全市镇长培训班心得体会及收获 村书记培训班心得体会感言(8篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

主题全市镇长培训班心得体会及收获一

今天的抗旱防汛会，我们市委王彦书记，，市政府分管领导，各部门，各乡镇参加会议，特别是我们武警支队的副参谋长百忙之中参加了今天的会议，这也说明了武警支队和凌海市良好的军地关系，也更应该说使我们双拥工作的一个具体体现。参谋长也说了，抗旱防汛工作有什么问题，有什么任务全力以赴，我们人民子弟兵在人民出现了问题，在艰难险峻的时刻及时出现，担当重任，对钱参谋长能够参加会议，大家表示感谢。

刚才，气象、水文部门从专业角度对我市汛期天气和水文情况进行了通报，通过通报看，种种迹象表明，今年我们有发生灾害的可能性，特别是防汛工作。对今年的防汛抗旱工作，特别是防汛工作，大家不要掉以轻心。水火不留情，宁可信其有不可信其无。玉海局长从防汛指挥部的角度，代表市委、市政府宣读了方案，我完全同意，各乡镇和有关部门要结合实际，认真抓好落实。就今年防汛抗旱工作，我再强调几点意见：

一、责任意识是做好防汛抗旱工作的先决条件

防汛抗旱工作事关粮食安全、民生安全、经济安全、干部安全，事关全市经济建设全局，责任重大，各乡镇、有关部门一定要保持清醒的认识，切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任意识。

1994年以来，虽然我市多年没有出现全流域性的洪涝灾害,但局部、时段性的洪涝、旱灾每年都不同程度发生，20xx年锦凌水库库区水灾和20xx年、20xx年的旱灾所造成的损失大家不会忘记。从今年的情况看，目前还算是风调雨顺，但受气候变化影响，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性谁也无法精准预判。特别是去年形成的超强厄尔尼诺天气一直在持续，国家防总对南方部分省区多次发布暴雨信息，覆盖范围之广历年罕见，我们北方地区尽管目前没有这样的情况，但不代表不会发生。最近大家从新闻、报纸、广播了解到今年南方汛期大水很严重，很多城市包括大城市都是史无前例。就凌海来说，除了有大风，去年前年的大旱，今年我觉得应该是关键之年，大家都说几十年一遇，自然现象是循回往复的，今年的防汛抗旱工作尤为重要。

从我市防汛准备情况看，中小水库虽大多经过除险加固，但还未经受过洪水考验;部分河段堤身单薄，存在险工隐患，极有可能形成较大的洪涝灾害，所以我们要从最坏处着想，做好各种极端灾害的思想准备和工作准备，绝不能有丝毫的放松。检查检查我们的防汛物资是否有丢失、损坏、过期等现象，一旦发现险情现买都来不及。

从当前的形势上看，不能就防汛抗旱而论防汛抗旱，大家还要有保护干部、保护自己的责任意识，我们大家在平时的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要应为这个出现问题追究责任。因此，我们必须时刻绷紧防汛抗旱这根弦，担起责任，履行责任，确保工作不出问题，确保自己不出问题，全力以赴打好防汛抗旱这场硬仗。

二、强化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障 目前已进入汛期，各乡镇、有关部门要立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，立即对防汛抗旱工作进行安排部署，强化督促检查，认真查找薄弱环节，全面落实防汛抗旱各项措施，紧盯重点任务，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各项工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作预案。完善好防洪抗旱预案是规范各类防汛抗旱工作、实现科学防洪的具体要求，各乡镇、有关部门要健全“纵向到底、横向到边”的预案体系，修订、完善、优化各类防汛抗旱预案、工作方案和调度方案，确保科学合理，实用高效。要对各种水旱灾害所能导致的灾情险情，做到心中有数，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。刚才从防汛抗旱指挥部的角度宣布了方案，各乡镇、各单位也要做相应的预案，特别是有些部门，就我们总方案中给大家布置的任务大家要清楚，你是负责哪一段，哪条河，哪个地方的事，应该负责多少物资，多少车辆，多少人员。真的出现情况出现问题的时候，你现准备是来不及的，现在都强调“四个意识”，政治意识，责任意识，大局意识。

第二，要把握好安全度汛关口。一是城区防汛关。城区防汛涉及千家万户，城建局和大凌河、金城及所属各社区、各村，一定要做好防汛工作的隐患排查工作，百姓的住房有没有险房，有没有孤寡老人还在里面居住。特别是城区段、大凌河两岸的防汛工作，要作为重点对象，狠抓不放。二是水库防汛关。水利部门和涉及乡镇要做好4座小二型水库的防汛工作，移民局要对锦凌水库移民安全度汛全面做好准备，确保库区汛期安全。三是塘坝防洪关。各乡镇要对各种塘坝进行工程隐患排查，设专职管护人员，加强巡查管护，发现隐患及时处理。四是山洪泥石流灾害防止关。就是要做好重点部位的工作，涉及乡镇都要安排专人负责地质灾害监测工作，认真做好排查，严防山洪泥石流灾害的发生，确保安全度汛。最近这两年，泥石流出现的很多。我们西北山区，在这项工作上，找找专业部门了解情况，怎么样做好这种防护工作。

第三，要落实好防汛抗旱两手抓。对防汛抗旱工作，要坚持两手抓。一方面，水利、气象部门要加强气象、水情、墒情、旱情的监测预报，随时掌握各地灾情发生、发展动态，科学研判灾情发展趋势，及时准确发布预警预报信息。另一方面，要鼓励具备条件的乡镇，整合现有防汛机动抢险队和抗旱服务队，做到遇险抢险、遇涝排涝、遇旱抗旱，确保更好地发挥综合服务能力，确保防汛抗旱工作抓实落实。6月份部署了很多重点工作，今天就开了两个会，安全生产和防汛抗旱，包括前一阶段半年双过半各项工作也是专门开大会专项落实。半年双过半，经济生命线，不知道最近大家准备到什么程度了，就剩将近半个月的时间。包括前一段时间部署的软环境的建设，包括今年两个建设年，两个整治年，一个攻坚年的重点工作，包括前天刚刚开完的辽宁省关于巡视工作回头看的部署。这么多的重点工作交织在一起，各部门，各乡镇如何科学安排，哪项工作都重要，哪项放下都不行。各项重点工作的关系一定要理顺好，做好科学安排。

三、明确职责是形成防汛抗旱合力的关键所在

各乡镇、有关部门要进一步加强领导，明确职责，落实责任，健全统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制，形成全面发动、全民参与、全力以赴的良好局面，确保防汛抗旱各项工作有序开展。

一是严格落实行政首长负责制。要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，切实将责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节，确保领导到位、责任到位、组织到位。各乡镇主要领导要切实履行第一责任人的职责，分管领导作为直接责任人要切实承担起防汛抗旱指挥的重任，各责任人在防汛抗旱的关键时刻，都要能够第一时间赶赴现场，靠前指挥，发挥作用，体现担当。行政首长负责制不是说各乡镇镇长就负责了，包括现在提的一岗双责，党政同责是一样的。

二是严密形成部门协作配合局面。要进一步强化防汛抗旱指挥部的职能和作用，统一指挥、调度、组织、协调防汛抗旱工作。各成员单位要强化大局意识，树立一盘棋的思想，各司其职，通力协作，形成合力。要加强与部队的沟通衔接，遇到防汛抗旱的重大问题和重要时刻，发挥好、借助好驻军和武警的作用，承担“急、难、险、重”的抗洪抢险和抗旱减灾任务，形成军民联防的工作氛围。

三是严肃执行各项防汛抗旱纪律。一要严格值班和请销假。继续执行24小时值班和领导代班制，各乡镇和市防汛指挥部成员单位汛期无特殊情况不准外出，确因工作需要外出的必须请假。现在的请销假和报备制度大家有所误解，报到办公室批没批要确认，各单位的报备必须经过领导审批，不经过同意报备是不生效的。政府安排很多工作，有时候因为哪个部门哪位领导，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱时期，报备制度必须要严格坚持，必须得事先经过领导审批。二要保持通讯联络的畅通。各乡镇和有关部门主要领导的手机、固定电话要保持开通状态，确保出现情况及时联络、及时赶到事故现场。加强通讯联络的问题在这里强调，必须24小时开机，电话不能经常换号。三要加强资金和物资监管。对防汛资金和物资要建立专款专用，专物专用的制度，绝不允许截留和挪用。四要强化督促检查。市防汛指挥部要组织相关部门成立督导组，对各乡镇、有关部门的防汛抗旱措施落实工作情况进行督导检查。对防汛抗旱工作开展不利、造成后果的要严格追究领导的责任，切实推进防汛抗旱工作措施的落实。

同志们，今年防汛抗旱形势严峻、压力很大、任务很重，希望各乡镇、有关部门牢固树立防大汛抗大旱的思想，认真开展好防洪抗旱各项工作，全面提高洪涝干旱灾害综合防御能力，确保今年防汛抗旱工作安全。

主题全市镇长培训班心得体会及收获二

同志们：

全国安全生产电视电话会议刚刚结束，市政府就召开全市安全生产电视电话会议暨20xx年安委会第一次全体会议，之所以这样安排，是因为春节临近，人流、物流、车流增大、极端天气频繁，加之冬季雪多路滑，各方面潜在的安全隐患较多，是事故的高发期，有必要向大家再一次敲响警钟，绷紧安全生产这根弦，采取切实有效措施，促进安全生产各项任务落实，做到防患于未然，确保今冬明春生产安全，实现全市安全生产工作持续稳定好转。下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

