卷烟打假正风肃纪心得体会范本 烟草专卖正风肃纪心得体会(5篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。优质的心得体会该怎么样去写呢？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

主题卷烟打假正风肃纪心得体会范本一

当前卷烟打假破网工作存在的主要问题不外乎以下几点：

(一)售假分子的交通工具较先进、 隐蔽。销售假烟的方式越来越狡猾。在查处的几起利用物流、箱 式货车、长途客车运输假烟案件中，多是见物不见人，很难找到当事 人及其上下线人员， 物流中心、 客车起到一个托运的作用， 并非明知， 使执法人员无法处罚。

（二）是加强保密，及时兑现奖励。严格落实保密制度，切实保障举报人人身安 全，经查证属实者，及时兑现举报奖励。是多部门信息共享。即利 用联合打假机制，建立起信息互享平台，定期研究通报。有了情报信 息网络，我们才能在一些重特大案件上有所突破。

（三）建立长效机制，把破网工作纳入政府行为是卷烟打假破 网工作的坚实后盾。 卷烟打假不能看做是烟草部门一家的事情， 而是政府行政行为， 加强与政府部门的协调沟通，建立联合打假长效机制。由政府牵头， 成立联合打假工作组。定期召开多部门联席会议，成立相关组织，分 工协调，明确打假工作重点，确保打假破网工作阶段性进展。

（四）加大市场日常监管，斩断假冒卷烟的流通渠道是卷烟打 假破网工作的必然要求。 抓好卷烟市场日常监管是一项长期性工作，需持之以恒，是加 强市场维护、保护国家和消费者利益的必然方法，也是提高企业效益 的根本所在。

一是加强联合，提供执法保障。积极协调各有关部门，定期召开卷烟打假破网联络员会议，总结以往卷烟打假破网的成功经验，深入分析当前卷烟打假面临的新形势，协商解决在联合执法中存在的问题，并切实加强“两高”司法解释的贯彻实施，严厉打击制售假烟违法犯罪行为。

二是加强路查，狠抓非法运输。坚持道路交通稽查工作不放松，重点在辖区治安检查站配合公安部门查堵、打击非法运输烟草专卖品犯罪活动，进一步遏制利用货运、客运等非法贩运卷烟行为。

三是加强摸排，实现无缝监管。联合各有关部门认真开展对辖区主要厂矿企业的摸底排查，采取恰当的方式方法了解掌握其招待用烟的来源渠道，并加强与营销部门的沟通交流，仔细排查出非法进烟现象，切断辖区厂矿企业非法招待用烟的进货渠道。同时，加大对废弃厂矿企业、学校及大型养殖场所的检查力度，有效杜绝一切制假、藏假违法行为的发生。

四是加强巡控，拓宽打击领域。加大城区商业街、贸易市场等场所的巡逻和监控力度，重点加强与公安部门的协作，着力打击非法经营卷烟、利用网络、邮政速递方式等非法销售及运输卷烟行为，不断健全完善联合执法机制，进一步拓宽卷烟打假领域，提高工作成效。

1、领导重视、上级支持是做好卷烟打假工作的重要动力。卷烟打假工作离不开领导的重视和上级的支持。

2、提高认识、加强领导是做好卷烟打假工作的前提。只有下大决心，花大力气，稽查联动上下一起抓，切实提高认识，真正加强组织领导，环环相扣，一环接着一环的认真去抓，才能真正出成效、见成效。

3、突出重点、经营案件是做好卷烟打假工作的关键。只有找准卷烟打假的工作重点，在经营案件上狠下功夫，把有价值的线索做大，把有价值的小案件经营成大网络案，才能真正击中假烟案件的软肋，才能在卷烟打假工作上夺取实质性的突破。

4、联合办案、共同突破是做好卷烟打假工作的有效方法。

主题卷烟打假正风肃纪心得体会范本二

为了切实搞好对卷烟市场的服务，真实了解本县辖区的基本情况，真正听到协会会员对烟草部门和协会工作的不同意见和建议，xxxxx县局与卷烟零售者协会本着调研服务的角度，于7月11日-7月30日对本县卷烟市场进行了一次综合座谈调研。此次调研，采取与卷烟经营户当面交流、座谈等形式，分别深入大街小巷、进村入户与350多名协会会员代表进行了认真的座谈调研走访。

从这次的座谈情况来看，与会代表一致反映协会组织在经营中真正发挥了积极作用；卷烟明码标价工作有新的起色，市场零售指导价格维护较好，卷烟经营盈利水平不断提高，会员们实实在在赚到了钱。但从调研掌握的情况客观分析，xxx卷烟市场确实还存在一些值得重视和解决的问题。

xxx县位于xx省北部边陲，xx市西境，集雨面积1612平方公里，辖乡镇23个，总人口71.6万，其中农村人口61.5万。20xx年末全县农村居民人均纯收入2633元，其中，农民可支配收入2572元，人均消费总支出2239元。据xxx统计局20xx年抽样调查，全县农村人口吸烟率为21.6%，人均每天吸烟23.55支，按20xx年末统计人口推算，全县年卷烟需求为2.3万箱，其中农村为1.7万箱（未剔除外出打工人员）。

