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增强攻坚责任感心得体会及感悟 强化责任心得体会(8篇)

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增强攻坚责任感心得体会及感悟 强化责任心得体会(8篇)
2023-01-12 07:14:13    小编:ZTFB

在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

推荐增强攻坚责任感心得体会及感悟一

今年,_镇将完成龙河、_、凤岭3村整村脱贫和1800人脱贫“摘帽”的目标任务。自去年12月以来,在精准锁定,动态调整的基础上,全镇系统总户数1199户,4_7人,_年已脱贫440户,1428人,目前系统在册贫困户759户2659人。

脱贫攻坚中,_镇锁定目标,凝心聚力,合力攻坚,着重从五个方面纵深推进脱贫攻坚:

一是夯实村级班子强队伍。在新一轮脱贫攻坚中,_镇仙峰、龙河、_、凤岭、兴旺5个贫困村不仅民生设施差,产业基础弱,而且都是全镇有名的后进村和软弱村。其中仙峰村和兴旺村在全镇考核一直排名最后。扶贫攻坚中,镇党委首先从整顿软弱涣散的村级班子入手,撤换2名不履职、不尽责的原支部书记,从优秀创业青年中重新选拔了5名优秀干部,补换了新鲜血液。为发挥干部的模范表率作用,全镇120余名镇村干部在扶贫攻坚中锤炼作风,干部全部沉入一线,没有白天、没有黑夜、没有周末,在一年的时间里,全镇17个村的“两委”班子走访群众户均达10次以上,帮助群众解决各类难题近千件,党群干群的凝聚力全面增强,干部的作风得到锤炼。在_年底的检查和考评中,_镇脱贫攻坚工作得到市委常委、宣传部长燕平同志的高度肯定。

二是干部凝心聚力抓脱贫。一年来,镇党委始终将脱贫攻坚作为首要工作,按照“54321“的要求,全镇9名班子成员,120名镇村干部,775名党员,213名镇属单位教师、医生等职工,与1198户、4073人结成帮扶对子,同时动员民营企业家,致富带头人积极加入,实现帮扶全覆盖、立体化。为推进工作,_镇党委、政府领导班子下深水,动真功,班子成员各领一片,每周召开一次工作例会,每月召开一次推进会,每季度召开一次剖析会,深入分析,认真研判。为让脱贫工作沉得下深水,见得了成效,全镇17个有脱贫任务的村,村村都设脱贫攻坚作战室,干部每月定时承诺,党委每季度按时考核,同时将产业布局图、贫困户家庭成员、房屋、基础设施变化照片分类张贴,实行挂图作战。各驻村工作队和“第一书记”坚持吃在村、干在村、住在村,要求每月必须超过20天以上,做到不脱贫,不脱钩,不撤退。

三是聚焦民生实事解难题。聚焦难点,精准滴管,破解瓶颈,重点解决群众反映的行路难、饮水难、增收难、看病难等问题。一年来,全镇新修公路7公里,硬化公路28公里,整修公路40公里,新建人行便道4.5公里,新建人畜饮水池23口,架设管道8.3万米,新建标准化便民服务中心8个,卫生室5个,引进农村电商7家,农村面貌发生巨大变化。今年,_在全县率先试点开展医疗帮扶,在全镇范围内梳理出269名救助对象,为后续医疗救助,结对义诊提供基础信息数据,对初步筛查因病致贫的76名贫困户,全部送往县人民医院、中医院治疗,目前已全部出院,效果良好。下一步,将对851名国务院扶贫办建档立卡农村贫困户调查核实,在更大范围内实施医疗扶贫,为全国医疗扶贫探索经验和模式。同时,_结合实际,大力开展劳动力技术培训,今年全镇已在家政、山羊养殖、就业适应性培训4期174人,在危旧房改造、生态搬迁、金融扶贫上,_先行先试,为其他乡镇提供可行性经验。

四是壮大骨干产业强基础。利用脱贫攻坚的契机,精准落实“1+5+11”政策体系,对全镇近3万亩的土地进行产业规划,形成以烤烟、核桃、脆李、中药材、蔬菜种植和山羊、生猪、土鸡养殖为主,乡村旅游和光伏扶贫为辅的全新农村产业格局。一年来,全镇17个村成立专业合作社25个,在贫困村发展村集体企业3家,通过“公司+基地+农户”模式,让300多户贫困户成为公司股东多方受益。今年,依托贫困户在全镇发展烤烟5600亩,新增核桃1500亩,种植脆李4000亩,发展“三木药材”3400亩,新增蔓青菜1200亩。借助产业转型升级,引进万只种羊规模的盈昇农业,带动贫困户养殖山羊3万只,打造出全县优质山羊基地。立足_区位优势,高规格打造茶园、大垭乡村旅游示范点,和巫山米大洋芋、楚阳红蔓青菜、朝阳黄金蜜、_水晶萝卜、王家洞藏酒等5大农业生态产品,不断衍生产业链条,提升产业品质,真正实现村村有产业、社社有特色、户户有收入。

五是打造脱贫攻坚示范镇。按照打造“渝东第一镇”的目标,自3月以来,在县委宣传部的牵头下,在近20个部门的支持下,县委领导通过深入调研,实地踏看,形成打造_全市脱贫攻坚特色示范镇的“一心三片”的总体思路。通过近4个月的努力,全镇脱贫攻坚的34个大项共60个子项目陆续规划启动,示范镇建设有条不紊向前推进。示范镇建设中,镇党委第一时间成立领导小组,将“一心三片”示范点建设和34个大项目、60个子项目建设的责任细化到9个班子成员和54个责任人,细化每个具体时间点,让千斤重担有人挑,人人肩上有责任。自4月以来,镇党委每周召开一次专题会,认真研究示范镇建设中每个项目的推进工作,各片区责任领导分片对接,具体负责项目的工程实施、质量监督和施工环境的保障。各相关部门高度重视,派工作人员现场规划设计,积极推进项目落地和建设。截止目前,全镇示范点项目推进迅速,60个示范子项目中90%以上已经启动规划设计和建设,特别是场镇生态文化广场和配套设施、茶园龙河乡村旅游点、农村饮水工程和民生基础设施建设推进十分迅速。楚阳场镇的风貌改造,以及县交委、扶贫办负责的道路硬化和整修项目正在进入招投标程序,预计9月上旬即可动工。年底,_将成为渝鄂交界脱贫攻坚中靓丽示范乡镇。

推荐增强攻坚责任感心得体会及感悟二

党的十八大以来,习近平总书记从我国是统一的多民族国家的基本国情出发,多次强调“铸牢中华民族共同体意识”。从中央第二次新疆工作座谈会提出“牢固树立中华民族共同体意识”,到中央民族工作会议提出“积极培养中华民族共同体意识”,再到党的十九大提出“铸牢中华民族共同体意识”并写入党章,铸牢中华民族共同体意识成为全党的共同意志和基本遵循。

“中华民族共同体”是一个崭新的概念,是中国共产党人对当下我国民族关系发展状况的客观描述和对我国民族关系本质特征的最新概括,而“铸牢中华民族共同体意识”则是对我国民族关系长远发展的战略擘画和远景期许。这一概念的提出,彰显了中国共产党人与时俱进推进马克思主义民族观创新发展的理论品格,是习近平总书记关于民族工作的新理念新思想新战略的重要组成部分,是民族工作进入新时代的显著标志,是新时代我国民族工作的宏大课题。

铸牢中华民族共同体意识,前提在于深刻认识其丰富内涵。中华民族共同体的本质属性是命运共同体,即中华民族是56个民族构成的命运共同体,一荣俱荣、一损俱损。其基本内涵可以表述为:中华民族共同体是我国各族人民在长期历史发展中形成的政治上团结统一,文化上兼容并蓄,经济上相互依存,情感上相互亲近,你中有我、我中有你、谁也离不开谁的民族共同体,是建立在共同历史条件、共同价值追求、共同物质基础、共同身份认同、共有精神家园基础上的命运共同体。所以,正如习近平总书记指出的那样,中华民族与各民族之间的关系是一个大家庭和家庭成员之间的关系,各民族之间的关系是一个大家庭中不同成员的关系,中华民族与各民族、各民族相互之间唇齿相依、休戚与共,各民族只有把自己的命运同中华民族的命运紧紧联系在一起,像石榴籽那样紧紧抱在一起,中华民族才有希望,各民族才有未来,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础才能打得更牢。

铸牢中华民族共同体意识,首要在于牢固树立国情意识。习近平总书记指出,全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情,坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益,把各族人民的智慧和力量最大限度凝聚起来,同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

中国是统一的多民族国家,这既是历史事实,也是现实写照,但把“统一的多民族国家”上升为“基本国情”的高度加以阐述,表明了以习近平同志为核心的党中央对我国基本国情的认识上升到了一个新的高度。统一的多民族国家,最大的公约数是统一,而多民族则是一大特色和一大有利因素,多民族的大一统,既是重要财富也是重要优势。必须深刻认识到,祖国的锦绣河山、广袤疆域是各民族共同开发的,祖国的悠久历史、灿烂文化是各民族共同创造的,中华民族伟大复兴的中国梦既是中华民族共同的梦,也是各民族自己的梦。铸牢中华民族共同体意识,首要的是要坚持不懈地引导各族干部群众牢固树立国情意识和“家底”意识,不断增强各民族对中华民族共同体的身份认同和对统一的多民族国家的祖国认同,打牢共同体的思想政治基础。

铸牢中华民族共同体意识,核心在于不断增强“五个认同”。习近平总书记强调,必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策,加强民族团结,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。可以说,“五个认同”是铸牢中华民族共同体意识的思想之本,没有“五个认同”,中华民族共同体意识就是无源之水、无本之木。要增强“五个认同”,就必须正确树立、真正树牢“五观”。

一是政治观。要明确认识到,中国共产党是由各民族的优秀分子组成的为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的伟大政党,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。 坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义,坚持中国特色解决民族问题的正确道路,是国之希望、民族之希望所在。要旗帜鲜明地反对在民族问题上削弱党的领导、背离党的民族理论政策的错误言行。

二是历史观。要明确认识到,中国历史是中华民族共同的历史,各民族都为中国历史的发展进步贡献了自己的力量。要旗帜鲜明地反对利用历史问题挑起民族矛盾、制造民族对立的错误历史观。

三是民族观。要明确认识到,中华民族是多元一体的民族共同体,民族平等是民族关系最本质的特征。既要认同本民族是中华民族的组成部分,更要认同各民族共同组成的中华民族,处理好本民族局部利益与中华民族整体利益的关系,正视多样性,增强一致性。要做民族团结的忠诚守卫者和捍卫者,旗帜鲜明地反对破坏民族团结、制造民族分裂以及一切民族歧视、民族隔阂的言行,反对大汉族主义和地方民族主义。

四是国家观。要明确认识到,中华人民共和国是中国各民族共同缔造的统一的多民族国家,各民族都是国家的主人。热爱祖国、建设祖国是各族人民的共同责任,维护祖国统一、维护国家主权和领土完整是各族人民的神圣义务。要旗帜鲜明地反对破坏国家统一、损害国家主权的言行。

五是文化观。要明确认识到,中华文化是各民族文化的集大成者,中华文化是中华民族的灵魂,是铸牢中华民族共同体意识的精神纽带。要构建各民族共有精神家园,旗帜鲜明地反对把中华文化等同于某一个民族的文化、把本民族文化自外于中华文化的倾向。

铸牢中华民族共同体意识,实践途径是促进各民族交往交流交融。纵观人类社会发展史,民族之间的交往交流既是民族自身发展的必要条件,也是民族关系的常态。尤其是在当今全球化的大势下,民族孤立主义、种族主义、逆全球化等思潮,既是人类进步的障碍,也是妨碍民族发展的毒瘤。实现中华民族的伟大复兴,铸牢中华民族共同体意识,必须促进各民族交往交流交融,在各民族相互了解、相互欣赏、相互学习、相互借鉴、取长补短、共同发展的基础上,达到感情相依、情感交融。

