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国有企业发展探索心得体会及收获 国企工作的收获(8篇)

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国有企业发展探索心得体会及收获 国企工作的收获(8篇)
2023-01-12 16:19:21    小编:ZTFB

从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会怎么写才恰当呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

2022国有企业发展探索心得体会及收获一

2018年5月23日,中国国家审计迎来划时代的一天。习近平总书记作为中央审计委员会主任主持召开了中央审计委员会第一次会议,国务院总理李克强、中纪委书记赵乐际任副主任。习总书记站在新时代高度,做出重大部署和明确要求“努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”。

党总书记亲自挂帅、国务院总理和中纪委书记任副职,本身就传递出党内监督和国家监督实施大联合监督信号,凸显了纪检、监察和审计等开展大联合监督体系重要性,为大联合监督体系运行提供了强有力的保障。

笔者认为,十九大以来,国家监察委和中央审计委员会的成立,标志着党和国家监督体系完善。为更好实现把权力关进制度笼子的要求,落实党和国家监督体系全覆盖总体要求,作为党领导下的国家重要命脉的国有企业,构建由党统一领导,纪检、监察和审计等各级监督部门高度整合、彼此协同作战的大联合监督体系,对国有企业的健康、稳健发展具有重大的意义。

02.必要性

中国国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在中国共产党统一领导下,国有企业整合各类监督资源,形成全面覆盖、权威高效的大联合监督体系是趋势所源。

一是“坚持党对一切工作的领导”基本方略所决定的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,党的集中统一领导,必然要求各级职能部门应在党的统一领导下,既要履行好自身的工作职能还应相互联系、协同监督。

二是构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系的必然要求。所谓监督体系,就意味着各种监督方式相互联系、有机运转。过去,我们的监督体系尚存在不适应的问题:仅限于自身职能部门的监管,监督范围过窄。国家监察委的成立解决了原来只针对行政机关及其工作人员的问题,将范围扩大到实现了所有行使公权力的公职人员全覆盖。中央审计委员会的成立则要求审计不仅要在经济领域发挥着作用。“审计全覆盖既涉及行政机关,也涉及党的机关,要更有效地发挥审计在反腐败当中的利剑作用”(胡泽君审计长语)。审计全覆盖与反腐无死角是一脉相承的,审计不再仅限于事,还涉及到人,涉及到反腐,把巡视监督与审计监督有机结合,则是审计全覆盖最好体现。其他的如司法监督、民主监督、群众监督、舆论监督等监督方式则多为“单打独斗”,缺少贯通、衔接与有效结合,监督力量较为分散也不够强,容易形成监督盲点,无法有效的实现监督全覆盖。

三是由纪检、监察和审计等监督体系工作性质和职能特点所决定。党章明确“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关”。监察法明确“各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关”。 习总书记在第一次中央审计委员会明确“要拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度”。检察机关依照刑事诉讼法对国家工作人员职务犯罪行为进行查处。在我国,80%的公务员、95%以上的领导干部是共产党员,党内监督、国家监察和审计监督具有高度内在一致性,都应在党的集中统一领导下,握紧拳头、同向发力、形成合力。

03.方法和途径

在整个国有企业监督治理体系中,除了监事会还有一些重要的监督主体。一是纪检监察监督。纪检监督属于党内监督,监察监督则属于行政监督。目前,从党和国家层面看,中央纪律检查委员会和国家监察委员会合署办公。从国有企业层面看,纪检和监察一般的也是合署办公,一套班子、两块牌子;二是审计监督。审计部门的监督是也是一种行政监督。三是企业内部控制监督。四是总部管理部门对所属单位的监督。

如何有效的整合这些监督资源,实现国有企业监督全覆盖,我认为可以从以下几个方面着手:

一是构建党领导下的大联合监督委员会。要坚持党领导下的大联合监督,我认为国有企业应成立由党组统领下的联合监督委员会,统筹负责和协调各级监督部门。联合监督委员会由集团党组书记或纪检组组长挂帅,由纪检、监察、审计、内控等部门主要领导,甚至可以包括总部业务主管部门领导,共同组成,这将为纪检监察和审计部门协同工作提供了强有力的保障。

二是整合各类监督人力资源,充分发挥各自领域特长,使监督效果实现1+12的化学效应。目前,主要的监督机构包括纪委、监察委、审计委,纪委主要针对党员领导干部,监察委针对公职人员,审计委则侧重经济领域。三个委员会并非是重复设置,它们既有业务交叉也各有侧重各有特点。比方说,一个党员干部同时也是公职人员,也会涉及到公共资金。在实际工作中,通过有效整合和利用各自优势,当审计人员遇有违纪交错、手段受制的情况时,纪检监察可以派员支持审计人员的工作。同样,在纪检巡视过程中,有着娴熟财会知识、丰富查账经验等优势的审计人员参与其中,也会给巡视工作以最有力的支持。

三是构建信息共享交换机制,避免重复低效工作,减少被监督单位的接待工作。目前,很多国有企业,纪检监察的巡视往往和审计在时间上存在交叉或相近,如审计尚未或刚刚结束,巡视组或其他专项检查(如物资专项检查、信息系统专项检查等)就入驻被检查单位,被检查单位接待工作繁重。而且,目前的巡视工作在有些方面还与审计所关注的内容一致,例如,纪检监察部门也把财务、物资、合同、销售等作为入手点,而这些也是审计常规检查中均应涉及的。如果这些信息能够相互共享与交流,获取共享信息的一方必然会减少检查工作量,从而把有效的时间放在更加重要的领域,既可以提高两个监督部门工作效率还能极大的提升工作质量。

四是充分依托和利用信息化手段,打造大联合监督数据分析平台,实现对关键业务的实时联合监督。在信息化大行其道的今天,纪检监察部门和审计部门均会依托信息化手段开展工作,但是,往往存在各自开发各自的监督系统现象,但这些系统在功能和业务焦点均存在较大的重复点;此外,信息系统后台数据既要提供给审计的数据分析平台,往往也同时提供给纪检监察数据分析平台,造成一份数据存放多处,更为要命的是,各自的平台出具的线索彼此不共享,这有违信息共享的基本原则。因此,打造大联合监督数据分析平台同时提供给各方监督部门,比如审计和纪检监察部门。这种纪检监察+联合监督平台+审计的联动方式对于真正实现监督全覆盖具有极大的推动和震慑作用。

04.结语

国有企业大联合监督体系的建立可以充分整合和优化各级监督资源力量,避免资源重复浪费,最大化发挥共享力量,保证了各被监督对象均在监督下规范运行,保障了国有企业健康、稳健发展,为党执政兴国和国家强盛提供强有力的支撑。

2022国有企业发展探索心得体会及收获二

今天我们召开全市国有企业党的建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神特别是习近平总书记的重要讲话精神,研究分析问题,总结交流经验,对做好新形势下国有企业党的建设工作进行安排部署,为加快推进x工作布局、落实新的战略定位、实现x奋斗目标提供坚强支撑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党的建设工作,习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要批示。x月份,省委召开全省国有企业党的建设工作会议,省委书记x同志出席会议并作重要讲话,对我省当前和今后一个时期国有企业党的建设工作进行了安排部署。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,x区、x、x、x、x集团和x控股分别作了发言,从发言情况看,我市在加强国有企业党的建设上有责任、有措施、有特色、有实效,党委、党委书记较好地履行了对国有企业的领导责任,积极探索推出了一系列符合本地本单位特色的举措,创造了经验、形成亮点,取得了实实在在的成效。希望大家互相学习、互相借鉴、共同提高。下面,我就加强我市国有企业党的建设,讲三个方面的问题:

习近平总书记强调指出,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。我们要从推进全面从严治党的高度,充分认识国有企业的重要地位和作用,聚焦国有企业党的建设存在的突出问题,自觉扛起国有企业党的建设的重大责任,持续加强党对国有企业的领导,推动全市国有企业党建工作迈上新台阶。

(一)国有企业是推动各项事业发展的重要力量。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。在我国的经济社会发展进程中,地位不容否定、作用不可替代。一是从历史贡献看,新中国成立以来特别是改革开放以来,通过深化改革、优化调整、创新发展,国有企业在事关国家安全、国民经济命脉、国计民生等重要行业和关键领域,取得了一批重大的科技创新成果、掌握了一批关键核心技术、承担了大量的社会责任,作出了历史性的贡献,功勋卓著、功不可没!x作为新中国重点建设的工业城市,在“一五”“二五”时期逐步形成了“十大厂矿”等一批“共和国的长子企业”,通过半个多世纪的发展,驻洛央企、省企创造了一系列辉煌成就,国产航母、载人航天等国家重点工程中都有“x制造”“x创造”和“x技术”。在服务全国大局的同时,x国有企业依托自身的产业、科研、人才等优势,推动产业升级,吸纳居民就业,助力脱贫攻坚,为地方经济社会发展作出了突出贡献。去年,全市国有企业完成营业收入x亿元、利润总额x亿元,上缴税金x亿元,国有经济对x全市的经济贡献率达到x%。可以说,x国有企业在经济社会发展中的支撑地位始终没有变。二是从地位作用看,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,工人阶级是我国的领导阶级,是我们党执政最坚实最可靠的阶级基础,是坚持和发展中国特色社会主义的主力军。目前,全市拥有x家国企,近x万职工,x个企业党组织,x万名党员,党员总数占了全市的八分之一。在长期的改革发展实践中,x国企孕育了伟大的x精神,涌现了x等一批先进典型,培养了x等一批“大工匠”,不仅为经济社会发展打下了重要的物质基础,更为我们留下了宝贵精神财富。实践证明,这是一支关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的基本队伍。三是从历史使命看,坚持和发展中国特色社会主义,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,国有企业肩负着重大的历史使命。当前,全市上下正在深入贯彻省市党代会精神,加快推进x工作布局、落实省委赋予x的新战略定位、致力实现x奋斗目标,国有企业在重大专项实施、重点项目建设等方面,承担着重要的责任、肩负着光荣的使命。对此,我们要充分认识国有企业在经济社会发展中的引领、带动和支撑作用,坚决贯彻中央和省委的重大决策部署,按照“三个有利于”的原则,坚定不移地把国有企业做强做优做大。

(二)坚持党的领导是做强做优做大国有企业的根本保证。我们党是国家治理体系的核心,国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分。国有企业要始终坚持党的领导、加强党的建设,绝不能有丝毫动摇。第一,这是国有企业的光荣传统。新中国成立后,x和其他地方一样,进入了大规模经济建设时期,一大批优秀党员干部、工程技术人员响应党的号召,从四面八方奔赴x,自力更生、艰苦奋斗,一拖、洛轴等一批国有企业建成投用,为新中国工业发展作出了重要贡献。改革开放以来,企业党组织带领广大党员和干部职工,凝聚共识、汇集力量,勇于改革、大胆创新,不断增强创业动力、创新活力、创造实力,推动企业实现了跨越发展。可以说,没有党的坚强领导,就没有国有企业的今天,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业改革发展的“压舱石”和“源动力”。第二,这是国有企业的独特优势。习近平总书记深刻指出,没有精神,没有领导力,没有队伍,任何国有企业都是办不好的。国有企业经过x多年发展,取得了举世瞩目的成就,靠的是国家宏观政策支持、市场环境保障,靠的是正确的发展战略、科学的管理体系、有竞争力的技术和产品,但是最根本的是靠党的坚强领导形成了强有力的组织保障体系、干部职工队伍。正是国有企业党组织紧紧依靠党的领导,始终加强党的领导,充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用,才有了企业的发展壮大,这是其他国外企业所不具备、不可比更比不上的独特优势。对此,国有企业的领导者和管理者都有深刻的体会。第三,这是国有企业的力量所在。党是领导一切的最高政治领导力量。当前,国企改革进入攻坚期和深水区,必须加强和改进新形势下国有企业党的建设,全面贯彻党的理论和路线方针政策,使国有企业改革发展始终沿着正确的方向前进;必须认真落实党管干部、党管人才的原则,促进企业领导班子和职工队伍永葆生机活力;必须充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断凝聚职工群众干事创业的强大合力;必须加强党风廉政建设,营造风清气正的企业内部环境,有效防范和化解各类风险,真正把党的政治优势、组织优势转化成为企业的管理优势、竞争优势和发展优势。只有这样,国有企业才能真正成为党和国家最可信赖依靠的力量,成为坚决贯彻执行中央、省委和市委决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、实施创新驱动发展战略、参与“一带一路”建设的重要力量,成为推动x继续前进、率先发展的重要力量。

