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推荐省局六大理念心得体会(七篇)

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推荐省局六大理念心得体会(七篇)
2023-01-11 21:20:11    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐省局六大理念心得体会一

首先,深入学习新《党章》和十八大精神,第一时间研读十八届三中全会报告,不断强化政治意识和大局意识,言行上始终与党中央和县委保持一致,与国家、省、市质监局工作部署保持一致。20xx年,在市局党委和县委县政府的领导下,我紧紧围绕县委中心工作,以质量强县为主线优服务,以“三个安全”监管为底线严监管,主动作为,真抓实干,有效服务主导产业转型升级,切实加强了质监队伍和质监文化建设,“法治质监、科技质监、和谐质监”建设取得明显成效。

其次,不断强化专业知识学习,提高业务指导水平。深入学习《食品安全法》、《产品质量法》和《行政处罚法》等质量技术监督法律法规,对于明年起实施的《特种设备安全法》和《浙江省计量监管管理条例》更是第一时间认真研读,做到与时俱进,为指导全局工作开展奠定了良好的法规基础。同时积极参加县里组织的理论中心组学习会,聆听领导专家讲话,增长见识,以提高理论素养和领导水平。

今年,根据市局部署和我局实际重点开展了“实绩论英雄”主题活动、“五型机关”创建活动和“企业评议涉企部门”活动等,以实干精神,争先进位,通过加强队伍建设,推进三大战略、抓好三大安全、突出四大重点,加快打造服务型质监。

(一)推进三大战略,服务转型升级

通过加快推进质量强县、名牌培育和标准化“三大战略”,全力助推我县经济转型升级。

1、全力推进“质量强县”战略。

以确保争创质量强县先进县为抓手,牢固树立大质量意识,坚持从主抓产品质量向齐抓工程质量、服务质量、环境质量等各领域推进,积极发挥牵头部门作用,出台计划,分解责任,推广各类成功经验和先进方法,在全县范围内形成质量强县、强镇、强业、强企“四强一体”的工作格局,不断提高全县质量总体水平,积极配合台州市争创全国质量强市示范城市。开展好20xx年县政府质量奖评选活动,申报企业2家,将于12月中旬开展现场评审,首届县长质量奖获奖企业银轮公司今年申报市政府质量奖,现已通过现场评审,进一步强化了质量奖的引领作用,发挥质量先进企业的龙头带动和辐射功能。

2、重点推进“名牌培育”战略。

通过鼓励和引导企业积极申报省市级名牌,着力打响汽车用品、产业用布、橡塑制品等传统优势产品品牌;大力培育区域产业集群品牌,引导和支持重点块状产业加强技术创新,促进其向现代产业集群转型升级;积极推进茶叶区域名牌、地理标志产品专用标志等区域品牌培育。为了使我县新增省市名牌有重大突破,我多次专程或陪同企业到省市质量处沟通协调,功夫有不负有心人,今年我县共新增省名牌产品4家,市名牌产品7家,另有8家企业通过省名牌复评。名牌工作得到了县委、县政府、县人大和县政协主要领导的高度评价,我局在全县规上企业影响力进一步凸显。

3、全面推进标准化战略。工业标准化有新进展,汽车用品块状项目通过省级考核,产业用布行业申报今年省级块状产业标准化重点项目,全县新增aaa级标准化良好行为企业4家;农业标准化工作有新亮点,九穗儿葡萄全程项目高分通过省级验收,成为全市第一个全程项目,市县级农业标准化项目纳入全县肥药双控政策奖励范畴,填补了市县一级农业项目无奖励的空白;服务业标准化有新突破,首个服务业标准化项目通过市专家组验收。

(二)抓好三大安全,确保平安建设

通过开展安全整治,落实安全责任,确保食品、特种设备和重点产品质量“三个安全”。

1、更加注重食品质量安全监管。

重点抓了地产食品保障行动和“强网清源”行动,建立完善网格化监管和舆情监测等各项长效监管机制,突出对重点食品、重点区域、重点时节和重点违法行为的查处,及时组织开展专项整治行动,对屡教不改或严重违法的典型案例进行严厉打击。今年共巡查、检查食品生产加工企业200余家次,小作坊50余家次,抽检样品74批次,立案查处6起。对全县所有食品生产加工企业进行约谈3次,培训3次,并全部签订主体责任承诺书。

深入开展食品加工小作坊摸排和整规工作,目录内9加食品加工小作坊整改提升后全部取得食品生产加工小作坊许可证;在省、市、县确定的重点整治基础上,确定豆制品、淀粉制品作为重点整治对象。全力推动我县食品生产企业、小作坊改善生产条件,改进工艺流程,加强质量管理,提高质量意识,保障食品安全底线。

2、更加注重特种设备安全监察。

建立健全特种设备安全监察组织体系、信息化体系、重点监控体系和应急救援体系,实现特种设备动态长效监管。完善县、乡两级特种设备安全监察网络,建立完整的监察数据库,实现信息交换规范。进一步推动特种设备使用单位落实安全主体责任,加强对列入重点监控特种设备的安全监督检查,对无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定的使用年限的特种设备,及时予以报废并办理注销手续。创新电梯安全运行管理模式,牵头筹建xx县电梯安全快速反应中心,推动县政府出台《xx县住宅电梯安全管理办法》,成功组织开展了锅炉事故应急救援演练,增强了应急和救援能力。

3、更加注重监督抽查和执法打假。全面开展质量安全风险排查,对排查发现的质量安全风险,做好评估分析,研究落实防控措施,及时进行整治。通过行政执法、综合管理、安全监察等三大手段,始终保持对制假售假违法行为的高压打击态势。完善产品质量监督检查制度,认真制订并执行各级定期监督检查计划,加强企业质量档案建设,加大对咨询、检测、认证特别是强制性认证等违法违规行为的查处力度。

(三)突出四大重点,提升服务能力

通过进一步加强质监队伍建设、推进技术机构发展、完善区域质量监管、加强法治质监建设,使质监工作更好地服务经济社会发展。

1、进一步加强质监队伍建设。

着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的质监队伍。一是以身作则引领队伍。带好队伍,“一把手”以身作则是关键。严以律己,言传身教比什么都重要。谋全局,抓大事,才能树立威信。通过多汇报,勤沟通,促落实,今年我局地方预算内资金增至15项共528万,为优服务,严监管,促平安提供了财力保障。二是以目标凝聚队伍。今年初,我以争创县级机关单位目标责任制考核和市局年度目标责任制考核优秀为目标,动员全局干部职工开拓创新,奋发有为,推动苍山所争创省先进基层质监所,促使技术机构建设再上新台阶。三是完善制度管理队伍。俗话说:“无以规矩不成方圆”,制度就是规矩。

今年我主持修订了会议、考勤、接待、财务、车辆管理等12项规章制度,并汇编成册,发至全局干部职工手中,做到以制度管人管事。同时强化考核激励机制,结合年度目标责任和干部年度考核,把考核结果作为干部奖励惩处、选拔任用等重要依据。四是以人为本激活队伍。为了提高协调地方的能力,按照德才兼备的原则,从三洲乡选调干部1名;由县人事部门向全市公开招考4名参公人员全部到岗,为质监队伍输送了新鲜血液。组织干部职工参加县第四届运动会,增强集体观和荣誉感,增进了队伍凝聚力。加强关心关爱,组织全局干部职工到县人民医院参加健康体检。我局加强队伍建设做法,在省局高局长来台州听取汇报时作了典型发言,得到充分肯定。

