体制内心得体会文章去哪找及感悟 体制内工作感受(8篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

描写体制内心得体会文章去哪找及感悟一

一、基本情况

xx县文化局是县人民政府主管全县文化艺术、图书发行借阅、文物、影剧、电影、文化市场管理、新闻出版及印刷的职能部门。县文化局下辖文化馆、文物馆、图书馆等7个企事业单位。县文化馆、县文物馆、县图书馆是全额拨款单位，现在干部职工29名，担负着全县的文化艺术、图书发行借阅、文物等工作，是公益性的文化事业单位。

县电影公司是我局所属的自收自支事业单位，担负着全县以电影为主要形式的宣传教育、以及对全县电影发行放映业务的指导和管理工作。公司下属有电影院、电影院、电影院，其中电影院、电影院、电影院目前停止放映。县电影公司现在职工46人，其中退休14人，停薪留职在家12人，公司在岗5人，县城电影院在岗13人，征减下放2人。

县影剧院是差额拨款事业单位，现在编人员4人，现有职工4名，由于房屋陈旧破烂，在20xx年起停止经营。

二、存在的主要问题与困难。

一是对县文化馆、图书馆、文物馆等公益性文化事业单位，投入的资金不够，文化公益性的基础设施远远达不到省定的基本目标，使我县的文化事业发展严重滞后于社会经济的发展，不能满足人民群众日益增长的文化需要。

二是经营性的单位底子薄、基础差，难以经受市场的冲击。如县电影公司地处我县黄金地段，占地面积3000多平方米，由于设备陈旧及有线电视普及、vcd等的冲击致使观众急速下降，年收入只有10万元左右。县影剧院目前也由于房屋设备陈旧，停止经营。

三、今后文化体制改革初步意见。

1、按照“精简、统一、效能”原则，进一步改革和调整文化行政管理体制，有效地实现政府对文化发展的宏观调控和依法监管。

2、进一步推进文化行政部门的职能转变，改革行政审批制度，减少审批项目，简化审批程序，加强宏观调控和依法管理。同时加强对行业组织的指导，充分发挥各行业协会的作用，制定行业规范，实行行业自律，依法保护从业人员权益，逐步形成和完善文化艺术行业管理体系。

3、建立优质、高效的文化产品生产和服务体系，进一步满足人民群众多层次、多方面的文化需求。加大对文化公益事业支持和保障力度，通过抓好县文化中心的建设工程，通过走产业兴文化之路，开展“以文养文”、“以文补文”、“多业助文”，盘活文化资产，建设成标志性的文化设施，借机促进我县“二馆一室”的建设达标。

4、对文化单位改革要进行分类指导，图书馆、博物馆、文化馆等公益性文化单位要通过加强管理，提高服务质量和效益;对于可进行市场经营或完全可以通过市场运作生存的文化事业单位，进行企业化改制，根据现代企业制度，建立科学有效的内部运营机制。

总之要通过文化体制的改革，加快发展我县的文化发展生产力、创造力，来满足人民群众的文化需求，推进生态旅游县的建设步伐。

描写体制内心得体会文章去哪找及感悟二

党的十八届三中全会提出：“建设法治中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势，基层法院的改革是司法体制改革的基础，由于没有经验可循，司法体制改革更需集思广益，制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求，我院队司法体制改革工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下。

盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下，认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见，坚持以审判为中心，以法官为主体，解放思想，大胆创新，积极参与和推进司法体制改革，构建符合司法规律的审判工作新机制，努力实现公平正义。

（一）变立案审查制为立案登记制，充分保障当事人诉权

改革法院案件受理制度，全面实施立案登记制，为群众畅通诉讼渠道，做到有案必立、有诉必理，当场立案率达95%。

一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小，只要属于人民法院依法受理范围，且当事人诉求符合法定起诉条件的，一律接受诉状，即刻登记立案。对材料有误或不全的，一次性告知并指导当事人及时补正。

二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围，为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力，进一步完善多元化纠纷解决机制，加大案件繁简分流力度，用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制，快速有效化解矛盾纠纷，缓解立案登记制带来的案件骤增问题。

三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措，根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序，推进诉讼诚信建设。

（二）以员额制法官改革为重点，推进人员分类管理

牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”，积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革，为实现公正高效廉洁司法，提高司法公信力提供了有力保障。

一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际，制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》，坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则，依照法定条件，经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序，公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置，推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。

二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》，将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类，并相应确立了33%、52%、15%的员额比例，实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核，进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员，定人定岗，较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心，以法官助理、书记员为辅助，以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前，法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。

三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门，建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度，自2016年10月份开始预发增资工资，并向符合条件的人员全部发放到位。

（三）以司法责任制改革为重心，完善审判权运行机制

完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措，积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革，真正实现“让审理者裁判，由裁判者负责”。

一是强化案件审判管理，提升审判质效。出台《审判管理流程规范》，依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程，坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度，对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理；完善独任法官、合议庭办案机制，推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制，出台《员额法官考核方案（试行）》，规范院、庭长审判管理职责，进一步明晰审判权运行规则。

二是完善法官办案责任制，实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任，在职责范围内对办案质量终身负责；严格落实错案及瑕疵案件责任追究，法官在审判工作中，故意违反法律法规的，或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的，依法应当承担违法审判责任；严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，不断增强法官拒腐防变能力。

三是健全审判监督制约机制，保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制，定期开展审务督查活动，出台《纪检监察全程介入审执工作规定》，实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制，由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段，对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督，切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年，随机抽取270余件案件进行廉政回访，向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份，监督评估、拍卖程序120余件次，杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。