(三)加强国有企业党的建设是亟待解决的紧迫课题。近年来,按照中央、省委和市委的部署,全市国有企业深入开展党的主题教育实践活动,着力完善党建制度体系,加强国有企业党的建设工作有共识、有行动、有改进,也有一定的成效。但是,对照全面从严治党要求,从前段时间市委组织部牵头开展的调研情况看,对工作的成效不能估计过高,习近平总书记指出的国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题,x同志指出的我省国企党的建设“八个不”问题,在我市都不同程度的存在,有的还比较严重。主要体现在“六个不到位”:一是思想认识不到位。一些党员领导干部和党务工作者对做好国企党建工作的重要性和紧迫性认识不足,认为经营创收是“硬”任务、党务工作是“软”指标,主观上认识模糊,实践中把经济效益与企业党建对立起来,把遵循市场规律与坚持党的领导对立起来,生产经营、经济效益抓得紧,党要管党、从严治党抓得松,造成企业党组织职权不明确、作用难发挥。调研走访中发现,有x%的受访对象认为本单位党组织将党建工作作为“副业”。思想认识跟不上,工作推进肯定打折扣。二是责任落实不到位。党风廉政建设责任制落实不够有力有效,一些国企负责人热衷于当“老板”,不抓党建、不治党风、不讲政治担当,有的班子成员把“一岗双责”当口号,市属国企中还有x家未设立纪检监察机构,纪检监督责任严重缺失,对违纪违法行为监督不严、查处不力,导致一些腐败现象发生。党的十八大以来,市纪委共查办市属国有企业案件x起,给予党政纪处分x人、涉及x人是一把手,移送司法机关x人、涉及x人是一把手。三是职能作用发挥不到位。党组织在企业地位边缘化,除书记、副书记外,其他党委成员进入董事会比例很低,在重大问题决策时说不上话、插不上手、把不了关,普遍存在人力资源管理部门来管干部、党政联席会和总经理会议代替党委(党组)研究重大事项等现象。四是组织生活不到位。一些企业党组织不按规定召开民主生活会,一些党员领导干部长期不过组织生活,批评与自我批评不严肃不认真,有的企业党员长期不按标准缴纳党费,有的企业高管拿着高薪、却不认真履行缴纳党费义务。全市x个市管国有企业党委中,直到目前尚有x个未按要求完成换届,占比x%。五是工作保障不到位。不少市属企业党委班子配备不到位,有x家仅配备了党组织书记,x家仅配备了副书记。党务干部兼职化、业余化问题突出,绝大多数市属国企没有配备专职副书记和专职党务干部,即使配备了专职也不安心党务工作,总想“找跳板”、换到生产经营岗位上。六是体制机制不到位。我市国有企业有中管、省管、市管、县管,而且还有部门管理等多种类型,央企、省企的党组织属地方管理,人、财、物属上级管理,但是“属而不管、管而不实”“分块分段、九龙治水”问题还比较突出。党建考评体系不健全,指标设置不科学,考核结果运用不够,正向激励作用不明显。对于这些问题,我们务必保持清醒头脑,承认问题、正视问题、解决问题,坚决澄清讲国有企业只讲经济属性、忽视政治和社会属性的模糊认识,坚决摒弃认为国有企业只要赚钱就行、少讲党的领导的错误观点,坚决纠正忽视党的建设优势、丢掉国有企业重视党的领导和党的建设的光荣传统的错误做法,坚决反对借口同国际接轨、把党的领导和党建工作同生产经营对立起来、弱化甚至否定党的领导和党的建设的错误做法,切实增强政治敏锐性和鉴别力,真正把国有企业党的建设责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设,必须紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻落实;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保障。这是新形势下国有企业党的建设工作的总体要求,指明了国有企业党的建设工作的重点任务,我们必须不折不扣贯彻落实。

(一)坚持党对国有企业的领导不动摇

习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则问题;中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理的各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监管严格。我们要把加强党的领导与完善公司治理统一起来,充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。

一要突出功能定位。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,关键是把方向、管大局、保落实。把方向,就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,坚决贯彻中央、省委、市委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向。管大局,就是要坚持在大局下行动,紧紧围绕中央、省委和市委的工作大局,紧紧围绕聚焦新定位、谱写新篇章,议大事、抓重点,加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任和社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织,并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,把中央、省委、市委的决策部署要求不折不扣落到实处。所以国有企业党组织要牢牢把握功能定位,做到既不缺位、也不越位。

二要明确实现途径。企业党组织的领导核心和政治核心作用是具体的而不是抽象的,要明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。在组织构架上,要完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,全面推行党委(党组)书记、董事长“一肩挑”,党委(党组)班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关程序和规定进入企业党委(党组)班子。在决策程序上,要严格落实中央要求,把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由董事会或经理层作出决定。在深化改革中,要坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步展开,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到体现和加强。

三要确保落到实处。在制度设计上,要依照党章党规和法律规定,厘清党组织和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责边界。在实际运作中,要处理好企业党组织和其他治理主体的关系,企业其他治理主体要自觉维护党组织的领导核心和政治核心地位,不能借口建立现代企业制度否定或取消党的领导;企业党组织要支持股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权,不能把党组织直接作为企业生产经营的决策和指挥中心。企业党委(党组)书记(兼董事长)主持党委(党组)会议研究“三重一大”事项,要充分民主、有效集中,防错纠错;主持董事会时,要通过领导党员来落实组织意图,进入董事会的党委(党组)成员和党员要按党组织决定在董事会上发表意见,进入经理层的党委(党组)成员和党员要落实党组织决定,真正把党对国有企业的领导落到实处。

(二)坚持服务生产经营不偏离

党的建设与生产经营有机结合,是企业党建工作生命力的关键所在,也是企业党组织活动的主要内容和方式。《党章》明确规定,国有企业党的组织要围绕企业生产经营开展工作。我们要立足企业实际、突出企业特色,紧密结合企业改革发展中的重点难点热点问题加强党的建设,建立与企业发展战略目标相一致、与企业发展模式相匹配、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。

一要强化结合的意识。国有企业的首要职责是实现国有资产保值增值,这也是国有企业党组织的根本任务,目标同向、任务一致。一方面,如果没有党组织领导核心和政治核心作用的充分发挥,没有思想上、政治上、组织上的有力保证,国有企业的改革发展就会出现偏差;另一方面,如果脱离生产经营这个中心,党的建设与企业改革发展形成“两张皮”,那么党建工作就会失去生命力。所以说,围绕生产经营加强党的建设,不是降低企业党组织的地位和作用,而恰恰是企业党建工作摆正了位置、找准了着力点。对此,要把围绕生产经营加强党的建设作为企业党组织必须遵循的重要原则,把发挥党委(党组)的领导核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用凝聚到发展先进生产力上来,在融入生产经营中增强国有企业党建工作的生命力、创造力和影响力。

二要找准结合的抓手。围绕国有企业生产经营开展党的工作,并不是说党建工作要依附和局限于生产经营,而是要把党组织的政治优势、组织优势融入国企领导体制、组织结构和经营管理机制当中,使党建工作与企业改革发展相互融合、相互促进。要把领导班子建设融入生产经营,以“双向进入、交叉任职”和选拔复合型干部来完善企业领导体制,以贯彻民主集中制原则和加强程序性制度建设来完善企业决策机制,这是党的建设与生产经营结合的根本。要把党的基层组织建设融入生产经营,坚持党建工作责任考评与生产经营绩效考评相结合、提升党员素质与培育企业骨干相结合、党建主题实践活动与企业生产经营活动相结合,形成党的组织建设与企业生产经营良性互动的工作格局。要把思想政治工作融入生产经营,坚持思想政治工作与企业文化建设相结合、与企业管理相结合、与解决干部职工现实问题相结合,增强企业的凝聚力,调动职工的积极性,促进企业生产经营。

三要把握结合的重点。当前,我们正在以理念为引领、以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手,加快推进x工作布局,推出了x个重大专项,其中很多都与国企发展密切相关,可以说国企大有可为,也应该大有作为。大家要围绕市委市政府中心工作,在奋力实现新定位、谱写新篇章中,找准和把握好结合重点。要围绕稳定企业运行、全面深化改革、推动产业结构调整,履职尽责、发挥作用,对生产经营中遇到的困难和问题,党组织要高度关注、深入研究、科学决策,团结带领广大干部职工共渡难关;对深化改革重点任务,要坚持正确方向,突出问题导向,保证中央、省委、市委决策部署的贯彻执行,引导广大干部职工能够更多理解、支持和参与改革,确保改革顺利推进,确保国有资产保值增值,确保人心稳定、社会稳定。对产业结构调整的重点方向、重点工作、重点项目,也要调查研究、定向把关,促进国有资本布局不断优化、国有企业竞争力和带动力不断增强。

(三)坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变

国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任。我们要坚持党管干部原则,切实把国有企业领导人员队伍建好、用好、管好。

一要严格选用标准。国有企业领导人员是党的干部,必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,这是习近平总书记讲话的明确要求,是好干部标准在国有企业的具体化,要贯穿于国有企业领导人员选拔任用的始终。需要强调的是,对党忠诚是第一要求。国有企业领导人员必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,做到“有令则行、行则迅速,有禁则止、止则彻底”。领导干部不担当,就是对党不忠诚。面对日趋激烈的国内外市场竞争,国有企业领导人员要敢于正视问题,敢于触及矛盾,敢于啃硬骨头,带领广大干部职工开创企业发展新局面。国有企业党委(党组)书记地位重要、职责重大,既要成为优秀的党委(党组)带头人,善于总揽全局、协调各方,善于抓班子带队伍、聚人才强党建,又要成为经营管理的行家里手,有敏锐的市场洞察力,有果敢的战略决断力,有坚韧不拔、攻坚克难的推进力,为企业改革发展把好舵。作为企业“一把手”,要切实增强自律意识、标杆意识、表率意识,敢于喊出让班子的同志、让广大的党员干部职工向你看齐,真正做到率先垂范、以上率下,真正发挥好“一把手”的作用,进而产生倍增、裂变效应,形成推动企业改革发展的强大合力。

二要规范选用程序。培养造就大批高素质国有企业领导人员,必须把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来。要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权,严格执行民主集中制,严格规范动议提名、组织考察、讨论决定,严把政治关、品行关、作风关、能力关,坚决遏制用人上的不正之风。在董事会、经理层选人用人时,党组织要在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。要加强后备力量建设,把发展潜力大的好苗子放到一线锤炼摔打、墩苗壮骨,注重把在实践中成长起来的良将贤才能够及时选拔到领导岗位。要积极研究推进国有企业干部管理的制度改革,坚持组织选拔与市场选聘相结合,加大市场化的选聘力度,推进企业管理人员专业化、职业化。在这方面我们要积极探索、勇于改革,不断总结完善,尤其是在推进自贸区建设中,要积极探索党管干部与政府雇员结合的选人用人路子。要健全退出和惩处机制,实现国有企业领导人员职务能上能下、人员能进能出、收入能增能减。

三要强化监督管理。党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,对大家来说,这是莫大的信任,但信任不能代替监管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政.