铸牢中华民族共同体意识,关键在于努力实现共建共享。习近平总书记强调,全面建成小康社会,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队。共建全面小康,让各族群众共享发展成果,是铸牢中华民族共同体意识的物质基础。要牢牢把握我国社会主要矛盾发展变化的新趋势,充分认识少数民族和民族地区发展不平衡不充分的新挑战,切实贯彻新发展理念,大力支持少数民族和民族地区经济社会发展,让各族群众在“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的过程中,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,不断增强中华民族的凝聚力和向心力。

推荐增强攻坚责任感心得体会及感悟三

同志们:

今天我们召开政府机构改革会议,主要目的是按照市委、市政府的批复,全面实施我县的政府机构改革工作。刚才,县长宣读了《县县级人民政府机构改革实施意见》。会上,书记还要作重要讲话,希望同志们认真领会,严肃认真地抓好落实。下面,我先讲几点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强推进政府机构改革、深化行政管理体制改革的责任感和紧迫感

推进新一轮政府机构改革,是党的xx大、xx届二中全会提出的一项重要任务,是深化行政管理体制改革的核心内容。改革开放以来,我国共实行了五次政府机构改革。通过改革,我们的行政理念发生了重大变化,组织机构得到调整优化,政府自身建设不断加强,行政能力明显提高,为促进经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保障。但是,我们也看到,随着市场经济体制的发展完善,行政管理体制与政府担负的重任相比,也存在一些问题。因此,我们要与时俱进,按照科学发展观的要求,进一步推进行政管理体制改革,深刻认识机构改革的重要意义,增强工作的责任感和紧迫感。

第一,这次机构改革,是加快建立与中国特色社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制的必然要求。经济基础决定上层建筑,深化行政管理体制改革,是完善中国特色社会主义市场经济体制所决定的。经过改革开放三十多年的发展,我国经济社会发生了深刻变化,客观上要求不断深化和调整以机构改革为主要内容的行政管理体制改革。就我们而言,虽然经过历次机构改革,政府职能定位更加明确,机构设置更加科学,岗位职责更加明晰,运行机制更加完善,行政能力更加提高,但同全国大多数地方一样,仍然存在机构设置过多、分工过细等问题。在这次政府机构改革中,我们经过反复研究,既落实中央要求,又结合实际,对职能相近的部门进行整合,目的就是优化资源配置、理顺工作关系,建立精干高效的责任政府和服务政府。

第二,这次机构改革,是新时期新阶段全面正确履行政府职能的客观要求。当前,行政管理体制与经济社会发展不相适应的问题仍十分突出,主要反映在以下几个方面:一是政府职能转变还不到位,政企、政资、政事以及政府与中介组织不分的问题仍然没有得到很好地解决。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事,行政许可和微观管制仍然过多。一些部门习惯于搞审批经济,管的多,卡得死,该放的不放,借着备案、核准等理由,变相审批;一些部门承担了过多的专业性、技术性事务;一些事业单位承担着行政职能。二是政府社会管理和公共服务的职能比较薄弱,一些关系群众利益的问题还没有得到根本解决。一方面,政府的社会管理职能仍然存在缺位现象。另一方面,公共服务仍然严重不足。三是职责交叉现象比较突出。有些事都在管,有些事都没管,职责不明、责任不清的问题仍然存在。四是权责脱节问题仍未得到解决。一些部门权责不对称,不匹配,有的有权无责,有的权力过于集中。一些部门重职能配置,轻责任承担,导致职能错位。这些问题很大程度上影响了我们更好地履行职能,必须通过这次机构改革加以解决。

第三,这次机构改革,是加强政府自身建设、实现经济翻番目标的必然要求。我们实现县委、县政府提出的经济翻番目标,时间紧、任务重、难度大、要求高,没有一套高效运行的行政体制是不行的。为此,我们从去年就开始在政府系统开展“能力建设年”活动,目标就是提高政府抓落实的能力。今年,我们要以推进新一轮机构改革为契机,深化执行力建设,把有利于实现翻番目标的职能职责不断加强,把大家抓落实的积极性和创造力调动起来,进而促进全县经济社会又好又快发展。

二、严格执行上级要求,因地制宜设置政府机构

《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发12号)就各级政府机构设置提出了明确规定。即:省级政府机构限额为40个左右,直辖市为45个左右,大城市为40个左右,中等城市为30个左右,小城市和县(区)为22个左右。按要求,县政府机构限额由各地根据经济社会发展情况和不同县情,按14—22个左右掌握,左右的幅度均为2个。设置直属事业单位不超过6个,部门管理机构不超过2个。为慎重起见,我们从去年开始,就进行了大量的调查研究,听取各个方面的意见建议,政府机构改革方案也数易其稿,编办多次向省市编办汇报沟通,并召开县政府常务会议和县委常委会审议,报省编办备案和市委、市政府批准,最终形成了今天的方案。改革方案主要有以下特点:

(一)机构精简幅度虽然不大,但涉及的部门多。县政府现有机构45个,其中工作部门23个(不含监察局),议事协调机构的常设办事机构2个(农办、编办),直属事业单位和归口管理的事业单位14个,驻外机构2个(驻京办、驻汉办),部门管理机构2个(物价局、扶贫办),派出机构2个(行政服务中心、政务公开办)。通过整合调整,不再保留4个行业协会、农办、驻京办,经过争取,农机办、农经办、能源办作为农业局内设机构,相对独立,主任按副科级配备。增加一个派出机构(开发区管委会)和一个归口管理机构(矿管办),实际精简正科级机构7个。虽然幅度不是很大,但涉及面广,牵涉的部门多。除党群和政法部门外,几乎所有政府序列的机构都涉及到了。

(二)调整的机构不多,但部门的职能整合力度大。按照“一件事情由一个部门负责”的原则,对部分部门进行了调整。一是加强对工业的统筹协调,将经济局的职责,机械建材轻工行业协会的职责,燃化行业协会的职责,整合划入经济和信息化局。二是加强对农业和农村工作的综合管理与统筹协调,进一步完善服务农业、农村和农民的管理体制,将农办、农业局、农机办、农村能源办和农经局的职能整合划入农业局。三是加强人力资源统一管理、合理流动和有效配置,整合人才市场与劳动力市场,完善就业、劳动权益和社会保障体系,将人事局、劳动和社会保障局职能整合划入人力资源和社会保障局,挂“公务员局”牌子。四是促进各种交通运输方式相互衔接,发挥整体优势和组合效率,加快形成城乡一体化的综合交通运输体系,加强交通统一管理,将交通局的职责、建设局的城市客运管理职责整合划入交通运输局。五是为加强城市管理,在政府城管办的基础上组建城市管理执法局。

(三)机构调整既严格执行政策,又体现特色。对新一轮政府机构改革,中央和省市强调不搞“一刀切”。既有规定动作,又有自选动作。鼓励各地从实际出发,因地制宜,探索创新,这给我们留下了一定空间。为此,我们从实际情况和工作需要出发,在不折不扣地完成规定动作的同时,自选了几个动作。在不突破机构限额的前提下,为加强我县磷矿资源管理,将矿管办由政府办的内设机构单设为归口政府办管理的正科级事业单位。按照大部制的要求,专业经济管理部门都应该撤并。但烟叶、茶叶是我县特色产业。为此,我们经过争取,作为归口管理机构予以保留。为完善社会主义市场经济体制,减少行政干预,撤销了所有行业协会。

三、紧紧围绕政府机构改革的总体要求,扎扎实实地做好各项具体工作

按照省委、省政府和市委、市政府关于地方政府机构改革的总体部署,这次县政府机构改革的总体要求是:以转变政府职能为核心,按照精简、统一、效能的原则,理顺职责关系,明确和强化责任,优化组织结构,完善体制机制,推进依法行政,提高行政效能,建设人民满意政府。从主要任务上讲,我们要突出抓好三个方面:

(一)转变政府职能,加快服务型政府建设。转变政府职能是政府机构改革的核心,是深化行政管理体制改革的突破口。因此,无论是新组建和调整变动的部门,还是机构未作调整的部门,都要把转变职能作为首要任务。机构改革中,多一个机构,少一个机构不是主要目的,我们的目的是要通过机构改革,服务和加快经济社会发展。要合理界定政府职能,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,把政府不该管的事项转移出去,把政府应该管的事管好。要不断深化行政审批制度改革,下大力减少行政审批事项,做到能放尽放,应放尽放。要加强服务型政府建设,加强社会管理和公共服务,着力解决民生问题,强化执行和执法监管,提高处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。

(二)理顺职责关系,明确和强化责任。一是要在转变政府职能的基础上,进一步理顺部门职责关系。坚持一件事情由一个部门负责,做到部门分工明确,管理范围清楚,管理权限统一,有利于提高部门的积极性。确需由多个部门管理的事项,也要明确一个牵头部门,分清主次,明晰协办程序。二是要核定职责。无论是机构调整变动的部门,还是未变动的部门,都要按履职尽责的要求,按照服务好经济社会发展的要求,对部门职能、岗位职责进行重新核定,实现职责核定的全覆盖。三是要强化岗位责任。通过定职责、定机构、定编制,确定各部门应承担的责任。按照权责一致、权责对等的要求,创新形式和方法,建立健全绩效评估机制,严格执行行政问责制,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究,不断提高政府的执行力和公信力。

(三)准确把握政策,认真开展“三定”。按省市要求,县政府工作部门、政府直属事业单位、部门管理机构和派出机构,都要重新开展“三定”。党群、检法部门的“三定”规定继续使用。“三定”即定职能、定内设机构、定编制。编制就是人员定额和领导职数。

一是要综合设置股室。按规定,县级各部门内设机构统称为股(室),均为股级。内设机构人员编制原则上不少于3名,换句话说,就是3个人以上才可以设1个股(室)。经测算,我县这次参与改革的30多个机构,内部股室要精简20%左右。虽然难度很大,但上级有要求,7月份以后,省市要进行评估,不执行规定不行。同时,就我县实际而言,一些部门确实存在内设机构设置过多、分工过细,职能交叉重复、相互推诿扯皮、行政效率不高的现象,造成环节多、门槛高、办事难,干部和群众意见很大。有的部门每增加一项新任务,就要求增加一个内设机构和领导职数,造成内设机构和领导职数膨胀。有的股室就一两个人,不少股室甚至只有一个人。有官无兵、官多兵少现象非常普遍。因此,困难再大也要克服。

二是严格控制人员编制。这次政府机构改革的前提是“两个不增”,即不增加人员编制,不增加机构个数。无论是行政编制,还是事业编制,都只能在中央编办和省编办核定的编制总量中调配。总的原则是,锁定总量、盘活存量、优化结构、服务发展。我县县直党政群机关行政编制为421名,政法专项编制为477名。使用行政编制的40个单位,平均只有10.5名编制。行政编制十分有限。机构改革后,不准再为行政单位核定新的自定事业编制,原有事业编制可以过渡,随着自然减员和人员调出,逐步核销行政机关的自定事业编制。因此,凡是参与这次改革的部门,编制总量增加不了。我们将在总量内,根据各单位履行职责的情况,做适当调整。

三是按规定核定领导职数。省市要求,这次县政府机构改革,要严格按省委《关于进一步加强党政机关领导职数管理有关问题的通知》(鄂办发[20xx]37号)和市委[20xx]21号文件精神核定领导职数。要将此作为对市县政府机构改革评估工作的重要内容。文件规定,县(市)区政府各工作部门行政编制在10名以下的,领导职数为1—2人;编制在11—20名的,领导职数为2—3人;编制在21名以上的,领导职数为3—4人,最多不能突破4人。以上不含纪检组长职数。对应省市部门,可以配“三总师”,但1个部门只能配1名。因机构改革合并等原因造成领导职数超配的,允许暂时过渡,以后逐步调整消化。因此,在部门“三定”时,我们将积极向省市组织、编制部门争取政策,在允许范围内核定领导职数。

