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三年改革方案心得体会总结 三年改革方案心得体会总结范文(八篇)

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三年改革方案心得体会总结 三年改革方案心得体会总结范文(八篇)
2023-01-12 15:59:28    小编:ZTFB

我们得到了一些心得体会以后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样能够给人努力向前的动力。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?以下是小编帮大家整理的心得体会范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

2022三年改革方案心得体会总结一

珠晖区位于湘江东岸,辖两乡两镇五个农场,总面积234平方公里,总人口30万,其中农业人口10万,耕地面积6.15万亩,是衡阳市面积最大、人口最多的城区。

(一)切实加强领导,搞好协调配合。为了搞好乡级农技推广站的改革与建设,区政府专门下发了《珠晖区人民政府关于改革完善乡镇农技推广服务机构的实施意见》(珠政办发[201*]25号),成立了以区长符成安同志为组长的乡镇农技推广技术体系改革领导小组。编办、财政、人事、农业、畜牧、水利农机等部门为成员单位,负责解决改革中出现的问题,督促指导改革与建设工作。领导小组下设办公室,办公室设在区农办。

(二)完善了机构设置。1、设立区级农业技术推广服务中

心(加挂区农产品质量安全监管站)。2、各乡镇、衡州路街道将农技、农机、畜牧、农产品质量监管一起,综合设置乡镇农技推广服务中心。全区共建立了5个农技推广服务中心,共有农技推广人员22人。

(三)建设稳定的办公场所。全区4个乡镇和衡州路街道农业技术推广服务中心具有稳定的办公地点,为了便于农业技术推广服务中心的技术服务和指导工作,办公地点全部设在乡镇人民政府所在地。

(四)资产整合情况。为了充分发挥乡镇农技推广服务中心的作用,区政府对原有农技推广资产进行整合,农业部门负责解决办公用具、交通工具、仪器设备、办公和试验示范场所,为乡镇农技推广人员创造了良好的工作条件和生活条件。(五)理顺管理体制。根据农业技术推广工作特点,建立健全了有利于充分发挥区乡农技推广服务中心作用的管理体制。区农业行政主管部门加强了对乡镇农业推广服务中心的管理和指导。区派出的技术人员的考评和晋升要充分听取乡镇政府的意见;乡镇农业技术推广人员的考评、调配和晋升要充分听取区级业务部门的意见。区级农业推广机构同时加强了对乡镇农业技术推广服务中心的业务指导和服务。(六)科学核定人员编制。区级农业技术推广站机构人员编

制维持原编制数15名不变。乡镇街道农业技术推广服务中心机构人员编制按照全区农作物播种面积、农户数、行政村数作为测算的基本指标并分别设立权重,即按照农作物播种面积0.5~1.5万亩配备1名农技人员,权重为0.3;500~1000户农户配备1名农技人员,权重为0.5;2~3个行政村配备1名农技人员,权重为0.2;3个指标所算的值之和乘以2/3即为乡镇应配备的编制数。经测算最后核定为22名,具体编制分别为:东阳渡镇6人、茶山坳镇5人、酃湖乡5人、和平乡4人、衡洲路街道2人。确保了

在一线工作的农业技术人员不低于全区农技人员总编制的2/3。区、乡两级农业技术推广机构中专业技术人员比例不低于80%,并注意保持各种专业技术人员的合理比例。

(一)今年是换届之年,干部提拔,人员调动,编制变动等工作都暂时冻结,因此,尚未开展竞争上岗工作,人员还没有最终确定,目前在乡镇街道农技推广服务中心上班的都是原在岗人员。

(二)经费不足。一是要加大对农技推广机构办公场所、培训场所、检测仪器、培训宣传设施、新技术引进、试验、示范、人员知识更新等方面的投入,逐步改善基层农业技术推广的环境和条件。二是要不断提高农技人员的综合素质,根据科技进步、产业发展和农民需求的变化,制定乡镇农技推广人员

培训规划,搞好乡镇农技推广人员的岗位培训和素质提升教育培训,提高其服务能力。经费尚未落实。

(一)完善人事管理制度。待换届选举完成后,我区将全面实行了以人员聘用制度和岗位管理制度为核心的用人制度,根据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用的原则,确定具体岗位、明确岗位等级、聘用工作人员、签订聘用合同,坚持公开、公正、公平三原则,实行公开招聘、竞聘上岗、择优聘用。聘期一般为三年,对连续两年考核不合格的人员,不得继续聘用。

(二)财政经费。拟定区财政部门保障乡镇农业推广站的工作正常开展,将人员工资、社会保险以及履行职能所需的工作经费纳入财政预算,实行全额预算管理,并随区财政收入的增长而相应增加。

(三)创新农业技术推广方式。根据新阶段农业发展特点,农民需求变化,乡镇农技推广服务中心结合本乡镇生产需要,认真遴选主导品种和主推技术,搞好技术培训。农技推广站技术人员实行包村联户制度,逐步形成农业技术推广人员抓科技示范户,科技示范户带动普通农户的科技入户制度,利用农业科技示范基地,搞好新技术、新品种的展示示范,及时解答农民在生产中遇到的实际问题。

2022三年改革方案心得体会总结二

尊敬的领导、同志们:

