摆脱贫困与非油心得体会实用 观看摆脱贫困心得体会(八篇)

心中有不少心得体会时，不如来好好地做个总结，写一篇心得体会，如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

有关摆脱贫困与非油心得体会实用一

一、目标任务及完成情况

镇今年脱贫攻坚工作目标任务是一个贫困村(村)退出和329户588人脱贫;对两个已脱贫村和243户486人的脱贫人口进行“回头看”的巩固提升工作。镇紧紧围绕今年脱贫攻坚工作任务，建立健全领导机构，制定脱贫攻坚工作制度，新增脱贫帮扶措施，增派脱贫攻坚工作人员，按照上级扶贫部门的工作安排，及时完成各项脱贫攻坚工作任务。目前我镇20xx年脱贫攻坚目标任务已顺利通过验收，一个贫困村达到“一低五有”退出标准;329户588人贫困人口达到“一超六有”脱贫标准;两个已退出贫困村和243户486人的脱贫人口的“回头看”无返贫情况，达到巩固提升目标。全面完成当年脱贫攻坚工作任务。

二、重点工作开展情况及成效

镇今年主要脱贫攻坚工作是一个贫困村(村)的退出和全镇329户贫困户的脱贫。一是加强对贫困村村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设，以便实现贫困村“五有”目标;二是对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶，以便增强贫困户自身“造血”功能。最终实现贫困村退出、贫困户脱贫目标。主要做法如下：

(一)成立机构。镇及时调整脱贫攻坚领导小组，调整为以书记、镇长为组长;分管领导为副组长、领导班子成员、各村支书以及镇直单位负责人为成员的镇脱贫开发攻坚领导小组，全面负责全镇脱贫攻坚工作总体布署和督查工作。领导小组下设办公室，具体负责业务和指导工作。形成了书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。镇、村干部全部结对帮扶贫困户，每月至少一次到贫困户家中了解贫困户需求，及时为贫困户规划脱贫项目、共商扶贫措施、拟定脱贫时间，为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

(二)对贫困村(村)村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设。年初贫困村(村)村两委与第一书记、帮扶单位、驻村干部、社长等多次研讨，对村集体经济和村基础设施项目进行了合理规划。决定修建水产养殖基地为村集体经济发展项目，为全村带来集体经济收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生产生活便道等基础设施，改善群众生产生活条件。村两委的脱贫规划得到镇、县政府的同意批复后，根据规划内容及时召开相关会议并完善项目修建招投标等工作。在镇党委、政府、帮扶单位和村两委等共同努力下，村的集体经济和基础设施项目在规定时间内顺利开工建设。在修建过程中，监委会成员认真履行职责，积极进行质量和进度的监督，促使项目按质按期完成。

(三)对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶。镇对有劳动能力的贫困户，进行长效产业项目规划，以产业发展收入实现脱贫。柠檬是我镇的主导产业，是我镇农户主要经济收入之一。大部分贫困户家中已种植有柠檬，有柠檬种植技术和经验，以柠檬种植作为贫困户长效产业发展项目，扩大贫困户的柠檬种植面积，以增加产业发展的长效收益，贫困户接受这项产业发展快。为更好帮扶贫困户柠檬产业发展，镇有柠檬专业合作社4个，为柠檬种植户提供技术和产、供、销服务。平时还有县级柠檬专家服务团到镇召开柠檬种植技术培训会，为柠檬种植户带来技术和信息。镇加强对结对帮扶干部培训，要求帮扶干部认真学习法律、法规、农业政策、脱贫攻坚政策和各种农业技术知识，以便为贫困户带去实用的技术，真正起到帮扶作用，实现贫困户产业脱贫。

三、存在的主要问题

(一)非贫困村基础设施薄弱。我镇非贫困村基础设施建设相对滞后，自身发展动力不足，很想为群众办实事，但却没有经济实力，筹集项目资金困难。缺项目、缺资金、缺内生动力的总体局面未根本解决。

(二)贫困户与帮扶干部自身问题。部分贫困户自身发展动力不足、有等、靠、要的思想，一味地等着帮扶人和财政给资金以及物资，满足于眼前的生活，解决临时问题，不能抓住扶贫时机，通过自身发展实现脱贫。部分乡镇帮扶干部由于自己所在部门没有项目、资金，无法给贫困户带来具体的变化，在帮扶工作上发挥效果不佳。

(三)解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户，由于丧失了大部或是全部劳动力，甚至连基本生活都不能自理，仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题，奔小康任重道远。

20xx年镇脱贫攻坚工作取得了一些成绩，但也存在不少问题。在今后的工作中，我们将进一步完善脱贫攻坚工作机制，争取各方支持和帮扶。加强政策宣传和感恩教育，把农民脱贫致富的积极性调动起来、潜力发挥出来，增强农户主动性，依靠自身努力摆脱贫困、勤劳致富。

20xx年工作计划

镇20xx年脱贫攻坚工作，将按照县委、县政府和县扶贫办的工作要求，积极认真做好脱贫攻坚各项工作，按时完成工作任务。并重点开展好以下几项工作。

一是积极探索到户增收新措施。坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好已退出3个贫困村和全镇脱贫户的“回头看”“回头帮”巩固提升工作。

二是按照县级扶贫工作部署和要求，不断深化脱贫攻坚工作力度，巩固脱贫成果，以促进农民持续稳定增收为重点，进一步健全长效帮扶机制。

三是积极争取上级政策、项目和资金，采取因地制宜，合理布局，改善基础设施条件，促进群众增收致富。通过项目的实施，群众的生产生活条件都得到改善，为巩固脱贫成果奠定基础。

四是搞好脱贫攻坚政策宣传和感恩教育，激发广大农户的热情和积极性，让他们主动投身于生产建设当中，持续搞好产业和就业发展，提高农户生产致富能力，通过自身辛勤劳动最终实现小康生活。

有关摆脱贫困与非油心得体会实用二

好消息不断传来!

今年2月，山西58个贫困县脱贫;3月，内蒙古所有贫困旗县脱贫;4月，安徽31个贫困县“摘帽”……截至4月29日，中国已有15个省区市的贫困县实现全部“摘帽”，区域性整体贫困基本得到解决。

这是充满历史意义的一年：今年脱贫攻坚任务完成后，中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内做到这一点……

这是考验决心毅力的硬仗：夺取脱贫攻坚战全面胜利只差一篑之功，既要啃下最难啃的硬骨头，又要克服新冠肺炎疫情影响……

“到20_年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”习近平总书记在今年3月初召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调。

这是催人奋进的战鼓!在习近平总书记关于脱贫攻坚决策部署指引下，贫困地区干部群众正向绝对贫困发起最后总攻。

两个战场都要取胜

5月14日清晨，25岁的某色日服在新家卧室里醒来，阳光洒在身上，他感到生活如此幸福。“以前在老房子里，外面阳光再好，屋里也照不到亮光。”

如今，他的新家是100平方米的三居室，各种电器、家具一应俱全。“如果没有国家，我下辈子也住不上这么好的房子。”日服激动地说。

日服的新家位于四川省凉山彝族自治州昭觉县城北郊的易地扶贫搬迁安置点。这里背靠群山，前傍河流，能容纳3900多户、1.8万多名群众。一天前，包括日服在内的84户来自“悬崖村”——支尔莫乡阿土列尔村的老乡，顺着钢管搭建的千余阶“天梯”走下悬崖，进入城市。

从山头到城头，搬得出还要稳得住。对于老乡关心的收入问题，昭觉县副县长廖宇超表示，将通过设置公益性岗位、开展订单式技能培训、提供就近务工渠道、成立专业合作社等，让搬迁群众有活干、能增收。

“悬崖村”的变迁，是各地贫困群众奔向新生活的生动写照。中国连续7年每年减贫1000万人以上，累计减贫9300多万人;去年申请脱贫摘帽的344个贫困县全部脱贫。到今年2月底，全国贫困县从832个减少至52个——目前看，脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。

今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。随着脱贫攻坚进入倒计时，时间的压力，细化到了每一月、每一天。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃，疫情又增加了难度，必须尽早再动员、再部署。

减贫、战疫，两个战场，都是硬仗，都要取胜!党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，像一面旗帜，指引各地闻令而动、尽锐出战。

——外出务工顺当了。5月14日，湖北省黄冈市蕲春县贫困户翁新年在核酸检测合格后，和131名贫困兄弟一起乘坐“点对点、一站式”专车，前往山东务工。“我很激动。包吃包住，月收入有5000元左右，这比以前打零工更有保障。”

务工是贫困人口稳定脱贫的重要渠道，今年全国外出务工贫困劳动力超过2800万人。如何尽快把受疫情影响的农民兄弟送出去?各地紧密协调配合，引导企业复工复产和贫困劳动力“点对点”返岗复工、外出打工。5月18日，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在国新办新闻发布会上介绍，截至目前，贫困劳动力外出务工已达去年外出务工总数的95.4%，中西部地区扶贫公益岗位安置343万贫困劳动力，扶贫龙头企业复工率97.5%、扶贫车间复工率97%、扶贫项目开工率82%。

——滞销农产卖出去了。受疫情影响，不少贫困地区农畜产品滞销。阿里“爱心助农”、拼多多“抗疫农货”、京东“全国生鲜产品绿色通道”、苏宁“爱心助农专线”……各大电商来帮忙了。网红、媒体人、政府官员直播“带货”……在各方帮助下，农产品滞销极大缓解，一些贫困群众也学着把直播间搬进大棚，“云”上卖货。

——后续帮扶更实了。在陕西、山西考察时，习近平总书记都提及此。群众脱贫了，后续帮扶跟上了吗?能否形成稳定连续的机制?关键在于加快建立防止返贫监测和帮扶机制。

摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，贵州脱贫出列县普遍保持“四个不摘”;对收入超过5000元的家庭用绿色信号灯标识、对收入4500元至5000元的用黄色信号灯标识、对收入4000元至4500元的用橙色信号灯标识、低于4000元的进入红色预警范围，新疆对脱贫群众采取四色信号灯分级预警，并分别落实动态帮扶措施……截至4月底，各省份纷纷制定出台本区域建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法，多措并举巩固脱贫成果。

创新思路搞活产业

“小木耳、大产业!”“小黄花、大产业!”在陕西、山西考察时，习近平总书记分别给当地通过发展特色产业实现脱贫致富的方式点赞。打赢打好脱贫攻坚战，发展产业是重要抓手，也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长久之计。

初夏，南国阳光明媚。在云南省普洱市澜沧拉祜族自治县竹塘乡东主村老缅新寨一片松林下，有机三七正撒欢生长。

“林下种三七，难着咧!”澜沧田丰林下三七种植管理有限公司技术总监付美，操作完微喷浇水系统后向记者介绍，“比如浇水，只能在每天上午10时前、下午5时后进行。”“我们不施肥、不打药，一市斤三七能卖1000多元!”

