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今年全国两会精神心得体会和感想 全国两会精神 心得(9篇)

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今年全国两会精神心得体会和感想 全国两会精神 心得(9篇)
2023-01-11 22:04:03    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

对于今年全国两会精神心得体会和感想一

一、统一思想,提高认识

5月5日,社区召开了开展全国助残日活动工作会议,对助残日活动做出安排。会议强调助残日工作事关残疾群体切身利益,事关和谐社区建设的大局,要在全社会大力弘扬人道主义思想,倡导友爱、互助、融合、共享的理念,形成扶残助残的良好社会风尚,把开展助残日活动作为一项重要工作抓紧抓好,切实做好社区助残日的各项工作。

二、制定方案,加强落实

为扎实做好助残日活动,社区结合自身情况,制定贴近实际、贴近生活、贴近居民的实施方案。并在活动的内容和形式上力求创新、办出特色,讲求实效。使助残日工作主题明确、组织到位、职责明确,分工明确、责任到人。

三、开展社区助残日系列活动

为做好今年助残日的各项工作、深入了解基层残疾人的基本状况及所面临的主要困难和问题,为残疾人办实事、解难题、出实效,社区采取了社区居民喜闻乐见的方式,多题材、多角度、有针对性的开展了一系列助残日工作。

1、开展走访慰问活动

在全国助残日期间,社区工作人员积极走访慰问残疾人家庭,了解残疾人家庭存在的困难和问题,勉励残疾人自强、自立,并帮助残疾人解决生活中的实际困难。尤其针对残疾低保户、残疾低保边缘户家庭,重点向他们宣传大病救助、临时救济等惠民政策,帮助他们在符合政策的条件下充分享受国家惠民政策的阳关。

2、利用社区滚动大屏宣传助残日宣传口号。利用社区公示栏张贴助残日宣传口号。

3、展出一期板报,宣传社区开展助残日活动,宣传助残日口号。

认真组织开展好此次全国助残日活动,对于在全社会大力弘扬人道主义思想,倡导友爱、互助、融合、共享的理念,充分营造关心帮助残疾人的良好社会舆论环境,形成扶残助残的良好社会风尚具有重要意义。

对于今年全国两会精神心得体会和感想二

我xx社区的消防宣传工作以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻《消防法》,以预防和遏制重大特大火灾事故为目标,坚持以立党为公,热法为民的指导思想,紧紧围绕镇党委的中心工作,力求充分调动广大人民群众和社区居民的积极性,从自身做起,形成全社区人人参与消防,人人关心消防的良好氛围,增强消防法律、法规意识和学习消防安全常识的积极性,走消防工作社会化道路,力争开创我社区消防工作的崭新局面。

一、领导重视、机制健全、措施得力

领导重视,组织有力是开展好消防宣传工作的根本保障。为确保今年我社区“119消防日”宣传活动开展的扎实有效,按通知要求,成立了“119”宣传月领导小组,印发《社区“119”消防宣传活动实施方案》,指定专人负责消防安全工作的落实,切实抓好“119”消防宣传的各项工作。

二、加强宣传、广泛动员、增强安全意识

今年的消防宣传活动以普及消防安全常识、提高火场逃生自救能力为重点,以减少火灾人员伤亡为目标。

在“119”消防日期间,社区指定专人负责消防安全工作的落实,切实抓好“119”消防宣传的各项工作,积极围绕“119“消防宣传月集中开展宣传活动。

在社区内设立了“119”宣传站,向社区居民发放《居民家庭用火小常识》等宣传册,制作了横幅、宣传板,向居民发放防火宣传材料;走访空巢老人、残疾人、精神病人家属,提醒其对病人加强监护;清理各居民楼道内的堆积物,划出小区内限放、禁放烟花爆竹区域,并放置了标牌;对社区施工工地、外来人口住所、经营场所进行了安全检查等,共发放各类宣传材料206份,出宣传栏1期,悬挂横幅3条。

在消防安全宣传日期间,社区依照“安全自查、隐患自改、责任自负“的原则,加大对中小餐馆、公共场所、“三合一”场所的检查力度。沿街店面过期灭火器药剂全部更换,确保消防安全,创造一个安全的消防环境。

三、认真开展宣传工作,确保宣传活动方案的有效落实

按照上级有关开展宣传活动的通知要求,根据宣传活动的范围和内容,结合我社区实际情况,组织人员认真开展了宣传活动,并进行了监督检查。

对于今年全国两会精神心得体会和感想三

今年11月9日是全国第26个“119”消防日,为切实做好“11.9”期间的消防宣传工作,营造全社会共同关注消防安全工作的良好氛围,进一步提高我校全体师生消防安全素质,根据《xx市xx区教育局20xx年“119消防日”宣传活动方案》(x字【20xx】018号)要求,近日,我校开展了 “119”消防日宣传活动。现将活动总结如下:

一、指导思想

今年的“119”消防日宣传周活动主题为“全民关注消防、生命安全至上”,通过开展丰富多彩的消防宣传教育活动,切实提高全体师生的消防意识,增强消防素质,提高抗御火灾的整体能力,为构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、确立活动主题“全民关注消防、生命安全至上”。

活动时间:20xx年11月8日——11月9日。

三、组织领导

为确保“119”消防日宣传周活动取得实效,我校成立了以校长冬梅为组长,后勤主任高嘉言为副组长,各科室负责人,各班主任为成员的 “119”消防日活动领导小组。大队辅导员具体负责策划,协调“119”消防日各项消防宣传工作。

四、活动内容和形式

我校在区教育局的统一领导下,采取悬挂宣传标语、进行国旗下讲话、开展自救互救、组织消防应急演练、布置消防日活动展牌、举行主题大队会等师生喜闻乐见的形式,按照市防火安全委员会提出的“消防宣传教育活动要求”,广泛开展消防宣传教育活动,积极营造良好的宣传氛围。