20xx年xxx共销售卷烟112835件，同比增加14370件，+14.59%，实现毛利3696万元，同比增加788万元，+27.1%。20xx年1-6月共销售卷烟60099件，同比增加7060件，+13.31%，实现毛利2192万元，同比增加428万元，+24.24%。截止20xx年6月，截止20xx年6月30日，实际在网经营户3054户，其中三星客户171户，二星343户，一星488户，星级客户共计1002户，占32.81%，a类户1958户，占64.11%，b类户94户，占3.08%。

xxx农村市场品牌需求省产烟主要集中在嘴相思鸟、盖相思鸟、盖白沙和嘴白沙等牌号，省外烟主要是盖双叶、甲软红河、软羊城等低档烟。调查发现，该县农村大部分卷烟消费者还是习惯于吸食省产烟，老百姓办事有用白沙烟的习惯。问其原因，他们大都反映一是多年形成的消费习惯，一时半会改变还真不容易；省外烟货源根本得不到满足，一时有一时无，影响了他们销售、吸食省外烟的兴趣。农村主销的盖白、嘴白、嘴鸟及以下价位卷烟严重短缺，零售价在2元/包以下的卷烟品种非常少，而农民的消费能力似乎也就在2元左右，即便有2元左右的卷烟，供货量也远远不够，今天供给这个牌号，过几天又供给另一个牌号，烟民好不容易接受了一个品牌，却因为供货不足而不得不改抽其它品牌的卷烟。在农村特别是零售价在1.5元/包以下的低档烟零售户普遍反映紧张，95%以上的农村卷烟经营户和低收入者或老年消费者意见都很大。货源紧张的情形下，边界区域市场由于毗邻外省市、县，近来导致湖北产的“红金龙”、“襄阳”等中低档烟大量流入。如梅田、胜峰时就出现了这种严重现象。团洲芦苇场每年都有六千多人的外来打工者，尤其是七、八、九月常驻不走，他们消费需求低价位的卷烟，当地的经营户呼声较高。许多客户普遍认为办事用烟难的问题特别突出。大部分会员都抱怨，现在办事，不再愁没钱，最伤感，最伤脑筋的是有事没有烟。

农村卷烟零售户数量大，办证较多，但网络户布局不尽合理。走访调查中，一些达到一定规模，符合条件的经营户要求办证，并且办证的愿望较为强烈。从办证情况来看，镇乡之间网络户布局极不平衡。像万庾、景港、新河、操军这样较大的乡镇，发证都在120个以上，而象新建、梅田、治河渡这样的小乡镇，每个地方还不到50个证，很显然有些乡镇市场覆盖率还很低，经营户从非法渠道进货和经销假烟现象仍然存在。

较多客户反映，访销中对有效货源核定的订货基数较低，可常常访销的时间与顺序不同，同类别客户分配的标准也不一致，觉得货源分配上不公平，欠合理，客户意见大。还有客户反映烟草部门对货源安排、品种投放不合理，城关有的客户每周访销3次，农村每周访销1次的占很大比例，经常有乡村的经营户到城关拿黑市烟。团洲乡的团胜村杨鑫丽客户反映：他现在与市局的送货员的关系很融洽，经常随他们上路入户收购相思鸟，一天可收四、五件。插旗、注市、塔市、万庾许多公路沿线的会员代表反映，高档烟也好销，但芙蓉王、极品芙蓉王简直是一根都没有，提出哪怕一个月搞一条的指标给他们销也行。目前，紧俏货源奖励和访销往往优先电子结算户，但洪山头等乡镇与会代表强烈反映，他们集镇上没有银行网点，没有电子结算这个业务，要求烟草部门访销中考虑到实际的难处。

大部分指定代送户是带南杂批发的大户，这些大户获得代送卷烟的资格，加上自己本身是卷烟经营户，更有利于以零带批、低价竞销、代送南杂和控制小户。突出的问题是个别代送户请被代送户多订货，往往送出去的货加价后又运回来了，这样往往被代送户也就不会有什么意见，有的原本就是代送户帮办的烟草证，销售能力有限。还有为数不少的委托收货户和约定取货亦存在类似现象。从而造成大户控制了较多的货源，小户意见大。有些被代送户的门面、规模、数量都比较大，分配的货源根本不够卖，要求提高星级，增加访销批次，这样的情况各个乡镇均有反映。