扶贫先扶智，致富靠产业。20__年，中国工程院定点帮扶澜沧，一个“中国工程院 公司 合作社 农户”的新产销模式逐渐形成：

以科技引领扶贫!朱有勇院士团队研发出针叶林下三七生态种植技术，并引进深圳田丰科技有限公司等进行科学管理和规范销售。

农民变成技术员!朱有勇团队首开“院士为农民办班”先河，培育乡技术能手1500多人。付美刚学成后，成立了拉澜沧攀枝花中药材农民专业合作社，种植林下三七约275亩，84户农户入股。农民每年可通过地租、管理获得收入，三七产生收益后还可得到15%分红。

如今，竹塘乡现种植林下有机三七达4400亩，辐射带动了全乡近一半贫困户增收。去年，该乡11个贫困村全部脱贫，人均可支配收入从20__年的3500元增至8079元。

竹塘乡变富是各地坚持开发式扶贫方针的一个缩影。党的十八大以来，建档立卡贫困人口中，90%以上得到了产业扶贫和就业扶贫支持，2/3以上主要靠外出务工和产业脱贫。随着特色产业不断壮大，产业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫等较快发展，贫困地区经济活力和发展后劲明显增强。

搞好搞活扶贫产业，百姓才能脱贫致富，各地思路逐渐清晰。

——因地制宜是关键。在山西大同市云州区西坪镇唐家堡村，村民把种植黄花的传统发扬光大，去年贫困户户均收入1万多元。在宁夏固原市泾源县大湾乡杨岭村，农户种上“牛庄稼”，一头牛一年至少净赚5000元。

——坚定不移走生态优先、绿色发展之路。在湖南湘西土家族苗族自治州凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村，柚子、桃子、蜜橘、椪柑、猕猴桃等果树漫山遍野。一车车水果运到山外，成为村民脱贫致富的“金果果”。村民王安全感慨：“靠着精准扶贫，我们的绿水青山变成了金山银山。”

——延伸产业链，建立更加稳定的利益联结机制。“养鸡场送我200只产蛋鸡，还教我养殖技术、帮助卖鸡蛋。”云南弥勒市朋普镇新车村建档立卡贫困户唐惠莲，通过参与分享养鸡产业链利益摘了贫困帽。

据统计，目前全国已经有92%的贫困户通过“龙头企业 合作社贫困户”等方式参与到产业发展中。从“要我脱贫”到“我要脱贫”，越来越多贫困户奔向幸福新生活。

拔掉穷根关键在人

一张“扶贫地图”上，村里的未脱贫户、五保户、残疾户、重病户等，分别用不同符号和颜色标出。制图人是57岁的湖南省永州市毛坪村驻村扶贫工作队队长李辉平。他说，通过一张图，可以直观了解村里贫困情况，便于精准施策。

改造路网、种植水果、养殖生猪、发展村集体经济……在扶贫工作队帮扶下，毛坪村去年底贫困发生率已降至0.55%。“现在已经到了5月中旬，我们要向最后的‘清零’决战。”李辉平说。

——脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，重在干部队伍作风。

在时代楷模黄文秀生前战斗过的广西百色市乐业县百坭村，“接棒”的驻村第一书记杨杰兴带领村民发展起“清水鸭”、砂糖橘、油茶等产业，向着百坭村贫困户全部“摘帽”冲刺!在贵州省20个极贫乡镇之一的黔西南布依族苗族自治州望谟县郊纳镇，当地干部大多下沉到村开展帮扶……这些第一书记、驻村干部冲锋在扶贫一线，无数党员干部下沉帮扶，为贫困群众带去资源、技术和发展思路，用行动诠释担当。

——脱贫攻坚的主体是贫困群众，需大力激发内生动力。

陕西省延安市洛川县北贺苏村村民车春芹如今生活越过越好。“只要咱肯想肯干，就能拔掉穷根!”3年前，在驻村干部帮助下，她利用国家政策补贴开始养猪，当年就出栏18头，增收3万元。眼下她又在自家院里开起豆腐坊，利用微信接单，“手机一响，马上送货上门”。

通过共商共建共管共享，贵州省长顺县贫困群众脱贫致富的心气更齐了;没有通用公式，坚持分类指导、因人施策，这是湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村驻村扶贫队的工作原则……当贫困群众摈弃“等靠要”思想后，“懒汉回头”的故事越来越多。

——群众能否长期稳定致富，需要补齐教育短板、强化职业教育和技能培训。

教育是阻断贫困代际传递的根本之策。习近平总书记在陕西考察时强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。数据最有说服力。20__年底，全国832个国家级贫困县义务教育阶段辍学学生人数已由台账建立之初的29万减少至2.3万。

职业教育、技能培训是贫困群众致富的“发动机”。教育部发文要求，到20_年，确保深度贫困地区建档立卡贫困户中有职业教育需求的学生能够接受中、高等职业教育，更多的建档立卡户中的劳动力能够接受职业技能培训。山东省财政下达10亿元，助力职业教育发展;辽宁省今年将初步建成10个左右国家级示范性职业教育集团(联盟);广东省提出，到20__年，新增高等职业教育学位12万个以上……通过教育扶贫，越来越多贫困群众逐渐摆脱贫困。

200余天，52个未摘帽贫困县、2707个贫困村、551万贫困人口。啃下最后的硬骨头，中华民族千百年来“民亦劳止，汔可小康”的憧憬将变为现实。

“咬紧牙关!”“争分夺秒!”“不获全胜，决不收兵!”听!冲锋号已吹响!各省区市干部群众正凝心聚力冲刺。如期打赢脱贫攻坚战，咱底气十足!

有关摆脱贫困与非油心得体会实用三

20__年镇脱贫攻坚工作，在县委、县政府的坚强领导下，在县扶贫办的精心指导下，我镇进一步理清脱贫攻坚工作思路、强化工作责任，增添工作举措，按照脱贫攻坚工作计划扎实稳步推进，全面完成了我镇今年脱贫攻坚工作任务。现将本镇20__年脱贫攻坚工作总结如下：

一、目标任务及完成情况

镇今年脱贫攻坚工作目标任务是一个贫困村(村)退出和329户588人脱贫;对两个已脱贫村和243户486人的脱贫人口进行“回头看”的巩固提升工作。镇紧紧围绕今年脱贫攻坚工作任务，建立健全领导机构，制定脱贫攻坚工作制度，新增脱贫帮扶措施，增派脱贫攻坚工作人员，按照上级扶贫部门的工作安排，及时完成各项脱贫攻坚工作任务。目前我镇20__年脱贫攻坚目标任务已顺利通过验收，一个贫困村达到“一低五有”退出标准;329户588人贫困人口达到“一超六有”脱贫标准;两个已退出贫困村和243户486人的脱贫人口的'“回头看”无返贫情况，达到巩固提升目标。全面完成当年脱贫攻坚工作任务。

二、重点工作开展情况及成效

镇今年主要脱贫攻坚工作是一个贫困村(村)的退出和全镇329户贫困户的脱贫。一是加强对贫困村村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设，以便实现贫困村“五有”目标;二是对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶，以便增强贫困户自身“造血”功能。最终实现贫困村退出、贫困户脱贫目标。主要做法如下：

(一)成立机构。镇及时调整脱贫攻坚领导小组，调整为以书记、镇长为组长;分管领导为副组长、领导班子成员、各村支书以及镇直单位负责人为成员的镇脱贫开发攻坚领导小组，全面负责全镇脱贫攻坚工作总体布署和督查工作。领导小组下设办公室，具体负责业务和指导工作。形成了书记、镇长亲自抓、分管领导具体抓、班子成员一起抓、党员干部齐心协力抓扶贫的工作机制。镇、村干部全部结对帮扶贫困户，每月至少一次到贫困户家中了解贫困户需求，及时为贫困户规划脱贫项目、共商扶贫措施、拟定脱贫时间，为打赢脱贫攻坚战掌握了第一手资料。

(二)对贫困村(村)村集体经济、村基础设施项目的合理规划和督促建设。年初贫困村(村)村两委与第一书记、帮扶单位、驻村干部、社长等多次研讨，对村集体经济和村基础设施项目进行了合理规划。决定修建水产养殖基地为村集体经济发展项目，为全村带来集体经济收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生产生活便道等基础设施，改善群众生产生活条件。村两委的脱贫规划得到镇、县政府的同意批复后，根据规划内容及时召开相关会议并完善项目修建招投标等工作。在镇党委、政府、帮扶单位和村两委等共同努力下，村的集体经济和基础设施项目在规定时间内顺利开工建设。在修建过程中，监委会成员认真履行职责，积极进行质量和进度的监督，促使项目按质按期完成。

(三)对贫困户脱贫长效产业规划和帮扶。镇对有劳动能力的贫困户，进行长效产业项目规划，以产业发展收入实现脱贫。柠檬是我镇的主导产业，是我镇农户主要经济收入之一。大部分贫困户家中已种植有柠檬，有柠檬种植技术和经验，以柠檬种植作为贫困户长效产业发展项目，扩大贫困户的柠檬种植面积，以增加产业发展的长效收益，贫困户接受这项产业发展快。为更好帮扶贫困户柠檬产业发展，镇有柠檬专业合作社4个，为柠檬种植户提供技术和产、供、销服务。平时还有县级柠檬专家服务团到镇召开柠檬种植技术培训会，为柠檬种植户带来技术和信息。镇加强对结对帮扶干部培训，要求帮扶干部认真学习法律、法规、农业政策、脱贫攻坚政策和各种农业技术知识，以便为贫困户带去实用的技术，真正起到帮扶作用，实现贫困户产业脱贫。

三、存在的主要问题

(一)非贫困村基础设施薄弱。我镇非贫困村基础设施建设相对滞后，自身发展动力不足，很想为群众办实事，但却没有经济实力，筹集项目资金困难。缺项目、缺资金、缺内生动力的总体局面未根本解决。