（四）全面深化司法公开，确保司法权在阳光下运行

坚持把司法公开作为法院工作新常态，健全公开机制，创新公开方式，积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制，以公开促公正树公信。

一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心，整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能，通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理，最大限度满足人民群众司法需求；设置专人接听“12368”诉讼服务热线，为群众提供诉语音便民服务290人次；充实和完善便民自助服务终端系统内容，当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询，当事人自助查询案件信息2100多人次；实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度，为当事人提供诉讼导引2700余人次，接受法律咨询670余人次，收转诉讼材料520余份，查阅案卷和电子卷宗130余卷，免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。

二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态，以“三大平台”信息化建设为支撑，将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”，当事人可通过网络自助查询；将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布，主动接受社会监督；不断加大庭审直播力度，新建数字化法庭2个，依托本院庭审网络直播系统，同步直播837起案件的庭审实况，方便群众“围观庭审”；全面升级数字化法庭，实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能，通过“每庭必录”提高审判活动透明度；要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗，扫描生成电子卷宗4218卷，实现诉讼档案的数字信息化应用，方便律师和当事人查询调阅；进一步完善我院官方网站司法公开平台建设，公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容，主动接受社会监督。

三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用，运用官网、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容，当事人可通过网络自助查询和获取司法服务，有效树立司法权威；运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统，滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇，为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体；向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份，提升审判工作透明度；开展“司法公开集中宣传周”活动，举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次，多渠道展示法院审判工作情况，拉近法院与群众距离；邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件，感受法院司法公开工作，营造公开、公正、透明的司法环境。

（五）完善人民陪审员制度，进一步扩大司法民主

2016年4月，依照法定程序增选人民陪审员8名，使现有人民陪审员数量达到103名，满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求，进一步扩大司法民主；不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式，提高人民陪审员参审率和参审范围；积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制，进一步完善人民陪审员管理工作；构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制，充分发挥广大人民陪审员来自基层一线，熟悉社情民意，群众工作经验丰富，便于同当事人沟通交流的优势，协助法官做好调解工作，让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年，人民陪审员参审案件300余件，保障了公民陪审权利。

一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件，2015年受理案件数量为4022件，2016年受理案件数量为4519件，较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人，实有人员69人，员额法官22人，办案法官数量较以前进一步减少，案多人少的矛盾进一步凸显。另一方面，随着司法改革的深化和对审判质效的高要求，如何既坚定不移的推进改革，又能解决好案多人少的突出矛盾，保证法官队伍稳定，确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。

二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判，由裁判者负责”，还权于法官和合议庭，真正做到“去行政化”。但在改革中，如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系，成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件，处理结果是否公平合理，是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。

三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求，需要法官具有相应的实践经历和社会阅历，具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大，责任更大，对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此，加快健全高素质法官队伍的培养机制，加强对法官的教育培训和实践锻炼，是一项重要而紧迫的任务。

四是部分改革事项尚无经验借鉴，实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区，随着人员分类管理的进一步完善，法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴，需要法院自身逐步摸索，破解改革过程中遇到的藩篱。

一是坚定不移地推进改革，解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理，严格落实员额制法官管理，确保入额法官一律在审判一线办案，让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革，探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革，有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设，打造数字化法院、智慧法院，向科技要人力、要效率。

二是落实司法责任制，确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革，坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则，将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督，建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制，确保审判权依法独立公正行使，促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制，加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制，进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。

三是加强法官职业化建设，为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制，健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制，努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理，从严治院，继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育，打造过硬法院队伍，确保司法廉洁。

四是积极推进制度创新，落实好各项改革任务。司法责任制改革，是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神，坚持顶层设计指导，探索创新，先行先试，积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革，确保各项改革任务圆满完成。

描写体制内心得体会文章去哪找及感悟三

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织工作条例》、《中华人民共和国义务教育法》及《关于自治区中小学贯彻落实党组织领导下的校长负责制实施意见》，结合我校的实际情况，制订本实施细则。

乌什县国庆中学实行党总支领导下的校长负责制。校党总支统一领导学校工作，集体研究决定学校工作中的重大问题，支持校长积极主动、负责地依法行使职权，保证学校教学、科研和其它行政管理等各项任务的完成。校长是学校的法定代表人，在上级主管部门和学校党总支领导下，主持学校行政全面工作。副校长协助校长做好分管的工作。

学校党政领导班子成员要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻党的基本路线和教育方针，充分发挥学校人才培养、科学研究和服务社会的职能；讲学习，讲政治，讲正气，解放思想，实事求是，遵循教育规律，切实提高治校能力；坚持走群众路线，依靠和团结广大师生员工推动学校改革和发展等各项工作；坚持民主集中制，不断完善管理体制与运行机制，依法履行工作职责。

一、党总支的领导职责

校党总支的领导职责主要是：把好方向，总揽全局；抓好大事，谋划思路；管好干部，协调各方。

（一）学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

（二）坚持党要管党、从严治党的方针，努力加强学校党组织的思想、组织、作风和制度建设，发挥校党总支的领导核心作用和政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）讨论决定学校的发展规划；讨论决定学校改革、发展和基本管理制度等重大事项。

（四）领导学校的思想政治工作、德育工作、精神文明建设，保证学校的稳定。

（五）讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。

（六）领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。

（七）加强党风廉政建设，建立党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的党风廉政建设的领导体制和工作机制，落实党风廉政建设责任制。

（八）校党总支通过总支会讨论、决定前款规定的有关事项。

二、校长的职权

校长作为学校法定代表人，对外代表学校，对内全面负责本学校的教学、科研和其它行政管理工作。校长要认真执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策，积极贯彻落实党的决议、决定，坚持集体讨论学校行政工作中的重大问题，依法行使下列职权：

