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2023年局长工作会议讲话心得体会简短(模板9篇)

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2023年局长工作会议讲话心得体会简短(模板9篇)
2023-11-14 21:33:49    小编:ZTFB

通过这次的实践活动,我对于……有了新的认识。写心得体会要注重自我思考和分析,不仅要总结经验,还要对自己的表现和成长有所启发。想要了解心得体会的写作技巧和注意事项吗?不妨参考一下小编为大家收集的范文和建议。

局长工作会议讲话心得体会简短篇一

第一段:引入局长工作会议的背景和目的(200字)。

近日,我作为一名局级干部参加了一次重要的工作会议,这次会议由局长亲自主持。会议的目的是总结过去一年的工作成绩,分析问题并提出下一步的工作方向。在会议上,局长发表了一系列重要讲话,给予我们很大的启发和指导。在听完局长讲话后,我深感获益匪浅,感触之深令我思考良久。

第二段:局长讲话中的理念和思路(200字)。

局长在讲话中提到了工作的宏观思维和战略规划。他强调了局级干部对于整个局势的把握和对于未来的预见能力。他强调,局级干部更应该超越部门利益,从整体出发,为全局工作着想。这让我意识到,在日常的工作中,我们不能只看到眼前的问题,更要站在更高的层面思考和决策,切实拓宽工作思路。

第三段:局长讲话中的团队合作和沟通交流(200字)。

局长在讲话中强调了团队合作和沟通交流的重要性。他说,一个优秀的团队需要成员之间相互合作,共同努力,实现理想的结果。他提到,团队成员要互相尊重和倾听,积极主动地进行沟通交流。这让我认识到,只有团结一致,共同奋进,才能更好地完成工作任务,实现工作目标。

第四段:局长讲话中的奋斗精神和责任担当(200字)。

局长在讲话中强调了奋斗精神和责任担当。他说,干部要有战胜困难的勇气和决心,要做到见诸行动,以身作则,带领团队一起努力。他说,每个干部都要主动承担起责任,勇于担当,不推诿责任。这让我深受鼓舞,意识到作为一名局级干部,要时刻保持奋发向前的精神状态,勇往直前。

第五段:个人转变与展望(200字)。

通过参加局长工作会议,听取局长的讲话,我对自己的工作产生了新的认识和思考。我意识到,作为一名局级干部,我要更具决策能力和预见力,站在整个局势出发,把握大局。我还要加强团队合作和沟通交流,携手共进,解决问题。同时,我要时刻保持奋斗精神和责任担当,做到见诸行动,实现工作目标。我相信,在局长的指导下,我会在今后的工作中不断积累经验,努力发挥自己的优势,为实现共同的目标而不断努力。

综上所述,参加局长工作会议让我意识到了自身的不足和发展的方向,同时也给了我很大的信心和动力。我将牢记局长的教诲,不断提升自己的能力,为实现共同的目标而努力奋斗。

局长工作会议讲话心得体会简短篇二

同志们:

德育工作专题会很久没有开了,过去都在其他的各类会议上一并研究、安排、部署中小学德育工作,但是就教育的发展,就当前的形势来讲,德育工作越来越凸显它的重要性,非常有必要认真总结多年来的经验甚至教训,深入地探讨德育工作的规律性,强力推动德育工作的全面开展。因此党组决定开这次会,并作了充分准备,大家可以从几个单位发言,从交流材料上看出来,我们想把这次会开成乐山德育教育工作一个新的起点的一个会,上层次上平台的会。

这四个方面,导致小学到高中很多学生普遍的从心理上、人格上、言行上、品德上存在四个问题:第一、自私。可能有的学生从小学开始就被培养成了极端自私者,一切以自己为中心,父母都不行,更不要说其他人;第二、脆弱。经不起挫折,任何一点小的困难都跨不过去,适应社会适应群体的能力比较差;第三、任性。独生子女任性是一个共同特点,更不要说留守儿童,父母亲不在身边,爷爷奶奶带。包括我们在座各位都是教育工作者,可能好些同志都感觉自己的子女都不好管,所谓不好管就是任性;第四、享乐。不愿意吃苦,但是享起乐来可以一个晚上不睡觉,打游戏、上网、瞎混,父母亲所有的财富都是他的财富。这四种表现的学生、少年儿童,如果我们不在德育工作上下功夫,这样的人会越来越多。20xx年汶川大地震,我们大家非常惊讶地看到很多80后、甚至90后挺身而出,到灾区贡献自己的力量,我们都感觉到很惊讶,我想这些年轻人,应该是我们社会德育工作的成果,而让我们感到惊讶,则是德育工作还很不够,还有很多人没有站出来。

要培养什么样的人,就是德育目标,我总结了四句话。第一、心理健康。现在心理不健康的学生、少年儿童太多,还不要说他心理畸变、抑郁等等。心理健康是我们德育教育工作培养人的第一目标。我们说人的抱负是修身、齐家、治国、平天下,但修身、齐家、治国、平天下之前还有四个字,叫静心养性,静心就是要有正确的价值观,养性就是要养成很好的心理素质。第二、人格健全。人格缺失是我们现在面临的重大问题,不是完整的缺失,而是某个方面的缺失,不会做人。第三、言行文明。言行文明是一个健康的人的正常表现,这个要求事实上是不高的,但是很多是没有做到的。文明是很高的要求,我们现在这个社会是不是文明社会,还不完全算是文明社会,所以要做一个文明人很不容易,要去除很多心理上人格上的杂质才能做得到。第四、品德高尚。展开来讲我概括成几句话:一是知廉耻,是非廉耻都不清楚了,我们培养学生的最基本的底线就突破了,可以说是非廉耻都不懂的学生就是教育工件的失败,但现在不懂是非不知廉耻这种现象还比较普遍,因为我们很多家长甚至很多老师的是非观都有问题。二是担责任,社会赋予未成人的责任是有限的但毕竟还是有责任的,做事说话就要承担自己应该承担的责任,但是我们很多学生是没有责任感的,要学会担责任。三是有爱心。有爱心是一个比较高的境界,爱父母、爱家庭、爱同学、爱老师爱社会,乃至于爱这个国家这个民族,这个是很高的境界,我们不要求他们站在成人的角度去爱国家爱民族,但是起码要有爱心,你不能与社会为敌与同学为敌,你不能见到同学和社会上一些困难的时候,一点爱心都没有甚至是幸灾乐祸。四是懂感恩。在我们这代人来讲60后来讲都不是问题,但现在是个问题,居然不懂得感恩,以为什么都是应该的,很多现象不列举了,这个现象是很危险,不懂感恩的个体组成的社会是个什么样的社会,大家可以想象一下。五是讲公德,也许在家里很讲父父子子,但是到外面去,公德缺失,我们现在看社会上很多现象,实际上不是道德低下,而是缺乏公德,在处理个人与社会,个人与个人关系的时候,是极端个人主义的。六是善待人,善于待人接物,善于在社会中生存,善于和各种各样的人打交道,这是他的能力。要明确德育工作目标,培养什么样的人,然后再来说怎么培养,通过什么渠道培养。

工作,是一个与我们教学质量提高同等重要的工作,也就是德育为首。成绩好并不代表就是一个优秀的人,凡是德育工作搞得好的,你学校的教学水平绝对是高的,没有说德育工作搞得好而教学水平只是中下的,因此我认为,我们的德育工作必须要实现全覆盖,要把全覆盖作为德育工作明确的要求提出来。不是说你想怎么搞,不是说你想搞到哪一步,不是说行不行都无所谓。我们的老师人人都是德育老师,我们的学校处处都是育人环境,要把这条作为市教育局对区县对学校工作的要求。

三、今后德育工作的要求。

刚才张弘同志在讲话中提到的一个事情非常重要,也就是德育工作不是我们次要的工作,不是在学校大局中的一个低层次的专项工作,是一个与我们教学质量提高同等重要的工作,也就是德育为首。成绩好并不代表就是一个优秀的人,凡是德育工作搞得好的,你学校的教学水平绝对是高的,没有说德育工作搞得好而教学水平只是中下的,因此我认为,我们的德育工作必须要实现金覆盖,要把全覆盖作为德育工作明确的要求提出来。不是说你想怎么搞,不是说你想搞到哪一步,不是说行不行都无所谓。我们的老师人人都是德育老师,我们的学校处处都是育人环境,要把这条作为市教育局对区县对学校工作的要求。

做到全覆盖要做到三点:第一、要用心。局长们、分管局长们、科股长们,德育工作要用心,教育工作本身就是育人的工作,本身就是世界上最为复杂的一件事。提高成绩都可能还要好办点,但是你要把一个人的毛病克服掉,纠正过来,让他在健康的道路上成长,这是更难的一件事情,因此我们局长、副局长、科股长、校长们,当然更不要说分管德育的副校长和全体老师,必须要用心,你不用心,你不会把这个工作深入到产生效果的水平上层次上去,你会很浮,会流于形式搞花架子。第二、要用情。情感因素在德育工作中占有很重要的地位,你和这些未成年人做德育工作讲大道理是不行的,你要用自己的真情真意来做这项工作。第三、要用力。不是说我随便做做,不是工作安排了就不管了,不是说一个学生有什么问题管不过来了,家长不管了我也不管了,刚才我们一个发言就说到,我们要关爱每一个学生,不落下一个,这才是我们的目标。

在德育工作途径和阵地上有几个方面还需要注意:第一、校园。校园环境的建设对育人非常重要,还不仅仅是让他在生活习惯上有所改变,承载了很多文化和素养的潜移默化的东西,很多学校不重视校园文化建设,进了校门后,大楼上有校长的治学理念,旁边有橱窗,有学校校长和老师的照片,有几个板报,校园也打扫得干干净净,但班级文化怎么体现,年级文化怎么体现,校园文化怎么体现,还有走廊文化甚至还有厕所文化等。这些都是育人的重要方面,当然我们说常规管理管得好,对了的,但是我们还要提升,还要做下去。要做到象我们市实验小学这个层面,时间空间上全面覆盖,可能还要做很多工作。第二、团队。团队作用发挥中有两条,第一要与德育工作紧密联系起来,不是两张皮,不要为活动而活动,是为了育人。第二点,团队不仅要激励优秀的学生,也要团结、关心、帮助我们后进的学生,人格心理上有问题的学生。团队不是精英的团队,而是全体学生的团队,团队的作用应该是这样子。第三、课堂。课堂里如何体现德育工作,是需要认真探讨的,既然我们提出每个老师都是德育老师,那么科任老师都就必须在课堂上贯穿德育。不是说你要把思品这一套生硬地搬进去,而是我们学生的行为,在课堂上的语言表现,都可以由课堂老师来纠正来导向的,因此课堂是非常重要的德育阵地。学生每天最多的时候是在课堂上,而不是德育说教或德育老师喊到办公室训一顿。第四、心理咨询。我还赞成把“心理咨询室”叫成“心灵小屋”,既可以同学之间畅所欲言谈心理感受,也可以由心理辅导教师找人个别谈话,上面要求要设,但是不是能够变通?第五、校外机构。每个区县都有青少年活动中心,作用的发挥非常重要,我们青少年宫大多数时间和空间都留给补课去了。虽然大多数是艺术类,思想品德也应该在这方面得到充分体现。