客户大都反映客服人员对新品牌上市前宣传不够，相关货源信息传递不及时不准确，客户根本难以把握。有的卷烟牌号销售刚看好却断档，导致客户促销积极性难以发挥。现在省产烟紧张难以满足市场需求，调配一些省外烟供给补充确实有必要，省外烟市场培育关键是要得到零售户和消费者接受、理解和支持。实际运作中，往往是烟草部门调进为数不多的某种品牌卷烟，客户努力推介促销，销路打开了，关键时该货源却断档了，如“五牛”、“红三环”等就是很好的例子。可见搭建信息沟通平台，搞好卷烟信息宣传、交流，维护融洽客我关系工作迫在眉睫

按照不同业态、不同区域和诚信等级细分客户，依据客户实际销售能力定量供货，达到控制大户、培育适度规模的零售户的目的，实现以行政手段为主的限量供应向以市场需求为基础的合理定量转变，使货源供应与客户真正的销售能力协调一致。切实做好零售户的动态升级管理。目前，卷烟零售户的货源数量与其诚信等级密切联系的，可以考虑对城乡中小型零售户，特别是那些不以卷烟带动南杂批发的对象，予以适当提高等级供货；对那些多次反映等级低、货源少而无不良记录的零售户，进行等级的重新定位，或者及时予以动态升级。

对全县的网络户进行清理，要找到所有的入网户，对片区的入网客户进行地毯式清理，对月销量30条以下的户子；被代送户、委托收货、约定取货户；一户多证、手机订货户这些对象中不符合条件的清除出网；对许可证到期的严格年审，严格按标准办理新证，全面推行责任追究制度，杜绝办糊涂证和人情证，遵照合理布局的要求对全县办证户实施瘦身工程，不断提高网络运行质量。

切实建立监督制约机制，加强指定代送工作的动态监管。严格实施三线会商制度，坚持做好日常考核。

重点做好城关、乡镇墟场、公路沿线的客户的商品陈列，对于难度较大的客户，为其帮助设计、制作卷烟品牌展示板。统一标准、模式帮助搞好卷烟陈列，从而推动改观整个市场基础工作，不断增强规范经营意识和市场管理水平。

对客户反映的问题要高度重视，必须想办法尽量帮助解决。设立客服热线电话，办好内刊《客户之友》，构筑信息沟通平台，切实加大宣传力度，及时传递访销货源及行业政策等相关信息，将信息通道建成与零售户之间的桥梁和纽带。让零售户话有地方说，遇到问题有地方反映，困难能及时解决。

专卖部门进一步加大对钉子户的打击力度。重点整治卖假冒烟、非法渠道烟等违法行为，实现由管理型向人性化服务转变。充分认识到卷烟打假打私打非工作具有长期性、复杂性，抓住主要矛盾，提出阶段性目标，通过解决阶段性的突出问题，不断把卷烟打假打私打非工作推向深入。

主题卷烟打假正风肃纪心得体会范本三

为了准确掌握社会库存，把握市场动态，了解市场真实需求，收集客户对市局卷烟投放的意见和建议，从而更好地培育全国性卷烟重点骨干品牌；同时总结今年“两节”期间县卷烟销售市场存在的利与弊，为今后的工作积累经验，从而优化卷烟销售市场，提高卷烟的销售水平，以及客户的盈利水平。山西偏关县营销部按照市局的要求，对辖区范围内各零售户的卷烟结构、品牌、库存等展开了调查。

1、2月份偏关县共销售1027.792箱，与去年同期相比增长10.15%，其中一、二类烟增长幅度最大，分别销售78.644箱和5.752箱，同比增长60.18%和358%。三、四类烟的销量最大，占1、2月份总销量的近73.4%，分别为213.976箱和540.156箱，同比增加15.82%和12.55%。只有五类烟与去年同期相比有所下降，销售189.264箱，同比下降13.22%。而条均价从去年的54.28元/条增加到62.82元/条，增加了15.73%。这一可喜的成果无论从销量还是从条均价来讲都为刚刚来临的20xx年取得了开门红。

对偏关县所有零售客户社会库存的调查显示，2月底社会库存共计80.53箱，其中库存主要集中在四类烟，共46.35箱，占总库存量的57.56%。一、二类烟库存较少，分别为5.54箱和0.26箱，占总库存的6.8%和0.32%。三类烟库存15.25箱，占18.94%。五类烟13.13箱，占16.30%。户均条数为57.36条。而从各业态库存条数来看，由于偏关县主要以食杂店为主，因此食杂店库存占了社会库存的绝大多数，库存量为71.99箱，占总库存的89.40%，其他业态的零售户库存量从大到小依次为烟酒店、其它、超市、便利店、娱乐服务、商场。

从调查结果看，在1、2月份偏关县实现了20xx年的开门红，总销量从20xx年的933.108箱增加到1027.792箱。从销售卷烟的结构看，主要集中在三、四类烟，与去年同期相比，一、二类烟呈现出较大涨幅，三、四类烟也都增加了10%以上。只有五类烟出现了下降，降低13.22%。出现这一结果有两方面的原因：

1、随着我国经济的不断增长，人民的生活水平也渐渐改善了，消费者对卷烟的需求档次也逐渐提高了，因此，呈现出一、二类烟大幅增加，三、四类烟增加10%以上，只有五类烟销量下降的现象。

