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巡视整改四个融入心得体会总结 巡察整改工作的认识和体会(6篇)

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巡视整改四个融入心得体会总结 巡察整改工作的认识和体会(6篇)
2023-01-12 05:29:30    小编:ZTFB

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

有关巡视整改四个融入心得体会总结一

江苏省委对中央巡视反馈意见整改工作高度重视,成立以省委书记娄勤俭同志为组长、省长吴政隆同志为副组长、其他常委同志为成员的整改落实工作领导小组,下设6个专项小组。将中央巡视反馈意见和巡视工作、选人用人、落实意识形态工作责任制情况3个专项检查报告,以及政治生态情况专题报告、对南京市反馈意见中的重要内容,细化为6个方面26项任务116条整改措施,明确由相关省委常委、有关省领导牵头负责。省委先后召开十三届四次全会、5次常委会会议、5次中心组学习会、1次常委会专题民主生活会,对巡视整改面上工作和具体问题进行研究推进。经过7月13日至9月13日两个月的集中整改,取得了阶段性成效,省委巡视整改《工作方案》确定的各项整改措施全面展开,8月底前应完成的13条整改措施全部完成,9月底前须完成的10条整改措施完成3条,年底前须完成的20条整改措施完成1条,其他整改措施正在有序推进;省委、省政府(含省委办公厅、省政府办公厅)新出台相关制度文件22项。

这次中央巡视聚焦政治巡视,深入检视我们贯彻中央决策部署和坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党情况,既是对江苏工作的一次“整体把脉”,也是对江苏各级领导班子特别是省级领导班子的一次“政治体检”。省委切实强化政治担当,把中央巡视指出的每个问题都当作“必答题”,做到真认账不推诿、真整改不敷衍。

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强抓好巡视整改的思想自觉和行动自觉。省委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个坚决维护”作为主线,贯穿整改全过程。7月16日省委召开常委会会议,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,研究巡视整改分工方案。7月20日省委常委会召开巡视整改专题民主生活会,严肃认真开展批评和自我批评。7月23-24日省委十三届四次全会对中央巡视反馈意见整改落实进行动员部署,讨论通过整改《工作方案》。通过深入学习和广泛发动,全省上下进一步增强了坚决贯彻中央决策部署、严肃抓好巡视整改的政治责任感。

二是坚持守土尽责、扛起主体责任,雷厉风行抓好巡视整改。省委常委会切实担负起抓好巡视整改的主体责任,娄勤俭同志认真履行第一责任人职责,多次研究解决整改过程中的重点难点问题,真正做到既挂帅又出征。吴政隆同志先后主持召开相关会议,推进巡视整改任务落实。其他省委常委、副省长切实履行“一岗双责”,具体抓好相关问题整改。省人大常委会、省政协党组多次专题研究职责范围内的整改工作。各地各部门各单位党委(党组)都成立了整改工作领导小组或工作机构,召开专题民主生活会,对照省委整改工作方案细化措施,实施挂图作战,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。

三是强化督促检查、深化标本兼治,推动巡视整改各项任务落实落地。省委常委建立工作联系点制度,结合深入开展解放思想大讨论推动巡视整改工作落实。省委派出13个由厅级领导干部带队的督查组,对各设区市及所辖县(市、区)开展督查调研,深入了解情况,查找分析问题,点对点具体指导、面对面传导压力。坚持标本兼治,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既提出“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,努力做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面

1.关于对党的十九大精神和习近平总书记对江苏省重要指示学习贯彻存在差距的问题。

一是突出以上率下深入学。省委举办学习报告会,邀请知名专家深入解读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,组织各级党委中心组学好用好《习近平谈治国理政》。8月13-14日,省委召开务虚会,围绕习近平总书记对江苏工作的重要指示进行再学习再认识,改进思维方式和工作方法,针对高质量发展中的矛盾症结进行重点研究。在全省开展解放思想大讨论,引导党员干部以新思想定向领航,与新思想对标找差,从新思想寻策问道。二是加强对基层理论学习的督促检查。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神情况纳入十三届省委第五轮巡视,并组织开展专项督查,推动党员干部掌握基本内容和核心要义,用以指导实践、推动工作。在全省开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛,党员干部近210万人次上网学习答题。苏州市健全常委会学习常态化机制,举办基层党组织书记示范培训班;宿迁市以督促学,对317名正科级以上党员干部进行9场现场测试;常州市实施理论宣讲三年行动计划,依托“龙城讲坛”“道德讲堂”开展宣讲,推动党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是深化党的创新理论宣传研究阐释。在“江苏干部在线学习中心”平台开设学习新思想专题,组织省各主要媒体持续办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”专题专栏,编撰通俗理论读物《新思想新境界》,围绕以新思想引领高质量发展举办系列主题论坛,开展“学习十九大拥抱新时代”基层主题宣讲和“百姓名嘴”风采展示活动,推动党的创新理论深入人心。四是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党校教学培训的重中之重,省委党校今年秋季学期14个主体班次均将新思想列为重要学习内容,开设专门课程,推动新思想进课堂、进教材、进学员头脑。

2.关于“一带一路”交汇点建设缓慢的问题。

一是系统谋划“一带一路”交汇点建设。委托南京大学等4家智库开展系列课题研究,在研究成果基础上,将出台落实习近平总书记重要指示、加快“一带一路”交汇点建设的《总体意见》。开展聚焦重点国别的常态化研究,组织编写《“一带一路”投资合作指南(2018)》。推动连云港、南京、苏州、盐城、南通等设区市建立健全工作推进机制。二是以境外园区建设为重点深化国际产能合作。研究制定《加快中阿(联酋)产能合作示范园建设工作方案》,完善部门联席会议制度,加快金融服务平台建设,加大财政支持力度,选派专业干部到园区挂职,园区管理服务中心和道路等基础设施已开工,年内力争开工建设首批企业厂房,16家企业签订投资框架协议。支持以柬埔寨西港特区、埃塞东方工业园为代表的民营企业境外园区建设发展,做好江苏省——埃塞俄比亚深化产能合作共建“一带一路”投资对接会筹备工作。组织江苏企业参加哈萨克斯坦“霍尔果斯——东门”经济特区在我省举办的招商推介会,支持相关企业参与“一带一路”沿线国家基础设施工程建营一体化项目。完善我省“一带一路”重点项目库,排出基础设施联通、国际产能合作、合作园区建设等领域重点项目80个。三是推进连云港中哈物流合作基地等开放平台建设。中哈物流合作基地年内将建成超时预警系统,货物周转时间将压缩一半以上。制定连云港港30万吨级航道二期工程工作推进方案,支持连云港做好第四届新亚欧大陆桥安全走廊国际执法合作论坛“连云港论坛”和第五届中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会筹备工作,大力支持连云港港建设。四是充分发挥友城平台纽带作用。持续推进“友城30强”工程,优化“一带一路”沿线国家友城布局。支持江苏企业开展对柬国际产能合作,提升柬埔寨西哈努克港经济特区集聚发展水平,组织工作组赴乌兹别克斯坦开展人文交流、经贸旅游合作。推进重点合作园区建设,深化苏州工业园区开放创新综合试验,进一步完善中韩(盐城)产业园建设实施方案,推动苏澳(澳门)合作园区编制总体规划和产业规划。加大海内外宣传推介力度,筹备举办中国·扬州首届运河国际微电影展、2018世界运河城市论坛等文化交流活动。五是推进中欧班列持续健康发展。建立省级联席会议制度,整合省内现有中欧班列,重点打造“连新亚”“宁亚”“苏满欧”等品牌线路,对中欧(中亚)班列货物至连云港、南京、苏州、徐州等地铁路装车点(集货点)的全省公路集装箱运输及中欧班列枢纽场站建设加大支持力度。

3.关于部分地方政府债务过重的问题。

省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于防范化解政府性债务风险工作的重要决策部署,明确提出“三个确保”的目标(确保不发生政府性债务风险、确保不新发生违法违规融资行为、确保债务规模和债务率得到有效控制),要求把“清、规、控、降、防”(摸清债务底数、规范举债行为、控制债务规模、降低债务率和债务成本、防范债务风险)工作做深做实做到位。一是进一步健全政策措施。研究制定我省防范化解地方政府隐性债务风险的《实施意见》,《省属事业单位债务管理暂行办法》已经省政府常务会议审议。责成省财政厅抓紧制定下发防范化解政府性债务指导性意见,12月底前研究制定出台债务化解考核奖励办法。二是进一步细化化解方案。省政府主要负责同志于8月18日分别给全省13个设区市市长写信,向各设区市通报各市县政府性债务及化解有关情况,指出存在或需重点关注的问题,要求各地全面摸清债务底数,盘查找准风险点,优化债务化解方案,规范政府融资行为,遏制新增隐性债务,形成债务化解方案上报省政府。三是进一步摸清债务底数。根据国家审计署的最新债务口径标准,责成省财政厅、省审计厅进一步做好全省债务数据统计摸底工作。8月23日,完成了对全省各地上报债务数据的汇总初审工作,已按要求上报财政部并抄送审计署南京特派办。为将债务彻底摸清查实,省政府已责成省审计厅进行全面审计核查。四是进一步强化各项管控措施。责成省财政厅、省发改委等有关部门建立完善政府投资项目审批审核机制,强化财政承受能力论证,努力从源头上严防新增隐性债务风险。建立全省债券数据信息共享机制,强化对融资平台发行债券等各类融资行为的监管。研究建立全口径政府债务监测平台,加强对债务风险较大的重点市县的监控和指导。做好存量债务的置换工作,督促各地认真执行债务化解方案,严格控制债务规模,逐步减少债务余额和降低债务率。五是进一步压实各地各部门责任。严格落实《地方政府隐性债务问责办法》,促进各地各部门特别是各级领导干部履职尽责。

4.关于打击非法集资力度不够的问题。

一是制定工作方案,组织打好防范和处置非法集资等非法金融活动风险攻坚战,建立省、市、县三级工作机制,在县级层面建立工作专班,跟踪处置每个风险点直至结案。二是在全省开展新一轮涉嫌非法集资专项排查活动,对排查出的线索和汇聚的数据逐一进行风险预警评级和分析研判,分类分步进行处置。依托省非法金融活动监测预警系统,全流程跟踪风险处置进展。三是集中开展涉嫌非法集资广告资讯专项排查清理,从严审查金融业务广告咨询发布,切实管控非法金融活动的宣传造势行为。四是建立刑事打击处置非法集资协同工作机制,深入开展打击非法集资犯罪专项行动,初步遏制了非法集资案件的高发态势。落实侦稳并重要求,对跨区域重大非法集资案件实行省市联动作战、合成攻坚,强化追赃挽损。分类进行资产处置,最大限度维护群众利益。五是稳妥处置“钱宝系”案件,针对这一非法集资典型案例,成立了工作专班,加快案件侦办进度,加大涉案资产追缴力度。及时披露案件事实、公布进展情况。六是完善陈案处置工作机制,督促各地依法加快非法集资陈案处置工作,对大案要案和发案时间长的陈案,实行领导包案分级挂牌督办。七是坚决把住市场准入关口,修订完善投融资企业商事注册会商制度。强化非法集资监测预警,加强高危企业和高风险区域全方位预警监测。将防范和处置非法集资工作列入年度重点督查项目。