（一）拟订学校事业发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施。

（二）组织教育教学、科学研究和社会服务。

（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐中层干部人选。

（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分。

（五）拟订和执行年度财务预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益。争取社会力量对学校事业的支持，代表学校接受各种捐赠。

（六）行使《中华人民共和国义务教育法》以及有关法律法规规定的其它职权。

对下列涉及学校全局的工作，校长要按照有关规定，组织专门力量进行调研、论证，制订初步方案并提交校党总支会或教代会讨论通过后，负责组织实施：

（一）提名各职能处室负责人人选，经党总支考察、讨论决定后，由校长签署任免决定。

（二）教学、科研和社会服务中重大事项的确定与调整。

（三）教职工队伍建设总体方案及学生德育工作实施方案。

（四）学校年度财务预决算及大额度经费的使用。

（五）重要基建项目、校办产业重大投资项目。

（六）学校土地和其它重要办学设施的租售或征用，住房、医疗及分配政策的制定和重大调整等。

校长通过召集并主持校务会议、校长办公会议讨论、处理前款规定的有关事项。

三、工作制度与工作原则

为了坚持和贯彻党总支领导下的校长负责制，学校建立如下会议制度：

（一）党总支会议

（二）校务会议

（三）校长办公会议

上述会议的议事和运作，均严格依照各自议事规则规定的议事范围和议事程序进行。

上述会议的召开要本着“精简会议，提高效能”的原则，从工作需要出发，实事求是，合理安排，转变会风，务求实效。要认真处理好党政关系，搞好党政的分工与合作。对学校工作中的重大问题，校党总支首先必须从全局和战略高度提出指导意见和工作原则，校行政则应据以拟订工作方案和实施步骤，经党总支会议讨论通过后负责实施。党总支要支持校长依法行使行政工作的指挥权，不包揽具体行政事务。

民主集中制是我们党和国家的根本政治制度，也是党总支领导下的校长负责制的根本制度。党总支会议、校务会议、书记办公会议以及校长办公会议在议事过程中，都必须坚持贯彻执行民主集中制。其基本原则是：

（一）按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，对事关学校改革和发展的重大问题和重要事项，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，按照少数服从多数的原则，由校总支会议讨论决定。

（二）实行党政集体领导和班子成员个人分工负责相结合的工作制度。学校日常工作在集体决策之后，由分管校领导组织有关职能部门负责具体实施。

（三）建立健全领导、专家、群众相结合的民主决策机制，充分发挥教职工代表大会、家长委员会及社区教育委员会的职能，提高决策的科学性。

（四）加强制度建设，建立健全会议议事制度、重大问题决策制度、向上级请示报告制度、领导问责制度以及民主生活会制度等。

坚持和完善党总支领导下的校长负责制，关键在于领导干部的思想政治素质和班子成员之间的通力合作。

（一）党总支书记作为“班长”，全面主持党总支工作，在集体领导中负有重要责任。校长是学校的法定代表人，全面负责行政工作。党总支书记和校长都必须坚持原则，把握全局，团结同志，相互支持，加强修养，以身作则，依法各司其职，共同管理好学校。在学校重大问题上，党总支书记和校长要经常交流思想，沟通情况，形成共识，步调一致。

（二）领导干部必须树立政治观念、大局观念和群众观念，增强集体领导意识、全局意识、分工负责意识和配合协作意识，把精力用于学校的管理工作，求真务实，开拓创新，乐于奉献，廉洁自律，互相支持，形成合力。

（三）下级对上级负责，个人对领导集体负责。副校长及校长助理协助校长做好分管的行政工作。书记和校长要尊重他们的意见，充分调动其工作积极性。上述有关人员既要在书记、校长的领导下做好分管的工作，又要从全局出发，积极参与集体决策，并相互配合做好相关工作。

（四）领导干部都要严守工作纪律。领导班子成员要在其职责范围内积极主动地开展工作，并承担相应的领导责任。遇有重要问题要主动报告，提请有关会议讨论决定。凡经集体讨论决定的事项，任何个人无权擅自改变。如有不同意见允许保留，或可以提请复议，或可以向上级组织（机关）报告，但在本级组织或上级组织（机关）作出新的决定以前，行动上必须坚决执行，并以集体的决定对外表态。对拒不执行或执行不力的应进行批评教育并追究相关责任。

学校党政领导班子在议事过程中，凡讨论涉及到本人以及与领导班子成员有夫妻关系、直系血亲关系、近姻亲关系等类人员的利益问题，如职务升降、工作调动、工资调整、考核评定和党纪政纪处理等问题，有关人员必须回避。

学校党政领导班子成员参加会议议事后，对会议讨论的内容负有保密责任，除决定传达贯彻的会议决议、决定外，其余讨论内容及其讨论过程不得向参加会议以外的人员泄露，违者按有关纪律严肃查处。

四、检查与监督

党总支书记和校长以及党政领导班子每一位成员都要严格遵守重大问题必须经集体讨论决定的工作原则，严格遵守会议制度和议事规则。学校党总支应加强对党政领导班子成员执行本规则情况的监督；纪检委员每年检查一次民主集中制的执行情况，并把有关情况按照规定程序向学校党总支会和上级纪检部门报告。

充分发挥党内监督作用。党总支要教育和监督各级干部坚持廉政制度和民主生活会制度。

党总支和校长要支持纪检委员开展纪检、监察工作。纪检委员每年要进行一次党风廉政调查（检查），并向党总支和上级纪委报告检查结果，要努力推动财务管理和审计制度的建立健全。学校的经济活动应接受纪检、监察部门的监督检查。