2、进一步推进技术机构发展。

以两个省中心能力提升和国家实验室认可为着力点,修订质量手册、程序文件和内部管理制度,加强实验室业务骨干技术能力培训,投入资金完善质检中心网站等配套设施建设,计量检定校准范围从年初的60项,增加到78项,质检项目从年初的24个产品、37个参数,增加到现在的34个产品107个参数,大幅度拓展了服务领域。

8月份,浙江省汽车用品质量检验中心通过现场验收考核。9月16日省局印发《关于成立浙江省汽车用品质量检验中心的通知》,正式批准成立,并允许对外开展检测业务。9月17日“中国汽车用品”研发设计研究会上,我局向与会代表全方位介绍了省中心检测能力情况,我与金恒德企业签订战略合作协议。10月初正式向国家认可委提交国家实验室认可相关资料。

3、进一步完善区域质量监管。

理顺基层质监所运行机制,完善各项规章制度,明确工作流程,进一步发挥区域监管作用。按照权责一致原则,发文明确苍山、平桥两所管理职责,将县局食品、特设、稽查、品牌建设等职能下放到“两所”,按照职能配强“两所”人员至10人,将就近监管落到实处。去年我局平桥所获得省级文明规范基层站所,今年苍山所积极争创省先进基层站所,以优异的成绩上报参与省级考核,成效明显。

4、进一步强化法治质监建设。

深化行政审批改革,坚持规范、高效、廉洁、便民”的服务宗旨,对原有13项行政审批项目进行梳理、调整,简化程序,实行“告知、受理、审核、发证”一站式办结制度,行政审批事项办理时限大大缩短,其中企业产品标准备案从3日缩短到即时办理。深入推进行政权力规范化建设,建立健全监督稽查、行政许可、行政处罚、行政复议、行政应诉、行政赔偿及行政强制等主要行政执法行为的程序性制度,对现行有效地所有规范性文件逐步清理,继续推行“阳关执法”、“说理式执法”等执法模式,保证规范、公正、文明执法,树立法治质监新形象。今年已顺利通过全省系统依法行政示范单位复评。

党风廉政建设和行风建设是质监部门的生命线,要坚持做到警钟长鸣、常抓不懈。做好这项工作首先要从自身做起,要求干部职工做到的自己先做到。通过有效落实“一岗双责”、签订党风廉政建设责任书、严格执行民主集中制等举措,全局党风廉政责任制落实到位。在全局全面排查廉政风险点的基础上,做好党风廉政风险干预建设,对班子成员、中层干部均编写了廉政干预风险文本,达到了廉政意识深入人心的目的。

同时,我还注重发挥监督考核的作用,借用外力强化内部的纪律、作风和廉政监督。选派稽查大队和计量质检所参加全县重点岗位动态监管活动,接受社会各界的监督,并以点带面,促进全局整体规范提高;邀请汽车用品、产业用布、橡塑制品三大主导产业协会成员单位来我局省中心参观;主动邀请县人大、政协监督小组来我局指导,由于加强沟通协调,达到了理解支持质监工作的目的。

为了严控“三公”经费,今年管理制度修订汇编过程中,重点修改了公务接待、财务支出和公车管理等管理规定。其中《公务接待管理规定》对接待原则、范围、程序、标准和报销制度重新明确,强调了先审批后接待的要求。新规定实施以来,接待费用明显下降,截止10月份,接待费同比下降52%。《车辆使用管理规定》对车辆和驾驶员管理进行再明确。“三重一大”严格遵守县纪委规定,政府采购和工程建设严格按有关规定实施。

近一年来,虽然我在局长岗位上尽职尽责,工作有创新有亮点,可圈可点的也不少,但与省、市局领导期望相比,与xx经济加快发展要求相比仍有一定的差距:主要是学习深度和广度还不够;业务知识、服务水平和领导艺术有待进一步提高等,这些问题在今后工作中加以克服和改进。

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

推荐省局六大理念心得体会二

今年以来,在市局xx县委、县政府的正确领导下,我局坚持以组织收入为中心,扎实推进依法治税,着力加强税收业务建设、干部队伍建设、党风廉政建设,各项工作取得新的业绩,为实现全县财税收入目标,促进县域经济社会发展做出了积极的贡献。现将我局领导班子建设、整体工作和个人情况报告如下:

(一)坚持政治业务理论学习,提高班子执政能力。一是提高班子政治理论水平。坚持中心组理论学习制度,组织中心组理论学习10次,撰写学习笔记34篇,心得体会34篇,调研文章9篇。二是提高班子执法水平。我局采取分重点、分专题“菜单式方式,组织班子成员进行业务培训和考试3次,班子成员都能够做到按时参加培训,积极参加考试。三是扎实开展“两项”活动。为将“改革推进年”和“解放思想大讨论”活动引向深入,我局坚持做到“五到位”,即:组织领导到位、宣传发动到位、学习认识到位、规定动作到位、活动效果到位。

(二)坚持民主集中制,自觉维护班子团结和谐。一是实行民主科学决策。凡属重大事项、全局性问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序,由局长办公会或党组会研究决定。二是充分发挥班子合力作用。“一把手”以身作则,率先垂范,对副职大胆使用和放权,做到容人、容言、容事;副职在工作中积极主动,大胆负责,独挡一面,保持了班子内部和谐。三是坚持民主生活会制度。每半年召开一次民主生活会,开展批评和自我批评,查找工作中的不足。今年以来,共召开民主生活会2次,查摆问题15条,全部进行了整改。

(三)加强班子自身建设,增强班子统率全局能力。一是班子成员率先垂范。各位班子成员都能从自我做起,时刻以高标准严格要求自己,用自己的言行感召人、凝聚人。二是班子成员带头开展谈心活动。局班子成员每月与分管科室人员谈心一次,每季与联系基层分局干部谈心一次,局长每季度与中层干部谈心一次。今年以来,局班子成员共谈心100余人(次)。三是实施人文关怀。在干部生病或家中遇到婚丧嫁娶等大事时,局领导必定进行探访,送去温暖;每逢“三八”妇女节、“八一”建军节等重大节日,都组织召开座谈会等活动,从而激发干部的工作激情。

(四)密切联系群众,进一步融洽干群感情。一是班子成员采取座谈会、个别访谈等形式,深入基层倾听一线干部职工的意见和建议,制定切实可行的措施,真正解决工作中存在问题,带动全体干部实现思想作风和工作作风大的改观。二是组织党员干部到东姚头村进行环境整治,清扫街道2000余米,清理垃圾10余车,村容村貌得到显著改善。三是紧密结合 “百千万”访谈活动,走访人大代表、政协委员、行评代表,发放调查问卷200余份,梳理问题20条,整改20条。四是走访重点企业,召开税企恳谈会,开展税收政策上门服务20余次,为纳税人解决疑难涉税问题16条、个性化服务需求15项。

