纪律作风营商环境心得体会报告(精选18篇)

写心得体会并不仅仅是为了自己，它也可以成为与他人分享经验和交流心得的方式。怎样通过自身的经历和感悟来写一篇有个人特色的心得体会？以下是小编为大家搜集的一些精选心得体会范文，希望对大家有所启发和指导。

纪律作风营商环境心得体会报告篇一

“要转变政府服务观念，树立为民服务‘店小二’的意识，立足于为群众办事、为企业办事，将心比心，换位思考，推动审批服务规范有序、精简快速。”市委书记张战伟在全市打造最佳营商环境动员大会上的讲话，传递出济源打造最佳营商环境的决心。这就要求全市各级各部门扑下身子、沉下心来，在打造最佳营商环境上率先突破、主动作为，让济源成为营商成本“洼地”、投资创业“高地”。

“栽下梧桐树，引得凤凰来”。有了良好的营商环境，现有企业才能留得住、长得大、发展得好，外来企业才能进得来、有发展、创业兴业，各类市场主体的活力才能竞相迸发，创新驱动的源泉才能充分涌流。

当前，全国各地营商环境改革都在如火如荼进行。浙江的“最多跑一次”改革经验在全国推广，上海实施政务服务“一网通办”、全部涉企事项平均办理时间压缩85%，陕西开展优化营商环境“十大行动”，山西提出打造“六最”营商环境。在我省，河南自贸区郑州片区率先提出打造最优自贸营商环境，开封提出打造营商环境国际化引领区。而我市关于打造最佳营商环境的实施意见提出，努力把济源国家产城融合示范区建成审批效率最高、投资环境最优、市场活力最强、办事成本最低、企业和群众获得感最佳的内陆改革开放新高地。

打造最佳营商环境，需要转变思维方式。要认真做好精简优化流程这个“减法”，充分运用“互联网+政务服务”这个“加法”，持续改善和提升济源的营商环境。要变部门挨个串联审批为多部门并联审批，变条块分割为整体联动。要深化“最多跑一次”改革，转变服务理念，结合智慧城市建设，让企业和群众少跑腿，让干部、数据多跑路，把企业和群众办事“人来人往”变为“网来网去”，让企业、群众办事最多只跑一次，甚至一次不用跑。

打造最佳营商环境，需要转变服务理念。要想方设法让企业办事办得更顺畅、更顺心。这就要求全市上下要真正把纳税人当成衣食父母，把自己当成为企业服务的“店小二”，主动上门为企业提供创业政策、司法维权、融资担保等全方位综合服务，全程呵护企业成长；主动为项目全程提供“专家+管家”式服务，设身处地帮助解决项目推进中的各种实际困难，确保项目无障碍推进。

打造最佳营商环境，需要转变工作作风。营商环境的重要内容是构建“亲”“清”新型政商关系，“亲”是前提，“清”是基础。这就需要各级各部门从主要领导做起，一级做给一级看、一级带着一级变；要坦荡真诚地同企业接触交往，特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务，以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系，以干部作风转变带动营商环境转变。

习近平总书记说，“投资环境就像空气，空气清新才能吸引更多外资”。我市把打造最佳营商环境作为今年市委、市政府全面深化改革的“一号工程”，目的就是用营商环境的新面貌来激发发展新活力、构筑竞争新优势。各级各部门必须站在战略和全局的高度，深刻认识打造最佳营商环境的极端重要性和紧迫性，聚焦问题、精准发力，把观念转变和作风提升作为动力支撑，推进营商环境各项改革落地生根，形成全社会共建共育营商环境的强大合力。

纪律作风营商环境心得体会报告篇二

作风建设是指通过整顿和规范党员和干部的工作作风，提升党员干部的服务水平和工作效率，进一步净化政治生态、改进党的作风，增强党的凝聚力和战斗力，是党在“七一”群众性紧急困难时刻开展的一项重大任务。营商环境是指政府和市场双方在市场经济下相互关系的环境，是市场经济活动的基础和前提。通过作风建设来改善营商环境，对于促进企业的发展和经济的繁荣有着重要的意义。在参加作风建设营商环境主题会议后，我深感作风建设对于营商环境的重要性，并对此有了更深的体会。

首先，作风建设能改善政府服务的效率和质量，从而提升营商环境。作风建设在营商环境中起到了关键作用，它标志着政府工作从被动管理向主动服务转变的重要转折点。一个高效廉洁的政府，能够提供及时、便捷、优质的服务，这将为企业发展提供良好的环境和保障。通过落实政府“放管服”改革，优化政府服务流程，提供高效的审批服务，能够大大提高企业的投资环境和发展速度。作风建设的核心是为人民服务，进一步增强政府的责任感和使命感，在服务上多做努力，提供更好的服务，打造更好的营商环境。

其次，作风建设能够增强政府公信力和社会认可度，进一步提升营商环境。作风建设是政府自身形象的关键。做到廉洁奉公、严守纪律，能够赢得民众的信任和认可，政府的形象才能提升。而一个廉洁的政府能够有效地打击腐败现象，提升公正审批的度和公平性，为企业提供一个公平竞争、规范有序的市场环境。企业在此环境中将能够放心经营，充分发挥市场决定资源配置的作用，提高经济的效益。因此，政府必须时刻警醒自己，树立正确的思想观念，切实提高自身素质，以更好地服务企业，提升营商环境。

另外，作风建设能够鼓励企业家精神的发展，为企业发展提供支持。在作风建设中，政府要着重营造一个良好的创业环境，引导更多的人才敢于创新创业，使创业成为人们的首选。政府要积极调动各方面的资源，帮助创业者解决实际困难，提供必要的支持和指导，推动创新创业的良性循环。政府应该深入理解企业家精神的内涵，精心讲解企业家精神的典型案例和成功经验，鼓励创业者大胆创新，勇于承担风险，为企业的生产经营创造更好的环境和条件。

最后，作风建设有助于建立起长效机制，为营商环境的改善提供了坚实的保障。作风建设不能仅仅是一次表面的整顿，而是一个长期的过程。在这个过程中，政府必须要深入思考，找出存在的问题，并及时加以解决，从而为企业提供长久稳定的发展环境。同时，政府部门应建立与企业沟通的长效机制，不断听取企业的意见和建议，及时解决企业遇到的实际问题，进一步提高政府服务的满意度和质量。

综上所述，作风建设对于改善营商环境具有重要的意义。通过作风建设，政府能够提高服务质量和效率，增强公信力和社会认可度，鼓励企业家精神的发展，建立起长效机制。在日后的工作中，我将更加注重自身的作风建设，努力提升个人素质，为营商环境的改善贡献自己的一份力量。我相信，在党的领导下，以作风建设为抓手，营商环境一定会越来越好，企业的发展也会得到更好的保障。

纪律作风营商环境心得体会报告篇三

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作风建设年活动推进会发言稿：持续转变作风优化营商环境。

xx把“转变作风改善发展环境建设年”活动作为贯彻全面从严治党要求和习近平总书记“八个着力”重要指示精神的生动实践，作为xx市推动高质量发展、实现高水平小康的重要抓手，提高政治站位抓部署，认真督促推进抓落实，推动了活动有序有效开展。