(一)、首先,开展一次了消防安全大检查:在11月9日前冬校长带领后勤高主任及后勤管理教师对学校各科室深入细致的开展一次消防安全大检查,发现隐患,马上整改;完善学校安全工作体系,不断加强学校安全防范意识和各项安全防范措施,进一步消除学校内部各种设施的安全隐患,确保广大师生的生命安全。

(二)、我校在11月9日以前在二楼大厅内醒目位置悬挂了一条“关注消防、安全至上”的消防宣传横幅。

(三)、 11月8日清晨,利用升旗仪式国旗下讲话的时间,我校李秀红老师从普及防火知识的角度出发,通过一个个真实生动的火灾案例,从防火、灭火、逃生、自救四个方面深入浅出地介绍了火灾的形成过程、火场中易出现的延误逃生时机的误区、自救逃生的方法以及灭火器的种类和操作使用方法等一系列防火安全知识。通过此次讲话,师生们从中吸取了教训,真正起到了普及消防知识、提高消防安全认识、增强防火安全意识的作用。最后,总务处高主任做了小结,他希望与会人员将此次讲话中所学到的知识带到今后的实际工作和生活中,在增强防火安全意识的基础上,将消防安全工作作为一项长期的、重要的工作常抓不懈,落到实处。

(四)、我校于11月9日下午14:00在经过一节《防火自救与逃生》班会课后,开展了一次楼房火灾逃生演习,训练在紧急状态下老师和学生的迅速撤离技能学生们在老师的带领下,安全、快速、有序地撤离现场,来到安全地带。整个撤离过程仅5-6分钟,达到了预定的要求。

紧接着又立即在操场举行灭火器使用知识培训。这次培训得到学校领导的大力支持,广大教职工踊跃报名参加。义务消防员陈爽老师介绍了消防灭火器材的使用方法。通过这次培训使师生员工增强了消防安全意识,提高了自防自救的能力和使用消防器材的本领,教育学生掌握报警,逃生救护等自防自救基本技能。

(五)、我校结合学生实际,于11月9日以前布置了“119消防日宣传展牌”,上面的内容通俗易懂,涵盖了消防法律法规、消防工具的使用与消防标志的识别、烧伤自救和防火“四备”以及实验室、计算机室等科室的逃生和自救方法。使学生做到“两会两知道”,即会报警,会火场逃生,知道火灾危险性,知道自救逃生常识。

(六) 11 月9日应该说是本次活动的一个高潮——全体师生在少先队大队部的组织下,利用大课间时间进行了一次消防主题教育。活动在孩子们“关注消防•安全至上”的齐读声中开始,随后,大队委的成员们分别向大家介绍了中国消防日的由来、近几年的火灾事故、《小学生消防安全》的部分内容、科学的自救措施、如何报警等内容,最后陈爽老师向大家讲了灭火器的分类与使用。此次活动通过读新闻、讲解消防安全知识等形式将消防知识细化,真正做到入耳、入心,引起了同学们对消防安全的重视;使同学们了解一些基本的消防规则,知道发生火灾后应该怎样做,平时注意怎样预防火灾。

同学们齐读“关注消防 安全至上”

大队委同学主持“119”消防日主题教育活动

陈老师介绍灭火器的分类与使用

(七)、此外我校还采取墙报、黑板报、宣传栏等多种形式进行教育,着重使广大学生了解到在家中、在学校、外出活动如何注意防火;发生火灾,如何报警;对轻微的火情怎样紧急应对;遭遇火灾如何正确脱险等安全常识……这些消防知识的获得为孩子们撑起一方安全的晴空。按照《中华人民共和国消防法》“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”和《未成年人保护法》“学校要防止发生人生伤亡事故”的规定,将未成年人的消防安全知识教育纳入学校教育内容之中,力争把安全教育工作经常化、制度化,促进消防知识进家庭,从而"带动一个家庭,影响整个社会",从根本上减少校园消防隐患,提高全社会整体消防意识。

五、活动效果

本次“119消防日”系列活动在全体师生的共同努力下取得了圆满成功,大家的消防安全意识大有提高,同时更获得了有效地消防安全知识。此次教育活动,加强了学生良好的习惯的培养,让学生牢固树立“时时讲安全,处处讲安全”的思想,提高学生自我教育,自我管理,自我防护的意识和能力。通过“119消防日”的开展,实践了“消防工作,宣传先行”的思想,不断提高了师生的防火、救火意识,为维护师生的生命打下良好基础。我校今后的工作中将继续贯彻消防工作的各项方针,最大限度的避免火灾的危害。

对于今年全国两会精神心得体会和感想四

今年以来,我办按照根据县委、县政府对爱国卫生工作及巩固全县创卫成果的总体要求,对照全办20__年度爱国卫生工作目标和工作计划,现总结如下:

一、加强领导,落实责任

__办爱卫工作成立了以主要领导任组长的领导小组,做到有组织、有落实、有经费;目标任务层层分解、落实到人,与干部职工个人目标考评结合,做到奖惩逗硬;机关爱国卫生领导小组坚持实行统一管理分工负责制,领导小组下设的办公室负责爱国卫生日常工作,各股室日常工作由办公室统一安排,健全和完善县委__办爱国卫生组织。

二、强化爱国卫生健康教育

围绕本年度爱国卫生中心工作,在全办范围内有针对性地开展了爱国卫生教育,通过悬挂宣传标语等方式开展形式多样的宣传活动;下发了消灭“四害”知识宣传资料;积极开展控烟宣传,全面实施公共场所禁止吸烟的规定。