本人自20_年连任本村支部书记以来,负责制定党支部工作规划并组织实施,负责落实镇党委、政府交办的其他工作任务,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,实施市委对村书记提出的目标要求。三年来,在上级党委、政府的正确领导和关心支持下,在全村党员、代表、村民的共同努力下,立足我村实际,带领两委班子成员开展好每项工作。现我把本届来工作情况汇报如下。不当之处,请批评指正。

(一)、组织党员和村两委成员学习党的“十九大”精神,实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,继往开来,与时俱进,全面实施争创小康文明村目标,提高两委成员的思想水平,从而促进我村全面工作的顺利开展。

1.坚持对两委成员的培养和监督,切实发挥好两委成员在各项工作中的领导核心作用,成为能带领群众加快致富奔小康的农村基层党支部。

2、充分发挥党员先锋模范作用,落实党员目标责任,认真履行义务,正确行使权力,协助党支部做好各项工作,坚持民主评议党员制度,使其在维护群众利益,维护社会稳定,遵纪守法,科技致富,遵循社会公德,计划生育移风易俗等方面真正发挥作用,在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。

3、明确了村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心,确保思想、政治和组织领导,规范村民委员会要在村党支部的带领下,积极主动地做好职责范围内的工作,村两委成员自觉维护党支部的领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情办好、管好。

4、严格选拔思想觉悟高,年轻有为,能带领群众发展经济奔小康的同志,加强其思想教育,努力提高其思想修养,使其成为优秀后备力量和入党积极分子。三年来我支部共发展党员3名,还有3名入党积极份子正在考查中。

1、结合本村实际情况,确立积极发展思路,扩大种养业规模,勤劳致富,积极创收。

2、积极多方筹措资金,继续完善水利农田设施建设,建水渠等

3、完善了村部中心广场的设施建设。

4、完成六条机耕道路的水泥硬化。极大方便村民生产出行。美化乡风乡貌。

5、抓好计划生育工作,三年来我村计生各项工作走在正常管理的轨道。

创造优良的社会环境,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。确保了无信访、上访案件的发生。

过去三年里,由于筹措资金偏少,对村里生产生活设施建设力度不够,村容村貌美化力度不够,有待加强。三年来,在各位党员、村民代表和全村村民的共同努力下,我们虽然做了一些工作,同时也存在很多不足之处。希望今后两委班子在上级党委政府的领导下,克服困难,艰苦奋斗,务实创新,开拓进取,将我村的各项工作推上一个新的台阶。

述职人:__

20_年_月_日

2022三年改革方案心得体会总结三

我校坐落于亳州市谯城区张店乡南部,是一所位于农村小学,下设六个年级,六个班级,共计学生306人,有14名教师,其中兼职体育教师2人。为了贯彻教育部《关于做好全国青少年校园粽球特色学校及试点县(区)遴选工作的通知》精神,推动校园足球活动的开展,也为了借助这一契机推进我校的“阳光体育”活动,丰富以现代体育为特征的我校“足球文化”的内涵,全面推进我校的普及足球工作和素质教育,特制定李吉楼小学创办足球特色学校三年规划。

以增强学生体质、培养学生拼搏进取、团结协作和吃苦耐劳的体育精神为宗旨,全面落实阳光体育活动计划,通过广泛开展校园足球活动,建立和完善我校足球联赛,普及足球知识和技能,形成校园足球文化,从而促进学生全面发展。

依托上级部门的有力领导,加强与县区足球推广中心的合作,发挥学校体育教师、班主任以及任课教师的作用,积极创造必要条件,加大资金投入,营造适宜校园足球发展的氛围,为校园足球活动的开展提供保障,为足球人才的培养奠定坚实的基础。

积极营造适宜校园足球发展的氛围,与县区足球推广中心的合作。培养学生对足球运动的兴趣,全校普及足球运动,提高自觉主动训练意识,增强进取心和自信心,了解足球运动发展简史,学习掌握足球基本技术。开展与足球有关的知识讲座和宣传,培养学生对足球的兴趣,动员全体学生保证每班一球,成立班级男、女足球队,开展校级足球比赛。

进一步营造适宜校园足球发展的氛围,加强与县区足球推广中心的合作,发挥学校体育教师、班主任以及任课教师的作用,积极创造必要条件,加大资金投入,使学生进一步掌握足球基本技术动作,加强专项身体素质练习,提高灵活控球的能力,培养顽强拼搏的意志品质,树立竞争意识。使校级联赛趋于正规。校级联赛水平得到提高。

进一步创造条件,加大资金投入,聘请高水平教练,提高学生技、战术能力,巩固提高足球的基本技术动作,培养稳定的心理素质、增强协同配合能力,能将所学技术灵活用于比赛中,学习简单战术,增强团队意识,为参加区、市级比赛并获得优异成绩奠定基础。