这是校内,在学校范围内做的。还有一个就是校外的,也就是家庭的。第一、家访.家访工作很重要,老师们很忙很累,但我们要开展,我们对家访有规定,不知道做得怎么样。家长会都是讲普遍性的东西,基本上讲不到学生个人身上去。家访的内容主要是德育内容而不是仅仅怎么提高成绩。第二、家长会。有的家长会校长讲了副校长讲班主任讲,然后才是科任老师轮流讲。我不否认你该讲,但我认为你讲德育讲少了,能不能够做一个硬性规定,一学期至少开一次专题的德育家长会。第三、家长委员会。家长委员会的作用,初衷就是为了沟通社会和我们学校,但家长委员会的作用还不止于此,由家长委员会共同组织对学生进行教育,开展一些活动是非常有必要的,他们可能更知道离开学校后学生该怎么办,家长之间可以交流互相探讨如何教育好自己的娃娃,因此家长委员会的作用要充分发挥起来,家长委员会的负责人应该是子女比较优秀的,组成人员都应该在这方面有成功经验的。

今天开这个会,发那么多言,发那么多材料,张弘同志又作了安排部署,我讲那么多,不是说把德育工作就是唯一的工作,其他工作冲淡,德育工作是贯穿于教育教学的全过程的全力以赴的一项工作,这样去认识去把握我们才能把德育工作做好,我们培养的人才是社会发展所需要的人,才是家长们所满意的人,我们校长老师回过头来看,再等五年十年这些学生长大了,长成了对社会有用的人,我们自己才觉得问心无愧。大家可能都有这样的经历,班上哪些学生很优秀可以津津乐道,但如果个别学生出了事情,令人痛心,早知道那个时候多关心一下他,多纠正一下他,可能都要好一点。

同志们,中小学德育工作事关民族未来,我们要在精神指引下,联系实际,像抓教学质量提升一样狠抓德育工作,为加快推进全市中小学德育工作做出新的更大的贡献!

局长工作会议讲话心得体会简短篇三

同志们:

财政工作提出了重要意见。希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,我讲几点意见。

一、在服务全局中注重实效,上半年各项工作有序推进。

今年以来,面对国际金融危机继续蔓延和多种自然灾害频发的不利影响,各级财政部门在省委、省政府的正确领导下,认真落实中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署,牢牢把握“止滑提速、加快发展”的经济工作方针,为确保财政稳健运行和推进全省“两个加快”作出了积极贡献。

(一)全省预算执行情况良好。

上半年,我省经济运行先于全国触底,好于年初预期,呈现积极向好的势头。在此基础上,财政收入止滑回升,财政支出大幅增长,财政运行总体平稳。上半年,全省地方一般预算收入完成595.41亿元,为预算的56.7%,同比增长10.5%。其中:税收收入完成444.34亿元,为预算的55.4%,增长12.8%;非税收入完成151.07亿元,为预算的60.7%,同比增长3.9%。全省上划中央“两税”完成235.19亿元,为计划的55.5%,增长8.7%;上划中央所得税完成126.76亿元,为计划的57.4%,增长4.9%。全省一般预算支出实现1326.13亿元,为预算的42.5%,增长54.7%。

从收入执行看,主要体现三个特点:一是积极向好的态势初步确立。全省财政收入一季度止滑回升,二季度稳定增长,上半年完成全年预算的56.7%,实现“时间过半、任务过半”的目标。二是收入质量进一步改善。上半年全省税收收入增长12.8%,高于非税收收入增幅8.9个百分点,占一般预算收入的比重达到74.6%,比上年提高了1个百分点;在一般预算收入增量56.04亿元中,税收收入增加50.54亿元,收入增长贡献率达90.2%。三是市(州)收入实现全面增长。全省年初13个市(州)收入出现负增长;上半年市(州)一般预算收入累计完成425.65亿元,比一季度提高2.14个百分点,21个市(州)均实现不同程度的增长。6个重灾市(州)均完成了“时间过半,任务过半”目标,其中绵阳、广元两市增长达26.9%和56.4%。

从支出执行看,主要表现三大特点:一是支出规模创历史新高。全省一般预算支出超过1300亿元,增幅创近十年同期新高,支出规模居全国前列。二是重点支出保障有力。上半年,全省农林水事务、社会保障和就业、医疗卫生、教育、科技、环保等重点支出完成595.03亿元,增长35.5%。其中,农林水事务支出增长116.4%,社会保障和就业支出增长13.5%,医疗卫生支出增长76.6%,教育支出增长15.5%,科学技术支出增长4.6%,科技、环保支出增长32.9%,交通运输支出增长185.5%。三是支出结构更加优化。上半年,全省民生保障和产业发展支出所占比重分别为75%、9.2%,较上年提高1和0.3个百分点;行政成本性支出所占比重为15.8%,下降1.3个百分点。民生、发展支出增长快于运转支出增长,三大板块呈现“两升一降”。

需要特别指出的是,在各级共同努力下,“普九”债务化解工作取得明显进展。截至7月底,全省化解‘普九’债务77.88亿元,占锁定余额的96.2%,140个县(市、区)将20锁定“普九”债务化解完毕,104个县(市、区)将系统内外“普九”债务全部化解完毕。

(二)促进经济平稳较快发展。

一是全力推进灾后重建。按照中央“三年重建任务,两年基本完成”的决策部署,狠抓资金统筹平衡,严格资金管理。截至6月底,省财政累计下达中央及省级重建基金1200亿元(含20xx年下达资金),分别占中央和省级预算安排的90%和95.4%;已落实中央重建基金658.27亿元,占我省今年包干指标的73.36%。积极开展与世界银行、欧洲投资银行等国际金融组织的合作谈判,加快灾后重建12亿美元外债项目的签约进度。截至目前,全省没有任何地方因为财政资金不落实影响重建项目开工建设。

二是促进经济止滑提速。截止6月底,全省累计下达中央扩大内需专项资金132.57亿元(含20xx年48.69亿元),占中央下达预算的99.8%。通过积极汇报争取中央支持,圆满完成180亿元地方政府债券发行工作。目前,债券资金已全部分配拨付到位,各地各部门正在抓紧项目实施。地方政府债券资金有效引导了信贷资金和社会资金投入,增强了地方的资金配套能力,缓解了灾后重建和扩大内需的资金压力。认真落实家电下乡、汽车摩托车下乡政策。截至7月底,全省家电下乡产品实现销售金额46.1亿元,名列全国第一,有力推动了农村消费市场。与此同时,认真落实金融激励、贷款贴息、农业担保、农业保险、出口奖励政策,促进经济提速发展。

投资基金30亿元,吸引社会资金参与重建。省级财政安排园区发展资金5亿元,支持成长型特色产业园区投融资担保体系、技术创新和公共服务平台建设。加大对企业的扶持力度,重点支持产业技术研发、重大项目技改、重大装备制造和中小企业发展。推进现代农业发展。各级多层次、多渠道筹集资金,围绕生猪、玉米、马铃薯三大产业,打造优势农产品产业带,推动农业产业化经营。

(三)全力保障民生政策落实。

以推进“八项民生工程”、“富民安康工程”实施为抓手,加大投入力度,完善政策机制,确保各项民生政策兑现到位。针对牧民定居行动计划、教师绩效工资改革、医药卫生体制改革等新增政策的启动,针对促进就业再就业、新农合提标、城乡低保提标等原有政策的完善,各级主动谋划,研究制定政策,准确测算需求,确保政策制定科学、执行有效。上半年,全省累计拨付“八项民生工程”资金399.75亿元,占预算的55%;下达和调度牧民定居行动计划资金9.13亿元,占预算的75%以上。认真落实义务教育教师绩效工资改革政策,上半年中央和省级应负担资金已全部到位。与此同时,农民工培训、扶贫解困、百姓安居等民生工程加快实施,农作物良种补贴、农机购置补贴等惠农政策落实到位。

(四)深入推进各项改革创新。

一是深化体制改革。积极推进扩权强县财政体制改革,新增扩权县32个。研究制定了调整财政管理体制的政策制度,建立了对试点县“分类考核、差异扶持、动态管理”的工作机制,各项对接工作有序进行。认真实施成品油税费改革,积极开展政法经费保障体制改革前期工作,各项改革有序推进。

二是优化管理模式。切实提高预算调控能力。通过加强结余资金管理,清理注销20xx年省级部门结余资金近3.9亿元,统筹用于省委、省政府确定的重大项目建设。努力提高财政资金使用效能。整合中央和省级支农资金4.56亿元,引导带动市县及社会投入28.55亿元,支持现代农业发展。积极创新政策执行方式。在全国率先建立农村医疗救助和新型合作医疗同步结算的“一站式”工作机制,帮助群众及时便捷领取医疗补助;探索建立了全省政法系统装备管理、灾后重建及扩大内需资金管理信息系统,加强实时在线管理。

三是强化财政监督。深化部门预算管理。省厅成立了预算编审中心,集中归并了省级部门基本支出预算草案编制和预算调整审核职能,部门预算管理得到加强。完善监督管理机制。各级财政与监察、审计等部门建立联合监管机制,协同开展财政资金全程监督检查。与此同时,各级通过深入开展财政资金安全检查、“小金库”清理检查等专项工作,进一步强化财政管理基础。

以上情况表明,面对灾后重建任务繁重、宏观经济增长放缓、财政减收增支的巨大压力,在省委、省政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,全省财政改革发展工作取得了新的成效。在此,我代表厅党组向广大财政干部职工的辛勤工作和艰苦努力表示衷心感谢!