2022国有企业发展探索心得体会及收获三

各位同事们:

大家好!

腐败是腐蚀剂,它的遏制与否,关乎企业生死存亡。针对新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,党中央将廉洁风险防控作为一项重要举措来抓。近期,习近平总书记的重要讲话,向全党发出了进一步落实党风廉政建设主体责任加快形成全面从严治党新常态的动员令,也向世人发出了党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战持久战必须而且必将取得决战决胜的宣言书。学习贯彻好习近平总书记关于国有企业改革发展和反腐败的指示要求,是当前一项十分重要的政治任务。

对企业领导人来说,廉洁从政是必须具备的基本条件;对于企业员工来说,廉洁从业则是必须具备的良好素质。构建和谐社会的大厦,离不开我们每个行业,每个部门,每个职工的共同努力。我们虽然身处企业,但是社会的发展和腾飞,同样需要我们每个员工恪尽职守廉洁自律勤奋工作。下面,我就做好我们企业反腐倡廉建设工作提几点意见和要求:

一树立廉政勤政思想理念

首先在思想上要对廉政建设和廉洁防范工作予以高度的重视。十八大以来,党中央发布了一系列有关廉政建设的文件,频率之高内容之详可谓前所未有,省委省政府省公司也出台了相应的规定,举国上下打老虎拍苍蝇,成果有目共睹。作为我公司的干部职工,我们不能因自己职位不高而漠不关心麻痹大意,而应当认真学习研究案例论文相关的文件,学一点法律知识,积极参加公司组织的廉政建设教育活动;要坚决推进“三个作斗争”,严格遵守中央的“八项规定”;要对照自己的工作,时时警惕防微杜渐,着力解决好懒政怠政僵化封闭政令不通内外勾结享乐奢靡宽松软等六个方面的突出问题;另外还应培养健康的生活情趣,树立正确的财富和价值观,防范五个重点领域风险,借用一句话就是:“君子爱财取之有道”,真正做到心底坦荡。

二廉洁风险防控制度建设

健全而又严格的规章制度是党风廉政工作的重要保障。要紧紧围绕物资采购供应链,抓好招标合同质量等关键节点的制度建设,做到每一个业务环节都有制度支撑。在制度的健全完善上,要注意将业务人员的“自由裁量权”限定在一定范围。根据集团公司的有关规定,采购部门和项目管理部门尽快制定《项目招标及采购管理办法》并进行完善修订,在这一规定中包含了招投标涉及的范围采购招标工作委员会和工作组的组成和职能纪检监督部门的职能招投标实施流程供应商选择方式招标工作完成后的采购程序以及文档收集等方面都做了详细的规定,使我们的招标采购工作做到了有法可依有章可循,核心是集体决策公司利益最大化。能够看到我们历年来在相关项目的招标采购工作中都很好地做到了这一点,达到了预期目的。当然在今后的实施过程中,还要根据上级有关规定以及实际情况不断进行完善,真正使之成为指导我们工作的行之有效的规章制度。

三坚持内部外部监督并举

第一,统筹各方力量,强化内部监督。通过采取业务公开网上巡视效能监察专项审计和内控检查等多种监督检查手段,构建全方位的监督网络,确保“权力在监督中行使,业务在阳光下操作”。着力推行物资采购业务公开,达到以公开促民主,以公开促清廉。要选择领导关心群众关注的重点物资开展效能监察和专项审计,进一步堵塞管理漏洞。创新工作方式,强化外部监督。第二,着力加强群众监督,对各个岗位工作人员职责权限权力运行过程等进行公开。积极搭建同二级单位和供应商的沟通交流平台,发现倾向性问题及时加以解决。为提升廉政和服务水平,要在物资质量数量价格服务时限投诉处理等方面向全油田做出公开承诺,并向用户和供应商发放廉政和服务承诺监督卡在用户单位聘请廉政监督员成立廉洁从业监督组等方式,对物资采购和廉洁从业情况进行监督。采取纪检人员直接同供应商签订廉洁从业责任书制度,防止商业贿赂。

四严格落实责任追究制度

习总书记把“严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任”作为做好一切工作要把握好的首要任务,明确要求各级党委(党组)要真正把党风廉政建设担子担起来,种好自己的“责任田”。针对一直以来,比较普遍存在的“只挂帅不出征”责任制挂空挡等问题,我们突出做好责任考核和问责工作,制定了《党风廉政建设责任制实施办法》和《党风廉政建设责任追究实施办法》,将责任制完成情况与成员单位领导班子年度业绩考核领导人员年度绩效薪酬和奖金挂钩,对不认真履行党风廉政建设责任制造成严重后果的,追究纪律责任。这种真考核硬挂钩严问责,有效解决了“一岗双责”的问题,增强了各级领导班子和领导人员抓党风廉政建设的主体意识。下一步,我们将以习总书记重要讲话精神为指针,进一步增强党的观念强化党性意识,采取更加严格的党风廉政建设责任制问责措施,对接二连三发生腐败违纪案件腐败现象蔓延势头长期得不到遏制的,坚决追责到底问责到位。

五严明政治纪律和政治规矩

习近平总书记明确提出了严明政治纪律和政治规矩的要求,这对党和国家事业发展极端重要,对我们企业的发展来讲同样非常必要。目前一些党员干部虽然没有发生腐败问题,但也存在纪律涣散的问题:有的该请示的不请示该报告的不报告该上会研究案例论文的不上会研究案例论文,自行其是;有的不坚持民主集中制,喜欢个人说了算;有的党组织对党员干部疏于管理,缺乏严肃认真的组织生活。大家一定要认识到,党的纪律是对党员的刚性约束,党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。在党的所有纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩最为重要。各级党组织和全体党员干部要切实增强党性意识政治觉悟,规范言行,坚决克服组织涣散纪律松弛现象,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,同集团公司党组保持高度一致,真正做到坚持党和国家的路线方针政策不动摇,贯彻集团公司党组和公司党委的决策部署不懈怠,执行廉洁自律各项规定不含糊,始终做政治上的“明白人”。

六加强制度防控与执行考核

一是抓好制度的查漏补缺。坚持有权力必有制度,使权力在制度约束下运行。对已建立制度仍存在廉洁风险的,应从是否符合实际,是否科学等方面进行深入思考入选论文,进行修订完善。根据工作职责转变方式方法变化形势的新情况等推进制度创新,更有效防控廉洁风险。要尽快启动标准化业务体系建设工作,根据优化后标准化程序框架,真正实现领域程序层次结构更加清晰合理与相关领域管理程序的接口更加明确和顺畅,从而更好保障采购业务的规范开展。二是抓好制度的执行与考核。应当对采购相关程序全面覆盖采购决策和合同管理采购支持管理合同支付管理仓储管理生产运输管理供应商管理等环节,并且对流程中各个控制环节明确了审批管理要求。对制度中涉及的各个风险点监控做到责任明确,监控内容具体,监控要求严格,监控结果运用及时,努力把风险降低到最低程度。建立制度落实情况监督检查考评机制,严格责任追究。

为落实专项巡视巡察整改和即将开展的防治系统性廉洁风险防控工作,深入推进全面从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面。我们应当坚定不移的向懒政内鬼腐败行为作斗争,紧盯“关键少数”,真正将权力关进制度的笼子,营造公正和谐的廉洁氛围,孕育风清气正的廉洁文化。我们要充分认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,努力适应反腐败斗争的新常态,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战持久战,努力营造风清气正的良好政治生态和从业环境,更好地激发干部员工迎难而上攻坚克难的干劲和热情,为公司的改革发展保驾护航。

2022国有企业发展探索心得体会及收获四

根据中央、统一部署,按照对党的群众路线教育实践活动总体部署和具体要求,公司党委在深入开展教育实践活动过程中,始终把查准查实存在的突出问题作为衡量活动成效的重要标准。领导班子成员分别深入基层征求意见,召开群众座谈会和个别访谈等形式征集群众意见和建议。针对征集到的意见,领导班子召开了专门学习讨论会,大家自觉把自己摆进去,查摆出班子存在的突出问题,同时将这些问题下发给公司下属各部室,进行听取意见情况“回头看”,进一步查摆领导班子及成员在廉洁从政、服务群众、“四风”等方面存在的突出问题。针对查找出来的问题和不足,现对有关情况进行剖析并提出整改措施如下:

一、 遵守党的政治纪律情况

x公司领导班子是一个团结、务实、清廉、有为的集体,能够坚持政治理论学习,自觉执行党的路线方针、政策,遵守党的政治纪律,在思想上、行动上始终与党中央保持一致。

(一)贯彻落实情况

1、坚持政治理论学习,加深对政策的认识,自觉执行党的方针政策。领导班子一贯重视理论学习,在抓好党委中心组学习的基础上,还根据党在不同时期的工作重点和企业实际,每月定期开展专题理论学习,目的是要深入领会中央精神,武装思想头脑,指导企业党建工作和经营管理。

2、坚持党在企业的政治核心作用。公司班子能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,充分发挥党组织在企业中的政治核心作用,想问题、办事情、作决策能够坚持从党性原则和工作实际出发,发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,积极推进企业的改革和发展。

3、抓好领导班子作风建设。领导班子以“风清气正,从我做起”为要求,工作作风求真务实,以身作则,能够坚持从党性原则和工作实际出发,密切联系群众,倾听职工群众的呼声,积极推进企业的改革和发展,让职工群众共享企业发展的成果。

4、注重班子团结和廉洁自律。领导班子讲求团结协作,在公司重大问题和重大决策上坚持民主集中制,坚决执行“三重一大”决策制度,积极营造团结、实干、步调一致、廉洁从业的氛围,履行党风廉政建设责任,廉洁自律,遵守党纪国法和领导干部廉洁从业若干规定。

(二)存在的差距和不足

1、学习的自觉性不够,学风不浓。在学习型党组织建设及党委中心组学习上,尤其是政治理论知识的集中学习,只是按照上级要求的内容走形式地完成任务,不能很好地学以致用,停留在“要我学”的被动局面,没有上升到“我要学”的思想境界。

2、班子在工作上闯劲不够,抓工作不够扎实。实际工作中有求稳怕乱、等待观望的思想,抓工作有时会重安排,轻跟进、检查,有时候只传达精神,抓落实不够。

3、贯彻落实群众路线仍不够。工作中存在重管理、轻经营的思想,以管理层自居,与基层和员工仍保持一定距离,虽然有领导干部也下基层,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心员工真正想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不足,也听不到员工对企业的真知灼见和有价值的建议。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义问题

1、理论学习上不够深入、系统。虽然公司制定并一直在贯彻落实党组中心组学习与专题理论学习制度,但存在时紧时松的现象,班子成员常忙于业务,自行学习时间不充分、学习内容不深入,缺乏深层次思考,未能真正系统、透彻地学习领会材料,达到通过集中学习服务企业经营的目的。

2、对调查研究工作有时重于形式,触动实际、切实解决问题的少。

3、规章制度制定的多,传达精神、转发文件多,深入检查、狠抓落实的少。

4、对企业的党建和党风廉政建设套用上级模式,考核缺乏针对性,考核结果未能全面反映真实情况。

(二)官僚主义问题

1、领导班子成员忙于各自分管业务,互相沟通较少,班子的整体协同效果不明显,班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。