充分发挥教职工代表大会的民主管理、民主监督作用。党总支要引导并支持教代会正确行使职权。校长每年要向教代会报告工作。重大问题的决定，要认真听取教职工代表的意见，自觉接受教代会的监督。

 

描写体制内心得体会文章去哪找及感悟四

__年，我县在上级文改部门的精心指导下，按照中央、省和市委、市政府的部署，根据《__市__年文化体制改革工作要点》及《__年全市文化体制改革__自治县责任书》，扎扎实实地抓好了文化体制改革各项工作，现将我县文化体制改革工作总结如下：

一、领导重视，组织有力，全力推进文化体制改革工作

我县高度重视文化体制改革工作，将此项工作摆上重要工作日程，成立__自治县文化体制改革领导小组，由县委、宣传部长任组长，分管副县长及格凸河风景区管理处处长任副组长，相关部门任成员的组织机构。领导小组多次召开专题会议贯彻全市文改会议精神，安排部署全县文化体制改革及文化产业发展工作。县委、宣传部长刘廷洪亲自抓、亲自过问，县委宣传部分管副部长具体抓，县文改领导小组办公室、县文体广局、格凸河风景区管理处明确人员直接负责此项工作。积极协调财政、发改、经贸、工商、统计等部门齐抓共管，为全力推进文化体制改革工作奠定了坚实的基础。

二、明确责任，制定措施，确保按进度完成改革任务

为圆满完成改革任务，我县紧紧围绕各项改革目标任务和责任书要求，明确各项改革任务的联系人、责任人、改革完成时限等，对照目标责任书上的各项改革任务进行再分解再细化，不定期听取县文体广局图书馆、文化馆、文管所、广播电视台、新闻宣传中心等涉改单位的工作情况汇报，提出每月的工作目标和工作思路、措施等，适时为涉改单位解决在改革中遇到的困难和问题，确保全县改革工作严格按照“时间表”和“路线图”推进。

三、改革思路明晰，改革成效凸显

按照改革任务要求，我县不断加快改革进度，加大改革力度，确保按照目标责任书要求完成了以下主要任务：

1、建立健全组织机构

健全和完善了县文改领导机构和工作机构，已成立文化体制改革工作领导小组，领导小组下设办公室在县委宣传部，落实1名工作人员抓文改工作。

2、电视宣传与经营分开改革不断深化

以抓住开辟《新闻荟萃》栏目为机遇，向县编委和县政府提出专题报告拟增加采编人员编制充实新闻宣传中心(目前新闻宣传中心在编7人，拟增加18名编制，正在结合机构改革制定“定员、定编、定岗”“三定”方案)。县委、政府将为新闻宣传中心增配一辆新闻采访车。目前缺编人员正在陆续招聘和充实中。

《新闻荟萃》栏目工作已于8月1日上载到全省县级版《新闻荟萃》平台实现正常开播，确保了周一至周五紫云新闻的正常播出。

已制定广播电视台宣传与经营分开改革方案，拟成立县电视台广告公司，相关工商登记注册手续正在办理过程中。

3、公益性文化事业单位“三项制度”改革成效明显文化体制“三项制度”改革,就是通过进行内部劳动人事、收入分配和社会保障的改革,进一步建立健全机制,提高公共服务文化水平,更好地满足广大人民群众的文化需求。

我县各级领导干部和广大文化干部职工充分认识到，公益性文化事业单位改革应以促进县域经济社会发展为己任,以提升旅游文化内涵为方向,以推进文化体制改革工作为落脚点,重点抓好__地域特色文化各项工作,从而推进全县文化事业的繁荣。认识统一后，我县不断深化文化馆、图书馆、文物管理所等公益性文化单位内部机制“三项制度”改革，有力提升了服务能力和水平。

劳动人事制度改革：改革现行人事制度,实行聘用合同制度。在平等自愿、协商一致的基础上,参考单位干部职工与县文体广旅局签订聘用合同,确定了单位和个人的人事关系,明确单位和个人的义务和权力,实现了用人上的公开、公平、公正,促进了自主用人,保障自主择业,维护了单位和职工双方的合法权益。一批热爱文化工作的干部走上领导岗位。人员定岗之后,建立岗位管理制度,设臵了亚鲁王、文艺、书画、非遗、文物管理所、图书室、阅览室等工作室,明确各个岗位工作职能,使参考单位形成“各司其职,各负其责,团结协作，在岗的干部职工人人热爱群众文化工作”的局面。

收入分配制度改革：在建立以聘用制和岗位管理为基础内容的新型用人制度的同时,根据有关政策规定,进一步深化了内部收入分配改革,建立“以岗定人、以岗定酬、绩酬挂钩、按岗取酬” 的分配机制,打破“大锅饭”的局面,建立奖惩机制,合理拉开收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人报酬高,干事少、干事差的人报酬低,甚至被处罚”。对照相关政策规定，完成了岗位设臵，经政府人事部门和业务主管部门认定后已按照确定的岗位等级执行相应的工资标准。一是对竞聘上岗的任职人员进行绩效考核，发放绩效工资;二是建立奖惩机制，合理拉开了收入分配差距。极大地调动了干部职工的积极性。

社会保障制度改革：将社会保险费用从行政费、事业费预算及事业单位自有经费中单列出来，形成了专项社会保险基金、基金管理与保险对象的服务相统一的养老保险制度;失业救济与促进再就业相结合的失业保险制度;对工伤人员实施必要的经济援助和补偿。

目前，参改单位已按照改革后的人事制度、工资标准、福利待遇及保险制度执行，完成“三项制度”改革工作。通过改革，调动干部职工的积极性和主动性，公共文化服务能力明显增强，各项工作走在全市前列。