(一)扎实推进,网络发票工作成效显著。一是召开专题会议。制定推广方案,明确工作目标、责任分工、实施步骤、配套措施和考核标准。二是广泛宣传。利用电视、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传推广网络发票的重要意义,取得纳税人和社会各界的理解和支持。三是加强培训。分期、分批举办纳税人业务培训,详细讲解和演示网络发票操作流程,耐心细致地为纳税人做好问题解答工作。截至目前,我局共推行52户,销售网络发票6700余份,征收税款291.04万元,同比增长22.35%。

(二)创新形式,纳税服务进一步提升。一是更新服务观念。牢固树立“征收与服务并重”的观念,将纳税服务贯穿于日常税收征管工作中。二是创新服务方式。以纳税人需求为导向,开展人性化纳税辅导。召开税企座谈会10余次,征集意见和建议20余条,解答纳税咨询200余次。三是规范窗口服务。全面落实“一窗式”服务模式,对窗口人员的工作纪律、办事效率、服务态度等情况不定期进行检查,促进窗口整体服务水平的提升。5月份,我局办税服务厅被县委、县政府命名为“最佳服务窗口”。

(三)完善机制,健全税源监控体系。一是加强税源分析。定期采集管理数据,建立税源管理数据指标体系,按照分行业、分税种等指标对税源进行分析。二是强化税源监控。定期到纳税人生产经营场所实地调查,掌握其生产经营情况和财务状况,及时取得影响税源变化的主要数据,实现动态监控。三是开展风险应对。建立健全纳税评估相关制度,明确工作职责,对 180户风险企业,进行风险推送和纳税评估,入库税款80余万元 。

(四)明确目标,“两大”管理深入推进。一是树立绩效和标准化理念。通过培训、讨论等形式,提高干部职工对“两大”管理的认识,增强全员参与的积极性和主动性。今年以来,共组织培训3次,召开讨论会6次。二是绩效管理工作初见成效。定期召开专题会议,对工作计划的落实情况进行督导、考评和改进,进一步激发了干部的工作激情。三是标准化管理工作有序推进。规范基层单位外部形象标识和内部工作制度,努力打造优质便捷、整齐划一的办税环境,做到标准化与绩效管理的深度融合。

(五)丰富载体,地税文化建设有声有色。组织开展了第八届“读书月”、换书、交流座谈等活动;积极参加县委宣传部举办的摄影、歌唱、篮球等各类文体比赛;组织全体干部职工参加“捐资助教”、“博爱一日捐”、义务植树等活动;将省局的“八项理念”制作成楼道文化,利用廉政漫画制作地税文化长廊,在全局烘托文化氛围。通过一系列措施,充分展现了地税干部良好的精神风貌,县局连续6年被命名为“省级文明单位”,陈继龙同志被市局评为“50佳”先进工作者。

(六)细化措施,征管质效明显提升。一是实施三级巡查。建立了县局对管理单位、管理单位对税收管理员、税收管理员对纳税人的三级巡查机制。二是进行三类整改。对征管质效考核指标已经达到 100%的,加强监控,确保不出现新问题;对未达到100%、可以整改的指标,限期整改到位;对未达到100%、不能整改的指标,剖析原因,确保以后不再发生。三是开展三项提醒。利用网上巡查结果,每月对各单位、各管理员进行征期内、征期过后和月底前三次疑点数据提醒,对过错数据及时进行整改,进一步提升征管质效。上半年,征管质效全市排名第一。

(一)廉政漫画文化建设成效显著。我局创作了300余幅漫画作品,辑印了《xx县地税廉政漫画集》,建立了漫画展厅、文化长廊、家庭护廉亲情墙等。开展了廉政漫画文化进社区、进基层、进家庭、进纳税户“四进”活动,举办廉政漫画展、税企座谈会、专题讲座30余次,发放宣传资料3000余份,受众达1.7万余人(次)。我局廉政漫画文化建设工作得到了省局王学专员的批示肯定;中纪委、监察部到我局录制了“廉政漫画进机关”专题片;《中国纪检监察报》等媒体对我局进行了专题报道。

(二)税务稽查成绩突出。我局以抓大案、增收入、促管理为目标,积极发挥稽查“尖刀”作用,实现稽查工作新突破。1-10月份,共查结案件14户,入库税款、罚款、滞纳金431万元。其中,企业自查入库6户,入库税款、滞纳金325万元;“四环节”结案9户,查补税款、滞纳金、罚款106万元;查办大要案1起,入库税款36.60 万元,已经完成全年大要案查办任务;稽查四环节收入占税收总量比重在全市排名第一。

一是层层签订党风廉政建设责任状,形成了一把手负总责、分管领导共同负责、部门各负其责的工作格局。二是全面加强班子廉洁自律工作,认真执行《领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项”规定等廉政制度,建立19名股级以上领导干部廉政档案,对交流和新任职的2名分局长和4名股级干部进行廉政谈话。三是严格落实“一案双查”工作制度,对12起稽查案件进行了复查,走访纳税人35户次,跟踪监控一线执法人员的廉政情况。四是开发《岗位廉政教育信息系统》,实现了岗位廉政教育与风险防控的有机结合。五是开展了“读廉政书、看廉政片、写廉政感想”系列活动,干部的廉政意识明显增强。

一是对税收业务知识的学习自觉性和主动性不够。虽然制定了完整的学习计划,但对计划落实得不够到位,造成对税收业务知识的学习不系统、不全面,不能很好地适应新的税收形势下的工作要求。二是对税收管理员疏于管理。个别税收管理员责任心不强,缺乏信息管税意识和风险管理理念。工作不主动,有时消极应付,工作缺乏预见性。对管辖纳税人巡查监控不力,不能正确履行日常检查的职责,未及时深入企业调查研究,对纳税人的基础数据掌握不准确,特别是纳税人“车房土”信息还需要进一步核实。三是工作创新意识不强。个别工作只求过得去,不求过得硬,满足于对工作的应付,对本职工作的钻研、创新不够,思想不够解放,大胆创新、勇于拼搏意识需进一步加强。四是深入基层搞调研不够。虽然建立了谈心制度,但谈话内容缺乏深度和广度。班子成员除参加市、县会议外,浮在机关应付具体事务性工作多,没有从繁琐的事务中解脱出来。

我于20xx年5月任xx县地方税务局党组书记、局长。任现职以来,带领同志们圆满完成了阶段性工作任务。

(一)坚持民主集中制和政治理论学习情况。一是实行民主科学决策,严格执行民主集中制组织原则,在有效地提高工作决策的科学性和创造性的同时,增强了班子的团结。二是坚持中心组理论学习,践行科学发展观,做到了立场坚定,旗帜鲜明,时刻与党中央保持高度一致。

(二)廉洁自律情况。一是强化学习,增强拒腐防变能力。通过学习党风廉政建设有关文件,从思想上深刻地认识到腐败的严重危害性。带头执行廉洁自率各项规定,认真抓好全系统的党风廉政建设工作,深入开展警示教育,做到警钟长鸣、防微杜渐。二是廉洁勤政,诚恳接受群众监督。工作中,严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度,严格执行收入申报、重大事项报告等制度。三是加强党内监督,开展批评和自我批评。积极参加班子民主生活会,主动听取群众意见,认真剖析、揭摆自身存在的问题和不足,并加以改进。年内,本人未发生违法违纪问题。