(二)贫困户与帮扶干部自身问题。部分贫困户自身发展动力不足、有等、靠、要的思想，一味地等着帮扶人和财政给资金以及物资，满足于眼前的生活，解决临时问题，不能抓住扶贫时机，通过自身发展实现脱贫。部分乡镇帮扶干部由于自己所在部门没有项目、资金，无法给贫困户带来具体的变化，在帮扶工作上发挥效果不佳。

(三)解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户，由于丧失了大部或是全部劳动力，甚至连基本生活都不能自理，仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题，奔小康任重道远。

20__年镇脱贫攻坚工作取得了一些成绩，但也存在不少问题。在今后的工作中，我们将进一步完善脱贫攻坚工作机制，争取各方支持和帮扶。加强政策宣传和感恩教育，把农民脱贫致富的积极性调动起来、潜力发挥出来，增强农户主动性，依靠自身努力摆脱贫困、勤劳致富。

有关摆脱贫困与非油心得体会实用四

党的xx届五中全会清晰提出，到20xx年我国现行规范下村庄赤贫人员完成脱贫，赤贫县悉数摘帽，处理区域性整体赤贫。中心扶贫开发作业会议遵循执行党的xx届五中全会精力，剖析全部建成小康社会进入决胜期间脱贫攻坚面对的局势和使命，对当时和往后一个期间脱贫攻坚使命作出布置，发动全党全社会力气齐心协力打赢脱贫攻坚战。咱们有必要遵循执行党的xx届五中全会和中心扶贫开发作业会议精力，深化学习领会同志扶贫开发思维，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

全部建成小康社会最艰巨的使命

“十三五”计划主张指出：“村庄赤贫人员脱贫是全部建成小康社会最艰巨的使命。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会展开大局中所在方位的准确判断。越是使命艰巨越要知难而进，确保到20xx年村庄赤贫人员完成脱贫。这是补齐全部建成小康社会短板的需求，更是社会主义实质请求的表现。

全部建成小康社会，村庄赤贫人员脱贫是一个杰出短板。短板有必要补齐，不然影响大局。正如同志指出的：“小康不小康，要害看老乡，要害在赤贫的老乡能不能脱贫。”“咱们不能一边宣布全部建成了小康社会，另一边还有几千万人员的日子水平处在扶贫规范线以下，这既影响公民大众对全部建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全部建成小康社会的认可度。”咱们有必要实在增强职责感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担任，只争朝夕、真抓实干，加速补齐全部建成小康社会的这块杰出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全部建成小康社会的实践需求，也是逐步完成一起殷实方针的根底和条件。同志指出：“消除赤贫、改进民生、完成一起殷实，是社会主义的实质请求，是咱们党的首要使命。”他还指出，新我国建立前，咱们党领导广阔农人“打土豪、分地步”，便是要让广阔农人翻身得解放。如今，咱们党便是要领导广阔农人“脱赤贫、奔小康”，便是要让广阔农人过上好日子。赤贫不是社会主义。假定赤贫区域长时间赤贫，相貌长时间得不到改动，大众日子水平长时间得不到前进，那就没有表现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

当时我国脱贫攻坚局势依然严重

变革开放以来，咱们施行大计划扶贫开发，使7亿多村庄赤贫人员摆脱赤贫，取得了引人注目的作用。可是，我国脱贫攻坚局势依然严重，中西部一些省(自治区、直辖市)赤贫人员计划依然较大，并且剩下的赤贫人员大多数散布在革新老区、民族区域、边疆区域和连片特困区域，赤贫程度深，致贫要素杂乱，减贫难度大，脱贫本钱高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

赤贫人员计划大、赤贫程度深依然是我国赤贫疑问的底子特征。如今，全国有14个会集连片格外艰难区域、592个国家扶贫开发作业要点县、12.8万个赤贫村、近3000万个赤贫户、7017万赤贫人员。并且，现有赤贫人员首要散布在会集连片特困区域，天然条件差，根底设施单薄，公共效劳水平较低，减贫边际效应不断降低，增收难度不断加大，赤贫代际传递趋势显着，是难啃的“硬骨头”。

赤贫区域赤贫人员内生动力和展开才干弱的景象依然非常遍及。，全国592个国家扶贫开发作业要点县农人人均纯收入6610元，比全国农人均匀水平低3282元。老少边穷区域赤贫疑问会集，赤贫人员遍及存在受教学程度低、健康水平低的“两低”状况，自我展开才干弱。建档立卡赤贫村70.8%没有集体经济，内生展开动力严重缺乏。赤贫人员致贫要素较多，因病致贫、因学致贫杰出，缺资金、缺技能遍及，因病返贫、因灾返贫、因商场危险返贫常见。

赤贫区域区域性赤贫、展开根底差的状况还没有得到底子性改动。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个天然村中，33万个不通沥青(水泥)路。赤贫区域农田有用灌溉面积比全国均匀水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水艰难，580万户饮水不安全。赤贫区域公共效劳水平偏低，商场主体发育缺乏，商场体系建造滞后，工业展开处于价值链低端。赤贫县的存贷比遍及在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫方针针对性不强、特惠支撑缺乏疑问依然存在。现有方针有些执行不到位、财务投入显着缺乏、职业支撑短少特惠、作业职责落得不实、社会发动支撑体系单薄等疑问还没有得到很好处理。曩昔赤贫面大，一项普惠方针就能够使很多赤贫人员添加收入，跳过温饱线。如今，赤贫人员大多数自身才干弱，或许居住在不适宜人类生计的当地，仅靠自个很难参加展开进程、享用展开作用。

精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战

同志指出，“扶贫开发推动到今日这么的程度，贵在精准，重在精准，胜败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“要害是要找准路子、构建好的体系机制，在精准施策上出实招、在精准推动上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚清晰了方向、提出了请求。

在精准施策上出实招。全部建成小康社会要害在脱贫攻坚，脱贫攻坚的将来在于精准施策。要以立异、调和、绿色、开放、同享五大展开理念为指导，编制好“十三五”脱贫攻坚计划，着力完善归纳性扶贫方针办法和健全脱贫攻坚确保体系的计划，把《中共中心国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议》执行到计划中，确保精准施策、实招更实。一是建造国家扶贫开发大数据途径，在精准辨认上摸实情，真实处理好“扶持谁”的疑问，为精准扶贫、精准脱贫打好根底。精准辨认既要表现静态的精准，把如今的赤贫人员找出来;又要表现动态的精准，把脱贫的人员退出去，把返贫的人员归入帮扶方针。二是建造省级扶贫开发投融资途径和县级扶贫开发资金项目联系办理途径，拓宽扶贫投入途径，实在添加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、有关涉农资金和社会帮扶资金绑缚会集运用，加强资金监管，实在前进资金运用作用。推动扶贫开发项目与职业严重项目、严重工程、严重方针试点组织相联接，扶贫开发计划与赤贫区域根底设施建造、新式乡镇化、特色工业展开、新村庄建造等计划相交融，把革新老区、民族区域、边疆区域、会集连片赤贫区域作为脱贫攻坚要点。三是建造村庄扶贫脱贫执行作业途径。在赤贫乡树立扶贫作业站，在赤贫村遴派好第一书记、建造好驻村作业队，合作村两委执行帮扶办法和帮扶职责，确保赤贫户有人帮、有人扶。进一步完善中心统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓执行的作业机制。强化脱贫作业职责查核，对赤贫县要点查核脱贫成效。四是建造社会扶贫对接途径，以社会扶贫网为载体，完成赤贫村赤贫户帮扶需求和社会扶贫资本有用对接。

在精准推动上下实功。遵循执行同志提出的“六个精准”请求，做到扶持方针精准、项目组织精准、资金运用精准、办法到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。坚持扶贫开发与经济社会展开彼此推动，坚持精准帮扶与会集连片特困区域开发紧密联系，坚持扶贫开发与生态维护偏重，坚持扶贫开发与社会确保有用联接。继续深化赤贫县查核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财务专项扶贫资金办理、金融效劳、社会参加等精准扶贫机制变革，树立健全查核机制、赤贫退出机制和第三方评估机制，为精准推动供给体系机制确保。大力施行七项专项举动，把职业精准扶贫精准脱贫作业落到实处：施行教学扶贫举动，确保教学脱贫一批，阻断赤贫代际传递;施行健康扶贫举动，确保医疗救助减轻一批，前进赤贫人员身体素质，减轻其医疗负担，尽力削减因病致贫、因病返贫;施行金融扶贫举动，拓宽扶贫投入途径，为赤贫区域赤贫人员完成自我展开供给金融支撑;施行劳务协作对接举动，推动搬运作业脱贫一批，探究新式乡镇化过程中城乡统筹扶贫脱贫的新方式;施行交通扶贫举动，改进建档立卡赤贫村赤贫户交通条件，为其加速展开、脱贫致富创造条件;施行中心公司与革新老区百县万村帮扶举动，精准扶贫到村到户，助推革新老区脱贫攻坚;施行民营公司万企帮万村举动，营建社会参加扶贫空气，协助赤贫村赤贫户增强内生动力和商场生机。各地要量体裁衣施行精准扶贫工程，把专项扶贫方针办法执行到村到户：施行整村推动工程，改动赤贫区域的底子出产日子条件，展开致富工业;施行职业教学训练工程，对参加中高等职业教学的赤贫家庭后代加大扶持力度，前进搬运作业成效;施行扶贫小额信贷工程，协助赤贫家庭展开出产;施行易地扶贫搬家工程，处理一方水土养不活一方人的疑问;施行电商扶贫工程，协助赤贫区域翻开产品销路;施行旅行扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、赤贫村创业致富带头人训练、龙头公司股动等工程。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚有必要稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫方针办法落到实处，积小胜为大胜，终究取得全部成功。要层层执行职责。坚持党的领导，五级书记一起抓，表现政府的主导作用。执行赤贫县主体职责，促使其把首要精力用在扶贫开发上。执行有关有些的职业扶贫职责，把扶贫使命优先归入职业计划并仔细施行。执行驻村作业队和第一书记的帮扶职责，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫根底，树立分类施策方针体系，确保扶贫资金和方针精准执行到村到户到人。加强赤贫村底层组织建造，充沛调动赤贫大众的积极性，前进其参加度、取得感，鼓励其自给自足，激起其脱贫的内生动力与生机。施行更广泛的社会发动：前进党政机关和企作业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有用性;进一步发动民营公司、社会组织和公民个人广泛参加，凝集扶贫攻坚强壮合力。加强扶贫组织部队才干建造，前进干部攻坚克难才干和水平。大力加强宣扬：宣扬同志扶贫开发战略思维，凝心聚力;宣扬扶贫作用，坚决全国公民走社会主义路途的决计;宣扬脱贫致富典型，坚决赤贫大众改动命运的决计;宣扬社会各界对赤贫人员的关怀，宏扬中华民族扶危济困优良传统;宣扬党的扶贫方针，推动方针执行到村到户到人。