一是文化馆配合相关部门成功举办了一年一度的“新春文体”活动;组织文艺骨干力量深入乡镇村指导民间文艺团体开展了“我的节日”等系列文艺活动，群众文化丰富多彩。

二是以“多彩__”活动为平台，挖掘地方特色民族民间文化。先后组织文艺队伍参加“多彩__”民族歌舞大赛，荣获全市三等奖，并参加全省复赛;组织民族歌手参加__平坝“天台山”山歌比赛，荣获一个“三等奖”、一个优秀奖;组织地戏队参加西秀区地戏大赛荣获组织奖。

三是采取“请进来”的方式，联袂__师范大学美术学院、__民族学院、__人民大学美术学院等院系，联合举办了“走近__〃走近格凸”大型实地采风创作活动。特邀中国书画名家、__大学美术学院教授、博士生导师__先生到县文化馆进行采风，开展演讲活动。

四是文艺创作取得新的突破。

1、邀请__省美术馆、__省画院画家__、__一行对__县业余美术作者进行现场指导培训。

2、以抗旱救灾背景为题材，文化馆职工杨艳创作的戏剧小品《麻山汉子》参加__市“多彩__”选拔赛受到好评被选送参加全省复赛。

3、组织县文艺工作者谱写反映格凸河风景区五首歌曲由央视进行录制包装，制作成mtv音乐电视节目将在央视展播，并于8月1日在__召开音乐电视推介会，为格凸河创作mtv歌曲主创人颁发证书;文化馆相继建立了“零起点”美术培训室、“志成”美术培训室、“格凸”画室等五个美术培训室，参培人员300余人，为__培养美术后备人才奠定了基础。

同时，我县还把文化馆树立为全市公益性单位文化体制改革先进典型，积极邀请市级媒体对我县的文化体制改革进行深入的采访报道。《__日报》8月26日2版登载《“文化__”步出深闺——__深入推进文化馆“三项制度”改革综述》。安顺市电视台播出《__三大步伐推进文化产业发展——着力打造文化__》专题节目。市人民广播电台也播出反映我县文化馆“三项制度”改革先进经验的相应节目。

五是图书馆建设力度不断加大。正在积极建设文化信息资源共享工程县级支中心，此项目为省文化信息资源共享工程项目，由省文化厅配备价值60万元的设备给支中心，其中配备35台全新电脑、3台空调机、1台投影仪、电视机等相关设备。拟建设一个主机房，一个电子投影室、一个电子阅览室，配备专业微机操作人员进行管理。县级支中心建成后，还将逐步在全县12个乡镇建设文化信息资源共享工程乡镇支中心及184个村级文化信息点，接收由国家文化部总揽向各级发放的文化资源信息。广大群众可到图书馆内进入电子阅读室阅读100万册图书，极大地丰富广大群众的文化生活，推进全县图书馆工作。

六是文物普查成效显著。1月20日至22日，__省第三次全国文物普查实地文物调查阶段验收试点工作会议在我县召开。三普工作开展以来，我县文管所干部实地普查上报的文物数量居全省之首。通过文物三普工作，我县共收录了76处不可移动文物，其中包括古遗址、古墓葬、古建筑等，在收录的不可移动文物中，包含了__1.5万年前人类生活痕迹，__新石器时代人类生活痕迹等内容。

4、文化市场综合执法趋于规范

完成__自治县文化市场综合执法大队更名与挂牌，7月20日，__县机构编制委员会下发《关于转发__市机构编制委员会关于组建__自治县文化市场综合执法大队(__自治县旅游执法大队)的批复的通知》(紫编字[__]10号)文件，标志着紫云县文化市场综合执法大队获市编委批准设臵。

安市编[__]81号《关于组建__自治县文化市场综合执法大队(__自治县旅游执法大法)的批复》文件规定，撤销__自治县文体广播电视稽查队，组建__自治县文化市场综合执法大队(加挂__自治县旅游执法大队牌子)，为__自治县文体广电旅游局管理的副科级事业单位，由__自治县财政实行全额预算管理。主要工作职责是承担文化、体育、新闻出版(版权)、广播电影电视、文物、旅游等方面的行政执法工作。核定事业编制5名，其中，大队长1名，副大队长1名。

目前，我县正在调整充实执法大队人员，按核定编制，结合县级机构改革配齐配强执法大队力量。

5、努力解决电影公司遗留问题

紫云县人民政府于__年9月已把__县电影放映公司作为股份制进行改制。针对企业职工安臵遗留问题，已责成县文体广旅局组成调查组对企业资产及人员安臵情况进行调查，县文体广旅局已拟出调查报告上报县政府待研究解决。

6、文化产业发展步伐加快

一是格凸河文化产业组团顺利实施。依据《__市文化产业发展规划》的内容和要求，制定了《__河文化产业组团实施方案》，抓好了__河及全县文化产业规划项目的实施，人工攀岩训练岩壁及游客攀岩体验场工程已完工并投入使用，试营业效果良好，成为景区新增旅游项目。努力培育市场主体，正在工商局登记注册办理格凸河旅游文化产业有限责任公司的相关手续，已完成公司名称预核手续，注册资金基本到位，可望于本月底前完成相关手续的办理。我县将把该公司作为文化产业组团的实施主体来完成相关工作。