组长:时金魁

副组长:鲁家运、宋亚运特邀顾问:张小侠张店乡中心校体育组组长

成宣员:体育教师传:各班班主任、少先队

实施小组:各班主任负责策划、筹备足球节各项活动与内容,足球节经费审核、协调全校师生足球节活动开展等。后勤保障组组长:张军负责整个足球节横幅悬挂、开幕式主席台摆放、物品采购医务组:李超负责整个足球节学生意外伤害的救护。五、具体措施1.搞好校园足球的普及1把足球运动作为课程纳入校本课程,全校每班每周安排一节体育课开展兴趣足球课,聘请专业教练或体育教师任教。除此之外,体育老师在基本保证原有体育课程实施的前提下,根据不同年龄学生的特点,通过体育课渗透足球教学或专题足球课等方式,结合不同年龄学生的特点进行足球基本知识、基本技能等方面的教学与训练。2如足球活动课时间遇天雨、或平时利用部分班队会、十分钟队会等时间,各班可在教室内开展与足球有关的系列活动。如:传球、颠球单项比赛、观足球比赛或讲座、裁判知识的学习、侃足球、说球星以及其他与足球结合的游戏活动,以此培养学生对足球的兴趣爱好。

此项工作由体育组、德育组协调,班主任落实。

2.提高校园足球的比赛水平

1将校级男子足球队,分为a、b、c、d三个梯队,进行有针对性的的足球训练。我校体育教师一起每天下午3点半带队训练,常年坚持。足球教练具有丰富的专业知识和长期的青少年训练经验,发挥好他们的作用保证我校足球训练的高质量,做到不走弯路,科学有效。

2全校所有一至六年级的班级,由班主任负责,成立班级男、女足球队。班主任教师要注意安全教育与防范。通过班级的内部训练比赛,为年级联赛运行的和学校足球队后备人才的组建打下基础。

3走出去、请进来。派出校足球队到其他优秀学校参加足球交流活动。

3.校园足球的联赛组织

1根据我校现在实际情况,积极参加市区各级足球比赛,如市长杯、赛成绩。

2班级间足球联赛是推进我校校园足球活动的良好途径,也是我校的传统比赛。

学校一至六年级每学年都开展同年级的班级间足球联赛。在整个学年度中,我校足球联赛将在两个学期分为2个阶段进行。

第一学期进行“校长杯”足球联赛,学校1---6年级各班都组队参加。第二学期进行“超级杯”足球联赛,各自年级、男女组别在决出1--6年级学生在各自组成男子、女子年级队参加年级之间的“超级杯”足球联赛。

5、6年级男子组各班再进行交叉混合足球比赛。最后决出男子、女子“超级杯”的总冠军。整个班级间“校长杯”足球联赛将历时长达三个月,比赛期间力争全校每一个学生都能以不同的方式参与到其中,比赛队员、队伍各班学生组成的拉拉队、还有家长亲友团等。同时,从各班选出热爱足球的学生进行裁判培训,在整个足球联赛期间当小裁判。使“校长杯”足球联赛真正成为学生自己的节日。通过这些活动初步形成“人人有足球,班班有球队,周周上足球课,年年搞足球比赛,人人都参与”与落实。

4.校园足球的文化拓展1学校重视校园足球气氛的培养,加大对足球运动的宣传和普及的推广。我校对外宣传栏始终有一块足球专栏,传我校开展足球运动的情况,教学楼走廊上的宣传栏挂满了关于足球的知识、趣闻等,级内鼓励学生利用课余时间搜集足球各种信息集成册子。以普通学生为班底,积极学习并继续创编足球操或足球舞,让足球在与音乐的结合中绽放异彩。

结合德育与少先队,开展形式多样、内容丰富的快乐足球体验活动,学校的废旧足球通过学生们的巧手制作也成为可以点缀教室的独特风景。让孩子在足球游戏竞赛、漫画创作、搜集足球趣闻或故事等多种形式的活动中享受足球的快乐,在“赛足球、绘足球、影足球、写足球、赏足球、品足球”等妙趣横生的活动里感悟足球的魅力,进而努力打造具有时代特点和少先队活动特色的“一项技能与身体素质共同发展、个人能力与团队合作精神相互结合、困难挫折和勇气快乐并存”的快乐足球文化。通过各种活动是我校学生了解足球、喜爱足

2由于职业等因素,教职员工的身体状况不容乐观。其主要原因之一就是缺少运动与锻炼。学校工会要借助“校园足球活动”这一契机积极参与并,开展与足球相关的活动。如男教工可开展足球训练与小型友谊赛,女教工可参与编排足球操或足球舞。活动时间可利用中午、放学后等,周五放学后可组织专项的活动或比赛。3学校需通过月报、校报、告家长书、家长会、家访、电访、面谈,让家长也知晓本项活动的重要意义,并争取他们的大力支持。将有足球爱好的家长组织起来,成立校园足球家长志愿团,选出团长和团员。发挥家长志愿团的作用,在校园足球领导小组的统一领导下,组织学生开展校园足球一系列活动。

1.经费保障一是将上拨经费做到专款专用,二是不足部分通过行政公用经费来弥补,三是争取社会企事业单位的支持。

2.组织保障学校由校长室牵头,视各项活动的开展情况,每月召开专题或相,学校适时组织足球操、摄影、征文、足球知识竞赛、黑板报、电子小报等比赛。

3.奖励保障一是结合绩效工资制度的实施,校内相关的足球活动训练人员视具体情况记入绩效工资工作量。二是对获奖班级、体育教师和有关人员等给予一定物质奖励。三是将校园足球活动开展情况作为评优选先的重要条件。

2022三年改革方案心得体会总结四

2020年9月27日,国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议,以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。

2020年9月29日,国资委召开视频会议,对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,在实施国企改革三年行动中作表率,切实把国企改革三年行动抓到位见实效,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