精品办公范文荟萃处理，有效提升干部作风形象。

创新工作举措抓落实。在全市开展“一把手”转作风访谈活动，组织23名党政负责人在新闻媒体亮相，接受群众和社会监督。开设专栏专题专，设立电视曝光台，开展上社会评议，营造了良好舆论氛围。召开企业家座谈会听取意见建议，征求到76条问题，已解决58条，企业家对政务环境的满意度明显提升。与酒钢公司、中核四〇四召开地企联席会议，协调解决基础设施、土地供给、项目批复等方面问题，切实做到服务企业更精细。开展企业“大走访、大调研”活动，查找问题86条，已解决50条，出台实体经济、非公经济、招商引资等方面的激励办法和高质量转型发展实施意见。今年1—8月，规模以上企业累计实现盈利4亿元，扭转了连续6个月持续亏损的不利局面。

紧盯效能提升抓改革。深入开展“放管服”改革提升年活动，坚持群众办事“只进一扇门”，推行“一窗办、一办、简化办、马上办”，确定涉及42家单位的2847项政务服务事项，制定61项“零办件”暂不列入行政许可事项目录，公布108项“最多跑一次”事项，取消证明事项x项，企业开办时间由天压缩至5天，核准类项目办理时限由20天压缩为10天，实现不动产首次登记、转移登记业务3天内办结。下沉社区及三镇受理服务事项72项，实现就近办理。

精品办公范文荟萃推进“互联+政务服务”，行政给付、征收、确权等事项实现在线办理；筛选出依申请类政务服务事项786项，上可办x项，可办率x%，切实提高了办事效率。

强化执纪监督抓整改。对照实施方案指出的7个方面重点问题，建立问题整改台账，印发“十不准”负面清单，各级领导班子共查找问题2846条，已整改2154条，整改率76%。结合省委第三轮巡视和专项巡视巡察，针对干部作风不优、服务质量不高、工作落实不力等问题，开展6轮次明察暗访，给予党政纪处分10人、诫勉谈话7人，通报批评15人。狠抓省上明察暗访发现问题整改，对存在问题的3家单位主要负责人进行约谈，以问责处理的震慑效应倒逼作风改进。今年1—9月，全市纪检监察机关受理信访举报145件次，初核34件次，立案23件，问责县处级干部3人。

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纪律作风营商环境心得体会报告篇四

按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境”概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期发展的角度，总结经济发展规律和科学预测，政府做好各个产业的规划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治；而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的发展，政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。

1、以大数据为核心，推进工业互联网建设，快速实现智能制造。

xxxx现在正在做的，推进工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为xxxx科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高质量发展。未来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”，将成为未来工业生产的主流。xxxx应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动xxxx省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。

在工业互联网建设方面xxxx已经走在了全国的前列，是好的开端。2018年3月下旬，xxxx在全国率先出台了《xxxx省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《xxxx省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，聚焦制造业降本提质增效。

2、加紧多种规划的衔接和协调工作，尽快做到多规合一，减少政策摩擦成本，营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。

（二）国企改革，确定国企的经营范围。

通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围，逐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。

（三）从制度层面加强建设，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建设。

1、制度改革。

在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用。因此，加强对政府部门公权力的监督，提高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效率。结合本文的研究，具体可以从以下四个方面深化改革。

其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变，构建服务型政府。

其二，“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展，特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推进金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重，倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。

其三，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。

2、政府行为。

政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。

其一，政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例，其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监督者，构成相互制衡的三角监督机制。也就是说，政府通过购买公共服务，“请专业人士做专业的事情”，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运动员，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公开招标制度，让所有企业都公平地参与竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，防止政府部“只选贵的不选对的”的乱象。

其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱，融资成本高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮助其渡过起步难关，扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性，但也可能导致了很多市场乱象的.出现，有违市场公平。例如，没有资格的企业为获取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性；在补贴之后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。

其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的本土化进程已基本完成。同时，我们的研究也表明，外资企业的腐败活动不可忽视，其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受平等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施（银行业机构、信息通信服务除外），营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。

（四）加强法制化、国际化营商环境的建设。

第一，对标国际一流，进一步完善构建适合xxxx省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，xxxx省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的基础工作。

第二，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化xxxx省营商环境的差异化需求，为重塑xxxx省营商环境新优势提供决策依据。

第三，着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁工作。

积极营造规范有序的法制环境。

第四，构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。

第五，强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。

（五）从审批型政府向服务型政府转变，着力打造高效便民的政务环境。

一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。

二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。

三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。

四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。

五是着力优化政府服务。整合政务服务资源，完善政务服务体系。

优化发展环境，是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展优化发展环境，塑造良好形象的重要意义，切实增强投身优化发展环境，塑造良好形象的责任感和自觉性。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来，在全县财政十分困难的情况下，我们能够千方百计克服困难，积极主动地开展工作，较好地完成了各项财政工作任务。但是，必须清醒地看到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不想多作贡献;有些年轻同志安于现状，不思进取，不能深入基层，官僚主义严重。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，全面加强财政干部队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看，近年来，我局对党风廉政建设工作十分重视，取得了不少成绩，但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道，手中都有一定的权力，一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。因此，财政干部的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨，我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。

开展优化发展环境塑造良好形象活动，是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内，编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台，这些财政改革措施的出台，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政部门的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程，作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进，为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。

财政系统开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动，这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措，是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动，我们广大财政干部都应该积极响应，以此想活动为契机，进一步规范财政管理，着力提升外部形象，使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。

首先，财政行为的法制化特征，决定了财政工作务必在法制的规范下运作，没有规范的财政行为，就难以优化财政经济发展环境，树立良好的财政部门形象，从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说，财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制，清理现有规章、实施制度创新，逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系，把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道，以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度，在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上，结合我县财政工作的现状，制定切合实际的、可操作性强的规章制度，如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度，以确立目标，明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序，如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序，严格规范的工作流程，使财政干部有章可循、有法可依，使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性，克服财政工作杂乱无序的缺点。

其次，财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为，财政理财是财政部门代表政府依法为民理财，公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下，公开透明操作，建立“阳光财政”，自觉接受广大人民群众的监督，以公开为原则，以不公开为例外，着力推进权力运行的规范化建设，让权力运行更加规范透明，让人民群众更加满意放心，公开办事程序，公开业务流程，实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度，落实人本精神，简化办事环节，提高行政效率。

第三，要严格执行，依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点，提高财政法律法规的执行力，做到令必行禁必止是规范财政行为，提高财政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的财政规章都将变成白纸一张，财政工作就会面临混乱无序的滩换局面，各种违法乱纪的现象就会随之而生。

第四，提升干部素质，规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为，财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的，因此要树立财政的良好形象，就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上，切实提高财政干部的.政治、业务素质，进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训，扩展财政干部的工作视野，进一步提升财政干部的自身素养，培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识，切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境，打造学习型财政行政机关，与时俱进，终身学习，使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。

第五，建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，财政干部在这种优美的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力，对提升财政部门的整体形象，对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。

第六，强化宣传力度，提升财政外部形象。财政部门的社会形象，一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新，另一方面也不可忽视正面宣传的作用，因此必须进一步加大社会宣传的力度，定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传，普及财政法律法规知识，通过宣传，使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务，取得了那些成绩，达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动，还要让财政部门的每一个职工，自觉成为财政形象的代言人，提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。

全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。

作为一名财政职工，我们的工作很平凡，很普通，但我要说，伟大出于平凡，新的.形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进，做一个文明勤政，勇于创新，不辱使命的财政人，为乡镇经济社会科学发展增光添彩!