(三)存在的主要问题。一是对基层管理人员监管不力。没有建立健全一套合理可行的管理员评价激励机制,税收管理员制度落实不到位,对基层管理员监管失之于宽,失之于软,造成基层人员执法中存在一定的随意性。二是深入基层调研有待加强。在下基层调研过程中,对面上的调研较多,对点上的调研较少;找被调研单位主要负责人较多,找一般干部和群众较少。对基层的困难、干部的思想动态和群众的情绪了解不够深入。三是工作方式方法创新还不够。科学发展的思想意识不够强,没有完全摆脱经验主义条条框框的束缚,存在一定的惯性思维,工作方式方法的创新还不够,在运用科学发展观指导工作、破解工作难题等方面的能力还有待提高。

总之,今年以来,我们的工作虽然取得了一定成绩,但也存在不少差距和问题。今后的工作中,我们将进一步解放思想,创新思路,振奋精神,抢抓机遇,乘势而上,为促进地税事业和地方经济发展做出新的更大的贡献。

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

推荐省局六大理念心得体会三

同志们:

为了深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强公安机关纪律作风建设,促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净,确保全局上下政令警令畅通,为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证,今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

古往今来,人们崇尚清廉,都把清廉看成是一种美德,一种境界,一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世,又有多少人因为腐败而声名扫地,悔恨终生。众所周知,清正廉洁是中华民族的传统美德,是我们党的优良传统。消极腐败现象同我们党的性质和宗旨水火不相容,同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行,以德为首”。德为立身之本,修身立德是每一个党员干部保持党的先进性,时刻做到廉洁自律,勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能恪守道德情操,增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,打造一支风清气正的公安铁警队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题,下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

第一,必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部腐败,都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长,36岁时被中央纪委立案查处,40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上,“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固,共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇,政治上的动摇又造成了方向上的迷失,致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误,与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部,一开始就迈歪了步子,升得快,跌得也快,升得高,摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言,不断增强党性观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。

第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部,在拥有一定权力的同时,就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要“有为”,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。

中国有句老话:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说:“慎终如始,则无败事”。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。一位领导同志曾说过:“加强道德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次,就掌握了主动,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观腐败分子发展变化的轨迹,很多人曾经有光荣的过去,有过显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,放松了对自己的严格要求,淡化了自律意识,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,对自己搞下不为例,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。

二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,只有如此,才会有慎独的品格,达到慎独的境界。

三要慎友。作为党员干部,尤其是作为处在执法岗位上的公安民警,在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人,为了获取个人的某种利益,千方百计与你套近乎,称兄道弟,跑前跑后,踩断门槛。在温情脉脉的面纱后,在温良恭谦的言词间,隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

四要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,想说什么就说什么,想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料,时而望风踩柳,时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。

五要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是,领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养联系起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。

一是把好家庭廉政关,守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞,对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响,家庭成员的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地,在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭,各有理解。我认为,幸福最基本的条件应包括这么几个要素,要有安全感,要快乐。没有安全感、不快乐,即使有了一切,也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱,需要金钱来保障。看病需要钱,读书需要钱,改善生活、提高生活质量都需要钱,但对金钱、财富的获取,要“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处,肯定会犯错误,靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的,是假象,到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲,一些人感觉自己不幸福,不在于他拥有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共识,少攀比,常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福,就要对家庭负起责任,就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关,树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展,在惩治腐败的同时,党中央提出要更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设,针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑,用先进的理论指导自己的行动,特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观,把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义,不要片面的以为反腐是当官的事情。试问,假如把那些腐败分子的权利放到你身上,你会不会腐败?同时要认清个别社会现象,如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”,而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部腐败现象熟视无睹,认为是“正常”,对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利,不认为是可耻,而认为是本事;对查处的腐败分子不是痛恨,而认为是倒霉,等等。所以作为党员干部,特别是重点岗位的工作人员要看清现实,禁得住诱惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,这是不出问题的基本要求。

(二)强化自律意识。自律对预防腐败起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题,那就是大问题。一个人清正廉洁的也好,贪污腐败的也罢,有一个共同的特点,都是从一点一滴开始的,没有哪个人天生就如何清廉或如此腐败。要说其中的区别,简单地说,其实也就是一字之差,清廉者以“严”字律己,腐败者以“贪”字利己。说到这里,我想起了以前读过的一篇杂文,题目叫《守住你的那口“井”》,讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账:老老实实地当官,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不尽。假如心生贪念,守着自己的“井水”还不满足,偏要惦记着“河”里的,甚至“江”里的、“海”里的水,一旦东窗事发,不仅“河”里、“江”里的水不保,就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏,他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌,欲壑难填,总是嫌自己的“井水”不满。于是,或利用职权之便,或假借工作之机,只要抓住机会,便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时,往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候,别说捞来的“油水”享受不到,就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么,怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”,严于律己。在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”,防微杜渐。“千里之堤,毁于蚁穴”,不要认为小事做了没关系,小事累积多了就成了大事,这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”,违纪犯法的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。牢记“千里之行,始于足下,千里之堤,溃于蚁穴”的道理,像古人所说的那样“莫以善小而不为,莫以恶小而为之”。

(三)正确看待权力。作为一名人民警察,我们手中多少有一些权力,但一定要牢记,这是国家和人民赋予我们的权力,是代表单位、政府履行职能,要做到权为民所用,利为民所谋,不能把权力作为捞取私利的工具,把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢,收礼不等同于受贿,是小事一桩。大家一定要把握好自己,牢记“莫伸手,伸手必被捉”的警句,深刻体会人虽有欲切忌贪的道理,经常进行自省自审,廉政上要如履薄冰,千万不要存侥幸心理、因小失大,“一失足成千古恨”,捡了芝麻、丢了西瓜,最后什么都得不到,得到的可能就是一纸判决书。

(四)养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯,不仅是必要的,也是必需的。这就需要我们有坚定的信念,坚强的毅力。努力做到自重,尊重自己的人格,珍惜自己的声誉;自省,发挥“良心”的评价作用,经常反省和检查自己言行;自警,遵守廉洁自律规定,经常警示自己;自励,自我激励、自我鞭策。有位教育家说过:“良好的习惯,是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的,所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好,若能养成勤政廉洁的好习惯,则受益无穷,是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时,要努力营造廉洁环境,净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里,应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学,在‘情’上真诚互勉,在“法”上勤鸣警钟;从点滴入手净化自己的生活圈子,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,洁身自好,学法知法守法,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;广交朋友,是做好工作的必要条件,慎交朋友,是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时,良友识于患难际”,这些充分说明了“近朱者赤,近墨者黑”的道理。

三是把好廉政监督关,构筑监督防线。没有约束的权力,必然会导致腐败,失去监督的干部,难免会滑入泥潭。所以说,监督是防范腐败的关键。同时,监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护,是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督,重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督,要热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督,兼听则明,偏听则暗。