四是机关工勤人员实行以钱养事。这次政府机构改革后,凡使用行政编制的机关,包括党群、人大、政协、政府工作部门、部门管理机构,以及党委、政府直属事业单位,都不再核定工勤编制。现已使用工勤编制的人员按“老人老办法”的原则保留,随着自然减员和人员调出,逐步核销。机构改革后上述单位新进的工勤人员一律实行聘用制和社会化管理。我们经过调研,并报市编办备案,拿出了具体的实施办法,将在适当时候出台。请各有关部门认真贯彻执行。

四、周密部署,精心组织,确保改革顺利进行

这次机构改革涉及面广、政策性强,时间也很紧迫。各部门一定要高度重视,切实把思想和行动统一到上级的决策和县委、县政府的部署上来,加强领导,精心组织,确保县委、县政府各项改革措施落实到位,确保如期完成县政府机构改革任务。

(一)要加强组织领导。各部门要按照县政府机构改革实施意见的要求,切实把推进机构改革放在突出位置,精心组织好本部门的机构改革工作。“一把手”要亲自抓、负总责。同时明确一名分管领导具体负责组织实施。要细化具体工作方案,又快又好地落实好各项改革任务。要把改革和提高工作效能结合起来,在改革中保护和提高广大干部职工的积极性。在机构改革期间,要有大局意识,部门的工作秩序要正常运转,不能影响工作。如果以机构改革为借口,推诿扯皮,影响工作,要严肃追究相关领导和人员的责任。县编办作为机构改革的责任部门,要加强对改革的指导、协调和检查,认真研究解决机构改革中出现的新情况、新问题,重大问题要及时向县委、县政府报告。各有关部门要加强协调配合,支持配合编办的工作,合力推进县政府机构改革。

(二)要扎实抓好具体工作的落实。县政府机构改革共分两个阶段,第一阶段是,这次动员会后,6月底以前,审核印发各部门的“三定”方案。需要开展“三定”的单位共30多个。政府工作部门24个,即政府办公室、监察局、发展和改革局、教育局、科技局、司法局、民政局、财政局、国土资源局、林业局、水务局、卫生局、人口和计划生育局、审计局、统计局、交通运输局、住房和城乡建设局、文化体育和新闻出版局、农业局、商务局、人力资源和社会保障局、经济和信息化局、环境保护局、安全生产监督管理局。部门管理机构2个,即扶贫开发办公室、物价局。直属事业单位6个,即城市管理执法局、机关事务管理局、旅游局、移民局、粮食局、民族宗教事务局。归口管理事业单位4个,即烟叶办公室、茶叶办公室、矿产资源管理办公室、广播电视台。议事协调机构的办事机构1个,即县机构编制委员会办公室。具体程序是,各部门将拟订的“三定”规定草案报送县编办;编办与各部门就“三定”方案规定的问题进行协商沟通,送县法制办审核,达成一致意见后提交县编委审定,对于部门职能有争议达不成一致的,由县编委裁定。最后以县委办、县政府办文件印发。第二阶段是7月份,检查督促各单位落实“三定”方案,并迎接省市机构改革评估工作。

(三)要严格遵守改革的各项纪律。政府机构改革,要严格机构编制和组织人事等各项纪律,保证改革平稳推进和各项工作正常开展。要认真贯彻执行中央纪委、中央编办、监察部《关于严明纪律,切实保证行政管理体制改革和政府机构改革顺利进行的通知》(中纪发〔〕6号)和县纪委4号等有关文件精神,遵守有关机构编制管理的方针政策和规章制度,认真执行机构改革方案。要严格执行财经纪律。不得借改革之机用公款相互宴请,严禁违反规定突击购买、配备、调换小轿车及办公用品,严禁突击发放奖金、补贴和纪念品。

同志们,县政府机构改革是事关我县改革发展大局的一项重要工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要深入贯彻市委、市政府和县委、县政府的决策部署,以高度的政治责任感、以务实的工作作风,扎实推进县政府机构改革工作,圆满地完成各项改革任务,为促进我县经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

推荐增强攻坚责任感心得体会及感悟四

一、提高政治站位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威

(一)充分肯定阶级、政党和历史人物对社会历史发展进程的巨大促进作用,是马克思主义的基本观点。历史唯物主义充分肯定人民群众是社会实践的主体,认为人民群众是社会历史的创造者,是推进社会发展的根本动力。同时,历史唯物主义也充分肯定阶级、政党、阶层、团体乃至个人对历史的巨大推动作用。特别是政治家,作为阶级、政党、国家的代表,在一定历史时期往往就是一面旗帜,国家的盛衰安危,社会的发展停滞,人民的安居危困,大都与其紧密关联。马克思始终强调“权威”的必要性和重要性,指出“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物,如果没有这样的人物,它就要把他们创造出来。”公元前2世纪,秦始皇灭六国,统一中国,建立郡县制,推行车同轨、书同文,统一文字、货币、度量衡,为中华民族大一统奠定了基石。英国在工业革命前后,因宗教分裂而陷入国内长期混乱的状态,从1558年到1603年,英国女王伊丽莎白一世“像一只张着翅膀的母鸡一样把整个英国庇护在自己坚强的羽翼之下”,成功实现了英格兰的统一,打败了“无敌舰队”西班牙,开拓了北美殖民地,英国的文艺复兴在她统治期间也达到了顶峰,诞生了莎士比亚、培根等文坛巨匠。为了英国的强大和繁荣,伊丽莎白一世终身未嫁,开创了英国的黄金时代,被誉为荣光女王、英明女王。再比如德国,近代以来一直到19世纪中叶,政治上的分裂和经济上的落后,是德意志历史的两大特点。当时,德意志地区割据分裂,有大大小小360多个独立邦国、4万个世俗领地和4万个教会领地。1862至1890年,铁血宰相俾斯麦纵横捭阖,先是发动普丹战争打败丹麦,然后发动普奥战争打败奥地利,接着发动普法战争打败法国,辅佐德皇威廉一世在凡尔赛宫登基,完成了德意志统一,结束了德国分裂,复兴德意志民族。俾斯麦被称为“德国建筑师”。1896年6月,李鸿章在拜访俾斯麦时问道:我们如何做才能在中国进行改革,走向强盛?俾斯麦回答:最重要的是,如果最高领导层有改革的魄力,就能干成很多事情;如果缺少魄力,则一事无成。再比如俄罗斯的彼得一世,后来被称为彼得大帝,1682年至1725年俄罗斯帝国皇帝。他1679年化名秘密出国一年多,在荷兰、英国等国学习考察,回国后立志改革,并不断向外扩张,为俄国从封建农奴制向近代国家发展奠定了基础,被称为不顾一切的彼得大帝。

(二)维护党中央权威和党的领袖核心地位,是无产阶级政党建设的基本要求。维护党中央权威和党的领袖核心地位,是由无产阶级政党的使命任务和自身建设规律决定的。无产阶级政党在产生的时候是非常弱小的,面对资产阶级专政,面对强大的资产阶级甚至封建阶级的国家机器,要想进行艰难而又顽强的斗争,就必须有一个核心的团队。马克思、恩格斯一方面讲民主,一方面讲权威。恩格斯有著名的《论权威》,并且在总结巴黎公社失败教训时指出:“巴黎公社遭到灭亡,就是由于缺乏集中和权威。”列宁从无产阶级革命和建设的客观需要出发,充分论证了领袖、政党、阶级、群众之间的关系。他在《我们运动的迫切任务》一文中指出:“在历史上,任何一个阶级,如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表,就不可能取得统治地位。”在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一书中他指出:“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”无产阶级在实现伟大艰巨的历史使命过程中,不仅需要制定正确的路线方针政策,而且需要一个“最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务”的比较稳定的领导集体,需要培养和造就自己的、同资产阶级政治家比起来毫不逊色的无产阶级政治家。

(三)确立坚强的领导核心,是马克思主义政党成熟的重要标志。共产主义由一个在欧洲徘徊的“幽灵”,到成为全世界工人阶级的有力思想武器,到指导以工人阶级为代表的广大人民群众开展斗争、夺取政权、建立社会主义国家,都是在强有力的无产阶级政党及其坚强领袖的领导下完成的。发生在20世纪80年代末90年代初的苏东剧变,使国际共产主义运动遭受重大挫折,无一不是这些国家执政的共产党及其领导人出了问题所致。就我们党来说,党成立初期,由于没有形成一个坚强的领导核心,党的事业跌宕起伏、屡经挫折。遵义会议确立了代表正确路线的毛泽东同志在红军和党中央的领导地位,在极其危急的情况下挽救了党、挽救了红军、挽救了革命,这是我们党走向成熟的重要标志。从此,我们党领导中国人民取得了抗日战争、解放战争的伟大胜利,建立了新中国,继而取得了社会主义改造和建设的伟大成就,中国共产党的面貌、中国人民的面貌、中华民族的面貌因为以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代领导集体而焕然一新。十年“文革”,国民经济到了崩溃边缘,正是在以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体坚强领导下,我们党制定并实施“一个中心、两个基本点”这一事关中国百年大计的党在社会主义初级阶段的基本路线,逐步探索出一条中国特色社会主义道路。1957年,毛泽东同志指出:“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心,社会主义事业就不能胜利。”1989年,邓小平同志在与中央领导集体谈话时指出:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心,‘文化大革命’就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心,即使发生了两个领导人的变动,都没有影响我们党的领导,党的领导始终是稳定的。”国际共运和中国社会主义革命、建设、改革开放的历史和现实已经证明并将继续证明:第一,无产阶级政党必须拥有坚强的中央领导集体。这是革命和建设“绝对必要的”。没有伟大的革命运动,固然不可能产生伟大的革命领袖;没有长期实践中造就出的一流的领导集体,革命和建设的胜利也是难以想象的。正是从这个意义上,列宁有一句名言:“给我们一个革命家组织,我们就能把俄国翻转过来。”有没有一个坚强有力的领导集体,是判断一个无产阶级政党是否成熟的一个重要标志。第二,中央领导集体必须有一个核心,就是恩格斯所说的“第一小提琴手”,毛泽东说的“班长”。毛泽东同志说:“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心,反对‘一国三公’”。邓小平同志也说过:“如果没有毛泽东同志,我们中国人民至少还要在黑暗中摸索更长的时间”。我们今天同样应当说,如果没有邓小平同志,中国人民就不能有今天的新生活,中国人民就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。

(四)坚决维护以习近平同志为核心的党中央,是推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的迫切需要和必然要求。对于中国共产党这样一个拥有9100多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党,要实现现代化,与其他国家是完全不同的,其艰难程度可想而知。要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,经受住“四大考验”、克服“四种危险”,实现中华民族伟大复兴的中国梦,排除国内外的干扰,克服前进道路上的艰难险阻,就必须有一个坚强的中央领导集体,必须有一个全党公认的核心。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中,已经成为党中央的核心、全党的核心。党的十八届六中全会明确以习近平同志为核心的党中央,全党有了“主心骨”,人民有了“当家人”,党和国家就更有向心力、凝聚力,全党全国各族人民就能更加步调一致,不断开辟中国特色社会主义伟大事业新局面。确立习近平总书记的核心地位,是我们党思想上政治上理论上组织上成熟的集中体现,是众望所归、当之无愧、名副其实,是全党的选择、人民的选择、历史的选择。随着时间的推移、历史的发展,十八届六中全会的重大决定,会更加熠熠生辉,我们会在新的实践中不断体悟出其深邃而隽永的意义。