首先，做一个文明的财政职工，意味着我们必须加强职业道德修养，自觉改善服务态度，提高服务质量，把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖，润物细无声”，我们深知，一个微笑，一声问候，一杯热茶，虽是举手之劳，却是文明办公的体现，更代表着财政的形象。所以，我们要从具体事情做起，从一点一滴做起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象，为单位和个人提供高效、全方位的服务。

第三，做一个创新的财政职工，意味着我们必须拓展新的思路，以创新的精神，创新的胆识，不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉，创新是动力，创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识，勇于创造，开拓进取，敢为天下先。发挥聪明才智，树立大财政、活财政、强财政的观念，积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法，逐步建立新的公共财政体系，为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。

总之，我们财政工作者要认清形势，增强全局观念、大局意识和服务意识，增强紧迫感、责任感和工作积极性，解放思想，更新观念，保持良好的精神状态和工作劲头，以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，推动我县财政工作再上新台阶，要更加优化我县财政发展环境，努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。

营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

(一)外部因素。

1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

(二)内部因素。

1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。

(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。

(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。

(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。

(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。

(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。

建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。

(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。

纪律作风营商环境心得体会报告篇五

干部作风极其重要，旨在保障工作的效率、质量和公正。而营商环境则直接关系到企业的生存和发展，因此强化干部作风与建设优质营商环境是当前企业发展的重要任务。本文将从五个方面来探讨这一主题。

优良的干部作风可以切实促进营商环境的改善，一方面是优化管理、减少审批时间，消除企业发展的阻力，另一方面是体现了政府的服务意识和激励企业的积极性，形成共同为宜的良好氛围。

干部作风的好坏决定了政策执行的质量和效率，这在营商环境优化中也是至关重要的。好的干部要聚焦民生、贴近群众，用心倾听企业诉求，解决实际问题，不断增强与企业的经济联系，使得企业更加扎实可靠、更加具有发展活力与动力，促进了企业创新发展。

第三段，干部作风对企业稳步发展的贡献。

干部作风对企业的稳步发展有着重要的贡献，其中在工作过程中注重效率、尽心尽责，提高工作效率。干部的言谈举止不仅体现了干部自身的素养水平，更体现了政府的形象和文化底蕴。所以，对于企业而言，得到技术支持同时更需要政府服务的专业度和敬业精神的支持，才能让企业实现快速、可持续的发展，进而推动经济增长。

营商环境的优化，可以使得企业创新活力迸发，推动科技进步和技术升级，进而增加企业的议价能力，提高市场竞争力，进一步带动区域经济的快速发展。同时优化营商环境也可以减少不必要的资金流动，缩短资讯速度，提升企业的发展质量，避免资金浪费，提高企业的资源效益，推动企业创新发展。

全面发展干部作风，在优化营商环境中起到重要作用，不但有利于企业发展、同时也有利于政府部门有效有效管理和提升营商环境质量。干部、企业和民众的利益相互融合，可以实现跨越式发展和创新成果输出，形成新的经济增长引擎和发展动力，打造全国领先的经济中心，加强对外合作，为国家乃至世界和平、稳定和发展做出新贡献。

总之，干部作风日益优良，将会促进政府部门、企业、民众的利益、实现政治、经济、文化等各方面的全面发展和长足进步，构建和谐稳定的营商环境，推进国家的经济发展。

纪律作风营商环境心得体会报告篇六

在当前市场经济发展下，企业的经营不能完全依赖于技术和资金，如何在竞争激烈的市场中获得发展，让企业的市场占有率和信誉度更上一层楼，就需要良好的“营商环境”，其中以“干部作风”作为保障，这是我对“干部作风营商环境”的体会与思考。

“营商环境”是指一国或一地的正式和非正式经济制度、政策环境、文化环境、政治环境及法规制度等所有的相关条件和环境因素，对企业发展影响至关重要。其中，“干部作风”是“营商环境”的重要支撑，如果干部作风得当，企业就能够在一个和谐良好的营商环境中发展，这有利于企业增强发展势头，提高市场收益，最终达到经济高速增长的目的。

二、应从根本上破解“干部作风”问题。

“干部作风”问题属于一种人文问题，传统的“权力和人情不相下”，时下的“形式主义”等问题，都影响了干部们的工作热情和人品素质，让企业的“营商环境”受到了影响。底层员工滞留了一段时间便不愿多干，在面对各种难题时，也容易采用“以权谋私”的态度，导致企业的“营商环境”的质量下降。因此，在破解“干部作风”问题中必须打破形式和权力，形成一种更加开放、平等和务实的营商环境。

在公司内部，如果干部们不能正确处理各部门的事务，以及企业运营和服务的问题，那么，企业很难抓住企业自身的优势，更不能提供优良的市场发展环境。挖掘企业优势，并整合资源，加强经济运作，打造出良好的市场营商环境，引领更多人才，不断推进企业的多项业务发展。

良好的营商环境离不开“干部作风”的良好。应切实全面加强干部宣传教育工作，利用网络、报刊等各种形式，让每个干部时刻保持对企业发展最大的关心和关注，传递企业的信息，促进员工工作的积极性，提高协作力和工作效率。同时，还可以推进良好的企业文化建设，培育和倡导企业的价值观，提高员工的心态和素质，形成积极向上、奋发向前的工作氛围，最终促进企业的健康、稳定和可持续发展。

五、营造良好的企业文化氛围。

良好的企业文化氛围。

浸润在企业文化的热情中，干部们就能真实地理解并接受企业的精神文化内涵，入笔或实施企业营业计划，并充分表现出来。

总之，干部作风和企业营商环境息息相关，良好的干部作风是良好营商环境的基石，有了良好营商环境的保障，企业将更容易地取得发展和成功。因此，我们应紧紧围绕企业发展，始终坚持以更高的标准、更长远的角度、以最优质的服务为出发点，切实保障营商环境的真正好转！

纪律作风营商环境心得体会报告篇七

纪律作风是一个组织或个人行事的准则，营商环境是企业经营的环境和氛围，一个好的营商环境会为企业的发展提供良好的保障。在成长的过程中，我深深体会到纪律作风和营商环境的重要性，以下是我的心得体会。

第一段：认识纪律作风的重要性。

作为一个组织或个人，纪律作风是必需的。如果没有严格的纪律，那么所有的行动都是无序和混乱的。一个组织或个人如果不能有足够的纪律和规范行为，就很难取得成功。要保持纪律作风，需要做到以下几点：