去年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“安全生产年”各项任务，扎实推进“三项行动”，切实加强“三项建设”，深入开展隐患排查治理，全市安全生产形势保持总体平稳。一是安全生产指标控制较好。截至去年12月底，全市共发生各类安全生产事故150起，死亡79人，受伤166人，直接经济损失730.94万元。与前年同比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降31.19%、46.62%、38.75%，经济损失净增575.8万元，四项指标呈“三降一升”。全市煤矿、危险化学品、烟花爆竹、农机、电力、水上交通等行业和领域均未发生伤亡事故。二是打非治违整治行动成效明显。市、县区共组织检查组100余个，出动执法人员1430人次，检查企业和经营单位1252家，排查整治隐患3000余条，各重点行业、重点区域的生产秩序得到了进一步规范。三是重点行业隐患排查整治工作深入推进。按照省上的统一部署，各部门、各单位制定方案，明确责任，强化措施，狠抓落实。去年，五个整治小组牵头单位均已组织开展两次以上专项排查，累计排查整治各类安全隐患1060条。四是尾矿库隐患治理任务全面完成。各县区和有关部门按照“一库一策”和“先急后缓”的原则，细化实施方案，明确尾矿库安全治理责任单位和治理责任人，加大了监管力度，实现了“人员、时间、任务、进度、责任”五落实，98座受灾尾矿库治理工作已完成，基本消除了险库和危库威胁。五是安全生产工作机制不断完善。按照市政府的安排部署，各县区和市直有关单位对安全生产年活动、安全生产“三项行动”和安全生产专项整治行动进行了详细安排，做到了组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位，为保持全市安全生产形势好转奠定了基础。去年，全市安全生产各项控制指标均在省下达控制指标范围内，预防道路交通事故责任指标考核位居全省第三名，这些成绩的取得是全市上下共同努力的结果，也是市安委会各成员单位紧密配合、扎实推进的结果。在此，我代表市政府，向长期奋战在安全生产工作一线、为全市安全生产形势持续好转做出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要正视工作中存在的差距和问题，清醒地看到安全生产工作形势仍然比较严峻。主要是：有的县区、部门，特别是有些企业负责同志思想认识不到位，安全生产意识有待提高;安全生产基础不够牢固，安全生产物质保障、技术保障能力低，一些企业特别是小企业对安全生产设备设施、技术装备的投入不足;道路交通、项目建设、消防、煤矿非煤矿山等重点领域安全生产隐患仍然较多，尤其是作业场所职业危害的预防、治理、培训等还有较大差距;安全生产责任特别是企业主体责任落实不到位，有的地方、部门还存在执法监督不及时、不严格的问题。今年，国务院决定继续深入开展“安全生产年”活动，同时，国家和省上将实行更加严格的目标考核和责任追究制度。各县区、各部门、各企业特别是各级安委会成员单位，一定要进一步增强责任感和使命感，认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，全面落实《陇南市“”安全生产规划》，切实加强组织领导，研究采取更加有力、更有针对性措施，扎实做好安全生产各项工作，坚决把事故降到最低限度。

二、突出重点，扎实抓好第一季度的安全生产工作

当前，正处于人流、物流、车流增大、极端天气频繁和事故易发多发期，安全生产的任务十分繁重，各县区、各部门、各企业要全面落实各项工作措施，切实消除各类安全隐患，推动全市安全生产形势持续稳定。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)加强安全隐患排查。各县区、各有关部门要结合刚刚开展的矛盾纠纷和安全生产隐患排查活动，按照市级工作组反馈的意见，对安全隐患排查工作再研究、再部署，在巩固成果的基础上，认真查找专项排查工作中的盲点和死角，不断把工作引向深入，取得实效。一是认真开展好“回头看”。要集中精力，集中时间，采取强有力措施，对排查出的安全隐患，进行梳理分析和跟踪检查，督促有关企业和单位扎实整改。特别是对于一些重大安全隐患，要实行政府挂牌督办，盯紧靠实，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。二是建立隐患动态排查机制。现在许多领域旧的隐患尚未完全整改，新的隐患又在不断出现。各部门、各单位要切实打消一劳永逸的错误念头和各种侥幸心理，建立健全隐患动态排查机制，做到经常排查、随时发现、即查即改。三是建立隐患排查责任追究制度。市安委办要将这次安全隐患排查和上报工作作为年终考核的重要内容，对不认真组织隐患排查而导致发生事故的单位和个人，要按照相关条规严肃追究责任。

(二)深化专项整治活动。一是抓好预防道路交通专项整治。认真贯彻全市今冬明春预防重特大道路交通事故工作电视电话会议精神，按照市政府的统一部署，深入开展冬季道路交通安全“大宣传、大排查、大整顿”行动。公安交警、运输管理部门要加强上路巡查密度，严厉打击非法营运、超限超载、超速行驶等违法违章行为。要切实加强长途客车的安全管理，及时掌握气候状况，在不具备通行条件的情况下要果断采取停发或迟发措施，确保客运安全。公路管理部门要对山路、弯道结冰、积雪路段采取有效措施，保障通行安全。二要抓好烟花爆竹专项整治。当前已进入烟花爆竹生产经营旺季，安监部门要强化烟花爆竹生产和经营两大环节的安全监管，加大“打非禁钾”和“黑作坊”取缔力度;公安部门要抓好烟花爆竹运输和燃放两大环节的安全监管，质监、工商等部门要抓好经营市场烟花爆竹质量安全关口，及时消除安全隐患。三是抓好消防安全专项整治。公安消防部门要加强对商场、宾馆、歌舞厅、网吧等人员密集场所安全通道、安全出口及消防设施配置情况的检查，落实消防安全管理责任，督促存在安全隐患的单位及时整改。四是抓好食品安全专项整治。质监、工商、卫生等部门要围绕各自职能，加大执法力度，对食品生产经营企业开展节前大检查。质监部门要严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为。工商部门重点检查经销食品的企业、超市、集贸市场、城乡结合部等节日食品集散场所，严厉查处无证照经营、超范围经营食品等违法行为。卫生部门重点就餐饮业、食品生产加工、餐饮废弃管理等情况进行检查，保障群众节日的食品安全。

(三)认真做好春运各项工作。各县区政府和有关部门要切实加强对春运工作的督导，及时解决存在的问题，特别是对春运工作所需的人力、物资、经费予以保障，促进各项措施落实。一是全力保障运力配置。春节前后学生流、民工流、探亲流、游客流相互叠加，客流高度集中，运输组织难度很大。交通运输部门要根据旅客流量和流向，适时调配运力，合理安排车辆运行密度。同时，继续深入开展优质服务，通过增设售票窗口、延长售票时间、增加预售票期限等方式为旅客出行提供便利条件。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，稳定客票价格，维护群众合法权益。人社部门要做好重点地区农民工和旅客客流的调查和预测，为运输部门组织安排运力和制定方案提供依据，引导旅客有序流动。二是加强安全管理。交通运输部门要切实加强职工和司乘人员安全教育，宣传安全理念，靠实安全责任。要加强运输企业、运输工具、车站、码头等重点环节的安全管理和设施设备例行维修检查，严格落实“三不进站、五不出站”规定，努力消除安全隐患。公安交警和交通运输部门要对事故多发地段进行综合整治，增设标志标线和防护设施，及时消除路面积雪和冰冻，备足防滑用料，消除安全隐患。三是完善应急预案。各县区、各有关部门要有针对性地制订和完善春运应急预案，建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的工作联动机制。公安、教育、交通、人社等部门要建立横向联系机制，加强信息沟通，形成工作合力。各级运输部门和企业要针对节日期间车站人员集中、客流量大的实际，强化客流疏导。要加强对车站、码头等场所的安全管理，落实值班巡查制度，做好防火、防爆等工作，制定应急排险、疏散、救援等预案，努力做到一旦发生突发安全事件，场面可控，事态不扩大、不蔓延。

(四)强化安全教育培训。春节前期，是对返乡农民工开展集中培训的黄金时期，各县区政府和有关部门要把安全生产知识纳入农民工培训内容，宣传国家安全生产法律法规，普及安全生产常识，营造全社会关注安全、重视安全的文化氛围。要充分利用部分生产经营单位冬季检修停产的空闲时间，加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训，突出关键岗位和重点工种操作人员的技能和操作规程培训，提高安全防范能力和水平，把人为因素造成的事故发生率降到最低。要加强对事故发生规律的研究，从已有事故中总结事故发生时段和空间分布特征，找准症结，分类制定防范措施，增强安全生产工作的主动性。

三、加强领导，确保各项工作措施落到实处

责任是安全生产的灵魂，领导是安全生产的关键。各县区、各部门、各企业的负责同志一定要保持清醒的头脑，进一步加强对安全生产工作的领导，靠实责任、强化措施，狠抓各项安全措施的落实，务必做到责任清晰，纪律严明，政令畅通。

(一)全面落实安全生产责任。各县区要健全完善安全生产责任制，严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任和班子成员安全生产“一岗双责”制度。县区政府主要负责人要亲自安排部署，研究解决安全生产重点难点问题。分管领导要深入一线，靠前指挥，通过抓细节、抓源头、抓隐患，及时发现和解决问题，尽最大努力把各种安全隐患消除在萌芽状态。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理，实现安全生产、科学发展。