二是拟将文化产业项目纳入“__”规划。组织《布依家织土布》、《格凸河文化旅游商品开发基地》、《格凸河悬棺保护与开发》、《格凸画家写生基地》、《__县广播影视大楼建设》、《__县奇石兰花根艺园》、《__县青少年文化宫》、《五峰足球园》、《亚鲁王文化展览馆》、《原生态攀岩文化基地建设》、《中洞苗寨文化保护开发》、《__民族文化园区》等12个项目申报“__”期间省级文化产业发展专项资金支持项目。目前正在制作各项目的项目建议书等细化材料。正在结合县“十二五”规划的编制思路，力争将所有项目全部列入“__”规划编制中。

7、财政投入不断加大

县财政今年已预算100万元作为我县文化产业的拳头产品——__格凸全国攀岩挑战赛的举办资金。

8、文化产业统计率先完成

率先在全市全面完成文化产业统计工作。已召开了文化产业统计工作总结会议。待市统计局审查结束后，将形成《__县文化产业统计公报》。

四、改革的几点体会

1、领导重视，广大干部职工共同参与是“保障”。我县县委、政府领导高度重视文化体制改革工作，各相关职能部门将文化体制改革纳入重要议事日程。经过认真仔细的思想动员工作，广大干部职工积极参与到改革工作中来，支持改革，参与改革，为改革的顺利进行提供了有力的“保障”。

2、明确岗位职责，是抓好文化体制改革工作的“精髓”。抓好岗位职责的设臵，改革工作才能有“骨”，有“筋”，工作的脉络越清楚，干部职工开展起工作来就越有可操作性，思路也就越清晰，管理也才能更加规范。变“人管人”为“岗位管人”、“制度管人”。

3、奖惩分明，合理分配是调动文化工作者积极性的“强心剂”。奖勤罚懒，奖优罚劣，不搞“平均主义”、“大锅饭”，才能为改革工作输入新鲜“血液”。才能使干部职工争相创优，变过去“比工作做得少”为现在“比工作成绩多”。积极健康向上的工作氛围和干事创业的浓厚氛围才能形成，以推动文化事业的繁荣发展。

4、文化产业的发展，是文化繁荣、提高文化软实力的“推进剂”。文化产业在国民经济中所占的地位越来越明显。特别是对于我县来说，近年来大力挖掘发展了攀岩文化、亚鲁王文化、红色文化、生态文化、巴身小文化、新驰文化等。格凸河文化产业组团正在有序实施，文化产业所蕴含的发展潜力巨大，只要找准文化产业与旅游发展、经济发展的契合点，必将成为今后紫云的一个支柱产业。

五、存在的问题

1、已制定广播电视台宣传与经营分开方案，但起步困难，市场运作经费不足、迟缓

2、__县人民政府于__年9月已把__县电影放映公司作为股份制进行改制，改制及人员安臵等已完成多年。为抓好人员安臵遗留的问题，我县责成文体广局重新进行调查，并将调查报告及处理意义上报县政府，待研究批复解决。

六、下步工作打算

下步，我县将进一步加快改革的进度，继续深化公益性文化事业单位内部机制改革及广播电视台宣传与经营分开、制作与播出分离改革，努力打造一批文化产业项目，积极争取文化产业发展专项资金的支持，确保按照省市要求全面完成改革任务，向省市文改办及各级关心支持紫云文化体制改革工作的领导交上满意的答卷。

描写体制内心得体会文章去哪找及感悟五

今年1月，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制，是坚持为党育人、为国育才，保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。

打造融合“一体化”，夯实基础保障

围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，是做好党建工作的重要原则。《意见》明确要求，“推动党建工作与教育教学、德育和思想政治工作深度融合”。打造融合“一体化”，夯实党建基础，避免党建和教育教学工作两张皮，有利于丰富党建工作的形式，有利于提升学校立德树人的实效。

组织融合，凸显党的领导。受中小学办学规模限制，大部分学校还应实施党组织书记和校长一肩挑的体制，做好学校管理机构的改革，明确党组织书记和校长的职责分工，坚持和加强党组织的领导核心地位。

针对学校现有办学规模，画好学校工作组织结构图，修订各类管理制度。党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责；校长在学校党组织领导下，依法依规行使职权，按照学校党组织有关决议，全面负责学校的教育教学和行政管理等工作。

要落实好党政职务交叉兼任，一岗多职，减少人员设置，实现党对学校工作的有效监督。支部纪检委员可兼任学校校监会主任，既承担党务工作和党员教师的监督职责，又做好人事、财务等廉政风险点的有效监督，推进清廉教育。宣传委员既要做好党务宣传，又要兼任校务宣传，把关信息和舆情发布，确保学校良好社会形象。

文化融合，彰显红色基因。在办学文化中凸显党的领导地位，这是提升学校品质的必然趋势，更是落实党组织领导下校长负责制的文化基础。通过营造红色文化氛围，帮助每一名学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

活动融合，突出教育特点。要深入贯彻落实党建带团建、队建，加强共青团、少先队工作体制机制建设的意见。学校应建立以党组织书记为主任的少工委组织，在工作中有效整合党建和团建、队建活动。在重要仪式和典礼中，可以将党员教师的集体宣誓和团员、少先队员的宣誓一并举行，让团员、少先队员从党员教师中汲取前行的力量，也让党员教师增添自豪感。学校的教研组活动、志愿活动等，应鼓励支持党员教师和青年教师一同参与，利用党员骨干教师的榜样模范作用引领青年教师成长，形成你追我赶的良好竞争氛围。

念好培养“双字经”，抓好队伍建设

教育双主题，提升师德修养。提升思想政治素质和职业道德水平是抓好教师队伍的两大主题。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，开展师德大讨论，充分调动广大教师干事的积极性、主动性、创造性，积极响应党的号召，提升全体教职员工的向心力和凝聚力。