1.遵守规章制度。

在工作和生活中，要遵守规章制度，否则会影响整体环境。在有了规章制度之后，要严格遵守，做到不赖账、不逃避责任。

2.井然有序。

在团队中，每个人都应该做到井然有序，真正做到分工明确，目标一致，不带私心和个人情感。

3.严格执行。

领导者应该对自己的下属进行约束和管理，让每个人清楚自己的职责和权利，这样才能保证整个集体高效地工作，取得最大的成果。

一个良好的营商环境是企业成长的一个必要条件，因为它能够带来以下益处：

1.激发潜力。

在一个良好的营商环境下，企业能够得到更多的支持和信任，从而更加愉悦地进行工作，创新才能得到更多的激励，创新出更有价值的产品。

2.提高效率。

一个高效的营商环境能够让企业的工作更加顺畅，减少不必要的麻烦和浪费，从而提高企业的工作效率和生产力。

3.增强竞争实力。

一个良好的营商环境在细节方面做到足够优秀，表现出企业的实力和形象，提高企业的竞争实力，赢得客户的尊重和认可。

一个严谨的纪律作风能够带来一个良好的营商环境，反之亦然。一个好的营商环境需要坚持纪律和规则，同时，也需要能够创造出一个团队合作的良好氛围，让员工更加感到自己的责任和职责，从而提高产出。因此，纪律作风和营商环境是可以相互促进，共同推动企业的发展。

不论是在工作和生活，都要保持良好的纪律作风和营商环境，这对自身的成长也有重要作用。尤其是在工作中，一个良好的纪律作风和营商环境可以让你从身边的成功人士学到更多的技巧和经验，同时，还可以让你遵守规则，做到自我约束，锻炼自我规范和管理的能力，从而对自己的职业发展有益。

第五段：结论。

纪律作风和好的营商环境是企业取得成功的两个关键因素。掌握了这两个重要的环节，并能够做到相互促进，就能为企业的成长提供了良好的保障，让企业能够长期稳定的发展。同时,也能借此机会得以自我提升和成长，这对个人的职业生涯和生活发展都将有巨大的帮助。我们需要认真思考，不断提升自己，为实现我们自己和企业的梦想努力着。

纪律作风营商环境心得体会报告篇八

“整顿机关作风，优化发展环境”是推动医院全面提高医疗服务质量，优化诊疗环境，提高工作效率，扩大社会影响的重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展整顿机关作风，优化发展环境，塑造良好形象的重要意义，切实增强投身优化发展环境，塑造良好形象的责任感和自觉性。

深化机关作风整顿，开展“优化营商环境优化发展环境塑造良好形象”活动，是医务工作者密切党群关系的根本要求。医院是救死扶伤的重要场所，是为病人解除疾病痛苦的特殊部门，受到社会广泛关注。职能职责履行的如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们医务人员一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、医院与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于本部门、本科室自身建设之中，落实到为实现目标而努力奋斗的实际行动上来。

困难，在国家支持、政府支持下靠医院自身努力创造发展环境。但是我们也清醒地看到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为病人服务观念淡薄的问题，和办事拖拉的现象;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严；有的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不想多作贡献。这些问题的存在，影响了医务工作者在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们必须把“优化发展环境塑造良好形象”活动当作提高干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，全面加强队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的医务队伍。

紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。

卫生系统开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动，这是加强医德医风建设规范诊疗服务行为，改善服务品质，提升服务能力的重大举措，是卫生系统贯彻落实科学发展观的具体行动，我们广大医务工作者都应该积极响应，以此活动为契机，进一步规范医院管理，着力提升外部形象，使我们的政治、业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。

总之，作为中医院的一员，我们要认清形势，增强全局观念、大局意识和服务意识，增强紧迫感、责任感和工作积极性，解放思想，更新观念，保持良好的精神状态和工作劲头，以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，推动我院工作再上新台阶，为推动我院各项工作又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。

纪律作风营商环境心得体会报告篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。大家想知道怎么样才能写得一篇好的心得体会吗？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

还有的唱功好、做功差，表面上雷厉风行、大张旗鼓，内心却不关心工作实效；

还有的工作还没做咋样，经验却出了一大堆。这种种工作严重不落实行为，不仅严重影响党群关系，而且严重破坏营商环境，严重损害党和政府的公信力。出问题不可怕，可怕的是不正视问题、不整改问题、不能举一反三反思问题，不能抓好深层次整改。全市广大党员干部都要认真对照、反躬自省，深入剖析本部门作风、流程、制度上的问题，拿出过硬招法，坚决狠抓落实，务求作风整顿取得实效。

群众看干部，干部看领导。领导干部是各部门、各单位的领头人，是整顿作风优化营商环境的第一责任人，是必须抓好的“关键少数”。领导干部以身作则、树好标杆，大家就会照着做。领导干部推、躲、拖，大家也会跟着学。各级领导机关、领导班子、领导干部务必身体力行、当好表率，不仅要主动抓、带头抓，还要靠前抓，不仅要当好指挥员，还要当好战斗员，真正严起来、实起来，绝不允许有“过关”思想、“躲绕”现象、“拖沓”问题。只有这样层层示范、层层带动，上级带下级、一级抓一级，才能形成上行下效、整体联动的总体效应，才能把压力传下去、把任务落到位，才能引领整个作风整顿活动扎实开展。

破坏营商环境就要坚决问责。教育十次不如问责一次，整顿作风优化营商环境，不仅要持续不断地抓，而且尺度会越来越严、惩处会越来越重，不仅要让当事者感受到彻骨铭心之痛，也要让所有旁观者感受到逾越雷池之危。要坚持开门改作风，请群众参与，让群众监督，畅通举报渠道，让坏作风、坏表现无处可藏。要发挥巡察利剑作用，对群众长期不满意、反复出现问题和整改不力的，特别是对落实市委市政府决策部署不到位的，对作风和环境问题多发频发、影响恶劣的，要严肃追究主要领导和相关人员责任，“不落实就换人”，“不作为就丢位子”。要解决遮丑护短问题，遮丑护短本质上是自我保护，本身就是坏作风，一旦发现更要追根溯源从严从重处理。

实干才有为，有为才有位。用人导向是一个风向标，要按照“三个区分开来”要求，建立和细化容错机制，旗帜鲜明地从组织上为担当者担当、为负责者负责。要通过作风整顿，结合年度责任目标考核，真正让那些思想解放、作风过硬、担当承重、敢闯新路、实绩突出的同志得到提拔重用，对能力不足、动力不足、担当不足和问题严重的干部，要果断进行调整，让干部干好有动力、不干有压力，使“能者上、庸者让、劣者下”成为常态。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十

“要转变政府服务观念，树立为民服务‘店小二’的意识，立足于为群众办事、为企业办事，将心比心，换位思考，推动审批服务规范有序、精简快速。”市委书记张战伟在全市打造最佳营商环境动员大会上的讲话，传递出济源打造最佳营商环境的决心。这就要求全市各级各部门扑下身子、沉下心来，在打造最佳营商环境上率先突破、主动作为，让济源成为营商成本“洼地”、投资创业“高地”。

“栽下梧桐树，引得凤凰来”。有了良好的营商环境，现有企业才能留得住、长得大、发展得好，外来企业才能进得来、有发展、创业兴业，各类市场主体的活力才能竞相迸发，创新驱动的源泉才能充分涌流。