(二)严格指标控制。今年，市政府将继续实行绝对控制指标预警监控制度，各县区、各行业主管部门要对安全生产控制指标完成情况逐月进行认真检查，深入分析存在问题原因，及时制定和实施强有力的控制措施。市安委办要按月进行督促检查、通报和警示，并落实相应惩处措施。该通报的通报，该整改的责令限期整改，该挂牌督办的必须挂牌督办。特别要正确处理保安全生产和保经济发展的关系，切实做到生产、整改两不误。

(三)严格责任追究。事实证明，事故频发多发，有认识不到位、措施不到位、监管不到位的问题，还有一个重要原因，就是事故处置失之过宽、失之过软，没有起到应有的震慑作用。今后，必须切实强化事故处理和责任追究，只要发生事故，无论大事故小事故，都要按照“四不放过”的原则，严格依法查处，严肃追究责任。对发生较大以上事故的，要区分领导责任、部门责任和企业责任，从严从重处理。对发生事故的企业，该停产整顿的要停产整顿，该关闭的要坚决关闭。

同志们，岁末年初，影响安全生产的因素较多，安全生产的任务非常艰巨，我们一定要振奋精神，居安思危、扎实工作，倍加警觉、倍加努力，持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产工作，为实现我市经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。

主题全市镇长培训班心得体会及收获三

同志们：

今天召开全市水利系统安全生产紧急会议，主要是深入贯彻落实、关于安全生产的重要指示批示精神，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全。刚才，刘平同志通报了20xx年11月24日，江西丰城发电厂发生冷却塔施工平台坍塌特大事故及《省水利厅关于进一步加强岁末年初安全生产工作的紧急通知》精神，要求全市水利系统立即开展岁末年初安全生产大检查，深刻汲取江西丰城发电厂重特大事故的惨通教训，全方位、全过程、全覆盖的进行检查，使大检查切实起到排除大隐患、防范大事故的效果。请大家对照目标、对照要求、对照责任，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、强化责任意识，切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感

各地、各部门和单位要认真学习贯彻、关于安全生产的重要指示批示精神，按照省、市的部署要求，从维护社会稳定和对人民生命财产负责的高度，强化责任意识，深刻吸取事故教训，狠抓安全生产责任落实。主要负责同志要把做好当前安全生产工作作为紧迫任务来抓，按照“党政同责、一岗双责” 的要求，逐级落实安全责任，强化监管和防范措施。各地、各部门、单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实部门单位内部监管责任，推动形成工作合力。

二、认真组织开展好岁末年初安全生产大检查，切实做到查改隐患、预防事故

刚才，刘平同志对开展岁末年初安全生产大检查进行了动员部署，对检查范围、内容等进行了明确，讲得很具体、很实在，希望各地、各部门和单位立即行动起来，切实开展好岁末年初安全生产大检查。我这里要再强调一下：主要领导对安全生产要亲自参与部署，对行动方案、采取的措施、取得的实效要造时关心、关注。各地、各部门和单位要改进作风，狠抓落实，按照“全覆盖、无盲区、重实效“的要求，扎扎实实开展安全生产大检查，切实消除事故隐患。

三、精心步署，切实抓好岁末年初安全生产防范措施的落实

岁末年初历来是安全生产工作的关键时期，各地区、各部门和单位要认真研判安全生产形势，盯住薄弱环节和突出问题，精心步署，切实抓好岁末年初安全生产防范措施的落实。各地区、各部门和单位要高度重视值班值守工作，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度。进一步健全完善应急预案，组织开展有针对性的应急演练。加强安全应急知识的宣传教育和培训，提高全民安全防范意识和应急自救能力，确保全市岁末年初安全生产形势平稳。

四、从近处着眼，从长远着手，完善健全安全生产管理体制

目前，各地安全生产管理机构还不够健全，有的有编制有人，有的没有专职机构、没有专职的安全生产管理人员，安全生产工作忙于应付。为确保安全生产工作顺利，希望各县(市)区尽快完善安全生产管理机构，落实专门的安全生产管理人员(市局安全生产划归质量与安全监督处)。

同志们，水利安全生产任务艰巨，责任重大，使命光荣。各地、各部门和单位要始终以敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律的态度，强化责任意识、深化措施落实、坚持责任到人、严格监管到位，勇于攻坚克难，确保全市水利系统安全生产形势稳定向好。

主题全市镇长培训班心得体会及收获四

同志们：

今天，区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议，主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神，安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作，并对今年工作作了具体安排，工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位，我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面，我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。

一、正确把握形势，切实增强做好环保工作的责任感

当前，我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期，环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间，环境治理成为最关注的十大话题之一，环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度，确立了“五位一体”的总体布局，提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置，提出建立系统和完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，划定生态保护红线，切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求，特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话，为进一步加强环境保护，建设美丽中国，走向生态文明新时代，指明了前进方向。今年3月5日，在《政府工作报告》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治，推动能源生产和消费方式变革，推进生态保护与建设，并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰，态度坚定，要求明确。今年全省环保工作会上，郝远副省长强调，全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”，即环保底线和生态红线。环保底线，就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线，是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务，明确了指标要求，关键是要靠实责任，抓好落实。近年来，区委、区政府高度重视环境保护工作，从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上，区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次，分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励，目的就是通过表彰先进，鞭策后进，引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识，切实增强抓好工作落实的积极性和主动性，全区上下一心、共同努力，扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前，我区经济呈现较快增长势头，已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时，我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约，环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加，环境形势不容乐观。比如，我区环保基础设施建设相对滞后，环境监测能力不足;环境污染因素有增无减，环境质量不高;农村环境污染问题日益突出，生态环境脆弱;环保机构建设薄弱，环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长，但环境保护的整体意识不高等等。近年来，区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治，较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题，但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出，广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题，全区各级各部门要进一步统一思想，提高认识，准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇，把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务，充分认识环保工作的重要性，切实增强工作责任感和使命感，真正把环保工作放在更加突出的位置，与各项重点工作同步安排，整体推进，狠抓落实，为推进民生环境的改善，促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。

二、突出工作重点，扎实做好今年各项环保工作

一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手，也是市政府下达的硬性指标，必须确保完成。要实行严格的环境准入制度，严把关口，把总量指标作为前置条件，坚决控制高耗能、高污染项目，防止污染转移，从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键，要采取强有力的措施，加快污染减排重点项目建设进度，对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目，相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视，主要领导要经常过问，分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查，汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训，及早着手，常抓不懈，确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度，确保完成年度污染减排任务。

二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护，确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度，依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口，积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设，建立健全饮用水水源地安全预警制度，强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理，加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查，确保饮水安全。进一步加强大气污染防治，严格控制燃煤污染，积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快我区第二热源厂工程建设进度，逐步淘汰分散燃煤小锅炉，不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度，国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用，认真履职尽责，开展联动执法，强化工作措施，采取有效手段，依法打击矿区各类违法行为，确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局，是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来，我区环保工作存在“重城市、轻农村，重工业、轻农业”的现象，导致农村环境问题越来越严重，这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所，切实加强乡镇环境保护工作力量，从城郊、公路沿线等重点乡镇开始，逐步改善农村环境脏乱差问题。同时，将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设，加大农村环境保护投入，有效解决农村环境基础设施落后，村民环保意识不强的现状，切实改善农村环境面貌，全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目，取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目，目前中央、省上的项目资金已拨付到位，省上要求20xx年6月底要实施完毕，时间紧、任务重，区上已经召开了相关工作会议，项目涉及各乡镇要高度重视，提前做好规划和前期工作，整合各项涉农项目资金，靠实责任，强化措施，狠抓落实，努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程，在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度，做好项目建设指导工作，通过项目建设改善我区，特别是农村环保基础条件，为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故，但也不排除存在一定的安全隐患，一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题，就会严重影响社会稳定，威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识，紧盯环境隐患，进一步完善突发环境事件应急预案，确保一旦发生环境突发事件，能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设，及时排查环境安全隐患，建立环境风险源数据库，落实责任主体，强化日常监管，将环境风险降到最低程度，确保全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念，结合正在开展的群众路线教育实践活动，把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现，纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查，找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题，制定切实可行的解决方案，力争每年解决一两个问题，通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段，大力整治违法排污和超标排放行为，加大对各类违法排污行为的处罚力度，对典型案例要挂牌督办，确保查处到位、整改到位。

三、强化工作措施，努力开创环境保护工作新局面

环保工作是一项复杂的社会系统工作，各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想，进一步增强责任意识，认真履行职责，加强协调配合，狠抓工作落实，确保按期全面完成环保各项目标任务。

一要加强组织领导，落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责，地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度，而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任，强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任，进一步细化和靠实工作任务，经常过问、经常研究、常抓不懈，确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用，全面协调好全区环境保护工作，让环保工作积极服务于经济社会发展，服务民生改善，推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作，努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道，做好环境信访工作，完善环境违法举报制度，努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要强化企业主体责任，提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体，企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感，不能只顾企业效益，把治污包袱留给政府，把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中，要自觉遵守环保法规，合法经营，依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度，建立企业环境档案，实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度，推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察，确保落实整改到位。

三要加大环保投入，切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护，技术是支撑，政策是保障，投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持，为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求，进一步加大城市环保基础能力建设的投入，加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设，提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策，坚持“谁污染、谁治理”的原则，督促企业加大环保投入。

四要深化宣传教育，营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会，广泛深入开展绿色单位创建活动，积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动，加大环保宣传教育力度，不断提升广大干部群众的环保意识，提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识，让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保，自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制，鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设，支持和引导社会公众参与环境保护工作，形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们，加强环境保护，建设美丽秦州，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风，有效的工作措施，开拓创新，扎实工作，为大力推进生态文明建设，建设幸福美好小康区作出积极贡献。

谢谢大家!