党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。在维护党中央权威上,我们必须要有政治自觉,深刻认识全党只有党中央权威、只有向党中央看齐,各地区各部门各单位都必须维护党中央的权威,谁也没有天马行空、为所欲为的权力。深刻认识、维护党中央权威和集中统一领导,同坚持民主集中制、发扬党内民主是一致的而不是对立的。要深刻认识到,地方和部门的权威都是来自党中央的权威,我们的工作都是对党中央决策部署的贯彻执行。我们是统一的中国共产党,只有一个权威、一个核心,在政治问题上只能向中央看齐。党的十八大以来,大家之所以都感觉政治生态越来越好,根本原因就在于党中央营造了一个好的大环境。因此,任何人都不能把功劳簿记在自己身上,要清楚权威、功劳、业绩均来自党中央。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心,持续把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务,准确把握贯穿其中的坚持和发展中国特色社会主义鲜明主题、科学思想方法,用以武装头脑、指导工作。在政治上坚决维护核心,以党中央的旗帜为旗帜,以党中央的方向为方向,以党中央的意志为意志,做政治上的明白人。在组织上自觉服从核心,党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,这是维护党的团结统一的基本准则,也是处理个人与组织、组织与组织、上级与下级的基本准则。在行动上坚定紧跟核心,增强经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚定看齐的担当、善于看齐的能力,经常与党中央的要求“对表”,主动进行调整、纠正、校准,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

拥护以习近平同志为核心的党中央,向党中央看齐,就要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,至少做到“六个看齐”。一是坚定的信仰信念。学习习近平总书记系列重要讲话精神,一个突出感受,就是充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰,充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。总书记指出,一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图私利的行为,一切无所作为的作风,都与共产党人的政治信仰、革命理想、根本宗旨格格不入。“精神之钙”“四个自信”“核心使命”“不忘初心”等,讲的都是理想信念。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,讲的也是信仰、信念的问题。二是鲜明的人民立场。习近平总书记系列重要讲话精神,最为鲜明的就是人民至上的立场。比如,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标;让老百姓过上好日子,是我们一切工作的出发点和落脚点;以人民利益为重、以人民期盼为念,始终保持党同人民群众的血肉联系,真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;坚持以人民为中心的发展思想、工作导向,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,朝着共同富裕方向稳步前进;全面小康路上一个都不能少;要立下愚公移山志,以“绣花”功夫抓好精准扶贫,坚决打赢脱贫攻坚战,等等。这些重要论述,是对我们党执政为民理念的生动阐释。三是强烈的历史担当。习近平总书记系列重要讲话中有一个关键词、高频词,就是“担当”。反复就担当负责对全党、对各级领导干部寄予殷切期望、提出明确要求。比如,强调人民把权力交给我们,我们就要以身许党许国、报党报国,始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,有不负13亿多人民的使命担当和毅然决然;强调每一代人都有每一代人的长征路;强调看干部就是看肩膀,看能不能负重、能不能负荷,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就;要牢记责任重于泰山,夙夜在公、勤勉工作,敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子,等等。这些重要论述,铿锵有力、掷地有声,展现了当代中国共产党人的大境界和大担当。四是求真务实的作风。求真务实,是党的思想路线的核心内容,也是习近平总书记系列重要讲话的一个鲜明特点。在这方面,总书记有许多非常鲜活、生动、精彩的论述。比如,空谈误国,实干兴邦;一分部署,九分落实;严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实;坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”;对已经部署的重要任务、关键工作,要发扬钉钉子精神,一锤接着一锤钉下去,抓常抓细抓长,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓落实,等等。这些我们都耳熟能详。五是勇于创新的精神。党的十八大以来,党和国家事业发展的一个显著特点就是创新,而且这种创新是历史性、全局性、系统性、革命性的。治国理政新理念新思想新战略,“新”是最突出的特征,可以说是别开生面、一股新风,体现了开时代先河的创新、创造、创举。比如,提出实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进一步揭示了当代中国最鲜明的时代主题;提出协调推进“四个全面”战略布局,指明了坚持和发展中国特色社会主义的总抓手,进一步丰富了改革开放和现代化建设的顶层设计;提出树立和贯彻新发展理念,适应和引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题,阐明了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,展现了中国特色社会主义政治经济学的理论光芒,为马克思主义政治经济学的创新发展贡献了中国智慧;提出作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上,坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,进一步丰富和发展了党的建设理论。六是科学的方法论。习近平总书记既讲是什么、怎么看,又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题。习近平总书记系列重要讲话贯穿着辩证思维。从纷繁复杂的社会表象中把准脉搏、掌握规律,在对历史和现实的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。贯穿着战略思维。观大势、定大局、谋大事,善于从政治上认识和判断形势,善于从全球视野中谋划事业发展,把当今世界的风云变幻看准、看清、看透,在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择,不能犯方向性、根本性错误。贯穿着历史思维。把历史作为最好的教科书,善于从历史中获取智慧,联系5000多年中华文明史来思考中华民族的前途命运,联系500年世界社会主义发展史来思考中国社会主义运动的前进方向,联系中国近代以来170多年奋斗史来理解中华民族伟大复兴的正确道路,联系99年革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命,联系“两个一百年”奋斗目标来把握党和国家的光明前景。贯穿着底线思维。凡事从坏处准备、努力争取最好的结果,认真评判重大决策的风险和可能出现的最坏局面,把应对预案和政策措施谋划得更充分、更周密,做到有备无患、遇事不慌,处变不惊、应对自如。贯穿着系统思维。把治国理政作为系统工程,统筹国内国际两个大局,统筹党和国家事业全局,学会“十个指头弹钢琴”,既注重总体谋划、又要以重点突破带动整体推进。

作为省辖市党委,x市各级党组织要向以习近平同志为核心的党中央看齐,必须坚定跟着党中央“令旗”走,把党中央各项决策部署落实到工作中去,把自己的事情办好,为全国全省大局作出更大贡献。要坚定不移推进全面从严治党。把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手,坚持在思想政治建设上从严从实,坚持在作风建设上长抓常管,坚持在干部队伍建设上选优用好,坚持在基层组织建设上强基固本,坚持在惩治腐败上利剑高悬,坚持在制度体系建设上探索创新,把全面从严治党严的意识、严的态度、严的要求、严的标准始终贯穿党的建设全过程,确保各级党组织坚强有力、干部队伍清正廉洁、党风政风风清气正。要坚定不移贯彻党的基本路线。始终坚持以经济建设为中心,始终坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点。随着经济社会发展,一些同志总觉得x发展得不错、x发展得也不错,开始变得骄傲自满,甚至还会头脑发热,就会做出一些超越历史发展阶段的事情,这都是因为对国情、省情、市情认识不够到位。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段,是最大的国情,对x来讲也是最大的市情,是我们保持工作定力的“定海神针”。我们一定要按照中央、省委部署,按照市第x次党代会部署,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,以经济建设为中心,心无旁骛抓发展,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,着力深化改革扩大开放,着力推动创新转型发展,着力强化法治维护稳定,着力改善民生补齐短板,确保如期全面建成小康社会,争取率先建成小康。当前,x的经济、社会发展指标中有很多与全面小康指标还有差距,必须结合实际,实事求是,努力补短板。要坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。深入践行以人民为中心的发展思想,坚决打赢脱贫攻坚战,持续抓好大气、水、土壤污染防治,扎实做好就业、教育、卫生健康、社会保障等民生工作,积极推进全面依法行政,有效防范和化解各类风险,确保人民安居乐业、社会和谐稳定,让省委放心,让老百姓满意。坚定不移推进全面从严治党,坚定不移贯彻党的基本路线,坚定不移惠一方百姓、保一方平安,这是全市各级党组织和广大党员领导干部的责任,也是向党中央看齐、维护党中央权威的自觉行动。

二、严守政治纪律和政治规矩,营造风清气正的政治生态

习近平总书记讲,作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验;强调干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,甚至比腐败问题更严重;强调有些事情在政治上是绝不能做的,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。作为共产党人,我们的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,讲政治是合格党员的首要标准。党的政治纪律和政治规矩,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守党的政治纪律和政治规矩,是巩固党的执政地位的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性的现实路径,是改革发展稳定各项事业的坚强保证。

党中央认为,一些高级干部腐化堕落的深层次原因最重要的就是不讲政治。为此,党中央把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手,通过理论武装凝心聚魂,通过整饬作风激浊扬清,通过严明纪律强化约束,通过从严治吏匡正用人导向,通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败,党风政风焕然一新,赢得了党心军心民心。实践证明,一个党、一个地方什么时候讲政治,什么时候党内政治生活正常健康,就会风清气正、团结统一,充满生机活力;反之,就会弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,给党的事业、地方发展造成严重损失。

近年来,市委坚定不移推进全面从严治党,党内政治生态不断净化,广大党员干部政治意识不断增强,但一些党员干部不讲政治的问题依然存在。有的犯个人主义,摆不正个人与组织的关系,跟组织讨价还价、挑肥拣瘦,只想做官、不想干事,只想掌权、不愿担责,想问题、办事情首先考虑的是个人得失。有的犯分散主义,考虑局部利益、眼前利益多,考虑全局利益、长远利益少,贯彻执行中央决策部署搞变通、打折扣,甚至有令不行、有禁不止,自作主张、瞒天过海,弄虚作假、欺上瞒下。有的犯自由主义,政治上不设防,对社会上的一些错误思潮和错误言论,不能敢于亮剑,甚至跟风附和、口无遮拦,立场不稳、丧失原则,自以为是、胡言乱语,对党中央没有敬畏。有的犯好人主义,搞一团和气,对一些明显的政治问题视而不见,是非面前不开口,遇到矛盾绕着走,不求有功但求无过;对分管干部存在的问题,不提醒、不教育,组织调整干部时跑风漏气、邀功买好。有的犯宗派主义,信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”,热衷于组织参加同学、同乡、同事、战友等各种聚会,搞团团伙伙、相互关照、权权交易。有的犯山头主义,把党管干部原则变成个人管干部,在用人上搞亲亲疏疏,看亲疏、看远近,重老乡、看地域。有的犯拜金主义,世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观渐渐扭曲,政治操守、政治纪律抛之脑后,甚至成了权力、金钱、美色的俘虏,权欲熏心、腐化堕落。无论是政治上的模糊、政治上的糊涂、政治上的迟钝麻木,还是经济上生活上的奢靡贪腐,都是政治上的问题,都是在政治上变了质。政治问题就要用政治来解决,要严肃党内政治生活,净化党内政治生态。

随着管党治党力度不断加大,我市政治生活呈现新的局面,但也存在很多问题,主要是政治性、时代性、原则性、战斗性不强,有的组织活动随意化,有的对中央、省委和市委决策部署执行不力,讲起来重要、忙起来次要,甚至中央开展的旨在加强党同人民群众联系的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等做得不够、不好;有的政治生活程序化,政治学习灌输多研讨少,重形式不重实际;有的党内政治生活庸俗化,认为同志之间面子重要、友情至上,明知不对、少说为佳,批评上级谈期望、批评下级提希望、自我批评说愿望。总的来看,当前我市的政治生态整体较好,但总书记提到的一些问题在一些地方不同程度存在,个别单位还比较严重。比如,我们在市委x届二次全会上审议通过了《中共x市委关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》,这是市委贯彻中央、省委全面从严治党的重要决定,但在巡察中发现,一些党组织根本就没有学习研究过,更别提落实了。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员干部作风。党的十八大以来,党中央致力于党内监督制度建设的“瘦身”“强身”,坚持从实际出发,逐步完善了党内法规体系,形成了“一党章”(《中国共产党章程》)“两准则”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》)和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等一系列党内法规。这些都是严肃党内政治生活的标准,是规矩纪律。全面从严治党,最根本的就是要学党章党规,学总书记系列重要讲话,建设党内政治文化,规范党内政治生活,净化党内政治生态。

要着力增强党内政治生活的政治性。政治性是灵魂,决定着党内政治生活的方向,如果没有灵魂,一切就无从谈起。我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。严肃党内政治生活,首先要把加强思想政治建设摆在首位。党员领导干部必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求,不断解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,不断增强政治定力,自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