5.关于防治污染不力的问题。

一是召开长江经济带发展工作推进会、全省生态环境保护大会,深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”等重要指示精神,先后制定出台《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》和《产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》《化工钢铁煤电行业环境准入和排放标准》《化工园区规范发展综合评价指标体系》《化工企业提升安全生产能力的实施标准》等配套文件,以及《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。推进化工园区和重点企业规范发展,对沿海三市13个化工园区逐一审核,提出940条问题清单,11月底前完成全省其他化工园区的审核评价。实施化工企业“四个一批”专项行动,关停化工企业568家。二是抓好“灌河口”化工园区突出环境问题的整改。严肃查处“灌河口”化工园区企业违法问题,加快园区产业结构调整,推动灌云、灌南、响水三地淘汰落后化工产能,灌云县、灌南县分别对43家、23家化工企业实施关闭,响水县拟关闭11家。严格企业复工复产条件,严格执行建设项目准入和污染物处置标准,开展园区环境绩效评价。三是加强垃圾、污水、危险废物处置能力建设。召开打好污染防治攻坚战指挥部专题会议,专题研究处置能力建设,分解下达主要任务。制订《关于加强危险废物污染防治工作的意见》及全省危险废物处置能力建设专项规划。督促各地高标准建设一批危险废物集中处置设施,截至8月底新增处置能力32.55万吨、总处置能力达133.01万吨。建立处置能力省级统筹协调和区域间互助机制,危险废物处置信息共享平台上线运行,推动处置资源共建共享。四是严格环境执法监管。组织开展“灌河口”化工园区专项检查、“清废行动2018”等专项行动,督促各地对1199家企业存在的环境违法行为查处到位、整改到位。出台《重点环境问题联合调查处理办法(试行)》,建立联合调查机制和案件抽查问责机制,从严打击环境违法行为,立案查处697件、移送公安机关19件。

6.关于对省会城市功能作用发挥不够的问题。

指导南京市充分发挥位于“一带一路”交汇点和长江经济带建设、长三角一体化发展等重大战略叠加区的区位优势,抓住国家将南京定位为特大城市的重大机遇,进一步解放思想,更新发展理念,提高目标定位,完善发展思路和政策举措,加快提升省会城市功能和中心城市首位度。一是大力推动南京建设国家综合交通枢纽示范城市。把南京综合交通枢纽建设放到全省现代交通运输体系建设中来谋划,修编完善全省铁路、轨道交通、高速公路、航道、航空建设规划,聚焦提升南京枢纽地位,加快推进高铁南京北站和北沿江、宁淮、宁宣(黄)、宁扬、宁马等铁路建设,着力打造“米”字型高速铁路网;加快推进过江通道建设,打通江北新区建设发展的交通瓶颈制约;推动全省港口资源整合,加快发展水铁联运、江海联运等多式联运,加快南京长江航运物流中心建设;以南京禄口机场为龙头,整合全省机场资源组建东部机场集团,加快开拓国际航线,推进航空物流相关重大项目建设,着力提升南京禄口机场的国际化水平和辐射带动能力。二是支持南京创新发展、加快产业转型升级。集聚全省资源,积极协调中科院等科研院所,大力支持南京建设综合性科学中心;大力推动紫金山实验室建设,协调推动未来网络等国家重大科技基础设施建设,支持开展基础研究、原始创新,努力解决科技创新成果“有高原、缺高峰”的问题;支持南京加快培育战略性新兴产业,协调推进重大产业项目建设,着力打造新能源汽车、集成电路、生物医药等产业地标;支持南京江北新区建设发展,大力推进各类创新载体、产业项目和基础设施建设,集聚高端发展要素。督促南京认真落实《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》,协调推动沿江相关企业有序转移。三是省委专题研究南京发展的重大问题。南京市委、市政府已经梳理上报需要省级层面协调解决的重大事项,省委明确由常务副省长牵头做好具体协调推动工作,省委常委会将召开专题会议研究。

(二)落实意识形态工作责任制方面

7.关于意识形态工作主体责任不到位、政治警觉性不高的问题。

一是将意识形态工作责任制落实情况纳入党委民主生活会及领导干部述职述廉报告重要内容。二是完善意识形态领域情况定期通报制度,省委每半年通报一次,今年上半年情况通报已经省委常委会会议讨论通过并印发。加强意识形态工作能力建设,9月初举办了第一期全省落实意识形态工作责任制专题培训班,年底前还将举办3期。将一批意识形态领域重点课题列入社科规划项目,持续深化研究。三是强化网络意识形态安全,召开全省网络安全和信息化工作会议,对网络意识形态安全工作作出专门部署。持续深化“法治新时代、清朗e空间”系列活动,组织互联网管理法律法规线上学习活动,提升互联网企业和网民法律意识。加强违规平台清理整治,依法加强属地自媒体平台监管,着力增强负面舆情的发现处置能力。

8.关于对意识形态工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核的要求认识不到位的问题。

一是加强党对意识形态工作的领导,省委常委会会议、省委十三届四次全会、全省网信工作会议等重要会议,均对意识形态工作作出具体部署。二是完善制度机制,将各设区市纳入省委意识形态领域情况分析研判联席会议,进一步强化联席会议的统筹协调功能。完善意识形态工作责任制落实情况考核评价体系,研究制订问责实施细则。三是加强检查考核,把意识形态工作责任制落实情况纳入党建工作年度考核内容,将“牢牢掌握意识形态领导权”作为政治生态监测评估重要指标,十三届省委第五轮巡视对36个党组织意识形态工作责任制落实情况进行监督检查。督促指导省级机关单位加强意识形态工作。

9.关于阵地建设把关不严的问题。

在全省开展意识形态领域风险点排查,采取有效措施堵塞漏洞。一是加强新闻舆论引导,围绕全局性重大主题、重点工作及热点敏感问题,定期召开新闻通气会,牢牢掌握新闻宣传和舆论引导工作主导权。二是推进“互联网违法和有害不良信息举报网站”和“互联网辟谣平台”建设。三是严肃处理南京电视台安全播出责任事故,督促制定和完善规章制度。四是加强高校意识形态工作,举办全省高校领导干部暑期学习培训班,推动高校修订完善校园意识形态管理相关规章制度。

10.关于农村和高校宗教渗透的问题。

一是召开全省农村宗教工作会议,研究加强和改进农村宗教工作,进一步压实工作责任。结合地方机构改革,研究健全民族宗教工作机制。二是依法管理宗教事务。举办全省基督教业务工作培训班,在宗教界传承和弘扬爱国爱教优良传统。在统战、民宗系统广泛开展宗教政策法规培训,组织基层干部、教职人员学习贯彻新修订的《宗教事务条例》等政策法规。三是严格高校内部管理,加强和规范报告会、研讨会、讲座、出版物及学生社团活动审批,指导高校加强对师生的教育引导。

(三)选人用人和基层党组织建设方面

11.关于执行干部选任程序不规范、存在不正之风的问题。

一是抓住地方机构改革契机,制定关于在机构改革中充分运用“五突出五强化”干部选用机制、做好领导班子调整配备工作的《实施意见》,完善人事安排建议方案。做好第二批省属企业党委和高校领导班子集中换届工作,认真落实“凡提四必”要求,严把换届人选质量关。二是对“带病提拔”的有关干部选任程序进行倒查。督促有关设区市对涉及行贿买官问题尚未处理到位的干部进行严肃处理。三是结合省委第五轮巡视,对6个设区市、12个县(市、区)、18个省级机关部门党委(党组)开展选人用人专项检查,着力发现违规用人问题并督促抓好整改。

12.关于干部管理监督不严的问题。

一是对瞒报漏报个人有关事项的干部进行梳理甄别,按照政策规定逐一作出具体处理。出台《省管干部选拔任用个人有关事项报告抽查核实工作操作办法》,研究制定《关于规范从严加强省属企业领导人员管理的若干意见》,全面加强省管干部日常监督管理。督促高校对严格执行监督管理文件情况进行自查并抓好整改。二是责成有关高校对部分人员未经审批兼任社团职务的问题进行调查核实,对不符合条件的进行清理。三是加强退(离)休干部管理服务,今后每年初梳理年度拟退休干部名单,确保到龄及时上会研究,并督促及时办理退休手续。

13.关于一些班子成员对组织生活不重视、党内政治生活不严肃的问题。

一是研究制定民主生活会、组织生活会“十不准”规定,推动领导干部组织生活规范化严肃化。二是常态化推进领导干部到支部讲党课,“七一”前后,以“进一步解放思想,激励新时代新担当新作为”为主题,省四套班子领导带头,全省县处级以上领导干部到所在支部参加一次专题组织生活会、上一次党课。三是针对民主生活会批评和自我批评不够严肃认真的问题,省委坚持立说立行、即知即改,在省委常委会巡视整改专题民主生活会上,常委同志自我批评见筋见骨、触及思想灵魂,相互批评开门见山、一针见血,共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼,起到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、增进班子团结的效果。督促有关单位党组认真整改,把开展批评和自我批评作为巡视整改专题民主生活会的重要环节。责成有关设区市委从严抓好相关单位类似问题整改,并深刻反思、举一反三。

14.关于基层党组织软弱涣散的问题。

一是谋划制定“强化五个基本、建强组织体系”三年行动计划,实施城市基层和“两新”组织党建大检查,开展“四带着六弄清”百村半月蹲点调研,着力破解基层组织建设难题。二是启动“抓乡兴村党建提质40/60计划”,常态化推行基层党建“书记项目”,加强对市县乡党委书记抓基层党建工作的述职评议考核。三是排查梳理有关设区市抓基层党组织建设中存在的问题,在每个县区选择1-2个村居驻点调研,建立健全组织、统战、民宗等部门的常态化联系机制,大力整顿软弱涣散村居党组织。四是深入排查农村涉黑涉恶问题线索,加强涉黑涉恶案件、警情和人员跟踪研判,查证打掉涉黑组织12个、恶势力犯罪集团26个。

(四)执行中央八项规定精神方面

15.关于一些单位清理办公用房超标不到位、滥发津补贴或福利等问题。

督促常州、盐城、南京、连云港等围绕巡视发现有关问题及时整改到位,建立长效机制,并从严追责问责,相关责任人已全部查处问责,共查处58人,其中纪律处分27人。一是开展作风建设自查自纠专项行动,部署全省党政机关办公用房清理整改工作“回头看”专项督查,同时研究制定《党政机关办公用房管理办法》,年内完成全省党政机关办公用房管理信息系统建设。督促南京市严肃处理有关单位领导干部办公室面积超标问题,相关问题已整改到位。在全省开展使用公款为干部职工办理通信套餐问题专项整治。二是严肃查处顶风违纪行为,督导各地各部门各单位对今年上半年节日期间发现的“四风”问题线索进行集中核查,处理137人,其中纪律处分44人。对公职人员酒驾醉驾问题线索进行分办核查,依纪依法处理。定期发布全省查处违反中央八项规定精神问题情况,强化反面典型的警示教育作用。今年1-8月,全省共查处违反中央八项规定精神问题1786起、处理2865人、党纪政务处分1906人;通报曝光违反中央八项规定精神问题413批、960起;严肃追究有关领导责任,共有491名领导干部被问责。三是推进全省纪检监察机关统一检举举报平台建设,12388电话举报实现24小时人工接听,网络举报实现省、市、县三级全覆盖,对反映党员干部违反“四风”问题线索及时受理核查处置。加快推进来访平台系统建设,在南京、苏州试点推动市县纪检监察机关来访场所标准化、规范化建设。