三、制定了长期目标和年度计划

__办根据机关工作实际,分别制定了加大宣传力度,爱国卫生工作深入人心;列入每年议事日程;全面消灭细菌滋生场所;

消灭机关卫生死角;巩固文明创建单位单位称号的长期目标和有组织领导,有人有经费,开展除四害活动;清理机关卫生死角;设立健康教育阵地,开展健康教育,人人受教育;设置健康专栏,开展各类卫生创建活动;配合业务部门加强疾病防控工作的年度计划,并努力实施。

四、加大投入,确保实效

__办在确保无蝇、无蛆、无垢、无堵塞、基本无臭的前提下,加大维修和养护的投入,继续狠抓灭鼠、灭蝇、灭蟑螂、灭蚊达标成果的巩固,在全办统一开展了春秋两季灭鼠工作,并协调各机关和物业广泛发动干部和群众积极参与,群防群治,彻底清除“四害”孳生地,各项工作达到验收标准。

对于今年全国两会精神心得体会和感想五

为全面总结我社区在爱国卫生运动方面所取得的经验和成绩,更好地发扬爱国卫生运动的优良传统,进一步推进马浜社区爱国卫生运动和建设健康城市工作的深入开展,结合省爱卫办《江苏省纪念爱国卫生运动活动方案》和《苏州市爱国卫生和健康城市工作要点》要求,于是在上午9:00—11:30在马浜社区大厅门前开展了高新区爱国卫生运动月系列活动。今年我社区爱国卫生月和健康教育宣传月的活动主题是“清洁、健康、文明、和谐”。现将爱国卫生月活动总结如下:

一、提高认识,加强领导

把开展爱国卫生运动同《公民道德建设实施纲要》紧密结合起来,坚持两个文明一起抓,做到了两促进,两不误。随后进行了全社区爱国卫生运动的动员大会,大会要求本社区各个负责人要亲自抓好爱国卫生运动的安排,按照区爱卫会文件精神,根据本社区的实际情况,坚持科学发展观,坚持以人为本,以解决人民群众最关心的主要社会环境卫生问题为突破口,以传播健康理念,倡导健康行为,创造健康环境,并结合文明城市复查工作,积极组织实施,开展相关活动。动员会后,各条线积极行动,并充分利用例会时间和休息时间广泛开展宣传爱国卫生月活动的内容、意义,受教育群众达数千人,营造了浓厚的氛围,使我社区干部与社区居民迅速投身到爱国卫生月活动中来。

二、精密组织,妥善安排

整个社区爱国卫生月动员会议后,各条线负责人对此项工作非常重视,在检验工作任务重,时间紧的情况下,积极配合,主动参与,研究和讨论活动的有关意见和建议。

三、真抓实干,搞好落实

在宣传发动等前期工作做好后,如何把各项措施落到实处便成为重中之重。社区及时成立以陆国平为组长的爱国卫生月活动检查督导组,层层抓落实。对热点、难点问题进行现场办公予以协调解决。社区坚持每周检查一次,对爱国卫生月活动的相关情况在每周例会上予以汇报。并制定了与之相应的整改措施。

督查小组还对马浜辖区内的楼道进行了检查指导,现场解决问题,比较彻底地治理了楼道里乱放杂物的现象,居民卫生得到了明显的改善。

在爱国卫生月活动期间共出宣传板报30块,横幅8条,清理乱放乱堆80余处,清理不卫生死角20处,清运各种垃圾32车,发放各类健康知识书籍450本。

我们深刻地认识到,爱国卫生工作是需全社会广泛参与的群众性运动,通过全民参加来反映和解决一些实际存在的社会问题。爱国卫生工作不是靠几个人、一段时间就能办好的事情,必须坚持“组织,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督”的基本方针,进行社会大卫生的综合治理。爱国卫生月是搞好这一工作的一向具体措施。虽然爱国卫生月已经结束,但是我们会一如既往地把爱国卫生运动发展下去,携手共建和谐社区。

对于今年全国两会精神心得体会和感想六

11月5日至9日,公司按照上级要求和有关文件精神,结合公司实际情况,开展了以“提高四个能力建设”为主题的“119消防日”。现将工作总结如下:

一、指导思想

深入实施《消防法》,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,通过开展丰富多彩的消防宣传教育活动,有效提高了公司员工的消防意识、消防素质和整体抗火能力,为构建社会主义和谐社会创造了良好的消防安全环境。

二、加强领导,明确责任

领导重视和强有力的组织是开展消防宣传工作的根本保证。为确保今年“119消防日”的实施,根据通知要求,公司成立了“119消防日”活动领导小组,由总经理于坚、综合管理办公室主任刘长水为副组长,各部门、各单位负责人为成员。

三、活动实施内容

1、11月5日,组织各单位通过悬挂宣传标语、张贴海报、粘贴图片等形式,宣传“两个条例、三个提示”和“四项能力建设”的内容,广泛开展消防宣传教育活动,积极营造良好的宣传氛围。活动期间,有4张海报、3条横幅和200多张图片。

2、11月6日至7日,进行了一次重大消防安全检查,发现6个隐患。工资网吧南出口安全出口灯坏了;工资网吧东消防栓无水包,水枪;湘鄂庄南疏散通道的卷帘门在营业时间上锁。通过检查,增强了公司员工的安全意识和各项安全防范措施,进一步消除了公司内部各种设施的安全隐患,确保了员工的安全。

3、11月8日至9日,各单位组织本单位消防培训,进一步普及消防知识,提高消防安全意识,增强消防安全意识。

“119消防日”取得了良好的效果,公司员工的消防安全意识大大提高。同时,他们获得了有效的自我教育、自我管理和自我保护消防安全知识的意识和能力。

对于今年全国两会精神心得体会和感想七

老师们、同学们:

大家好!