主题全市镇长培训班心得体会及收获五

同志们：

这是市政府调整分工之后，我分管的工作召开的第一个会议。之所以把它作为第一个会议，不是巧合，也不是部门负责同志汇报的早，是因为我有另外一种思考，我很愿意参加这种会议，也很愿意分管这项工作。理性的思考，这是积善行德的事情，是一项文明崇高的事业。从狭义来讲，我们的人生过程都有残疾的可能，这是在做一项为我们自己服务的事情。从广义上讲，这是民生的大事，关系社会和谐，关系社会稳定，关系党委政府的形象，关系我们执政的基础。今天，县市区分管的同志也来了，我也代表你们表个态：我分管这项工作主要办好两件事，一个是全省要求各市做好残疾人工作，发展残疾人事业的每一项工作，潍坊应该走在全省的前列，没有任何理由低于全省平均水平。潍坊的经济基础、社会地位、发展后劲目前在全省前列，我们的残疾人事业理应与潍坊在全省的经济地位相匹配，落后了是我们的工作问题。首先是我的问题。第二个，要为从事这项工作的部门和同志们提供和创造必要的工作条件。所以我们分管的同志包括县市区长，从我们做起，办好这两件事情，把分管的这项工作做好，这项事业发展到在全省与潍坊的经济社会地位相匹配，相适应。希望大家对我的这两条承诺给予监督和认证。这次会议主要办好三件事情，一是学习好上级的会议精神，省里的会议主要是做好八件事情。学习领会好上级的会议精神，就是要联系实际，做好结合文章，创造性地开展工作。二是学习好会议表彰的先进典型。会议表彰的先进单位和先进个人，是我们各县市区做好残疾人工作发展残疾人事业的标杆。榜样就在身边，可学、示范性、影响力很强，我们要虚心地、认真地学习好。三是落实好残联这个工作报告。报告主要内容是五个坚持，这五个坚持抓到位了，潍坊的残疾人工作、残疾人事业肯定会有另一番景象。今天我代表市政府讲三个方面的意见：

一是带着深厚的感情和强烈的责任感做好残疾人工作

做好残疾人工作，要有感情，要有责任。做这样的工作，麻木不行，敷衍不行，要有火热的感情，强烈的责任。有一句话说的好：“再难不如残疾人难”，从某种意义上讲，确实是这样。残疾人本身就有自卑感，我们再服务不到位，残疾人就仅仅是活着，没有尊严地活着，谈不上生活，更谈不上愉快地生活。所以希望大家带着深厚的感情和强烈的责任感做好这项工作。残疾人是特殊困难群体，残疾人工作是党和政府的重要工作，残疾人事业是文明崇高的事业。市委、市政府对残疾人工作历来高度重视。市委书记许立全同志多次对残疾人工作做出重要指示，提出明确要求。近几年来的政府工作报告中又多次把着力解决残疾人的就学、就医、危房改造等列入民生十件实事。今年对列入民生十件实事各个方面都在努力争取，但是市委、市政府非常理性，在筛选的时候首先将关系到残疾人的实事保留，这充分体现了市委、市政府关注民生的理念。通过十件实事，昭示大家要高度关注残疾人工作，发展残疾人事业、做好残疾人工作来不得半点虚假，要实实在在、扎扎实实地办，办好这些事情体现了党委政府高度重视，倡导了政府机关务实的作风。这次政府将“为200名农村贫困残疾人危房户建设新房，实现贫困残疾学生和贫困残疾人子女助学全覆盖”列入十件民生实事。今年可能还有十项工程、十项重点工作、十个调研课题等，我想还应该把残疾人工作再列入几项。把这些工作列进去，资源配置了，力量倾斜了，我们残疾人事业推进起来就更有力度，肯定会更有好的绩效。我们县市区的分管同志也要为残疾人事业发展勇于争取，这不是为个人争利，是为民生利益，为残疾人事业敢于据理力争。在这个问题上，不敢说话或为残疾人争得力度不够，那就是我们分管的同志不称职。具体业务工作，相信部门的同志干的都很好，工作也都很熟练，我们处在这个位置上，手头上有资源，就要为残疾人最大限度地去争取。市委、市政府相继颁布了《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《潍坊市残疾人优惠扶持规定》、《潍坊市残疾人事业“”发展规划》等一系列支持残疾人事业发展的文件。这充分体现了市委、市政府对全市残疾人的关心爱护和对残疾人事业的重视支持，也为残疾人事业的健康发展提供了有力的保障。同时也要看到我市是人口大市，残疾人数量相对较多，全市共有残疾人55.11万人，占总人口的6.07%，涉及160余万家庭人口，工作任务相当繁重和艰巨。全市残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人社会保障措施还不够完善，残疾人总体生活状况与社会平均水平还存在较大差距。促进残疾人事业发展，改善残疾人状况，已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会一项重要而紧迫的任务。各级各有关部门一定要站在战略和全局的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强做好残疾人工作的紧迫感、责任感和使命感，从解决残疾人最关心、最需要、最直接的现实利益问题入手，采取切实有力措施，努力推动残疾人事业在新起点上加快发展。

二是要以务实的态度多做有利于残疾人事业健康发展的基础性工作

残疾人事业工作很多，基础性工作做好了，残疾人事业发展的根基就牢固了，如果残疾人基础工作相对薄弱，所有的工作号召都因为基础薄弱而落不到实处。以务实的态度，这是前提条件。残疾人工作是系统工程，要多做有利于残疾人事业发展的基础性工作，落脚到残疾人工作上，至少有以下五个方面的工作：

一是加强法规制度建设。要认真贯彻实施残疾人保障法、残疾人就业条例等法规政策，加快制定出台符合潍坊实际的配套实施办法。全面贯彻落实中央和省关于促进残疾人事业发展的意见、“”发展规划等，进一步完善有利于促进残疾人社会保障和服务的政策法规，推动残疾人保障由临时性救助为主向制度化保障转变。

二是加快基础设施建设。各级政府要按照“”规划要求，加快推进残疾人康复和托养服务设施建设。要将各类公益性残疾人服务设施建设项目，纳入城乡规划和土地利用总体规划，在政策、资金、项目等方面予以倾斜。要加快市残疾人康复中心建设，进一步改善和优化服务管理，为广大残疾人提供更加优质的服务。各县市区也要加强对残疾人康复设施的统筹规划，积极筹措资金，建立一批残疾人康复设施，努力满足残疾人的康复需要。去年的文明城市创建和人居环境奖争创中，方便残疾人生活的设施硬件成为衡量文明的标志。长期以来，我们的城市规划更多的注重高楼大厦，马路宽阔，却忽略了充分体现人性化的残疾人设施，这样的城市建设就不完整。我们一定要把残疾人事业的发展用制度设计、制度安排确定下来。

三是加强服务能力建设。要扎实做好残疾人教育工作，通过开展各类扶残助学活动，确保各类残疾学生不因贫困失学、辍学;要大力发展残疾人职业教育，把更多的残疾人培养成有一技之长的专业技能人才。要大力实施残疾人就业优先战略，把残疾人就业纳入各级政府民生建设工程同步推进，促进残疾人充分就业。要认真解决残疾人康复服务问题。统筹实施好各项残疾人康复救助工程项目，帮助残疾人改善功能障碍，使他们早日回归社会。要大力发展残疾人体育文化事业，组织开展形式多样的残疾人文化活动、体育活动;要深入宣传残疾人的先进事迹，激励广大残疾人自强不息、顽强拼搏，在各自岗位上各展所长、各尽其能。

四是加强保障体系建设。养老保障方面，我市已经实现重度残疾人养老保险制度全覆盖，各级要切实把残疾人纳入保障范围，予以重点保障和特殊救助，落实好重度残疾人每人每月增发不低于50元生活补贴的政策。医疗保障方面，要通过资助参保参合，优先把广大残疾人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合制度覆盖范围，配合大病住院救助、门诊救助、临时救助等措施，解决好他们的医疗保障问题。住房保障方面，各地要把符合条件的残疾人全部纳入住房保障体系，使他们住有所居;农村住房建设与危房改造，要优先考虑残疾人，给予政策倾斜和资金支持。

五是加强基层组织建设。基层残疾人组织是我们面向广大基层残疾人的服务窗口、工作平台和能力基础，在基层残疾人工作中担负着组织保障、人才支撑和提供有效服务的重要职责，是残疾人事业的根基所在。要从建立推进基层残疾人组织规范化建设的长效机制入手，着力解决各地基层残疾人组织建设面临的突出矛盾和问题，努力实现工作新突破。要突出加强乡镇基层残联组织建设，建立健全社区残疾人协会，配齐、配强工作人员，明确职责和任务，规范工作程序，更好地为基层残疾人服务。组织建设是最必要的基础工作，也是最难的工作，每年搞一个标准化，每年进行达标评估。这是必要的工作条件，没有人，没有一定的组织架构，这项工作就很难落到实处。