16.关于“文山会海”反弹回潮的问题。

一是从严控制和大幅减少各类文件简报。严格执行年度发文计划制度,对未列入计划、确需发文的,从严把关并按照一事一报原则报省委、省政府批准。严控文件数量,严格省各议事协调机构及其办公室、省级机关各部门发文权限,严控分工方案、议事协调机构成员调整等发文。加强文件内容的审核把关,严控发文规格。省各议事协调机构、各部门报送省委省政府的简报原则上只保留1种。督促南京市认真整改有关单位发文过多问题。二是健全省委、省人大常委会、省政府、省政协秘书长和办公厅主任每月一次会议制度,加强会议的计划管理和统筹安排,严格控制全省性重大会议和重大活动的频次、规模。制定年度会议计划,确需临时安排召开的必须按规定程序报批。认真落实《关于进一步严明省委常委会会议等重要会议及活动纪律的规定》,加强重要会议和活动的规范化管理。推进会务信息化,全省性会议积极采用电视电话、网络视频等形式召开。今年1-8月,以省委、省政府以及省“两办”名义发文649件,以省委或省委、省政府名义召开的会议25次,均较去年同期明显减少。三是加强对各类调研和督查、检查活动的统筹协调。完善省领导到基层调研的统筹安排和归口通知制度,严格控制陪同和工作人员,简化接待工作。今年1-8月,省委、省政府主要领导下基层调研均超过30天。进一步明确省委办公厅和省政府办公厅统筹安排重大督查,对议事协调机构、各部门组织的检查、考核等活动,严格执行报备制度。

17.关于不担当、不作为问题有所增加的问题。

一是认真落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”及配套举措,以制度创新树立起激励担当进取的鲜明导向。督促各地各单位制定“三项机制”实施意见,有11个设区市已经出台,一些设区市通过召开市委常委会会议、市委全会、工作推进会进行安排部署,省级机关大部分单位实施意见正在调研制定中。二是出台高质量发展监测评价指标体系,研究制定年度综合考核工作规定和实施办法,把考核结果与干部选拔任用、评先奖优、能上能下等挂钩,着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。三是谋划开展“三项机制”典型案例推荐工作,在全省分级分层推荐一批敢担当善作为的优秀干部,兑现鼓励激励举措,让“三项机制”更有现实说服力。四是督导有关地区深刻剖析中央巡视反馈问题,切实抓好整改,着力解决不担当不作为问题。

18.关于特权思想和特权现象仍然存在的问题。

一是继续按有关要求做好领导干部住房清理整改工作,并研究制定周转房管理使用规定,加强长效监管。二是9月1日起全面停止全省公务用车专用号牌号段。三是认真查处公务用车“一车双牌”问题,全面取消公务用车借用车牌。

(五)从严从实管党治党方面

19.关于履行全面从严治党主体责任不严不实的问题。

一是省委常委会带头落实全面从严治党主体责任,每年向党中央和省委全会报告履行主体责任情况,召开党建工作领导小组会议研究部署年度党建工作,听取设区市市委、省委相关工委抓基层党建、落实意识形态工作和党风廉政建设责任制述职,每两年由省委常委带队对设区市及部分省级机关党风廉政建设情况进行检查考核,把主体责任落实情况作为省委巡视和市县巡察的重要内容。今年底将开展落实全面从严治党主体责任述职和检查考核。二是细化全面从严治党责任,年底前出台《中共江苏省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》。运用“执纪监督+互联网”模式,搭建履责记实信息平台,对各地各部门各单位党委(党组)履行主体责任情况全过程记实。认真贯彻《问责条例》和我省《实施办法》,出台进一步规范问责工作的《意见》,今年以来实施党内问责2165起,问责党组织737个、领导干部2103人。三是督促党委班子成员用好“第一种形态”,修订省管党员领导干部谈话函询办法,制订运用“第一种形态”的制度文件,将市县党委和省直机关党组(党委)班子成员特别是主要负责人运用“第一种形态”工作情况纳入履责记实范围。加强对各级领导班子民主生活会的指导和检查,重点落实会前谈心谈话要求,对存在的苗头性问题早提醒、早防范,使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。四是加强对南京市委贯彻习近平总书记关于江苏工作重要指示精神、落实中央重大决策部署及消除杨卫泽、季建业恶劣影响等的指导检查,督促加快相关问题线索处置进度。

20.关于落实监督责任有待加强、巡视巡察工作需要进一步加强的问题。

一是进一步完善派驻机构职责,制定派驻纪检监察组工作考核办法,落实派驻机构季度例会制度,督促派驻纪检监察组履职尽责,对派驻纪检监察组线索处置工作进行专项督查。二是结合省级机构改革,对派驻机构进行优化调整,推动派驻纪检监察组组长轮岗交流。开展派驻省属国有企业纪检监察组试点工作,设立4个综合派驻纪检监察组,监督11家省属重点国有企业。三是完善巡察工作规则,督促13个设区市对照省委巡视工作领导小组、省委巡视组、省委巡视办工作规则制定或修订相应工作规则,13个设区市和96个县(市、区)均已明确巡察办为党委工作机构。四是加强巡视成果综合运用,出台关于进一步加强省委巡视整改和成果运用工作的《意见》。推动纪检监察与巡视问题线索管理信息系统有效衔接,提高巡视发现问题线索处置效率,增强巡视和纪检监察工作合力。推进巡察工作向村(社区)延伸,已巡察5198个村(社区),占总数的24.6%。

21.关于反腐败斗争形势依然严峻复杂的问题。

一是保持惩治腐败高压态势。加强对反腐败工作的集中统一领导,建立完善纪检监察机关查办职务违法犯罪案件与检察、公安、审计以及其他机关部门协作配合工作机制,全力削减腐败存量、遏制腐败增量。今年1-8月全省共立案19046件,其中厅局级55件、县处级556件。健全腐败案件有效发现和严肃查处的制度机制,出台关于加强受贿行贿一起查工作的《意见》及配套协作《方案》,探索构建贿赂案件双向查处和行贿利益追缴机制。持续推进“天网行动”,今年以来成功追回在逃人员21名,其中外逃人员3名。建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送和查办结果反馈机制,严厉查处黑恶势力“保护伞”。建设江苏省纪检监察大数据分析研判应用平台,为反腐败斗争提供信息技术支撑。二是建立健全“管行业就要管党风廉政建设”的工作机制。针对环保、民政、卫生、水利等行业新发生违纪违法案件居高不下的情况,督促省相关部门围绕权力运行的重点环节,健全防范廉政风险制度机制。针对基层腐败特别是农村腐败问题严重的情况,构建农村集体“三资”监管平台,出台农村集体资产管理条例,加强农村基层财务监督和会计管理,建立健全源头治理的有效机制。出台省属国企和省属本科院校纪委工作规定,加强国企和高校纪委工作。三是为打好“三大攻坚战”提供纪律保障。将防范化解重大风险作为纪律监督和巡视巡察的重要内容,及时发现和督查解决系统性风险问题。针对扶贫领域腐败案件较多的情况,推动各地用好“阳光扶贫”监管平台,对脱贫结果开展循环式复查复核,严肃查处扶贫领域违纪违法案件;推进中央环保督察整改落实,加大环保领域违纪违法问题查处和问责力度,倒逼生态环保责任落地落实。

22.关于政治生态尚未根本好转、“七个有之”时有显现的问题。

一是把党的政治建设摆在首位,切实加强理想信念教育,加强对党章贯彻执行情况、中央决策部署贯彻执行情况和政治纪律执行情况等方面的监督检查,推动各级党员干部树牢“四个意识”,自觉做到“两个坚决维护”,确保中央决策部署在江苏不折不扣落实。二是加大对违反政治纪律政治规矩问题的查处力度。对十八大以来违反政治纪律政治规矩的问题线索加强综合分析研判,从严查处、通报曝光。三是坚定不移深化政治巡视。把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神以及“两个坚决维护”情况作为省委巡视重要内容,对被巡视市县政治生态状况进行分析研判,推动各地加强政治生态建设。年底将用两个月时间开展巡视专项整改督查。四是构建地区政治生态监测评估机制。省委出台《政治生态监测评估试点工作实施办法》,在部分设区市和县(市、区)开展政治生态监测评估试点,重点对维护党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、全面从严治党等相关情况进行监测评估,今年形成基础性总体状况报告,2019年形成变化状况报告,2020年形成综合性评估报告,推动全省政治生态持续向好。

23.关于“一把手”腐败严重破坏所在地方和单位政治生态的问题。

一是强化对“一把手”的日常监督,改进对市县和省直单位“一把手”党风廉政情况的分析评价,严格监督检查“三重一大”权力运行制度机制落实情况,推动权力规范运行。制定履责记实工作考核评价方案,重点评估和研判“一把手”履行“第一责任人”责任情况。二是深化运用监督执纪“四种形态”,每季度梳理通报全省各设区市、省纪委省监委各派驻纪检监察组运用“四种形态”情况,今年1-8月全省运用“四种形态”处理44562人,同比增长51.8%,其中第一、二种形态占比达93.1%,较去年同期提高3.5个百分点。三是严把选人用人关,加大对违规违纪选人用人问题的查处力度,深入分析问题根源,制定落实关于完善党风廉政意见回复工作、把好选人用人政治关廉洁关的《意见》,用好监督执纪成果,全面客观准确评价干部,努力从源头上防范“带病提拔”“带病上岗”等问题的发生。对省级机构改革中拟重新任命的省管干部党风廉政情况从严把关。

24.关于对已查处腐败案件警示教育不够的问题。

一是开展常态化警示教育。筹备召开全省领导干部警示教育大会,对中央近年来在江苏查处的中管干部案件和我省查处的典型案件进行再反思再警示。把党风廉政教育纳入新任省管干部任职培训,开展案例剖析专题讲座,组织阅读腐败分子忏悔录,推动领导干部把纪律规矩刻印在心。省委办公厅组织各党支部开展消除赵少麟、李云峰恶劣影响专题组织生活会,推动党员干部坚定理想信念、严守纪律规矩,始终做到忠诚干净担当。南京市委将“杨、季”忏悔录作为反面教材印发市领导和市管干部,把进一步消除“杨、季”恶劣影响纳入巡察工作五年规划,组织开展彻底清理“杨、季”相关信息资料专项检查,围绕消除“杨、季”恶劣影响召开专题民主生活会。二是统筹用好各方面警示教育资源。重点围绕政治生态“污染源”、领导干部腐败、群众身边腐败、国有企业腐败、重点领域和行业腐败等,深入剖析十八大以来查处的省管干部典型案件,用好反面教材,举一反三、深刻反思,以案明纪、以案释法。运用信息化手段,丰富教育形式,增强教育实效。三是分层分类精准开展警示教育。督促环保、教育、民政、卫生、水利等省级行业主管部门运用本系统发生的严重违纪违法典型案件,深入开展警示教育。推动各设区市分行业分领域加强针对性警示教育,促进标本兼治。

(六)上轮中央巡视整改遗留问题方面

25.关于对移交问题线索处置不妥、核查不力的问题。

一是梳理复核上一轮中央巡视移交问题线索处置情况。按照中央巡视反馈意见整改工作要求,结合后续收到的信访举报,对上一轮中央巡视移交问题线索处置情况进行了重新梳理复核。二是优先办理中央第七巡视组交办的问题线索。严格实行专项管理,强化分类处置和交办督办,动态跟踪办理情况,切实提高线索处置质效。深入运用监督执纪“四种形态”,按照反映问题性质和情节轻重分别采取相应的线索处置措施,实现问题线索办理政治效果、法纪效果、社会效果相统一。加强审核把关,完善工作流程,确保每一件问题线索都依规依纪依法处置到位。三是完善问题线索办理有关制度规定。修订完善江苏省监督执纪和监察工作两个“1+n”制度体系,出台问题线索处置指引,规范省级机关、省属高校和国有企事业单位非省管干部问题线索办理工作,提高工作规范化水平。