今年5月12日是我国第__个“防灾减灾日”,开展好“防灾减灾日”活动,坚持以人为本的思想,通过开展“防灾减灾日”主题宣传教育活动,进一步营造学校、家庭和社会防灾减灾的宣传氛围,唤起广大师生、学生家长和社会各界对防灾减灾工作的高度关注,增强防灾减灾意识,普及推广防灾减灾知识和避灾自救互救技能,增强全社会参与防灾减灾工作的自觉性和主动性,提高综合减灾能力,最大程度减轻灾害损失,最大限度保障青年学生的生命安全和健康成长,确保校园安全稳定。

面对自然灾害,每一个人都应尽量按以下10个字去做:

1、学:学习有关各种灾害知识和减灾知识。

2、听:经常注意收听国家或地方政府和主管灾害部门发布的灾害信息,不听信谣传。

3、备:根据面临灾害的发展,做好个人、家庭的各种行动准备,保护灾害监测、防护设施。

4、察:注意观察研究周围的自然变异现象,有条件的也可以进行某些测试研究。

5、报:一旦发现某种异常现象,不必惊恐,但要尽快向有关部门报告,请专业部门判断。

6、抗:灾害一旦发生,首先应该发扬大无畏精神,召唤群众自卫。

7、避:灾前作好个人和家庭躲避,抗御灾害的行动安排,选好避灾的安全地方,一旦灾害发生,个人并组织大家进行避灾。

8、断:在救灾行动中,首先要切断可能导致次生灾害的电、火、煤气等灾源。

9、救:要学习一定的医疗救护知识,准备一些必备药品,以便在灾害期间医疗系统不能正常工作的情况下,及时自救和救治他人。

10、保:为减少个人、家庭、企事业单位的经济损失,除了个人和单位保护以外,还要充分利用保险公司的防灾、防风险保险。

近年来安全教育越来越得到社会各界的重视,师生安全意识也随之增强,防范能力逐渐提高,但是重特大伤亡事故仍时有发生,安全问题不容乐观。据联合国专家统计分析,每年全球死于意外事故约200万人。面对每一次残酷的事故,面对每一个鲜活的生命在瞬间逝去,我们每一个教师应该承担起应有的责任,发挥积极的作用。每一个同学都应当视自己的生命为最宝贵的东西,都应当时时关爱自己和他人的生命。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们学生能否健康成长,能否顺利完成学业;它关系到我们老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人,为国家培养和造就各种人才。因此,校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提,也是学校教育的首要任务之一。为了进一步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求,希望全体师生都能认真做好。

1、全校师生都要牢固树立“安全第一”的思想,充分认识到安全工作的重要性和紧迫性,做到安全第一、从我做起,安全第一、从小事做起;做到时时讲安全、事事讲安全,人人讲安全、保证人人都安全;

2、要注意交通安全。要认真学习交通法规,丰富交通安全知识;遵守交通法规,不在马路上嬉戏、打闹;过马路时,要做到红灯停,绿灯行,走人行横道线;乘坐租乘车辆及公交车,做到文明乘车,安全乘车。同学们,请你们一定要记住,不要拿自己的.生命安全开玩笑。

3、要注意运动安全。上体育课和课外活动前准备活动要充分,运动时要注意不能剧烈地碰撞,以免撞伤或摔伤。所有的体育运动器械,必须在老师的指导、监督下使用;

4、要注意心理安全。同学们我们自己的所作所为也要有安全意识。不能感情用事。在同学间遇到矛盾时,要冷静、理智,不能发生同学间打架的事件,甚至找外来人聚众斗殴,一定要自觉遵守校规校纪;

5、要注意食品安全。夏天到来,气温渐高,食物中毒事件开始增多,同学们不要买过期的、变质的、不卫生的食品,尽量不要校门前街头小摊上买东西吃。吃饭喝水都要讲卫生,要加强身体锻炼,预防传染病;

6、要远离网吧,网吧里人员复杂,如果上网次数多了,就很容易成瘾。同学们,为了自己的学业,为了自己的前程,为了自己身心的健康,为了家庭的幸福,请远离网吧。

老师、同学们,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。确保学生的安全健康,不仅关系到每个家庭的生活幸福,更关系到整个社会的稳定与祥和,保护学生安全,是学校、家庭和社会的共同责任。生命无价,珍爱生命!让我们积极行动起来,为彼此的生命撑起一片安全的天空,我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟长鸣!

对于今年全国两会精神心得体会和感想八

20年12月镇残联,在镇政府领导的关心重视下,在全体残联工作者的全力配合下,根据第次国际残疾人日“关爱帮扶农村贫困残疾人”活动为主题,按照县残联的精神要求,结合本镇的实际情况,在全镇积极宣传广泛动员,开展了走进农村宣传咨询活动和扶残助残系列活动,让农村残疾人充分感受党和政府的关爱和重视。

一、开展走访慰问活动,与残疾人心连心。

开展走访慰问,走进残疾人家庭,是助残日活动的必要内容。通过深入残疾人家庭进行走访慰问,一是体现了党、政府对残疾人的重视和关心,二是加强了党和政府与残疾人的联系,三是掌握了残疾人生产、生活情况及存在的问题和困难。今年我镇的助残日走访慰问工作,在副县长王友芳、县残联理事长徐兴东等领导的带领下,开展得有声有色,掀起扶残助残的高潮。助残活动月期间,共计慰问贫、特困残疾人家庭12户,金额6000元。

二、以“国际残疾人日”为契机,开展形式多样的助残活动。

(一)广泛开展助残宣传活动。

利用民政|残联网站、宣传栏、标语集中宣传与残疾人贴切相关的法律、法规。开展以“关爱帮扶农村贫困残疾人”为主题宣传活动。在镇内营造节日的气氛和关怀残疾人、支持残疾人事业的氛围。