2、为了培育全国性卷烟重点骨干品牌，市局对各个品牌卷烟的投放量的差异，同样也造成了上述现象的产生。

从社会库存看，偏关县社会库存主要集中在三、四类烟上，占了总库存的75%以上，造成这一结果的主要原因是客户对消费者对卷烟的需求档次了解不够。在“两节”期间，消费者与往年相比对卷烟的消费档次有了很大的提高，对于年轻消费者，大多数选择“芙蓉王”、“云烟（福）”、“云烟（紫）”作为节日用烟，而那些烟龄较大，以前消费四类烟的消费者也在节日期间提高了档次，因此造成了上述现象。

社会库存较大的五个品牌分别是“芙蓉王”、“云烟”、“红旗渠”、“红金龙”、“庐山”。其原因主要是平时这五个品牌的卷烟都是市场上畅销的品牌，而又加上正逢“两节”期间，客户对这几类卷烟的需求预测太大，造成了大量库存的产生。而库存最大的业态客户主要是食杂店，这主要是由于偏关县业态类型主要以食杂店为主。从销售数据可以看出：辖区老营、水泉一带的客户卷烟销售波动明显，客户由原来的中、小型客户大都数变成了大、中型客户。波幅明显，卷烟购进明显加大。

通过调查，客户对烟草公司的服务大都很满意，主要包括货源供应满意度、对“四员”服务满意度、投诉处理结果满意度及客户盈利情况。根据市局要求，客户经理每月对辖区客户进行满意度调查，辖区零售户满意度综合评价为98.41%。其中客户感到最满意的是偏远客户送货服务周到，送货人员能及时把货源送到客户手中；感到最不满意的是部分偏远农村客户对电子结算不满意。

主题卷烟打假正风肃纪心得体会范本四

一、目的

为了实施市场资源的优化配置，通过对卷烟零售点进行合理规划布局，加强烟草专卖零售许可证的管理，有效防止卷烟零售点之间的无序恶性竞争，在一定时期内合理控制我县卷烟零售户的总量和分布密度，切实维护良好的社会经济秩序，构建和谐的卷烟消费环境，更好地维护国家、零售户和广大消费者的利益。

二、适用范围

适用安龙县境内所有区域。

三、指导思想

以《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《烟草专卖许可证管理办法》等相关法律法规和2010年7月7日国家烟草专卖局发出的国烟专〔2010〕234号文件为依据，坚持公平、公正、公开高效便民和满足卷烟消费的原则，对卷烟零售点进行合理布局，达到优化资源配置，规范卷烟市场经济秩序，维护国家和消费者利益，保障卷烟零售户的合法权益。

四、基本原则

（一）合法合理，公平公开。制定卷烟零售点合理布局实施方案，符合《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》及相关法律法规的要求，遵循与法律法规相统一的原则，遵循“合理布局、受理在先、逐步到位”的原则。在深入调研并广泛征求多方面意见、公开进行听证和论证的基础上，制定合理布局的标准条件，在社会上予以公示，确保公平、公正、公开。

（二）优化布局，服务社会。依据全县的经济发展水平、交通状况、城乡居民消费能力等因素，从方便消费者购买卷烟的角度，制定合理布局具体标准，达到合理配置市场资源，逐步优化卷烟零售点布局，防止无序恶性竞争，提高卷烟零售户盈利水平，满足消费者需求的目标。

五、布局依据

（一）法律、法规依据。主要依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》及国家烟草专卖局文件国烟专〔2010〕234号“制订烟草制品零售点合理布局规划（主要根据辖区内的交通状况、经济发展水平、消费能力等因素制定），在举行听证后确定零售点的合理布局。安龙县烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由安龙县烟草专卖行政主管部门制定，经安龙县人大、法制办组织听证修订确定，并报县人民政府和上一级烟草专卖行政主管部门备案”。

（二）客观依据。根据安龙县的交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，从承认尊重历史布局、逐步规范及优化布局、服务社会、构建和谐烟草的角度，按照国家相关规定，规划安龙县卷烟零售点合理布局。

六、基本目标

（一）对现有的卷烟零售户。通过加强日常管理，加大查处违规经营力度，采用自然退出和违规淘汰等方式降低现有零售点不合理布局的比重。对已取得《烟草专卖零售许可证》的卷烟零售户在经营过程中有违法违规行为，且又影响合理布局规划的，在《烟草专卖零售许可证》有效期届满后不再换证。

（二）对申办或重新申办烟草专卖零售许可证的经营户。按照《安龙县卷烟零售点合理布局实施方案》，以年为单位通告办证时间，实行预先登记，集中受理，实地考察，统一办证，使我县的卷烟零售点布局逐步趋于合理。