要着力增强党内政治生活的时代性。时代性是党的先进性的重要体现,离开时代性,党内政治生活就失去生机活力。现在我们党内政治生活中的一些做法不是不对,而是时代不一样了,用老办法解决新问题不管用了,党员、群众不愿听了,必须与时俱进。增强党内政治生活的时代性,根本问题是坚持用当代中国马克思主义武装全党,关键就是要用习近平总书记系列重要讲话精神把全党思想武装好。

要着力增强党内政治生活的原则性。习近平总书记指出:党的干部必须坚持原则、认真负责;对领导班子来说,原则性是基本要求。作为一个政党,政党就有纪律,政党就有规矩,规矩就是原则,原则就是规矩。开展严肃认真的党内政治生活,理所当然要把坚持原则、增强原则性摆在突出位置。坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,按原则开展党的工作和活动,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡庸俗的倾向。

要着力增强党内政治生活的战斗性。作为党员干部,要旗帜鲜明坚持真理、修正错误,勇于开展批评和自我批评,敢于同一切错误倾向作斗争,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。我们讲战斗性、讲“斗争精神”,不是无原则的互相攻击、发泄私愤,而是一种积极的、健康的思想交锋,是一种同志之间的相互关爱、相互提醒、共同提升。各级党组织要发扬将革命进行到底的精神,以刀刃向内的勇气,对照党章和党纪党规,对照党的理论和路线方针政策,检视自身的不足和短板,增强党内政治生活的战斗性。

三、强化政治担当,扛牢抓党建促发展的政治责任

对党员干部来说,有权必有责,有责就要担当,必须强化责任担当意识。西方政治学家马克思·韦伯讲过一句话,“在政治领域,最严重的罪恶有二:一是不切合实际,二是没有责任感”。领导岗位不是一般的工作岗位,党员领导干部不是一般的党员,担当精神体现着我们的党性和觉悟。担当是一种对人民的责任,不为老百姓担当就是“不仁”;担当是对同志、对事业的负责,“千斤重担大家挑”,人人身上都要有目标,大家都在一个工作单位,该担当的不担当,该负责的不负责,该你做的工作让别人做,该你担的责任让别人担,这就是“不义”;担当体现的是对党组织的忠诚,我们讲要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,有的人把政治口号挂在嘴上,实际行动中不担当不作为,这就是“不忠”。邓小平同志讲,“不干,半点马克思主义都没有”。不担当、不干事,是不讲政治的表现。入党誓词中明确写道,共产党员要“对党忠诚、积极工作”;党章规定共产党员的八项义务中就有“带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和生活中起先锋模范作用”;党的干部必需具备的六个条件之一就是“有强烈的革命事业心和责任感”;《中国共产党纪律处分条例》中明确需要问责的六种基本情形,重点是对不担当、不作为行为的问责追究。担当是一种政治纪律,是一种职业道德,更是党性、良心。党把我们放在工作岗位上,从“一把手”到班子成员再到一般干部,每个岗位都有自己的职责,必须做到守土有责、守土尽责,遇到事情要担责、负责。

现在,群众反映比较突出的问题是部分干部为官不为,不愿担当、不敢担当。一是当老好人,不讲党性讲人情。怕“丢选票”、怕惹麻烦,该管的事情不管,该研究的问题不研究,该触及的矛盾不触及,该批评人不批评,得罪人的事情什么都不想干,触及矛盾的事情什么都不想做。二是摆花架子,不尚实干尚空谈。有的唱功好、做功差,思考问题肤浅、工作作风浮躁、总结汇报浮夸;有的只发号令不出实招、只造声势不做实事,以会议落实会议、以文件落实文件,照搬照套、囫囵吞枣;有的好大喜功,热衷于说大话、吹牛皮,表态时什么都敢说,盲目提大任务、定高指标,到头来对市委的任务无法完成、对群众的承诺无法兑现,民心工程变成伤心工程,给人民群众、经济社会发展留下烂摊子、后遗症;有的重显绩轻潜绩,重面子轻里子,对打基础、利长远的事情不重视、不研究、不部署,喜欢搞“短平快”,热衷于面子工程、形象工程。三是变脸子,不给好处不办事。现在,门难进、脸难看、话难听的问题明显好转,但不给好处不办事、给了好处乱办事的现象依然存在。有的办事不公平不公开、不依法不按政策,人为设置障碍,拖拉懒散、效率低下,推诿扯皮、敷衍塞责,留后门、设暗门、开天窗;有的混日子,不思进取,觉得提拔无望,当一天和尚撞一天钟,应付差事,在一个地方工作多年“涛声依旧”,产业发展没有明显起色,城乡面貌没有大的变化,人民群众怨声载道。作为党员领导干部,我们都要扪心自问,我们做过什么工作?其中有哪些对人民群众是有意义的?大道理小道理,不干事没道理。千好万好,干不成事不好。对于一名党员干部来说,不讲政治是次品,不干事是废品。只有忠诚干净担当,才是合格品、才是合格党员。

第一,讲政治责任。党员干部肩负着党和人民的重托,责任重大。每一名党员都要有一种义不容辞的责任担当,在抓好党建、推动发展中找准定位、建功立业。要扛起全面从严治党的政治责任。要牢记第一身份是党内职务、第一责任是管党治党、第一政绩是抓好党建、第一形象是务实清廉,做到主体责任、第一责任、“一岗双责”责任、党内监督责任各司其职,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,靠管党治党促进经济社会持续健康发展。要扛起改革发展的政治责任。发展是第一要务,仍然是解决x当前所有问题的重中之重,x很多问题的症结就在于发展不够。要紧紧围绕市第x次党代会确定的目标,坚持工业强市、旅游富民,产城融合、城乡一体,推动全市经济社会更有效率、更有质量、更加公平、更可持续地发展。要集中精力抓要事、祛“痛点”、破难题,着重破解一批影响和制约x发展的体制机制问题和人民群众普遍关心的热点难点问题。要抓住国家大力振兴实体经济的政策机遇,推动新兴产业做大做强,更注重用新技术、新业态全面改造提升传统产业。要抓住国家产城融合示范区建设和x省开展百城建设提质工程的战略机遇,理顺城市肌理,增强城市内涵,提升城市品位,推进全域城乡一体化,不断增强中心城市综合承载力、辐射能力和区域竞争力。x省开展百城建设提质工程对x来说是一次千载难逢的重要发展机遇。一方面,x发展到今天各方面都需要再发展再提升;另一方面,我们要建设又富又美的区域性中心城市,所谓区域性中心城市,最起码要对周边地区的辐射力和吸引力。所以,市委对此高度重视,如果抓不住这次发展机遇,再过几年,x城市发展必将远远落后,宜居城市等荣誉称号也将不复存在。要扛起为民服务的政治责任。要扎实办好民生实事,坚持面向大多数、紧盯最底层,在民生事业、群众增收、社会保障等方面,拿出更多、更实、更具体的举措,尽力为群众办一批实事、解一批难题。要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,带着党性、带着责任,瞄准精准目标,落实好政策,谋划好项目,制定好举措,解决好问题,真正让贫困群众感受到党和政府的温暖。要扛起平安稳定的政治责任。平安是人民幸福安康的基本要求,稳定是根本的大局,没有平安稳定的社会政治局面,一切改革发展都无从谈起。全市各级各部门要切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,把平安建设和维护稳定摆上重要位置,放在经济社会发展全局中来谋划。当前,平安稳定工作要以迎接党的十九大召开为主线,工作要围绕十九大安保来谋划,措施要紧扣十九大安保来推进,成效要通过十九大安保来检验。要做到严防发生危害国家政治安全的政治事件,严防发生重大暴恐事件,严防发生大规模群体性事件和进京赴省非访聚访,严防发生重大公共安全事故,严防发生持续性负面舆情炒作热点,确保全市大局和谐稳定有序。

第二,要讲使命担当。面对大是大非要敢于亮剑。党员干部一定要增强政治敏锐性和政治鉴别力,面对错误思潮和错误言论决不能只当绅士不当战士,沉默失语,必须有理有据地正面回应,理直气壮地讲党的领导核心作用,讲我们的道路、理论、制度、文化所具有的巨大优势、韧性、活力、潜能,讲党领导人民取得的伟大成就,凝聚改革发展的强大正能量。面对矛盾要敢于迎难而上。“为官避事平生耻”。目前,我们有的干部面对矛盾不敢迎难而上,不敢触及矛盾,遇到问题“打太极”,避重就轻,敷衍了事。有不少干部,缺少的不是能力和水平,也不是智慧和思维,而是缺乏敢于迎难而上的勇气和精神,一些干部在其位而不担其责不谋其职,成绩荣誉面前争先恐后,问题矛盾面前一哄而散。面对发展中的各种难题,要有知难而进、迎难而上的气魄,敢于披荆斩棘、攻坚克难,逢山开路、遇河架桥,在压力面前见本事,在困难面前显英雄,以破难题的实际成效,带动全局工作整体提升。面对危机要敢于挺身而出。现在已进入危机事件高发的社会转型期,有效应对危机已成为摆在党委、政府和领导干部面前的重大课题。当前,我们仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后,有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”,有的忧心忡忡、茫然不知所措,有的慌乱以对、以致乱中出错,导致事件发酵升级,给工作造成被动。领导干部一定要敢于直面危机、善于应对危机,遇到紧急情况时,要果断决策、科学决策,决不能优柔寡断、患得患失;遇到重大事故时,要第一时间赶赴现场,临危不惧、靠前指挥,决不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件,要及时稳控局面、抓紧研究解决办法,真正成为带领干部群众战风险的主心骨。面对失误要敢于承担责任。人非圣贤,孰能无过。知过能改需要勇气,面对失误敢于负责也是担当。出现失误不可怕,可怕的是掩饰失误、推卸责任,不能“思其过、改其行”。面对失误,领导干部要坦然处之,对就是对,错就是错,不能因怕丢“面子”而丢了“里子”,不能用一个错误去掩盖另一个错误,要积极主动承认、及时加以改正,把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。面对歪风邪气要敢于坚决斗争。当前“四风”问题依然存在,一些顶风违规行为由明转暗、由地上转入地下。对这些问题,真管真严才是真爱护。领导干部要敢抓善管、严厉整治。对纪律观念淡薄、作风松懈的,要定铁规、出重拳;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象,要不留情面、坚决依法打击。

第三,树正确导向。习近平总书记指出,选人用人是党内政治生活的风向标,人选得准用得好,党内政治生活就会正气充沛,就会形成心齐、气顺、风正、劲足的良好干事创业环境;用人不公,甚至出现“劣币驱除良币”的逆淘汰,党内政治生活就会邪气横生。我们强调领导干部要敢于担当、务实重干,既要靠领导干部自身历练,也需要组织上营造良好的环境。今后我们在选人用人上要实现两个目标:让愚公干事有平台,让智叟滑头无市场。要坚持正确用人导向。执行和落实好党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,坚持公道正派、选贤任能,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,建立选拔任用工作纪实制度,有“硬伤”的人选一律排除在外,坚决防止用人失真失察、带病上岗、带病提拔,确保选拔任用的干部组织放心、干部服气、群众认可。要建立容错纠错机制。坚持“三个区分开来”,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚未明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。在容错边界上要做到“四看”:一看是出于公心还是源于私利,二看是无心之失还是有心之过,三看是履行程序还是破坏规则,四看是遵纪守法还是违法乱纪。要建立三个清单:一是权力清单,二是责任清单,三是免责事项清单。在改革过程中由于一些政策性界限不清的原因或者由于负责担当出现的问题,组织上必须承担,不能让个人承担。但容错免责是有界线的,违法乱纪的、失职失责的,不属于容错范围。要完善激励机制。要健全多元正向激励机制,在从解决“总开关”入手、教育引导党员干部加强党性修养的同时,适应干部多层次、多元化、动态化的需求改进激励考核制度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样。我们考察评价干部注重干部的满意度,但要实事求是、具体情况具体分析。有的干部平时当偷懒耍滑“老好人”,你好我好大家好,但就是不担当不干事,到评议考核时满意度是100%,这样的干部可用吗?反之,如果一个干部敢于担当、敢于负责、敢于批评人,因为得罪人丢掉了一些满意票,这样的干部不好吗?不敢触及矛盾、怕得罪人、不想事不干事的政治生态不是好政治生态,不是真正的风清气正。良好的政治生态应该是敢于批评,同志之间没有个人是非恩怨,都是为了工作、为了事业。党员干部必须敢于批评人、敢于担担子,真正把良好的导向和风气树起来、带起来。