有关摆脱贫困与非油心得体会实用五

在全面建成小康社会进入决战阶段、扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺的关键时期，区委、区政府召开这次脱贫攻坚工作会议，既是一次动员大会，更是一次誓师大会，主要任务是，学习贯彻中、省、市脱贫攻坚工作会议精神，分析我区面临形势，全面部署脱贫攻坚任务，动员全区上下进一步深化认识，强化担当，以背水一战、决战决胜的勇气，坚韧不拔、勇往直前的意志，抓铁有痕、踏石留印的作风，全面向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战。下面，我讲三个问题。

-以来，在市委、市政府的坚强领导下，我区扶贫开发工作以科学发展观为指导，紧扣两不愁、四保障目标，坚持开发式扶贫方针，以发展特色产业、改善发展环境、提高发展能力为重点，综合采取移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设、信贷扶贫等措施，扎实推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫，先后投入资金21。9亿元，搬迁安置1。3万户5。2万人，建设扶贫开发重点村34个，实施农民实用技术培训8。1万人次，使全区8万贫困人口稳定解决温饱并实现脱贫，收入增速超过全区平均水平，贫困发生率由45。2%下降到25。3%，扶贫开发工作取得了显著成效。

成绩只能代表过去。在当前脱贫攻坚的关键时期，我们必须科学研判形势，客观审视区情实际，认清五个尚未改变的现状：一是贫困人口多的现状尚未改变。按照新的省定扶贫标准，目前全区还有11。42万贫困人口，超过全区总人口1/5，占全区农村人口的1/4多，在全市七县区中占比。二是贫困面大的现状尚未改变。我区既是革命老区、国家扶贫开发工作重点县区，也是秦巴山国家连片特困片区县，贫困村达128个，占全区村总数一半以上，而且零散分布在所有镇办。三是贫困程度深的现状尚未改变。全区现有贫困人口绝大多数居住在边远山区，生存环境恶劣，基础设施落后，公共服务欠缺，产业发展滞后，其中五类人达4。7万，占贫困人口总数一半之多，是多年扶贫工作中最难啃的硬骨头。四是返贫率高的现状尚未改变。多数已脱贫人口脱贫标准低，应对外部冲击能力差，极易因病、因学、因灾或多种因素相互叠加返贫，不少家庭始终难以摆脱脱贫一返贫一再脱贫一再返贫的怪圈，长期在贫困线上徘徊挣扎。五是脱贫信心不足的现状尚未改变。一些贫困群众长期处于贫困之中，逐渐失去脱贫信心，丧失发展动力，不思进取，安于现状，脱贫热情不高，习惯等、靠、要，正像习近平总书记讲的部分群众靠着墙根晒太阳，等着别人送小康。

我们的工作还存在四个方面明显差距：一是在思想认识上，部分镇办和部门对脱贫攻坚的政治性、重要性、紧迫性、艰巨性认识不清，忘记了减贫脱贫的政治责任，没有以扶贫开发总揽工作全局，没有把帮助群众脱贫致富作为第一位的工作来思考、来部署、来落实，年年扶贫年年贫；二是在精准扶贫上，一些镇办对扶贫对象识别不准，底子不清，情况不明，有的受人情关系影响，程序错乱，方法简单，该进的没进、该退的没退，群众意见较大；有的干部作风漂浮，工作不实，没有真正做到因户施策、因人施策，包扶措施针对性不强，成效不明显。三是在工作落实上，有些镇办、部门扶贫责任落得不实，摆花架子，走形式，表面上热热闹闹，看上去都在抓扶贫，但实际上是口号喊得多、工作做得少，热闹过后贫困面貌却没有明显改观，甚至还存在挤占挪用、层层截留、虚报冒领扶贫帮困资金等现象。四是在攻坚合力上，扶贫同农村低保、新农保、医疗救助、危房改造、家庭经济困难学生资助等政策还没有做到无缝衔接，部门之间也是铁路警察，各管一段，没有形成工作合力，极大地制约了脱贫攻坚的质量和效果。

尽管我区脱贫攻坚存在许多困难和问题，但我们也面临着很多大好机遇和有利条件。主要体现在五个方面：一是在政策环境方面，党中央、国务院把脱贫攻坚上升为国家战略，举全党全国全社会之力推进脱贫攻坚，制定出台关于打赢脱贫攻坚战的《决定》，批准实施秦巴山集中连片特困地区扶贫攻坚《规划》，创新开展旅游扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等十大精准扶贫工程，加大对易地移民搬迁的支持力度，扶持政策之多、力度之大，前所未有；二是在发展基础方面，随着近年来的快速发展，我区综合实力大幅提升，发展优势更加明显，发展前景十分广阔，完全有能力、有实力打赢这场脱贫攻坚战；三是在体制机制方面，这次中央不仅赋予了县区一级整合资金的权力，而且还实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制，层层签定《责任书》，细化责任，传导压力，为脱贫攻坚提供了坚强保障；四是在社会参与方面，国家将每年的10月17日确定为全国扶贫日，健全东西部协作扶贫，鼓励党政机关、企事业单位开展定点扶贫，引导民营企业和社会公益组织、爱心人士参与扶贫开发，全社会关心关注、参与支持扶贫工作的氛围越来越浓、越来越好。五是在资金投入方面，中央明确提出要加大财政扶贫投入力度，转移支付、专项扶贫资金、预算内投资将进一步向贫困地区倾斜；省上也将拿出100多个亿专门用于精准脱贫，可以说中省资金投入将会大幅增加。

同志们，商州作为商洛的主核心板块，率先打赢脱贫攻坚战，是我们义不容辞的政治责任和历史使命。全区各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓，坚定信心和决心，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、不负重托的使命感，正视困难、抢抓机遇，全力以赴补齐全面建成小康社会中的这块突出短板，确保如期实现摘帽脱贫目标。

按照中省市总体要求，结合我区全面建成小康社会和十三五总体部署，确定我区脱贫攻坚的作战方案为123456攻坚方案，即一个规划统领、两个确保完成、三级组织推进、四大渠道筹资、五个路径保障、六大产业支撑。具体来讲，就是要坚持以全区十三五脱贫攻坚《规划》为统领；紧扣20xx年提前摘掉贫困区帽子、11。42万贫困人口全部脱贫两个确保目标；充分发挥好区、镇、村三级组织的推动作用；采取向上争取资金、扩大区本级财政投入、动员社会力量筹资和争取金融支持等四大渠道筹集脱贫资金；确立产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育扶贫、社保兜底五个现实脱贫路径；大力培育发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大精准脱贫产业，确保所有贫困人口全部越过贫困线，实现两不愁、三保障（即不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗、住房安全）。重点是要紧扣六聚焦、六到位，精准发力，埋头苦干。

（一）聚焦规划统领，做到精准识别、谋划到位。打赢脱贫攻坚战的前提是吃透底子、理清路子。一要深入开展调研。各级各部门特别是领导干部要充分发挥表率作用，站得更高一点，想得更远一点，研究得更深一点，针对我区脱贫开发工作中面临的困难和问题，尤其是围绕体制、机制问题和工作推进问题，深入开展调查研究，找准症结及原因，精心谋划，拿出切实可行的脱贫思路和对策，为科学编制规划打好基础。二要精准识别对象。按照上级要求，抓紧建立区级脱贫统计监测中心、镇办脱贫统计监测站，在贫困村确定脱贫信息员，围绕八个搞清楚（即搞清楚贫困户住地、人口情况、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包扶责任人、脱贫资金渠道），采取户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示的方式，对五类人、精准脱贫对象逐镇、逐村、逐户进行重新识别，参照计划生育管理模式，分户建档立卡，逐镇逐村建立台账。要实行挂牌管理，贫困户门前悬挂统一规格标准的信息公示牌，兜底户和脱贫户两种颜色区别。要建立上联省、市，下接镇、村、户的扶贫对象动态管理系统，对贫困户收入状况实行动态监测，及时更新数据，做到应进即进、应退即退，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。这里我要特别强调，这次重新识别必须坚持公平公正公开、从严从实从准，要实行签字背书、定期抽查检查、责任倒查三项制度，对认定的数据，镇村户要层层签字、记录存档，谁识别谁负责、谁填报谁负责；区扶贫局要定期抽查，一经发现不实问题，坚决从严处理。同时，还要认真摸排城镇贫困人口，准确掌握基本情况，全部纳入全区整体脱贫规划，同步整体推进。三要精心编制规划。要严格按照中央《决定》和省委、市委《实施意见》的总体部署，客观分析各自实际，充分考虑支撑条件，紧紧围绕贫困现状分析、脱贫攻坚需要破解的问题、脱贫攻坚的实现路径、脱贫攻坚年度计划、脱贫攻坚的资金安排、脱贫攻坚的保障措施六大重点，科学编制十三五脱贫攻坚《规划》，为打赢脱贫攻坚战明确方向、奠定基础。为了科学编制全区十三五脱贫攻坚《规划》，今天会上我们印发了《规划》提纲，刚才大家进行了认真讨论，会后扶贫局要按照提出的意见建议，尽快修改完善，及早拿出全区规划。各镇办、各贫困村也要及时编制好各自的脱贫规划，引领脱贫攻坚工作深入开展。