当前，全国各地营商环境改革都在如火如荼进行。浙江的“最多跑一次”改革经验在全国推广，上海实施政务服务“一网通办”、全部涉企事项平均办理时间压缩85%，陕西开展优化营商环境“十大行动”，山西提出打造“六最”营商环境。在我省，河南自贸区郑州片区率先提出打造最优自贸营商环境，开封提出打造营商环境国际化引领区。而我市关于打造最佳营商环境的实施意见提出，努力把济源国家产城融合示范区建成审批效率最高、投资环境最优、市场活力最强、办事成本最低、企业和群众获得感最佳的内陆改革开放新高地。

打造最佳营商环境，需要转变思维方式。要认真做好精简优化流程这个“减法”，充分运用“互联网+政务服务”这个“加法”，持续改善和提升济源的营商环境。要变部门挨个串联审批为多部门并联审批，变条块分割为整体联动。要深化“最多跑一次”改革，转变服务理念，结合智慧城市建设，让企业和群众少跑腿，让干部、数据多跑路，把企业和群众办事“人来人往”变为“网来网去”，让企业、群众办事最多只跑一次，甚至一次不用跑。

打造最佳营商环境，需要转变服务理念。要想方设法让企业办事办得更顺畅、更顺心。这就要求全市上下要真正把纳税人当成衣食父母，把自己当成为企业服务的“店小二”，主动上门为企业提供创业政策、司法维权、融资担保等全方位综合服务，全程呵护企业成长；主动为项目全程提供“专家+管家”式服务，设身处地帮助解决项目推进中的各种实际困难，确保项目无障碍推进。

打造最佳营商环境，需要转变工作作风。营商环境的重要内容是构建“亲”“清”新型政商关系，“亲”是前提，“清”是基础。这就需要各级各部门从主要领导做起，一级做给一级看、一级带着一级变；要坦荡真诚地同企业接触交往，特别是在企业遇到困难和问题时更要积极作为、靠前服务，以实际行动构建“亲”“清”新型政商关系，以干部作风转变带动营商环境转变。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十一

7月2日，我局赴河北省保定市调研，重点调研该市促进民营经济、中小企业健康发展的政策措施，优化营商环境的做法和召开全民创业大会的经验，现将调研情况汇报如下：

保定市下辖4区、18县、3个县级市，面积22185平方公里，人口1119.44万。保定市全部人口占河北省的1/6,经济总量居河北省第5位。

20xx年财政收入324.8亿元，比上年增长13.1%。完成生产总值2650.6亿元，比上年增长9.0%。其中，第一产业完成增加值342.9亿元，增长3.5%；第二产业完成增加值1456.9亿元，增长10.6%；第三产业完成增加值850.8亿元，增长8.4%。保定市现有民营经济组织26.7万个，其中民营经济企业2.97万个。20xx年全市民营经济累计完成营业收入7757亿元，完成增加值1805.6亿元，占全市生产总值的比重为68.1%；利润636亿元；实缴税金259.7亿元，占全部财政收入的比重为80.0%；从业人员272.7万人，占全社会二、三产业从业人员的比重为87.4%。

保定市以汽车及零部件制造、新能源与能源设备、纺织服装为龙头产业，本地名企有长城汽车、乐凯、中国英利等。

1、加强政策引导，激发民营经济发展活力。20xx年5月6日，保定市委市政府召开广播电视动员大会，对全民创业行动进行动员部署，拉开了20xx年助推创业的大幕。市委市政府出台《关于开展全民创业行动的若干意见》，通过30条具体的指导意见，重点激发无业和失业人员、大中专毕业生、转业退役军人、农民、机关和行政事业工作人员、科技人员、各类高级人才和客商七类创业主体的创业活力。

2、创新体制机制，凝聚民营经济发展合力。高规格成立全民创业行动工作领导小组，市长任组长，36个相关部门主要负责人为成员。各有关部门从自身职能出发，通过多种方式和活动，充分挖掘创业资源和潜能，从市级层面上将全民创业工作全面推开、引向深入。制定《保定市全民创业行动工作考核办法》和《保定市全民创业先进单位和先进个人评选奖励办法》，并于20xx年5月3日召开全市全民创业行动总结推进大会，大会形式新颖，不设领导席，而是突出创业主体，聚焦创业典型，围绕全民创业主旋律做文章。市政府划拨408万元专项资金表彰了行动中涌现出来的16名创业功勋（重点龙头企业）、35名创业功臣（规上典型企业）、60名创业之星（小微企业、个体工商户）和8个先进县（市、区）、10个先进单位。

7.29亿元。建立创业基地43个，吸纳入驻企业2578户，安置就业3.9万人，建立中小企业教育培训基地27个，组织开展系列培训活动，全年培训管理者和员工23000多名。

4、创新政策措施，提升创业群体整体素质。出台《保定市机关和事业单位人员自主离职（辞职）创业、帮扶企业创业实施细则》，鼓励、支持全市机关和事业单位人员投身全民创业行动，在限定条件以外的机关和事业单位人员可以可以自主选择原岗不变、离职创业或者创业期满恢复原岗，其中离职创业期间身份和待遇可以保留五年，薪资正常晋升，工龄连续计算。

5、增强效能建设，优化民营经济发展环境。压缩和清理行政审批事项，进入行政服务大厅的事项有456项压减为385项。设立企业维权投诉举报中心，受理企业投诉，帮助企业维权。对擅自收费、超标收费进行治理整顿，推动形成维护企业合法权益的工作合力。

1、政策落实不到位。目前政策宣传基本到位，但政策的落。

实要靠企业申报和国地税等部门的裁定。一方面，多数中小企业管理比较落后，账目不够规范，缺少专职财务人员，不符合申报条件，不能申报。另一方面，政策条款相对复杂、手续比较繁琐、执行时间过长，且企业享受到该政策资金数额较小，有的.企业主动放弃申报。此外，受部门利益、地方利益的影响，支持民营经济发展的政策难以落实，损害了民营经济发展积极性。

2、融资方式不够丰富。通过股权质押、信用保险、银企对接等方式，中小企业融资规模取得很大突破。除市内银行外，今年4家市外银行入驻德州并积极开展业务，中小企业贷款规模有所增加。但目前看来，发行企业集合票据、设立小额贷款公司、村镇银行等仍面临着一定压力，需要进一步优化环境，为中小企业融资提供便利条件。

3、企业自身管理不规范。部分中小微企业素质偏低，缺乏规范的企业管理，企业制度不健全，对政策的学习研究不够，在了解、掌握、争取政策方面缺乏积极性和主动性。管理模式粗放，削弱了企业的市场竞争力，影响企业的发展和进步；财务管理不规范，严重影响了企业融资；帐表不健全，特别是对研发经费，没有按规定单独列帐，税务部门无法认定，不能享受各类税费减免政策。

服务、重检查轻支持等问题突出。项目审批时限长、审批程序多，工作效率低、服务质量差，吃、拿、卡、要问题仍有存在。

5、创业氛围不浓厚。在干部队伍中，缺乏投身民营经济的主动性和积极性，身份意识和本位思想严重。在民营领域内，普遍存在小成即止、小富则安思想，在机遇面前瞻前顾后、畏首畏尾，胆量不足，缺少闯大市场、当大老板、干大事业的雄心壮志。