2、领导班子着眼当下经营任务,对公司长远发展的方向集体研究探讨不够、指导性不强。

(三)享乐主义问题

1、艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊,在公司发展、转型的关键时期,部分班子成员市场化意识、危机意识不强;有的在领导岗位的时间长了,逐渐出现了安于现状、按部就班的思想苗头。

2、对企业的业务开拓、结构调整等有一定难度或者棘手的工作,心存顾虑,有求稳怕乱、等待观望的思想,缺少敢试敢干敢为人先的气魄,工作推动不力。

3、公司日常经营过程管理手段多,经营能力弱,产品创新、市场开拓打拼精神不足。

(四)奢靡之风问题

在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭办事、厉行节约的要求,在公司拓展重点业务、维护外部关键资源等公务应酬方面,偶有超标现象。

三、产生问题的原因分析

(一)理想信念有所动摇。随着公司不断发展壮大,工作条件改善了,收入增加了,创业时期的斗志与危机意识有所减弱,总认为守住当下业务,干好本职工作,不出错便是尽职,再加之日常经营活动中经常与各种经济成分的行业打交道,或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击,使得理想信念有所动摇。

(二)宗旨意识有所淡泊。坚持群众路线思想上有所放松,在实际工作中,班子成员总是把工作业务放在先,没有把深入基层、及时与员工沟通交流、了解诉求作为工作职责之一,遇到员工诉求问题时主观判断较多;尤其是在企业技术更新、产品结构与业务调整等重大经营问题上,为求安稳,更是被动应付;班子整体协调效果不明显,班子成员只埋头于职责分工,却忽视了企业长青是党交于整个班子的这一共同目标,这一系列问题产生的根本都在于没有把班子的重任放在党的事业和人民群众利益的高度来认识,大局意识不强,说到底这是宗旨观念淡泊的表现,正是工作作风发生问题的重要原因。

(三)党性修养不能一以贯之、严格自律。公司班子成员大多在同一岗位的时间比较长,主观上会认为为企业付出的已经足够了,工作的进取心、干事的热情减退,存在讲报酬、讲排场多,比奉献、比业绩少的现象。

(四)政治纪律执行与督促不力。一方面是班子中有的成员,有时把自己混同一般老百姓,对政治纪律以及一些政治违规事件抱着事不关己的态度,在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员间互相批评与监督力度不够,存在“各人自扫门前雪”的现象,对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然,过于制衡,导致工作推动不力。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)整改思路

领导班子的作风决定企业上下的风气,班子的履职能力决定企业未来能走多远,因此,解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设,要以踏石留印、抓铁有痕的精神,打造一支有坚定理想信念、精诚团结的领导班子,身体力行、率先垂范、务实高效的班子,改革创新、敢为人先、有所作为的班子,政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。

(二)整改措施

1、正学风、转作风、树新风,力避形式主义。

要进一步强化理论学习,增强理论素养,切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织和学习型企业的标准,领导班子要发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓。通过学习理顺公司发展思路与目标,深入思考公司如何以产业结构优化夯实公司产业基础,促进公司长远发展的深层次问题,切实利用好国有企业的政治优势,推动工作上新高。

2、心系员工,深入基层,做好服务,力改官僚主义。

一是继续发扬领导班子成员联系点工作形式。班子成员要时刻意识到肩上的责任,要多深入基层调研,深入员工队伍,了解员工诉求,密切关注党员干部和群众反应,多方收集意见,并向班子报告调研了解情况,有针对性的开展工作。二是加强员工的参与权与知情权,树立主人翁思想,逐步建立让员工参与企业经营管理的常态机制。三是充分开展谈心谈话,协调解决他们关心的热点难点问题。掌握工作利弊得失,增进与员工的感情,提高决策的科学性。四是深化公司效能建设,切实解决公司内部办事效率低下、办事推诿等问题,结合公司全员绩效管理推进,继续倡导以“”为核心的企业文化,强化执行力,激发合作力。

3、群策群力,攻坚克难,力除享乐主义。

要牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色,作为一种精神,始终是我党前进的强大动力。面对国情、党情的深刻变化,面对各种社会思潮的各种冲击,尤其是在公司面对发展、转型、升级的特殊时期,要加强班子整体合力,开拓思路,坚决克服畏难情绪,全力以赴抓经营。领导班子成员仍要牢记“两个务必”,增强忧患意识和市场竞争意识,坚决克服贪图享乐、得过且过的思想,始终保持奋发有为的状态,群策群力,力争完成未来三年经营奋斗目标,促进企业永续经营和持续发展,为做出更大贡献。

4、坚持以身作则,厉行勤俭节约,保持清正廉洁,力扫奢靡之风。

一是坚决按照中央及总部有关要求规范个人职务消费行为,管好自己,管好下属,树立过紧日子、勤俭办事的思想,严格按公司各项管理制度办事,认真搞好系统廉政建设工作。二是强化落实职工群众监督机制,不断完善和规范党务公开和厂务公开制度,使各项工作尽可能透明化、公开化,自觉接受群众监督。

(三)建章立制

完善的规章制度是企业作风建设取得实效的重要保证。根据此次民主生活会整改计划,结合群众路线第一环节查摆和发现的各类问题,经过班子集中研究,追根寻源,从现行的制度上查找原因,属于有制度而没有执行的,要加强落实;属于制度不完善的,要加快修订;属于没有明确制度的,要加紧制定。通过落实制度,严格管理,切实加强企业制度化建设。

2022国有企业发展探索心得体会及收获五

为更好贯彻落实党风廉政建设责任制,强化公司各级领导在党风廉政建设中的责任意识,确保公司2020年党风廉政建设工作各项任务落到实处。现根据有关廉政工作要求,结合公司实际,签订2020年度党风廉政建设目标责任书。

1.协助公司党政主要领导抓好党风廉政建设,积极参与研究制定党风廉政建设方面的工作计划、制度和措施。

2.严格“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,督促分管部门干部履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管各部门内的党风廉政建设工作情况。

3.督促分管各部门抓好党风廉政建设工作,认真完成党风廉政建设的工作任务。及时了解掌握分管各部门的党风廉政建设情况,注意发现和解决工作中带有苗头性、倾向性的问题,适时与分管各部门负责人进行廉政谈话,研究制定防范措施,避免违纪违法问题的发生。

4.对党风廉政建设工作会议精神、重要文件规定及时传达学习并将公司相关部署要求落实到位。

5.加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查,确保党的集中统一。督促职工严格执行各项工作纪律,及时发现和督促整改存在的问题,把问题抓早抓小,发现倾向性、苗头性问题,要及时进行教育提醒。

6.认真落实中央八项规定、持之以恒纠正“四风”,把作风建设一抓到底。坚持群众路线,推动从全面从严治党。严格执行公费外出考察学习、业务接待等各项规定,坚决纠正奢侈浪费、讲排场、走形式等不正之风,坚决防止公款送礼、公款吃喝、收送“红包”礼卡、违规发放津补贴等问题发生。

7.抓好公司党员和员工的学习教育,加大党风廉政宣传、警示教育工作力度,提高责任意识,全年开展廉政教育学习不少于4次。

8.抓好领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件和纠正不正之风等工作的落实。对责任范围内发生的重大问题,要及时处理并向上级报告。

9.抓好重要时间节点专项督查检查工作。元旦、春节清明、五一、十一等重要节点开展明察暗访或警示教育,及时传达上级安排部署精神。

1.责任人未完成责任内容的,按照《党章》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党问责条例》等相关规定,进行相应责任追究。

2.责任人管辖部门的其他人员出现违法违纪行为的,责任人要承担相应的领导责任。

3.责任人对管辖部门发生的问题进行掩盖或袒护的,对责任追究调查处理进行干扰和阻碍的,要从重追责;对发生的问题及时报告,主动纠正并积极配合调查的,能认真整改,成效明显,有效避免或减少损失的,可从轻或免予追责。

4.责任追究方式:批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、组织处理、党纪处分等,涉嫌犯罪的移送司法机关。

5.实施责任追究不因责任人的工作岗位或者职务变动而免予追究。

注:此责任书一式二份,各部门一份,纪检留档备案一份。

2022国有企业发展探索心得体会及收获六

今天,我们召开公司党建工作会议,主要任务是:深入贯彻党的十九大会议精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话、全国国有企业党的建设工作会议精神,总结全年党建工作,分析当前的形势和要求,安排部署新年度党建重点任务,进一步统一思想,真抓实干,加快推进各项工作落实,奋力开创公司党建工作新局面。

公司党组高度重视本次会议,会前专题学习了上级党建工作会议精神,专门听取了会议筹备情况汇报,研究讨论会议材料,并提出具体要求。今天,全体在家领导班子成员参加会议,这都充分体现了党组对全面从严治党的深刻认识和高度重视。各单位一定要进一步提高思想认识,深入学习领会相关要求,抓好工作落实。

下面,我讲三个方面的意见。

2019年,公司深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实上级党组各项决策部署,以落实公司党组x号文件为抓手,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“四同两作为”工作要求,进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力,全面推进公司改革发展稳定,各项工作成效显著。

(一)履行主体责任,管党治党落实有力

一是加强组织领导。公司党组认真落实中央全面从严治党要求,共召开x次党组会议,研究党建工作重点任务。成立党建工作领导小组,党政主要负责人担任组长,明确领导小组办公室成员和职责,健全“六位一体”大党建工作格局,统筹推进公司党的思想、组织、作风、反腐倡廉、制度和纪律建设。  

二是逐级压实责任。建立党建工作责任清单,明确各级党组织、党组织负责人、班子成员和党员等x个方面的x项工作责任,健全从严治党责任落实体系。建立领导干部党建工作联系点,x名省市两级公司领导班子成员实现全覆盖,以“x个一”任务清单为主要内容,积极落实责任。分解制定党组x号文件重点任务清单,明确x项工作措施,建立工作月报和季度通报机制,推进工作有效落实。

三是狠抓问题整改。认真落实上级反馈的党组织书记抓党建职评议考核结果,有针对性地加强和改进薄弱环节。根据各单位党委书记现场述职和年度工作考核情况,向x家单位反馈问题x条,督促制定改进措施。根据上级巡视自查自纠和问题清单梳理工作要求,深入查找党建工作突出问题x条,认真抓好问题整改。

(二)强化督导检查,“两学一做”常态落实

一是抓好“回头看”。按照“自查自纠、集中督查、随机抽查”三个步骤,组织各单位对“两学一做”回头看,查找学习教育中存在的问题,做到立行立改,确保学习教育取得实效。省委督导组对公司进行x次检查,均给予高度评价。认真学习贯彻习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神,以及上级党组相关要求,研究制定《实施意见》,多次召开专题会议,对

“两学一做”再动员再部署。

二是抓好常态落实。每月结合生产经营和改革发展任务确定学习主题、进行专题研讨,全年公司党组中心组集中学习讨论x次,编印学习资料x期。制定专题讨论指导意见,组织各党支部对照“四个合格”标准,每月开展x次集体学习,进行x次专题讨论。坚持“支部书记讲党课”活动,评选表彰了一批优秀党课;完善“xx党建”手机app,在x个党支部、x名党员中推广应用,推进学习教育融入党员生活。

三是抓好教育督导。按照“工作队伍不散,工作力度不减、指导推动不断”的要求,公司领导专项督导或结合专业调研,分别带队深入基层一线,通过听汇报、看资料、参加主题党日活动等形式,深入开展督导。x月以来,领导班子成员深入基层督导x次,发现和挖掘了党员政治生日、党员积分制管理等基层创新典型做法,及时下发典型案例,加强党建工作交流,融入日常抓在经常。