培养双机制，提升专业素养。教师队伍建设实行“双培养”策略，鼓励优秀青年教师加入党员队伍，培养党员教师成长为优秀学科骨干教师。根据教师的实际情况，制定专业成长梯队层次，满足不同教师需求，设计教师专业素养提升的养心工程和育能工程，为教师专业成长助力。通过支部成员谈心谈话，明确个人成长方向，鼓励专业突出的青年教师积极向党组织靠拢。严格执行“三会一课”，党员教师利用主题党日、专题学习，进一步提升党性修养，明确自身的榜样示范作用，借助各种平台，加强专业素养学习，提升教育教学能力，参加各类专业技能评比，快速成长为优秀教师。

表彰双平台，激发工作潜能。有效的评价机制是激发内在潜力的重要手段。在当下教师职业倦怠普遍严重，绩效奖励激励效果不明显的情况下，开展校级层面明星党员和优秀教师双平台月评奖制度，展示模范榜样的形象，对于激发教师的工作潜力，具有重要的作用。

规范程序“三步走”，提升治理水平

加强党对学校的领导是完善内部治理结构，提高学校领导班子管理能力和水平的重要举措。发挥党组织领导作用，保证校长依法依规行使职权，建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制是政策落地成功的重要保证。学校内部治理应遵循决策、实施、监督“三步走”规范程序，在保障党组织对学校工作全面领导的前提下，实现治理水平提升。

一事一议，支委会议把关决策。作为学校第一决策机构的支部委员会，要坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则。制定会议制度和议事规则，召开会议讨论决定学校重大问题，对重大决策、重要干部任免和奖惩、重大项目安排和大额度资金使用坚持一事一议，一事一表。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，用好决议表，实施阳光票决，做好档案留存。

一周一会，校务会议落实工作。校务会议是学校行政议事决策机构。校长书记一肩挑体制，可采用党政班子例会形式集体布置落实，每周召开一次。党组织书记全力协调处理党政交叉工作。

一季一督，教工大会监督评价。学校应每年召开一次教职工大会，保证教职员工民主参与学校治理，审议工作报告，对常规工作进行监督。学校还可成立由党员代表、教师代表、校监会成员等组成的校务工作督查组，每学期对学校发展规划实施情况和常规工作完成情况进行督查，确保学校办学方向的准确性、重大决策的正确性。

 

描写体制内心得体会文章去哪找及感悟六

没有反腐败高压态势做强大后盾，教育、监督和制度就会成为“纸老虎”“稻草人”。对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势要有充分的估计和认识，惩治腐败的高压态势绝不能松。今年以来，我们着力削减存量、有效遏制增量，强化不敢腐的震慑。   

发挥新体制的治理效能。建立全市一体化办案模式，深化纪法贯通、法法衔接机制，查办案件保持力度不减、节奏不变。1-9月，立案同比增长41.7%，处分人数同比增长37.5%。完善追逃工作机制，成功将舟山市唯一一名涉嫌职务犯罪外逃20年的徐鹏军抓获归案，实现“清零”目标。  

发挥“打伞破网”的震慑效应。坚持一体化推进、联动化协作、专案化运作、清单化管理、常态化督导，开展“清仓清零”“复查复核”“拔伞除根”“追责问责”“固本强基”五大行动，舟山市扫黑除恶专项斗争前三季度综合排名位居全省前列。  发挥上下联动巡察的利剑作用。实施巡视带巡察、完善上下联动机制试点工作，开展提级交叉巡察，进一步推动巡察监督直抵基层党组织。通过问卷调查反映，基层群众对巡察的知晓率和认可度比以往高出30%，反映问题少、群众参与度低的现象有了根本性好转。  

贯彻十九届四中全会精神，构建一体推进“三不”体制机制，必须牢牢守住惩治这个支撑和底线，按照“两个优先查处”的要求，紧盯权力集中、资金资产资源集聚的领域和行业，集中力量开展腐败问题治理，对不收敛不收手、不知止不停止的，发现一起、查处一起，始终稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对反腐惩恶的预期。  

制度建设是治理体系和治理能力现代化的关键所在。配套跟进不能腐的制度建设，就是要堵住“后门”和“空子”，让胆敢腐败者在严密的制度和强有力的日常监督中无机可乘。今年以来，我们着力在补齐制度漏洞、监督短板上下功夫，提升反腐败工作质量。  

运用“制度+科技”。督促完善权责清单，全市排查出廉政风险点6600余个，提出整改措施7400余条。创新运用“互联网+两个责任”在线平台，对各单位落实“三重一大”制度等公权力运行情况进行监督。  运用“两个建议”。坚持什么问题突出就重点整治什么问题，针对违反中央八项规定精神的“四类问题”、干部因私出国（境）违纪违法问题、扶贫民生领域腐败和作风问题等以点带面开展专项检查，向责任部门发出纪律检查建议书和监察建议书，强化源头治理。  

运用“四种形态”。特别是督促党委（党组）落实好市委出台的《关于运用监督执纪“第一种形态”实施办法》，抓早抓小、防微杜渐。  贯彻十九届四中全会精神，构建一体推进“三不”体制机制，必须把制度“笼子”建得更加严密、更加有效，聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，通过监督推动整改、促进改革、完善制度，把公权力置于严密监督之下。要从舟山实际出发，立足中国（浙江）自贸试验区建设，加强“最多跑一次”改革监督检查，进一步深化“最多跑一次”改革，推动营商环境持续优化。  