（二）聚焦两个确保，做到目标细化、部署到位。打赢脱贫攻坚战的关键是明确目标、有的放矢，不打乱仗。一要明确阶段目标。按照全区总体安排，20xx年要脱贫2。82万人（占贫困人口24。7%），25个贫困村摘帽（占贫困村19。5%）；20xx年要脱贫3。69万人（占贫困人口32。3%），40个贫困村摘帽（占贫困村31。3%）；20xx年要脱贫3。52万人（占贫困人口30。8%），40个贫困村摘帽（占贫困村31。3%）；20xx年脱贫1。39万人（占贫困人口12。2%），23个贫困村摘帽（占贫困村17。9%）。各镇办、各贫困村也要坚持实事求是原则，科学设定阶段目标，真正做到目标具体化、任务清单化、工作条理化。二要实行挂图作战。区、镇、村三级都要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册，逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图四张图，实行挂图作战，倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。要由专人负责对工作进展相关数据进行一周一汇总，一月一更新，逐级上报，确保各级及时掌握情况。在这里需要指出的是，我们必须做实做细脱贫攻坚软件工作，每个镇办要先抓好一个村，示范引领，推动面上工作开展。三要制定年度方案。按照十三五脱贫攻坚《规划》和年度目标任务，逐年认真制定实施方案，强化工作措施，抓好任务落实。当前，我们首先要抓紧制定好20xx年实施方案，精心测算、周密计划，抓早动快、全面安排，力保打赢脱贫攻坚第一仗。

（三）聚焦组织推进，做到责任夯实、力量到位。打赢脱贫攻坚战的核心是要落实好中央五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的要求，聚集方方面面的力量投身脱贫攻坚。一是强化组织推进。党政一把手是脱贫攻坚工作的第一责任人，要忠实履行党政同责，切实加强对脱贫攻坚的领导。要进一步细化夯实脱贫攻坚责任，逐级签订责任书、立下军令状，真正做到落实责任到位、职责履行到位。区脱贫攻坚领导小组要充分发挥牵头抓总作用，组织好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核等工作；区脱贫攻坚领导小组办公室要承担起领导小组日常事务，履行好综合协调、信息汇总、经验交流、督促检查等职责。各镇办都要成立由党政主要负责同志分别担任第一组长和组长的领导小组，加强上下衔接，搞好域内协调和监督检查，倒排时间、落实责任、加快进度、强力推进。区直部门要把脱贫攻坚作为份内职责，加强对本系统本行业脱贫攻坚的组织领导，运用部门职能和行业资源做好项目安排、资金保障工作。村级要集中精力抓好扶贫对象识别、脱贫攻坚项目实施等工作，积极组织群众，发动群众靠劳动靠产业脱贫。二是实施包扶推进。要全面实施千名干部进百村入万户脱贫攻坚计划，组建由区级领导担任团长的镇办脱贫攻坚工作团和由包扶单位正科级领导担任队长的村级工作队，按照硬抽人、抽硬人的办法精选工作队员，组建一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、群众信得过的脱贫攻坚大军，进村入户蹲点抓好工作，全力以赴帮民困、解难题，做到不脱贫不脱钩。三是动员社会力量推进。要牢固树立全区一盘棋思想，不断强化统筹协调，进一步巩固完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体、互为补充的大扶贫工作格局。要加强信息沟通，充分发挥各级党委政府、社会组织、慈善机构等作用，搭建扶贫信息共享平台，完善贫困镇村与企业、社会机构结对帮扶等机制，建立有效可信的参与渠道，努力使全社会的爱心和力量真正落到贫困群众身上。

（四）聚焦四大渠道，做到多方筹资、使用到位。打赢脱贫攻坚战的有效保障是资金投入。在资金筹集方面，主要从四个渠道解决。一要向上争取资金，力争每年获得中省扶贫项目资金不少于5亿。围绕这一目标，各级各部门要牢固树立争跑意识，认真研究中省政策，紧盯扶持重点，精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目，及时跟踪申报，高效密集对接，努力把项目争到手、把资金拿回来。二要加大财政投入。在区财政十分紧张的情况下，我们决定每年拿出5000万作为区级脱贫专项资金，主要用于金融贴息担保、产业发展、医疗救助等，以后逐年以不低于20%的比例增长；另外，再按照渠道不变、投向不乱、集中使用、各记其功的原则，每年整合涉农资金、专项扶贫资金等各类部门资金不少于1亿元。三要争取金融支持。充分用好金融政策，每年从区级脱贫专项资金中拿出1000万用作贴息、1000万用作担保，撬动金融资金不少于1个亿。四要募集社会资金。广泛动员企业、社会组织、爱心人士等社会力量投身光彩事业，多方募集社会扶贫资金。通过四大渠道筹资，每年全区筹集的脱贫资金总额达8亿元以上。筹集脱贫资金不易，体现着党和政府对贫困群众的关怀和爱护，一丝一毫都不能乱花。在脱贫资金管理使用方面，我着重强调三点：一要精准使用。按照资金跟着贫困户走、贫困户跟着产业项目走的思路，坚持从每一个贫困村、贫困户的实际情况和需求出发，认真研究确定发展项目，精准投放资金，严禁虚报、冒领、截留、挤占和挪用，确保发挥脱贫效益。二要公开透明。进一步健全完善脱贫资金信息披露制度，定期公开公示资金年度使用计划、支持的项目、资金额度和对脱贫对象的补助情况，提高脱贫资金使用透明度，确保资金始终在阳光下运行。三要强化监督。财政、审计部门要充分发挥职能作用，切实加强对脱贫资金使用的检查、监督和审计，纪检监察部门要加大脱贫资金使用方面的案件查处力度，对发现的问题要零容忍、严问责，努力形成一条任何部门、任何单位、任何个人都不敢触碰的高压线。

（五）聚焦五个路径，做到精准发力、措施到位。打赢脱贫攻坚战的目的是实现五个一批脱贫。一要在产业发展上集中攻坚。紧紧围绕增加农民收入这个目标，立足贫困村、贫困户资源禀赋，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游的原则，科学制定产业发展规划，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。认真落实区委、区政府关于大力培育农村新型经营主体促进农民脱贫致富的《意见》，按照培育一个特色增收产业、对接一个龙头企业、成立一个农业专业合作社、吸纳带动一批贫困户的思路，建立贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户更紧密的利益联结机制，在推动产业发展的过程中实现贫困户增收。二要在易地搬迁上集中攻坚。十三五期间，我区将有2。05万户贫困户易地搬迁。各级各部门要抢抓国家政策机遇，继续坚持大点搬迁、集中搬迁、上楼搬迁三搬原则，按照靠近城区、靠近集镇、靠近园区三靠思路，坚决取消分散和小规模安置点，突出抓好1000户以上的大点安置，逐户签订搬迁协议，不断加快搬迁步伐，确保在20xx年前实现应搬尽搬、全部搬完。要按照山上建园区、山下建社区的思路，不断加大搬迁群众后续发展扶持力度，努力使搬迁群众就业有岗位、创业有门路、增收有渠道、生活有提高，真正实现搬得出、稳得住、能致富目标。三要在生态补偿上集中攻坚。正确处理生产发展与生态保护的关系，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，扎实推进新一轮退耕还林，对25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金，让有劳动能力的贫困人口就地转成生态保护人员。调整农村护林员、保洁员等政府出资岗位，优先安排贫困户上岗，就地解决收入问题。要充分发挥我区生态人文优势，精心打造一批各具特色、独具魅力的陕南美丽乡村，大力发展乡村旅游，让贫困群众靠山吃山、靠水吃水，增加经济收益。四要在教育脱贫上集中攻坚。积极构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的一条龙帮困包扶机制，彻底解决贫困家庭的后顾之忧。全面落实大中小学生教育扶持政策，逐步推行十三年义务教育，对贫困家庭在校大学生，通过发放奖学金、助学金、助学贷款等实现助学全覆盖，对贫困户和移民搬迁户子女实行免费职业教育。结合产业发展和劳务输出实际，统筹使用好各种培训资源，实施贫困户教育培训工程，通过更具针对性的订单培训、定向培训，提高培训效果，确保贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。五要在社保兜底上集中攻坚。统筹协调农村扶贫标准和低保标准，实现两线合一，对符合条件的贫困群众要全部纳入低保、五保供养范围，尤其要加大敬老院、幸福院、光荣院建设力度，限度对孤、残贫困人员实行集中供养，确保应保尽保。建立健全医疗救助制度，对无劳动能力的贫困人口，由政府全额出资参加新型合作医疗；将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算制度。设立区级医疗救助基金，对新型农村合作医疗、大病保险等支付后，自负费用仍有困难的贫困户，从医疗救助基金中给予补助，切实解决农村贫困家庭因病致贫、返贫问题。进一步提高贫困人口医疗保健水平，建立贫困人口健康卡，全面启动实施儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查等重大公共卫生项目，注重加强对传染病、地方病、慢性病的防治工作，全力保障贫困人口享有基本公共医疗卫生服务。

（六）聚焦六大产业，做到提质增效、支撑到位。打赢脱贫攻坚战的重要基础是发展产业。针对我区来讲，就是要大力培育和发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。一要大力发展林果产业。抢抓二轮退耕还林政策机遇，利用退耕地面积，不断扩大以核桃、樱桃等为重点的水杂果种植规模；积极实施果业提质增效工程，主动引进新品种、新技术，强化科学管理，不断提高单产和品质，着力打造叫得响的果品品牌。二要大力发展畜牧产业。紧扣创建现代畜牧业示范区目标，围绕生猪、土鸡等土特品种，积极推进标准化规模养殖，完善风险防范机制，新建一批特色畜禽规模养殖场，吸纳带动一批贫困群众脱贫。三要大力发展蔬菜产业。围绕打造商州山地农产品牌，以大棚菜、食用菌等为重点，狠抓有机无公害蔬菜发展，加快推进佳骞、田野、竹沁园等现代农业园区建设，不断扩大种植面积，提高集约化水平，增加群众收入。四要大力发展中药材产业。抢抓国家实施中药现代化机遇，围绕蟒岭绿道百里花谷、腰市江山景区等重点区域，以油用牡丹、万寿菊、金银花、油葵等品种为重点，扶持贫困户在发展中药材产业中实现脱贫。五要大力发展劳务产业。认真落实就业创业各项扶持政策，积极争创省级农民工回乡创业示范区，不断创新完善服务方式，加大劳务培训力度，力促就业创业步伐，力争农村劳动力年均转移稳定在10万人左右。六要大力发展电商产业。全面启动农村电商扶贫模式，积极实施农村淘宝项目，实现网货下乡和农产进城双向流通，切实解决农产品卖难问题，助推贫困群众增加经济收益。在这里特别需要说明的是，以上六大产业是我们选定的优先脱贫产业，实际工作中可拓宽思路、因地制宜，不能简单地受此限制，鼓励大家多探索、多创新。