这五个方面是标志性的基础工作，也是关键的工作。大家要结合实际，抓好落实，通过基础性工作推动事业发展。第一，潍坊市整个的残疾人工作要与潍坊的经济社会地位相匹配，除了省会城市济南，计划单列市青岛，烟台第一，潍坊第二，如果残疾人工作与潍坊在全省的经济社会地位不相匹配，就要找原因。第二，我们的诸城、寿光经济在全省遥遥领先，这两个地方残疾人事业要走在全省的前列。其他县市区要根据各自的基础条件，都要有一批创新性的、在全省占据重要地位和一定份量的好项目、好设施。

三、充分体现各级领导协调推动残疾人事业的力度和绩效

加强领导，不光力度要大，还要有绩效。在领导残疾人事业发展的问题上，不看面部表情有多丰富，也不看肢体语言有多发达，而要看推进工作的力度和绩效。残疾人工作是一项复杂的社会系统工程，需要各级各有关部门和社会方方面面的广泛参与和大力支持。要坚持政府主导、社会参与、残疾人组织充分发挥作用的工作机制，各司其职、密切配合，努力提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导，切实将残疾人事业纳入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，纳入科学发展绩效体系，重视不重视，看三个纳入，尤其是纳入科学发展绩效考核。现行体制下，上级考核什么，县市区资源就向哪方面投入。纳入重要议事日程，定期研究工作;纳入规划，工作有长远的打算;纳入每年的绩效考核，工作就有抓手。残疾人事业是重要的民生事业，党代会提出幸福潍坊，其中包括残疾人的幸福。曙光市长在政府工作报告中提出三个转型，其中社会管理转型，就是要高度关注弱势群体，不仅让他们生活着，还要有尊严愉快地生活着。要 进一步完善残疾人就业保障金征收机制，加大收缴力度，确保实现应收尽收。要进一步加强各级政府残工委建设，充分发挥各成员单位的积极性、主动性和创造性，在研究解决重大问题、统筹协调重点政策、推动实施重要规划及法规等方面发挥更大作用。残工委各成员单位要将残疾人工作纳入本系统本部门的发展规划和工作计划，纳入职责范围和目标管理，统一部署、统筹安排，通盘考虑，真正把各项职能履行到位。要大力倡导助残志愿服务，鼓励各类社会组织和市场主体参与发展残疾人服务业。要自觉加强廉政建设，坚持阳光、透明、公开、公正，切实抓好项目资金的管理使用，严格遵守纪律规定，严格用制度管权、管事、管人，自觉树立廉洁自律的良好形象。

同志们，做好新形势下的残疾人工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，锐意进取、扎实工作，努力实现残疾人事业发展的新跨越，为加快推进现代化经济文化强市建设作出新的更大贡献。

主题全市镇长培训班心得体会及收获六

同志们：

刚才，我们收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议，会议通报了20xx年全国、全省安全生产情况，部署了20xx年安全生产工作，并对春节期间的安全生产工作作了具体布置。国务委员华建敏、省委、省政府常务副省长凌成兴分别作了重要讲话，充分体现了党中央、国务院、省委、省政府对安全生产工作的高度重视，对人民群众的高度负责，对我们工作的殷切期望。我们倍感责任重大，要结合工作实际，认真学习、深刻领会、狠抓落实。市委、市政府对安全生产工作高度重视，在昨天召开的全市经济工作会议上，黄建盛书记、周萌市长就当前的安全生产工作作了专门强调，要求我们采取扎实措施，创造平安发展的环境。今天下午，市委、市政府常务副市长吴敏亲自参加我们的会议，并要求我们接着召开会议，立即贯彻上级会议精神，部署全市安全生产工作，狠抓安全工作落实，确保春节及今年的安全稳定。下面，我就如何贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，切实抓好我市安全生产工作尤其是春节期间的安全生产工作讲两点意见：

一、充分肯定成绩，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，各地、各有关部门和单位认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府有关安全生产的决策和部署，采取了一系列措施，扎实做好安全生产工作，安全生产形势比较平稳。20xx年全市共发生各类安全事故1883起，死亡281人，与20xx年同比，事故起数减少46起，下降2.38%，死亡人数减少37人，下降11.64%;安全生产事故死亡人数占省安委会下达给我市控制指标的89.21%，少死亡34人，低于控制指标10.79个百分点，列全省第四名;吉水县、新干县、永新县、吉安县、青原区、安福县、遂川县、泰和县、永丰县、峡江县、万安县和市高新开发区未突破控制指标;消防、水上交通、危化、烟花爆竹、教育、旅游、农业、林业、贸易(含粮食)、邮政、通讯、石油、电力、冶金、轻工、纺织、烟草、医药、公路工程、军工等20个行业无死亡事故，实现了安全生产;全市杜绝了一次死亡3人以上的重大生产安全事故，杜绝了一次死亡10人以上的各类特大安全事故，杜绝了校园内因安全隐患造成的死亡事故。全市实现了省政府下达我市的“两杜绝”“一减少”，不突破控制指标的年度工作目标。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门各单位共同努力的结果，我代表市政府向在座的各位和为我市安全生产作出贡献的同志们表示衷心感谢和敬意。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前安全生产形势依然严峻。20xx年虽然事故亡人总量未突破控制指标，但其中的单项生产安全亡人事故却有明显上升，比20xx年死亡人数增加12人，上升50%，超过单项控制指标7人;非煤矿山、爆破等相关行业事故频发，全年非煤矿山和爆破行业共发生亡人事故20起，死亡21人，占生产安全事故起数的57%，占生产安全事故死亡人数的58%;煤矿、建筑业的事故也比较多，居生产安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因违章操作导致的事故占事故总量的70%左右。进入20xx年第一个月，安全生产形势更为严峻，接连发生两起生产安全事故：1月14日，吉安县曾家塑料有限责任公司发生一起机械伤害事故，死亡1人;1月16日，万安县江西发达建筑工程有限责任公司工地发生一起坍塌事故，死亡1人;更为严重的是1月17日，新干县还发生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20xx年以来无一次死亡4人以上事故的记录，给我们敲响了安全生产严峻形势的警钟。同时安全生产事故隐患也非常严重，全市每次检查都有不少隐患，屡查屡有，整而复生，许多隐患潜伏着重特大事故的危机，令人堪忧。从这些严峻形势看，充分暴露了一些生产经营单位管理松懈，有章不循，违规操作，不落实对职工的安全培训教育，不落实安全检查，不落实对隐患的整改，甚至违法生产经营，片面追求生产效益，重生产轻安全等严重问题。同时也暴露了我们各级政府和安全监管部门工作仍然存在不深不细不彻底的问题，存在严不起来、落实不下去的问题，需要我们保持清醒的头脑，警钟常鸣，常抓不懈。决不能因为20xx年完成了目标任务就掉以轻心，松懈麻痹，20xx年的成绩只能说明过去，不能代表未来，何况我们面临的形势如此严峻，凌副省长刚才对今年工作作了重要部署，提出了明确要求，并提醒我们安全生产永远不能吹牛皮，永远不能说大话，永远不能松懈麻痹。因此我们必须要更加绷紧安全生产这根弦，高标准、严要求落实今后全市的安全生产工作。最近市政府正在拟定20xx年全市安全生产工作要点，待省政府正式下达20xx年安全生产目标任务后立即召开全市安全生产年会，下发全市安全生产工作要点，我们决心继续抓紧抓好全市的安全生产工作，强化各种措施和手段，大力开展安全生产落实年和攻坚年活动，为实现新跨越、建设新吉安营造更加稳定好转的安全生产新形势。

二、采取切实措施，认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作

全国、全省安全生产电视电话会议和前不久下发的国务院安委办《关于做好“两节”期间安全生产工作的通知》(安委办明电[20xx]17号)等文件，对于认真做好春节期间和今后一段时期的安全生产工作，已作出了详细的布置和安排，现在的问题关键在于抓落实，加之春节在即，时不待我，必须全面狠抓落实。为此我就全市当前安全生产，特别是春节前后的安全生产工作提五点要求：

(一)明确目标任务：今年全市的安全生产总体目标任务仍然是“两杜绝”“一减少”，不突破省政府下达的控制目标。具体比上年度控制目标数再下调5%。全年全市事故亡人控制在300人以内，各县市区也相应下调5%。春节的目标是基本平稳好转，不发生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指标。好于上年同期。

(二)切实加强对安全生产工作的领导。今年将继续实行安全生产目标责任制和一票否决制，实行年度专项考核制。因此各级政府、各部门、各企业都应继续加强对安全生产的领导，要坚决将安全生产纳入本单位的重要议事日程和办事日程，加大力度、加大投入，定期检查、定期分析，及时解决安全生产不断出现的新情况和新问题。真正从“以人为本”、“和谐社会”、“民生工程”的高度加强领导、落实责任。当前关键是要全力抓好春节期间安全生产工作的布置和落实。要组织人员深入企业，督促企业抓好事故隐患的检查、整改，对严重问题要采取断然措施，该停的该关的要坚决关停，决不让隐患酿成人祸。在抓好检查整改的同时要坚决作好应急准备，确保一旦发生事故联得通、靠得上、最大可能地减少事故损失。要加强请示汇报、确保节日安全生产政令畅通、快速反应。