(三)严把制度执行,组织建设有效夯实

一是严格组织生活。深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,公司和各单位领导班子成员认真召开2017年度民主生活会,着力查找领导班子和党员干部存在的突出问题,并制定整改措施加以改进。严格落实双重组织生活,主动参加所在支部组织生活会,扎实开展年度民主评议党员工作,进一步加强党内监督,严肃党内政治生活。

二是规范党费管理。全面落实中组部、省委加强和规范党费工作的最新要求,结合公司实际测算党费收缴标准。印发《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的通知》,梳理总结公司2018年以来党费补缴和使用情况,通过规范党费收缴管理,进一步增强了党员党性意识。

三是强化党员管理。积极组织优秀青年、业务骨干参加支部学习教育,对入党积极分子进行学习积分考核,择优发展入党。开展发展党员工作自查,督促指导各单位规范工作流程,截至12月底,公司有各级党组织x个,党员x人;全面开展党员信息采集工作,为推动组织工作信息化、规范化奠定坚实基础。

四是加强基础建设。深入细致地梳理各单位党建机构设置、人员编制和实际人员配置状况,制定公司健全完善党建机构实施方案,积极向上级沟通汇报,推动充实党建工作力量。印发《关于进一步加强党务干部培训的通知》,分层抓好党务工作人员培训,提升业务素质。

(四)从严管理考评,干部队伍显著加强

一是推进双重领导。认真落实《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》,健全产业单位“三会一层”法人治理结构,x家产业单位实现党委书记和董事长“一肩挑”,落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位。

二是严格干部管理。制定公司《干部人事工作涉密事项目录》,进一步严明干部人事纪律。修订《因私事出国(境)管理暂行办法》,规范管理干部因私出国申请审批。加强“退二线”干部管理,引导“退二线”干部自觉履行岗位职责,切实发挥应有作用。

三是强化干部考核。突出x个专业分类,开展本部干部测评,准确掌握专业干部工作情况和对基层的服务指导能力。注重成果运用,向x名处级干部和x名本部科级干部反馈考评情况,指出问题不足,提升履职能力。  

四是加强干部培养。制定《干部培训方案》,精设课程、精聘师资,举办处级干部及县公司负责人集中培训班x期,培训干部x名,择优选派x名优秀干部赴公司总部、分部培养锻炼,x名优秀青年骨干赴兄弟公司挂职锻炼,促进干部素质提升。

(五)严格监督执纪,廉政建设全面抓实

一是细化落实“两个责任”。修订完善“两个责任”清单,制定领导干部落实党风廉政建设“一岗双责”工作任务清单,组织逐级签订党风廉政建设责任书。制定2019年度纪检监察工作要点,明确x类x项重点工作任务。修订季度差异化考评实施细则,提升考评工作针对性。

二是全面开展巡察监督。突出政治巡察,瞄准各级领导班子和党员干部(关键少数),聚焦全面从严治党、重大决策部署落实、纪律作风建设和依法规范经营,深入开展巡察监督工作。公司层面对x家xx公司进行巡察,反馈问题线索x条。基层单位完成所属x家下级单位巡察监督工作,反馈问题线索x条。所有问题线索纳入协同监督平台,督促各单位做到即知即改。

三是深化约谈工作机制。制定党风廉政建设约谈清单和年度约谈计划,分层分级开展约谈,今年以来完成基层单位、本部部门主要负责人约谈x人次,本部关键岗位人员约谈x人次,基层单位完成约谈x人次,强化了对党员干部的教育提醒和监督管理。

四是深入开展自查自纠。认真落实xxx在2018年第x批巡视情况汇报会上的讲话精神,深入开展自查,督导各单位进行全面自纠,提升公司依法治企水平。修订《贯彻落实八项规定精神实施细则》,公司领导讲授廉政党课,通报典型案例,教育党员干部自觉遵守廉洁自律要求,驰而不息地查纠“四风”问题,巩固干事干净的良好局面。

(六)融入生产经营,主题活动成果丰硕

一是开展“党团员身边无违章”活动。坚持服务安全生产,以“xxx”活动为载体,组织党团员认真查找身边不安全的现象、因素和隐患,融入岗位实际开展“三亮三比”活动,签订“党员责任区”、“党员示范岗”责任书,加强安全素质和安全管控能力建设,落实本质安全要求。

二是深化党员“xxxxxx”先锋工程。组织基层一线党支部,结合本单位工作实际,通过“xx”查找破解一线难题,通过“xx”提升队伍素质,通过“xx”落实党建责任。基层支部对党员“xxxxxx”先锋工程的认识理解更加深刻,活动开展与单位业务结合更加紧密,党组织和党员服务生产经营的作用发挥更加充分。党员“xxxx”先锋工程成为公司党建工作的一个新品牌,xx杂志等多家媒体进行报道。

三是隆重纪念建党98周年。邀请专家举办全国国有企业党的建设工作会议精神专题讲座,以电视会议的形式,组织全体党员干部深刻学习领会中央加强国企党建的各项部署。召开公司纪念建党98周年党支部书记座谈会,推进全面从严治党落实到基层。

四是加强党建宣传力度。充分发挥党组织和党员作用,推进“xxxx”工程建设,开展“xxxx”活动,策划《xx》宣传方案,中央电视台对xxxx进行直播报道。开展“xx”专题宣传,为迎接党的十九大胜利召开营造良好氛围。xx刊发《xx》和《xx》等x篇专题文章,展示党建工作成效。

(七)围绕和谐发展,文化建设成效显著

一是持续选树“xx明星”。命名表彰x名2018年度公司“xx明星”,组织各单位持续评选推荐本年度季度明星,积极利用各类媒体,全面开展先进事迹宣传,不断扩大“xx明星”影响力。《xx日报》、每日xx网等媒体刊发多名一线员工先进事迹,展示了公司员工积极服务地方经济发展作出的贡献和良好的精神风貌。

二是深化员工思想调研。结合公司阶段重点工作,分别以青年“关怀成长”和员工健康为主题,分片开展员工思想动态调研分析,推进员工思想动态调研“深耕细作”,增强调研针对性和实效性。

三是加强精神文明创建。广泛开展道德讲堂、志愿服务等群众性文明创建活动,积极培育和践行社会主义核心价值观。围绕重点工程建设和优质服务,深化共产党员服务队活动,圆满完成各项急难险重任务,展示企业文明形象。积极争创各类文明单位,提升企业文明素质,推荐“xx年度”x公司文明单位x家。

四是大力建设卓越文化。融入xxxx建设,开展xxx创建,改善xx文化环境,营造和谐氛围,稳定员工队伍。广泛开展“xx”送福慰问等活动,提升队伍凝聚力和战斗力。开展企业文化项目建设,x个课题入选xx公司级项目,x项成果参加xx管理创新项目评选。

(八)坚持“关怀 成长”,团青工作水平提升

一是服务青年成长成才。总结近年来“关怀成长”活动的经验和成效,制定公司党组《关于深化青年员工“关怀成长”工作的意见》,表彰公司第x届“青年五四奖章”,广泛开展节日慰问、青年联谊等活动,开通“青年信箱”,增强团组织的影响力和号召力,引导广大青年立足岗位成长成才。x个集体和x人获上级团组织表彰,其

中x获“全国青年文明号”。

二是开展团内“一学一做”活动。按照团中央统一部署,开展“学习总书记讲话,做合格共青团员”主题教育实践活动,全面落实各级团组织主体责任,组织广大团员青年,认真学习习近平总书记系列讲话精神。充分利用微信平台,用青工易于接受的表达方式,加强青年思想引导。

三是深化青年志愿服务工作。广泛开展“青春光明行”xxx周年系列活动,组织xx余名青年志愿者开展活动xx场次,直接服务客户xx余人,引导广大团员青年在推动企业发展、促进社会进步中体现自身价值、实现共同成长。积极与扶贫联系村对接,确定并实施2019年重点帮扶项目,全面履行社会责任。

一年来,公司全面贯彻落实xx公司党组和省委各项决策部署,采取有力举措,使党的组织更加健全组织生活更加严格,党组织和党员作用发挥更加有效,为深化改革创新,强化经营管理,做好xx保障,服务地方经济发展提供了坚强保障,作出了积极贡献。(列举主要成绩)这些成绩的取得,既是各级党组织和广大党员真抓实干、砥砺奋进的结果,也是广大党务干部奋发有为、主动履责的结果。在此,我代表公司党组向同志们表示衷心地感谢!

全国国有企业党的建设工作会议召开后,特别是党的十九大以来,xx公司党组、xx省委对党建工作的要求越来越严,标准越来越高,措施越来越实。各级党组织和全体党员干部,一定要认清当前形势,提高思想站位,增强主动性和自觉性,坚持不懈地加强公司党的建设。

一要提高政治站位,深入落实全面从严治党要求。十九大以来,中央不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性。在《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》中指出,要从讲政治的高度,充分认识推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义,始终把思想教育作为第一位的任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。4月,中央印发第一部关于央企党建工作的党内法规《中央企业党建工作责任制实施办法》,国务院国资委迅速落实,提出以党建责任制为抓手,层层落实管党治党责任。6月,中央印发《关于新形势下党的督促检查工作的意见》,要求各级党组织切实增强“一分部署、九分落实”意识,扎实抓好工作落实。7月,中央印发了《关于修改中国共产党巡视工作条例的决定》,进一步严格了党内纪律的执行。面对中央不断强化责任意识,持续推进全面从严治党向纵深发展的新部署新要求新举措,各级党组织要认真学习贯彻,深刻领会核心要义和精神内涵,牢固树立“四个意识”,始终坚持正确的政治方向,时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移地把坚持党的领导、加强党的建设,贯穿于公司改革发展的全过程。

二要紧盯从严从实,全面落实上级党建工作目标。随着全面从严治党的不断深入,xx公司全面落实两个“一以贯之”和“四个坚持”的总要求,着力构建“六位一体”大党建工作格局和“六大工作体系”x月x日,xx公司召开党建工作会议,党组书记xxx对今后一个时期党建重点工作进行了全面安排部署。制定“xx”计划,提出用三年时间,完成“xx、xx、xx”三个方面的任务,全面落实管党治党责任,开创公司党建工作新局面。出台了党组(党委)理论学习中心组学习实施细则、党建工作绩效考核评价办法等x项党建工作制度,进一步强化了党建责任落实和党建工作绩效考核,健全完善了全面从严治党制度保障体系。同时,xx公司党组不断强化政治巡视定位,推进巡视工作全覆盖,深入查纠、督促整改全面从严治党存在的突出问题,推动管党治党不断走向“严紧硬”。对照中央各项要求和xx公司党组对全面从严治党的具体部署,我们应该清楚认识到,公司党建工作还存在一些薄弱环节。体制机制方面,有的单位党建工作管理体系不完善,对基层党组织的督导管控不到位、检查考核不严格,党建工作仍然存在“上热中温下凉”现象。责任落实方面,少数党员干部履行“一岗双责”意识不强,仍然存在“重业务、轻党建”的思想偏差。基层基础方面,有的基层党组织仍然存在以党政联席会、经理办公会代替支委会研究“三重一大”事项的情况。部分党支部组织生活针对性和实效性不强,党建基础资料归档不及时。作风纪律方面,个别党员干部工作安于现状,工作标准不高,创新意识不强。公司各级党组织一定要高度重视这些问题,认真对照公司最新要求和部署,紧密结合公司实际,强化问题导向,严抓严管,务求实效,持之以恒地加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设和纪律建设,在解决实际问题中不断提升公司党建工作水平。