(一)增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体,党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部,要和普通干部一样,树立自觉接受监督的意识,应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程,逐步养成在监督之下工作生活的习惯,主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路,抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因,就是由于刘方仁不想接受监督,监督对其流于形式,致使他倾家荡产,身败名裂,堕落成一个腐败分子。

(二)端正接受监督的态度。我们应该端正态度,积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性,把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律,也需要他律。如果不能正确对待监督,不及时发现和改正自己的问题,捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说,不受制约的权力,必然会导致腐败,掌权者一旦成为脱缰的野马,迟早会掉进悬崖。在当权的日子里,很少考虑党纪和法律,觉得离我太远,有时候做一下批评和自我批评,算是对自己的监督,时间长了,脑子里哪还有党的纪律和法规。

(三)努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围,要求我们面对赞誉,不能迷失方向,而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去,鼓励他们发表不同意见,提出不同看法,主动诚恳地对待他们的意见建议,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止,充分调动和保护群众监督的积极性,营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围,只有这样才能听到真话,看到实情,才能时刻保持清醒头脑,提高“免疫力”。

最后,我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念,实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉:

第一句,政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向,与党中央保持高度一致,严肃党的政治纪律,保持政治上的坚定和清醒,经得起任何风浪的考验。

第二句,经济上莫伸手。信守党员干部行为准则,经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”,不向上攀比,不心存侥幸。

第三句,作风上解民忧。始终把人民放在心上,真心实意为人民服务,为大众谋福利。保持高尚的情操,一身正气,树立良好的形象,远离灯红酒绿的诱惑,严守思想道德防线。第四句,工作上争上游。以事业充实人生,以事业实现价值,以事业凝聚人心。

推荐省局六大理念心得体会四

我于20**年8月8日任市安全生产监督管理局局长职务,分管安监局全面工作。按照市委有关要求,现将20**年度个人思想政治状况、履职尽责及廉洁自律等情况作如下汇报。

思想认识决定工作态度,态度决定高度。对于安全工作,我只能说并不陌生。一是有认识。先有朴素的认识,即安全第一、没有安全就没有一切、人的一生平安是福。通过来安监局七个月的学习与实践,我对安全生产工作有了更深刻的认识。科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。安全生产事关广大人民群众的切身利益,事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公,执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建和谐社会的必然要求,是各级党委和政府的重要职责。

胡锦涛强调:“各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。足见对安全工作的重视程度。二是有实践。十余年的领导阅历中,我抓过校园安全,意识形态领域的安全,抓过车辆管理安全,政府大楼防火防盗防水安全,机关食堂食品卫生安全。这点实践与安监局的工作实践相比,是基层的、片面的、单一的、肤浅的。安监局综合管理全市安全生产工作,依法行使安全生产综合监督管理职权,指导、协调和监督有关部门的安全生产监督管理工作。任务艰巨,使命光荣,风险极大,保官保命。三是有感觉、有感情。市委市政府把这么重大的责任交给我,这是对我的重视和信任,我一定加倍努力工作,力争不出差错,也不敢出重大差错。通过七个月的工作生活,我深深被安监人勤奋工作、无私奉献的思想品质,敢抓敢干、真抓实干的工作作风,团结友爱、互帮互助的优良局风所感动。全局15名同志,都是中共党员,人人都发挥模范带头作用,这样的队伍无往而不胜。

一是从抓工作纪律入手,规范常规工作。做到年有计划,月有中心要点,周有具体安排,日有检查督办,人人都明确每天干什么?怎么干?转变工作作风,提高工作效率。二是按照市委组织部支部建设有关文件要求,及时组织民主选举,产生新一届支部委员会,成为全局领导核心、“最高权力机构”,党支部集体研究决策,解决很多难题,发挥重大作用。三是积极与市编办、省编委联系,把安监局从市政府办公室的一个附属部门变为我市的一级局,这是我局发展史上的大事,将有力推动我市安全生产工作向更高的层次发展。四是认真落实我局“综合、执法、监督、管理、协调、服务”十二字方针,进一步发挥安全生产综合监管职能(安委办职能)。立足给市委市政府当好参谋助手,紧紧围绕非煤矿山安全、道路交通安全等重点工作,多次协调召开工作会和专题会,研究解决重点难点问题的办法措施。五是组织带领全局同志,重点做好以下几项工作。

1、做好隐患排查治理第二、三阶段工作,夯实事故防范基础。出台方案、摸清底数(全市企业998家、工商局)、分清类别,明确责任(企业自查自治自报主体责任。行业监管、专项监管、综合监管、属地监管各负其责)、创新工作方法(发明了“企业隐患排查治理工作手册”,一册在手,综合监管部门有把手,行业主管部门有帮手,专项监管部门有助手,企业自查自治有抓手,为创建平台体系打下基础)。

2、打好“打非治违”专项行动 “回头看”战役。认真贯彻落实“下得去、打击准、治理严”的九字原则,按照“四严”和“四个一律”要求,采取联合检查、暗访暗查、突击检查和举报必查等方式,切实落实停产整顿,关闭取缔,从重处罚等惩治举措。依法取缔3家企业。

3、打好非煤矿山规范化管理战役,高标准,严要求,使之成为全省的先进典型。

4、打好危险化学品和烟花爆竹专项整治战役。有方案、有培训、有检查、有记录、有实效、有总结。很规范的战役,值得推广和借鉴。

5、推进安全生产标准化建设,提高企业本质安全水平。2012年,我市有9家企业达到三级标准。6、加大行政执法力度。严格执行年度执法计划,所列企业全部检查到位。严格按照标准实施行政许可,全市发证近百个。坚持服务与管理相结合原则,经常深入企业指导安全生产工作,同时对违法违规企业严惩严罚。全年罚款10余万元。

7、加强职业病危害防治宣教工作,扎实推进职业健康监管工作。2012年,两次通过省局检查验收,培养“三峡木业”为先进典型企业。

8、加强安全培训工作。联合省局搞好“两期”培训,参培人数达200人左右。

9、加强安全生产宣传教育工作,去年6月份为安全生产宣传教育月,组织全市安委会成员单位采取多种行之有效的形式,在中心广场、步行街等人流密集地方开展宣教活动,收到良好效果。同时,一些企业也能发挥自身优势,自发开展宣教活动。

10、加强自身队伍建设,不断提高安监人员的素质。省人事厅批准我局为一级局后,出台新的“三定”方案,市编办批准成立培训中心,招兵买马,扩充队伍;利用每月党员集中学习时间,既要搞好政治理论学习,又要搞好业务知识学习。全员都是老师,每人根据各自分管工作,准备一次业务讲座,一人讲,大家学,共同提高;积极参加省局组织的执法监察工作培训,考取执法证,提高执法水平;组织队员分期分批外出学习考察,增长见识,提高能力;加强廉洁自律教育,正确认识和使用手中的权利,无违规现象。由于全局共同努力2012年在省局两项检查评比中取得优异成绩,政府安全生产工作责任状考核为达标单位,奖金30万元。全省安监局系统考核取得“良”的优异成绩,名列前茅,奖金6万元。