同时也要清醒地看到,当前财政运行中还面临一些突出问题,需要引起高度重视。主要表现在:一是财政平衡面临挑战。增值税转型改革、重建税费优惠等政策性减收效应仍在继续释放,义务教育教师绩效工资、医药卫生体制改革带来的增支压力突出,自然灾害频发对相关地区收支平衡影响严重。二是重建基金预算执行进度偏慢。上半年,全省累计实现重建支出514.6亿元,占已下达预算的49.58%,其中城镇建设、农村建设、生态环境、精神家园等项目进度明显滞后。三是预算管理水平有待提高,在预算编制的准确性、预算执行的规范性方面仍然存在一些问题。四是区域间财力水平差异较大的问题仍然存在。这些问题都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、在推进发展中系统谋划,注意把握当前工作中的几个问题。

中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,给我省经济社会发展和财政运行带来了积极成效。为继续巩固经济企稳向好的势头,中央已经明确,将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,调控工作不放松,调控重点将更加突出。从财政工作角度,需要我们从更深层面、更大范围理解好政策、把握好政策、落实好政策。

(一)坚持公共财政基本取向。

近年来,随着财政保障能力的逐步提高,在推进基本公共服务均等化,解决城乡不平衡、区域不平衡、群体不平衡等方面实施了许多好的政策,始终贯穿着公共财政的基本取向。作为政府调控经济的重要手段,积极财政政策同样必须在公共财政职能框架内运行,既要弥补市场失灵,促进经济平稳运行,更要纠正政府缺位,体现社会公平正义,促进经济社会协调发展。中央扩大内需专项资金安排用于保障性安居工程、农村基础设施建设、社会事业、节能减排、生态建设等公共领域的投入,所占比重达86.5%,充分体现了积极财政政策的公共服务和民生保障取向。

各级要利用本轮积极财政政策大规模增支的机遇,下决心解决经济社会发展中长期存在的一些瓶颈问题,为经济可持续发展打下良好基础。要加大经济提速提质关键领域的投入,支持基础设施和基础产业发展,在保增长中更加注重结构调整、自主创新、节能环保,推动技术进步和产业升级,加快高新技术产业和装备制造业发展。要增加对公共产品和公共服务的投入,加快教育、卫生等社会事业发展,健全社会保障体系,向市场无法发挥作用的领域倾斜,在促进社会和谐稳定的同时,继续扩大消费需求,壮大拉动经济增长的根本力量。要完善收入分配制度,发挥公共财政调整利益关系的职能,扩大财政补贴规模,增加低收入群体的收入水平,提高社会的整体消费能力。

(二)发挥财政资金的引导放大功能。

实施积极财政政策,就是通过扩大政府性开支、实施结构性减税,增加全社会投资需求和消费需求,刺激经济复苏。因此,发挥财政资金的引导放大功能是提高财政资金使用效益的关键。为此,各级财政部门要重点把握三个方面:

一是用好财政政策工具。要灵活运用政策工具,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。在扩大项目融资方面,要认真落实金融激励、贷款贴息、农业担保、农业保险等发展促进政策,充分利用好地方政府债券、国际金融组织贷款和地方金融机构贷款,多方筹集资金支持重大项目发展。在促进企业发展方面,要用好用活技术改造、园区发展、外贸出口等补贴政策,研究支持新能源、节能环保产业发展的措施,推动产业优化升级。在引导个人消费方面,要认真落实好“万村千乡”市场工程、“家电下乡”补贴、降低住房交易税费等惠民政策,促进扩大居民消费。

二是搭好政府融资平台。近年来,各级积极搭建政府投融资平台,通过财政资金放大效应,解决发展资金不足的问题。据不完全统计,目前全省投融资平台总数已经达到300余家。投融资平台的良性运作,首先是做实资本金,绝不能让平台成为“空壳”;其次是筑牢财政与平台间的风险防火墙,杜绝政府给平台公司提供担保;三是控制平台自身的运作风险,包括市场风险、法律风险等,实现平台公司的可持续发展。

三是搞好资金运作管理。从本质上讲,中央实施积极财政政策,就是通过扩大赤字和发行地方政府债券,把以后年度的支出提前到现在进行安排。因此,在债券资金和通过融资平台筹集资金的安排使用上,要搞好运作管理。具体讲:一是要注意划清政府债务和公司债务的界限;二是政府债务资金要尽可能安排那些以后年度预算有来源、还款有保证的项目。

(三)努力实现财政稳健运行。

近年来,各级支出需求急剧扩大,支出预期还在增长。解决当前收支矛盾,实现财政稳健运行和可持续发展,要重点抓好三项工作:

一是夯实财源基础。从长远看,确保财政稳健运行和可持续发展的关键是夯实财源基础,通过培育新的收入增长点,提高税收贡献率,努力做大财政蛋糕。当前,在加快发展过程中,要防止片面追求发展速度、牺牲全局利益和长远利益、不计成本招商引资等问题发生。在这个问题上,财政部门要切实履行职责,把财政政策研究好,把投入产出账测算好,为党委政府提供决策依据。

二是提高收入质量。客观上,财政收入质量取决于经济发展质量。近年来,各级收入大幅增长与经济持续快速增长密不可分。但从质量看,近年全省一般预算总收入占gdp的比重比全国水平低了近7个百分点,税收收入占一般预算收入的比重比全国水平低近8个百分点;这种状况在省内一些地区表现更为突出。这说明,财政收入整体质量不高的问题客观存在。这个问题的存在有其不少的客观原因,但也存在一定的人为操作。对此,各级要引起高度重视,认真进行清理,充分利用经济调整缓冲的有利时机,在确保完成年初预算的基础上,挤干人为水分,甩掉包袱、轻装上阵。

三是确保收支平衡。当前,我省财政减收增支矛盾十分突出,平衡面临严峻挑战。为此,各级必须加强增收节支工作,严格控制一般性支出增长,优化调整支出结构,加强结余资金管理,增强预算调控能力;必须围绕经济调整的特殊需要,强化公共保障职能,在经济发展和社会建设的薄弱环节加大扶持力度;必须克服畏难情绪,坚定信心,竭尽全力确保平衡,防止一些地方寄希望于摆赤字、靠调度来维系运转的做法。

省厅将继续健全完善财政体制、转移支付制度和激励约束机制,充分调动基层发展经济的积极性,促进财政稳健运行和可持续发展。厅党组决定在今年底开展对市县实施《**财政五年发展规划》的年度考核,重点对“三大目标”的完成情况进行考核。

(四)推进财政科学化精细化管理。

随着公共财政建设的迅速推进,财政支出规模在扩大,保障范围在拓展,保障对象在增加,对财政科学化精细化管理提出了很高的要求。一是收支规模迅速扩大对财政管理的要求。20xx年,全省一般预算支出接近3000亿元。如此庞大的财政支出,分解到市县动辄上数亿元,是几年前的数倍甚至数十倍,而机构人员没有大的变化。管好这些资金靠什么?只能靠管理,靠制度机制,靠技术支持。二是服务对象增加对财政管理的要求。近年来涉及民生领域的政策高密度、高强度出台,财政部门的服务对象由过去主要面向部门和企业,扩展到面向全社会,面向千家万户;由主要涉及经济领域扩展到经济社会各个领域。服务的对象和层级在增加,社会各界也十分关注。第三,资金安全高效对管理提出的要求。需要通过管理流程和制度机制的优化设计,实现资金分配和拨付的过程控制,降低管理运行的成本支出,落实相关责任主体的管理责任。

在最近召开的全国厅(局)长座谈会上,财政部党组作出了全面推进财政科学化精细化管理的工作部署,为我们深化财政管理改革指明了方向。所谓科学化管理,就是要善于把握财政管理的客观规律,通过完善科学的管理制度、运行机制和工作方法,增强财政管理的实效。所谓精细化管理,就是要运用信息化、专业化、系统化的管理技术,完善业务流程,明确职责分工,加强协调配合,推进绩效评价。科学化与精细化是一个问题的两个方面,前者重在制度机制层面,后者重在技术方法层面。希望各级财政部门认真研究,在推进科学化精细化管理方面大胆创新、谋求突破。

三、在抓好落实上狠下功夫,扎实做好下半年各项工作。

做好下半年工作,需要全省上下准确把握当前形势,按照“止滑提速、加快发展”的经济工作方针,落实省委“三个坚定不移”的要求,坚持厅党组“三、四、五”工作思路不改变,振奋精神,坚定信心,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成。

(一)坚持年初预算目标不动摇。

当前,国内经济形势正在发生积极变化,但外部环境并不乐观;全省经济出现良好态势,但基础并不牢固。但随着灾后重建和扩大内需政策效应逐步显现,预计下半年全省经济增速有望高于上半年。据此,我们对全省财政形势持谨慎乐观态度,在宏观经济形势不出现重大变化的情况下,通过各级共同努力,预计能够完成年初确定的收入目标任务,并有望实现一定数额的超收。各级要进一步统一思想、坚定信心,坚决把增收节支的政策执行好,把收支平衡的要求落实好。

要狠抓收入征管。增收条件较好、受灾程度较轻的地方要力争实现较大超收,年初预算较低的地方要调整收入预算,力争多增收,为确保完成全省收入任务多做贡献。要严格执行税收政策,坚决纠正违反税收政策的行为,堵塞收入流失,确保应收尽收。要完善支出执行管理,落实预算部门和执行单位的主体责任,强化结余资金管理,提高支出的时效性。要坚决贯彻落实厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定,努力压缩一般性支出,从严控制行政成本。总之,要通过增收节支,努力实现收支平衡。

(二)坚持支持发展力度不减弱。

按照“保增长、扩内需、调结构”的决策部署,继续把支持发展的各项政策落到实处,切实解决发展中的关键问题。

要加快推进灾后重建。认真按照“三年重建任务,力争两年完成”的目标要求,针对重建资金执行进度偏慢的问题,切实加大工作力度。要进一步明确市、县政府的主体责任,按照财政部和省政府关于重建基金使用的管理办法,由各地在分类控制数内作出实事求是的调整。要积极协助相关部门,加快规划执行的中期评估和优化调整工作。要对重建项目进行梳理排查、倒排工期、分类推进,在继续抓好民生项目的同时,同步推进其他项目实施。

要确保各项政策到位。要全面落实扩大内需、促进增长的政策措施,积极落实配套资金,加快投资预算执行,确保项目需要。要认真实施金融激励、贷款贴息、农业担保、外贸出口等发展促进政策,引导金融和社会资金增加发展投入。要加快拨付园区经济、工业发展、现代农业等各类专项资金,促进优势产业和优势企业加快发展。

(三)坚持落实民生政策不打折。

继续以推进“八项民生工程”实施为抓手,切实搞好资金平衡保障,统筹推进藏区牧民定居行动计划和帐篷新生活行动、藏区“9+3”免费教育计划等重点工程实施。省厅将加强资金动态监督,确保各级责任落实。在此基础上,重点抓好以下三项工作:

第一,义务教育教师绩效工资改革。根据中央统一部署,从今年1月1日起对义务教育学校正式工作人员实施绩效工资改革,省政府于6月中旬召开会议进行了专门部署。为确保政策落实,省级财政积极筹措资金,加大对下帮扶,对市(州)及扩权试点县(市)按财力分类分档给予补助,补助资金总量达中央补助额的3.4倍。市(州)除落实本级经费外,要加大对下帮扶力度,督促县(市、区)足额落实资金。县级要扎实做好津补贴清理规范,科学制定实施方案,积极筹措资金,确保政策及时到位。

第二,医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革目前已经全面启动。国务院明确了近三年需要实施的五项重点改革,提出了20推进改革工作的10项任务。目前,关闭破产国有企业退休职工参加医疗保险、基本公共卫生服务均等化、重点人群六项重大公共卫生服务这三项工作已经实质性启动。省上正在研究制定资金筹措的具体方案,希望各级抓紧开展相关准备工作,待政策明确后抓紧组织实施。