三要服务生产经营,确保完成公司年度目标任务。刚刚召开的公司年中工作会议,进一步明确了以“两学一做”学习教育常态化制度化推动工作,坚持问题导向找准差距,坚持目标管控狠抓落实,坚持稳中求进提质增效,确保年度任务目标全面完成的工作要求。一段时期以来,由于受内外部复杂因素影响,省内工业经济运行困难,xx市场持续低迷,公司经营十分困难。随着公司折旧、运维成本、财务费用等成本的持续攀升,公司收入增幅下降与成本刚性增长的矛盾日益突出,保持稳健经营、完成利润目标的难度越来越大。越是在困难时期,我们各级党组织越要发挥好领导核心和政治核心作用,发挥好战斗堡垒作用,我们广大党员干部越要坚定信心,把党建工作融入企业生产经营管理的全过程,做到服务生产经营不偏离,切实把党的建设独特优势转化为推动公司发展的竞争优势、创新优势和科学发展优势,确保实现公司全年各项目标任务。

今年,公司党建工作的总体要求是,贯彻落实党的十九大会议精神,全面落实xx公司党建工作会议精神,着力构建全面从严治党“六位一体”大党建工作格局和“六大工作体系”,深化“四同两作为”工作要求,全面加强公司党的建设,开创党建工作新局面。

(一)深入推进“两学一做”,加强思想政治建设

一要学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。各级党组织要始终把加强思想政治建设作为首要任务,把习近平总书记系列重要讲话作为各级中心组学习和党员干部培训的重要内容,组织广大党员深刻学习领会,切实增强“四个意识”,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央决策部署在公司不折不扣贯彻落实。

二要抓好党的十九大精神学习宣传贯彻。广泛开展主题宣传,全面展示公司改革发展取得的成果和党建工作成就,大力宣传先进典型事迹,为宣传贯彻十九大营造浓厚氛围。通过专题培训、辅导讲座等多种形式,广泛宣传十九大的新思想新理论新观点,运用学习成果进一步破解难题,促进公司改革发展。

三要发挥“关键少数”的示范作用。各级领导干部要坚持以上率下,以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为根本目的,紧密结合企业改革发展稳定的突出问题,深入开展中心组学习研讨。要主动履行党建工作责任,积极参加所在支部、联系点的学习讨论和党内活动,解决好基层反响强烈的问题和困难,推动各项工作取得新进展。

四要在真学实做上深化拓展。把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来,组织广大党员结合岗位实际,定期开展集体学习和专题讨论,推动学习教育融入日常抓在经常。突出问题导向,经常进行党性体检,推动各级党组织和党员依靠自身力量查摆问题、改进提高。各级党组织要加强对本单位学习教育的督导检查,开展学习教育情况评估总结,以严的精神实的作风,推进深化拓展。

(二)全面健全工作体系,切实加强党建管理

一要完善党建工作责任制。充分发挥公司党建工作领导小组和办公室成员作用,通过党建工作例会等载体,增强各部门工作协调配合能力,不断健全大党建工作机制。建立健全党建工作台账,加强日常工作的考核和检查力度,确保党建任务有效落实。抓好党组织书记抓党建工作述职评议考核,落实下级党组织向上级党组织报告全面从严治党工作制度,制定公司党建工作绩效考核评价办法,推进党建工作考评制度化、规范化、程序化。

二要全面落实从严治党。严格按照任务分工和时间节点,落实公司党组x号文件x项具体措施,对已经完成的节点任务要进行回顾检视,对需要长期坚持的各项措施要持续深化,对下一步需要完成的要加快推进,从严从实加强党的建设。

三要加强党建工作创新。坚持问题导向,结合公司党建工作特点,加强党建课题研究,充分发挥党校智库作用,形成有特色的研究成果。各级党组织要在实践中探索研究,在已经取得工作实效的基础上,凝练形成创新成果,以理论研究为指引,不断丰富公司党建工作载体,促进党建水平整体提升。

(四)加强基层组织建设,提升价值创造能力

一要加强党员队伍管理。各单位党委要高标准做好党组织和党员基本信息采集工作,确保数据完整、准确、规范。按照“四讲四有”合格党员标准,探索开展“党员量化评价”工作,纳入党员民主评议,及时处置不合格党员,确保党员队伍的先进性和纯洁性。

二要完善党建机构设置。要深刻认识全面从严治党的要求,切实提高思想认识,全面落实公司实施方案,健全完善党建工作机构,明确工作职责,健全工作流程,突出强化党建工作职能,科学设置专兼职党建工作岗位,充分利用机构编制,选优配强党务工作人员,有效充实党建工作力量。

三要提升党务工作者素质。全面落实公司《2018—2020年党员教育培训工作计划》和《关于进一步加强党务干部培训的通知》,分层加强党务工作人员培训,提升专业能力素质。加强轮岗交流,积极挖掘和培养党务工作人员后备力量,确保党建岗位始终充满活力、富有朝气,成为有吸引力的岗位。

(五)大力强化干部管理,打造坚强干部队伍

一要持续加强干部队伍建设。科学选配干部,优化领导班子结构,打造专业、气质、年龄结构合理的领导班子。注重后备干部培养选拔,遴选优秀干部参加青年干部培训班,提升优秀青年干部综合能力素质。拓宽干部成长渠道,注重选拔使用政治强、业务精、作风硬的优秀干部。加强干部日常管理和监督,明确“退二线”干部职责,严格考核考勤,促进各级干部积极履职尽责。

二要深化干部管理课题研究。紧密围绕“如何更好地选干部、如何更好地用干部、如何更好地评价干部”,认真开展研究分析,构建领导干部岗位胜任能力多维评价模型,探索更加符合公司实际的干部考核办法,为全面、客观、公平地评价干部业绩,加强干部队伍建设提供科学有效的指导。

三要抓好年度考核测评。秉承“严格标准、科学准确、客观公正、简便易行”的原则,坚持定量与定性相结合,坚持日常考核和年底集中考核相统一,做好创建“四好”领导班子考核工作,科学评价领导干部年度业绩。

(六)着力强化巡察监督,深化党风廉政建设

一要认真落实监督责任。紧密围绕党风廉政建设责任制考核指标,有效落实“两个责任”、认真履行“一岗双责”,督促各级党组织、领导干部加强党员的日常教育、管理和监督。

二要抓好巡视问题整改。积极配合上级巡视工作,针对发现的问题,及时完善制度机制,堵塞管理漏洞,坚决纠正习惯性违章问题。加强反馈问题的整改落实,深挖根源,制定整改任务清单和责任清单,明确整改期限,确保整改到位,对整改不力的要严肃追责。

三要深化公司巡察监督。强化政治巡察定位,加强对公司巡察监督工作的总结分析,组织开展好内部巡察监督,将巡察“利剑”向基层延伸、向纵深推进。突出问题整改和责任追究,全年完成对x家基层单位的巡察监督。

四要实践运用“四种形态”。让红脸出汗、批评和自我批评成为常态,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题,确保党员干部政治安全。认真落实“三个区分开来”要求,营造积极干事创业良好氛围。加强监督执纪,认真查办上级交办问题线索。

(七)着力抓好宣传工作,激发员工创业热情

一要抓好形势任务教育。以学习贯彻党的十九大精神为核心,结合中心组学习重点,编印学习资料,组织广大干部员工认真学习贯彻中央、xx公司和省委省政府各项决策部署。灵活运用新媒体新手段,广泛宣传公司党组重大决策和重点任务,引导广大干部员工认清形势任务,为推进改革发展奠定坚实思想基础。

二要加强企业文化建设。持续开展“xx”选树,评选表彰2019年度公司“xx明星”,引领员工自觉践行公司核心价值观。推广卓越文化示范点创建经验,年内力争建成一批五星级示范点,为卓越文化在xx树立标杆。举办“卓越文化”主题文体大赛,构建和谐文化氛围。

三要加强精神文明建设。加强服务窗口、宣传阵地建设,持续推进社会主义核心价值观入脑入心入行。广泛开展道德讲堂、志愿服务、文明餐桌创建活动,不断提升员工道德素质。开展“xxxx”活动,打造公司履行社会责任特色载体。

同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻落实上级党组各项决策部署,真抓实干、务实攻坚,推进公司全面从严治党上水平、上台阶,为加快“两个转变”,全面建成“一强三优”现代公司作出新的更大的贡献!

2022国有企业发展探索心得体会及收获七

摘要:建立健全大监督体系,是企业健全和完善监督执纪,强化内部管理,防范和化解腐败风险,保持廉洁自律,实现自身顺畅运行的重要举措。为推进大监督体系机制建设更上一个台阶,促进“大监督”体系的有效运行,广西投资集团有限公司(以下简称“集团公司”)近年来进行了“1+n”监督闭环体系建设试点,取得了相应的监督成效。本文主要立足集团公司实施“1+n”监督闭环体系建设经验,对“大监督”体系的重要意义、基本思路和运作方式等进行探索,以便更好地整合内部资源,共享检查信息,增强监督合力,形成齐抓共管格局,提高监督效率,真正构建发挥效力的“大监督”格局。

开展大监督闭环体系建设工作,是顺应企业发展和深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求,也是建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系的重要内容,更是企业整合监督力量、实现优势互补、资源共享,构建大监督工作格局的现实需要。当前多数企业已经建立了多主体、多体系的监督机构,监督内容和范围也把企业管理及诸多环节与领域涵盖在内。但因监督主体多元、分散,也由于纪检监督途径单一、力量分散,同时,隶属于不同领导监督范围和内容,相互之间仍然存在沟通协调不顺畅、不到位的情况,导致监督执纪效果滞后,监督工作虚浮无力,监督效果不明显。在企业快速发展的背景下,不仅管控难度越来越大,而且来自各方面的潜在风险也越来越多,做好关键环节和与重点领域的监督成为当务之急的工作,构建大监督格局就是进一步加强和完善集团公司监督体系建设,解决当前集团公司在监督管理工作中存在的薄弱环节的需要,对主动适应全面从严治党,促进企业依法依规经营,增强科学发展能力具有重要意义。

当前企业监督执纪力度增大,但仍然存在问题漏洞。近年来,通过上级巡视、内部巡察、内部审计和专项检查等途径,发现企业均普遍存在一些违规事项。例如:未如实填报个人有关事项、选人用人程序不规范、把关不严、违规私设和使用“小金库”、个别“三重一大”事项未经集体决策、违规多次变相拆借资金、财务和合同管理不规范、部分工程建设和物资采购项目未按制度规定进行公开招标、未经审批对外捐赠、未报董事会决策批准与其他企业签订合作协议、虚构业务造成民营股东逃避承担巨额亏损、赊销风险把控不严面临巨额损失等普遍性问题。这些问题的发生,其实是和监督机制不完善有很大关系。当前监督执纪主要存在以下几个方面的问题:“软”。主要业务部门监督职责的缺失造成的,一些业务部门仍然存有业务管理是门内事,而监督执纪是监督部门的事,导致认知偏差,日常监督不严格,另外,各业务部门监督职责交叉,造成相互推诿的情况较为突出。“散”。一般企业内部的党内监督、行政监督、群众监管都是各自为战,监督的形式、内容各不相同,处理问题的方式不一,缺乏相应的沟通协调,没有相互衔接,造成监督力量分散,监督作用发挥不畅。“难”。突出表现在监督职责的履行上,下级对同级或上级的监督,群众对权力运行的监督存在薄弱环节,由于监督负责人员的职级、能力原因,往往很难监督到位。