26.关于一些整改措施不实的问题。

一是全面梳理未出台的12项制度,将需要出台的3项制度纳入本轮整改,其中《省管干部职务名称表》待地方机构改革方案确定后修改完善,党风廉政建设责任制《考核办法》、防止利益冲突《行为准则》待中央有关文件印发后出台;其他9项制度有的是形势任务、工作要求发生了变化,有的在其他制度中已有具体规定,相关情况均已在巡视期间向中央第七巡视组作了说明。二是对7项未在规定时间内出台的制度,逐项进行分析检查,深入查找迟滞原因,主要是整改重视不够、推动工作不力、各部门之间工作存在脱节,在制定本轮整改方案中认真汲取教训,按照有必要、可操作、能落实的原则,把制度机制建设的内外因素考虑周全,避免出现上下脱节、措施不实的情况。目前7项制度均已制定出台。三是将对已出台相关制度的执行情况开展跟踪问效和随机抽查,推动各项制度规定落实到位。

经过两个月的集中攻坚,我省整改工作取得了初步成效。但从督查和面上掌握的情况看,还存在一些不深入、不到位的地方,比如责任落实没有完全“到边到底”、一些地方和单位整改措施不够精准有效、整改成果还不够牢固等。省委将认真对照中央巡视反馈意见,坚持标准不降、要求不变、力度不减,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,持续压实整改责任,持续抓好问题整改,持续推进建章立制,持续巩固巡视整改成果。同时以抓好巡视整改为契机,统筹抓好全面从严治党各项任务落实,不断提高我省党的建设质量。

一是突出“两个坚决维护”,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务,推动广大党员干部进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。深入开展解放思想大讨论,引导全省上下牢固树立新发展理念,加快推进“六个高质量”发展,确保习近平总书记对江苏工作的重要指示精神全面落地落实。

二是突出“两个巩固”,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇,推动意识形态工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,弘扬主旋律、凝聚正能量。加强对宗教及宗教思想传播的管理。充分发挥江苏文化底蕴深厚的优势,加强文化人才队伍建设,打造一批精品力作,建好精神家园。

三是突出严管厚爱,着力建设高素质干部队伍。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,严格执行干部选拔任用条例,以政治标准选对党忠诚的人,以事业为上选担当干事的人,以公道正派选清正廉洁的人。认真落实从严管理干部“五个要”要求,强化对领导干部特别是“一把手”的监督。深入实施鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,推动广大干部在严格约束下奋发干事创业。

四是突出提升组织力,着力建强党在基层的战斗堡垒。牢固树立大抓基层的鲜明导向,加强和改进各领域基层党建工作。加强对基层党组织执行组织生活制度的监督检查,推动“三会一课”、领导干部双重组织生活和讲党课等制度有效落实。深入开展整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力等专项斗争,不断净化基层社会环境。持续整顿软弱涣散基层党组织,推动中央决策部署和上级各项重点任务不折不扣落实到基层。

五是突出常态长效,巩固拓展执行中央八项规定精神成果。严格执行中央八项规定及实施细则精神,推动党风政风持续好转。深化作风建设自查自纠专项行动,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新表现新动向,深入开展专项治理,进一步健全作风教育常态化机制,有效铲除滋生“四风”问题的土壤。认真落实联系服务群众各项制度,密切党同人民群众的血肉联系。

六是突出减存量遏增量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转变。始终保持严惩腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。更有力地削减存量,坚定不移深化政治巡视,做好巡视“后半篇文章”,充分发挥巡视“利剑”作用和治本功效。更有效地遏制增量,通过深化改革和完善制度切断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。加强党性教育,弘扬共产党人价值观,增强不想腐的自觉,努力从源头上防范腐败问题发生。

七是突出敢抓敢管,着力营造风清气正的政治生态。把管党治党作为“最大政绩”牢牢抓在手上,强化知责明责这个前提,突出尽责负责这个关键,用好考责问责这个利器,真正使主体责任成为“硬任务”。把严明党的纪律规矩作为治本之策,坚决防止“七个有之”、切实践行“五个必须”,彻底清除季建业、杨卫泽、赵少麟、李云峰等违纪违法案件的恶劣影响;用好监督执纪“四种形态”,开展经常性的纪律教育特别是警示教育,严肃党内政治生活,巩固发展良好政治生态。

有关巡视整改四个融入心得体会总结二

(一)提高政治站位,加强组织领导

巡视反馈会议结束后,xx高度重视,召开专题会议传达学习反馈会议精神,并结合实际,研究部署整改落实工作,要求各部门、各级党组织要不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实习近平总书记重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求,严明党的政治纪律和政治规矩,筑牢做好巡视整改工作的思想基础和政治基础。

(二)认真制定方案,明确整改责任

按照“问题导向、凸显重点,统筹兼顾、标本兼治,上下联动、务求实效”的整改原则,结合xx实际,建立问题清单、责任清单、任务清单和整改台账,每一项任务都明确了责任领导、配合领导、责任部门、配合部门。把落实整改工作与促进xx内涵发展相结合,以严实深细的作风,拿出过硬的措施,确保整改任务落实率、问题线索处置率、信访事项办理率达到100%。

(一)针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距”的问题。

一是按照省委开展“xxx”活动的部署,进一步提升xx领导班子的政治站位,加强自身建设。领导班子从严自律学习,把党的十九大报告和《习近平谈治国理政》第一、二卷以及习近平总书记对xxx重要指示批示精神作为基本教材,做到挤出时间学、原原本本学、系统深入学、结合实际学、带着问题学。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践,不断提高领导班子在新时代xxx建设中的理论水平和决策能力。二是不断完善党委理论中心组学习制度。采取专题集中学习研讨与践行习近平新时代中国特色社会主义思想活动相结合的方式,把理论学习与单位的中心工作紧密结合,将贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神推向纵深。

(二)针对“政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清xx恶劣影响不彻底,落实意识形态工作责任制不到位”的问题。

一是坚持领导带头、以上率下,着力加强政治建设和思想建设。加强xx党委自身建设,努力做到带头加强党性修养,带头严守政治纪律和政治规矩,带头落实党内政治生活有关规定,把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。二是落实《xx贯彻落实全国xxx思想政治工作会议精神实施方案》。加强和改进新时代思想政治工作,抓好政治建设和思想建设,培养德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。三是认真开好xx党委领导班子巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会。xx领导班子严格按照上级有关文件要求,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,聚焦党的政治建设,围绕巡视组反馈指出的突出问题,结合肃清xx恶劣影响和“三个决不允许”,认真开展谈心谈话,查摆剖析问题、对照检查,深刻开展批评与自我批评。在做好充分准备的基础上,经省委组织部批准,于xxx月x日召开了巡视整改暨全面彻底肃清xx恶劣影响专题民主生活会,通过会议认真开展批评和自我批评,积极开展思想斗争,进一步提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定“四个自信”,明确了工作方向,把思想和行动统一到中央决策部署上来,深刻认识做好巡视整改工作的极端重要性,深刻认识全面彻底肃清xx恶劣影响的极端重要性,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是健全保障机制、传导压力,认真落实意识形态工作责任制。党委书记主持召开中心组学习会议,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述。xx党委根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将单位意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子、人人心中有责任,推动意识形态工作责任制的落实。

(三)针对“组织建设薄弱,选人用人问题突出”的问题。

一是加强组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用。全面增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力。坚持党员领导到分管联系单位讲党课制度,加强分管领导与联系单位之间的指导和监督工作。狠抓党建及党风廉政建设工作目标任务完成情况,对下属单位党建工作进行抽查督导。完善“三会一课”等党内生活制度,严格落实校级党员领导干部双重组织生活会制度。明确党员组织生活内容、形式和要求,加强指导督促,防止组织生活平淡化、随意化、庸俗化。配齐配强党支部书记,并加强培训教育,提高党支部书记的素质和履职能力。二是完善干部选拔任用办法,树立正确用人导向。落实xx最近制定的规章制度,进一步规范干部管理,坚决杜绝“圈子文化”和“码头文化”,始终坚持党管干部的原则,真正把好干部的标准落到实处。xx党政领导坚持和领导干部谈心谈话,通过领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈等,深入了解情况,及时发现问题;对确实存在问题的,提出严肃批评,责令整改到位。

(四)针对“作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。”的问题。

一是密切联系群众,树立正确政绩观。不断强化群众观点、宗旨意识、公仆意识,深刻认识特权思想的危害,积极为群众排忧解难办实事。认真落实领导接待日制度,带头深入基层一线调研,认真听取广大师生员工的意见和建议。充分发挥“市长信箱”等各种途径作用,畅通师生诉求渠道,保障师生的知情权、参与权和监督权。二是转变观念,认真抓好工作落实。认真改进调查研究,切实提高调研实际效果,继续解放思想、转变观念,以敢为人先的勇气推进各项工作。三是带头厉行勤俭节约。严格执行公务接待和公务用车规定,尽量压缩不必要的行政开支,坚决反对特权现象和铺张浪费。四是坚守底线,切实加强廉洁自律。坚决遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持履行“一岗双责”,在实际工作中努力做到勤修身、严立戒、常知足、慎用权,严格按章办事,坚决改正基层有些同志对廉政建设和“中央八项规定精神”认识不到位和xx“特殊论”的错误观念。

(五)针对“纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。”的问题。

一是认真学习,不断增强廉政意识。强化各级领导班子对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等学习入心入脑。通过多种形式特别是结合发生在身边的案例加强对单位干部职工尤其是对重点环节、重点岗位、重点人的廉政宣传教育,警示教育。二深挖廉政风险隐患,做好廉政风险防控工作。通过信访线索深挖廉政风险点,指导和督促各单位、各部门开展落实党风廉政建设专题学习,及时对党员干部中的倾向性、苗头性问题进行约谈提醒,切实抓早抓小。三是切实加大纪律审查力度。凡是有政治、组织、廉洁问题的反映,一律必查必核。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处违纪违法行为,持续保持威慑力。坚持“一案双查”,既追究当事人责任,又倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。

(六)针对“文山会海问题反映依然集中,有的地区、部门仍超职数配备干部”的问题。

一是健全发文审批制度,减少文件数量。国家法律法规已作明确规定的,一律不再制发文件,没有实质内容的文件一律不发,可发可不发的简报一律不发,已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文。二是严格执行会议计划审批制度,减少会议数量。各部门每年年初将当年需要召开的单位性大型会议报备xx党委办公室,并经xx同意后方可召开。除上级指示或xx党委决定外,不在xx年度会议计划之外临时动议召开覆盖单位系统的会议。

xx落实中央巡视反馈意见整改工作取得了阶段性的成效,我们将牢固树立持续整改、长期整改的思想,坚持以严的要求、实的行动,充分利用好前期的整改成果,持续抓好抓实后续整改工作,确保整改工作善始善终、善做善成。

(一) 进一步加强学习,提高政治站位

各级领导干部按照学懂弄通做实的要求,持之以恒深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念的根基,挺起共产党人的精神脊梁,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,不断提高政治站位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“五个必须”,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