七、烟草专卖零售许可证的申办条件

（一）基本条件。申请人必须是具有完全民事行为能力的公民、法人或其他组织，其代表人年满十八周岁以上至六十周岁以内。

（二）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金。申请人在申请办理烟草专卖零售许可时，应提供与经营烟草制品零售业务相适应的资金凭证，县城申请户应提供8000元以上资金凭证；城乡结合部、乡镇主要集贸市场申请户应提供4000元以上资金凭证；农村自然村申请户应提供2000元以上的资金凭证。     

（三）有与住所相独立的固定经营场所。以房产证明或房屋租赁合同等合法有效的手续为审核依据；房屋租期在一年以内的一律不予受理办证；同一地址、同一门牌号内只能办理1个零售点。

（四）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求。

1、县城街道、乡（镇）政府驻地的卷烟零售点之间间隔距离“前、后、左、右”均在50米以上。

2、除各乡（镇）政府所在地的行政村按50米距离设置卷烟零售点外，其他行政村根据自然村寨人口状况设置零售点。每100户加减5户的人口集中自然村寨，设置1个零售点，每增加100户增设1个零售点，每个自然村寨零售点总数不得超过2个，每个零售点之间间隔距离不得少于80米。

3、居民小区：凡60--100户的居民小区，设1个零售点；100户以上300户以下的居民小区，设2个零售点，300户以上500户以下的居民小区，设3个零售点，500户以上800户以下的居民小区，设4个零售点，800户以上1000户以下的居民小区，设5个零售点，且间距“前、后、左、右”均不得小于30米。

4、中央、省、部队驻县机构等各类封闭住宅小区及大型企事业单位内，可按每100户设立1个卷烟零售点的原则办理。

5、火车站、长途汽车站候车室内原已设置卷烟零售点的，不再新增；新设置的火车站、长途汽车站候车室内不得设置超过3个以上的卷烟零售点，且卷烟零售点之间间隔距离“前、后、左、右”均在20米以上；候车室外卷烟零售点的设立按照本条“1-4”的规定设立。

6、由政府统一规划建设的新建综合性零售、批发货物市场内允许办理卷烟零售许可证，但原则上不超过5户；已建成的综合性零售、批发货物市场内超过5户的则不再新增零售点。

7、属于下列情形之一的，不受距离限制，按照“一点一证”的原则办理：

（1）营业面积在400平方米以上的饭店、娱乐场所（茶楼、ktv等）对内经营需要的。

（2）营业规模在100张床位以上的宾馆、浴池，对内经营需要的。

（3）营业面积市区在400平方米以上，其它区域在300平方米以上的商场、超市。

“营业面积”是指用于生产经营的实用面积，不含仓库、住宿用房等。

（五）申请办理烟草专卖零售许可证时，出具合法证件等证明资料后，在符合办理烟草专卖零售许可证条件下，优先考虑弱势群体（烈属、下岗职工、残疾人、特困户、灾难中受救助者），但实际经营人必须为本人。

（六）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

八、下列场所不予办理烟草专卖零售许可证：

（一）经营存储化工、农药、化肥、燃气、建材、及主营烟花爆竹等基于安全因素不适宜经营卷烟的场所。

（二）经营服装、鞋店、音响、通信器材、维修店、美容美发、自动售货柜（机）、流动摊点、电话亭、报刊亭等与食品无关的经营场所。

（三）可能影响烟草制品质量的经营场所。

（四）与住所不相独立的经营场所。

（五）托儿所、幼儿园、中、小学内和托儿所、幼儿园、中、小学门口100米可通行距离内。

（六）营业执照被吊销，或卷烟经营资格被取消不满三年的。

（七）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的。

（八）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖零售许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的。

（九）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关（烟草、公安、市场监督管理局等）处罚两次以上（含两次），在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

（十）外商投资的商业企业、个体工商户，或与其以特许、吸纳加盟店、租赁及其他再投资等形式经营的企业或个体工商户。

（十一）违法、违规建筑或国家规划将在一年内拆迁的建筑物所在地（以政府有关职能部门文件为依据）。

（十二）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。

九、有下列情形之一的，发证机关可以依法责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：

（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的；

（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；

（三）擅自变更经营地址的；

（四）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；

（五）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；

（六）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；

（七）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；

（八）被市场监督管理局吊销营业执照的；

（九）国家法律、法规、规章规定的其他情形。

十、烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可证，收回烟草专卖许可证：

（一）滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的；

（二）超越职权审批发放烟草专卖许可证的；

（三）违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的；

（四）对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人审批发证的；

（五）依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。

十一、监督检查

烟草专卖行政主管部门可以依法对持证人生产经营的烟草专卖品进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所（包括仓储场所）进行实地检查。检查时，可以查阅或者要求持证人提供有关情况和报送有关材料，持证人应当如实提供有关情况和材料。