第三,政法经费保障体制改革。最近,财政部召开专门会议,对政法经费保障体制改革进行安排部署。中央明确,从今年开始,对现行政法机关经费保障体制实施改革,实行“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的体制,建立“分项目、分区域、分部门”的分类保障机制。按照中央要求,各级政法机关所需经费全额纳入财政保障范围。实施改革后,市(州)对县级的政法转移支付继续按现行体制执行;市、县预算安排的经常性政法支出不得低于改革前水平,根据工作需要和财力可能予以增加;不得以中央和省级安排的经费抵顶本级应安排支出。目前,我们正抓紧研究实施意见,力争尽快出台。各级要调整预算安排,多方筹措资金,提前做好准备。

此外,在年初预算之外,目前已经明确和即将出台的增支政策还很多,比如,提高村社干部误工补贴及村办公经费补助,新兴农村社会养老保险试点、中小学校校舍安全工程,维稳救灾等。各级都要做好保障预案,统筹安排资金,全力予以确保。

(四)坚持管理改革方向不改变。

财政部党组作出了推进财政科学化精细化管理的安排部署,要求各级根据改革和发展的需要,确立不同时期的阶段性目标和工作重点。针对我省实际,厅党组按照“分类实施、重点突破、有序推进”的原则,提出以下具体意见。

第一,需要坚持完善的工作。对我省正在实施、走在前面的管理改革工作,主要是优化完善、继续坚持。一是完善预算编制管理。全面推行政府性基金预算编制及人大审批制度,清理规范政府性基金,细化预算编制内容;完善收入预算编制,建立收入预测模型,提高预算编制的科学性;完善支出预算编制,规范预算编制程序,建立部门责任制度,完善人员支出标准、公用经费定额、项目支出管理“三大体系”,提高预算年初到位率。二是强化预算执行管理。切实加强收入管理,严格执行税法,建立税收收入稳定增长机制;完善支出执行责任制度,建立财政与部门预算执行协同工作机制,提高预算执行的均衡性。三是严格财政监督管理。健全完善监督部门协同监管机制,加强事前核查把关、事中动态监控与事后重点检查;扩大向人大报送部门预算的范围,细化报送人大审议的预算;加大信息公开力度,主动接受社会监督。

第二,需要积极推进的工作。对已经破题、开始实施的管理改革工作,主要是加大力度、深入推进。一是积极推进国有资本经营预算改革,建立适合国有资本经营特点的预算管理体系,省本级今年试编国有资本经营预算,20xx年全省实施国有资本经营预算制度。二是推进建立基本支出预算编审机构,健全机构职能,强化预算编审管理。三是推进完善省以下财政体制,推进扩权强县改革,完善促进扩权县(市)加快发展的政策机制,规范各级财政关系,促进县域经济发展。四是积极推进缓解县乡财政困难工作,完善转移支付制度和激励约束机制,增强基层政府的保障能力。五是推进支出绩效评价工作,加快构建绩效考评体系,建立考评结果公开和应用机制。六是加强部门结余资金管理,凸显财政统筹调控职能,强化预算管理约束性。七是推进地方政府债务管理,构建债务规模控制和风险预警机制,防范政府举债风险。按照省委、省政府工作部署,今年底前必须全部化解“普九”债务。希望尚未彻底化解的县(市、区)加大工作力度,确保如期完成任务。

第三,需要创造条件组织实施的工作。对尚未破题、方向明确、工作需要的管理改革工作,主要是创造条件、加快推进。一是建立完整的政府预算体系,构建由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障基金预算组成的政府预算体系。二是试编社保基金预算,全省从20xx年开始试编20xx年保险基金预算,条件成熟时逐步过渡到社会保障预算。三是研究制定行政事业资产配置、更新和报废标准,建立分层次配置标准体系,完善资产管理与预算管理有机结合的工作机制。四是积极扩大专项转移支付资金集中支付范围,力争在3至5年内将具备条件的专项转移支付资金实行国库集中支付。五是加快建立预算执行动态监控机制,加大监控力度,扩大监控范围,20xx年全面建立覆盖全省的预算执行监控体系。六是加快财政信息化建设。要通过建设金财工程应用支撑平台,为科学化精细化管理提供技术保障。各级要按照财政信息化建设“五统一”的要求,切实加强领导,精心组织实施,加快推进大平台建设工作。目前,在省级和眉山试点的基础上,我们对全省所有市(州)和使用原综合业务的140个县(市、区)的培训工作已经结束。省厅要求,对已经开展培训、具备条件、准备充分的市县,今年内全面启动运行;对暂不具备条件的市县,要加快工作进度,确保初全面启动;对尚未开展培训、不具备条件的县(市、区),也要加快进度,确保2010年底前全面启动。七是加强基础管理工作,逐步实现预算单位基础数据的动态管理,逐步引入预算编制属性管理,实现三农、民生、行政成本等支出项目的自动统计。

(五)坚持抓好自身建设不放松。

财政系统的作风建设、职能建设和队伍建设必须常抓不懈。只有这样,我们才能更好地履行职责,财政工作也才能得到各方面的理解和支持。要加强作风建设,继续倡导特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的作风。要加强职能建设,通过不断完善制度机制,在履行职能中优化管理,在推进发展中强化职能。要加强干部队伍建设,教育广大干部自觉遵守廉洁从政规定,做到警钟长鸣、拒腐防变,坚决制止个别干部利用职权谋取私利、陷入非法利益格局问题发生。

同志们,今年的工作时间已经过半,下半年工作任务繁重而艰巨。各级财政部门要坚持止滑提速、加快发展的工作基调不动摇,坚持灾后重建、民生优先的工作重点不改变,坚持爬坡上行、超常努力的工作力度不减弱,进一步创新举措、找准关键、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成!

谢谢大家。

局长工作会议讲话心得体会简短篇四

各位校长,同志们:

这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。

一、简要回顾上半年教育工作。

盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:

(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。

(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。

(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种规章制度,注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”,七道河的“3+2小幼一体化”,祖山的“文化管理”,木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”,土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上,加大对教育教学各环节监控力度和检查力度,坚持实施月周管理,把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一,成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂,积极开展实验教学,不断加强专用教室管理,广泛应用多媒体现代教学手段,大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具,课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出,八道河初级中学中考成绩进步较快。

(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。

同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:

一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。

二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。

三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。

四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。

二、下半年几项重点工作及要求。

下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。

(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。

(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工岗位职责和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。

(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。

(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。

(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。

(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。

三、提几点希望和要求。

一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。

三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。

四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气、振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好、安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。

同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。

谢谢大家!

局长工作会议讲话心得体会简短篇五

各位领导:

大家好!

今天是3月8日,国际妇女节,在此我谨代表进修学校德育室和我本人向在座的各位女同志以及男同志的家属致以节日的祝贺!祝你们和她们身体健康、青春永驻、万事顺意!

2、这学期的工作很多很重要,也很急。

从20xx年8月份我开始抓德育工作时,心中惶恐不安,因为以前20的年工作基本上没涉及过这个领域,好在有教育局领导和我们学校校长的正确领导,有经验丰富的德育室主任的兢兢业业,有德育室全体老师的全力打拼,更难得的是有在座各位领导及所在学校领导和老师的大力支持和务实工作,使我们的德育工作在一年多以来取得了颇丰的收获。如今,我们的新理念、新思路、新方法、新做法、各校德育工作的取得的新成效,已经引起了上级行政部门和业务部门的极大关注和赞许。举例:

和各位领导共事一年多来,给我的感觉是这支队伍年轻有活力、有热情、思维活跃、上进心强、工作踏实,所以到现在为止,我的心完全落了地,我有信心和大家一起把这项我认为是“积德”的工作做好。

德育的目标主要应体现在重视继承和发扬中华民族优良道德和革命传统美德的同时,重视具有鲜明时代特色的品质培养,使学生的政治、思想、道德、法纪和心理的发展,都能适应新时代的要求。学生能否清醒地分辨真假、善恶、美丑,才是对学校德育效果的客观验证。换句话说就是最终让学生学习做人,学习做事,长大以后做个好人,为他人造福,为社会造福,所以,德育工作是积德造福的事。

下面就新学期学校的德育工作,我谈四点意见:

一、提高认识,科学协调,使教育与教学成为有机整体。

我国教育方针历来都明确要培养学生“德、智、体全面发展”,而且始终把德育放在首位。多数学校重视德育工作,纷纷出台了对学生评价的各种管理制度和实施细则,并按制度严格执行。但也发现部分学校不同程度地存在着重智育轻德育的现象,德育工作的针对性、实效性不强,德育活动少,即使有也缺少计划性、合理性,活动形式简单,不能很好地适应现阶段中学学生身心特点和心理要求。诚然,教学始终是学校的中心工作,但是“教学为中心”并不排斥“德育为先”的存在,“德育为先”也并不否定“教学为中心”,而任何中心工作的有效开展,都必须有优越的外部环境作为基础保证,德育工作就是教学工作的外部环境,也是教学工作是否能有效开展的基本保证。一个学校教学要抓,德育更要抓,我们分管德育的领导不能要求人家把教学工作停下来让你专门抓学生教育,那只能主动上前,占领好这块本应该属于自己的阵地。同时教育班主任,不能因为抓教学而放松了对德育的要求,只有教学和德育两手抓,而起率先抓好教育,才能使班风正、学风浓,教学效果事半功倍。我们作为德育管理者,必须首先认识到位,才能落实到位。

二、科学设定德育目标,使德育工作开展得扎实有效。

学校的德育计划是依据不同阶段德育目标制定的,为使这些目标的有效达成,我想应该从以下四方面入手:

1、加强正面教育,让学生知道应该做什么。俗话说“不教而诛为之虐”。作为教育者,首先就要告知学生应该做什么,最起码要做到什么,而这些都要通过正面教育来完成。正面教育又分成两个层次:一是学习,二是落实。学习的内容就是上级部门制定的规范和常规,以及学校制定的纪律制度、规章条例等;落实就是让学生的行为必须要达到的管理目标,这一目标可能是浅层次的,也可能没有被学生认同而不太愿意,可能要借助管理者外力作用才能做到的,但不管怎么样,都要保证重点落实工作的高质量完成。

2、兑现违纪处理,让学生知道不能做什么。正面教育可以使大多数学生实现德育目标,但也一定会有部分同学知觉或不知觉地违反要求。对这部分学生必须对照制度,及时给予必要的处分。处理也是教育的一种形式,它不仅可以维护学校纪律制度的严肃性,还维护了管理者警示的威严;它不仅可以教育本人,更重要的是教育他人。当然处理学生要有违纪纪录并累加,要从班级到年级、学校逐步升级,必要时一定要有和家长联系这一关键环节。处理后要跟踪察看其表现,因为处理的目的是教育。

3、采用多种途径,开展多角度的德育活动。(1)创新和设计主题教育实践活动。利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日,杰出历史人物的诞辰和逝世纪念日,以及青少年学生的入学、入队、入团宣誓等有特殊意义的重要日子,集中开展青少年学生思想道德教育实践活动,让他们在实践中体验,在体验中感悟,在感悟中自我发展,在发展中追求人格的自我完善。