2020年10月12日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国务院国资委副主任翁杰明,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》的主要内容,并回答记者提问。

2020年10月15日,《国务院关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排,报告提出,着力实施国企改革三年行动,全面提升国资国企改革综合成效。

习近平总书记高度重视国有企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。

通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

一、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。

二、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

三、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。

四、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。

五、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。

二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。

三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展。

四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。

五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。

六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。

七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。

八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

围绕服务国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

第一,推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进行并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。

第二,促进产业结构调整,提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。

第三,结合国家重大区域发展战略,推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋,推动区域发展向更高的水平迈进。

第四,加大新动能的培育,构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。

第一,分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。

第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。

第四,我们要以混合所有制改革为抓手,在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。

第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。

近年来,国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推动国企改革“1+n”政策落实落地,在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果实现了历史性突破,国有企业党的领导全面加强,首次实现对中央企业的功能界定分类,全面完成中央企业公司制改制,混合所有制企业数量和质量大幅提高。

一批改革举措取得重大进展,以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善,国有资本布局结构不断优化,市场化经营机制加快转换,国有资本投资、运营公司蹚出新路,“处僵治困”取得实质性进展,重组整合与结构调整取得关键进展。

一批改革重点难点问题已经破题,剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大突破,落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经验。

但是我们也要清醒地认识到,目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的,我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克,改革的任务依然繁重,同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示,党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。

国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出抓好改革重点任务,以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效,在实施国企改革三年行动中作表率。

一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委(党组)要把方向、管大局、保落实,结合不同层级、不同类型企业实际制定党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界;董事会要定战略、作决策、防风险,全面依法落实董事会各项法定权利;经理层要谋经营、抓落实、强管理,全面建立董事会向经理层授权的管理制度,充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动,推进管理流程再造,优化资源配置。

二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务国家战略,聚焦主业主责发展实体经济,更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新能力,加大研发投入,完善协同创新体系,在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”工作成果,加快剥离非主营业务和低效无效资产,深入推进“僵尸企业”处置工作。2020年,基本完成厂办大集体改革,完成退休人员社会化管理主体工作,确保2022年剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥,务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督,坚决防止国有资产流失。

四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位,切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理,具备条件的企业特别是商业类子企业,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则,加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化,完善市场化薪酬分配机制,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励,充分用好已有明确政策,并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制,实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。

五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变,更加注重基于出资关系,更加注重国有资本整体功能,更加注重事中事后、分层分类,更加注重提高质量效益,把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段,对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业,实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用。

六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用,扎实推进改革措施的综合运用和系统集成,凡是要求面上企业做到的,纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。

七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势,推进党建工作与生产经营深度融合,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神,对企业家高度信任、充分授权,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员,给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求,切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。

一是进一步健全工作机制。各中央企业党委(党组)要把实施国企改革三年行动作为重大政治责任,加强组织领导,加大工作力度,健全工作机制,企业主要负责同志要作为第一责任人,亲自抓、带头干,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。

二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”,逐级压实责任、传导压力,做到一级抓一级、层层抓落实,确保上下贯通、“一竿子扎到底”。

三是抓紧制定实施方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施方案,确保可衡量、可考核、可检验。

四是切实加强督查考核。要切实加强督查考核,将重点改革任务完成情况作为硬指标,倒排工期,动态跟踪,对明确要求今年或2021年、2022年年内必须完成的重点任务,要全力攻关,确保如期。

五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导,回应各方关切,讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境,促进改革深入推进。

2022三年改革方案心得体会总结五

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平6月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调,胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变,紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。

会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》、《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》、《深化农村宅基地制度改革试点方案》、《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》、《深化新时代教育评价改革总体方案》、《关于深化国有文艺院团改革的实施意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来医药卫生体制改革进展情况汇报。

会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。今后3年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

会议强调,加快推进新一代信息技术和制造业融合发展,要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,以供给侧结构性改革为主线,以智能制造为主攻方向,加快工业互联网创新发展,加快制造业生产方式和企业形态根本性变革,夯实融合发展的基础支撑,健全法律法规,提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。

会议指出,深化农村宅基地制度改革,要积极探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法,坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线,实现好、维护好、发展好农民权益。

会议强调,推动媒体融合向纵深发展,要深化体制机制改革,加大全媒体人才培养力度,打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体,加快构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局,建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。

会议指出,教育评价事关教育发展方向,要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。

会议强调,国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量,要以社会主义核心价值观为引领,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,突出问题导向,坚持分类指导,以演出为中心环节,激发国有文艺院团生机活力,创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术佳作,满足人民向往美好生活的精神文化需求。

会议指出,党的十八届三中全会以来,我们着力增强卫生健康治理体系整体效能,优化医药卫生资源配置,提升医疗卫生服务水平,推动建立起世界上规模最大的基本医疗保障网络,患者就医负担逐步减轻,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。这次应对新冠肺炎疫情,我们的医药卫生体系经受住了考验,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了重要作用。要坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,强化大卫生大健康理念,把预防为主摆在更加突出位置。要梳理各地深化医改情况,总结好的经验做法,加快推进健全分级诊疗制度、完善医防协同机制、深化公立医院改革、深化医保支付方式改革、加强医保基金监管、加强基层医疗卫生机构能力建设、完善药品供应保障体系等重点任务,完善相关配套支撑政策,打好改革组合拳。要高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用,重塑医药卫生管理和服务模式,优化资源配置、提升服务效率。对近期一些地方在疫情防控中出现的突出问题,要抓紧从体制机制上想办法、补漏洞,坚决防止疫情反弹。