近年来,“1+n”监督闭环体系工作的顺利开展,对构建大监督体系进行了很好的探索和尝试。“1+n”闭环监督工作是指在集团公司党委领导下,负有监督职责的各部门在集团公司纪委统筹协调下,联合开展监督管理的工作模式。“1”是指集团公司纪委的统筹协调(纪检监察部负责日常工作并实际开展执纪监督);“n”是指战略发展部、安全与经营管理部、人力资源部、办公室(党委办公室、董事会办公室)、党群工作部、监事会工作部、法律合规部、审计部等部门,针对集团公司投资项目监督、经营管理监督、年度考核奖惩监督、行政监督、党员(职工)监督、监事会监督、法律监督、审计监督等履行职能监督。各监督部门通过纪委的组织协调有机结合,形成一个互动体系,统一行动,分工负责,涵盖监督事项的建立、执行、指导、整改各个过程。“1+n”闭环监督体系的基本思路是在现有的内部监督结构和体系下,立足上对下监督、外部监督和内部监督,整合各项监督职能,建立多方会商的监督工作机制,加强统筹,创新方式,共享资源,减少重复检查,提高监督效能。并且,进一步建立健全监督意见反馈整改机制,完善管理制度,形成监督工作的闭环。“1+n”监督闭环体系的推行使集团公司投资项目监督、经营管理监督、年度考核奖惩监督、行政监督、党员(职工)监督、监事会监督、法律监督、审计监督等多个监督环节得到有效统一,实现了监督力量的有效整合和资源共享,提高了工作质量和工作效率,更重要的是有利于发现企业经营管理中存在的薄弱环节,及时促进整改。

集团党委试点开展的“四位一体”“1+n”闭环监督等大监督体系建设工作,促进整个集团系统的党风廉政建设工作更上一层楼,重塑了纪检监督工作的评价方式,提高了监督效果,围绕生产经营中心工作,不断拓展监督领域,创新监督新思路、新方法,也给了我们探索大监督体系构建的参考。

(一)监督责任要厘清。强化监督,必须有良好的制度作保障。国有企业监督制度建设不完善、系统化不足及可操作性不强等问题是影响其监督工作效果与效率的一个重要因素,其中监督责任不清是导致监督无力、乏力的主要原因。要想确保监督工作有依据、有方法、程序清、责任明、考核严、效果好,就要及时梳理完善制度,建立监督责任清单,厘清监督主体间的监督责任边界和衔接,明确监督主体的责任范围、监督内容、方式方法,特别是监督发现问题的处置及移交问责程序、跟踪反馈机制等,避免谁都在负责、最终谁都不负责而导致监督责任虚化、落空的尴尬局面出现。

(二)监督力量要整合。由于监督体系之间缺乏必要、有效的沟通,造成监督成果共享及运用的效果会很差,最终监督效果大打折扣,造成人、财、物等资源的浪费。因此,要避免纪检监察部门单打独斗、各自为政的监督体系,大力革除各部门各自为战、条块分割、运行不畅的监督机制弊端,充分将监事会、纪检监察、审计、法律、巡视巡察等监督力量优化整合,同时充分发挥纪检领导责任、合理运用联席会议方式,切实优化监督体系结构,整合监督职能和力量,减少重复监督,降低监督成本,提高监督效能。

(三)监督环节要全覆盖。集团公司产业多元,管理链条长、管理环节多,涉及合同签订、安全、财务、采购、营销、税务、投资、三重一大、党风廉政等诸多管理内容及环节。在大监督体系当中,一方面,内部监督要跟上,覆盖到管理环节上的全方面,针对权力集中、资金密集等重点部门、重点岗位和重点管理环节及管理薄弱点、风险高发点等实施重点监督;另一方面,要实现监督维度上“合纵连横”和闭环,即有机结合横向监督和纵向监督,形成横向到边、纵向到底的全方位监督体系。横向监督是对企业本级其它业务职能部门的平行监督,而纵向监督是对处于下位的下属单位和处于上位的公司高级管理人员的监督。实行大监督体系,将会加强横向上的平行监督和纵向上的对上监督,达到横向监督与纵向监督的“合纵连横”,是健全完善企业内部监督体系、避免“法之不行,自上乱之”的关键。

(四)监督成果要共享。企业监督体制的设计,也是具有制衡性的,要增强监督合力,内部监督中存在“铁路警察,各管一段”的体制机制弊端,必须加以革除。要建立各监督主体间的工作联席会议制度和会商协商机制,加强业务沟通和协调,搭建监督成果共享机制、意见反馈机制的统一平台,实现信息、资源、成果共享,形成监督工作的整体协调和有机闭环,协同发力,增强监督效果。大监督体系是大势所趋,集团公司在大监督体系中的探索与创新,是现代企业制度建设进程的一种有益尝试。在新时代的背景下,企业发展形势地不断变化,要求我们不断加强与深化构建大监督体系的探索和实践,不断健全与完善大监督体制机制,最终形成党政牵头抓总、部门各负其责、纪委执纪问责、群众支持参与的大监督格局,保证监督作用的有效发挥,进一步提升监督效率效能,促进企业又好又快发展。

参考文献:

[1]陈晖.构建大监督格局是解决国企内部监督乏力的有效途径[j].纪检监督,2018(01):1-3.

[2]俱小丹.对构建“大监督”工作体系的思考[j].公司纪检管理,2015(02):1-3.

[3]刘汉永.关于国有企业构建“大监督”工作体系的思考[j].当代石油文化,2017,25(12):45-47.

作者:玉志作单位:广西广投能源集团有限公司

2022国有企业发展探索心得体会及收获八

同志们:

我们这次党风廉政建设和反腐败工作会议,是局党委决定召开的一次重要会议,刚才兴潮同志总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,我完全同意。下面,我讲几点意见。

在十八届中纪委五次全会上发表了重要讲话,就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了四个重点要求。第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。

2月9日,在20xx年国务院第三次廉政工作会议上对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了5点要求。一是放权限权,坚决打掉寻租空间。今年再取消和下放一批行政审批事项,大幅减少投资项目前置审批,全部取消非行政许可审批,以权力“瘦身”为廉政“强身”。二是严管公帑,确保资金安全运行。政府收支一律纳入预算并公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。所有公共资金一律接受审计监督,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。三是勤政有为,推动重大决策落实。领导干部要敢于担当,主动作为,善谋善为,干事创业谋发展。重大任务要明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。重点工作要严格时限,确保完成,说到做到,不放空炮。决策部署要督查落实,认真开展督查落实专项行动,确保政策落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责,对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施。四是标本兼治,坚定不移惩治腐败。要遵章守纪纠“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。惩防并举肃贪腐,始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,猛药去疴,重典治乱。五是坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。

2月26日上午,省委书记赵克志在xx省党风廉政警示教育大会上强调,全省广大党员、干部要在政治上、经济上、作风上从严约束自己,恪守“三严三实”,一是政治上明白,切实做到守纪律讲规矩。把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求,在思想上政治上行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,坚决维护中央权威,一切听从中央指挥,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。要自觉遵守和维护党章,坚决做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一,不得以人划线、排斥异己,搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活,自觉接受监督,养成守纪律讲规矩的习惯,严格按党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事。二是经济上清白,切实做到清心自守、清正廉洁。经济上清白,根本是要崇德向善、提高道德修养。每位领导干部都要修身养性、重义崇德,见贤思齐、学思践悟,践行社会主义核心价值观,做到慎独、慎微、慎情、慎友,以道德的力量守住小节、管好自己。经济上清白,核心是要敬畏法纪、正确行使手中权力。要尊崇法治、敬畏法律,做尊法学法守法用法的模范,坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。三是作风上过硬,切实做到勇于担当、奋发有为。各级领导干部要严格执行中央八项规定、省委十项规定和干部作风“十不准”,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。敢于负责、勇于担当是领导干部必须具备的基本素质,是对党忠诚的具体体现,必须坚决贯彻中央“四个全面”的战略布局,紧紧扭住贫困落后这个主要矛盾,在正确处理生态环境保护和发展关系、坚守发展和生态两条底线上敢于担当、有所作为,一级带着一级干,一级做给一级看,深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚,带领人民群众一步一个脚印逐步改变贫困落后的面貌。

2月27日,陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上强调强调,要保持定力,更好地落实党风廉政建设主体责任。要落实好主要负责人的第一责任,管好班子、带好队伍,种好自己的“责任田”。要落实好领导班子成员的岗位责任,严格履行“一岗双责”,加强对分管部门和系统的督促管理。要层层落实责任,严肃责任追究,做到一级抓一级、层层抓落实。要突出重点,大力推进政府系统廉政建设。要切实管好公共权力。在权力“瘦身”上下功夫,持续加大“减政、减负、减支”力度;在制度“强身”上下功夫,进一步完善“三清单”和“三平台”,以刚性制度来管权限权;在监管“紧身”上下功夫,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。要切实管好公共资金。坚决做到政府收支纳入预算并公开全覆盖、公共资金审计监察全覆盖、沉淀资金调整收回全覆盖、国有资产和企业从严监管全覆盖。要切实管好公共资源。依靠技术进步和制度创新,推动平台信息化、监督精准化、交易规范化,实现权力在阳光下运行,做到“人在干、云在算”。要切实管好公职人员。要强化抓手,确保政府系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。要以加强廉政建设为动力,全力以赴抓好当前经济工作,确保实现一季度“开门红。

(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

党的以来,以同志为的党中央坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实,紧密结合中国改革发展实际,大力推进理论创新和实践创新。发表的一系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导我们进行具有许多新的历史特点的斗争的最鲜活的马克思主义。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,坚持全面学、及时学、跟进学,做到深入学习、联系实际,把学习讲话精神同贯彻落实中央重大决策部署结合起来,同党要管党、从严治党结合起来,同解决我局主要矛盾、加快发展结合起来,同加强党员干部思想道德建设结合起来,切实做到学而信、学而用、学而行,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

在十八届中央纪委五次全会上,站在党和国家事业全局的高度,充分肯定了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,深刻分析了当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务,讲话旗帜鲜明、立场坚定,激浊扬清、振聋发聩,再次表明了我们党全面从严治党的坚强意志和坚定决心,庄严宣示了当代共产党人的历史使命和责任担当,使我们进一步坚定了反腐倡廉的信心和决心,进一步深化了对坚定不移反对腐败的认识,进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性,为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向、提供了遵循。

我们要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委四次全会精神,切实做到“四个统一”。一要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来。牢牢把握反腐败斗争形势依然严峻复杂、腐败和反腐败斗争呈胶着状态这一基本判断,清晰清醒认识反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。二要把思想和行动统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来。深刻指出,开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜。我们要从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终坚信只要有全党上下齐心协力,有人民群众鼎力支持,就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,就一定能够迎来海晏河清的一天。三要把思想和行动统一到中央的决策部署上来。切实担当起党要管党、从严治党的政治责任,加快反腐倡廉制度建设,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地把中央决策部署落到实处。四要把思想和行动统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来。牢固树立各级党组织不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职的理念,把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,坚持以上率下,层层传导压力,把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、抓出成效。

(二)清醒认识形势,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

中央对反腐败斗争形势有着非常清晰明确的判断,坚决反对“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

我局近几年来虽然没有发生腐败案件,但我们清醒地认识到,我们也不是一方净土,滋生腐败的土壤和气候依然存在。从体制机制看,我局的反腐败体制机制还不够完善,思想防线还没有筑牢,在经济发展中监管制度还跟不上,在项目的招投标、工程建设、矿权的运作、物资采购、资金管理等方面的监管,还存在不完善、不规范的地方。从腐败发生的环境条件来看,由于市场体制机制、权力运行监督机制、民意表达机制还不完善,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用上还存在以权谋私的空间。从腐败发生的主观来分析,受拜金主义、享乐主义的影响,求安逸、图享受、放纵自己,追求感官刺激和腐朽的生活方式的现象还存在,管不住自己、管不住家人的现象还存在。从落实“两个责任”来看,个别单位落实还不够到位,不能正确处理好党风廉政建设和经济发展的关系,对党员干部的监督管理失之干宽、失之于软;有的党委(总支、支部)书记和党委(总支、支部)成员对党风廉政建设和反腐败工作不用心、不思考、不研究,抓工作措施不多、思路不宽,甚至完全不知道应该怎么抓;有的党委没有把主体责任传递到二级单位;有的单位纪检监察部门“三转”不到位,还没有真正聚焦主业,监督的主动性、有效性还有待改进。我们要正确认识我局党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