四、提升政治能力,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程

讲政治、重担当既是态度问题,更是能力问题。习近平总书记强调,要注重提高政治能力。在工作中,很多时候干部可能不是不想担当,而是不知道如何担当;不是不想做,而是不会做。提高政治能力,对我们党员干部来讲是一件非常必要、非常迫切的大事。从内涵上讲,领导干部的政治能力就是运用政治知识和政治经验从事政治活动并取得政治绩效的能力,包括把握方向、把握大势、把握全局的能力,保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。从标准上讲,领导干部的政治能力体现为政治意识敏锐、政治态度鲜明、政治定力坚强、政治操守坚定、政治担当果敢、政治考验合格。

一要在深化政治理论学习中修炼政治能力。提高政治能力,首先要把学习摆在更加重要的位置。当前,最根本的是要深化对党的创新理论特别是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的学习,努力掌握蕴含其中的立场、观点、方法,打牢提高政治能力的思想基础和理论基础。要认真学习把握政策。现在中央、省委出台了许多具有含金量的政策,但一些部门长期不与上级部门联系,总是向市财政要资金、要政策,不给钱就不会开展工作,“跑拼争抢”的精神明显弱化。要切实加强对中央、省委相关政策的学习,紧密结合我市实际,找准本部门本单位工作的着眼点和着力点,最大限度地吃透弄懂政策、争取政策倾斜,真正把上级政策用足用活用好。

二要在严肃党内政治生活中锤炼政治能力。领导干部只有在严肃的党内政治生活中反复锤炼,才能百炼成钢,进一步提高政治能力。特别是各级“一把手”,一定要带头执行民主集中制,熟悉民主集中制的规矩,懂得民主集中制的方法,严格按程序办事、按规矩办事,凡事该商量商量,重大事项必须坚持集体研究、集体决策,坚决防止“分散主义”、独断专行。要认真开展批评和自我批评,做到敢批评、真批评,同时要虚心接受批评、努力纠正错误。要积极参加党的组织生活,既要带头参加“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等活动,又要自觉参加双重组织生活会,如实汇报思想,虚心接受班子成员和党内外群众的监督。

三要在破除各种困难风险中磨炼政治能力。面对困难风险的时候,正是考验干部政治能力的时候。这个时候开展工作,一定要有预案、有方案、有预警、有准备,对待任何问题都要知己知彼、知事知源,把事情的来龙去脉搞清楚。要深入调查研究,出了问题要到现场、回到原点,好多问题不到现场去就是不知道怎么办,不回到原点就理不出头绪。要加强风险调查研判,善于从各种苗头中甄别信息,查找可能引发风险的各种隐患,进行有效常态防控,把自己职责范围内的风险防控好,不留隐患;当风险由隐性向显性转化或出现某些征兆时,要及时进行管控。

四要在执行急难险重任务中历练政治能力。作为领导干部,就要把执行急难险重任务作为提高政治能力的“磨刀石”。面对急难险重任务,必须敢于负起责任、挑起重担,敢于啃“硬骨头”、涉险滩。在关键时刻要能站出来,面对各种急难险重任务率先垂范、冲锋在前,以自己的实际行动向党和人民交出合格答卷。在危急关头要豁出去,而不是考虑个人的安危、个人的得失、个人的退路,始终把党、国家和人民的利益摆在首位,真正做到危险面前不畏惧、不怕牺牲打头阵。

五要在以身作则中彰显政治能力。作为领导干部,要把忠诚、干净、担当落实在行动上,体现在提高党的先进性和纯洁性上,体现在推动党中央、省委决策部署在x落地生根上,体现在办好x的事情上。要牢固树立政治理想。理想信念滑坡是最危险的滑坡。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是我们党团结统一的思想基础。要牢牢把握政治方向。中国特色社会主义,是我们必须坚持的政治方向。我们一定要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当今世界政治经济形势存在极大的不确定性,而中国是世界和平发展繁荣稳定最大的确定性,去年美国《纽约时报》记者弗里德曼发表的一篇文章标题就是《让我们做一天中国》。我们比以往任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标。中国特色社会主义至少有三条底线:一是坚持中国共产党的领导,不能搞“多党制”;二是坚持人民代表大会这个根本制度,不能搞“三权分立”;三是坚持以公有制为主体,不能搞“全盘西化”。我们一定要保持政治定力,坚定“四个自信”,始终沿着中国特色社会主义道路阔步前进。要坚定站稳政治立场。人民立场是中国共产党的根本政治立场。我们一定要保持党同人民群众的血肉联系,把人民群众的安危冷暖放在心上,不能对群众疾苦漠不关心,对群众诉求“打太极”。当前我国经济社会发展正处于转型时期,信访积案、问题楼盘等一些事关群众切身利益的问题不断显现,有的是历史长期遗留的老问题,有的是由于经济形势变化出现的新问题,面对这些问题,我们一定要认真研究破解,耐心细致地做好群众工作,最大限度地争取群众的理解、信任和支持。要严格遵守政治纪律。作为党员干部,要认真落实“五个必须”要求,必须坚决维护党中央权威,必须维护党内团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好自己、亲属和身边工作人员,坚决防止“七个有之”。作为共产党员,必须对党忠诚,对党忠诚必须是绝对的、无条件的、纯粹的,不能搞假忠诚,不能搞伪忠诚,不能搞掺杂个人私利的忠诚,表里如一、言行一致、光明磊落,不能当面一套背后一套,不能当面巧言令色、背后搞小动作。古人云:“口良言,身行恶,国之妖也”。对政治纪律和政治规矩,一定要令行禁止,不能搞阳奉阴违。要始终坚持把纪律挺在前面,建立亲清的政商关系、清新的同事关系、清白的上下级关系。要保持政治本色。严于律己、廉洁奉公、一身正气、两袖清风,保持共产党人的浩然正气。要主动接受政治监督。党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。任何一个党组织、任何一名领导干部都要无一例外地接受党的监督,接受人民群众的监督,接受社会舆论的监督,x不能存在任何不受监督的部门,不能存在任何不受监督的组织,不能存在任何不受监督的个人。作为领导干部,要把监督当作组织对个人的关心关爱,把接受监督当成一种胸襟气度,当成一种必备的政治修养。任何权力都天然地拒绝监督。领导干部一定要正确对待监督、自觉接受监督,有则改之、无则加勉,这样我们才能更加严格要求自己。纪检部门对一些无中生有、恶意诽谤诬陷他人的要坚决查处。

同志们,当前,x正处在国家产城融合示范区和国家行政体制改革示范区的风口上,面临着千载难逢的发展机遇,给我们每名党员干部都提供了广阔的平台。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照中央、省委的要求部署,聚精会神抓好党建,一心一意谋好发展,对党的事业负责,对x的长远发展负责,对x人民群众负责,对x的政治生态负责,对自己的前途命运负责,忠诚干净担当,干事创业、不涉贪腐,发扬愚公移山精神,锲而不舍、真抓实干,经过不懈的努力,真正把x建设成为又富又美的区域性中心城市,用我们扎实的工作、一流的业绩,全力冲刺建设小康社会宏伟目标!

推荐增强攻坚责任感心得体会及感悟五

按照区委专题警示教育月活动的有关安排部署,近期,我围绕强化担当落实、践行“两个维护”主题,认真反思剖析担当作为、狠抓落实的差距和不足,并结合个人思想和工作实际,对照党章党规党纪,对照洞头速度,对照岗位职责、年度目标,重点从三方面深入查找问题,进一步分析原因、剖析根源,进一步明确了努力方向和整改措施。现自我剖析如下:

(一)对照党章党规党纪,在思想认识、做到“两个维护”方面的差距和不足。

1、学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央重大决策部署不够深入。在增强“四个意识”,落实“两个维护”上理解和落实上尚欠缺,尤其是在完整、准确的理解和学习理论原著及精神实质上没有下功夫。学深悟透有差距,贯彻落实不全面深入。

2、严守纪律规矩的坚决性不够强。主要原因是政治敏锐性和政治鉴别力不够,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,学以致用、理论指导实践不足。在执行政治纪律、组织纪律上不够坚定不够到位,执行各项规章制度不够严格,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况,没有严格按照一名合格党员领导干部的标准来规范自己的生活和工作。

(二)对照“洞头速度”,在担当作为、狠抓落实方面的差距和不足。

1、勇于担当作为的积极性不够强。随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样的牢记使命攻坚克难和“敢教日月换新天”的敬业精神,工作的积极性、主动性、创造性不够。

2、工作方法与党员干部要求还不够适应。感觉自己系统学习、研究和探索自己感觉还很不够,运筹谋划工作上,有时凭经验、凭情绪,研究落实推动工作的招法还不多,有些热点、敏感问题、难点问题的处理存在有想法、缺办法的现象。

(三)对照岗位职责、年度目标,自身存在的差距和不足。

1、责任担当有所弱化。检视自己在工作中的薄弱环节,都反映出担当不够的问题。对于工作中的一些困难和短板,有时向具体部门一交了之,没有全部做到一抓到底。有时对新形势下管党治党的思路、方法研究不深,服务大局的主动性自觉性有待进一步增强。对工作的落实跟踪没有“一竿子到底”,工作抓得不深不细。

2、工作创新意识有待进一步增强,平时只想平稳扎实地把本职工作干好,工作中竟争意识、创新意识有所减弱,没有跟上时代的步伐,与党员的高标准严要求还存在一定差距。

(一)学习松懈,思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化,约束自己的人少了,直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此,心浮气躁、浮于事务性工作,学习的紧迫感有所松懈,学习过程中也没有真正沉下心去,虽能按时学、经常学,但学习不深不透,对一些本该熟知的理论、政策、工作,知而不精。

(二)缺乏实事求是的工作态度和扎实的工作作风。受诸多因素影响,自己在工作上有时缺乏实事求是的工作态度,对有些自认为不太重要的工作存在应付现象,不深入实际探究,使一些工作不能扎实开展。

(三)自律意识不强。从反思自身问题看,不能自省,总感觉自我良好,不能正确地看待自己,产生自满情绪;不能自励,工作劲头不足,推拖等靠、精神状态不够振奋;不能自重、自励,在思想作风、工作作风上,缺乏自我约束意识,放松自律,降低要求。

三、下一步改进措施

(一)加强学习,提高自身修养。工作虽忙,但也应加强学习,时刻保持创新意识,牢固树立不断进取,不断超越自我的意识,脚踏实地,扎扎实实做好每一件小事。

(二)解放思想,实事求是,坚持正确的发展观。要正确认识自身肩负的责任,克服因循守旧、安于现状、不思进取的思想,以改革自身思想为动力,不断开拓创新。对新情况、新问题进行深入分析研究,探索适应新形势下疾病预防与控制的工作思路。

(三)发扬深入细致、谦虚谨慎、戒骄戒躁的学风。自己要静下心,利用一切可以利用的时间,系统、深入地学习业务知识,将自己的业务水平在提高一个层次。

(四)进一步增强事业心和责任心,坚持科学态度和求实精神,兢兢业业地做好每一件事。把抓落实作为推进各项工作的落脚点,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,扎扎实实解决好群众的后顾之忧。