立足于筑牢拒腐防变堤坝，强思想教育  “不想”是认知、觉悟、文化，思想教育是润物细无声的长期工作。今年以来，我们围绕思想教育，推动以案促案形成常态、取得长效方面做了一些探索。  建立警示教育常态机制。督促党委落实教育的主体责任，集中开展警示教育月活动，出台《关于建立党员干部、公职人员违纪违法案件警示教育工作协作配合机制的意见》，形成标准化、全流程警示教育工作机制。  

建立“清廉基层行”长效机制。以清廉舟山建设为抓手，通过成立纪法宣传团宣讲、开设廉政视窗廉政专栏、“百团百艺”送廉下乡、乡镇（街道）书记讲纪说廉等形式，分类分层开展纪律教育。  建立受处分党员干部回访关爱机制。结合主题教育，市县两级党委（党组）和纪委、组织部对市管22名、县（区）管41名干部进行集中回访，促使受处分党员干部变“有错”为“有为”。  

贯彻十九届四中全会精神，构建一体推进“三不”体制机制，必须深入开展正面典型教育和警示教育，推动形成“不忘初心、牢记使命”长效机制，大力弘扬清廉文化，充分发挥正本清源、凝心聚魂作用；必须督促各级党委（党组）从严加强党员干部教育管理，把“不想腐”的工作抓具体抓深入。  

描写体制内心得体会文章去哪找及感悟七

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

如何准确理解把握“不敢”“不能”“不想”的内在联系，把“三不”作为一个整体加以推进?这是与会同志热议的一个话题。

强化一体推进“三不”的协同性

不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。在去年召开的中央纪委三次全会上，习近平总书记指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题，必须准确把握内因和外因、自律和他律、治标和治本的辩证关系，把惩治、制度和教育贯通起来，把惩治的震慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来，一体推进、同向发力。”中央纪委委员，广东省纪委书记、监委主任施克辉说。

施克辉表示，强化“不敢腐”的震慑要一以贯之，如果没有惩治这一手作后盾，或者惩治的力度不够，教育就不会有触动，制度就不会有威力。强化“不能腐”的约束要落细落小落具体，日常监督必须从实际出发，切忌贪大求全。强化“不想腐”的自觉要入脑入心，常态化开展党性教育、警示教育和政德教化，增强教育的针对性和有效性。

“一体推进‘三不’，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是适用于全面从严治党各方面的科学思路和有效方法。”中央纪委委员，辽宁省纪委书记、监委主任廖建宇认为。

中央纪委委员，湖南省纪委书记、监委主任傅奎说，一体推进关键是“一体”，要打通“三不”之间的内在联系，实现统筹联动、同向发力、效应叠加。

近年来，湖南在保持惩治高压态势的同时，充分发挥查办案件的治本功能。比如，针对案件中暴露的共性问题，省委先后出台相关规定，在全省部署开展“提篮子”“打牌子”“拉款子”以及违规经商办企业等问题专项整治，有效遏制各类不正之风，促进了党内政治生态不断净化。

推动主体责任、监督责任贯通协同

加强统一领导，落实“两个责任”，是一体推进“三不”的组织保证。

中央纪委国家监委驻国家发展改革委纪检监察组组长张巍认为，“三不”一体推进不是纪检监察机关一家的事，需要各级党组织履行好主体责任，加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导。特别是在不能腐的制度建设、不想腐的思想教育方面，更多要靠各级党组织主体责任的履行。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐强化“不敢腐”的震慑，要认真履行监督专责，及时发现问题，提出意见建议，督促党组织把主体责任落实落细。

天津在构建一体推进“三不”体制机制中，出台相关工作办法，深化以案促教、以案促改、以案促建。“我们督促各级党组织认真落实主体责任，加强组织领导，强化协作配合，结合实际抓好实施，使以案促教、以案促改、以案促建成为常态。各级纪检监察机关监督推动党组织有效运用典型违纪违法案件开展警示教育、查找存在问题、完善制度机制，把查办案件效果最大化。”中央纪委委员，天津市纪委书记、监委主任邓修明表示。

强化纪法思维，用好“四种形态”

“四种形态”是一体推进“三不”的重要载体。与会同志表示，要贯通运用“四种形态”，综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素，精准运用每一种形态，充分体现严管厚爱。

中央纪委委员，中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组组长陶治国表示，在深化标本兼治的形势任务下，用好“四种形态”有着十分重要的意义。“‘四种形态’既体现惩前毖后、又体现治病救人，既有威慑、又有感化，一头连起‘不敢’、一头连起‘不能’‘不想’，实现了规、纪、法的有效贯通。”

张巍表示，“三不”一体推进是为了实现标本兼治，要站在全面从严治党的大局上，从有利于“三不”一体推进的角度出发，综合施治、宽严相济，依规依纪依法运用“四种形态”，既强化威慑，又兼顾制度约束和教育感化。要注重用好第一种形态，既严肃开展约谈提醒、批评教育、诫勉谈话，又紧抓问题整改不放，将一体推进“三不”的方法灵活运用，更好发挥其治本功效。

描写体制内心得体会文章去哪找及感悟八

监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，xx市监督对象大幅增加，目前全市共有xx名党员，xx名监察对象。面对这么多的监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。

发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，xx市纪委监委处置的xx件问题线索中，日常监督发现问题线索xx件，仅占比xx%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。

（一）站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责；监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督；有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象；有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。

（二）职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇（单位）的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。

（三）机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作；监督检查室负责联系乡镇（单位）的日常监督（纪律监督、监察监督）；派驻机构负责驻在部门的派驻监督；市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享；监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥；党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。

（四）手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如：监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容；派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准；党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。

从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。

（一）能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。

（二）职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。

（三）制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。

（四）考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。

落实xx市委“xx”部署，推动xx高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。

（一）更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。

（二）紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。

（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机app等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。

（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。