十二、烟草专卖许可证正本摆放

烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置。

十三、已依法设立的但不符合本实施方案合理布局规范要求的经营零售点

对原已依法设立的但不符合本实施方案合理布局规范要求的经营零售点，在《烟草专卖零售许可证》有效期期满后，必须按照本实施方案中有关合理布局的要求进行调整。

十四、申办程序

（一）需从事烟草专卖零售业务的单位或个人，一般应以书面方式提出办证申请，也可通过信函、电报、传真、电子数据交换、电子邮件和委托他人等方式提出申请，并按烟草专卖局要求填制格式文本，提交申请人有效证明、材料。烟草专卖行政主管部门受理或者不予受理烟草专卖许可申请，应当向申请人出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证。

（二）烟草专卖局自受理申请之日起在20日内作出许可证书面决定。经审查，凡符合办证条件的应当自作出准予发放烟草专卖许可证决定之日起10日内向申请人送达烟草专卖许可证。凡不符合本方案要求的，作出不予许可决定，并向申请人说明理由，告之相关权利。

（三）受理在先原则，烟草专卖局审批零售类许可证，应当符合当地烟草制品零售点合理布局规划。两个或两个以上申请人的申请因合理布局所限，无法都给予行政许可的，应当根据受理的先后顺序作出是否准予行政许可的决定。

十五、其他

本实施方案自发布之日起施行，由安龙县烟草专卖局负责解释，并报县人民政府法制办和上一级烟草专卖行政主管部门备案，原2007年公布实施的《安龙县烟草专卖局卷烟零售点合理布局方案》同时废止。

主题卷烟打假正风肃纪心得体会范本五

市局营销中心：

根据市局“关于开展全市卷烟销售市场调研活动的通知”要求，我单位高度重视此次调研活动工作，按照要求，及时召开营销人员会议，认真学习，掌握调研内容和相关政策，由业务经理、市场经理亲自带队从5月12日至5月28日在辖区开展了卷烟销售市场专项调研工作。

提升服务营销上水平，现场确定客户业态、商圈类型、市场类型，合理商定客户总量；了解客户主要消费群体及对现行供货机制和经营中遇到到困难；通过调研积累获取市场真实客观信息的工作方法，提高营销管理人员的调研、分析能力。

现场核查客户现有业态划分情况；

按城镇和农村两个类型，核查客户所处市场类型是否准确； 现场核定客户商圈类型； 与客户全面商定供货总量；

收集客户对现行供货机制的意见和建议。

全县共辖10镇8乡1个农场，358个行政村，总土地面积4333平方公里，总人口33万。客户经理6名，卷烟零售户701户，其中:城区有零售户299户，农村卷烟零售户402户，城区人口7.5万人，占辖区人口的22.72％，

农村25.5 万人，占辖区人口的77.27％。

1、全年计划销售卷烟10700箱。低档烟计划销量 2700 箱，城区计划销售卷烟45%，农村计划销售卷烟55%，全县网上订货客户635户,占90.58%。

五、调研情况

全县共有11条服务营销线路，分为：农村、城镇两个类型。

（1）、农村划分为烟酒店、食杂店、服务类；农村共有卷烟零售户402户，现场调研394户，占总调研客户的98%。其中：烟酒店136户，食杂店264户，服务类2户。农村零售户在商业（集贸）区客户有160 户，居民区 235户，其他6户。主要消费群体以附近居民、流动人口为主；客户月度商定供货总量为 550 箱，主要以芙蓉王（硬）、二代白沙、延安（硬）、猴王（软、金）、红塔山（硬）、大前门品牌为主。

（2）、城镇卷烟零售户有299户，现场调研客户292户，占城区客户97.65%，零售业态划分为烟酒店、食杂店、超市、服务类4大类。其中：烟酒店144 户，食杂店86户，超市 57户，服务类12户。在商业（集贸）区客户有141 户，居民区 129户，其他9户、学区12户，旅客中转区6户。主要消费群体以附近居民、流动人口为主；客户月度商定供货总量为450箱，主要以软中华、硬中华、芙蓉王（硬）、二代白沙、延安（硬）、猴王（软、金）品牌为主。

（3）、一是辖区客户商定销售卷烟品牌规格单一，卷烟经营意识比较淡薄，经营卷烟品牌规格较少。

二是部分客户经营规模较小，经营品种多。但是，大部分客户对现行供货机制还是比较满意。

三是客户经营观念保守，只喜欢销售适销对路走势快的卷烟品牌，对新品牌多是被动接受，以上是客户在经营中遇到的主要问题。

一是引导卷烟零售客户了解卷烟销售网络的重要性，提高服务客户上水平的决心。

二是制定科学合理的拜访计划，从而提高对客户的拜访频率，细化对客户服务和经营指导工作，提升拜访质量。

三是充分与客户的沟通基础上，逐步调整区域市场的客户月度商定量，了解辖区市场真实需求，逐步提高客户的满意度。

四是保证卷烟货源分配公开、公正、合理、透明，完善货源分配等一系列规范经营制度提高卷烟经营自律意识，彻底杜绝不规范经营行为。

五是要切实重视市场调研工作，提升市场调研的能力和水平。 本次市场调研由于专业知识和经验的欠缺，采集数据、分析方法、调研结论、拟采取措施都有一定程度的不足，有待于我们在今后的工作中进一步提高。