推荐增强攻坚责任感心得体会及感悟六

我国人口众多,脱贫攻坚力度之大,范围之广,世所罕见,是人类历的一次伟大任务。20__年是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。从政府工作报告中我们可以知道,目前,我国农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚以来,9300多万贫困人口脱贫,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决。

然而,也要看到,目前剩下的全部都是难中之难的贫困地区。因此,要啃好这批“硬骨头”,打好脱贫攻坚的“收官战”,就必须牢牢把握精准要义,巩固和拓展产业就业扶贫,实现对点对人的扶贫脱贫。

越到最后时刻,越要响鼓重锤。现在是最关键的一年,凡重要的会议、时间节点,总书记都不忘对脱贫攻坚作出布局、指导,这就要求党员干部们坚定信心,持有一鼓作气的决心,尽锐出战、攻坚克难,不获全胜决不收兵。

脱贫不但要看数量更注重质量。找准发展路子,聚焦贫困户稳定脱贫,走出持续多彩为民路,创办农家乐,鼓励农村人进行农业种植、育苗圃,大力发展农村旅游文化体系,让农村成为亮点,把农业和旅游两手抓,实现两者融会贯通的优势,实现农民收入资金持续增长。

拒绝扶贫虚假信息,落实脱贫成果。扶贫干部们要脚踏实地,拒绝形式主义和官场腐败之风,让脱贫工作落实到实处,让人民真切的感受到扶贫政策所带来的美好生活,提高人民幸福感。同时扶贫干部也要认识到,产业扶贫是一个长期的过程,不能急于求成但也不能放松,怎么样把产业做好做实,要着力增强内生动力,实现脱贫摘帽不松劲的作风。

加大扶贫人才培养,让教育深入贫困地区。乡村教育一直是人民群众心里挂念的事,要坚决加大农村支教人才的培养,大力出台支教政策对相关人才进行支持,让支教人才为发展和谐教育,促进教育公平尽一分力,关注留守儿童的培养,要把扶贫工作往深里做、往实里做。

稳固脱贫成果,健全脱贫体系。促进脱贫攻坚和乡村振兴衔接,花大力气培育产业,增强“造血能力”,发展地方特色产业,让一个产业形成一个优势,带动贫困户致富,落实后续,一定要做到脱贫后“四不摘”,确保扶贫工作长期有效机制防止返贫。

让我们团结一致,一鼓作气,决胜脱贫攻坚战!

推荐增强攻坚责任感心得体会及感悟七

坚定服务思想,狠抓指导落实

——***村驻村干部述职报告

各位领导,各位同事:

从2009年分配到**镇工作,根据镇党委,镇政府的工作安排和需要。我到***村做驻队干部,转眼已经两年。在党和政府及各位领导的关怀下逐渐走向成熟,完成了从一个刚出校门的大学生到服务农村的基层干部的身份转变。受益匪浅,在工作中,磨练了意志;增强了能力。不断学习和改进工作方法,树立了真抓实干的服务精神。团结村班子,深入群众,为***村发展想点子,贡献力量。较好的完成了上级安排的各项日常工作,现就工作情况述职如下。

吃透政策,学习理论,做一个合格的科学发展指导员。 基层工作的重要性就在于要落实党和国家的政策和上级下达的各项任务,抓好落实的关键就是要吃透政策,把握不好政策就容易走错方向,增加工作难度,驻村工作首先要领会文件精神和领导指导意见并指导村上完成,这就要求必修有较好的理论修养和政治素养。我自参加工作以来,为了学习理论知识更新知识结构。坚持天天读报,阅览党报和刊物,了解大政方针,借鉴工作方法。学习邓小平理论,三个代表思想,及近期的十七届六中、七中全会精神。在自己学好的同时,指导村上党员干部群众学习,在学习科学发展观,创先争优等学习活动中一起做笔记,一起写心得体会。一起研究制定学习方案,规章制度。利用远程教育设备宣传学习农村政策和农村实用技术。将制度化的学习落实好引导好,各项资料齐备,不但提高了党员群众的思想觉悟,更使我和村上干部坚定了信心,完成上级的各项任务打下了基础。在科学发展观学习中,我们提出“依托优势资源,发展生态旅游”的适合本村发展的科学思路,大力发展农家乐,现已有规模农家乐七户,总投资50万以上,旅游经济初具规模。通过创先争优活动,通过争创学习,

极大的提高了党员干部的模范带头作用,支部堡垒作用明显增强。掀起了争创高潮,在“

在群众中树立了良好形象。这与我们平时的学习是分不开的,班子认识上去了,工作劲头就足了。

手勤脚勤,狠抓落实,做一个落实工作的督导员。

驻村工作涉及方方面面,要落实事务多而杂,在搞好传达和指导工作的同时,还要见成效,保进度,不能遥控指挥。我在驻村期间,对每项工作都亲自参与,对各项工作,理清针线,分轻重缓急,逐一落实。

在计划生育工作中,为顺利争创国优,跟随镇检查组、和片工作组多次整村入户,耐心宣传计划生育政策和知识,收集第一手资料。协助专干整理软件资料,上墙图表。处理问题户,把计生工作掌在手中,做到心中有数。

在林改工作中,多次参与各个环节群众大会,听取意见,整理汇报,对有历史问题七组林改工作,协助片领导多次与群众见面解决。和村干部一起完成了量大面宽林改工作表册,使***林改工作做到误差小、无矛盾,无上访的喜人结果。

为解决村民出行不便,配合通达工程,我与村干部到现场多次处理矛盾,清理占路现象,为施工创造了有利条件,将一到九组10公里路面主干道平均拓宽到5米,共投资10万元。方便了群众出行,更优化了投资环境,为发展旅游和招商引资创造了条件。后半年,在镇政府的牵线搭桥下,***村引进了2000万的巴马香猪养殖项目,为调整产业结构,发展养殖,起到带动作用,前期以投入100万。

“千里之行,始于足下”,群众事,无小事。作为一个参加工作的新同志,我深知只有手勤脚勤,多记多跑,才能尽快掌握情况,才能在工作中贴近群众,才能督促村干部完成任务。

把党和政府的惠民政策落到实处。亲身参与,不仅是锻炼和需要,更是学习。

多听多看,严格把关,做一个关心群众的服务员。

从群众中来,到群众中去,党的治胜法宝就是群众路线,驻村干部做为一个与群众直接接触的职位,就是要起到承上启下的作用,积极反馈群众呼声,我利用收新合款、计划生育等各种入户机会,与群众拉家常,了解他们需要什么,有什么困难,跟他们讨教解决的办法。把好的意见和建议向领导汇报。同时,在执行政策中,严格把关,监督村班子在执行中的不正之风,把村民自治运行好,在评低保户,五保户两项制度等扶助户政策中,监督村班子严格按照程序,公平公开,应保尽保。不安插关系户,不存私心,把群众利益放在首位。加强指导村级党风廉政建设,让群众放心。

六组白石沟地处深沟,饮水不便,我和村干部里经过商量,已经买回材料,开春动工。

在平安法制建设中,经常调解邻里矛盾,小事不出户,大事不出村,在稳定和谐中谋发展。

这一件件为民服务小事,却让群众感受到了党和政府的关怀,驻村就是要当好群众的服务员。

看到这两年的工作成果,即使鼓励也是鞭策,要把工作提上新台阶,要解决新情况,新问题。要符合科学发展的要求,我深知自己还有许多不足,许多地方需要学习。首先,在经验方面还有许多欠缺,今后要多问多学,请领导和同事们帮助,第二,克服浮躁心里,把工作细节做好做实,第三,严格要求自己,改掉散漫习惯,严肃纪律,时刻保持最佳工作状态。

新年新气象,希望大家可以继续帮助关心我,不足之处多多批评指正。

推荐增强攻坚责任感心得体会及感悟八

罗山县辖20个乡(镇、办事处),302个行政村(居委会、社区),74.5万人、212909户,其中农村人口62.13万人、158926户。全县总面积2077平方公里,其中耕地130万亩、林地109万亩、宜渔水面13万亩,是全国粮食生产先进县,也是省级扶贫开发工作重点县和大别山革命老区县。

20xx年,全县共完成减贫任务15373人,占省下达计划14970人的103%,超额完成了减贫目标任务。20xx年底,全县尚有建档立卡精准识别贫困人口40275人,农村贫困发生率约6.5%。根据省委、省政府和市委、市政府安排部署,结合我县实际,罗山县委、县政府明确和细化了脱贫攻坚路线图、时间表,签订了打赢脱贫攻坚战军令状,即20xx年减贫1.14万人,24个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫1.45万人,23个贫困村退出贫困序列;20xx年减贫1.43万人,23个贫困村退出贫困序列,罗山县摘掉贫困县帽子。在20xx年5月26日河南省脱贫攻坚第一次推进会议后,县委、县政府及时召开县委常委会和县政府常务会,明确坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,切实从讲政治高度把脱贫攻坚作为第一民生工程和头等大事的的工作要求,继续加大脱贫攻坚工作力度,全县上下通力合作,采取过硬措施全力推进,确保全县脱贫攻坚工作扎实有序开展。现将我县脱贫攻坚情况汇报如下:

一、成立高规格的指挥机构和工作机构,为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。20xx年上半年县委、县政府成立了由县委书记任政委、县长任指挥长、有关县级领导任副指挥长、相关县直部门主要负责人为成员的罗山县脱贫攻坚指挥部。指挥部下设综合工作组,行业扶贫工作组,定点帮扶工作组,社会帮扶工作组,扶贫宣传工作组,易地扶贫搬迁工作指挥部六个工作小组。5月26日河南省脱贫攻坚推进会议后,县委、县政府及时组织人员认真学习研究省委、省政府下发的《河南省转移就业脱贫实施方案》等5个方案和《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》等5个办法,结合罗山实际,为将脱贫攻坚工作开展的更加系统、更加全面、更加精细,县委、县政府决定调整罗山县脱贫攻坚指挥部,下设由县委、县政府主要领导任组长的综合工作组(综合工作组下设综合协调组、信息管理及统计评价小组、督导一组、督导二组、督导三组五个工作小组)、资金整合和项目规划工作组、行业和金融扶贫工作组、专项扶贫工作组、社会扶贫工作组、转移就业扶贫工作组、产业扶持脱贫工作组、易地扶贫搬迁工作组、社会保障和特殊救助工作组、定点帮扶工作组、扶贫宣传工作组十一个工作组。目前,调整充实配备的人员已基本到位,详细的分工和精细安排为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的组织保证。

二、召开各类会议,研究部署脱贫攻坚工作。20xx年以来罗山县委、县政府高度重视脱贫攻坚工作,为贯彻落实好市委、市政府的安排部署和会议精神,20xx年1月26日召开的县委经济工作会议和2月24日召开的县委工作会议都对全县脱贫攻坚工作进行了再强调、再部署。20xx年2月28日,县委召开了各乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管扶贫工作领导、乡镇扶贫专干、县直一级机构党政主要负责人、县四大家领导及其他县处级领导干部近300人参加的县委扶贫开发工作会议,县委书记许远福、县长汪明君先后作了重要讲话,会议对全县精准扶贫、精准脱贫工作作了全面安排部署。20xx年3月21日,县委、县政府召开了有各乡镇书记、乡镇长、分管领导、扶贫专干、97个贫困村村支部书记、县直一级机构党政负责人、县四大家领导近400人参加的全县脱贫攻坚推进会议,对全县脱贫攻坚工作进行再动员、再部署、再督促、再推动。从而迅速在全县上下统一了思想认识、明确了目标任务、工作措施和工作要求,形成了坚决如期打赢脱贫攻坚战的强烈共识。6月6日,县委、县政府召开了各乡镇(办事处)党委书记、分管扶贫工作领导、扶贫专干和县直各局委办主要负责人参加的全县脱贫攻坚推进会议,会议传达学习了省委书记谢伏瞻和省长陈润儿重要讲话、邓凯副书记总结讲话和王铁副省长关于我省出台的“五个办法”和“五个方案”说明等文件,对下一步的脱贫攻坚工作进行了再动员、再加压、再部署,进一步引导和推动全县各级各部门牢固树立强烈的政治意识、大局意识和核心意识,清醒认识目标任务的艰巨性,立即行动起来,全面贯彻落实省委、省政府的安排部署,努力把全县脱贫攻坚任务向前推,完成好。