(2)提倡利用基地开展教育活动主要目的就是让学生受教育、经历实践、使心灵受到触动,进而树立远大理想,从现在做起,改善自己的行为。学校可通过组织参观、军训、社会调查、看电影、参加校外劳动等多种形式的社会实践活动去了解社会、增长见识,锻炼毅力。

(3)举办各种形式的讲座、专题报告等引导学生树立正确的人生观、价值观和世界观,还可以邀请一些社会成功人士讲述创业的经历,使学生能更好地体会到创业所需要的各种品质和文化知识基础,促使学生提高思想品德,养成良好的行为规范。

4、发挥科研先导,提高德育工作层次。德育的时代性很强,需要我们不断更新理念,掌握最佳的工作方法和途径,因此建议各校能针对本校不同的情况,找准德育科研方向,研究学生的热点问题,进行德育科研课题立项,带领教师及时发现新问题,及时提出解决对策和建议,总结经验进而促进学校德育的实践,提高德育工作的质量和层次。

三、抓好四支队伍建设,构建德育合力,全程做好打造高品质学生。

1、强化班主任自身学习和师德修养。工作考核要强调德育内容,组织交流如何做好学生的思想工作,如何关心学生的身心健康成长的经验。充分发挥班主任在学校德育工作中的骨干作用。在教师队伍中营造浓厚的教书育人、德育为首的氛围。组织班主任走出去学习,学习先进理念,开阔视野,拓宽思路。

2、增强学科任课教师参与管理学生的力度。各校要明确教师的管理职责,各班主任要有人课任老师一起,对学生进行管理,形成人人参与、个个管理的良好氛围和强大合力,这样才可能从根本上扭转不良风气,养成良好的习惯。强调学科教学中适时渗透德育,营造良好的育人氛围。凌海市教育局明确要求全体教师“立终身从教志向,树为人师表品行,兴教学研究风气,尽教书育人职责”,形成“人人承担育人重任,堂堂渗透德育内容,处处蕴含德育寓意,时时贯彻德育思想”的良好德育氛围。

3、加强心理健康教师的培养。当前制约学校心理健康咨询工作实效性的重要因素之一就是缺乏受过心理健康专业培训的教师,各校虽然设有专职或兼职的心理健康教师,但受过专业培训的教师寥寥无几,缺乏心理健康教育的专业知识,易将心理咨询德育化,实践经验少,无法体现心理咨询的特质。因此能否基本掌握学校心理辅导的方法和技巧、完成学校心理健康教育工作还是个未知数。因此应鼓励并提供机会让心理健康教师参加专业培训,提高教师的专业素养,使得该项工作走上专业化、科学化的轨道。

4、重视家长队伍的强大合力。建立家庭、学校、社会三位一体的现代教育网络,建立家长学校,成立家长委员会,定期召开家长会,设立家长开放日,举办家教知识培训班,建立家校联系手册等采取多种方式,多种渠道加强对家庭教育的指导,形成合力,共同完成教育学生的重任。

四、遵循德育规律,创建特色校园文化,润物无声培育学生。德育过程的实施要遵循主体性原则、整体性原则、渐进性原则和差异性原则。所以学校要按计划、分步骤、有目的地对学生开展持之以恒的教育,但这并不与“常规管理”和“行为习惯”强行入轨相矛盾,而要通过美化校园环境、创设浓郁的文化氛围,使德育工作如绵绵春雨,润物无声浸入人心,让学生在这种氛围中不断去思考、感悟、理解和完善自己,逐渐使让规范成为学生的自觉行为,形成良好的个性特征。

同志们,让学生成人、成才是学校的办学宗旨,让我们坚持“虚事实做、老事新做”的原则,以积极而又平和的心态,朝着“育人以德,以德育人,德立才成人,德高方成才”的目标去努力,培基铸魂,整体育人,使我们的学生都能拥有一份追求幸福生活的信念,拥有一种创造快乐人生的能力,拥有一个征服挫折困难的品格。德育工作是一项复杂的系统工作,也是一项长期而艰巨的任务,每个德育工作者应该做到“把心放在德育上,把德育放在心上”,扎实有效地开展德育工作,我们的教育教学工作才能得到更好的促进和提高。

感谢大家对德育室工作的支持!感谢德育工作者的奉献!

谢谢大家!

局长工作会议讲话心得体会简短篇六

同志们:

根据会议的安排,我就开学安全工作讲以下几点意见。

一、发挥安全育人功能,为学生的终生幸福奠基。

各校应把安全工作作为重要的教育因素,发挥育人功能,培养学生安全素养,为学生健康成长服务。

一要将安全因素融入学校办学思想:让安全成为学校整体育人的一部分,为学生全面发展服务。让尊重生命成为学校办学的重要内涵。为学校安全育人作用的发挥奠定坚实的基础。

二要将安全意识浸入教师育人观念:安全作为促进学生健康成长的教育因素,必须得到教师的认可和践行才会产生价值。学校强化安全意识的建立和安全责任的落实,利用好《中小学安全工作标准》、《校园突发事件应用管理》、《中小学校消防安全手册》以及相关法律、法规等资料加强教师培训。通过实际案例给老师们深刻警示从而增强安全意识,同时也会成为他们对学生进行安全教育很好的素材。除进行培训外,学校将教师安全责任与日常工作责任结合,将安全工作标准分解到学校各项工作标准中,使学校安全工作在常态下发挥长效作用,凸显实效。

三要将安全素养列入学生培养目标:安全素养是一个优秀的人必备的重要素质,学校将安全素养分为安全意识、安全应急管理、安全知识技能、安全行为规范等四方面,并通过课程建设和评价进行落实作为成就美好人生素质的一项重要指标,纳入培养目标体系。

四要将安全教育纳入校本课程体系:课程是学校育人的主渠道,是实现学校培养目标的载体和支撑,学校将安全教育纳入学校总课程体系,按照中小学公共安全教育指导纲要要求,按六种方式规划安全教育课程,落实教育:安全宣传、学科渗透、主题活动、知识读本、实践体验、专题教育构成安全教育课程体系。

五要将安全工作引入教研科研机制:为充分挖掘安全工作的育人功能,学校应建立了安全工作教育科研机制,把常规安全通过课题研究探索解决问题的有效途径,优化提升安全工作。

六要将安全文化融入学校育人文化:通过安全因素融入学校办学思想、安全意识浸入教师育人观念、安全素养列入学生培养目标、安全教育纳入校本课程体系、安全工作引入教育科研机制五个方面,校园安全文化体系也就自然生成,且发挥着引导、浸润和陶冶的作用。校园安全文化体系的形成既能丰富学校文化的内涵,更能彰显育人为本的教育工作要求,也使学校安全工作与学校整体工作相融,形成文化育人合力,优化育人环境。

二、牢固树立红线底线意识,强化安全工作责任落实。

安全工作四种追责:空责追责、隐患追责、渎职追责、事故追。全省要求在元月底前完成安全管理“五个全覆盖”(即:出台“党政同责”规定,制定“一岗双责”措施,由政府主要领导同志担任安委会主任,明确相关行业部门安全监管职责,建立安全监管部门定期将安全生产责任目标完成情况抄报同级党委组织部门工作制度),进一步完善安全生产责任体系,按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,严格落实各项安全生产责任。各校要切实将安全管理责任落实部门,落实到最基础的操作层面。

班主任要请家长,英语老师非但没有帮忙说情,反而当众说应注意个人卫生,以上两件事情的叠加,让刘同学难以释怀。最终,他选择在放学路上自杀身亡。随后,刘同学家长将学校、班主任和英语老师告上法庭。昨日记者了解到,对于这一悲剧结果,西固区法院在审理后,将造成自杀的责任明确划分为三个部分,其中,由于班主任和英语老师存在一定程度的过失,需承担40%责任。

事发。

学生被请家长放学路上自杀身亡。

刘同学是西固区某中学初二年级的学生,20xx年12月17日早自习开始之前,刘同学与同班的几名学生违反学校规定一起到网吧上网。该事在早自习期间被班主任知晓后,班主任在当天上午第二节课课间,将几名参与上网的学生(包括刘同学)叫到办公室进行了较为严厉的批评。由于刘站的较远,班主任拉了他一把。随后,班主任电话通知这些学生的家长来学校。

转眼到了上午放学时间,英语老师让几名没有完成英语作业的学生(包括刘同学)留下来补作业,其间,刘同学曾向英语老师提出请其帮忙给班主任说情,不要请家长,却被英语老师拒绝。英语老师看到刘同学的衣服较脏,就拽了下他的衣服,并说“以后要多讲卫生,与其去上网,不如回家把衣服洗洗”。谁也没想到,刘同学在当天中午回家的路上自杀身亡。

刘同学的家长认为,学校就是教书育人的地方,在学生出错后,老师应以教育为主,可班主任和英语老师的行为严重违背职业道德,造成刘同学死亡,应承担赔偿责任。于是,刘同学家长将西固区某中学,刘同学班主任、英语老师告上法庭,诉求赔偿款共计423920元。

辩护。

老师没有违背职业道德不应承担赔偿责任。

班主任老师辩称,自己在了解到刘同学上网的情况后,是对其进行了口头教育,但并没有打骂学生的行为。作为班主任,针对学生上网这一异常情况,有责任也有义务教育学生不去上网。另外,刘同学在接受教育后,并未有流泪、愤怒等异常表现,而是正常地和其他同学一起进行课间活动和继续上课。

英语老师辩称,在事发当天,自己只是让作业没有完成的同学(包括刘同学)在放学后留下来补作业,并拿班里作业写得好的同学的作业给刘做参照。其间,刘同学提出想让自己给班主任说说情,当时考虑到老师各有其责,就劝刘同学不要把叫家长看得太严重。随后说了刘同学多注意个人卫生,但刘同学没有说别的就走了。英语老师认为自己并未有超出教学大纲的行为,也没有伤害刘同学的行为,故不应承担责任。

审理。

多方原因酿成悲剧。

西固区法院审理后认为:老师承担着传授知识、教育学生的职责,但在教育学生时,一定要注意讲究方式、方法。在20xx年12月17日上午,班主任因班里的几名学生(包括刘同学)违反学校规定去网吧上网而在上午的课间对这些学生进行了严厉的批评、教育,并电话通知这几名学生的家长来学校,这让死者刘同学感觉到了一定的心理压力和心理负担。英语老师当着其他同学的面提醒注意个人卫生,这在刘同学本就承受着巨大心理压力的情况下,又使其多了一分难堪,这是造成死者自杀身亡的原因之一。

死者刘同学的父亲在日常生活中并未充分履行其应尽的关心、照顾、教育义务,与刘同学缺乏一定的沟通和交流,导致死者惧怕其父亲到学校知道其上网的事实后对其打骂,这也是造成死者在当天选择自杀的重要原因。死者刘同学在案发时已年满十二周岁,属于法律意义上的限制民事行为能力人。

综上所述,刘同学父亲未尽到相应的监护义务,故应承担百分之四十的法律责任;死者应当对自己的行为和损害后果承担百分之二十的责任;被告班主任和英语老师,对该损害后果的发生存在一定程度的过失,故应当承担剩余百分之四十的责任。

法院一审判决如下:被告某中学向原告刘某甲赔偿:死亡赔偿金、丧葬费、误工费的40%,共计143968元。另付精神损失费10000元,合计153968元。

案件宣判后,当事双方均未提起上诉,在法院的主持下,刘同学父亲已经拿到了全额赔偿款。(记者许沛洁)。

三、牢固树立问题意识,着力推进制度建设。

岗位安全职责不明确(不落实),缺少安全制度,缺少安全预案,*年级安全课程开设不合要求,缺少安全主题教育培训佐证资料,门卫人员年老体弱,保安人员着装不规范,缺少防卫器械,*栋房子的竣工验收或消防验收资料不全,学生入睡后疏散通道不畅,楼道值守人员不落实,安全软件资料建档不合要求(不规范),门卫室没有设置紧急报警装置,配电室或锅炉房没有实体防护措施或入侵报警装置,锅炉或防雷设备没有定期专业检测,危化物品管监管机制不全等。

具体要求详见《阆中市教育和科学技术局关于切实做好20xx年春季开学安全工作的通知》。

四、狠抓安全宣传教育,努力提升师生安全素养。

安全工作追求的目标是提升师生的安全素养,让师生终身幸福,学校长治久安!