(三)当前要抓好重点行业、重点部位的安全生产工作。鉴于春节前后产销两旺、物流人流加大，传统民间节日文化活跃等特点，我们应该有重点的抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、燃气、烟花爆竹、危险化学品和公众聚集场所等行业的安全工作。要组织人员逐企、逐矿、逐单位甚至逐井、逐车、逐店、逐车间、逐环节地开展检查，要严格按照行业安全标准进行安全隐患整改，重点防范重特大事故的发生。

(四)全面开展全市安全生产大检查。各县(市、区)、各部门、各单位都要按照市政府办公室《关于贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神做好全市安全生产工作的紧急通知》(〔20xx〕传111号)和即将印发的春节安全检查通知要求，立即行动起来，根据本地、本行业、本单位的特点，认真做好春节前的安全生产大检查工作，确保各项措施落实到位。要结合实际，突出重点，着重解决本地区、本部门、本单位在安全生产方面存在的问题，切忌走过场、搞形式主义。各地各单位的安全生产检查情况请于2月8日前报送市安委办。

市政府决定从2月9日起继续派出6个督查组，负责全市春节安全生产的督查工作。本次督查的主要任务是：督查各县(市、区)人民政府、各部门贯彻落实今天国家、省、市三级安全生产电视电话会议精神情况;督查各县(市、区)政府开展春节安全检查情况;督促各县(市、区)对历次检查指出的隐患整改情况;抽查部分企业春节安全工作到位情况。市督查组春节督查情况于2月13日前报市安委办。随后市督查组转入全年包干督查、一包到年底。

(五)加强春节期间的安全保卫和值班工作。各地、各部门、各有关单位要坚持节日期间的值班制度，及时掌握安全生产动态，领导干部要在岗带班值班，一旦发生险情或事故，要立即组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报。

同志们，安全生产责任重于泰山。市政府要求各级政府各部门、各企业全面贯彻今天的会议精神，迅速行动起来，狠抓各项工作的落实，让全市人民过一个祥和、快乐、安宁的春节，确保全市今年安全生产平稳态势，为实现经济又好又快发展，做出新的贡献，以更加优异的安全成绩，迎接党的xx大胜利召开!

谢谢大家!

主题全市镇长培训班心得体会及收获七

同志们：

目前我市已进入汛期，6月上旬将进入主汛期。今天，市委、市政府专题召开全市防汛防旱工作会议，主要任务就是贯彻落实省市有关部署要求，回顾总结去年防汛防旱工作，研究分析今年面临的新形势、新要求，全面部署今年防汛防旱各项工作任务，动员全市上下认清形势，超前谋划，积极应对，狠抓落实，确保安全度汛。现在，我先讲四点意见，最后请崔书记提要求。

一、回顾总结去年，防汛防旱工作取得显著成效

去年，我市气候较为干旱，降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米，比常年偏少30%;梅雨期间平均降雨140毫米，雨日、梅雨量均较常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕见高温伏旱，全市大面积持续高温少雨;汛期平均降雨490毫米，比常年偏少近四成，但是降雨量比较集中;10月初我市遭受第23号强台风“菲特”外围影响，沿海地区受到一定程度的影响。面对严峻复杂形势，全市上下团结一心、科学应对，没有发生一起人员伤亡、水利工程水毁事故，实现了大旱和大风大雨无大灾，有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾去年的防汛防旱工作，主要得益于以下四个方面：

一是组织指挥得当有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始终把防汛防旱工作作为维护经济社会发展大局的基础来抓，专题召开会议，全面部署、全面动员。主要领导多次赴一线，检查落实防汛备汛工作，及时会办解决有关问题和矛盾。市人大专门组织视察，对防汛防旱工作提出了建设性意见。市防指专门在《东台日报》和市防汛防旱网站上公布各镇(区、场)防汛责任人名单，接受社会群众监督。各镇(区、场)、各防指成员单位按照市里的统一部署，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，认真落实防汛责任制，科学制定各类预案，积极开展各项工作，保证了防汛防旱工作的到位。

二是汛前检查扎实有序是做好防汛防旱工作的重要基础。按照“准备早、措施实、应急快”的要求，组织开展汛前检查，及时消除安全隐患;储备防汛物资，落实抢险队伍，打牢应急抢险基础。及早开展汛前检查。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查，重点排查工程隐患，有针对性地进行加固处理。4月初，市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行再检查，针对存在的突出问题，下发整改通知书，限期整改到位。及早修订完善应急预案。根据最新工情、水情，结合汛前检查发现的问题，修编完善《东台市城市防洪排涝预案》、《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海防台防风暴潮预案》等5个工作预案。及早储备防汛物资。顺利建成并启用市级防汛物资仓库，市级储备块石6950吨，编织袋26万只，木桩2400根，潜水泵、抢排泵347台套。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资，为做好抗灾抢险发挥了关键作用。及早落实抢险专业队伍。市镇两级于5月上旬相继组建完成抢险队、预备队，所有人员均登记造册，专业抢险队结合重点水利工程建设及时组织了实战演练，牢牢把握了防汛抗灾主动权。

三是夯实水利工程基础是做好防汛防旱工作的重要前提。按照“建重于防”的要求，抢抓国家政策机遇，加大水利投入，兴修水利工程，夯实水利工程基础。农村水利建设方面，实施了县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程，全市共疏浚县乡河道67条、整治村庄河塘216条，累计完成土方769万方。实施圩区险工险段治理工程，拆建改造圩口闸58座、排涝站20座，加修圩堤5公里。全力抓好堤西区域供水工程配套，完善提升堤东区域供水质量，保证全市饮水安全。城市水利建设方面，续建配套何垛河以南主城区防洪清水工程，完成长青二中沟闸站维修改造工程，对市区9条内河实施清淤，有效改善了城市内河水质，增大了水体容量。沿海水利建设方面，完成东台河下段、三仓河上段整治等工程，新建1座海堤河节制闸，疏浚河道47.4公里，累计完成土方241.3万方。骨干工程维养方面，实施完成沿海四闸、通榆线三站、城市防洪15闸5站、堤东70多座封闭调节涵闸的机电、启闭等设备年度维修养护，为工程安全运行提供了基础保障。

四是应对措施科学有效是做好防汛防旱工作的重要环节。按照省市防指部署，大力推进异地视频会商系统和骨干工程远程监视系统建设，去年共建成1个中心以及7个镇、3个工管单位视频会商系统和8个骨干闸站远程监视系统，进一步提升了防汛应急指挥决策能力。面对旱情、汛情，市防指科学调度，充分发挥水利工程效益。根据堤东骨干河道水质和用水需要，协调调度通榆线三站开机抽水，全年累计开机253天、提水5.7亿方，并适时调度沿海涵闸冲淤导咸，共排水2.58亿立方米，保证了堤东灌区航运、生产需求和度汛安全。

二、正确把握形势，切实把防汛防旱工作摆上重要位置

成绩只能代表过去，我们更要清醒地认识到，今年防汛防旱工作依然面临着诸多困难和挑战，突出表现在两个方面。

一方面，极端性气候发生的可能性极大。近年来，随着全球气候变化，暴雨、台风、干旱等各类极端性天气明显增多。据气象部门预测，今年我市汛期区域性强降水将较常年偏多，梅雨期内降水集中，预计还将遭受2—3个台风影响，极有可能发生洪涝灾害，遭受风暴潮天气影响，防御工作容不得一丝马虎，决不能掉以轻心。

另一方面，防汛抗灾工程基础亟待加强。沿海海堤存在隐患。新围垦的条子泥、方东、方塘垦区海堤尚未经受过风暴潮考验，抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大。条子泥条南片西南侧海堤和方南垦区西北角海堤仍未达标交圈。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高，船行波对河岸刷蚀严重，时堰先期实施的5公里整治段多处青坎倒塌，严重影响堤防安全。沿海港道排水不畅。由于去年汛后雨水偏少，冲淤保港水源缺乏，闸下港道回淤严重，影响汛期行水通畅;条子泥围垦一线海堤东延7公里，大大减少归槽滩面水，加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道，新开港道因外侧滩面高较易淤积。里下河圩区存在险工险段，次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤9.6公里，37座圩口闸、14座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢，川东港拓浚工程尚处于起步阶段，效果还未显现。城市防洪工程建设管理有待增强。主城区防洪虽已初具规模，但堤防标准偏低，防洪标准不足五十年一遇，跟不上城市发展需要。主城区以外的防洪区建设步伐缓慢，不适应经济社会发展要求。

面对上述新形势、新问题，各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要进一步统一思想，认清形势，宁可信其有、信其重，坚决克服麻痹侥幸思想，时刻绷紧防汛抗灾这根弦，从严抓好整改措施，不遗余力地把防汛防旱工作抓紧抓实抓好。

三、狠抓措施落实，坚决打胜今年防汛防旱硬仗

今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，坚持依法防控、科学防控、群防群控，全面落实各项措施，努力实现全市安全度汛。着重抓好四个方面的工作：