(二)开展残疾人法制宣传座谈会。

会上集中宣传保障残疾人合法权益的法规、法律。邀请法律专家现场讲解残疾人的维权知识,使残疾人学法、知法、懂法,适应社会新形势,扬起自尊、自强、自立、自信的生活风帆,共同建设和谐文明的新社会。

(三)组织参加县残联开展的残疾人代表“看家乡新貌、赏扬城美景”活动

11月30日县残联组织全县残疾人代表“看家乡新貌、赏扬城美景”活动,在各镇理事长及残疾人专职委员的带领下,残疾人代表高兴地游玩了瘦西湖公园、个园、火车站、润扬大桥整整一天,让残疾人代表流连忘返。各位参游残疾人非常感谢党和政府对残疾人的关怀和照顾。

(四)组织残疾人进行一次免费健康体检活动

12月3日---5日,在县残联的组织下,我镇有21名残疾人在县残联爱心门诊部进行免费健康检查,建立健康档案。通过体检使残疾人增强对自身健康意识,做到有病早治疗早预防,不断提高他们的生活质量。

(五)开展一次关于白内障防治的医疗康复、咨询讲座活动。

镇残联本着关心残疾人身心健康的理念,邀请镇卫生服务中心医生,为残疾人进行有关白内障的康复知识讲座,范医生的讲解使大家懂得了很多预防的科学知识,经过一个多小时的讲解辅导,让在座的残疾朋友仍兴致勃勃。讲座结束后,大家的反映很热烈,残疾人围着范医生纷纷前去咨询,范医生一一都作了耐心详细地解答,并为残疾朋友留下了医院的电话,通过讲座受到残疾朋友的喜欢,都认为这样讲座符合残疾人的健康需要,进一步增长自己的医疗保健知识。

(六)组织残疾人积极投身“创卫”活动。

我镇残联向安宜镇残疾人城市环境护容队学习,镇残联认真组织动员残疾人参加“创卫”活动。活动当天,镇残联工作者以及二十几名听力语言残疾人和轻度肢体残疾人自带清洁工具,对镇站牌、垃圾箱、花坛、灯箱、休息长凳等地方进行了认真地擦洗,清理了地面和花坛中的烟蒂、纸屑等杂物。一些残疾人朋友虽然行动不便,却仍然积极参加“创卫”活动。残疾人朋友以自己的实际行动回报社会,为“创卫”贡献了一份力量。

今年第次“国际残疾人日”活动,在镇残联的周密安排和统筹协调下,经过精心组织,各项助残活动开展得有声有色,为残疾人送上党和政府的关怀,营造了有力于残疾人事业发展的良好社会环境,以实际行动贯彻落实党中央关于“发展残疾人事业”的精神,有力地促进镇残疾人事业的发展。

对于今年全国两会精神心得体会和感想九

一、大会概况

十三届全国人大四次会议于3月5日至11日在北京举行。这次会议是在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,对于鼓舞和动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓进取,勠力同心做好今年经济社会发展工作,实现“十四五”时期我国发展开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年,具有十分重要的意义。

大会共有10项议程:一是审议政府工作报告;二是审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案;三是审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案;四是审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案;五是审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法(修正草案)》的议案;六是审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》的议案;七是审议全国人大常委会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》的议案;八是审议全国人大常委会工作报告;九是审议最高人民法院工作报告;十是审议最高人民检察院工作报告。

在大会主席团的领导下,近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。大会分别通过了关于全国人大常委会和“一府两院”工作报告的决议,批准了“十四五”规划和2035年远景目标纲要,批准了2021年国民经济和社会发展计划、中央预算,通过了关于修改全国人大组织法的决定、关于修改全国人大议事规则的决定,通过了关于完善香港特别行政区选举制度的决定,圆满完成了预定的各项任务。

二、习近平总书记在大会期间的重要讲话精神

会议期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志参加了内蒙古、青海、解放军和武警部队代表团审议,看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员,并分别作了重要讲话。江苏代表团及时进行了传达学习。

(一)参加内蒙古代表团审议时重要讲话精神

总书记强调,新发展理念是一个整体,必须完整、准确、全面理解和贯彻,着力服务和融入新发展格局。要找准在全国构建新发展格局中的定位,深入分析自己的优势领域和短板不足,进一步明确经济发展的重点产业和主攻方向,推动相关产业迈向高端化、智能化、绿色化,因地制宜发展战略性新兴产业和先进制造业,统筹推进基础设施建设。要注意扬长避短、培优增效,全力以赴把结构调过来、功能转过来、质量提上来。要紧扣产业链供应链部署创新链,不断提升科技支撑能力。要深化改革开放,优化营商环境,积极参与共建“一带一路”,以高水平开放促进高质量发展。总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕,仍然任重道远。要坚决守住防止规模性返贫的底线,发展优势特色产业,发展适度规模经营,增加农牧民收入。总书记强调,要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要继续打好污染防治攻坚战,加强大气、水、土壤污染综合治理,持续改善城乡环境。要强化源头治理,推动资源高效利用,加大重点行业、重要领域绿色化改造力度,发展清洁生产,加快实现绿色低碳发展。要统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性。总书记指出,要围绕共同团结奋斗、共同发展繁荣,牢记汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,在促进民族团结方面把工作做细做实,增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。总书记强调,文化认同是最深层次的认同,是民族团结之根、民族和睦之魂。要认真做好推广普及国家通用语言文字工作,全面推行使用国家统编教材。要在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育,特别是要从青少年教育抓起,引导广大干部群众全面理解党的民族政策,树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,旗帜鲜明反对各种错误思想观点。总书记指出,要抓好党史学习教育,教育引导全体党员不忘初心、牢记使命,坚定不移为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。在党史学习教育中要用好红色资源,组织广大党员、干部重点学习党史,同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,做到学党史、悟思想、办实事、开新局,特别是要在坚持走中国特色解决民族问题正确道路、维护各民族大团结、铸牢中华民族共同体意识等重大问题上不断提高思想认识和工作水平。