1、召开民营经济动员会议，激活创业主体。当前，经济形势正处于全面深化改革的黄金阶段和发展方式转型升级的关键时期，但我市民营经济发展中还存在创业氛围不浓、创业意愿不高、创业缺乏指导、创业平台建设滞后等问题，通过召开民营经济动员会议，激发民资活力促进全民创业。从发挥我市区位优势，夯实民营经济的发展基础，破除民营经济发展的制约因素，清除民营经济发展的思想障碍，克服民营经济发展的陈规陋习入手，用新的视野、新的举措、新的思路推动民营经济快速发展。

2、落实税费金融优惠政策，放开市场准入。加大税收优惠政策宣传培训力度，帮助民营企业健全完善财务制度，提高优惠政策享受率。加大政府采购政策支持，清除政府采购歧视民营企业行为。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十二

作风建设是一项重要的政治任务，也是现代化经济体系建设的基础。而营商环境作为经济发展的重要支撑，直接影响着企业的创新能力和竞争力。近年来，我国提出了作风建设和营商环境的双重目标，通过改革和创新不断优化营商环境，为企业和市场提供更好的服务和保障。在这个过程中，我深感作风建设对于营商环境的影响和作用，下面我将从五个方面分享我的心得体会。

首先，政府部门要树立正确的服务意识和精神风貌。在致力于营造良好营商环境的同时，政府部门应该更加注重服务意识的培养和提升，做到真诚、热情、高效的服务。正所谓“民以食为天”，企业的投资和发展离不开政府的支持和协助，政府应该在政策制定和执行过程中保持公正公正。通过提供便捷、高效、透明的服务，不仅能够提高政府部门的形象和公信力，也能够为企业提供更好的便利和保障。

其次，要加强法治意识和法治建设。建设法治营商环境需要政府部门牢固树立法治意识，依法办事，不偏不倚地为企业提供服务和保障。只有建立健全的法治机制和法律体系，才能够为企业创新和发展提供更加稳定和可靠的环境。要加大对法律法规的宣传力度，提高企业的法律意识，让企业家和从业人员明白，只有把握住法治的底线，才能在市场竞争中立于不败之地。

第三，要强化责任担当和勤政廉政。政府部门要始终保持清正廉洁的作风，严格履行职责，用心用情为企业提供服务。作为公务员，我们要以身作则，率先垂范，引导企业家树立正确的价值观和经营理念。在营商环境建设中，政府部门要带头践行廉政，坚决抵制任何形式的腐败和权力寻租，以诚信、勤勉、廉洁的形象赢得企业和市民的信任和支持。

第四，要加强协调配合和合作共赢。作风建设和营商环境的优化需要政府部门之间的密切合作和高度协调。政府各部门要形成工作合力，携手共同努力，用团队精神解决好企业投诉和问题。同时，政府和企业之间也要加强沟通和合作，形成合力，实现共同发展。政府部门要倾听企业意见和诉求，积极解决问题，为企业的发展提供有力支持。

最后，要加大督导考核力度和问责机制建设。作风建设和营商环境的优化需要有切实有效的强制执行。政府部门应该建立完善的督导问责机制，加强对各级政府部门和工作人员的考核力度，通过实行动态目标管理和绩效考评，推动行政效能的提升。同时，要依法追究责任，对于不履行职责、违反法规的行为进行严肃处罚，树立起良好的政务形象和风格。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十三

纪律作风、营商环境在现代社会中越来越被重视。共产党中央高层强调，构建起合规干净的商业环境，促进良性产业环境发展，是打造富强民主文明和谐美丽新江苏不可缺少的重要环节。此次社会化营商经营服务教育培训，便在此背景之下应运而生。在这次培训中，我深刻领悟到了有关纪律作风、营商环境的重要性，并在实践中形成了许多感悟和心得。在这篇文章中，我将对此作出说明。

第二段：认识营商环境，碰撞思想火花。

营商环境即企业所处的生态环境，是企业发展的主要环境，也是企业发展所处的外部情况。一个好的营商环境在于良言善治、培育企业家精神、提升市场经营效率等等。在这次的社会化营商经营服务教育培训中，我深深感受到，一个良好的营商环境让企业能够获得优秀的人才和资源，有集体力量共同参与市场竞争，能减少企业外部的干扰和阻力。骨子里的品质要获得最佳的商业机遇的话，企业就必须把个人的信用、业务实力与社会关系协调处理好，以获得公众的信任和天公的眷顾。

第三段：建立“纪律意识”，形成“制度红线”

在社会化营商经营服务教育培训中，我积极学习，认识到了建立“纪律意识”的必要性。作为一名负责任的企业家，必须时刻保持警觉，不断自觉遵守当地区域、部门颁布的有关法规与标准要求。建立起“制度红线”，要求自己成为对企业所处环境最重视之人，对安全生产、人权保障、环保以及商业德行保持经常警告，控制好企业经营方向，从人的角度出发，尽量对员工提供优质福利，培育企业内部发展力量。相辅相成的纪律与制度方能带来有序的营商环境。

第四段：重视企业建设，倡导创新精神。

在营商环境的建设过程中，建设规范的企业建设是不可缺少的环节。所谓规范运营，是指企业应该设置平等以及灵活的人才用人机制，同时，这个企业在运营过程中应该遵守的各种规章制度应该详尽列出，以此规范企业运营。而规范的经营方式则与创新手段密不可分。企业家们应该将自己所接受的创新理念付诸行动，以满足不同需求。大胆创新并不意味着投机取巧，而应该是一个良心管理，是在规矩之中继续努力，为自己辛勤付出的结晶而感到骄傲。而创新应该是成为企业文化的核心内容，以能够极大的发挥企业个性，结合产品与服务特点，从而满足社会需求。

第五段：总结。

营商环境的建设并不是任务繁重的一项工程，它需要不断在实践中进行尝试、调整，并引导企业家们共同推进营商环境各项政策的落实。所有的企业家都应该时刻记着襁褓中的企业，保持信心和创新，弘扬企业的价值，并将自创的经验和规律及时总结和积累，从而为下一代留下有益的遗产。这次社会化营商经营服务教育培训让我认识到了企业家对营商环境的重视，对企业文化和发展进程的重要性，只有在彼此的相互帮助和关注下我们才能更快发展，实现经济、社会、人才等领域的互惠互利，营造出具有文明、法治、崇尚创新的营商环境。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十四

优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。在全国深化“放管服”改革电视电话会议上说：“营商环境就是生产力！”

近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院决策部署，顺应社会期盼，不断深化“放管服”等改革，我国营商环境得到明显改善，不仅在世界银行营商环境报告中的排名大幅跃升，多项改革举措还被列入世界银行的政策推荐目录，“中国经验”已成为全球营商环境优化的一大亮点。

《优化营商环境条例》是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。2019年10月23日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《优化营商环境条例》，自2020年1月1日起施行，这标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。