各级各部门要坚持把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程，强化措施，统筹推进，不断开创全区脱贫攻坚工作新局面。

一要打牢基层基础。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，也是我们推进脱贫攻坚必须的依靠力量。要继续深化五抓五强党建主题活动，切实加强贫困村党组织建设，完善村级党组织活动阵地，加大经费保障力度，强化村级领导班子，选派好第一书记，集中整顿软弱涣散村级党组织，不断提高贫困村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要创新服务群众方式方法，调动和提高他们推进脱贫攻坚的积极性，充分发挥村级党组织的坚强战斗堡垒作用。要加快推进贫困村村民监督委员会建设，继续落实好四议两公开、村务联席会等制度，健全党组织领导的村民自治机制，组织群众自觉广泛参与脱贫攻坚。

二要强化纪律作风。各级党员干部要牢固树立强烈的使命意识，以贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安的责任感，甘于奉献、勇于担当，扑下身子、克难攻坚，扎扎实实把脱贫攻坚任务落到实处。全面推行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现四个一工作法，坚决杜绝不作为、慢作为，真正做到不脱贫不脱钩、不致富不罢休。这里我就包扶工作强调四点，一要抽得出。各包扶单位主要领导要选优选强包扶干部，不能因单位业务为由，搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激励机制，区扶贫局要会同相关部门尽快拿出包扶干部驻村具体办法，切实调动包扶干部的包抓积极性。三要守纪律。要迅速制定相关工作纪律，从严抓好落实，不断强化对包扶干部的纪律约束。四要干实事。所有包扶干部必须按照包扶计划到村扎实开展工作，主动协助村上办实事、解难题，不得应付差事、走过程。在此明确要求各单位都要为每位包扶干部建立包扶纪实档案。

三要广泛宣传动员。要综合运用传统媒体和新兴媒体，全方位宣传全国和省市区脱贫攻坚工作的巨大成就，深入挖掘一批鲜活生动的大场面，精心策划组织一批大专题，深刻报道一批好典型，总结好经验、宣传好故事、传递好声音、集聚正能量，努力营造良好舆论环境。要切实做好政策宣传工作，全方位、多层次、广角度集中宣传报道中省市区扶贫开发工作会议精神，把面临形势讲清楚、把基本方略讲明白、把政策机遇讲具体，用会议精神鼓舞士气斗志，提振贫困户的精气神。要大力宣传各级党委、政府脱贫攻坚举措，全面展示我区精准扶贫的生动实践和显著成效，充分调动社会方方面面积极性，形成齐心协力脱贫攻坚的强大合力。

四要从严督查考核。要建立最严格的脱贫攻坚跟踪督查机制，紧盯重点工作、重点任务和时间节点，采取随机抽查、专项检查、联合督查等形式，定期不定期对各镇办脱贫攻坚进行跟踪问效，动态掌握工作进度，强力推动工作落实。要研究制定最严格的脱贫攻坚工作考核办法，实行单项考核和一票否决制度，建立第三方评估机制，不断加大考核力度，切实督促各镇办、各部门落实好脱贫攻坚任务。要实行镇办书记、有关职能部门主要负责人年度专项述职制度，集中开展评议打分和满意度测评；逐级实行季度交账制度，及时掌握动态，协调解决突出问题。要严格奖惩兑现，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部、班子配备的重要依据，对脱贫攻坚实绩突出的，要给予表彰、优先提拔重用；对在岗不作为、工作推不动的，要采取果断的组织调整措施；对落实中央和省市区委决策不力，态度不端正，工作不上心，脱贫攻坚进展缓慢的，要进行严厉追责，真正以严的标准、严的要求、严的措施确保脱贫攻坚任务全面完成。

同志们，对我们商州来讲，精准脱贫攻坚工作是一道躲不过、绕不去的坎。现在冲锋攻坚的号角已吹响，全区上下要迅速行动起来，以愚公移山的精神埋头苦干，发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的三苦精神，坚决打赢脱贫攻坚总体战，以优异的成绩向中省市党委、政府和全区人民交一份圆满答卷。

有关摆脱贫困与非油心得体会实用六

《摆脱贫困》一书透出的“弱鸟先飞”“同人民保持密切的血肉联系”“滴水穿石”等信念精神、辩证思维、务实的态度，对我们做好马头山村扶贫工作具有深刻的启示：

启示之一：摆脱贫困必须要坚持解放思想，思考出路，规划好扶贫攻坚工作的实施路径，做到“弱鸟先飞”

习近平同志在《弱鸟如何先飞》中指出，解放思想是摆脱贫困的关键。扶贫先要扶志，要从思想上淡化“贫困意识”。闽东地区能够与全国同步摆脱贫困，首先靠的是解放思想、实事求是，靠的是行动，靠的是改革开放。

长期以来，南京市审计局从人力、物力、财力和智力上对六合区马头山村提供了无私的帮助和支援，带来了党组织的温暖和关怀。

马头山村人口9467人，贫困户家庭和人口数量分别占总户数和总人口的5.7%和2.69%，在全街道中贫穷数量是最多的。村里除传统农业外，没有任何产业，就业缺技术、创业无经验，存在“等靠要”思想的农户占到三分之一。南京市审计局派我挂职第一书记后，我先后3次组织召开村民座谈会、村两委会，贫困家庭代表会，着重引导村民解放思想，更新观念，树立脱贫的勇气和信心，走出了以党建促扶贫解放思想，以产业为基础壮大集体经济、以项目为支撑可持续发展、以低收入农户为主体可持续脱贫之路。20__年，马头山村建档立卡一般贫困户20户(72人)，低保户115户(197人)。目前，已脱贫126户(一般低收入农户11户，低保户115户)，低保户已经全部脱贫，尚有9户一般低收入农户有望今年底全部脱贫。

启示二：摆脱贫困必须有坚强的组织，加强党的领导，坚定正确的扶贫攻坚方向，扶贫攻坚到哪里哪里就有党组织

习近平同志指出，贫困地区的发展靠什么?千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导;二是人民群众的力量。在新的历史时期，农村党组织的核心领导地位没有变，共产党员的先锋模范作用没有变。但我们的工作方法应当有所改变。

目前，农村基层党组织建设存在薄弱环节，影响了农村经济发展和农村增收。给钱给物不如建个好支部。我带领支委一班人，着重从落实党支部会议制度入手，健全集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的“议事规则”。目前，党总支部的核心领导能力、领导村民发展经济共同致富的能力和处理应急问题的能力都有了很大的提升。村民遇到生产生活中的矛盾和问题，甚至红白喜事都会第一时间找到村委，村书记和各位委员已成为村民可信赖的“主心骨”。开展的“十个一”党建活动，受到了街道党工委的肯定，曾在全街党建会议上做过经验介绍。一位老党员动情地写下“三字经”，表达对基层党组织的热爱，愿意在有生之年为美丽乡村建设贡献自己的力量。

启示三：摆脱贫困必须要有“滴水穿石”的精神，一任接着一任干，做到功成不必在我

习近平同志在《滴水穿石的启示》中说：“一滴水，既小且弱，对付顽石，肯定粉身碎骨。但其价值和成果体现在无数水滴前仆后继的粉身碎骨之中，体现在终于穿石的成功之中。”我赞赏文中提到的“滴水穿石”的精神，因为事物的发展变化是一个渐进的过程，质变要有量变的积累。真正摆脱“思想贫困”需要的正是这种“滴水穿石”的精神境界。

尽快摆脱贫困，让人民有更多的获得感、幸福感，实现对美好生活的向往，这是我作为马头山村第一书记的承诺。今年5月，我带村“两委”5名同志到先进地区参观学习，看到了差距和不足。在经过新一轮深入调研和一任接着一任干的思路指导下，村“两委”干部达成思想共识，决定主攻三个产业，发展壮大村集体经济。经过两年多“滴水穿石”的功夫，村里的山水变得更绿了，塘坝沟渠等水利设施更加牢固，水泥路已实现村村通，整个马头山村列为国家环境二类保护区，村集体收入也由20__年的不足25万元，到今年底可实现集体收入120万元，摘掉经济薄弱村的帽子。

启示四：摆脱贫困必须要同群众保持密切的血肉联系，锤炼过硬作风，一身正气两袖清风

习近平同志在《摆脱贫困》中反复强调，“无论是从发挥党的领导作用，还是从调动群众积极性这两方面说，都要求我们的各级干部始终同广大人民群众保持密切的血肉联系。这是干部的一项十分重要的基本功。”

当我走街串户听到双目失明、仅有9岁的钮京生想和同龄人一起上学的心愿，看到一家4口人有3口人患严重疾病的焦长高一家人时，走访到因车祸而失去家里顶梁柱的家庭时，我的内心受到了很大的冲击。如果我们不来扶贫，就无法感受到70公里外的地方还有群众在为改变贫穷而挣扎。我想到了自己儿时的生活，感受到这个贫困群体生活的艰辛和不易。于是，这种为民的情怀、为乡亲们过上好日子的心情就越来越浓。我们先后培训贫困人员180余人，实现劳动力转移100余人，真正让贫困户掌握产业发展技能与脱贫致富技巧，增强贫困户自身造血功能。争取各类助学资金30余万元，资助30余名孩子生活费，帮助他们继续完成学业。对村民因用水灌溉、宅基地纠纷、企业与村民发生矛盾等问题，不推不躲，主动靠前调解，近一年来没有发生群体性上访和群体性伤亡事件，犯罪率和事故率明显降低，马头山村被街道评为精神文明建设先进村居。

好书好文章，百读不厌。品读《摆脱贫困》，我们可以感受到习近平同志勤政为民的胸怀、勤于思考的执着、亲民朴实的作风和鞠躬尽瘁的精神。品读的过程就是思想和灵魂净化、洗礼的过程。《摆脱贫困》一书，指引着我们摆脱贫困、打赢脱贫攻坚战!