今后的查安全教育这一块,一查课程教育是否五落实,二查法定的安全教育活动是否开展(如:每学期开学第一周的安全教育周、3月最后一周星期一的全国安全教育日、4月份安全教育月及溺水宣教周、5月份减灾防灾宣教日与周、6月份的全国安全生产月及6.26禁毒宣教日、9月份交通安全宣教周及9.18人防民防宣教日、11.9、12.2、12.4等每年的都有不同的教育主题及活动形式),三查对教职员工的安全教育培训是否开展;四查参加各级组织的安全活动(如:安全知识演讲赛、征文赛、网络知识竞赛等)是否参加及效果如何!

五、夯实安全基础,提升校园安全保障能力。

一要充实安全管理人员。要根据国务院颁发的《企业事业单位内部治安保卫条例》设置保安人员,以数量充足、责任心强、得力精干为标准,严禁把老弱病残安排在门卫及宿管岗位。二要完善安全设施设备。学校大门口及外面一定区域、学校周界、门卫室(传达室)、室外人员集中活动区域、教学区域主要通道和出入口、学生宿舍楼(区)主要出入口和值班室、食堂操作间和储藏室及其出入口和就餐区域、易燃易爆等危险品储存室和实验室、贵重物品存放处、水电气热等设备间、安防监控室等重点部位要达到《国家中小学、幼儿园安全技术防范系统要求》,杜绝因设施设备缺陷造成的人身伤害事故;学校门卫警务室、安综办公室、安全教育活动室、安全教育宣传橱窗等设施要齐备。目前在经费管理十分严格的背景下,按照有关要求聘请保安人员,配备三防设备是最符合政策法规了!三是抓好风险防范。各级各类学校的校方责任险及无过失责任险入保率达l00%,积极鼓励和提倡学生监护人自愿为学生购买意外伤害险,实现“零风险”控制。四要完善管理机制。各校要以《教育部学校安全工作指导手册》及《阆中市学校安全工作规程》为依据,制定新学期安全工作计划,修订完善本单位各类安全工作制度、各类人员职责、各类事故预防工作方案及应急处置预案,层层签订安全稳定责任书;要认真填写好“安全工作日志”,使用好“安全工作手册”,建立好“安全工作台账”。五要建立考评机制。将从安全管理机制、安全设施设备、安全事故管控、安全隐患查改、安全日常管理、安全教育宣传、安全文化营造、周边环境综治、安全档案建立、中心工作完成等方面进行评分定等作为评先安全工作先进集体及校长绩效考核的依据。

六、加强重点防范,有效杜绝重特大责任事故。

一是重点加强对学校校舍、消防、交通、治安、楼道、食品卫生、疾病防控、接送师生车辆、集体活动等可能导致群死群伤的事故隐患、严重伤害刑事案件和可能引发群体性事件的不稳定因素的排查监控整改,做到人防、物防、技防措施到位。二是对阆中师范、江南职中、东南航空、机电工业学校中职生及少数民族学生管理,特别是周末、节假日、课余时间等重点时段的管理。三是对一校多部多区、民办幼儿班点的安全管理。

同志们:教育发展要遵循科学发展、安全发展的规律,安全教育是素质教育的重要内容,安全工作是教育工作的重要板块;一套完善系统的安全管理机制是一个单位的无形资产,平安是一个单位的金字招牌,安全工作的闪失会影响一所学校的生存及个人的政治生命甚至人生自由;目前突出的社会矛盾时刻会诱发校园的安全稳定问题,开学报名期间,学校来往人员复杂,特别要抓好校园治安防范工作。新学期开学,各校在加强管制刀具及危险、违禁物品的管理查缴工作的同时,还要特别注意学生之间、学生与社会之间的矛盾纠纷排查工作,防止事故发生。大家一定要走出“安全工作只是为教育教学服务”、“不发生重大事故就是安全无事”、“安全管理只停留在口头而无人力物力投入和激励措施”、“安全宣传到位就是落实到位”、“只抓校内安全不讲校外安全”、“安全工作只要结果不管过程”、“管安全只要身体雄壮能够打架能够说大话有威力能吓唬的人”等认识误区。希望学校管理者牢固树立“安全是管理第一要务、是第一办学质量”的理念,形成“以安全塑文化,以文化促安全”、“安全抓人人,人人抓安全”氛围,加强宣传,增强安全责任感;夯实管理,构建安全保障网;强化教育,筑好安全防范墙;排查整改,完善安全督评制;点面结合,创建安全示范点;注重文化,创设安全新氛围。

局长工作会议讲话心得体会简短篇七

同志们:

这次体育工作会议,是在全面建设小康社会,进一步加快经济和各项社会事业发展步伐的新形势下召开的。是深入贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》,推动我市体育工作上新台阶、上新水平的动员会、鼓劲儿会。近年来,我市的体育工作紧紧围绕全区中心任务,深化改革,锐意进取,在群众体育、竞技体育等方面,取得了很大成绩,为社会事业的发展,为两个文明建设做出了积极贡献。特别是由我区培养和输送的选手,驰骋国内外竞技赛场,捷报频传,成为全市人民的骄傲。在这里,我代表市政府向辛勤工作、甘于奉献的广大体育工作者,向所有关心和支持体育工作的同志们,表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻党的xx大精神,实施“双先”发展战略的第一年;也是按照“352”发展战略要求,率先在全市省基本实现现代化进程的起步年。经济发展和社会进步对体育工作提出了更高的要求,也带来了难得的发展机遇。对于搞好体育新时期的体育工作,张局长做了具体部署,之平同志讲了很好的意见,我就不再重复了。这里再提六点要求。

一是要以全局观念为先导,切实提高对新时期体育工作的认识。

“xx-xx”重要思想,和落实“352”发展战略的高度出发,来认识加强新时期体育工作的重要意义,跳出体育看体育,立足全局抓体育,促进我市社会事业的全面进步和经济的快速发展。

二是要以争创一流为标准,完成体育场馆重点工程建设。

今年对体育基础设施的投入力度是空前的,充分反映了、市政府加快体育等社会事业发展的决心。体育部门要抓住这一难得的历史机遇,以争创全市一流的标准,以对人民负责,对历史负责的态度,紧紧围绕五个体育场馆改建工程,调配得力人员,全力以赴推动项目的实施,各有关部门也要积极给予支持配合,更好地满足群众的愿望和时代的要求。

三是要以创新机制为突破,加快体育事业发展。

要坚持与时俱进,以观念创新带动体制创新,坚持用发展的办法解决前进中的问题,不断深化改革,切实转变职能,积极探索新形势下-体育发展的新路子、新模式,鼓励多种成分参与体育设施建设和体育产业市场的管理与开发,逐步建立和完善适应社会主义市场经济要求、符合现代体育运动发展规律的管理体制和运行机制。

四是要以完善服务为宗旨,搞好群众体育活动。

群众参与是群体工作的基础。要根据广大群众的需求,进一步完善服务,开展喜闻乐见的活动,吸引更多的人自觉地参与。要坚持传统与时代特点的结合;坚持广泛性与多样性的结合;坚持普及与提高的结合;坚持开展比赛与经常性活动的结合;坚持单位群体活动与社区文化建设的结合。

五是要以体育强区为目标,提高竞技体育水平。

竞技体育是一个地区体育发展水平的显著标志。要以成为体育强区为目标,巩固优势项目,拓展强势项目,突破弱势项目,打造精品项目。积极探索新形势下培养优秀运动员的模式和方法,提倡科学管理和科学训练,重视运动员的科学文化教育,抓好教练员的培养、选拔和引进,努力扩大我市竞技体育的优势范围和覆盖面,培养出全面发展、具备强大竞争力的竞技体育优秀人才,为国家输送更多的优秀选手。

六是要以提高素质为目的,加强体育队伍建设。

广大体育工作者担负着新时期体育事业发展的重要使命,任务光荣而艰巨。

尊敬的各位领导、各位来宾,亲爱的各位老师们、同学们:

大家上午好!

今天,我们在这里,在**隆重举行“**市第九届中学生田径运动会”,这是我市体育事业发展的一件大事,我谨代表**市体育局和大会组委会,向出席今天开幕式的各位领导、各位来宾及积极参与本次运动会的各个代表队表示热烈的欢迎!向本次运动会的主办单位——**中英文学校举行表示热烈的祝贺和衷心的感谢!并借此机会向长期关心和支持我市中学生体育运动发展的各界人士,致以衷心的感谢和诚挚的问候!

此次运动会是**市中学生体育工作的全面展示,是全体师生良好精神风貌的呈现,是各中学向清远人民交上的一份答卷。希望各位教练员、裁判员、运动员在竞争中合作,在合作中竞争,迸发出我们的青春与活力,切实保障本次运动会的圆满成功。为此,我向为本次运功会付出努力的工作人员表示亲切的慰问,预祝运动员能在比赛中取的好成绩,实现自我的最大突破!

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,我希望我市中学生体育运动借助此次运动会的激情与力量,积极推进课堂教学模式改革,取得教育教学的全面丰收,办好人民满意的基础教育。

最后,我衷心的祝愿全体健儿发扬“更高、更快、更强”的体育

精神,文明比赛,赛出风格,赛出水平。预祝本次运动会圆满成功!