会议强调,要把抓好党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会结合起来,把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来,有针对性地部署推进关键性改革。要提前谋划“十四五”时期改革工作,更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次体制机制问题。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间,对待新事物新做法,要加强鼓励和引导,让新生事物健康成长,让发展新动能加速壮大。

中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

2022三年改革方案心得体会总结六

1、 斯文秀气的你,写得一手漂亮的字。你的作业本总是那么干干净净,整整齐齐,使老师总是看了一遍又一遍。“真人不露相”这句话用在你身上最合适了,在你不爱说话的外表下,藏着一颗勤奋,努力,上进的心,再加上你的聪明,才智,你学什么东西都特别快。瞧你,这一学期进步多快!要是你还能在大家面前大声地讲话,那我们就更喜欢你了。加油吧,你将会是个很有出息的女孩!

2、你是个平凡而又朴实,美丽而又善良的女孩。你思想健康,蓬勃上进;你性格文静,又能明辨是非,你时常默默无闻,但与你交谈时,你能侃侃而谈。你的舞蹈与演唱是同学们既羡慕又崇拜的。关于那次值日,老师相信你已经处理得很好了吧?在下学期的学习中, 愿你策马前行,快马加鞭!用自己的智慧与勤奋赢得更大的成功!

3、 是一个令家长欣慰,令老师骄傲的乖乖女。温顺平和的性格使你与身边的每个人都相处得很好,至于学习,你更是认真,精益求精。批你的作业是老师的一种享受!你不愧是老师的小助手,同学们的好榜样,爸爸妈妈的好孩子。如果你能加强体育锻炼,在运动场上表现出你的拼搏精神,那么你将会成为一个多么出色的女孩啊!老师期待着你这颗明星能发出更加耀眼的光芒!

4、最新的三年级学生评语大全:你是一只活泼可爱的小燕子,在音乐室里舞蹈,在体育场上拼搏,在画室里挥笔速写,在讲演台上慷慨陈词。语文课上你敢于发表自己的见解,自然课上你的阐述令同学们大开眼界,社会课上你大谈天南海北地方风情……拥有多种特长的你,身上那种进取、不服输的劲儿,令同学和老师佩服!老师希望你保持勤勤恳恳、脚踏实地的作风,把你的才华全部都展现出来!

5、你的思想很有新意,是个敢想敢做的小女孩儿,这是创造性思维的表现,老师鼓励你这种“创造”。课堂上有时能听到你富有“创造性”的发言。本学期你的作业也有了很大的进步!每次打开你的作业本就有一种美丽的享受。你的学习成绩良好,是位不错的学生。但有时上课会做小动作,和同学讲话。希望你扬长避短,成为全面发展的好学生。

6、你会皱起眉头,是想不出问题吗?你会默不作声,是不知道怎么回答吗?你会在老师不注意时,做小动作、讲话,是想引起老师的关注吗?你会控制不住贪玩,拖拉作业……告诉老师,好吗?其实,老师时刻都在关注着你,你一点儿也不比别人差,你同样是老师最聪明的学生!对自己要有信心!敞开你的心,让老师和同学一起进入,付出努力,一定会有收获。让我们一起努力,好吗?

7、你,学习成绩优良,但从不骄傲自满;处处遵守纪律,但依旧天真活泼;平时说话声音虽哑,但课堂上能响亮地回答问题。老师打心眼里喜欢你!如果你能重视体育活动,多参加体育锻炼,就能使懂事的你更添朝气,那么你定会更加讨人喜欢!如果注重热心班集体工作并协助老师完成班级工作,并且广泛阅读课外书籍,必将为你的人生增添光彩。希望你继续努力,成为全面发展的好学生。

8、你是位聪明又可爱的小男孩,特别是你的作文更是出类拔萃,是全班同学和老师心目中的好学生。你上课专心听讲,勤奋好学,平时关心集体,团结同学,在这次校艺术节、英语节中,你还为班级争了光,老师为有你这样的学生高兴!你的字迹潇洒漂亮。看你平时不多言多语,但是朗诵却是我班的佼佼者!常常受到同学和老师的赞赏。如果课堂上你也能把手举得高高的,让同学听听你那独到的见解,那就更好了!老师期待着

9、有段日子,你对待学习有所松懈,老师看在眼里,急在心里,如果在学习上有什么困难,老师很愿意帮助你的,因为你一直是位很乖巧,很努力的好孩子,不过,最近你又有了进步,这可真让我松了一口气。特别是作文的进步不小!只是字的练习还要加大力度呀!在你即将步入12岁之际,老师想送你一句话:再长的路都有尽头,千万不要回头;再快乐的心都有烦恼,千万不要在意,野草遮不住太阳的光芒,困难挡不住勇敢者的脚步。

10、你是一个非常文静、礼貌、懂事的女孩,对待班级工作总是默默无闻、一丝不苟,对待他人总是坦率与友好,你是同学们的好朋友,也是老师心中的好孩子!你的年龄在我们班偏小,基础学习不是很扎实,但你仍然踏踏实实,一步一个脚印,勇往直前,课堂上勇敢举手发言,作业质量、速度都大有进步! 愿你继续努力,我始终会做你的支持者、为你加油,为你鼓劲!