(二)继续抓好后续整改,确保整改取得实效

在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。进一步强化整改职责,研究解决整改中出现的新情况、新问题,加强跟踪督办和检查问责,对已完成的整改任务,适时组织整改落实“回头看”,巩固整改成果;对需要长期坚持不懈的整改任务,紧盯不放,坚决杜绝类似问题反弹回潮,确保整改问题件件有落实,整改措施条条显成效。

(三)要适时组织“回头看”,巩固扩大整改成果

在巡视组反馈的问题和意见中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监管措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效、建章立制是否完备等情况。通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。

有关巡视整改四个融入心得体会总结三

按照省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从全面从严治党的政治责任出发,切实增强“四个意识”,落实“两个维护”,坚持实事求是的原则,紧扣中央、省巡视反馈问题,深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题,并拿出切实可行的整改措施,确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下:

今年以来,台理论中心组确定每周五为学习日,至少拿出半天进行集中学习,我全部认真参加从未缺课。在台党委的统一组织下,我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对《治国理政第二卷》和《习近平新闻思想讲义》等著作进行了系统学习,重温了《共产党宣言》;此次民主生活会之前,和班子里的同志再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《巡视工作条例》等党规党纪,并联系思想和工作实际撰写了大量学习笔记。为方便随时学习还下载了《治国理政》电子书,尽可能的多拿出时间补充理论知识,牢固树立自己的“四个意识”、更加坚定“四个自信”,做到“四个服从”、“两个维护”,始终用党的先进理念武装头脑。

同时,作为一名普通党员,今年以来,本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如4月27日,参加了电台支部“习总书记关于精准脱贫攻坚战系列重要讲话”的学习;7月6日,在支部对《习近平新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习;7月31日,参加了支部组织生活会,就电台今年的工作和干部思想作风存在的问题,向全体党员征求意见建议,不仅达到了很好的沟通效果,作为党委委员,由于我的参与,电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。

在广泛征求意见,深入和班子其他同志谈心谈话的基础上,结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题,我立足自身思想实际,结合日常的学习工作,进行了深入细致的查摆剖析。

1.对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫

虽然通过学习,自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解,但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看,自己的学习还很肤浅,有些关键点的理解还只停留于字面,特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上,学得还很不够,仍有很大的差距。

当前国际国内形势异常复杂,虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想,但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾,实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉、坚决维护习近平总书记的核心地位,维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神之一,也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”,是推动党、国家和人民事业顺利发展,实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员,必须更加牢固树立“四个服从”,即党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

2.在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够

党的十八大以来,全面从严治党取得了前所未有的成就,反腐败斗争压倒性态势业已形成,把纪律挺在前面,懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。

*可以说是反腐败的“重灾区”,周本顺等一批大老虎的落马,不仅让我们震惊,更让我们警醒。这些落马干部曾经位居高位,离自己这个基层干部很远,与他们划清界限应该不是个事。查摆中,自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响,自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。要像习总书记要求的那样:“提高政治警觉性和政治鉴别力,要善于从政治上看问题,始终忠诚于党,始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经*地方的执政者,他们的错误思想观点和行为逻辑,难免依然有形无形中深藏在某个角落,一不留神,就有“死灰复燃”的可能。所以每一个共产党员,一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响,充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒,防微杜渐,做政治上的明白人,做让党中央放心的党员和让习总书记放心的同志。

3.在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固

作为台党委委员,本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致,严于律己,遵章守纪,在平日里的工作中,对落实主体责任能够做到思想上重视,在工作例会和支部会上,也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。但也确实存在一些问题和不足:压力传导不够,靠学习、领会、表态抓落实,责任意识上热下冷的现象;落实责任方法单一,靠开会落实,照搬文件落实,往往出了问题才着急;对新提拔的同志廉政教育进行的少。我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩,作为党员自己必须跟上这个政治节奏,把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。

从**年以来,受台党委委派,我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下,我们主动筛查出违反财务纪律、三不分(违规兼职)、慢作为等各类违规违纪问题5件,并按照市委工作领导小组要求积极整改,尽量减少损失,挽回影响,同时在这一过程中,自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去,自己确实也存在“想避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人,纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看,正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”,才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解,既解决了问题又提醒教育了同志。

4.加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够

对照要求检查,本人在选人用人上基本上能够做到出于公心,出于事业发展需求选人用人,同时注重民主程序,既看平常工作表现,也广泛争求各方意见。但也应看到,选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向,对干部的培养上,看能否办节目搞创收办事情的成分多,讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少,个别干部整体素质一般化,还跟不上市委完成三大历史任务,交出两份优异答卷上对宣传工作的要求,还跟不上群众对美好生活的信息需求。在分管的全台党务上,开会布置的时候多,深入基层党组织调查研究的少,对基层组织建设存在问题了解的少,许多工作还停留在应付差事的层面。

作为一名基层党务工作者,今后必须加强自身党性修养,不忘初心,牢记使命,不折不扣地抓好落实。

5.作风建设上还有不严不实的地方

**年以来,中央通过群众路线教育,对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿,不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。

由于一些原因,我目前在班子里分管的工作不少,电台两个频率、行政口上的综合办和计财科、党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等,事关全局运行稳定的活儿多,涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任,我每天如履薄冰,生怕自己干不好;另一方面由于个人能力有限,作风上也尚待扎实,面对繁重的工作任务,有时确实也存在疲于应付,走形式,走过场,工作马虎浮皮了事的现象。为此,有的同志通过组织程序对我提出了意见,台党委书记专门找我谈心谈话,特别强调了要改进工作作风,多沟通交流,善于协调矛盾化解难题的要求,我都虚心接受并努力改正。

6.精准脱贫攻坚需再出实招重实效

从**年5月起,我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作,在历届驻村队员的共同努力下,苏邵村已顺利出列。今年,我们把绝大多数精力放在剩下的两个村,自己每月坚持驻村三天,解决实际问题,做了许多事也想了许多办法。但对照中央“五个一批,六个精准”的要求,感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够,激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺,产业帮扶上实招落地少落地慢,下一步需按照两不愁三保障的标准,真抓实干,加紧工作,力争年底苏官堡和上宫村全部脱贫出列。

7.“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位

党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时,还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查,自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。平日里,抓业务抓管理体现的强,抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行,程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念,没有把纪律挺在前头,带头作用起得不好。同时,作为分管广播媒体的领导,在主动抓好分管范围内党风廉政建设,带头管好电台班子,带好广播队伍上,责任意识体现得还不强。

8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位

巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业,本人需要纠正模糊认识,力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸,作为党的基层干部,需要坚持高站位、准定位、新举措,坚持政治方向和问题导向,正确对待政治巡视,配合好巡视工作,发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求,不论是被巡视党组织,还是其他单位部门,都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思,引以为戒。

1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部,没有站在全党的高度,国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论,为了应付学而学,不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢,对全面从严治党,坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定,对党的组织规程学习了解不足,没有认真沉下心去征求各方面的意见,简单拍脑瓜子决定,无形中助长了问题的发生。

2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失,把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上,自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”,带头学习政策法规不够,日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查,执行纪律上也存在不严不实的现象。

3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部,这些年,虽然参与组织制定了一系列各项规章制度,但是在执行上模范带头作用发挥的不好,工作作风还不很扎实,存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫,为调动大家积极性,在工作运行管理上,急于求成,没有严格按章办事,造成管理脱节、程序错位,一些制度执行不严,有的地方依然存在问题隐患。

1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人,始终坚持正确的政治方向,真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献,并积极参与所在支部的学习,不断武装头脑,打牢政治思想理论基础,努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,做政治上、纪律上、规矩上的明白人。

2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人,时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部,认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”,按照“准则”“条例”,抓好基层党建工作,经常深入下去了解情况,督促支部三会一课和组织生活的不断规范,真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时,充分发扬党内民主,保证群众的参与权知情权,欢迎身边干部群众监督,发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的,及时诫勉谈话。

3、不断强化制度建设。作为一岗双责的第一责任人,认真开展“一问责八清理”回头看,排查廉政风险点和管理上容易出漏洞的区域和岗位。修改完善单位财务管理制度、车辆管理管理、

差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。认真履行岗位职责,要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求,做到定岗到人、定责到人,将各项工作量化细化,层层分解,落实到个人,确保事事有人抓,人人有事干,形成尽职尽责抓工作的良好局面。

4、不断强化宗旨意识。全力做好自己分管的行政财务、精准脱贫和广播工作。坚持每月3天以上驻村工作,坚持市委倡导的“吃派饭”,从地头到炕头再到心头,与农民兄弟打成一片。共同谋划好项目脱贫和产业脱贫,努力增加贫困户收入,争取年内脱贫出列。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,每月坚持与基层干部进行一次谈心谈话,共同查找工作中的不足和解决方案,做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义,在思想上保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,把好权力关、利益关,艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受。在作风上要深入实际,联系群众,多倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,下一步将主动印发征求意见表,搜集问题隐患,积极主动发现问题解决问题。

当前,新闻宣传工作是一项极端重要的工作,广电正处于改革的关键时期,我一定会团结带领全体干部职工心往一处想、劲往一处使,当好促进广电事业发展的表率、热爱新闻事业的表率、学习进取的表率、廉洁自律的表率、狠抓落实的表率,不忘初心、牢记使命、继续奋斗,为全市完成三大历史任务、交出两份优异答卷做出自己的贡献。

有关巡视整改四个融入心得体会总结四

各乡镇(街道)党(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位党(工)委(党组)、总支、支部,各级党员干部、社会各界群众:

根据自治区党委统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区党委第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区党委第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一是市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻习近平总书记对宁夏的指示批示精神和党的十九届四中全会精神作为当前党的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级党组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和习近平总书记关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。

一是市委常委会专题听取党风廉政建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行党风廉政建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予党纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问政4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予党纪政务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”政治巡察,完成对我市36个党组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察党组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。

一是结合“不忘初心牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题党日等制度落实,重新确定农村软弱涣散党组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村党组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色党建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。

针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。

市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》,成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度,严把人选资格条件,2019年10月以来,共征求纪委监委、政法、卫健等部门意见54人,及时将140余份审计结果报告、受党纪政务处分决定书等计入个人档案,对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武党建网、灵武微党建、美丽灵武微信平台进行任前公示,广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效,加强集中学习交流研讨,先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次,其中专题研讨4次。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次,受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题,健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度,2次提请市委常委会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报,成立督查组对自治区党委巡视整改情况实地督查2次,对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次,积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。

下一步,市委将坚持不懈抓好整改工作,把落实巡视反馈意见要求与推动全市各项重点工作高质量发展紧密结合起来,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以久久为功、驰而不息的作风,确保巡视整改任务全部落实到位,不断巩固和扩大整改工作成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督,如有意见,请及时向市委反映。

有关巡视整改四个融入心得体会总结五

根据省委统一部署,2016年8月18日至9月29日,新乡市委巡视组对新乡职业技术学院党委进行了巡视,10月14日,新乡市委巡视组向新乡职业技术学院党委反馈了巡视意见,按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