一要加强水利工程建设。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要迅速组织力量，对水利重点工程及防汛准备工作进行回头看，确保各项措施落到实处。要加快防汛急办工程扫尾。加快完成梁垛河南闸上下游防护应急处理、通榆河砼护坡维修工程;抓紧完善川水港闸增设自动化控制系统工程，及时做好防汛信息化系统维护，确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确。要抓好在建重点工程安全度汛。方塘河整治工程要抓紧组织通水验收，确保月底前拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程、川东港疏浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案，做好各项防汛应急准备，确保省重点工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程，保证主汛期发挥效益。要加快小型配套工程建设。正在施工的20xx年小型农田水利重点县建设项目要在6月20日前竣工;对确实不能在规定时间内完成的农水工程，要落实好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤，要在自检合格的基础上，于5月底前申请市防指统一组织验收。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案，落实安全度汛措施。对在建交通工程降圩、破圩或筑坝影响排涝的，要立即按照工程标准整改到位，制订并报批度汛预案，落实应急度汛措施，确保水系畅通。

二要强化区域防洪调度。根据我市实际，要突出抓好城镇、沿海和里下河三个重点区域度汛安全。要强化城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心，防汛工作责任重大。当前，要对台城汛前检查进行回头看，再检查、再落实，查找薄弱环节，消除各项隐患;要做好城市防洪闸站机电设备的维修保养，并全部进行试开试关，保证工程安全运行;汛期按照城市防洪排涝预案和水情、雨情，及时调度防洪闸站，确保市区不受淹;加强水位提升工程的科学调度，定期实施内河换水;要抓好市区建设的规划管理，城市建设不得填堵河道港叉，不得影响防洪设施安全;要加强小区排涝设施的修建完善，及时封堵口门，尤其要注意防范地下车库和人防工程的进水受淹，确保小区遇涝排得出、受淹有人管;要加强宣传发动，引导市民自觉遵守社会公德，不向河道倾倒垃圾、排放污水，保证市区河道行水畅通和环境整洁。同时，各镇区要加强集镇地区的防洪防旱工作，做到遇洪挡得住，遇涝排得出，遇旱灌得上。要重视沿海度汛安全。我市沿海现有一线挡潮防守海堤90多公里，向东还有新围的条子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。随着沿海开发战略的深入实施，我市海堤防守任务不断增多，压力不断增大。要严格按照防汛要求和工程标准，抓紧做好海堤达标建设;抢抓主汛期到来之前的有限时间，对影响今年安全度汛的工程隐患和薄弱环节再进行一次全面检查，确保不留死角;对已经发现的险工患段，按照“分级管理、分级负责”的原则，进一步加大处理力度，逐一落实应对措施。条子泥工程一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求，做好防汛抗台的各项准备，确保工程安全、施工安全;方塘、方东垦区排水闸需跨汛期施工，要及早做好防御台风、高潮的准备，确保安全度汛;对堤外从事高涂养殖的，弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备，落实防灾自保措施，确保安全。要做好里下河圩区防洪排涝。里下河地区由于地势较低，易涝易渍。里下河镇区要把村(居)干部分工到各圩区，了解具体情况，查找隐患和存在问题，区分轻重缓急，分类采取措施。对有险情的堤防、闸涵等设施，明确责任，抓紧落实安全度汛措施。对影响防汛安全的险工险段，必须迅速制定除险加固方案并落实到位。里下河镇区要超前做好闸站试开试关试运行，抓住农水工程专项补助的契机，对病险闸站全面进行除险加固。对汛前一时无法处理的问题，要逐一落实应急度汛措施，落实管护人员和抢险队伍，备足防汛物资。

三要做好抗灾应急准备。目前距主汛期还有不到20天。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要抓住当前有限时间，全面落实好24小时防汛值班制，明确带班领导，人员到岗、在位、在状态。要按照防大汛、抗大灾的要求，再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网式检查，进一步做好闸站试开试关试运行，对检查中发现的工程隐患分门别类，采取针对措施，不等不靠，抓紧整改;主汛期前难以完全到位的，必须落实可靠的度汛保障措施，确保安全。要按照市防汛抗灾预案，结合辖区内的汛情、水情、雨情，认真修订完善各类防汛应急预案，确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求，备足各类防汛抢险物资，并集中存放。要组建并落实抗灾抢险队和预备队，登记造册，做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场，要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班，年老体弱的人员要坚决替换，确保人员和工程安全;要对抢险队、预备队人员进行再检查、再培训，不得虚报谎报，确保发生险情时拉得出、上得去、打得响。对重点险工险段，在落实区域防汛责任制的基础上，要细化责任分工，做到每一个险工险段都有行政领导分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。各镇区要将村(居)及重点企业“两防”责任人进行公布，接受群众监督。

四要坚持防汛防旱两手抓。在全面抓好防汛工作的同时，要密切关注天气，根据水情、雨情的变化，认真分析水源供需情况，科学制定抗旱预案，制定供水计划，优化水源调度，强化用水管理。要突出抓好堤东地区的抗旱工作，根据旱情变化，及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水，保证堤东地区骨干河道正常水位在1.8米以上。要科学监测里下河水位，及时向省防指沟通协调，保证溱东正常水位保持在0.8米以上，确保生产生活用水需要。要加强水质监控，确保供水水源水质安全;要通过水利工程引淡导咸，保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下，确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施，沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理，对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施，减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施，配套完善田间灌溉水系，加快田间水系工程“最后一公里”的组织实施。要加强水资源管理，严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度，有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要深入开展饮用水源地达标建设，严密监测水源地水质状况，做好突发水污染事件应急处置准备，确保饮水安全。

四、强化支持保障，全力确保今年全市安全度汛

目前，主汛期即将来临。各镇(区、场)、市各有关部门和单位一定要按照市委、市政府统一部署要求，迅速行动，狠抓落实，做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底，确保安全度汛。

一要强化组织领导责任。要全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任制，真正把责任落实到每一个工程、每一处险工患段、每一名责任人;各镇(区、场)防汛责任人要按照责任状要求履职尽责，及时协调解决问题;要重点推进镇区、村(居)防汛责任体系建设，做到思想认识到位、组织指挥到位、工作措施到位、应急预案到位;要牢固树立全局一盘棋思想，坚持局部服从整体、下级服从上级，坚决服从统一指挥调度。

二要强化决策指挥能力建设。目前，市级已建成集水情、雨情、工情于一体的防汛指挥决策支持系统。正在建设视频会商系统的7个镇、2个区，要加大投入力度，加快建设步伐，确保5月底前实现全市防汛指挥系统全覆盖。同时，各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力，加强沟通协作，强化会商分析，及时交流信息，实现资源共享，进一步提高我市防汛防旱信息化决策水平。

三要强化建设资金筹集。各镇区要切实加大水利建设投入力度，千方百计保证工程建设需要。要继续依法征收防洪保安资金、水利建设基金等财政性资金，用于重点水利工程建设。水利建设基金由市财政局负责征收，住建、工商、交通、国土等部门按照筹集来源及比例配合征收，纳入财政预算管理，专项用于水利建设。要从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。从土地出让金中提取的农业土地开发资金，按规定比例用于农村水利建设。从城市维护建设税中拿出不少于15%的资金用于城市防洪排涝建设。要加强水利工程水费征收工作，严格执行规定的水价标准和收费范围，加大收费力度，规范收费行为，强化考核管理，提高水费征收水平。农业、工业企业和沿海农林场圃等用水单位，要按时足额缴纳水利工程水费，不得截留挪用，确保水利工程设施安全运行和防洪保安工程建设资金需要。农村“一事一议”筹资筹劳，要优先用于农村水利建设。要大胆探索市场化的办法，引导社会资本投入水利工程建设。

同志们，做好今年的防汛防旱工作，事关全局，责任重大。希望大家以更加饱满的精神、更加扎实的举措、更加严谨的作风，居安思危，未雨绸缪，严阵以待，全力以赴做好防汛防旱工作，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利，为建成更高水平小康社会作出新的更大的贡献!

主题全市镇长培训班心得体会及收获八

在全面进入汛期之际，经市委、市政府研究，决定召开全市防汛抗旱工作会议。这次会议主要任务是：传达贯彻上级会议精神，全面部署我市防汛抗旱工作，动员全市上下立足防大汛、抢大险、抗大灾，奋力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。刚才，会议传达了省市防汛抗旱工作会议精神，通报了汛前检查情况，分析了汛期天气形势，国土局、住建委、河沥溪街道分别作了表态发言。下面，我就做好今年防汛抗旱工作，讲三个方面意见。

一、高度重视，充分认识今年防汛的严峻形势

防汛抗旱工作我们每年都部署，每年都强调重要性。但是，今年从上到下，从我们全国全年的情况分析，今年的形势特别严峻。

一是从气象部门的预报来看，今年受厄尔尼诺现象影响，全国所有的气象专家、水利专家形成一致意见，今年受到特大雨水影响，将产生特大洪涝灾害。长江中下游要防大涝，抗大灾。

二是从目前1—4月份降雨量来分析，宁国4月份降雨量是往年同期降雨量的三倍，从长江水位来看，在没有进入主汛期，已经很高，相当于1999年6月主汛期的水位。从我们周边的省市来看，有的都已经受到了特大的洪水侵袭和影响，洪涝成灾，更有福建泥石流的惨痛教训，截止目前死亡34人。所以无论是从专家预测的情况，还是到目前为止全国长江中下游已经发生的洪涝灾害来看，今年的形势和往年是截然不同的，形势十分严峻，不容乐观，所以我们每一位同志要在思想上切不可等同于往年的常规工作。