认真履行安全监管职责,按照年度工作部署和要求,继续深入开展安全生产宣传行动、治理行动、执法行动,切实加强安全生产制度建设、保障能力建设、队伍建设等。认真贯彻落实《安全生产法》、《行政许可法》和《公务员法》,加强对安全生产责任事故中玩忽职守、监管监察执法过程中违法违纪问题的监察,特别是对工作中遵守和执行中央制定的“八项规定”和省委“九项规定”,坚决杜绝各类违纪违法行为的发生。紧紧围绕中心工作,全力做好安全生产监督管理。积极开展了安全生产检查,健全完善安全事故防范机制,积极探索执法监察的新方式、新方法。对发生的各类安全生产事故,严格按照“四不放过”原则,依法调查处理,结案率达100%。

十余年的领导工作,我崇尚“软权力”执政理念。我曾读过《人民日报》一篇评论《软权力更值得追求》,深受影响。文中说:“领导干部的影响力,主要包括权力性的和非权力性的。权力性影响力具有外来性、强制性和阶段性,随着职务的变化而变化,其作用是有效的,但也是有限的。而威信、毅力、经验、才能等非权力性影响力,却具有内在性、根本性和长远性,它与职务没有必然关联,更具有号召力、感染力”。而要做到这一点,首先自身要正。二是处事要公,凡事要处于公心,看问题、办事情都要心放正、水端平,以公心换人心。三要有关爱之心,体恤之情,时刻把群众疾苦放在心上,真心实意为群众排忧解难。这不仅是我对廉洁自律的理解,也是我的做法与追求。再有我多年坚持民主集中制原则,让权力在阳光下运行。到安监局工作以来,我没有一次私自行使局长之责,办大事小事(盖公章、出证明、要床位等),花公款:没有一次私请私用。安排人事:没有一人私自安排。还有我妻子忙于家务,贤惠正直,女儿凭自己能力考取公职,不向我提任何无理要求,也无所谓约束。

一是学习不够。安监局是综合执法部门,要依法行政,各方面法律法规有待于进一步学习、理解、掌握、应用。安监局是法规文件最多的单位,全年300余件。二是深入基层调研不够。因身兼双职,都很重要,无力分身,但我保证在一年内把全市企业排查一遍。三是经验不足。安监局是高风险单位,不出事则已,出事就是大事,一旦有大事安监局长必须担当大义,冲锋在前,这更需要经验和智慧,有待于在今后工作中磨练提高。

此上是我的述职述廉报告,基于我一年来的辛苦工作程度和取得的成绩、创造的价值,我自我评价为优秀。请领导和同志们多提宝贵意见。

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

推荐省局六大理念心得体会五

尊敬的领导:

今年三月,我由安阳市政府副市长职务调任省旅游局副局长,分管人事处、机关党委、人才服务中心和老干部工作。近一年来,要局党组和局长的领导下,按照工作分工,自己积极熟悉情况,努力做好分管工作,全力完成当年目标任务。

今年,由于工作的变动,自己面临着一个全新的环境、全新的工作。针对工作岗位的变化,自己首先把学习放在重要位置,充实提高自己。

一是加强党的路线方针政策的学习。结合旅游立省发展战略,从应对经济危机的高度认识抓好旅游工作的重要性,认识抓好旅游行业人才和教育培训工作的重要性,增强抓好分管工作的自觉性。

二是加强专业知识学习,努力缩短因工作岗位的变化而适应新岗位的过程。认真阅读旅游专业方面的书籍和教材,研究新形势、新任务对旅游工作提出的新要求,学以致用,以推动工作。

三是加强政治理论学习,积极参加省委确定开展的“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”的教育活动。省委决定开展“讲党性修养,树良好作风、促科学发展”教育活动,是巩固实践科学发展观成果的重要途径,充分认识开展活动的重大意义,把思想统一到省委的决策部署上来,关键是要把握好活动重点,找准学习的榜样,解决好突出问题,促进作风转变,抓好工作落实。根据省委部署,在加强并完成自身学习的同时,积极协助相关领导,组织机关干部按照活动安排,以科学发展观为指导,学习规定文件,对照焦裕录精神,认真进行自我剖析,切实制定整改措施,推动工作发展。

从而在思想上得到一次洗礼,在理想信念、思想境界、政治觉悟和道德操守上都有了一个新的升华。四是注重理论联系实际,努力把对旅游立省发展战略重要性的认识转化为工作中的自觉行动。实施“旅游立省”战略使我省旅游业发展又站到了新的历史起点上,无疑对旅游人才队伍建设提出了新的更高的要求,为我们指明了更高、更远的努力方向。结合贯彻全省旅游产业大会的精神,提出了加强旅游业教育培训工作的具体设想,从而努力为旅游立省提供强有力的人才支撑。

一是理清思路。根据旅游立省发展战略的要求,积极组织大家结合旅游业发展的现状,集思广议,以新的工作标准、新的工作思路、新的工作目标思考旅游行业教育培训工作的改进措施。在此基础上形成了《关于加强旅游教育培训工作的意见》,按照分级分类分责的原则,明确了全省旅游行业各级教育培训工作的重点。

二是抓住重点,扎实推进旅游行业教育培训工作。为了进一步提高全省旅游系统各级干部对旅游立省重要性的认识,进一步解读旅游立省发展战略的深刻内涵,提出了举办全省旅游立省发展战略高层研讨班的建议,并报请省委批准。省委徐光春书记,省委、宣传部长、副省长孔玉芳,省委、组织部长叶冬松为此都进行了批示。按照省委的要求,于9月7日与省委组织部共同举办了“旅游立省发展战略”高层研讨班。聘请全国知名专家对全省各市主管市长、旅游局长、旅游重点县市领导和旅游局长进行为期三天的集中培训和专题研讨。通过专家和领导的专题讲授,使大家不仅耳目一新,拓宽了视野,而且使思想理念受到了一次强烈的冲击,知识上得到了充实和更新,进而提高了认识,找准了差距,明确了努力的方向,进一步增强了贯彻旅游立省发展战略的主观自觉性。

三是在抓领导干部培训的同时,指导各地市抓好行业人才的教育培训工作。不少地市也都根据实际情况,仿照省局的做法,对干部进行了旅游立省发展战略的普遍培训,初步形成了旅游业大发展,教育培训工作紧跟上的局面。

四是夯实基础,认真抓好导游考试培训工作。针对新的形势,并根据国家旅游局的要求,在总结往年考试培训工作经验的基础上,对年度导游考试工作做到了及早准备、严格标准、注重质量。全年共组织17089人进行了导游资格考试,在全省面上培训的基础上,组织局人才服务中心和相关处室对现职导游人员、星级饭店经理、旅行社经理和营销管理人员共1300余人进行了岗位培训,完成了年初确定的百千万培训目标任务。特别是在鹤壁举办的营销管理人员培训班,把案例教学与营销推介的实际相结合,收到了较好的效果。借助培训班,鹤壁市还与省内十个旅游景区签订了旅游合作协议。

一是围绕中心,积极开展科学发展观实践活动。按照省直机关工委的要求,认真组织学习,,在完成规定动作的同时,针对机关特点,结合庆祝建国xx周年活动,认真组织开展了革命歌曲大家唱活动,并且在省直机关比赛中取得了优秀组织奖。