(二)参加青海代表团审议时重要讲话精神

总书记强调,高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。各地区要结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。要始终把最广大人民根本利益放在心上,坚定不移增进民生福祉,把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。总书记强调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。走高质量发展之路,就要坚持以人民为中心的发展思想,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展。总书记指出,生态环境保护任重道远,把生态保护放在首位,体现了生态保护的政治自觉。要优化国土空间开发保护格局,严格落实主体功能区布局,加快完善生态文明制度体系,正确处理发展生态旅游和保护生态环境的关系,坚决整治生态领域突出问题。总书记强调,要着力补齐民生短板,破解民生难题,兜牢民生底线,办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事,提高公共服务可及性和均等化水平。要推进城乡区域协调发展,全面实施乡村振兴战略,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,改善城乡居民生产生活条件,加强农村人居环境整治,培育文明乡风,建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。要加强和创新社会治理,完善公共安全应急响应体系,及时排除各类风险隐患,确保国家安全和人民安居乐业。总书记指出,在全党开展党史学习教育,是巩固发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大举措。党史学习教育的一个重要任务就是教育引导全党同志坚定理想信念、筑牢初心使命。在党史学习教育中,要充分运用红色资源,教育引导广大党员、干部坚定理想信念、筑牢初心使命,不断增强斗争精神、提高斗争本领,做到在复杂形势面前不迷航、在艰巨斗争面前不退缩。要通过在全社会开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,引导广大人民群众特别是青少年弄清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等基本道理,坚定不移听党话、跟党走,在全面建设社会主义现代化国家伟大实践中建功立业。

(三)参加解放军和武警部队代表团审议时重要讲话精神

总书记强调,今年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年,也是国防和军队现代化新“三步走”起步之年。全军要强化责任担当、弘扬实干精神,抓好常态化疫情防控,扎实做好各项工作,确保实现“十四五”良好开局,以优异成绩迎接建党100周年。

(四)参加全国政协医药卫生界、教育界委员联组会时重要讲话精神

总书记指出,这次抗击新冠肺炎疫情的实践再次证明,预防是最经济最有效的健康策略。要总结经验、吸取教训,在做好常态化疫情防控的同时,立足更精准更有效地防,推动预防关口前移,改革完善疾病预防控制体系,完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制,创新医防协同机制,健全联防联控机制和重大疫情救治机制,增强早期监测预警能力、快速检测能力、应急处置能力、综合救治能力,深入开展爱国卫生运动,从源头上预防和控制重大疾病。总书记强调,要加大公立医疗卫生机构建设力度,推进县域医共体建设,改善基层基础设施条件,落实乡村医生待遇,提高基层防病治病和健康管理能力。要深化医药卫生体制改革,努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等方面取得突破。要做好中医药守正创新、传承发展工作,建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式,使传统中医药发扬光大。要集中力量开展关键核心技术攻关,加快解决一批药品、医疗器械、医用设备、疫苗等领域“卡脖子”问题。要继续加大医保改革力度,常态化制度化开展药品集中带量采购,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,深化医保基金监管制度改革,守好人民群众的“保命钱”、“救命钱”。总书记强调,教育是国之大计、党之大计。要从党和国家事业发展全局的高度,坚守为党育人、为国育才,把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域,体现到学科体系、教学体系、教材体系、管理体系建设各方面,培根铸魂、启智润心。要从我国改革发展实践中提出新观点、构建新理论,努力构建具有中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系。要围绕建设高质量教育体系,以教育评价改革为牵引,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。要增强教育服务创新发展能力,培养更多适应高质量发展、高水平自立自强的各类人才。对群众反映强烈的突出问题,对打着教育旗号侵害群众利益的行为,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底。

三、全国人大常委会、“一府两院”工作报告的主要内容

(一)关于政府工作报告

李克强总理代表国务院所作的政府工作报告,回顾了2020年工作及“十三五”时期发展成就,对“十四五”时期主要目标任务和2021年重点工作作出了部署。报告共分三个部分:

第一部分,2020年工作回顾。报告首先回顾了去年统筹疫情防控和经济社会发展取得的成绩,指出以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,率先实现复工复产,经济恢复好于预期,全年国内生产总值增长2.3%。优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障。城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次。坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。稳妥化解地方政府债务风险,及时处置一批重大金融风险隐患。坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强。深入推进“放管服”改革,出台国企改革三年行动方案,扎实推进农业农村、社会事业等领域改革,共建“一带一路”稳步推进,对外贸易和利用外资保持增长。大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快。成功组建首批国家实验室,“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现,加强关键核心技术攻关,战略性新兴产业保持快速发展势头。推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度,粮食实现增产,生猪产能加快恢复,乡村建设稳步展开。健全区域协调发展体制机制,在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件,制定修订行政法规37部。1000多万高中毕业生顺利完成高考,实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度,保障养老金按时足额发放,加强公共文化服务,完善城乡基层治理。加强生产安全事故防范和处置,强化社会治安综合治理,平安中国建设取得新成效。

第二部分,“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务。报告总结了过去五年我国经济社会发展取得的新的历史性成就。经济运行总体平稳,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破。对外开放持续扩大。人民生活水平显著提高。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。“十三五”规划主要目标任务胜利完成,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

报告指出,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》,实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务。报告概述了以下九个方面:一是着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展。经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳。二是坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。三是形成强大国内市场,构建新发展格局。立足国内大循环,促进国内国际双循环。四是全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。严守18亿亩耕地红线,常住人口城镇化率提高到65%。五是优化区域经济布局,促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略。六是全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制,建设更高水平开放型经济。七是推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。森林覆盖率达到24.1%,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。八是持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年,人均预期寿命再提高1岁。九是统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上,提高能源综合生产能力。