三是从我们宁国现状来看，宁国是一个易洪易旱的地方，易受洪水影响，同时20xx年的抗旱情形历历在目，今年专家分析，整个梅雨季节时间很长，但进入秋季以后降雨量偏少，今年上级部门要求我们要把防汛抗旱两手抓，特别是在梅雨季节后期，如何妥善做好转换，防止秋旱问题。同时，我们宁国的水利设施建设在时期通过水务部门和各个乡镇、街道的努力有了很大的改观和提升，无论是中小水库除险加固，还是中小河流治理以及一些山塘除险加固，包括我们的城市防洪，整个防汛抗旱的能力有了很大的提升，但是也应看到和我们防大汛，抗大灾的要求还有一些差距，也还有一些隐患，包括我们的城市防洪，东津河上游万家水库还没有建，东津河、西津河形成汇流后行洪不畅等问题。

四是今年干部调整的幅度比较大，新到岗的干部对本区域、本部门的防汛抗旱工作情况还不是十分熟悉，另外由于近几年来都没有发生特大洪水，我们的干部在意识上也有所松懈麻痹。

综合以上情况，我们要高度重视，克服思想上的麻痹，对今年防汛抗旱工作要引起高度的重视。

二、明确重点，扎实做好防汛抗旱各项工作

我想讲“围绕‘三个一’、突出五个方面、抓好六个重要环节”。

围绕“三个一”。第一个“一”就是围绕一个总体要求，今年的总体要求就是要抓住防大汛、抗大旱这个总体要求，确定我们防汛抗旱科学调度方案，同时今年总体要求要防汛抗旱两手抓。

第二个“一”就是围绕守住一个底线，即三个确保，第一个确保就是要确保水利工程、城镇、居民区安全，第二个确保就是要确保全市饮用水安全，第三个确保就是要确保人民群众生命财产安全。不能因为一起工作责任没有到位而引起人员伤亡的情况发生，一定要严守这个底线。

第三个“一”就是围绕狠抓一个基础，即隐患排查整治。第一个方面就是各个乡镇、街道，职能部门一定要对各自辖区、负责的部门开展一次地毯式检查，做一个全面的了解，有哪些地质灾害点、塘坝;第二个对检查出来的问题要明确人员、确保经费、坚决整治，只有在整治上加大投入，消除隐患，才能确保安全度汛。

突出五个方面。一是水库山塘。过去我们在防汛抗旱工作中经常收看全国防汛抗旱工作中重大事件惨痛教训的录像片，因为一个小(二)型水库出现垮坝，就会造成群死群伤的典型案例，包括山塘，对已经除险加固的也要检测检验，不能盲目乐观，要加强巡查;对没有除险加固的更要重视，要有预案方案，应对各种情况，不能让垮坝出现在意料之外，各乡镇(街道)一定要高度重视。二是中小河流。目前，除城区部分干堤外，总体上防洪标准偏低，特别是众多中小河流处于无设防状态，汛期防洪压力大。部分河段虽有防洪护堤，但设计标准偏低，老化失修严重，存在诸多险工要段。汛前检查发现的所有险工隐患，要逐一落实责任，倒排工期，主汛前务必处置到位。要加强河道清障工作，对阻碍行洪的违法建筑，坚决依法清除，保障河道行洪畅通。三是城市防洪。东津河行洪不畅，尤其是东津、西津河上桥梁的行洪能力，水务部门要进行研究是否要进行开挖，东津河、西津河形成汇流容易造成行洪不畅，今年梅雨季节极有可能是在短时间内形成较强降雨，这是尤其要注意和防范的。造成行洪不畅，造成地质灾害。水务局和相关部门要高度重视。四是港口湾库区。港口湾水库库区是我市防汛工作重点区域。因气候原因，水库建成以来一直没有遭遇较大洪水，库区干部群众滋生了麻痹思想。由于前期持续降雨，港口湾水库蓄水位在4月24日达到133.83米，相应库容4.97亿m³，超过今年汛限水位0.83米。据气象部门预测，今年汛期我市可能迎来大洪水，港口湾水库可能遭遇建库以来最高水位，库区淹没高程可能攀爬到高位。库区乡镇及有关单位要引起高度重视，全面组织排查，加强宣传教育，主汛以前务必将库区137.5米高程以下群众全部转移到安全地带。同时，加强船舶管理，确保通行安全，必要时实施禁航。市防办要加强与港口湾水库管理处的信息沟通，准确掌握蓄水、发电和泄洪动态，及时发布预警信息。五是地质灾害点。请各乡镇、街道进行地毯式检查，重点检查道路、基础设施和矿山周边隐患部位。对依山而建的道路隐患部位进行标注，对以场平名义进行非法开采的要严厉查处打击。对机关企事业单位和群众切坡建房的要密切关注，按照“心中有数，处置到位”的原则，建立应急处置预案，同时对可能发生泥石流的部位，建立每日巡查制度，杜绝出现群死群伤事件。对因工作失职造成人员伤亡的要严肃追责。对存在切坡建房地质灾害隐患的地方要按照“创新思路，依法合规”的原则妥善处置，各个地方要加紧研究，拿出具体方案。

抓好六个重要环节。一是预案的修订、完善和演练。部分乡镇、街道和市直有关部门要对应急预案进行深入研究，对内容及时进行更新、修改和调整，对预案要做到心中有数，要开展演练。水务局负责，5月中下旬对城区开展一次应急演练。二是防汛物资的筹备、清点和组织。要按规定落实各类防汛抢险物资器材储备，确保品种齐全、数量充足、布局合理，防汛薄弱部位要就地就近储备，并要落实运送保障，确保物资及时运送到出险现场。各乡镇、街道和市直有关部门要立即着手，认真落实防汛物资储备和专项经费，全面清点和梳理现存物资，对常用的照明设备、冲锋舟、救生衣、编织袋、沙石料等要根据实际情况及时备足，做到宁可备而不用，不可用而不备。同时要做好防汛车辆和大型机械的备勤，确保在紧急时刻运得出，用得上。三是应急抢险队伍的组建和梳理。坚持专业、非专业相结合的原则，在市、乡、村、重点企业全部建立防汛抢险队伍。市一级组建以市人武部民兵为骨干的应急抢险队伍，以公安、武警、消防为骨干的应急救援队伍，以水利、地质、工程等专家为骨干的技术队伍，形成强大的防汛抢险力量。各乡镇(街道)要根据防汛需要，以基干民兵为主，农村青壮年劳力为补充，组建好自己的抢险队伍。各村和重点企业也要把能用上的人动员起来，组织起来，以备抢险之需。同时，要认真进行梳理，对人员有变动的要及时进行更新和补充，并要加强教育培训、实战演练，努力提高应急抢险能力。四是安全度汛知识的宣传和教育。各乡镇、街道及水务、国土、新闻媒体等相关部门要加强防汛法律知识、应急避险知识的宣传教育。对位于山塘水库、地质灾害点附近或下游的群众，以及居住在主要行洪河道、山洪沟沿岸的群众，要通过“一封信”和上门等多种方式加强宣传教育，让他们了解洪水和地质灾害特点，掌握避险和自救方法。五是预报预警的及时传达和报送。气象、水务、国土等部门要加强联合会商，密切监测雨情、水情、工情发展变化，加强监测力量，加密监测频次，完善监测体系，提高预报预警的精准性、针对性和时效性。要有效利用报纸、广播、电视、短信、网络等各种途径，及时发布灾害预警信息，为防洪决策提供科学依据，为抗洪抢险赢得时间和主动。要进一步整合信息资源，实现信息共享，扩大监测网点的覆盖面，提高工作效率和监测能力。六是防汛抗旱坚持两手抓。一方面，做好防洪防汛准备，安全度汛期间，切忌在水库、大坝、溢洪道等部位设置障碍物。另一方面，在梅雨季节尾期，各乡镇、街道要密切关注水位，适当及时的关好启闭机进行有效蓄水。

三、落实责任，确保夺取今年防汛抗旱新胜利

一要强化责任落实。各乡镇、街道和市直重要职能部门实行行政首长负责制，要把防汛抗旱工作作为重中之重，将防汛抗旱工作亲自抓在手中，亲自动员部署。各乡镇、街道和市直重要职能部门就今年防汛抗旱工作进行专题研究和部署，行政主管亲自带队开展安全检查，亲自研究隐患排查整治，亲自研究预案修改完善。分管负责同志要更加深入、细致和具体的研究谋划，抓主抓重，统筹兼顾。

二要形成强大合力。防汛抗旱是一项系统工程, 必须依靠各部门通力合作、全社会大力支持。各级各部门要尽快熟悉本地区水情、工情及相关情况，深入一线调研勘察，掌握基本情况，抗洪抢险时做到胸有成竹。市防指要主动加强与上级防指、人武部、武警中队的沟通联系，共同研究参与抗洪抢险救灾的方案。各防指成员单位要发扬服从指挥、团结协作的优良传统，认真履行职责，主动承担防汛抗旱任务。市防办要加强自身能力建设，全面履行职责，及时掌握汛情、旱情、灾情，及时为市委、市政府提供防汛抗旱信息，当好参谋助手。

三要强化纪律约束。在主汛期除了加强值班室值班值守制度，还要加强重要地质灾害点、山塘水库等重要部位巡查值守制度，发现问题及时汇报处置。主要领导在特殊主汛期和重要雨情期必须坐镇指挥，对重点地段值守情况和隐患亲自进行检查。

同志们，做好防汛抗旱工作，责任重大。全市上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战，努力夺取防汛抗旱的全面胜利。