11、你是位聪明又懂礼貌的好女孩,每次无论老师在哪儿碰到你,你总是亲切地向老师问好。你又是一个在文艺方面有天赋的好孩子,老师心里很喜欢你。有着小鸟般的童心的你,是那么活泼,那么可爱,天生一副好嗓子,为同学们带来欢乐与美的享受。聪明的女孩,老师还是喜欢那个文静的你!下学期你一定不会让老师失望的,对吗?

12、如果生命是树,那么,理想是根,勤奋是叶,毅力是干,成功是果,你有良好的学习基础,又写得一手好字,如果能在奋斗目标的指引下,勤奋、执著地去追索成功,你的生命之树才会开花结果。这学期你各方面的表现都很不错,学习成绩稳步提高,在班上始终并列前茅,我一直对你有信心,相信你能靠实力做一个出类拔萃的人!

13、你性情温和、言语不多,但待人诚恳、礼貌。你爱好文艺,你在班会课上的表演唱吸引了所有同学的目光!你很遵守纪律,但课堂上却总是沉默不语,其实没有人天生就有良好的口才,关键还是看你会不会抓住课堂上的每一个机会。你思想健康,学习渴望进步,但还缺乏刻苦钻研精神、缺乏正确有效的学习方法,所以学习成绩进步不大,愿你振作起来,增强信心,永不厌倦、永远进取!

14、你是属于那种能轻松地掌握课本知识的聪明孩子,平日里总能看到你真诚、可爱的笑脸,你那小鸟般的童心给我们带来欢乐与美的享受,你热心帮助同学,看到同学有困难,总是挺身而出。只是老师看到你的烦恼也很心疼,只希望下学期你能健健康康,平平安安地度过每一天!希望你能为实现理想而孜孜不倦地学习,在知识的海洋里畅游。老师祝福你!

15、你是个聪明、活泼而且非常可爱的小女孩。平时能歌善舞、兴趣广泛、知识全面、思维敏捷,特别使老师高兴的是,你的语言是多么丰富,多么与众不同,简直棒极了。识字能力强,课外知识面广,口头和书面表达能力都很强,朗读课文很有感情,学习接受能力强,学习成绩优秀,老师希望以后能有责任心,组织好班级的文艺活动,那就更棒了。

16、你诚实纯朴,乐于助人,热爱集体,遵守纪律,是一个可爱的学生。同学间的小事,你常常忍让。在老师的心里,一直认为你是个富有活力的棒小伙。但是,你知道吗?学习是要靠倾情投入,如果你能把学习的激情溶入每时每刻,静下来认真思考,勤奋学习,那么,你也可以成为一名佼佼者。还有身为“财产保管员”一定要有很强的责任心呀!试试看,老师等你的好消息!

17、你的勤奋和努力是班里出了名的。上课总能看到你坐的端正的身影,听到你清脆的嗓音。学习,工作你总能带着一股认真的劲儿,在你看似调侃的外表下,藏着一颗勤奋,努力,上进的心,再加上你的聪明,才智,你学什么东西都特别快。如果你的字迹端正了,成绩稳定了,上课不随便插嘴了,大家也会更喜欢你!继续加油吧!你将成为一个更出色的小男孩!

18古往今来,大凡出名的人哪一个不是跟“勤”字有关!大科学家爱因斯坦也曾说过:“天才出于百分之九十九的汗水加百分之一的天赋”,可见,成功的喜悦是辛勤的汗水浇灌出的,而懒惰的人大多一事无成。你身上最大的毛病是什么--“懒”。“懒”使你迷失了学习的方向; “懒”使你丧气了斗志;“懒”使你与成功无缘。其实,你是很聪明的孩子。你有很强班级荣誉感,热心为老师与同学办事;上课时也多次战胜恐惧勇敢地回答有难度的问题。孩子,树立起必胜的信心,去打败你的“天敌”吧!到时,会有“奇迹”出现的。

19、你是一个有上进心的孩子,尊敬老师,喜欢帮助老师做事情,热爱集体,关心爱护集体荣誉,热心助人,拾金不昧,坚强勇敢,爱劳动,讲卫生,积极参加体育活动,上课积极举手发言,回答问题声音响亮。能够协助老师管理班级,工作认真负责,是老师信得过的得力助手。不过,身为我校的首任大队长,工作上还显得稚嫩,希望下学期,在大队工作方面能有更好的表现!加油吧!

20、你是一个聪明倔强的小男孩,尊敬老师,见到老师主动问好,能协助老师管理班级,有一定的责任心,是老师的小助手,与同学相处融洽,课间能和小伙伴做一些有意义的活动,积极参加文体活动,上进心强,有一种不服输的倔强性格,诚实坚强,学习自觉主动,课堂上积极思考,大胆发表个人意见,好奇心强,喜欢对问题追根就底,课堂练习完成情况良好,能虚心接受他人意见,回答问题声音响亮,老师很喜欢你。

2022三年改革方案心得体会总结七

1.稳重踏实的你凭借自己的拼搏为自己打造了一片天地,学习成绩保持在班级的上游,遵守纪律,热爱集体,尊敬老师。可有时你似乎还没有尽力而为。须知:知识的高峰在等待着你的攀登,无限的风光在静候你的包览,只有用勤奋作梯,用努力作扶手,你才能一步步走向胜利的巅峰!