有关摆脱贫困与非油心得体会实用七

市人大常委会：

坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。20xx年，我市脱贫攻坚任务十分艰巨，到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段，全市计划脱贫5.9万人、1.74万户，xx县要脱贫摘帽，1.9万人的滩区居民迁建安置点完成建设。为全面了解今年我市脱贫攻坚进展情况，11月份以来，在市人大副主任的带领下，农工委对我市脱贫攻坚工作进展情况进行了调研。现将有关情况报告如下：

今年以来，全市各级政府深入贯彻落实中央、省市委决策部署，高度重视市人大常委作出的《关于全力推进脱贫攻坚工作的决议》，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持“转、扶、搬、保、救、教、金”七路并进，凝聚工作合力，健全脱贫机制，大力实施精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得了决定性进展。

(一)坚持高位推动，科学精准谋划。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决把各项决策部署落实到位。紧盯“两不愁、三保障”，以“六个精准”为主线，明确脱贫攻坚总体思路、主要目标、脱贫路径、重点任务和保障措施。市、县、乡、村各司其职、各负其责、齐抓共管，工作推进扎实有效。创新制定1+5产业扶持脱贫实施方案、1+2社会保障脱贫实施方案、转移就业脱贫实施方案等，具体细化为“百企万户”工程、农业产业化扶贫、金融扶贫等5个工程，推进转移就业、产业发展以及教育保障脱贫和健康扶贫专项工作，切实让贫困群众务工有门路、创业有资金、上学有补贴、有病看得起、就医更便利。

(二)挖掘资源优势，强化产业引领。立足资源禀赋和产业基础，走出了一条激发贫困户内生动力、实现多方共赢的扶贫新路子。汇源集团(xx)公司通过“公司+合作社+农户+金融”的产业经营模式开展产业扶贫，在xx县梨园乡滩区流转土地2.4万亩，建成标准化羊舍23个，年出栏肉羊20余万只。清丰县立足食用菌种植传统产业优势，按照“党建作保障、政府作引导、公司作龙头、基地作示范、贫困户作股东、种植户作产业”的思路，大力实施“党建+扶贫+食用菌”工程，做大做强食用菌产业，着力打造产业扶贫新高地。范县挖掘黄河滩区、滞洪区和旱作区资源优势，发展温棚瓜菜种植、食用菌种植、小龙虾养殖、畜牧养殖、特色种植等五大产业，预计年内新发展食用菌种植面积80万平方米、温棚瓜菜种植面积3000亩、小龙虾养殖面积7000余亩、标准化养殖场10个。台前县电商产业园将更多本地特产包装打造成品牌，通过电商拓宽农产品销售渠道，持续提高电商扶贫带贫能力，帮助贫困群众增加收入。

(三)强化各项保障措施，确保贫困群众稳定脱贫。坚持把促进贫困人口就业作为脱贫的主要途径，全市共建立58家培训基地，举办就业扶贫培训班455次，累计培训贫困人口2.16万人。安置6181人就业，返乡农民创办经济实体带动贫困人口就业1.46万人。将黄河滩区居民迁建作为一项重大民生工程来抓，精心谋划异地搬迁群众的收入保障措施，通过搬迁拆旧、土地复垦流转、进城务工、发展产业等增加贫困群众收入，真正实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。实施产业扶贫，重点扶持69家龙头企业与新型农业经营主体，通过安置就业、贫困户自主创业奖补与土地流转、贫困户入股分红等模式，带动贫困人口6300多户1.86万人增收，户均年增收2000元以上。

(四)加强结对帮扶，强化社会力量扶贫。广泛动员社会各界力量参与扶贫、支持扶贫，凝聚社会扶贫合力，助力脱贫攻坚。积极开展对口帮扶工作，鹤壁市对口帮扶台前县，xx市对口帮扶范县，xx区对口帮扶xx县。目前，三个县的帮扶方案均已出台，正在积极对接项目。市工商联积极开展“千企帮千村”活动，引导421家民营企业与341个贫困村(包含122个深度贫困村)结成帮扶对子，实施516个扶贫项目，带动10187名贫困人口增加收入。选派市县893名专家人才组建服务团，定期到贫困村开展义诊、农业技术培训等活动。20xx年以来，先后组织各类农业生产技术现场指导695次，各类义诊670次，安排实施各项免费救助、补助救助或定额救助贫困户手术(项目)2561例，减免费用3522.92万元。九三学社大力开展“同心康福行动”，社员捐资100万元，成功为83名贫困患者实施免费手术，成立“就学资助基金”，帮助贫困家庭子女完成学业。

(一)工作进展不平衡，金融扶贫工作质量不高。具体表现为农村金融扶贫资金不足，尚未建立完善的金融扶贫供给体系，金融配套和保障措施不足，生态环境脆弱。

(二)财政投入力度不够，资金拨付不及时。一些扶贫项目开工晚、竣工率不高，一定程度上影响了我市脱贫攻坚工作的质量和成效。

(三)部分政策落实不到位。一些职能部门及部分乡镇对扶贫项目建设监管不严，部分扶贫干部担当意识不足，工作作风不扎实。

(一)补齐金融扶贫短板。要不断加大对脱贫攻坚的金融资源投入力度，推进金融扶贫工作做细做实，努力使金融扶贫成效得到充分释放，为全面打赢精准脱贫攻坚战提供坚强保障。要创新金融扶贫机制，重点支持新型农村经济组织，培育壮大带贫企业，有力推动贫困地区产业发展和群众就业。要抓好“户贷户用”，有贫困人口的村要成立专业合作社，引导贫困群众加入合作社进行贷款，发展脱贫项目，形成利益共同体，规避风险。要创新发展扶贫小额信贷，创新金融产品和服务，发挥好政府风险补偿金作用，加大对贫困群众授信评定情况的排查力度。各县区要增加产业扶贫风险基金，满足农民合作社、贫困群众发展产业金融贷款所需要的抵押、担保需求，为带贫企业发展提供贷款支持和财政奖补，运用金融手段提高贫困户抗风险能力。

(二)加大财政扶贫资金投入力度。各县区要强化举措，多方筹集资金，确保市级投入资金在中央、省对我市投入资金的40%以上，县级投入与本县完成脱贫攻坚任务相一致。严格落实项目建设及资金拨付公示公告制度，规范项目建设和资金拨付手续，不断提高资金拨付效率。做到“三个明确”，明确专项治理内容，明确时间节点，明确整改责任人，扎扎实实做好扶贫项目建设、扶贫资金使用管理、金融扶贫、产业扶贫等专项整治工作。

(三)狠抓扶贫政策落实。要摸透群众需求，进一步明确目标任务、工作标准、时间节点、责任单位和责任人，加强督导检查，严格奖惩问责，促进扶贫政策落实到户、落实到人。加强扶贫干部培训，围绕危房改造、金融贷款、教育扶贫等具体扶贫政策，对全市所有扶贫干部进行集中培训。强化政策落实排查，市、县两级行业部门要对本行业政策落实情况开展密集排查。狠抓行业扶贫“七个清零”，确保行业扶贫政策落实全覆盖。

(四)加强“志智双扶”。按照“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的要求，帮助贫困群众树立摆脱困境的斗志勇气、增强脱贫致富的本领。以村规民约、移风易俗活动为载体，抓好观念立志，促进乡风文明和谐。发挥先进典型的示范引领作用，激发贫困群众脱贫致富的内生动力，发动党员干部、普通群众奏响脱贫攻坚“大合唱”，为打赢脱贫攻坚战撑起“精神脊梁”。

(五)全力以赴备考迎检。目前，国家和省对我市的年度大考在即，这是对我市脱贫攻坚工作的考核和验收，也是对我市工作作风的检验和考查。在这个关键时刻，全市各级政府及各部门都要高度重视，对照国家对省、省对所辖市的考核标准，全面查漏补缺，建立问题清单，抓紧整改补齐。要精准聚焦指标，明确难点、重点，不跑偏、不漏项，无盲点、无死角。强化组织领导，逐级夯实责任，把各项工作做到位，把全市的工作实效通过考评反映出来，坚决打好打赢20xx年脱贫攻坚战，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。

有关摆脱贫困与非油心得体会实用八

同志们：

  在全市追赶超越工作会后，市委、市政府接着召开脱贫攻坚工作会议，体现了脱贫攻坚的重要性和艰巨性，必须只争朝夕、一刻也不耽误地抓紧抓好。下面，我讲三点意见：

  一、要坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心

  20xx 年，全市各级各部门和社会各界共同努力，推动 212 个贫困村、13.67 万贫困群众摆脱了贫困，超额完成年度目标任务，实现了脱贫攻坚首战告捷。成绩来之不易，各级各部门、社会各界和广大干部群众为此付出了艰辛努力，应予充分肯定。一是突出抓早掌握主动权。 20xx 年xx月 日，中央发出脱贫攻坚动员令后，我们立即响应、快速行动，及时召开高规格的脱贫攻坚工作会议，同步印发《脱贫攻坚实施方案》，举办市、县、镇三级600 余名干部参加的脱贫攻坚培训班，第一时间将中省市部署要求传达贯彻到最基层。二是实行战时指挥体制。 市县两级建立指挥部，镇办设立作战室，村级建立工作站;各级党委书记任第一总指挥，政府“一把手”任总指挥，实行统一指挥、挂图作战、确保高效;建立领导干部“三个一”包抓机制，抽调 280 多名干部充实攻坚力量，集中优势兵力决战脱贫攻坚。三是从实际出发探索新路子。 围绕精准扶贫，在中省“五个一批”基础上，提出了劳务创业和健康扶贫两大新举措;在易地扶贫搬迁上，探索了就业优先、先业后搬和“原籍管理地和林、社区服务房和人”，建立了精准搬迁、精细管理、精准施策的“三精”机制，极大调动了群众搬迁积极性;金融扶贫迈出坚实步伐，我市被批准为全国政策性金融扶贫实验示范区，争取农发行、国开行扶贫项目贷款近百亿元;在产业扶贫方面，形成了政府主导推动、龙头企业带动、合作组织互动、景区园区牵动、能人大户联动、支部党员促动等多种有效方式，“支部+x+贫困户”模式获得中省充分肯定，极大地增强了我们决胜脱贫攻坚的信心。