接受巡视以来,新乡职业技术学院党委认真贯彻市委巡视工作部署,精心组织整改工作,从严从实,真抓真改,取得了阶段性成效。初步达到了预期效果。

(一)高度重视,加强领导。新乡市委巡视组反馈意见后,10月21日,院党委书记朱性福同志主持召开党委会,深入学习《关于印发新乡市委巡视组专项巡视新乡职业技术学院党委反馈意见的通知》,专题研究整改工作,制订了《关于落实市委巡视组专项巡视反馈意见的整改落实方案》,成立以党委书记朱性福同志为组长,院长张林同志为常务副组长,其他党委成员为副组长,各单位(部门)主要负责人为成员的学院整改工作领导小组,专题研究解决整改工作中遇到的问题。并建立了整改工作领导小组办公室,由院党委副书记、副院长杨剑虹同志、纪委书记刘君利同志为主任,负责整改工作的具体协调、督导工作。

(二)聚焦问题,落实责任。10月21日下午,召开了中层以上干部会议安排部署整改工作,认真分析巡视反馈意见,我院党委逐项列出问题清单,共列出整改任务65项。每一项整改任务均制订了整改措施,明确了责任领导、责任单位、责任人及整改期限,并实施台账管理。建立整改工作责任制,党委书记朱性福同志为整改工作的总负责人、第一责任人;根据分工和整改任务,党委成员分别为对应各分项任务的责任领导,对各分项整改任务负领导责任;整改任务对应的责任单位的主要负责人为整改任务的直接责任人。

(三)构建机制,强力整改。实行“一个问题、一名领导、一个方案、一套班子、一抓到底”的整改工作机制,每一项整改任务均由一名院领导作为责任领导,负责该项整改任务的组织、督导、协调,每一项整改任务均制订了有针对性的整改措施。组成了一个具体完成整改任务的团队。学院巡视整改工作办公室坚持每周例会及通报制度。对各责任单位整改工作落实情况进行汇总、核查,并向全院发布整改工作落实情况通报,两个月内共发布通报4期。

(四)跟踪督导,逐项落实。整改工作领导小组办公室建立整改台帐,细化整改措施,并将整改台账分发至各对应责任单位,明确时间节点,一个节点一个节点推进。每周汇总一次整改情况,对临近整改时限的整改任务提前一周提醒督导。对完成整改任务的事项由整改工作办公室组织核验,逐项审查验收。

(五)建章立制,确保长效。坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则,注重建设长效机制。在整改工作中,新出台党建、思想政治工作、干部人事管理、财务管理、建筑工程管理等方面的制度25项。

(一)关于党的领导弱化,核心作用发挥不充分的整改落实情况

主要包括对全面从严治党要求认识不到位、核心作用发挥不充分,在坚持正确办学方向和立德树人导向上存在偏差,贯彻执行民主集中制不力等3个方面的问题。

1.对全面从严治党要求认识不到位

整改情况:一是全面落实党风廉政建设责任制,院党委和院属44个单位签订了年度《党风廉政建设责任书》,班子成员与分管单位签订党风廉政建设责任书。规范落实廉政约谈制度,由党委成员与分管部门、联系院系的负责人进行专项廉政约谈。针对部门职能和院系特点进行有针对性的廉政约谈,要求每学期最少进行一轮,本学期已约谈73人。二是严格落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,明确党风廉政建设“第一责任人”、“一岗双责”、“党政同责”、“两个主体责任”具体要求及举措,使“两个主体责任”固化成学院从严治党的重要着力点,不断得到强化。三是在“两学一做”学习教育中,院党委认真开展学习讨论,领导班子和党委成员就从严治党方面存在的问题逐一列出问题清单,党委列出问题10项,党委成员列出问题46项,建立整改台账逐项进行整改,提高了党要管党、从严治党的认知能力。四是调整了党风廉政建设领导小组,发布了《中共新乡职业技术学院委员会关于调整党风廉政建设工作领导小组的通知》。五是党委积极支持纪委聚焦主业,出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于贯彻落实纪检监察部门“三转”的实施意见》,进一步明确纪检监察工作定位,突出抓好惩治腐败、作风建设和执纪监督等工作主业。六是进一步规范和完善内部管理机制,出台了《中共新乡职业技术学院委员会党委领导下的院长负责制实施细则》,并予认真落实。七是全面强化思想意识形态工作。召开党委会议专题研究意识形态工作,出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于加强意识形态工作的实施意见》,成立了以党委书记朱性福为组长的学院意识形态工作领导小组,制订了加强意识形态工作的制度和办法,专题研究加强宣传思想工作。出台了《中共新乡职业技术学院委员会关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的实施意见》。

2.在坚持正确办学方向和立德树人导向上存在偏差

整改情况:一是端正办学方向,坚持立德树人的导向。在认真调研、充分论证的基础上,制订学院的“十三五”发展规划,规划期末建成以高职为主,中职为辅,中高职协调发展的全国示范性高职院校;形成“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的人才培养模式。目前,学院“十三五”规划已形成初稿,正在广泛征求师生意见,拟于2017年2月底前正式发布实施,并组织广大教职工学习讨论,统一思想,贯彻落实。二是把握职业教育特点,全面提升学生综合素质。结合学生身心成长规律和学院实际,制订出台了《新乡职业技术学院关于大力推进德育教育提高学生综合素质的实施方案》和《新乡职业技术学院思想政治课、就业指导课、心理健康教育课综合教学改革方案》,规范思想政治课、德育课、心理健康课课堂教学,推进教学改革,探索灵活多样的教学模式,充分发挥德育课堂主阵地的作用。开展德育教育系列讲座活动,由学生处、思政部牵头的德育教育专题讲座讲师团本学期已举办了12次专题讲座,对学生进行基本的基础文明素质教育、法制教育、诚信教育和励志教育,促进学生健康成长。三是强化师德建设,依据《新乡职业技术学院关于进一步加强和改进师德师风建设的意见》,严格师德师风考核管理,完善师德师风考评制度,建立教师师德档案,将师德师风表现作为教师年度考核、职务聘任和评先评优的重要依据。对违反师德行为规范的在名师评选、人才遴选等各级各类表彰奖励中实行一票否决。四是建立了专业设置的调研、论证、审核机制,把办学条件作为专业设置的主要要素。出台了《新乡职业技术学院专业设置及调整管理办法》,规定“专业设置要以社会实际需求为依据,对相关的社会背景、产业背景、行业背景、职业岗位背景进行广泛深入的、有针对性的调查研究、人才需求预测和可行性论证,努力减少盲目性和粗放型,增强科学性和集约性”。在申报2017年新专业时,按照管理办法进行了认真的研讨和调研。组织相关人员论证轨道交通车辆专业的建设规划,加大该专业在师资培训、教学设备方面的投入。投资216.3万元购置设备建设城市轨道交通车辆,已于2016年11月底完成安装并投入使用;另外申报的城市轨道交通车辆专业130万元的实训设备,也已立项。五是规范校企合作办学行为,10月以来,召开了2次合作办学企业及相关院系主任会议,逐项梳理校企合作办学中存在的问题,并逐项整改。对重庆淘旅科技有限公司所招收的10名学生进行了全面核查,其中4名不符合学校录取条件的学生,已由重庆淘旅科技有限公司劝退;另外6名为企业委托培养人员,由企业与6人分别签订了委托培养协议书,并将协议书在学校留档。督促重庆淘旅科技有限公司退还了违规收取的服装费等所有费用。六是依据教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》,修订完善《新乡职业技术学院校外实习教学管理办法》,明确规定“实习岗位应符合专业培养目标要求,与学生所学专业对口或相近,任何单位或部门不得干预学校正常安排和实施实习计划”,强化办学的社会公益性,杜绝办学功利化倾向。七是组织开展文明创建工作,以创建省级文明学校和全国文明单位为目标,全面梳理校风、教风、学风建设方面存在的问题,以省级文明学校和全国文明单位的创建促进良好校风教风学风的建设。八是规范校园文化建设,以“三大文化节”(技能文化节、体育文化节、社团文化节)为主线,其它文化活动为补充,建设有特色的文化校园,营造良好的校园文化氛围。九是加强学管队伍建设。出台了《新乡职业技术学院辅导员班主任工作质量考核办法》,按照国家制订的专职辅导员配置要求,在全校范围内对符合条件的专职辅导员人选进行遴选,逐步列入专职辅导员岗位。学院已申报编制使用计划,拟于2017年公开招聘10名专职辅导员,两年内新选聘35名专职辅导员,保证专职辅导员队伍的数量和质量。加强对学生管理人员的培训教育和管理,对学生管理人员中存在的问题进行了全面梳理。本学期召开了3次全体宿管员参加的会议,对照正反两方面的典型案例进行宣传教育,全面提升学生管理人员的素质和管理水平。

3.贯彻执行民主集中制不力

整改情况:一是加强党委中心组的政治理论学习,进一步学习《党委会的工作方法》等精神,提高认识,强化意识,增强自觉和约束。二是进一步完善落实党委会议事规则、院长办公会议事规则等议事决策机制,严格落实“三重一大”的有关规定,全面强化党委对学院工作的领导。本学期,全民技能振兴项目设备采购工作、基建工程款支付和奖励绩效工资分配方案等8项属于“三重一大”范畴的工作,均按要求提交党委会研究决定。认真落实“末位表态”等议事决策的相关规定,保证每一位党委委员都能充分表达个人意见。三是着力提高会议效率。按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,修订完善《新乡职业技术学院院长办公会议事规则》,坚持“五个不上会”原则,强化会前的充分酝酿沟通,提高领导班子科学决策的能力。议事效率大幅度提高,基本上消除了议而不决的现象。对奖励性绩效工资分配方案进行广泛的调研、讨论、预测和研判,组织了5次调研活动,对分配方案进行修订完善,按照民主集中制的组织原则和“三重一大”事项议事规则,已由党委会研究通过。针对与海运学校的合作办学模式问题,专门成立了学院航海类专业合作办学工作领导小组,先后4次召开讨论论证会,广泛听取意见,在《河南省教育厅关于进一步加快体制机制创新深化职业院校产权制度改革的指导意见(试行)》政策框架下,经过充分论证,形成了基于“委托管理,购买服务”的合作方案。四是严格落实党委会议事规则,针对学院党委会研究确定副处级后备干部人选时,到会人员未达到规定人数问题,2016年11月2日,学院召开党委会对副处级后备干部人选重新进行了研究。