三、坚持标准,严格程序,扎扎实实开展建档立卡“回头看、再核实”活动。根据《信阳市扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,县扶贫开发领导小组及时制定印发了《罗山县扶贫开发建档立卡贫困人口精准识别整改工作实施方案》,确立了我县精准识别“15条标准”,其中退出建档立卡贫困户参考标准10条,新纳入建档立卡贫困户参考标准5条,同时,要求各乡镇按照相关标准,组织得力人员进村入户摸底排查,拉网过筛。20xx年3月中旬,县脱贫攻坚指挥部办公室印发了《罗山县贫困人口精准识别“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精准识别“五清”(“一户一档”底子清、脱贫措施清、村书记心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清)核查工作,并组织18个工作组对各乡镇“五清”核查工作进行了交叉检查。4月下旬,根据豫扶贫办明电[20xx]6号《关于深入做好建档立卡“回头看”工作的通知》要求,认真组织开展了为期一个月的建档立卡“回头看”工作。力求将达到退出标准的贫困人口有序退出,不符合贫困人口条件的认真进行剔除,所有符合条件的贫困人口识别进建档立卡贫困系统。按照省长陈润儿在省脱贫攻坚第一次推进会议上的安排,县扶贫办于5月31日举办了各乡镇(办事处)分管扶贫工作的领导、扶贫专干和信息管理员参加的全县建档立卡“回头看、再核实”培训会议,会上认真学习了全省第一次脱贫攻坚会议上印发的《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿),要求全县再用一个月时间,按照《河南省扶贫对象精准识别及管理办法》(征求意见稿)明确提出的“26365”工作要求,遵照“坚持标准、综合考量、民主评议、群众认可”的原则,严格识别标准两条杠,遵循“一进二看三算四比五议六定”识别工作六步法,做到识别程序三步走、六签字和建档立卡五个步骤,扎扎实实地开展好全县建档立卡贫困人口“回头看、再核实”工作,确保应进全进、应退全退,一个不漏,一个不错。6月20日收到省委办公厅、省政府办公厅《关于印发等5个办法的通知》(豫办〔20xx〕28号)后,脱贫攻坚指挥部及时将正式文件转发至各乡镇学习和遵照执行,各乡镇(办事处)及时召开了专题会议,组织专门人员,逐村逐户再次调查摸底,核实贫困户信息,切实将子女上学负担重、家庭成员患大病或长期慢性病、c、d级危房或无房农户核实核清后统筹考虑纳入扶贫对象,确保一个不漏,同时,也对发现的个别明显不符合贫困户条件的坚决予以剔除,力求一个不错。截止6月25日,我县尚有未脱贫建档立卡贫困户14452户、贫困人口42410人,与原201x年底未脱贫人口数基本持平,其中因病致贫7760户21691人占51.1%,缺资金1851户6164人占14.5%,因缺技术致贫1521户5355人占12.6%,因缺劳力致贫1112户2789人占6.5%,因残致贫1526户4052人占9.5%,其他685户2365人占5.5%。

四、细化和落实扶贫政策,稳步推进全县脱贫攻坚取得新成效。

1、“转”。县委、县政府已建立了由人社、财政、扶贫、教育、民政等部门参加的联席会议领导小组,统筹推进全县转移就业脱贫工作,充分发挥县人社局已建成的标准化基层劳动就业和社会保障平台,为贫困群众提供求职登记、职业指导、社保办理等全方位服务。同时,县扶贫办计划在7月初利用已建成的建档立卡贫困人员信息数据库,建立精准识别转移就业台帐,切实建立“一对一”转移就业帮扶机制,为开展精准扶贫工作提供全方位服务。

2、“扶”。按照《河南省产业扶持脱贫实施方案》,结合罗山实际,县扶贫办已起草了《罗山县扶贫开发产业扶贫项目实施意见》(试行)、《罗山县科技扶贫项目实施意见》等,大力支持和帮助贫困群众发展产业项目增收致富。县科技局也结合《河南省“三区”人才支持计划科技人员专项计划实施方案》,开展了科技特派员与县区企业、种养殖大户等单位对接工作,促进地方产业转型升级,开展农业技术培训,带动贫困户脱贫致富。下一步,将落实好由县农业局牵头制定《发展特色农产品产业和优质粮食产业计划》、由县旅游局牵头制定《发展乡村旅游产业计划》、由县商务局牵头制定《建设营销平台和电商流通计划》、由县财政局牵头建设好融资平台,全方位支持扶贫产业发展,加快和推动贫困群众增收脱贫。

3、“搬”。县委、县政府及时成立了县长汪明君任指挥长的罗山县易地扶贫搬迁工作指挥部,并抽调5名工作人员成立了易地扶贫搬迁办公室,相关乡镇也成立了易地扶贫搬迁办公室,确保全县易地扶贫搬迁工作的顺利开展。截止6月25日,我县共完成“十三五”期间易地扶贫搬迁贫困户标识924户3219人,超额完成原定易地扶贫搬迁计划任务。20xx年,省市发改委下达我县易地扶贫搬迁计划155户595人,任务已落实到户到人,并逐户建立了搬迁扶贫工作台帐。计划三个乡镇共建设四个集中安置点,其中,尤店乡一个安置点安排60户261人、高店乡一个安置点安排28户96人、青山镇两个安置点安排67户238人。目前,国土资源局、住建局、环保局已完成对安置点的勘探、勘察、测绘、环评和建设设计工作,《实施方案》正在编制中,年底前可完成搬迁任务。

4、“保”。根据《河南省社会保障脱贫实施方案》、《信阳市关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》(信脱指第2号令),县脱贫攻坚指挥部及时研究、制定了《罗山县关于对贫困家庭实施政策兜底的意见》罗脱贫指〔20xx〕8号,要求县民政部门牵头,财政、卫计、人社、教体、残联、扶贫等部门配合,对全县建档立卡贫困户和低保家庭中的“鳏寡孤独痴残”等特殊困难群众开展摸底排查,认真开展农村低保对象和建档立卡贫困人口台账对比,对未纳入农村低保的建档立卡扶贫兜底对象,严格按照低保认定程序纳入低保范围,实施政府兜底保障;对已真正完全脱贫的家庭,及时安排退出保障范围,实现“应保尽保、应退尽退”。确保9月底前将符合条件的兜底对象全部纳入兜底范围,实行政府精准兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。经调查,我县共有政策兜底贫困户8886户18974人,已纳入兜底保障5124户9400人。

5、“救”。根据《河南省特殊救助脱贫实施方案》,县委、县政府已安排部署了由县卫生部门牵头开展医疗救助核查、由县残联牵头开展孤儿和残疾人救助核查、由教育局牵头开展教育救助核查等核查行动。目前,各责任部门正在组织精干力量,对救助对象逐户登门调查,核实信息,建立档案,预计6月底均可完成调查和建档工作,为下一步及时开展救助脱贫工作奠定基础。

五、深入开展结对帮扶活动,实现建档立卡贫困户帮扶全覆盖。一是省、市、县三级共向全县选派了123名驻村第一书记。其中,省级2名、市级12名、县级109名,实现了97个贫困村派驻第一书记全覆盖。二是县脱贫攻坚指挥部及时印发了《关于认真做好领导干部联村包户定点帮扶工作的通知》(罗脱贫指[20xx]2号),明确要求每名县处级领导干部联系一个贫困村、帮扶三户贫困户,每个县直机关事业单位对口帮扶一个贫困村,每名科级干部和机关干部职工帮扶1-2户贫困户。目前,全县共动员和组织37名县级领导、112个县直机关事业单位2405名干部职工、18个乡镇3145名干部职工,共5587人参与定点结对帮扶贫困户工作。三是县委统战部向全县各个社会组织发出了《罗山县社会及统一战线同心扶贫工作倡议书》,确定了带动性、示范性强的18个企业作为全县18个乡镇的企业帮扶牵头单位,还为每个贫困村选派1-2个企业开展企业帮扶工作,共动员和组织了1257名企业家、乡贤及社会成功人士参与社会帮扶工作。罗山友邦木业有限公司被县委统战部选派到东铺镇担任企业帮扶牵头单位,作为县级扶贫龙头企业,该公司自愿与东铺镇贫困村杨店村签订“村企共建”协议。今年春耕来临之际,该公司向东铺镇杨店村有劳动能力、有耕地的205户建档立卡贫困户提供了61.5吨复合肥,并看望慰问了9户无劳动能力的特困户,帮扶物资折款达20多万元,受到了贫困群众的一致好评。

六、加大舆论宣传力度,营造脱贫攻坚浓厚氛围。县脱贫攻坚指挥部制定了《全县脱贫攻坚宣传工作方案》,统一编制了乡镇、村扶贫政策宣传和脱贫攻坚示意图样板。目前,绝大多数乡镇和贫困村都制作和张挂了脱贫攻坚示意图和政策宣传栏,实行了挂图作战,大多数贫困村村部设立了扶贫公告公示栏,同时,在人口居住集中处、交通道口、集市等场合悬挂、张贴、刷写了大量永久性的脱贫攻坚宣传口号和标语;县电视台开设了《聚焦精准扶贫》专题;《今日罗山》设立了《脱贫攻坚进行时》专栏,齐心协力营造脱贫02策家喻户晓,人人皆知、深入民心。

七、切实加强领导,落实党委、政府扶贫开发主体责任。县委、县政府承担县域内扶贫开发主体责任,县委书记和县长是第一责任人,县委书记、县长向市委、市政府递交了脱贫攻坚责任书。乡镇党委、政府承担本乡镇加快发展、贫困村达标、贫困户脱贫的具体责任,乡镇党委书记、乡镇长与县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,贫困村支部书记,村长与乡镇党委书记、乡镇长签订脱贫攻坚责任书;112个县直单位分别承担行业扶贫和驻村帮扶责任,也向县委、县政府签署了脱贫攻坚责任书,层层落实脱贫攻坚责任制,压实各级各部门责任,切实增强各级各部门扶贫开发s的责任感、紧迫感和使命感,促进全县脱贫攻坚战顺利实施。

八、下一步工作打算

三、下步工作打算

(一)继续抓好扶贫开发整村推进、扶贫搬迁、科技扶贫、到户增收、雨露计划等专项扶贫工作,抢抓工作进度,力争在年内全面完成建设,改善贫困农民的生产生活条件,扶持发展产业扶贫,帮助他们尽快脱贫致富;

(二)加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展。县政府已在3月下旬正式同意县财政专项安排1000万元建立扶贫到户小额贷款风险基金。县邮政储蓄银行每年安排5000万元扶贫到户小额贷款规模,向建档立卡贫困发发放扶贫到户小额贷款。我办将联合县财政、县金融机构加快推进扶贫到户小额贷款风险补偿机制的建立和开展,确保扶贫到户小额贷款工程有序开展。

(三)积极探索到户增收新措施。下半年,我办将按照《河南省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》中关于“积极探索资金收益等扶贫新模式”的要求,将贫困户入股分红作为扶贫的一个重要抓手,一个专项扶贫产品,一个重要举措来抓。坚持政府引导,贫困户自愿;锁定风险,稳定收益;发展产业,持续增收;多措并举,广拓渠道四大原则大力推进建档立卡贫困户入股分红方案。目前,我县在定远乡银山村、七湖村进行带资入股分红项目的立项工作,计划投入专项扶贫资金80万元,可使130户贫困户每年稳定得到分红收益。

(四)完成市政府下达的脱贫人口目标任务。

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