第三部分,2021年重点工作。报告在阐述做好政府工作总体要求的基础上,提出了今年发展主要预期目标:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降。报告指出,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。

报告提出了今年要重点做好的八个方面工作:

一是保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。积极的财政政策要提质增效、更可持续。今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年。优化和落实减税政策。继续执行制度性减税政策,延长部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。保持宏观杠杆率基本稳定,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,进一步解决中小微企业融资难题,延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。适当降低小微企业支付手续费,继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。就业优先政策要继续强化、聚力增效。对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。加快推进职业伤害保障试点,继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。

二是深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力。进一步转变政府职能。推动有效市场和有为政府更好结合,纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境,将行政许可事项全部纳入清单管理。大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用,实行中小微企业简易注销制度。全面落实监管责任,加大失信惩处力度,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。用改革办法推动降低企业生产经营成本。进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派。促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者,要一视同仁、平等对待。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展。强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争市场环境。深化财税金融体制改革。加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。

三是依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。提升科技创新能力。强化国家战略科技力量,实施好关键核心技术攻关工程,改革科技重大专项实施方式,基础研究是科技创新的源头,要大幅增加投入,落实扩大经费使用自主权政策,努力消除科研人员不合理负担。运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务,增强产业链供应链自主可控能力,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网,加大5g网络和千兆光网建设力度,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质。

四是坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。稳定和扩大消费。发展服务消费,保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力,改善消费环境。扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,中央预算内投资安排6100亿元,继续支持促进区域协调发展的重大工程,建设信息网络等新型基础设施,政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。

五是全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定,促进脱贫人口稳定就业,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,确保不发生规模性返贫。提高粮食和重要农产品供给保障能力。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。适度提高稻谷、小麦最低收购价,保障农产品市场供应和价格基本稳定。扎实推进农村改革和乡村建设。保持土地承包关系稳定并长久不变,提高土地出让收入用于农业农村比例,保障农民工工资及时足额支付,拓宽农民就业渠道,千方百计使亿万农民多增收、有奔头。

六是实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。推动进出口稳定发展。扩大出口信用保险覆盖面,发展跨境电商等新业态新模式,增加优质产品和服务进口,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单,增设服务业扩大开放综合试点,推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,坚持以企业为主体、遵循市场化原则,提升对外投资合作质量效益。深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制,中国愿与世界各国扩大相互开放,实现互利共赢。

七是加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,持续开展大规模国土绿化行动,推进生态系统保护和修复。扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案,优化产业结构和能源结构。

八是切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平。发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系,推动义务教育优质均衡发展,进一步提高学前教育入园率,鼓励高中阶段学校多样化发展,办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。推进卫生健康体系建设。加强全科医生和乡村医生队伍建设,坚持中西医并重,优化预约诊疗等便民措施,努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法,进一步明显降低患者医药负担。保障好群众住房需求。解决好大城市住房突出问题,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准,健全退役军人工作体系和保障制度,发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求,并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,分层分类做好社会救助,坚决兜住民生底线。更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观,繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。加强和创新社会治理。健全城乡社区治理和服务体系,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度。加强应急救援力量建设,完善和落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生。常态化开展扫黑除恶斗争,维护社会稳定和安全。

报告还对政府自身建设,民族、宗教和侨务工作,国防和军队建设,香港、澳门发展和两岸关系,以及我国外交政策等作了阐述。

(二)关于全国人大常委会工作报告

栗战书委员长受全国人大常委会委托,向大会作了工作报告。报告共分两个部分内容:

第一部分,十三届全国人大三次会议以来的主要工作。常委会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权,制定法律9件,修改法律13件,作出有关法律问题和重大问题的决定8件,正在审议的法律案23件;听取审议35个报告,检查1个决定和6部法律实施情况,进行专题询问2次,开展专题调研6项,作出决议1项;决定批准或加入条约7项;审议通过39个任免案,依法任免国家工作人员259人次。报告指出,常委会工作最为显著的特点是紧跟党中央重大决策部署,紧贴人民群众美好生活对法治建设的呼声期盼,紧扣国家治理体系和治理能力现代化提出的法律需求实际,加强立法和法律监督,努力使各项工作更好围绕中心和大局、更好服务国家和人民。报告从六个方面作了总结:一是加强宪法实施和监督,维护国家法治统一;二是围绕党和国家工作大局,顺应人民期盼,加强重点领域立法;三是坚持寓支持于监督之中,依法开展法律监督和工作监督;四是坚持代表主体地位,支持和服务代表依法履职;五是服务国家外交大局,发挥人大外事工作的职能作用;六是加强履职能力建设,不断提升常委会自身建设水平。报告强调,在新的奋斗征程上,必须充分发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。

第二部分,今后一年的主要任务。一是切实加强宪法实施和监督,维护宪法尊严和权威。认真抓好宪法实施工作,加快推进宪法相关立法修法工作,切实加强宪法监督工作,维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。二是切实加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,不断提高立法质量和效率。坚持系统观念,坚持急用先行,统筹立改废释纂,发挥人大在立法工作中的主导作用,积极推进重要领域立法。继续实施强化公共卫生法治保障立法修法工作计划。健全国家安全法治体系。围绕建设现代化经济体系、促进科技创新健全相关法律制度,完善民生保障、教育文化、社会治理、生态环保急需的法律制度,及时跟进研究新技术新应用领域的相关法律制度,加快推进涉外领域立法。丰富立法形式,坚持既要搞“大块头”,又要搞“小快灵”,适时启动条件成熟领域法典编纂工作。三是切实加强监督工作,确保国家机关依法履行职责。做好计划、预算执行监督和决算审查,做好专项工作监督,检查企业破产法、畜牧法、中医药法、消防法、固体废物污染环境防治法、公证法等法律的实施情况。四是切实加强代表工作,更好发挥代表作用。强化代表对常委会和专门委员会、工作委员会立法、监督、对外交往工作的参与。提高代表议案和建议工作水平。支持代表密切联系群众。实施新修改的选举法,做好全国县乡两级人大换届选举工作。五是切实加强人大外事工作,深化和拓展各层级各领域交流合作。开展多层次、多渠道对外交往,围绕国家核心利益和重大问题主动发声。六是切实加强自身建设,夯实履职的思想政治组织基础。认真开展党史学习教育,认真贯彻执行有关制度规定,驰而不息改进作风,加强与地方人大的工作交流。