2.你是一个倔强任性的女孩,性格孤僻,脾气暴躁,不太与人交流,也不易接受老师或家长的批评帮助;你总是埋头做作业,即使在老师讲课的时候也不停止,可是不知道你该做作业的时间你做了什么?可是成绩并不因为你的作业完成而有任何的提高!其实你是在逃避,逃避老师对你的关心和家长的期望。在今后的工作生活中,你还会遇到困难甚至挫折,希望你能勇敢面对,走出自我封闭的圈子,多一些快乐,多一些自信!

3.“静能生慧。”你是一个充满了才气和灵气的女孩,虽然平日里较少言语,但宽厚仁道,不激进,少与人争锋。你学习成绩优秀,这

4.喜欢看你的作业,整洁怡人;喜欢看你上课的样子,专注投入。你安静稳重,刻苦塌实,你总在默默地努力,也取得了一定的成绩,尤其是英语进步很明显,而且一直保持着优势;但理科的学习似乎已成了拦路虎,让你产生了畏惧心理。但我要告诉你,唯有树立必胜的信心,加上勤奋的努力和刻苦的思考,才能达到理想的成绩。希望你能为自己树立更高远的目标,以更大的热情投入到新的战斗中去,别忘了有我为你加油呐喊!期盼着你的进步!

5.曾经为取得成绩而开心地笑过,也曾为犯过的错真诚地悔迁,也曾因为学习的困惑迷悯地笑过,经历初中三年的洗礼,终于长成一个真正的男子汉,勇敢,坚强,乐观,有责任感,今后的人生旅途中,望你还一些沉稳,多一些坚韧,才会走的更稳,更远。

6.你有着聪明的头脑,却因不够努力而成绩平平;你处在积极向上的集体环境中,却因你的志向平庸而鲜有进步。课堂上你会做些小动作,作业中会有许多错误,这都因你学习态度的不端正而引起。也许你会走向更高的学府,希望你勇于攀登,战胜自我!

7.你开朗活泼;热情勇敢,有着冲过中考这一关,上到理想的高中。积极的人生态度,勇于向困难挑战,学习上孜孜不倦,生活上俭朴无华。相信经过你的拼搏,一定会达到你的理想。

8.你不善言词,却有着自己的思想,你常微笑,却时常把烦恼藏在心间,你在学习上还算认真,对待同学也以诚相见,在劳动方面也算积极,关心集体,在今后,望你多些自信,勇于表达自己;另外,还要多些勤奋,更加严格的要求自己。

9.你天性善良,尊敬老师,热爱劳动,关心集体,但学习上缺乏主动探究的精神,而且没有耐心和定力,作业书写也不够整洁。其实你聪明的大脑还没有得到充分的开发,被你的浪费时间已经一去不复返,你所能做的就是抓住今天,以十二分的激情和努力,为自己创造美好的明天!

10.你纯真善良,活泼可爱,对待朋友热情真诚,对老师尊敬有礼貌。学习上尽其所能,坚持不懈,虽然成绩不是最好的,但我知道你从没放弃,因为你知道学习的过程不仅是文化知识积累的过程,更是学会做人并不断自我完善的过程。

2022三年改革方案心得体会总结八

2020年9月27日,国有企业改革领导小组第四次会议及全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议,以“可衡量、可考核、可检验、要办事”为国有企业改革三年行动定准了基调。

2020年9月29日,国资委召开视频会议,对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。强调中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,在实施国企改革三年行动中作表率,切实把国企改革三年行动抓到位见实效,切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

2020年10月12日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,国务院国资委副主任翁杰明,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗全面介绍了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》的主要内容,并回答记者提问。

2020年10月15日,《国务院关于2019年度国有资产管理情况的综合报告》提请十三届全国人大常委会第二十二次会议审议。谈及下一步的工作安排,报告提出,着力实施国企改革三年行动,全面提升国资国企改革综合成效。

习近平总书记高度重视国有企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。

通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

一、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。

二、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

三、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。

四、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。

五、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。

二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。

三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展。

四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。

五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。

六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。

七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。

八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整

围绕服务国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

第一,推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进行并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。

第二,促进产业结构调整,提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。

第三,结合国家重大区域发展战略,推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋,推动区域发展向更高的水平迈进。

第四,加大新动能的培育,构建高质量发展新格局。我们要指导推动中央企业更多地投资像5g、工业互联网、人工智能、数据中心等新型基础设施建设,促进新一代信息技术与产业深度融合,促进中央企业和地方国有企业的数字化、智能化转型,运用一系列方式培育一批具有全球竞争力的世界一流企业。

五、积极稳妥地推进混合所有制改革

结合国企改革三年行动,按照我们经常说的几个原则,就是以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。

第一,分层分类推动改革。我们的混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。

第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。

第四,我们要以混合所有制改革为抓手,在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。

第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。

六、中央企业改革在重要领域和关键环节取得重大进展、重要成果

近年来,国资委和中央企业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实推动国企改革“1+n”政策落实落地,在国有企业改革重要领域和关键环节实现了一系列重大进展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果实现了历史性突破,国有企业党的领导全面加强,首次实现对中央企业的功能界定分类,全面完成中央企业公司制改制,混合所有制企业数量和质量大幅提高。