(二)关于党的建设薄弱,工作不扎实的问题

主要包括党建工作重视不够、党员教育管理缺失,干部选拔任用缺乏统筹性、干部队伍活力不足,工作作风浮漂、担当精神不足等3个方面的问题。

1.党建工作重视不够,党员教育管理缺失

整改情况:一是加强党委对基层组织建设的督导。认真落实《中共新乡职业技术学院委员会关于加强党的基层组织建设的意见》,认真落实加强基层组织建设的“五项制度”:民主决策制、践诺承诺制、学习培训制、谈心谈话制、党内政治生活制度,每学期末进行考核检查。严格落实党委委员联系基层党组织的工作机制,本学期,每名党委委员参加所联系院系的专题学习研讨活动均达2次以上,到联系点上党课均有1次。严格落实学院党委委员双重组织生活制度,本学期,每名党委委员均参加了最少2次所在支部的党员大会和专题学习研讨会。落实学院党委委员指导、督导基层党组织开展工作的机制,各党总支或支部在召开党员发展会议时,必须有一名党委委员在场,本学期,共有5个党总支召开总支会议研究发展新党员共27名,对应的5名党委成员均按规定参加。二是严格落实基层组织政治生活制度,专门出台了《关于进一步贯彻落实“三会一课”制度的实施意见》,各基层党组织均按要求落实到位。三是强化党员的教育管理,制订了《党员亮身份作承诺当先锋树形象活动方案》,要求党员“身份亮出来,承诺亮出来,践诺亮出来,成绩亮出来,问题亮出来,整改亮出来”,强化党员意识,接受群众监督。四是加强对基层党务干部的培训,邀请了市委党校祝宪伟教授来我院讲授“如何开展好支部生活”,努力提高基层党务干部的业务素质。建立了基层党务干部的常态化培训机制,每年举办两期培训活动。五是健全基层党组织。严格按照《党章》规定,依据《中共新乡职业技术学院委员会基层党组织换届选举工作方案》,按照规范程序和工作需要,对机关党总支所属的党支部进行了调整;对14个基层党总支和39个党支部进行了换届选举工作,并在各党总支和党支部全部配设了纪检委员;学院与开封现代科技中等职业学校联合办学成立的现代设计与工程学院因没有正式党员,不具备成立党支部的条件,目前,已将该学院的党组织建设工作并入机械工程系学生党支部,党建工作和党内组织生活正常开展。六是规范党费收缴。根据《党章》、《关于转发省委组织部关于开展党费收缴、使用和管理专项整治的工作方案的通知》等文件规定和要求,学院制订出台了《关于转发〈关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定的通知〉的通知》和《关于印发全院开展党费收缴、使用和管理专项整治的工作方案〉的通知》,组织全体党员学习党费管理的政策,按时、足额交纳党费。学院786名党员共补交党费27.043973万元。七是规范组织档案管理。组织基层党务工作者学习《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》,学习新乡市委组织部印发的《关于规范完善党员管理工作有关档案的通知》等文件,督促指导各基层党组织在规定时间内完成了党员档案的规范完善工作。针对10名党员存在的档案资料和发展程序不规范问题,相应支部进行了认真核查,逐一对培养考察、确定发展对象、批准预备党员、转正等各个阶段的材料以及奖惩情况进行了核实和完善。

2.干部选拔任用缺乏统筹性,干部队伍活力不足

整改情况:一是规范机构设置和干部编制管理。经过认真调查论证,向新乡市编制管理部门提交了学院机构设置方案,目前经新乡市编委会研究通过,已报新乡市委常委会研究。已经起草了校内二级机构内设机构及干部编制设置方案,待机构编制审批后,立即推进。二是出台了副科级干部选拔配备方案,并与新乡市委组织部进行了对接沟通,初步形成了实施意见。三是制订了《加强干部队伍建设的意见》,制订干部交流轮岗、挂职锻炼、培养培训等管理办法,起草了干部调整配备草案,在机构编制批准后,立即完善并组织实施。四是加大年轻干部的培养选拔力度。重新研究确定6名副处级后备干部人选,平均年龄为42.8岁。在中层干部的调整选拔中,将设定年轻干部所占比例。制订了在年终考核等常规性考核中推荐年轻干部的办法。五是加强对干部的培训培养。坚持每年在校内对中层干部进行两次集中培训。已与清华大学、大别山干部培训基地进行了联系,确定了两期干部培训班的计划。

3.工作作风浮漂,担当精神不足

整改情况:一是认真解决作风拖沓问题。第一,强化干部队伍的责任意识。在全体党员干部中认真开展“两学一做”学习教育,组织全体党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等。第二,加大重要工作的问责力度。针对人事处和保卫处两个部门出现的工作拖延、履职不力情况,由主管院领导分别对两个部门的负责人进行了诫勉谈话。对巡视工作动员会中出现的材料印制滞后问题的直接责任人予以问责,在全院范围内进行通报批评。干部队伍的工作作风明显好转。二是认真落实群众路线。第一,强化群众观念。在“两学一做”学习教育中,组织党政领导班子认真学习《党章》和习近平同志系列讲话精神,认真学习和执行党的群众路线。第二,落实群众路线的工作机制。本学期,共组织举行了4次“院长接待日”活动,征求收集学生对学校的意见和建议55条,逐项解决落实。由工会组织征求教职工对学校建设发展的意见和建议,经归纳、整理涉及5个方面的内容,正在逐项落实;工会起草了保障教职工切身利益的制度3项,正在逐项落实。第三,积极解决涉及师生切身利益的重要问题。落实《关于建立高校学生食堂饭菜价格平抑基金的指导意见(试行)》和《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》等文件精神,在2017年支出预算编制中,已经从高职学费收入中按照2%的比例提取物价平抑基金64.69万元;制订了退休人员福利待遇的管理办法,建立退休人员应享受的待遇台账,逐项落实,退休人员体检工作已安排到位。三是强力推进涉及教职工切身利益的重要工作。第一,完成了专家住宅楼改造设计工作,将住宅区土地手续的完备性相关文字资料、报告送达经开区国土局和经开区规划局,并进行了多次沟通。第二,新校区家属区燃气工程施工已经完毕,有望于元旦前开通燃气。第三,完成了住宅区整体规划立项的申请方案,并于11月29日经院长办公会进行了第一次讨论研究。启动了职工购房意向调查,后续将展开整体设计、造价评审、招标等工作。第四,对校园消防设施进行了全面排查和整改,目前人员密集的三栋11800平方米的高层建筑消防系统正常运行,专业检测公司检验合格,并有专人值班、专业维保。第五,正在积极推进新校区家属区配套设施的建设和房产证手续的办理。第六,11月15日,完成了制约学院消防工程验收的双电源工程的施工、验收工作,2017年元旦可正式开通双电源,后续的消防验收工作将依次展开,加速推进。四是认真解决存在的官僚主义作风问题。第一,针对职能处室人员找人代课问题,已由主管院领导对当事人进行诫勉谈话,并责令其作出深刻检查,保证不再出现类似问题。严格《新乡职业技术学院调课管理规定》,加强对院系的督导检查并及时通报相关情况。依据《新乡职业技术学院关于行政人员代课的暂行管理规定》,优化排课方式,凡学院固定会议时间不安排行政人员授课。控制行政人员代课总量,行政人员承担教学工作量不得超过6学时/周。第二,对教职工反映的北大门管理问题,出台了《新乡职业技术学院门岗管理规定》,明确规定学院两个大门人员、车辆通行的细则和要求,学院北大门已全面开放,本校教职工车辆均可出入。五是整改职能部门工作作风。认真落实《新乡职业技术学院关于加强作风建设的意见》,加大问责力度,对2个部门的负责人进行了提醒约谈。在职能部门中认真落实“首问负责制”、“限时办结制”、“服务承诺制”,与财务和人事部门分管工资审核手续人员进行提醒谈话,规范程序和严格手续。

(三)关于全面从严治党不力,不能令行禁止的问题

主要包括违反中央八项规定精神现象依然存在,财务管理混乱,人事管理不严,纪委履责不力,基建工程管理滞后等3个方面的问题。

1.违反中央八项规定精神现象依然存在

整改情况:一是在全体党员干部中进一步强化学习中央八项规定精神,认真梳理不符合中央八项规定精神的业务事项,共梳理出招生差旅费和劳务费报销、三公经费使用方面的业务事项25件,均已整改到位。修订完善了《新乡职业技术学院临时用工管理办法》、《家属区物业管理制度》和《物业管理中心财务管理办法》,明确家属区公共设施维护费用使用及管理办法。学院财务不得支出家属区公共设施维护费,停发了家属区物业管理人员工资。家属区物业管理经费支出单独建账,单独核算。二是严格落实“八项规定”精神,完善学院公务灶管理制度,出台了《新乡职业技术学院关于依托烹饪专业实训基地承担部分公务接待任务的实施办法》,规范学院接待工作,将公务接待费与学生的实习实训材料费彻底分离,使接待费用更加明晰。三是严格执行财务管理规定,严格预算管理,加强三公经费管理,严格落实公务招待和公务用车管理规定,杜绝超预算支出情况发生。

2.财务管理混乱

整改情况:一是建章立制,规范财务管理。新制订和修订了《《新乡职业技术学院差旅费管理办法》)、《新乡职业技术学院报销票据管理办法》、《新乡职业技术学院政府采购项目管理与监督办法》《新乡职业技术学院采购验收管理办法》、《新乡职业技术学院校内采购招标管理办法》、《新乡职业技术学院招生差旅费管理办法》等6项财务管理制度,抓好业务培训,规范财务手续。二是组织基建处、后勤处、实训处、现教中心、图书馆等业务部门开展政府采购培训1次,组织各部门中层干部开展预算编制和项目库建设专题培训1次,开展财务人员内部“以会代培”业务活动2次,通过培训提高了财务人员和中层干部对财经政策的理解和把握,规范财政资金使用和财务支出。三是加强财务公开工作,在校内宣传栏、网站等进行2015年财务决算、月度三公经费支出、招标采购信息等财务事项公开,接受教职工和社会监督。四是加强“三公经费”支出管控,按月向市财政局上报“三公经费”、会议费、培训费统计表,接受财政监督,2016年财政批复三公经费支出预算103.07万元,截止11月份,实际支出66.62万元,严格控制在预算之内。五是规范采购管理。结合《新乡市财政局关于印发新乡市2016-2017年政府集中采购目录及限额标准的通知》规定,对采购实行分类管理,出台了政府采购、验收方面的管理制度3项。校内小额采购着重从项目统筹、采购程序等方面进行规范,避免出现化整为零规避政府采购行为;大额政府采购项目重点从采购立项管理、招标代理机构的选择和验收等环节进行监督,切实提高采购质量和效率;六是切实加强对院属企业的财务监管,职教开发公司、职教后勤公司财务收支纳入学院财务监管范围,执行学院“三重一大”报告制度。七是严格按照相关协议全额清偿应缴费用。第一,根据原体校区与新乡市立人文化学校、新乡市双馨实验学校合作办校协议书确定的事项,将应收的合作办校款共19.3215万元全部收缴并转入新乡市财政局专用帐户。对合作办校协议执行情况进行制度化建设。第二,后勤公司按协议书对经营保证金75万元、管理费10万元进行了全额收取,今后将严格按协议书规定执行。第三,根据学院与海运学校的合作办学协议和确定的方案,对所欠场地租赁费予以清偿。八是严格执行《河南省非税收入管理条例》,幼儿师范学校已将2013~2015年房租收入10.2884万元上交财政。九是提高财政资金使用效率。坚持“提早安排采购资金,落实经费支出责任”原则,提早做好2017年校内财务收支预算和2017-2019年中期财务规划项目库建设。截止目前,已经下达基建处实训基地改造工程资金1000万元,实训处设备购置资金2242万元,现教中心信息化建设资金1300万元等。对2013-2015年带经费的纵向科研课题(项目)逐项核查,依据《新乡职业技术学院关于加强师资队伍建设的意见》和《新乡职业技术学院科研成果奖励办法》,逐一认定核发,2015年结转的242万元教学科研经费已全部使用完毕。今后,将严格按照预算使用科研经费,督促有科研课题的教职工按规定时间结项,按课题进度报销。

3.人事管理不严

整改情况:依据《事业单位人事管理条例》要求,学院对干部人事管理中出现的问题进行了认真梳理,并逐项整改。一是加强人事档案管理工作,对从各校区接收的386份干部档案和91份工人档案进行了重新整理,已按要求更换国家统一档案盒分类整理,目前正在进行计算机信息录入工作,以方便查询调阅。针对干部档案中缺少的审核表、考察材料等,已按要求装入个人档案。对个别干部档案中出现的涂改现象,逐一进行核实,并对其中一名干部进行了问责。二是严格落实退休制度。积极推进解决后勤服务公司因历史遗留问题造成的19位职工已过退休年龄却没有办理退休手续问题,经过反复磋商,形成了一致意见,正在办理退休手续。三是严格落实人事管理规定,对长期请病假人员,成立了专项核查小组,通过核查,确认10名同志因身体原因不能正常履职,学院决定为他们办理病退手续。四是规范临时用工,与劳务派遣公司合作,已将新校区的66个劳务岗位进行了劳务派遣,初步建立了学院负责岗位设置、劳务公司负责人员派遣、职能部门负责用工管理的临时用工管理体制。