按照省局（公司）《关于建立〈工作参阅〉汇编机制的通知》（晋烟办综〔20xx〕6号）要求，为进一步摸清全市卷烟市场实情，发现问题、研究问题、解决问题，挖掘卷烟销量、税利增长的空间和潜力，xx市局（公司）于3月下旬组织开展了1-3月份卷烟市场调研和月度品规状态信息采集，现将调研开展情况，发现问题和工作意见汇总如下。

本次市场调研和品规信息采集由市局（公司）办公室和营销中心牵头，由各县（区）营销部具体承担，每区（县）按照城、农网6:4比例，大、中、小户3:4:3比例来选取调研样本，每区（县）的样本量为30个（零售户），主要针对零售户一季度月均销量、社会库存、零售价格、主销品规的量存利情况进行了采集。市场调研和品规信息采集采取填写问卷的形式，共发放问卷210份，收回有效问卷210份。

（一）市场总体情况

通过对全市卷烟市场的走访，我们发现当前市场状况基本可以概括为：市场供应充足、市场动销缓慢、市场价格偏低、社会库存较高、客户盈利较低。具体表现为四个方面：

1、畅销品牌供应充足，但价格偏低。调研发现，除南

京（炫赫门）、南京（雨花石）、钻石（银玉兰）、红梅（软黄）等少量品规紧缺外，其余多数品规供应充足。其中，消费量较大的芙蓉王（硬）、云烟（紫）、红塔山（软经典）、黄果树（长征）、红梅（软黄）等畅销、顺销品规“够卖，就是不挣钱”，芙蓉王（硬）的零售价格基本为220元/条，云烟（紫）为90元/条，红塔山（软经典）为70元/条，黄果树（长征）为50元/条，红梅（软黄）为40元/条。综合测算，零售客户平均毛利率为5-6%。

2、零售客户囤货意愿下降，库存普遍较高，动销缓慢。零售户普遍反映较往年同期相比，进货量和周转速度不高，且由于市场供应相对充足，整体经济未有明显好转迹象，零售户大多不会选择主动囤货。在走访的客户中，除少数大户为春节期间消费主动囤货，库存达1000条以上外，普通大户库存基本在300-500条，中户有200条左右，多数小户在100条以下，库存多数为红塔山（软经典）、云烟（紫）、芙蓉王（硬）等顺销、畅销品规，也有部分因品吸口味差、同价位替代品规多、消费者不认可的滞销品规。

3、营销人员服务到位，客户经营信心不足。所有的零售客户均反映，烟草公司服务很到位，客户经理在新品、策略、访销等方面积极主动沟通，有求必应。但在交流中能明显体会到，零售客户目前经营信心不足，具体表现为：不愿意囤货，每个周期的订购量比销售量略多；对订购品牌的选择性高，只订购动销快的顺销品牌；对于价格缺乏信心，比如有的客户听说别人的钻石（银玉兰）只卖7.5元/盒，他也按7.5元/盒销售。

4、卷烟消费群体流失，消费者购买力下降。不少农网客户反映，受本地经济不景气和农产品价格下滑影响，青壮劳力外出打工较往年明显增多，以右玉县高家堡乡为例，原本1300多人的乡镇，目前仅有500多人，且多为留守老人、儿童，流失的青壮年恰恰是卷烟消费的主流。受居民收入增速放缓影响，大部分消费者对价格更加敏感，一是消费档次呈现总体下滑趋势，如城市消费者原来消费一类卷烟的，现在多选择二类，这也是二类卷烟销量逐步增加的一个因素；二是零售客户批发价600元以上卷烟动销明显放缓，客户反映高价位卷烟只有在婚庆中摆放1-2条，且婚庆用烟档次也普遍下调一档，原来用中华（软）的多数改为中华（硬）；三是不少农村客户反映，受人情、消费习惯等影响，盒包零售指导价格中有0.5元的卷烟大部分被默认减掉，无形中摊薄了销售利润。

（二）购、销、存情况。

从1-2月份的月均购销情况来看，除极个别客户的购、销平衡外，绝大多数客户的卷烟购进量要大于销售量，城、农网和大、中、小户购销比相差不大，平均购进量是销售量的1.6倍，购销比最高的达到3.53。结合1-2月份卷烟销量来看，受新年、春节等节日经济因素刺激，零售户囤货意愿普遍增强。但从3月份开始，受前期库存积压和动销缓慢影响，囤货意愿开始下降。