同志们:

2008年是极不寻常和极不平凡的一年。面对复杂多变和严峻的国际国内形势,全省各级体育部门的同志和全省体彩工作者发扬团结一心、顽强拼搏的精神,全年共发行体育彩票近9亿元,基本稳定了我省的体育彩票市场。在此,我代表省体育局向大家表示亲切的问候和崇高的敬意!向国家体彩中心和省财政厅多年来对我省体育彩票工作的关心支持表示衷心的感谢。

刚才,李晖同志代表省体育彩票管理中心作了工作报告,就2008年的工作做了全面的总结,对2009年的工作做了安排部署,提出了新思路、新目标和新要求,工作目标明确,措施具体,我表示同意。省财政厅石建辉副厅长就如何做好2009年的体育彩票工作谈了很重要的意见,国家体彩中心于建勇副主任也会带来国家体育总局体育彩票管理中心的关怀和指示。下面,我代表省体育局谈四个方面的意见。

一、要提高认识,把握大局,坚定发展的信心和决心

一是要正确把握当前的形势,明确当前的任务。2008年,我省体育彩票工作坚持以科学发展观为指导,围绕年初的目标任务,积极应对市场的急剧变化,努力探索改革发展的新路子,在体制创新、队伍建设、市场开发等方面取得了新的进展。

北京奥运会后,体育工作进入了一个新的发展阶段。去年9月29日,胡-锦-涛在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。在从体育大国向体育强国迈进的进程中,无论是群众体育发展,还是竞技体育的进步,都需要强大的物质基础作为支撑。体育彩票工作作为体育工作的重要内容,对于实现体育强国的目标具有不可忽视的、重要的支持和推进作用。因此,体育彩票工作迎来了前所未有的发展机遇。但同时,国际金融危机对我国经济社会的发展造成了一定的困难,我省体育彩票工作在改革和发展中也存在诸多亟待解决的矛盾和问题,与其他兄弟省市和省内同行相比,还存在一定的差距。要突破目前我省体育彩票发行10个亿左右震荡徘徊的局面,实现我省体育彩票工作的跨越式发展,我们所肩负的历史使命是非常光荣而艰巨的。2009年是落实体育彩票发展《三年纲要》的关键一年,又恰逢体育彩票发行15周年,因此,全省的体育彩票工作要坚持以科学发展观为统领,坚定发展的信心,面对挑战迎难而上,要紧紧围绕服务我省经济社会的持续发展和体育工作跨越式发展做出更大的努力。

二是要从体育彩票是体育事业发展“生命线”的高度来认识和重视体育彩票工作。发行体育彩票是国家重视支持体育事业的一项特殊政策,对于解决体育事业发展经费不足的矛盾,保障全民健身计划和奥运争光计划的顺利实施起着非常重要的作用。从全国体育系统来看,体彩公益金在国家体育总局的事业支出比重占到了三分之一,省级体育部门平均占一半,部分省市已经达到了或接近三分之二,市县级绝大多数已经占到三分之二以上,极大地支撑和强化了基层体育工作。我们每年利用体育彩票公益金建设了一大批体育健身设施,不断满足了人民群众的体育健身需求。同时,在发展业余训练、建设和维修体育场馆,支持竞技体育的发展等方面起到了重要的作用,体育彩票公益金事实上已经成为体育事业发展重要的经济支撑。这是一条体育事业发展实实在在的“生命线”,认识的高度决定行动的'思路,思路又决定出路,全省体育战线的同志一定要高度认识体育彩票工作的极端重要性,切实加强对彩票工作的领导。

三是要从政治的高度来充分认识我们所从事的彩票工作的重要意义。彩票业对国家经济社会的发展具有重要的服务功能。彩票业筹集的资金对于补充社会保障基金和缓解其他社会事业资金不足起到了积极的作用。体育彩票公益金收入已经有200多亿元用于了社会保障基金和其他社会事业。体育彩票业的发展还在促进社会就业,拉动相关行业的发展上起到了积极作用。因此,体育彩票是国家彩票,是国家为支持各项社会事业发展筹措资金的渠道。体育彩票事业是全社会的事业,是建设社会主义和谐社会的公益事业。发展体育彩票业是体育工作服务于经济社会发展大局的一项意义重大的工作。

二、明确职责,加强领导,增强发展的基础和保障

帮助解决实际困难和问题,为彩票工作创造优良的环境。在体彩中心实行垂直管理的同时,市州体育局的同志可能会有疑问,一方面,省体育局在收权,一方面对我们的要求又越来越高,这是不是矛盾?我要告诉大家,这不矛盾,第一,我们的目标是一致的,我们都是要促进体育彩票的发行,实行垂直管理是便于工作;第二,我们收的是人和事,但责任和利益并没有收上来。同志们,水涨则船高,小河有水大河满,这个道理大家一定要搞清楚,我们不是对立的,而是一个利益的共同体,所有改革措施都是为了发展,都是为了我们共同的利益,是为了把体彩这个蛋糕做大。因此,对省体育局这个改革措施大家一定要支持,要配合。当然,在实施中有什么问题,有什么不足可以向省体育局,向我反映,我们将不断完善,实在不行我们还可以改回去,但是我们不允许阳奉阴为,不允许墨守成规、因循守旧。这一点也请大家有足够的思想准备。

二是要充分强化市州体育局的工作职责,形成齐抓共管的良好发展格局。在体育彩票工作中,各市州、县体育局的工作主要职责一是要在省体育局的领导下,在省体育彩票管理中心的统一规划和监督、管理、指导下,根据国家有关彩票管理的法律法规、制度要求,积极主动地贯彻落实全省有关体育彩票工作的各项政策措施,对辖区内的体育彩票工作实施有效的监督协助,确保市场的平稳健康发展。二是要积极协调与公安、工商、税务、城-管等有关部门的关系,争取支持和配合。三是要充分利用各种大型体育竞技赛事和群众体育活动,无偿为体育彩票提供形象宣传阵地,提升体育彩票的公信力、品牌形象和社会影响力。四是每年要定期组织辖区内体彩网点业主召开一次以上体彩工作专题会议,总结经验,研究部署工作,对优秀网点进行表彰,鼓励先进,鞭策后进。五是要解决好本级体育彩票工作的人员、办公场地设施配备和必要的经费,在人财物上给予充分的支持。省体育局和省体育彩票管理中心将制定相应的政策予以规范,并对市州、县的工作进行严格考核。

在这里,我要特别强调一下有关体育彩票的宣传工作。体育彩票是国家彩票,为各项社会事业筹集资金。因此,体育彩票的宣传不能为宣传彩票而宣传,不能忽视了彩票“取之于民,用之于民”的公益性。省体育局每年都要投入数百万元用于建设全民健身路径,举办群众体育活动,支持其他社会公益事业,但是,我们却没有充分地利用这些宣传阵地,把体育彩票公益金的使用和彩票发行工作当成了“两张皮”。省体育彩票中心和各市州、县体育局要重视这项工作。今后,每建好一条全民健身路径,就要举办一个启动仪式,宣传体育彩票;每举办一次群众体育活动,也要全过程宣传体育彩票,并在当地的主流媒体上发布新闻,扩大社会影响。通过不断的宣传来彰显体育彩票的公益形象,使全社会更加了解体育彩票,自觉宣传并支持体育彩票工作,达到公益宣传与市场营销有机结合,体育彩票社会效益与经济效益同步增长的良好效果。

三是要加强县市的体育彩票工作。县域市场在体育彩票全局中具有举足轻重的地位。县市体育部门是体育彩票的基层管理部门,是落实各项管理工作的前沿和基础,强化县级管理工作关系到今后全省体育彩票的长远发展。各县市体育局要充分明确上述在宣传、网点建设、市场开发、保障措施等方面的工作职责,要加快县级管理站的建设,按要求解决相应的办公场设施和必要的工作经费,推荐综合素质高、有一定彩票工作经验、敬业精神强的人员,经省体育彩票管理中心选拔培训考试合格后担任专管员。加强县级管理工作是我们今后要常抓不懈的一项重点基础工作,省体育彩票管理中心工作重心要下沉,要切实加强对县级工作的管理指导,要在政策上向县级倾斜,要以考核为主要方式,以奖惩为重要手段,以调动积极性为最终目的,夯实发展基础,不断提高体育事业发展水平。

三、完善体制,优化管理,建立发展的良性机制

全省体育彩票工作的发展。实施垂直管理,只是分工上进一步细化,不是分家,也不是分权,而是职责更加明确。各市州、县体育局要充分履行领导职能,要为体育彩票工作提供可靠的组织保障、政策保障和经费保障,同时要充分挖掘当地的行政资源和社会资源,营造快速发展的良好氛围。

为了确保垂直管理体制的有效实施,省体育局党组研究决定,将调整和加强对市州、县的工作考核机制,考核结果将作为全省体育彩票工作评先评优的重要依据。其次,省体育局将利用公益金分配的杠杆作用,加大奖罚力度,奖优罚劣。对完成任务的市州、县按其销售总额的1%进行奖励,奖金从省体育局应得的公益金中支出;未完成任务的市州、县将按其销售总额的0.5%进行处罚,所处罚的公益金将全部用于对完成任务的市州、县的奖励,奖励和处罚直接针对县市。并且我们将与省财政厅商定,县级应得的公益金将由省财政厅直接划拨到县级财政部门,确保公益金及时到位。按照上述办法,如果浏阳市今年完成2000万元的任务,奖励就是20万元,占其应得公益金比例的23%。如果长沙市今年完成了3亿元,奖励就是300万元。如果全省完成11亿元,省体育局将要拿出1100万元来奖励。可见省体育局对体育彩票工作是非常重视的。刚才,李晖同志将今年全省的任务进行了安排,分解到了各市州,我认为比较符合实际。只要大家在认识上与国家的方针政策保持一致,在行动上与省体育局和省体育彩票管理中心的政策措施步调统一,形成合力,今年的任务完全可以完成,大家要有必胜的信心。

四、安全为首,廉洁自律,保障发展的持续和健康

安全运行是体育彩票事业得以健康持续发展的关键所在。在体育彩票事业的发展中,我们不能简单地把市场效益最大化作为工作的唯一目标,要注重社会效益和经济效益双赢,要牢记前车之鉴,认真对待和重视安全问题,要有未雨绸缪、防范于未然的警惕性,坚持常抓不懈;要健全完善各项管理制度和技术规范,落实安全责任制,严格规范操作,并根据实际需要及时完善和调整,确保任何一个环节都不出现纰漏。

体彩中心和各级体育行政部门要本着对体彩事业负责,对社会负责的态度,继续重视党风廉政建设工作。首先要从教育着手,不断提高体彩工作者队伍的素质,提高他们的政策意识、责任意识和廉政意识,增强自律能力;第二要强化制度建设,要继续强化、规范各个管理层级的行为,杜绝违规行为。体育彩票公益金的使用政策性很强,一定要严格执行财经纪律,防止截流、挪用等违纪违规现象的发生;第三要建立内外并重的监督机制,在加强内部监督的同时自觉接受财政、审计部门和社会各界的监督。对于违反廉政纪律的人员和单位,都要依据有关规定严肃处理。要充分发挥业务主管部门和党委、纪检监察等部门的作用,同心协力,齐抓共管,维护体育彩票的良好形象,确保体育彩票事业健康发展。