4.纪委履责不力,聚焦主业不强

整改情况:一是落实“三转”,聚焦主业。认真落实市委关于落实“两个主体责任”和市纪委关于“三转”的文件精神。学院党委出台了纪委“三转”文件,进一步明确纪检监察部门履行党章赋予的“三项主要任务”和做好“五项经常性工作”的职能,切实改变过去一定程度上存在职能泛化,大包大揽的工作状况,聚焦监督检查和案件查办中心任务。全力以赴认真履行纪检监督责任和行政监察职责。出台了学院《新乡职业技术学院巡察工作实施办法》,开展对各院系和职能部门的巡察监督,主动发现查办违纪违规案件。畅通监督举报渠道,加强主动办案力度。目前,正在调整充实监察审计人员,有效开展审计工作。二是强化警示教育。对2013年以来所查办案件进行了整理汇总,以纪委红头文件形式发布《新乡职业技术学院2013年以来受处理单位、人员情况通报》,对3个单位、31名同志的处理情况在全院范围内进行了通报,各单位结合实际开展了警示教育活动,以身边的案例警醒广大党员干部增强纪律和规矩意识。三是加大追责力度。对市委巡视组交办的3批21件次涉及职称评定、招生政策、学生顶岗实习、教学管理、工作作风、工资待遇等方面问题信访举报案件逐项进行调查处理,对2名违纪违规的工作人员给予警告处分;对9名中层干部和2名一般工作人员进行诫勉谈话、提醒谈话;责令3名中层干部作出书面检查。四是开展了多种形式的廉洁教育活动,加强廉洁文化建设,分两次组织全院800多名党员和入党积极分子集中观看廉政戏曲电影《全家福》进行廉政教育。

5.基建工程管理滞后,问题突出

整改情况:一是加强学习,提高管理人员素质。组织相关人员认真学习《招标法》、《中华人民共和国政府采购法》等关于基建工程的法律法规,提高认识,强化意识,严格执行招标、采购工作的有关规定,坚决杜绝应招标未招标现象的发生。二是根据学院工作实际,修订完善了工程款支付审批、合同校审等基建工程管理的相关制度,切实加强基建工程管理,规范工程款支付。三是强力推进工程审计决算和竣工验收工作,针对已投入使用的26栋建筑但没有完成竣工验收的问题,组成专项工作小组,翻阅收集2006—2008年期间大量工程资料、证据,完成了备案手续的准备工作,正在与住房与城乡建设管理部门就遗留问题的历史渊源及解决原则、程序、步骤进行沟通协调。针对已完工并投入使用的建筑物,委托会计师事务所对学院新校区建设工程项目各单体项目进行财务决算的编制,决算编制完成并经有关部门审批后,将全部结转为固定资产。学院将严格执行《基本建设财务管理规定》,将已完成审计决算的工程全部列入固定资产。四是针对应收未收履约保证金的问题,已按照招标文件对三家中标单位进行追缴,并已全额收缴。在今后的工作中将严格按照政府采购法进行,坚决杜绝类似问题的发生。

尽管我院的整改工作取得了一定成效,但距省委、市委的期望和省委巡视工作领导小组的要求还有一定的差距,我院党委将依据《关于印发新乡市委巡视组专项巡视新乡职业技术学院党委反馈意见的通知》提出的要求,按照学院党委制订的整改方案的既定安排,坚持不懈地继续推进整改和建设工作。

(一)深入推进整改,巩固已有成果。学院党委将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和高度自觉,认真落实“两个责任”,坚持目标不变、力度不减,继续按照时间节点推动整改落实到位。对已经完成的整改事项,仍要紧盯不放,巩固成果,杜绝类似问题再次出现。对于需要时间和长期治理的整改事项,按照方案和时间节点积极推进。对整改中发现的新情况、新问题,立行立改,合并整改,确保整改工作取得实效,取得长效。

(二)搞好跟踪督导,确保整改到位。把督导检查作为促进整改落实的重要措施。继续实施整改工作办公室例会制度,持续做好跟踪督导。学院党委定期听取汇报,及时掌握整改进展情况,专题研究整改工作,协调解决突出问题。坚持整改工作通报、提醒约谈等制度,对工作不积极、不重视和不能按期完成整改任务的部门或单位,实行问责。把整改任务完成情况纳入各单位各部门领导班子和领导干部考核评价的重要内容。强力推进,确保全面落实整改工作,推动学院整体工作上台阶。

(三)完善制度机制,确保长效高效。针对巡视中提出的问题,以及整改过程中新出现的问题,坚持“一类问题、一项制度、一套机制”的整改原则,持续加大建章立制力度,织密织牢制度的“笼子”,用制度管人管权管事。重点加强组织建设、干部人事、工程建设、财务管理、招投标等方面的制度建设。严格执行上级发布的法规制度,制订完善学院有针对性的规章制度,切实增强制度的可执行性和约束力,真正形成靠制度管人管事的良好局面,把整改工作推向深入。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3720000;电子邮箱:[email protected]

有关巡视整改四个融入心得体会总结六

按照县委整改工作方案要求,我局共负责9条整改措施,其中巡视“回头看”反馈意见5条,主题教育检视问题3条,成效考核指出问题1条。截至5月8日,巡视“回头看”反馈意见,共完成5条整改措施:计划4月底前完成的1条整改措施,有1条完成;计划5月底前完成的3条整改措施,有3条完成;立行立改并长期坚持的1条整改措施,有1条完成立行立改、正在持续推进。

对照《县委脱贫攻坚专项巡视整改工作方案》所列问题清单,我局高度重视,及时召开了领导班子会布置整改工作。结合党委理论学习中心组会议,学习脱贫攻坚的重要论述和文件精神,进一步提高干部思想意识,形成上下一心扎实推进脱贫攻坚各项工作的良好工作氛围。在整改工作落实上,我局成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,机关各股长为成员的整改工作领导小组,明确责任分工,压实工作责任。以党组名义下发了《县水利局关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》《县水利局党组脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会工作方案》等文件,局领导班子和党员领导干部结合实际,认真查找问题,剖析原因,针对查找出来的问题,制订整改方案和问题清单,按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实整改工作。同时,依托局效能办开展跟踪督查,对整改过程中出现的问题及时进行协调解决,形成了从严从快落实,不折不扣整改的工作氛围。具体做了如下工作:

(一)举一反三、以点带面抓整改还有一定差距

(1)专项巡视反馈的为在“点”上得到了较好解决,但一些深层次难点问题深入研究和推动解决不够。

(2)推进疫情影响产生的问题全面清零,深入落实我县关于有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的20条措施,有力有序化解疫情对脱贫攻坚的影响。

整改情况:一是疫情期间,帮扶干部对建档立卡贫困户受疫情影响情况进行了摸排,保障了贫困户正常生活。二是加强了对农村饮水的安全监管,保障农村饮水安全。三是帮助解决农产品滞销问题,累计购买贫困户鸡鸭506.5斤,牛肉130斤,猪肉390斤,干笋50斤,小龙虾200斤。

(3)推行“遇困即扶”防贫机制。落实市推行的“一套排查识别标准和程序、一套应急救助办法、一套及时帮扶措施、一套组织保障体系”的四个一防贫工作机制,对因遭受严重自然灾害、家庭成员患重大疾病或意外人身伤害等天灾人祸突发事件,导致收入骤减或支出骤增,无法或即将无法达到“两不愁三保障”的农户,立即启动临时救助、扶贫保险、生产帮扶等应急救助和及时帮扶工作,切实减少致贫返贫风险。

整改情况:加强与贫困户的交流,加强农村饮水安全工程的监管,保障农村饮水安全。

(一)对巡视整改整治责任的监督还不够实

(1)落实党组主体责任,建立问题反馈和沟通会商机制,主动与县纪委监委派驻机构沟通整改工作情况,强化整改监督。

整改情况:一是党组班子加强理论学习,对习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述等进行集中学习,提高了对脱贫攻坚整改工作的认识。二是加强了与县纪委第三派驻纪检监察组的沟通联系,召开专门会议对整改工作进行汇报,强化了整改监督,同时,联合对全县贫困户饮水情况进行了暗访。

(二)日常监督、执纪问责仍存在薄弱环节

(2)加强“十大扶贫工程”主责部门内部的情况通报工作,形成监督合力。

整改情况:县农村饮水工程建设工作领导小组向溧江、七琴、麦斜、界埠镇等4个乡镇印发了《关于加快2019年度农村饮水工程项目建设的通知》,督促加快施工进度,确保按期完成任务。

(一)有的短板不得不够扎实

(1)依据省水利厅、扶贫办、卫健委《关于开展农村贫困人口饮水安全大排查和动态清零的通知》,认真按时做好贫困人口安全饮水水质检测评定工作,完成全县所有建档立卡贫困人口饮水安全大排查,并完成整改。

整改情况:一是在全县范围内迅速启动农村贫困人口饮水安全大排查和清零行动,建立覆盖全县的农村贫困人口饮水安全台账,实行动态管理,做到台账清、情况明,不遗漏一人。二是积极协同县疾控中心开展农村饮用水水质检测,送检水样666份进行检测。

(2)加快完成“十三五”农村饮水安全巩固提升工程扫尾任务。

整改情况:一是联合县发改委、县财政局对全县农村饮水工程建设进度进行了督查,针对督查中发现的问题,对各乡镇进行了反馈,并以县农村饮水工程建设工作领导小组名义下发了《关于加快2019年度农村饮水工程项目建设的通知》(干农饮字〔2020〕2号)。通知中明确所有未开工和未完工项目必须在5月10前完工,逾期未完工或验收不合格的,一律取消该工程资金奖补计划,由县水利局、县发改委、县财政局对该计划奖补资金调剂使用。二是联合县发改委、县财政局组成县级验收组,加快2019年已完工的农村饮水安全巩固提升项目的竣工验收。到目前,已完成大洋洲、溧江、城上、神政桥、金川、沂江等农饮建设项目的竣工验收工作。

(3)加强暗访调查,及时发现和解决新增贫困人口饮水不安全问题。

整改情况:4月21日起,我局组织由业务股室和局效能办组成的暗访督查组,采取不打招呼,不听汇报的方式,对全县13个乡镇共抽取了190户建档立卡贫困户,对其饮水安全情况进行全面暗访,并形成了脱贫攻坚农村贫困户饮水安全明查暗访调查报告。

(4)加强宣传力度,4月底前,开展饮用水安全知识健康教育。

整改情况:4月29日,在进行了一期农村饮水安全知识宣传,有效提高了当地群众的饮水安全知识。

下步,我们将继续加快农村饮水工程建设,推进农村贫困户饮水安全明查暗访常态化,抓好发现问题的整改落实和销号,协同做好水质检测和饮用水水源地保护工作,探索建立科学、规范的农村饮水工程建后管护体制机制,实现工程“有人建、有人管、有水喝”的长效目标,实现工程长久高效运行。

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