卷烟销售方面，销量靠前的仍然是传统畅销、顺销品规，主要有：云烟（紫）、红塔山（软经典）、芙蓉王（硬黄）、红梅（软黄）等。

库存方面，经过针对城、农网，大、中、小户的精准测算，全市目前社会库存月为8000多箱，朔城区库存最大，约为2187箱，右玉县库存最小，约532箱。库存中多数为黄果树、红塔山（软经典）、云烟（紫）、芙蓉王（硬）等顺销、畅销品规，也有部分因品吸口味差、同价位替代品规多、消费者不认可等滞销的品规，如：真龙（娇子）、真龙（凌云）、贵烟（新贵）、云烟（绿呼伦贝尔）、七匹狼（纯境）等，其中多数滞销品规集中在真龙品牌，大约占滞销品规总数的75%。

（三）盈利情况。

从统计的.盈利前三品规总体情况来看，传统品规毛利率和净利润都比较低，比如：云烟（紫）、中华（硬）、芙蓉王（硬黄）等，毛利率在2-4%之间，盈利在1元/条-18元/条。而一些细支或新品，比如冬虫夏草（和润）、南京（煊赫门）、南京（雨花石）、贵烟（跨越）的毛利率都在12%以上。另外，像红梅（软黄）、红金龙（爱你）、长白山（777），黄山（记忆）、好猫（长乐）等二类以下品规，占用资金不多，但毛利一直保持平稳、合理水平。

（四）新品规销售情况。

在了解新品的途径中，绝大多数是通过客户经理宣传和新商盟系统，说明客户经理在新品推荐中工作到位，发挥了积极作用。近期新品中，大前门、天子（黄）、娇子（格调）、黄山（新一品）、红金龙（爱你）等品规畅销且盈利，多数零售户认为当前新品引进频度合理，三成零售户表示当前新品引进频度偏高。

（五）细支品规销售情况。

从270户抽样零售户的细支卷烟购销来看，1、2月平均购进量大约占到总购进量的9.39%，平均销售量占总销量的9.17%，抽查的270户零售户中，随着贵烟（跨越）、南京（炫赫门）、南京（雨花石）、黄金叶（爱尚）、红金龙（爱你）、黄山（记忆）等一些列细支品规的热销，细支品规的平均毛利水平也已达到14%以上。可见，随着宣传促销、消费引导和品吸习惯的变化，细支品规正作为一支“潜力股”占据着卷烟销售比较稳定的市场份额。

（一）销量总体企稳，市场状态仍需精心呵护。总体来看，一季度我市卷烟销量、销售收入、销售结构实现了同比增长，但社会库存仍处于高位水平，不少品规的市场价格仍然低迷，市场状态在逐步好转中仍需要进一步精心呵护；

（二）重点品牌同比增长，但发展不够均衡。一季度，我市重点品牌同比增长7.57%，我市在销的29个重点品牌中，有20个实现了同比增长，有9个同比下降，其中主销的中华、芙蓉王同比下降。客户层面，受需求和价格影响，市场对品牌的选择更加“谨慎”和“挑剔”，市场需求高度集中在少数顺销品牌上，其他品牌则往往采取“随卖随订”态度，而新增品规除少数溢价水平较高，受到市场追捧外，大部分表现一般。

（三）客户经营压力较大，盈利依然偏低。受限于宏观经济，客户整体反映经营状态一般，包括卷烟在内的零售商品动销率偏低，再加上传统晋商的“薄利多销”理念长期存在，造成大部分品规市场价格持续地位运行，零售客户总体盈利水平偏低。

一是加强宏观调控，努力稳定市场状态。坚定信心、保持定力，坚决贯彻落实全国烟草工作会议和全国卷烟销售工作会议精神，进一步加强市场监测工作，密切关注本地卷烟市场动态，继续坚持“以需定购、以需定销、以需定投”的精准调控思路，按日、按周、按月精准测算、精准管控，努力做到卷烟销售与市场动销匹配。

二是进一步加大适销对路卷烟投放力度，努力稳定销量。

深入挖掘农耕、婚庆、基建等消费潜力，努力做到“稳定一类，突破二类，大力提升三类”的基础上，有针对性的满足农村市场四、五类卷烟需求，努力实现“三个增长”目标。

三是加强市场监测，努力稳定价格。针对部分卷烟市场价格低迷的现状，工商协同着力关注市场的监测与培育工作，关注重点品牌市场表现，特别是把价格作为经济运行调控的风向标，加强调控，合理把握销售节奏，尊重市场规律，将营销工作重心聚焦消费者，以消费促销售，挖掘市场潜力，激发市场活力，将卷烟营销工作建立在扎实的市场基础之上。

四是全力做好以“百花齐放”为关键的营销网建。按照年初工作会安排，在充分学习和借鉴南宁网建经验的基础上，各（区）县结合自身工作实际，针对终端形象升级、价格自律小组、工商协同培育品牌、专销一体共管市场、客户经理职能转型、明码实价等营销“六项工作”，分别领题，并将各自试点工作和 “百花齐放”品牌培育战略紧密结合，组织专人认真落实，二季度要全面推开，确保取得“看得见、摸得到”的实际效果。

xx市局（公司）办公室、营销中心

年月日