《条例》总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以1法治化办法固化下来，为各类市场主体投资兴业提供制度性保障，充分反映了市场诉求，凝聚了社会共识，切实提升广大市场主体的获得感。值得关注的是《条例》作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅明确了优化营商环境的原则和方向，还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、解决融资难融资贵、治理拖欠中小企业账款等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定，既有指导性又具普适性。此外，《条例》还对提升政务服务能力和水平、规范创新监管执法等作出明确要求，充分彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、优化营商环境的坚定决心和信心。

“营商环境只有更好，没有最好。”习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，掷地有声。

为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和深化国务院“放管服”改革，进一步优化营商环境，根据《条例》要求，我们多措并举，优化营商环境，积极打造优化营商环境新模式。

一是完善“店小二+专业式”服务机制，发扬“店小二”式服务精神，成立重点项目服务小组，制定重点项目实施方案，持续开展对重大项目、重点工程主动服务、上门服务、现场解疑。

二是推出xxx事项告知承诺制，进一步缩短审批时限。疫情期间，我们为受疫情影响企业推出了采用告知承诺制办法，延长缴纳期限不超过6个月的办法，进一步减轻企业资金压力。

三是推出10项“周末预约服务”事项，服务企业不打烊。

2四是积极推进“多测合一”，将xxx申请材料由10件减少为6件，通过并联受理、压缩办事流程、减少申请材料，达到进一步提高办事效率、缩短办事时限的目的。

五是通过开展走访调研、现场服务、服务对象座谈会等方式，倾听服务对象意见建议，进一步了解企业需求、服务企业发展。多措并举，着力打造了高效便捷、温暖细致的服务新模式，为我市优化营商环境贡献自身力量。

成绩的取得得益于党组的坚强领导，是领导和同志们共同努力的结果。优化营商环境，是一项没有休止符的系统性工程。根据《条例》和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我们还将进一步加大优化营商环境力度，为我市优化营商环境做出更大的贡献。

一是进一步解放思想，提高站位。深入学习《优化营商环境条例》，进一步强化法治思维，提升专业水平，为我市营商环境的优化提供坚实的政治保障和理论支撑。

二是积极围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市中心工作，落实行业政策，支持重点项目，多层次、全方位服务好企业。

三是进一步内强素质，外树形象。加强业务培训，强化服务意识，努力打造一支务实高效的服务队伍。

四是进一步对标对表国内先进城市经验做法，逐条逐项进行系统分析，结合自身实际精准借鉴。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十五

我感觉到优化营商环境不单纯是一个政府机构或一个系统的工作，而是要靠我们所有人的共同努力。改善营商环境，从宏观上看是政府、行政管理机关的管理行为，但是如果没有我们每个人得积极参与，我想也很难得到真正的改善，我认为我们做好以下几点：

一是要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。狠抓作风建设，这不仅是每个干部自我教育和提高的过程，也是每个干部工作能力、工作水平、服务意识不断提升的过程。学习是完善自己、增长知识和才干的有效途径。只有通过不断的学习，才能自觉运用政治理论武装头脑，才能做到在思想上跟上新形势的发展;在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。

二是要树立创新意识，不断开拓工作新局面。开拓创新、与时俱进是当今社会一个永恒的话题，也是做好各项工作的首要任务。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。

三是要加强业务学习，提高工作水平。首先要认真学习上级有关文件精神和法律法规，学习年度工作要点，增强驾驭工作的能力。其次要积极带领分管科室开展调查研究，综合分析当前的形势和任务，确定科学合理的工作思路。四是转变工作作风，提升自己的精神面貌。一个好的工作作风是所有的工作的基础。只有好的工作作风才能给身边的人一个积极向上的信号，从而形成一个良好的工作氛围，在大家都以这种良好的工作作风开展工作时，发展环境自然而然的就会得到改善。

五是自觉维护单位形象，约束自身行为。环境的好坏是每个人去维护的，发展环境也是如此，在时刻注意自行的行为，做到行的正，走的端，树立起良好的单位形象。不给单位抹黑，不以权谋私，不做私下交易。那么一个良好的发展环境是很容易建立起来的。

六是提高服务意识，端正工作态度。无论身在什么样的岗位都是为别人服务的，普通职工如此，领导干部亦如此。没有什么所谓的特权。而当我们大家注意到提高自身的服务意识并有意识的去做的时候。服务质量自然也就上去了，服务质量上去了，给前来办事的全体的满意度自然也就上去了。人们自然而然就会喜欢上这里，喜欢和你打交道。发展化境水到渠成的也就提升上来了。

通过学习文件精神，我将努力在工作中转变工作作风，约束自身的行为、提高自身的服务意识和服务质量。做到严谨、律己、热情、细心的对待自己的工作为全县发展环境的改善尽自己的绵薄之力。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十六

作为国家公务员，作为党的干部，提高自身作风，营造良好的营商环境，是我们的职责所在。接下来，我将从五个方面来谈谈关于“干部作风营商环境”的心得体会。

第一段：作风是企业文化的表现。

一个企业的作风，不仅仅是领导层的思想和理念的体现，更重要的是每个员工所表现出来的风范。干部作为企业的一员，其作风给予了员工在工作和生活中的影响，特别是在营商活动中更是如此。如果干部们表现出来了官僚主义、敷衍应付、延误处理等等不良现象，那么企业的口碑便会受到很大的影响，从而打乱了整个环境的和谐。

第二段：以服务为主，满足市场需求。

在营商活动中，干部的重点应该是服务，而不是以权益为中心。精神状态好、工作认真负责的干部，才能够更好的满足市场需求。如果干部只是抱着“我是干部”的想法，以官突压人，那么肯定达不到市场的需求。而一个以服务为主的干部，会将市场需求看作是企业年终绩效的重要评价标准，会尽全力为市场提供满意的服务。

第三段：保持高效率，提供优质服务。

干部在营商环节中的服务应该是高效的，不能够浪费市场的任何时间。因为在市场竞争激烈的今天，时间就等于金钱。若干部在工作中可以尽可能的提高工作效率，提供更好的服务，那么在市场营商活动中就会更加自然得到满足，收获更多的商机。

第四段：诚信合作，共同发展。

诚信也是保持营商环境更加优良的重要因素之一。在干部的营商活动中，保持诚实、正直、安全、高效等品质，对于以营商为中心的企业生存和发展来说很是关键。诚信合作，基于多位干部间的良好互动性和信任的基石，更容易在市场竞争中立于不败之地。

第五段：学习、改进和创新。

最后，我们需要知道营商环境并不是一成不变的，它是一个不断发展、不断改进的过程。这就需要干部们不断学习新技能、融合新元素、开发新项目，从而更好地积累市场经验和磨练自我，创新营商思想和模式，维持营商环境的发展和完善。

最后，企业作风好与否，营商环境好与否，取决于每一个企业干部的表现。我们需要秉承高效、专业、负责的作风，以市场需求为导向，以诚信和合作为基础，不断创新营商模式，让我们的企业更加响应市场和用户需求，从而发展壮大。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十七

近年来，随着我国市场经济体制日趋完善，各级政府和企事业单位相继深入贯彻落实“放管服”改革要求，积极改进营商环境，优化行政服务，构建诚信经济和法治环境的新格局，纪律作风的建设也成为了重中之重。在这样的背景下，我在工作中对纪律作风营商环境有了更加深入的认识，得到了一些心得体会，现在分享给大家。