二是在党组的领导下,认真做好老干部工作,落实老干部工作的有关政策,积极开展有益于健康的摄影、书画、钓鱼比赛,关心生病住院的老干部,使大家感到心情愉快。

三是与团省委一道,积极开展旅游自愿者活动。省委、宣传部长、副省长孔玉芳参加了启动仪式并做了重要讲话。

四是与省委宣传部、省文明委、省建设厅一道认真开展了文明景区的申报评选活动,提出了把文明景区创建评选活动扩大到三a级,得到了相关部门的支持,从而扩大了文明景区创建活动的覆盖面。

五是在组织世界旅游小姐省内五个城市的巡游过程中,带领有关人员,认真细致开展工作,确保了巡游工作安全、顺利、圆满。

廉洁从政,落实党风廉政建设责任制,重在联系实际,解决好突出问题,推动工作。联系旅游业发展的实际,对照科学发展观的要求,在思想认识和实际工作生活中重点解决好几个方面的问题:

一是在思想认识上认真解决好党风党性方面存在的突出问题。近年来,全党大力加强作风建设,取得了阶段性的成果,但不正之风在一定程度和一定层面上依然严重。这次教育活动,解决好在党风党性方面存在的问题,当前重在继续狠刹“四股歪风”,努力形成风清气正的干事创业环境。

第一,狠刹贪大求洋、追求奢华、铺张浪费的奢靡之风,努力克服纪律观念淡薄,自持地位特殊,不受纪律约束,讲排场、比阔气,奢侈浪费的现象。

第二,狠刹急功近利、脱离实际、弄虚作假的浮躁之风,努力克服责任心和事业心不强,理论学习不扎实、不深入,得过且过,形式主义、官僚主义严重的问题。

第三,狠刹宗旨意识不强,不能坚持立党为公执政为民,对群众疾苦漠不关心、麻木不仁个人主义、享乐主义至上的现象。

第四,狠刹跑官要官、买官卖官、拉票贿选的跑要之风,努力克服心态不正问题。

二是在实际工作中廉洁从政,落实党风廉政建设责任制。一年来,通过“讲、树、促”教育活动,按照党风廉政建设责任制的要求,认真履行一岗双责,注重制度建设。对分管处室严格要求,分管处室无出现违纪问题。

三是在日常生活中率先表率,严格要求自己。在干部人事工作中,坚持公道正派,坚持按照程序和原则办事,为党组决策使用干部当好参谋、做好工作。在导游资格考试中,坚持不写条子、不打招呼,严格按照规定程序和规定标准办事。在日常工作中坚持厉行节约,反对铺张浪费,不搞特殊,并严格要求家属。在用车、住房、家属子女经商办企业等方面严格按照规定办事。今年11月份出国参加了国家旅游局在伦敦举办的旅游产品交易会,严格遵守外事纪律,无逾期不归。

局长述职报告 | 副局长述职报告

局长述职报告 | 副局长述职报告

推荐省局六大理念心得体会六

近年来,在省局和市委、市政府的正确领导和指导下,我局党组认真学习贯彻党的十九大精神,加强党的建设和落实党的路线方针政策,全面履行从严治党的责任,执行党的纪律,执行中央八项规定精神,加强监督执纪问责,深入推进干部作风建设,以转观、调整方式、执行、促进履行为抓手,带领系统广大干部员工全面履行工商职能,推进商事制度改革,创新事后监督,营造良好的商业环境。根据相关要求,我局党组在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、大众纪律、工作纪律和生活纪律六个方面认真开展了自我调查,现在自我调查了我局党组执行的六项纪律情况

(1)加强政治理论学习,坚定理想信念。深入学习近平总书记系列重要演讲,坚持阅读原著、学习原文、理解原理,学习党中央治国理政新理念新思想新战略,学习思想理解、融会贯通,理论清醒确保政治坚定,增强政治理解。党的十九大召开后,局党组第一时间以集中观看、党组会、特别宣传会、电影宣传等形式学习传达,将全系统党员干部的思想和行动统一到十九大精神。党组成员除了参加各级举办的十九大宣传班外,分别向管理电影的负责人向党员干部宣传,将十九大精神传达到基层第一线。坚持党组中心组学习制度,每月举办一次党组中心组集中学习,学习时间超过半天。举办集中宣传活动,加强对中国特色社会主义理论体系的掌握,进一步巩固道路自信、理论自信、制度自信。自觉在思想、政治、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚持保持习近平总书记党中央核心、全党核心地位,坚决保持党中央权威和集中统一领导。认真贯彻中央、省委、市委重大决策部署,结合工作实际,认真制定档案方案。完善和执行民主集中制度,自觉维护党的团结统一。加强四意识,树立四自信,严格遵守党的政治纪律和政治规则。严格的党内政治生活,领导班子是干部队的领导,局党组严格抓住所属单位的班子建设,班子成员领导政治,重视大局,遵循党组会议的决定,执行党组会议的决定。注重提高政治能力,牢牢树立政治理想,正确把握政治方向,牢牢站稳政治立场,自觉在大局下行动,心系大局,服务大局,服从大局。

(二)加强党的思想建设,开展宣传学习教育活动。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的活动,以学习宣传贯彻党的十九大精神为首要政治任务,深入学习习习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略。扎实推进两学一做学习教育常态化,把学党章党规、学系列讲话作为常规教育的基本内容,做好常学、长期学的安排安排,制定学习计划,坚持中心组学习、三会一课制度,结合学习教育和组织生活。规范支部主题党日活动,开展支部书记职务、民主评议党员活动,组织现任党员进入社区活动,开展记住初心,保持红心困难党员党内激励关怀活动。开展三级联合评价联合考试,创新党建工作先进部门、红旗党支部、合格党员创建,激发基础活力。指导非公经济党组织开展两学一学学习教育,全市非公经济组织党组织垄断率达99.5%。严格执行意识形态主体责任,执行意识形态工作党组主要领导责任制,党组书记履行第一责任人责任,党组成员履行一岗双责任。切实提高意识形态工作的主动性、敏锐性,承担政治责任和领导责任。多次强调党组会、局务会和所长会上意识形态工作的重要性,宣传始终把握正确的政治方向。大力加强宣传思想文化建设,维持政务网站更新,建立中层干部和机关工作人员信息群,做好舆论监测警报和紧急应对工作,不断加强主流思想舆论,在工商政务微信号公众信号上发布文字信息,传播主旋律,传播正能量。

(三)加强作风纪律建设,着力推进干部队履行职责。认真执行中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定具体执行措施,坚持不懈改变风格,防止享受主义、奢侈风反弹。坚持严格管理,从干部员工工作、服装、休假、值班、环境卫生等日常事务开始,开展作风纪律建设专业检查,全面加强内部管理,坚持使用制度管理人员。开展作风建设突出问题的特别管理。在不负责任、不作为、违反财务管理问题、行政执法强调问题等特别管理方面,认真开展自我调查,发现问题,逐一整理。开展履行职责督促检查活动。提高问责力,认真调查各种违纪行为。针对20**年市广播电视台《监督在线》节目曝光的问题,严肃处理了相关人员。结合两学一干学习教育,通过集中学习、召开专题讨论会、观看教育视频等形式,开展纪律教育活动,加强宗旨意识、政治意识和廉政意识,使干部员工从思想上认识到懒惰、庸碌、推动、慢慢、浮躁等问题,对症下药,抓住根本,不断提高政治理论素养,加强依法执政能力,优化民办事实效果。加大作风纪律跟踪访问监察力度,不定期采用多种监察方式对各部门纪律作风和履行职务状况进行突击检查,认真监察纪律,立案改革,努力推进全系统作风纪律的大变化。