一要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的职责。去年我们采取警示教育、约谈督促、廉政谈话、实地督查、严肃问责等方式,将履行主体责任的压力传导给局属各单位党委,但仍有部分单位党委(总支、支部)书记还没有切实承担起这个责任。各单位党委(总支、支部)不能当“甩手掌柜”,要真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加大问责力度,只有严肃问责,主体责任才能落实下去。要强化对顶风违纪、整改不力、碌碌无为等问题的问责,加强对“两个责任“落实情况的督促检查,持续把压力传导下去。要坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,发生腐败案件的单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究分管领导责任。要大力为纪检监察部门履行职责提供条件,对纪检监察干部的待遇要落实,对他们的生活要关心。

二要横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效。当前,“四风”问题在面上有所收敛,但不良作风积习甚深,树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务依然艰巨。个别党组织和党员领导干部对“四风”的危害性认识不足,抓作风建设的主体意识不强。在一些党员领导干部中,顶风违纪的有之,讲感情不讲党性、讲关系不讲原则、讲和气不讲正气有之,不注重抓早抓小、对下属一味袒护纵容有之。有的单位执纪刚性不足、宽严不一,使反对“四风”的效果打了折扣。对这些问题,我们必须大张旗鼓,狠下猛药,加大曝光处理力度,形成震慑,决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。要保持常抓的韧劲、长抓的耐心,推动作风建设常态化、长效化,不断扩大教育实践活动成果。要继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化执纪监督,把违反中央八项规定、省委十项规定、作风建设“十不准”的行为列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。

三是坚持零容忍的态度,有案必查,有腐必反

我们要按中央的要求,对腐败问题,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标,上不封顶,让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

我们要畅通信访举报渠道,及时处理问题线索,坚持有案必查,形成威慑。对群众反映强烈的问题,我们要开展专项督查,损害群众利益的,要坚持纠正,严肃查处。

四是深化党的纪律检查体制改革的落实,强化执纪监督。纪律检查体制改革是一项政治性、纪律性很强的工作,我们必须始终与中央保持一致,按照中央纪委和省纪委的安排部署开展工作。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,认真落实查办案件以上级纪委为主和纪委书记、副书记的提名以上级纪委和组织部门为主。结合我局实际继续深化纪检监察部门“三转”工作,为地矿经济的发展护好航,服好务。

(三)扭住政治纪律、政治规矩这个根本,彻底整治小山头小团伙小圈子

在中央纪委五次全会上明确要求,“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词”。党的规矩内涵丰富,党章,党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例,都是全党必须遵守的规矩。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律和政治规矩,是遵守党的全部纪律的基础。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党历来有讲政治、讲规矩的优良传统,严明的纪律和规矩是党成为一个有机整体、保持强大凝聚力战斗力的保障,必须发扬传统、坚定信念,把讲纪律守规矩摆在更加重要的位置,长期坚持并自觉遵循。

当前,我局各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的情况总体上是好的。但我们要清醒地看到,中央提出“七个有之”的问题在我局不同程度存在,在一些单位、一些班子、一些领导成员上还比较突出。

比如,在搞团团伙伙、拉帮结派方面,党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,搞了就是违反政治纪律。有些干部经常搞以人划线,搞亲亲疏疏,时间久了形成小山头、小团伙、小圈子。有的班子闹不团结,工作协调不下去,严重影响了事业的发展。对这些问题,大家都要警惕,都要注意,坚决铲除小山头小团伙小圈子。

比如,在搞尾大不掉、妄议中央方面,有的领导干部与所谓的“铁杆朋友”聚在一起,妄议中央大政方针,妄议省委省政府重大决策。有的人热衷于打探消息,四处寻问,八方打听,不该问的偏要问,不该知道的特想知道,捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播,对省委查处的一些大案要案,有的在背后评头品足,说三道四,散发议论,其腐蚀性、涣散性是非常严重的。

比如,在搞任人唯亲、排斥异己方面,有的与不法商人走得很近,大搞权钱交易、权色交易、卖官买官,正派干事的干部得不到重用。有的领导干部拿着“帽子”“位子”私相授受,使得一些人惟命是从、鞍前马后,搞人身依附,往往一人出事就“拔出萝卜带出泥”。

比如,在搞匿名诬告、制造谣言方面,在一些干部中,乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事,诬告诽谤他人,那是违反党纪甚至国法的。但有的人就是在那儿调侃,传播小道消息,转发不良信息。有的人为了自保,甚至在领导班子成员之间说假话,挑拨离闾,拨弄是非,制造思想混乱。

比如,在搞自行其是、阳奉阴违方面,有的当面一套、背后一套,台上握手、台下踢脚,揽功诿过、沽名钓誉,在一些重大问题处理上,不讲政治,不讲规矩,不敢担当。有的摆不正个人和组织的关系,组织纪律观念差,为了自己升迁,为了自己所谓的影响力,搞人身依附,目无组织,说一些很不应该说的话,在干部队伍中产生了很坏的影响。有的以后不收敛不收手,参与赌博。

还比如,有的干部脱岗了,不向组织汇报,借口说有些是私事。有些单位的主要负责同志一到节假日就不见了,到外地休假了,有的节假日把手机一关,怎么都找不到,发生了重大问题都不在现场处理。当领导干部就要有强烈的责任感,节假日尤其要自觉坚守岗位。

以上这些问题,如果不重视或解决不好,纪律和规矩就会成为摆设,党的章程、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性。我们一定要按照的要求,以高度的思想自觉和行动自觉,切实把党的纪律和规矩严明起来。

第一,坚决维护中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。每一名党员干部都要明白一个基本的道理,既然是党的人,就应该听党的话、跟党走,做政治上的明白人,在政治问题上决不能越过红线,任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。保持高度一致就不能另搞一套。党员干部特别是党的领导干部,要在工作和日常言行中坚决反对政治上的自由主义,防止和纠正各行其是、乱发议论;坚决反对工作上的功利选择,防止和纠正执行中央和省委局党委决策打折扣、搞变通;坚决反对落实上的空头表态,防止和纠正空喊口号不兑现。全局纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对一切有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的问题,都要依纪依法严肃查处,确保听党指挥落实到具体行动上。

第二,坚决维护党的团结,决不允许在党内培植私人势

力。我们党的干部政策历来强调五湖四海、任人唯贤,坚决反对拉山头、搞小圈子、小团体。邓小平同志就曾深刻指出,“小圈子那个东西害死人!很多失误就是从这里出来,错误就从这里犯起”。我们都是党的人,组织把我们放在这个位置上,就是要团结各方面力量干事创业,共同的目标是为全局职工群众谋幸福。如果热衷于划圈子、拉关系,怎么团结带领广大群众同心同苦同步小康?全局领导干部要在为人处世中讲友谊更讲原则、讲人情更讲党性、讲交情更讲规矩,保持同心同德、清清爽爽的同志情谊,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,以上率下严明纪律规矩,营造良好政治生态环境。要严格按照领导班子议事和决策规则办事,切实做到依法用权、谨慎用权、规范用权。要严格党内生活,坚持批评与自我批评,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,确保党内政治生活正常有序、规范有效。

第三,坚决遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。党的干部特别是领导干部,在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告,这是党内最起码的规矩。如果连这一点都做不到,总是擅作主张、我行我素,就不是一名合格的干部,迟早是要出问题的。每一名党员干部对组织都要忠诚老实,讲真话、报实情,涉及重大问题、重要事项时,该请示的请示,该汇报的汇报,该履行的职责必须履行,该担当的责任必须担当。

第四,坚决服从组织决定,决不允许搞非组织活动。党章规定的“四个服从”,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,是党的最基本的政治生活准则。每名党员无论党龄长短、职务高低,都要毫不例外地把自己置于组织之下,自觉接受党的组织纪律约束,自觉接受组织的教育和监督,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。对那些违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的,对在党内搞非法组织、破坏党的团结统一的,必须及时制止、纠正,严重的要给予组织处理或纪律处分。

第五,坚决管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。领导干部既要严以修身,也要严加管理亲属和身边工作人员。在同县委书记座谈时强调,“自己不贪不占,还要管好身边人。身边人害我们这些为官者的不在少数”。从近年查处的案件看,领导干部被身边人“拉下水”的为数不少,教训深刻。对此必须引以为戒,以更严的标准要求身边人、以更严的纪律约束身边人,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对于领导亲属和身边工作人员,如果他们利用领导干部的影响受贿犯罪,领导干部本人也脱不了干系。

维护中央权威、严守党的纪律和规矩,是各级组织和党员义不容辞的政治责任。各级党组织都要严抓严管,坚持刚性执纪,加大对违反党的纪律和规矩行为的惩戒力度,让规矩立起来、严起来。局、队党委,要带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委和局队党委重大决策部署,确保政令畅通,确保在各自工作中坚持正确方向。纪检监察部门要全面执纪、严格执纪,发现党员干部纪律方面的问题,要大喝一声,猛击一掌,该提醒的提醒、该批评的批评、该查处的查处,不要顾及人情,不搞下不为例。领导干部要以上率下,做遵章守纪的表率,带头学纪知纪,带头严于执纪,带头接受监督,履行好党和人民赋予的政治责任。

(四)不断完善制度建设,从源头上预防腐败

第一,进一步健全党内监督制度。领导干部手中握着权力,用得好可以用来干大事,为职工群众谋利;用得不好,公器私用、谋取私利,就会害人害已。必须用刚性制度管住领导干部特别是“一把手”,把他们作为监督重点,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,最大限度压缩权力滥用的空间,确保权力正确行使。

第二,进一步健全选人用人管人制度。党委承担党风廉政建设主体责任,选人用人管人不能偏废,不仅要选对用好干部,更要管好干部。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥党委领导和把关作用,严把动议关、考察关、程序关,按照用好干部“五条标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,着力解决考察失真失实、拉票贿选等问题,确保选人用人风清气正。要切实强化监督贯穿干部培养、选拔、任用、管理等各个环节,加强干部日常管理,及时了解干部的思想、工作、生活状况,坚持“抓早抓小”,咬耳朵、扯袖子,敦促领导干部按本色做人,按角色做事。

第三,规范操作,科学决策。要严格执行“三重一大”相关规定,并抓住“三重一大”等关键环节,有针对性地完善制度。严格执行《xx省地矿局公共资源交易项目》(黔地办发〔20xx〕76号),规范公共资源交易活动,凡在公共资源交目录中的项目,都要进入当地政府的公共资源交易中心交易,深入推进党务公开、政务公开、提高透明度,要深入开展专项治理和廉政风险防控工作,建立健全权力运行约束与监督机制。

(五)加强纪检监察队伍建设

“执纪者必先守纪,律人者必先律己”,纪检监察部门和广大纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败工作的重要职责,其素质、能力和作风,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效,必须把加强自身建设、强化自身监督作为政治责任,成为党的方针政策的坚定维护者,模范执行者、有力监督者,要以铁的纪律打造过硬队伍,切实避免“灯下黑”。纪检监察干部要按照“敢于担当、敢于监督、敢于负责”的要求,强化责任意识和担当精神,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的该调整的就要调整,该问责的要坚决问责。

同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,中央旗帜鲜明,全社会广泛关注,人民群众寄予厚望。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想、坚定信心、锐意进取,改革创新,为实现我局20xx年目标任务作出新的更大贡献!

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