  在充分肯定成绩的同时，我们更要看到面临的挑战和存在的问题。从客观上讲， 脱贫攻坚“攻之愈深、其事愈艰”，越到后头难度越大，没有非常之策，很难啃下这些“硬骨头”。从主观上看， 我们抓脱贫攻坚还存在投入不足、合力不强、创新不够、执行不力，以及资金垒大户、住房超面积、产业带动弱等问题，尤其是群众发动不够、主体意识不强、等靠要思想依然比较重。从第三方评估结果看， 全市只有 3 个县精准识别和精准退出准确率达到了 98%以上，有 2 个县区精准退出准确率低于 95%，反映出我们的工作和中省要求还有差距。有的思想重视不够，在扶真贫、真扶贫、真脱贫上还有欠缺;有的责任落得不实，扶贫目标和帮扶措施停留在纸上的多，落地见效力度不够;有的产业发展规划脱离实际，难以发挥带动贫困群众的作用;少数贫困户满足于吃低保、拿救济，缺乏自我发展意识，对帮扶有依赖，甚至产生惰性。这些都是决战脱贫攻坚的制约因素，必须强化责任感和紧迫感，进一步坚定信心和决心，立即行动起来，举全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻坚决战的魄力解难题，努力在新的起点上创造脱贫攻坚的新成效。

  二、要深入推进精准扶贫和精准脱贫

  今年春节前夕，在河北省张北县考察时指出：“脱贫是全面小康的底线任务，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精准这盘棋，做到扶贫对象精准、扶贫产业精准、扶贫方式精准、扶贫成效精准”。在这之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛调研时讲到，脱贫攻坚一定不能有急功近利思想，扶贫只是推动发展的一种方式，让群众永久摆脱贫困、过上稳定富裕的生活才是根本目的;党员干部要牢记初心，用真情实感做好服务群众工作，既确保实现短期脱贫目标，更要持续抓好长期发展。的重要讲话和汪洋副的要求，是我们打赢脱贫攻坚战的重要遵循，必须深刻领会精神实质，自觉用于工作实践，扎实推进精准扶贫，加快实现精准脱贫。

  (一)要认真落实精准要求。 中央提出了“六个精准”要求，我们要选好结合点，找准突破口，打好主动仗，着重在四个方面再下功夫。一是扶贫对象要更加精准。 建好市、县精准扶贫数据大平台，对建档立卡贫困户要严格核查，搞清楚谁最穷、为啥穷?真正把底子弄清、数据核准，做到村不漏户、户不漏人，动态管理，心中有数。二是驻村帮扶要更加精准。 全市目前有 4000 多名驻村帮扶队员、1000 多名第一书记，还有 2.4 万多名党员干部结对帮扶。要建立扶贫攻坚“干部到一线、单位做后盾、领导负总责”工作机制，加强对帮扶干部的管理和支持，坚持不脱贫、不脱钩，引导他们因户施策、因人施策，充分发挥作用，助推脱贫攻坚。三是扶贫措施要更加精准。 就是要变“漫灌”为“滴灌”，因村制宜，一户一策，灵活运用“七个一批”措施，抓好最贫困的村，扶持最困难的户，办好最急需的事，增强帮扶措施的针对性，提高脱贫攻坚实效。四是扶贫成效要更加精准。 防止弄虚作假，搞数字脱贫;防止平均数掩盖大多数;要严格脱贫退出程序和标准，确保扶贫对象有进有出;要保持脱贫后一段时间内扶持政策不变，防止脱贫又返贫，确保贫困群众稳定脱贫。

  (二) 要突出抓好产业扶贫。 培育增收产业是脱贫致富的根本路径，也是促进长远发展的重大举措。一要充分发挥比较优势，因地制宜培育特色产业，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，力促贫困家庭户户有增收项目、人人有脱贫门路。二要以开放发展助推脱贫攻坚，加大招商引资力度，努力引进企业、引进资金、引进能人，为贫困群众稳定就业、稳定脱贫创造条件。三要持续推进农业精准扶贫、资产收益扶贫和旅游、电商、光伏扶贫等试点，积极培育和依托市场主体，支持能人大户、专业合作社、龙头企业带动贫困群众增收致富。四要全面推行“支部+x+贫困户”模式，力促每个贫困村都能以此为基础创新经验、出新成果，不断拓展贫困群众增收致富渠道。

  (三) 要进一步改善基础设施。 一是道路交通，要积极争取中省项目支持，加强国省干线、县镇公路、旅游道路建设提升，抓好村道断头路、连接线建设及农村公路危桥改造，提升交通互联互通水平，增强农村公路覆盖范围和通达能力。二是信息通讯，要强力推进农村光网、4g 网络、广播电视村村通等工程建设，加快实现所有行政村互联网、电信网、广电网全覆盖。三是电力供应，抢抓新一轮农村电网改造升级的机遇，下大力提高农村供电能力，解决好低电压、“卡脖子”、过负荷等突出问题，增强农村整体供配电能力，确保供电稳定、用电安全。要同步抓好农村水利建设，做到安全饮水项目对贫困户全覆盖;加强农村环境综合整治，加快建设美丽乡村。对纳入“十三五”规划的基础建设项目，要一个一个盯紧靠实，列出清单抓推进抓开工。今年涉农资金整合中用于农村路、水、电、环境整治等项目，要优先向贫困村特别是年内脱贫的村安排。

  (四) 要加大扶贫投入力度。 一要足额落实财政专项扶贫资金，力争每年增长 20%以上;二要加强财政涉农资金整合，各县区 2 月底前制定今年整合使用方案和资金管理办法，上报市脱贫攻坚指挥部办公室审定，并纳入年度审计计划;三要扎实推进国家政策性金融扶贫实验示范区建设，力促已申报的 100 亿元政策性金融扶贫资金尽快落地，继续编报一批重大项目，确保政策性金融支持的持续性;四要全面推进“两权抵押”信贷创新，各县区、各金融机构要积极参与试点，为新型市场经营主体发展提供信贷支持，进一步完善专项、行业、金融、社会“四位一体”扶贫攻坚投入保障体系。

  三、把责任扛在肩上，确保实现年度减贫目标

  今年全市要脱贫 303 个贫困村、15.7 万贫困人口，任务已分— 6 —解下达各县区，刚才还签订了责任状。责任状就是军令状，讲军中无戏言，对完不成节点任务或弄虚作假的，要“军法从事”。各级各部门都要紧盯目标任务，牢记肩负的责任和使命，苦干实干加油干，坚决完成今年脱贫攻坚任务。

  (一) 要层层传导责任压力。 脱贫攻坚是统揽全局的大事，要坚持党政主要领导负总责，既运筹帷幄又冲锋陷阵，既要自己重视又要传导压力，调动一切积极因素投入脱贫攻坚，构建各负其责、逐级负责、合力攻坚的责任体系。各县区是脱贫攻坚的责任主体，县区委书记和县区长是一线总指挥，乡镇书记、乡镇长是阵地指战员，要紧扣全年任务制定方案，统筹扶贫资源，完善推进机制，抓紧抓早抓落实，迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。各部门要把脱贫攻坚作为分内职责，尤其是“十项”重点工作和“七个一批”牵头部门，务必强化大局意识和服务意识，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，步调一致，协同作战。市脱贫攻坚指挥部办公室要尽快明确部门、行业脱贫攻坚任务，纳入年度目标责任考核，实行公开承诺、问责问效，把导向立起来，让规矩严起来。对落实不力的县区和部门，由脱贫攻坚指挥部向市委、市政府报告并提出责任追究建议。各级脱贫攻坚指挥部办公室要建立完善高效运行机制，加强调查研究、统筹协调和督查考核，为党委政府科学决策当好参谋，推动各项政策措施落实。

  (二) 提高扶贫资金使用效益。 随着脱贫攻坚的深入推进，扶贫项目和资金来得更快、规模更大，必须严格监管，提高使用效益，把好钢用在刀刃上。要以脱贫攻坚规划为引领、重大项目为载体，加大县级层面的资金整合力度，避免浪费和重复建设，集中财力解决突出问题。近两年我们实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度，扶贫项目资金全部到县，项目审批权限下放到县，但从去年考评情况看，有些专项资金在镇办滞留，未能及时到村到户发挥作用。这种现象必须尽快纠正，不能一方面讲扶贫投入不足，一方面又有大量专项资金趴窝。各县区既要重视项目争取，更要全力抓好项目实施;各级发改、财政、扶贫等部门要加强调度管理，对扶贫项目审批、招投标、工程验收等，既要特事特办提高效率，又要坚持原则、坚守底线，把好资金使用关口，让扶贫资金发挥最大效应。各级纪检监察和审计部门要把扶贫资金作为监督重点，紧盯资金分配、使用、监管等关键环节，提前介入，防范未然。对项目推进慢、资金使用效益差的，要严肃问责;对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，必须从严惩处。

  (三) 大力培育可持续扶贫动力。 一要充分发动群众。 脱贫致富终究要靠群众自己努力。讲，扶贫先要扶志，要从思想上淡化贫困意识，不要言必称贫，处处说贫。我们要把扶贫与扶志结合起来，加强思想教育和宣传引导，既从发展上、物质上帮扶，更要从思想上、精神上激励，帮助贫困群众树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志，依靠拼搏进取和勤劳智慧改变贫困面貌、创造美好生活。这方面的工作做好了，脱贫攻坚必然事半功倍。二要凝聚脱贫攻坚合力。 各级领导干部要勇于尽责担当，自觉落实好“三个一”包抓机制，抓出实效，树立标杆。联点帮扶部门和企事业单位，每年要为所联村办成 1-2 件最急需的事项。驻村工作队和第一书记要加强协作，理清思路，让惠民政策和扶贫措施精准到户到人。尤其要密切与中省帮扶单位、苏陕对口协作地市的联系，积极邀请他们走进安康，主动上门沟通衔接，以发展的眼光和开放思维，借助外力促进脱贫攻坚，加快改革发展。要注重发挥企业的带动和帮扶作用，无论是真金白银的投入，还是通过提供就业岗位、发展产业带动群众增收，都要予以充分肯定和褒奖，激励更多市场主体、社会团体和能人大户参与脱贫攻坚。三要打造过硬攻坚队伍。 进一步充实各级脱贫攻坚指挥部办公室力量，抽调一批优秀干部到扶贫一线推动工作。抽调人员与扶贫部门或所在镇村一体化考核、一体化奖惩，对不胜任脱贫攻坚工作的要及时调整，表现突出要积极主动向组织推荐。各级脱贫攻坚指挥部办公室和扶贫部门要切实强化责任意识、攻坚意识、创新意识，建设一支政治坚定、业务过硬、甘于奉献、能打硬仗的攻坚队伍。

  同志们，面对艰巨的脱贫攻坚任务，我们必须坚定愚公移山的志向，以强烈的政治自觉和责任担当，咬定目标，精准发力，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，为建设西北生态经济强市、全面建成小康社会奠定坚实基础。