一、纪律是组织工作的基石。

纪律是组织工作的基石，也是营造良好营商环境的关键。企事业单位要想在市场竞争中获得优势，就必须在行动上始终保持规矩。这不仅是对组织管理者的要求，更是对所有员工的基本素质和道德修养的要求。在实际工作过程中，我们要严格要求自己，严格要求身边的同事，时刻保持“做事有条不紊、言行得体”的优良作风，增强赢得市场的信心和实力。

二、不守规矩不是个人行为。

不守规矩不是个人行为，也不是简单的“小问题”。任何一个企业，如果执法部门发现其行为严重违反规定、造成恶劣影响，不仅会遭到政府的处罚，而且在市场上也会因失信受到其他企业的排挤。因此，作为企业员工，我们为人处事要谨慎，不得侥幸心理。在企业中，不守规矩不仅会影响个人的职业发展，也会给整个企业带来身败名裂的后果。所以，我们要始终保持品行端正，严守公司制度和国家法律法规，为营造优良的营商环境贡献自己的努力。

营商环境是企业发展的重要环节，也是存亡的关键所在。一个良好的营商环境，可以让企业获得政策的扶持和市场的认可，进而赢得更多的机会和时间；而恶劣的营商环境，除了会让企业因因应付各种问题耗费大量时间和精力之外，还会阻碍企业的发展。所以，建设优秀的营商环境，需要政府和企业共同努力，让法治文化、市场竞争、创新精神和价值体系共同维护社会公平和企业所需的稳定性；这样，才能实现企业、员工以及国家三赢的目标。

四、需要互相支持和协调。

纪律作风的建设和营商环境的构建离不开各方面的支持和协调。作为企业员工，我们应该注重提高个人能力和素质，不断深入理解企业发展的宏观战略和内部管理标准，认真贯彻、履行，避免不必要的错误和风险。同时，要在日常工作中，积极做好各项协调工作，体现出对企业的忠诚度和自我责任感；规避风险、为企业做出贡献，保持良好态度和做事风格，这样企业才能获得内部凝聚力，外部信心和持续增长性的支撑。

五、需要诚信经济发展的思想。

诚信经济是当前发展的主旋律。在实践中，我们要坚持以“诚信为本”的理念，开展诚信经营，保持机构的稳定，形成客户和社会的信任度，逐步提高对企业的市场份额和影响力。从长远来看，企业要在市场中立于不败之地，更需要深入诚信文化的时代背景，让自己成为向诚信发展方向迈进的支撑点。

总之，纪律作风和营商环境的建设，无疑是企业获取成功的重要策略之一，也构筑了国家和市场建构资本主义经济制度的基石。我们要用心了解，用力实践，将之成为企业成长和个人成长之路上的标杆和目标，不断提高自身素质和业务水平，为国家的建设和社会的发展做出更大的贡献。

纪律作风营商环境心得体会报告篇十八

王一珵。

营商环境是涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程，是指一个企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循政策法规所需要的时间和成本等条件。目前对营商环境进行较为全面评价的指标体系是世界银行每年发布的《营商环境报告》，具体指标涵盖办理许可、得到电力、财产注册、获得贷款、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、合同履行和办理破产等十大领域。

当前，我国经济发展进入新常态，要应对经济发展速度从高速增长转为中高速增长、经济发展动力从要素和投资驱动转向创新驱动的挑战，营造良好的营商环境就显得非常重要。党的十八届五中全会指出，“要形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境”。法治化，是指一套行之有效、公平公正的具体法律、法规和监管程序；国际化，是指符合国际惯例和世贸规则的市场经济运行机制和体系；便利化，是指开放度和便利度较高的企业实体投资环境和货物跨境流动环境。这主要体现在三个方面。

健全完备的法规体系。相对而言，在法制环境较好的地区，契约的事前签订成本更低、金融发展水平会更好。即一个地区的法律环境越完善，该地区公司股东和债券人的权利保护将越充分；相反，如果在金融发展水平低的地区和法律制度不健全、市场中介组织不发达的地区，外部交易成本将较高。

开放便利的市场环境。在营商环境的评判标准中，开办企业的便利化程度是衡量一个国家和地区法治化、国际化营商环境的重要标准。

创业创新的政策举措。城市的活力依托于产业和企业的发展，优越的营商环境能够为企业家提供良好的创业创新环境和氛围，充足的要素供给、高效的政府服务及旺盛的市场需求则提高了创业的成功率，使投资者和企业家可以利用市场机制大胆创业，新产业、新企业、新业务获得快速发展。

建设符合国际惯例的法治化、国际化、便利化的营商环境，不仅有利于应对经济下行期带来的严峻挑战和问题，助推政府改革、产业升级、全面开放，更有利于在城市战略目标同质化严重的当前，提升区域竞争力，形成以经济生态和商业机会吸引客商的良好环境。这对于贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，实现“十三五”发展目标，具有重大的现实意义。

一、相互促进的良好营商环境。

转变政府管理方式。创新发展是新常态下应对环境变化、增强发展动力的根本之策，其中最关键的就是制度创新，其根本就是政府管理经济、治理社会方式的创新。政府要切实进行审批事项清理，促进管理方式由事前审批向事中事后监管的转变，采取有效监管和协调模式，加强纵横联动，确保监管到位，规范权力运行。要推动法治化建设进程，建立透明化的政务公开体系，提供优质的公共服务，实现更深层次的制度创新。要提升政府工作人员素质，使其不断更新观念和意识，接受专业知识培训，以适应高效政府机制的运作。

有效降低企业交易成本。从企业经营角度看，构成其竞争力的因素不仅限于生产要素成本，更突出地表现为交易成本。建设良好的营商环境，完善区域投资环境，就要为企业降低交易成本提供可能性。要通过简化企业注册审批程序，提高政府部门办事效率，推动形成良好的市场运行规则，从而使投资少受甚至不受非经济因素的干扰。要营造良好的知识产权法治环境，为企业提供鼓励创新的政策环境，使创新成果在保护的前提下有效运用，转化为现实生产力。要在促进创新、加强就业、鼓励中小企业发展等方面提供综合性的政策举措，为企业提供找得着、用得起、有保证的服务，提升企业的发展能力和社会资源对接水平。

创造对企业家友好的环境。威廉·鲍莫尔提出，好的营商制度环境，比如良好的产权保护、公正的司法体制、有效的契约执行以及对政府权力滥用的限制，将使得企业家投入更多时间精力，通过生产性活动在市场领域创造财富。政府要加大对企业政策扶持力度，积极研究解决企业在土地、资金等方面遇到的实际困难。发挥行业协会和服务平台的作用，建立有效的沟通协调机制，有效维护企业和企业家合法权益。在全社会形成理解、关心、支持企业和企业家的浓厚氛围，营造良好的城市营商制度环境，从而改善企业家的生产性努力，激发市场活力，促进经济发展。

【作者单位：舟山群岛新区发展研究院】评分12345浙江日报报业集团主办。

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