(三)关于“两高”工作报告

最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军分别代表“两高”向大会作了工作报告。

“两高”过去一年的主要工作。一年来,“两高”在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实十三届全国人大三次会议决议,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,各项工作取得新进展,为经济社会发展提供有力司法服务和保障。

“两高”今年的重点工作安排。2021年,“两高”将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣推动高质量发展主题,准确把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局要求,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,坚持稳中求进、守正创新,推动新时代司法工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力司法服务。今年,最高人民法院将从六个方面展开工作:一是加强政治建设;二是积极服务大局;三是坚持司法为民;四是严格公正司法;五是深化司法改革;六是建设过硬队伍。最高人民检察院将突出三个方面的工作重点:一是持续稳进,切实增强服务高质量发展的政治自觉;二是狠抓落实,切实增强融入全面依法治国的法治自觉;三是努力提升,切实增强实现自身高质量发展的检察自觉。

四、关于“十四五”规划和2035年远景目标纲要

审查和批准国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要,是本次大会的一项重要议程。规划纲要是根据--通过的《建议》编制的,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范市场主体行为,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,是全国各族人民共同的行动纲领。规划纲要共19篇、65章,作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件,新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”主线贯穿全文,鲜明彰显高质量发展的主题。

开篇总论为“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,总结成就、分析形势、阐述指导方针和发展目标等。关于主要目标,规划纲要提出,到2035年我国将基本实现社会主义现代化。经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系。基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会。建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强。广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化。人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”时期经济社会发展主要目标:经济发展取得新成效;改革开放迈出新步伐;社会文明程度得到新提高;生态文明建设实现新进步;民生福祉达到新水平;国家治理效能得到新提升。规划纲要核心的重大战略任务为第2-17篇,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为逻辑主线,覆盖经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总体布局的各个方面,不少提法为首次出现或首次特别突出强调。第18篇分别阐述保持香港、澳门长期繁荣稳定,推进两岸关系和平发展和祖国统一,共创中华民族伟大复兴的美好未来。第19篇从加强党中央集中统一领导、健全统一规划体系、完善规划实施机制等方面,重点阐述了规划的实施保障措施。

五、关于全国人大组织法、全国人大议事规则修改情况和关于完善香港特别行政区选举制度的决定的主要内容

受全国人大常委会委托,全国人大常委会副委员长王晨分别作三个草案的说明。

(一)关于全国人大组织法修改情况

全国人大组织法是关于全国人大及其常委会组织制度和工作制度的基本法律。党的十八大以来,习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表一系列重要讲话。贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想,落实党中央重大决策部署,有必要认真总结实践经验,修改全国人大组织法,进一步完善全国人大及其常委会的组织制度和工作制度。主要修改内容包括:增设“总则”一章;完善全国人民代表大会主席团和全国人大常委会委员长会议职权相关规定;完善全国人大专门委员会相关规定;适应监察体制改革需要增加相关内容;健全全国人大常委会人事任免权;加强代表工作、密切与代表的联系。

(二)关于全国人大议事规则修改情况

全国人大议事规则是关于全国人民代表大会会议制度和工作程序的基本法律。修改全国人大议事规则是坚持党的全面领导、加强全国人大政治建设的重要举措,是坚持全过程民主、保证和发展人民当家作主的制度保障,是深入总结实践经验、坚持和完善人民代表大会制度的客观要求,是深化党和国家机构改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的现实需要。主要修改内容包括:明确会议召开的相关准备工作;严明会议纪律;适当精简会议程序,提高议事质量和效率;加强会议公开和信息化建设;完善法律案等议案审议程序;规范规划纲要的审查批准和调整程序;健全完善大会通过事项的公布程序。

(三)关于完善香港特别行政区选举制度的决定主要内容

香港特别行政区实行的选举制度包括行政长官的产生办法和立法会的产生办法,是香港特别行政区政治体制的重要组成部分。香港社会出现的一些乱象表明,香港现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷,必须采取必要措施完善香港选举制度,消除制度机制方面存在的隐患和风险,确保以爱国者为主体的“港人治港”。完善香港特别行政区选举制度的总体思路是:以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计,调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法,继续由选举委员会选举产生行政长官,并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能,通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性,对有关选举要素作出适当调整,同时建立全流程资格审查机制,进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。中央和国家有关部门经认真研究并与有关方面沟通后,提出采取“决定+修法”的方式,分步予以推进和完成。第一步,全国人民代表大会根据宪法和香港基本法、香港国安法的有关规定,作出关于完善香港特别行政区选举制度的决定,明确修改完善香港特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容,并授权全国人大常委会根据本决定修改香港基本法附件一和附件二。第二步,全国人大常委会根据宪法、香港基本法、香港国安法和全国人大有关决定,修订香港基本法附件一《香港特别行政区行政长官的产生办法》和附件二《香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序》,修订后的附件一和附件二将对香港特别行政区实行的新的民主选举制度作出具体明确的规定。决定分为导语和正文两部分。导语部分扼要说明作出这一决定的目的和法律依据;正文部分规定了修改完善香港特别行政区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容,同时授权全国人民代表大会常务委员会根据本决定修改香港基本法附件一和附件二。

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