一批改革举措取得重大进展,以管资本为主的国有资产监管体制逐步完善,国有资本布局结构不断优化,市场化经营机制加快转换,国有资本投资、运营公司蹚出新路,“处僵治困”取得实质性进展,重组整合与结构调整取得关键进展。

一批改革重点难点问题已经破题,剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题实现重大突破,落实董事会职权、经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人制度等形成了一批可复制可推广的经验。

但是我们也要清醒地认识到,目前改革不平衡、落实不到位的情况还是存在的,我们面临的一些重点难点问题还没有完全攻克,改革的任务依然繁重,同时国有企业改革也面临着新形势、新任务、新要求。习近平总书记对国企改革作出了一系列新的重要指示,党的十九届四中全会对国企改革作出了新的重大部署。

七、突出重点任务,确保中央企业改革抓落地见实效。

国企改革三年行动是未来三年进一步落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。中央企业要准确理解把握其重要意义和核心要义,坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出抓好改革重点任务,以更坚强的决心、更坚定的意志、更大的力度推动落地见效,在实施国企改革三年行动中作表率。

一要突出抓好中国特色现代企业制度建设。中央企业党委(党组)要把方向、管大局、保落实,结合不同层级、不同类型企业实际制定党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项清单,厘清各治理主体权责边界;董事会要定战略、作决策、防风险,全面依法落实董事会各项法定权利;经理层要谋经营、抓落实、强管理,全面建立董事会向经理层授权的管理制度,充分发挥经理层经营管理作用。开展对标世界一流企业管理提升行动,推进管理流程再造,优化资源配置。

二要突出抓好国有经济布局优化和结构调整。围绕服务国家战略,聚焦主业主责发展实体经济,更好发挥国有企业在畅通产业循环、市场循环、经济社会循环等方面的引领带动作用,支持中央企业带动民营企业、中小企业协同发展,推动国有资本向重要行业和关键领域集中。要提升自主创新能力,加大研发投入,完善协同创新体系,在关键核心技术攻关、科研成果转化应用等方面有更大作为。巩固“压减”工作成果,加快剥离非主营业务和低效无效资产,深入推进“僵尸企业”处置工作。2020年,基本完成厂办大集体改革,完成退休人员社会化管理主体工作,确保2022年剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,坚持“三因三宜三不”原则,积极稳妥,务求改革实效。重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革。根据不同企业功能定位,合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构。集团公司要对国有相对控股混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,推动建立灵活高效的市场化经营机制。要加强对混合所有制改革全过程的监督,坚决防止国有资产流失。

四要突出抓好健全市场化经营机制。强化国有企业市场主体地位,切实维护企业法人财产权和经营自主权。大力推行经理层成员任期制和契约化管理,具备条件的企业特别是商业类子企业,按照市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出原则,加快推行职业经理人制度。全面推进用工市场化,完善市场化薪酬分配机制,推动薪酬分配向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。灵活开展多种方式的中长期激励,充分用好已有明确政策,并支持探索超额利润分享机制、骨干员工跟投机制,实施更加多样、更加符合市场规律和企业实际的激励方式。

五要加快形成以管资本为主的国有资产监管体制。国资委将进一步深化职能转变,更加注重基于出资关系,更加注重国有资本整体功能,更加注重事中事后、分层分类,更加注重提高质量效益,把监管重点聚焦到管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。优化管资本的方式手段,对不同功能定位、行业领域、发展阶段的企业,实行差异化的分类考核、分类监管、分类授权放权。充分发挥国有资本投资、运营公司在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用。

六要突出抓好“双百行动”“区域性综改试验”“科改示范行动”、世界一流企业创建等专项工程。充分发挥专项工程的示范引领和突破带动作用,扎实推进改革措施的综合运用和系统集成,凡是要求面上企业做到的,纳入有关试点和专项工程的企业要成为样板、率先实现。

七要突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势,推进党建工作与生产经营深度融合,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神,对企业家高度信任、充分授权,对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员,给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求,切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。

八、加大工作力度,以钉钉子精神抓紧抓实央企改革工作。

一是进一步健全工作机制。各中央企业党委(党组)要把实施国企改革三年行动作为重大政治责任,加强组织领导,加大工作力度,健全工作机制,企业主要负责同志要作为第一责任人,亲自抓、带头干,做到重点任务亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查。

二是逐级压实领导责任。集团公司和子公司要层层立下“军令状”,逐级压实责任、传导压力,做到一级抓一级、层层抓落实,确保上下贯通、“一竿子扎到底”。

三是抓紧制定实施方案。要结合实际抓紧制定完善本企业的具体实施方案,确保可衡量、可考核、可检验。

四是切实加强督查考核。要切实加强督查考核,将重点改革任务完成情况作为硬指标,倒排工期,动态跟踪,对明确要求今年或2021年、2022年年内必须完成的重点任务,要全力攻关,确保如期。

五是着力做好宣传引导。要着力做好宣传引导,回应各方关切,讲好改革故事、树立先进典型、营造良好环境,促进改革深入推进。

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