(四)加强党风廉政建设,筑牢反腐倡廉思想堤防。大力营造反腐倡廉的舆论氛围,有效落实廉政风险预防管理建设体系工作,建立坚实的思想防线,建立良好的廉政勤政氛围。在市纪委派驻纪检组领导下,我局党组以落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设为主要抓手,扎实开展党风廉政建设工作。全局党组成员带队,各部门主要负责人参加,检查各部门支部(总支部)党风廉政建设责任制情况。开展履行职责的大访问,向管辖区市级重点企业、两代表一委员、局部班子开展访问活动,征求他们履行职责的意见和建议。向企业业主和两代一委发布调查问卷,收集意见建议。召开履行职责征求意见座谈会,每年聘请19名代表为党风政风义务监督员,现场收集监督员对履行职责的意见和建议,逐一执行。开展党风廉政建设宣传月活动,集中学习宣传《准则条例,组织党员参加准则条例知识测试。组织局机关和直属单位行政审批、执法办案、人事管理、财务管理等重点岗位中层干部开展廉政教育。细化党风廉政审查内容,明确责任。签订干部廉政承诺书和家庭廉政承诺书,做出庄严的承诺。通过建立健全的规章制度,进一步扎实制度的笼子,规范工商行政人员的行政行为,堵塞可能发生的制度漏洞,调动了很多工商干部立足于职场优化服务的积极性。

(一)政治理论学习不彻底,存在被动学习现象。一是缺乏对学习的认识和态度。虽然制定了学习制度和学习计划,但上级要求学习更多,不要求学习更少,存在实用主义现象,没有系统学习理论知识,对理论知识的科学体系没有足够的全面性和系统性。二是缺乏学习广度和深度。学习缺乏钻研精神,缺乏挤力和钻力,学习中不求深入研究,对政治理论的实质精神理解不深。在学习中,涉猎各种理论学习,但缺乏一定的深度。三是自学意识不强,学习氛围不浓。日常工作时间多,理论学习时间少,钻研和深度不足,学习时间不足。

(二)工作风格不牢固,为基层解决忧虑不深。一是深入开展调研不扎实。调查任务有配置,但实践中具体执行不足,没有形成有价值、有指导性的调查报告书。下一个基础调查时间和频率短,调查内容不具体明确,业务研究不深,分管科和基础工商所业务指导研究不足,也有成为甩手掌柜的现象。二是对基层干部工作压力和待遇关注不足。除了各项会议和报告工作外,和基层干部坐下交谈心少,对干部的关心还不够。深入基层,及时与干部员工和服务对象交流,理解大众诉求是重要的工作责任之一,主观判断较多,不愿管理基础,不愿长期工作,不愿做艰苦细致的工作。三是为基层解决问题和困难不及时。深入基层听取意见不足,有助于基层解决实际困难。针对基层和一线的各种各样响声,仅仅依据平时听到的汇报材料一知半解,无法掌握第一手资料,调查研究问题不细致,不深入,解决问题不彻底,浮于表面。

(3)团队建设需要加强,能力需要进一步提高。一是负责精神不足。有些同志遇到困难和问题,害怕手脚的感情,避免矛盾,不能迎接困难。在全面严格管理党责任方面,没有明确批评和纠正分公司违反纪律的言行,干部队伍教育不严格,执法纪律监督不严格,分公司发生违反纪律的行为。20**年,全市共纪律处分7人(其中市纪律委员会处分3人),警告人,6个部门受到批评,1个部门暴露在市党风政风热线中。由此可见,作风纪律的建设和履行职责的能力需要进一步加强。二是表率的作用还不够。一些班组成员在体力、以上率下,率先改变作风,雁效应不高,示范作用不足,一些纪律和制度率先执行不足,如休息时间、政务值班、外出报告、工作日志、机构集体活动等表现率不足。有些同志在开展自我批评时自我分析不深刻,老调重弹。党内生活制度仅限于三会一课,也有参加支部主题活动不积极、积极。第三,工作的执行有差距。业务能力不足,有些工作浮在表面上,不能沉着执行,执行工作时客观地打折。分管部门和基层工商部门检查、催促、指导不频繁、不及时,部分工作只安排,没有检查和监督。对于遇到的新问题,不能静下心来分析解决问题,批评多,缺乏耐心思想。

(四)少数部门执法行为不规范,财务管理不严格。一是去年年底,市审计局对我局进行审计时,发现我局在执法过程中存在执法行为不规范的问题。之后,市局认真处理了有关当事人,这个问题反映了我局少数执法人员的行为不规范,需要进一步加强教育,提高素质,规范执法行为。二是从去年市审计局对我局的审计可以看出,我局有汽车燃料管理违规支出,以办公费、整顿费的名义征收工作经费的违规发放加班补助的不合规票据等问题。因此,规范财务制度,加强财务管理需要进一步提高。

推荐省局六大理念心得体会七

同志们:

在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见:

一、20xx年工作回顾

20xx年,全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

回顾20xx年的工作,我们有以下特点:

一是工作思路明确,重点突出。

思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副市长、常务副县长分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。

“党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。

在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。

通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。

四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。

国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。

二、安全生产形势分析

应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。

一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。

三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。

五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。

六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。

三、20xx年及下步工作意见

(一)指导思想

以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

(二)工作目标

各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

(三)工作措施

1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。

近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。

目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。

5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。

“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

6.强化安全生产执法检查,严厉打击安全生产非法违法行为。

严格执法,从严治安,是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器,目前,全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多,隐患还比较突出,如果我们不举起法律的武器,严格执法,从严治安,要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此,作为政府的安全生产监管执法部门,我们必须站在以对党、对人民负责的高度,强化监管,加大执法检查,发现问题和事故隐患,必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业,不但要给予从重处罚,还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来,不法企业的嚣张气焰才会被打下去,企业安全生产管理主体责任也才能得到落实,国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

7.强化安全宣传教育培训,营造安全生产的社会基础。

20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编),制作一张光碟(事故警示教育片),在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机,继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式,大造声势,把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点,面向基层、面向企业,创新思路,开展多层次的宣传教育活动,让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上,要积极探索和创新培训工作的政策和措施,进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围,要分期分批的组织对他们进行培训,要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作,才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

8.强化安监队伍思想政治建设,全面提高安全生产监管能力和水平。

下一步,我们一是要在组织、人事部门的指导下,组建成立好市、县安全生产执法队,配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责,该委托执法的要办理委托执法手续,要注重对他们的指导、教育和培训,鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识,积极报名参加全国注册安全工程师资格考试,争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训,我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权,很容易滋生腐败现象,稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设,才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力,也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。

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