同志们,总归起来,体育彩票工作由四大主体组成,即彩民、营销队伍、玩法和技术保障。彩民是根本。体彩工作的一切目标就是要吸引更多彩民,为彩民服务好,带给彩民的不仅仅是随时可能出现的财富,也是一种娱乐,甚至是一种文化,要抱着为彩民培养一种健康的、有度的、快乐的、和谐的生活方式的目的;技术是保障。包括渠道建设、网点建设及运行安全所必备的一切,这是彩票业从传统到创新的一次大的飞跃,所带来的不是发行量的简单量变,而是质变;玩法是核心。在巩固被彩民认可的玩法的基础上,不断创新玩法,方便玩,容易玩,好玩,新颖有刺激,才能让彩民喜欢;队伍和人才是基础。没有队伍,没有人才,前面说的都是假的。人才兴国,人才兴体,同样,人才兴彩。我们的体育彩票工作只有紧紧围绕这四个方面,有的放矢,想办法,下功夫,就一定会有成效。体育彩票发行已经走过了十五年的历程,从无到有,从小到大,从弱到强,我们有过教训,有过经验,有过悲伤,有过欢乐。但我们从来没有退缩过,从来没有服输过,从来没有满足过,从来没有停止过奋斗和努力,因为这不但是我们的工作,更是我们事业的生命线。这项工作是艰巨的,是创造性的,更是光荣的,是有前途的。今日的奋斗必将换来明天的辉煌,只要我们坚持以科学发展观为指导,切实增强责任感和历史使命感,就一定能圆满完成2009年的各项工作任务,到那个时候,我们一起来痛饮庆功酒,为你们的成功干杯。

谢谢大家!

同志们:今天,我们在这里召开全县文化体育工作会议。会议的主要任务是贯彻全市文化工作会议精神,总结全县文化体育工作,安排部署文化体育工作,进一步推动全县文化体育事业实现新的发展。前面,罗局长全面总结了的工作,安排部署了全县文化体育工作,并与各乡镇、街道办事处和县直文化单位负责同志签订了重点工作目标责任书。请大家按照工作职责,认真抓好各项工作的落实。下面,我围绕会议主题,讲三点意见。

二是文化体育基础条件还比较差,城乡之间、区域之间发展不平衡,基层工作仍然薄弱;

四是文化艺术和体育人才十分匮乏,成为制约文化体育事业发展的“瓶颈”;

五是文化体育产业发展缓慢,远远不能适应经济发展的要求。

这些问题必须引起我们的重视,需要我们在今后的工作中,采取得力措施,想方设法加以解决。从当前形势来看,我县的文化体育工作面临着加快发展的良好机遇。党的xx大和xx届三中全会把“文化大发展大繁荣”提升到了一个新的战略高度,把加快社会主义新农村中的文化建设作为“xx-x”期间经济和社会发展的重要目标任务,农村公益性文化事业的发展面临前所未有的大好形势;中央扩大投资、拉动内需的各项决策部署,为加快文化事业投入提供了政策支持。,中央和省级财政将继续安排文化惠民工程建设专项资金,用于保障综合文化站建设、文化遗产保护、农家书屋建设、农民体育健身工程和图书馆、文化馆建设等,这为我县积极争取项目和资金,加快全县文化基础设施建设提供了良好的机遇;市、县关于加快旅游文化大市(县)建设有关政策的实施和推进,也为我县文化体育事业的发展打下了扎实的基础。,是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神的关键一年,也是全面推进实施“打造酒嘉后花园、建设四大基地”战略和《加快发展文化旅游产业建设休闲度假旅游基地的意见》的重要一年,我们还将迎来建国60周年大庆,因此,做好今年的文化体育工作,意义重大,任务艰巨。全县各级、各部门、各单位一定要准确把握形势,抢抓机遇,强化措施,落实责任,把今年的各项任务目标落到实处,力争使今年的文化体育实现新的突破。

二、明确任务,突出重点,切实做好全年文化体育工作

全县的文化体育工作要坚持以“xx-xx”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导,按照“抓活动促繁荣,创特色树品牌,增投入夯基础,争项目谋发展”的思路,以繁荣群众文化为重点,以建设文化大县为目标,以文化项目建设和“惠民工程”为载体,扎实推进公共文化服务体系建设,建立健全公共文化服务体系,为构建和谐金塔,实现县域经济发展提供精神动力和文化支持。

局长工作会议讲话心得体会简短篇八

同志们:

首先衷心感谢同志们对局领导班子的真心支持,利用两天的休息时间坚持把会议开完!听了44位同志的发言,非常受教育,非常受启发,我深深地感到这是一次非常成功的会议,非常有意义的一次活动,心情激动。在此讲三层意思。

第一层意思,解释一下这次活动的起因和意图。

一是起因。

市委号召开展解放思想大讨论,自5月19日动员会以来到现在已经进行了5个整月的时间了,而且进入了集中整改这个关键阶段,同志们的想法、整改的打算需要交流;自7月2号市委宣布我主持局里的工作以来,也已三个多月的时间,有些情况也需要总结,跟大家交换意见。在科级以上干部动员会上,我简要介绍了近三四个月来我们立足破除“满、旧、浮、难、小”五个方面的问题,实现观念上有新突破、思想上有新飞跃、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面,全局上下共同努力,取得了一定的成绩。之所以通知从六个方面来考虑整改,这正是我最近这一个时期的思考,我主持工作以来,大体上从这六个方面做了一些调整和努力。

第一,端正思想的问题。端正思想,我想从三个层面来考虑。第一个层面,是我们工作的指导思想和我们工作的立足点是否正确,这是非常重要的一个问题。就是说我们能不能切切实实贯彻“三个代表”的重要思想,真正落实科学发展观的要求,以此来梳理、检查我们的每一项决策是否正确,这是个非常大的问题。应该说这几个月来我们力图在这方面调整好,做了一些积极的努力。比如说我们的教辅教材的编写,我个人想,教辅教材的编写,第一位的要求是对我们的全体学生负责,确保质量,质量第一,而不是经济效益第一。如果我们把经济效益摆在第一位,而忽视质量,或者把它摆在次要的地位,那就错了,那就不符合“三个代表”的要求,那就不符合科学发展观的要求。同志们,是不是这个道理啊!如果我们教育局所有的科室时时刻刻都考虑挣钱第一,那就不是教育局了,那也可能就改成教育公司了。所以说立足这样一种考虑,我们作了一些调整。再比如我们的幼儿教育,陈老师汇报这个情况了,最近几年发展很快,注册登记的已经达到1600多处,在园幼儿接近11万人,但结构是不合理的,以民办为主体,管理不规范,园长和幼儿教师素质比较低下,这是个大问题。所以我们调整了思路,致力于引导到以政府投入为主体以公办为主体上来,借省里安排对幼儿园重新登记注册之机,对幼儿园进行规范整顿,提高办园的质量和效益。比如说民办教育,虽然它在我们聊城教育发展史上做了不可替代的巨大的贡献,但的确民办教育存在一些问题,我们想,今后不能再以发展数量为主,而应转到规范管理,提高教育教学质量,提高办学水平上来,我们要进行检查,进行规范。又比如说对学校的考核,对高中,我们原来考核上线率,我来了以后才知道这是个毛数,不实际,我们去年教研室等有关的科室确定了“优化艺体,突破文理,重点突破文科”的思路,再加上我们考核体系的变化,由考核上线率到考核录取率,尤其是本科录取率,这是一种导向的调整。总之,我说第一个层次就是在指导思想上、在工作的立足点上,我们按照“三个代表”和科学发展观的总体要求进行了调整。

第二个层面就是我们工作目的是否端正的问题。许多同志都讲到了,为谁工作,解决这个问题非常重要。我自己想,这个问题解决不好,我们的工作积极性肯定不能很好地调动。同志们想一想,如果你考虑是为领导干的、为张局长干的,那么领导在场与不在场、张局长在场与不在场,肯定不一样;如果你为个人的提拔干的,得不到提拔重用的时候,肯定有情绪;如果调整、端正为谁工作的问题,进一步明确为谁工作的问题,就不一样了。比如说我们定位在为了聊城教育的发展做贡献,书写聊城教育更加辉煌的历史,实现个人人生的最大价值,如果按这个来定位,那你就会有使不完的劲。所以说到这里,我也想给张霆兄等几位即将退下去的老同志讲几句话,你们算起来还有几个月的时间,我张局长算下来也不过是四、五年的时间,时间都是宝贵的,我们都尽可能地珍惜非常有限的工作时间吧,尽可能地为聊城的教育、为聊城的广大学生多做一些事情吧!这样,等你退下去的时候,同志们会说,某某同志直到他离岗的前一天,还在积极扎实地工作,等我退下去的时候,同志们也会说张局长工作的五年,也办了一点实事。我想这一个方面的反思非常重要。通过这一段教育引导,就是立足于把我们全体同志的工作目的进一步端正,调动大家的积极性。

第三个层面就是更新我们的教育教学观念和理念的问题,思想的问题。这个问题也非常重要。我们能不能承担起把聊城教育推向更快更好的水平的重任,关键是我们的思想,我们的意识,“满、旧、浮、难、小”多多少少都存在,我们的许多观念不适应新形势的需要,所以说近一段时间来我们引导大家学习党的教育方针,学习《义务教育法》,学习其他的法律法规等等,立足于调整、转变思想,更新观念。注意引导大家增强责任意识、服务意识、实干意识,使大家牢固树立“以人为本”、“关爱学生”、“为学生的终身发展负责”的理念;“均衡教育发展、促进教育公平”,“建立社会、学校、家庭三位一体的科学育人体系”等等。我们尤其强调了“强化规范管理、服务基层”的理念。我来了一年多,感觉大家差距最大的是服务意识。认为教育局是全市教育系统的领导机关,我们是拿指挥棒的,这恰恰是我们的差距。领导就是服务,我们应该立足于贴近基层、贴近教师、贴近学生,扎扎实实的搞服务,包括政策服务,包括教育教学和管理方法的服务,但是这方面我们恰恰做的很不够。这是第一个方面,即在端正思想方面我们做了一些努力。

第二,规范管理的问题。在动员会上我讲,立足于培养一种“风正、气顺、劲足”的机关风气。主持工作以来,首先抓了规范管理的问题,从加油、修车、到办公用品的发放,再到接待,最近又发展到“以会养会”制度的规范,我想再继续深化补助的发放、教辅材料的征订,最终发展到我们领导关系、干部关系的调整,那么才能真正算规范管理告一个段落。通过这一段的努力,大家对规范管理进一步形成了共识,越来越感觉到这个事办对了,应该坚持下去。安书记带领着财务科、办公室、纪检等科室人员,帮助其他科室落实规范管理的措施,我也抽时间逐个与有关科室见面,在听取职能、工作、建议的基础上,帮助制定规范管理的措施,也得到大家的一致认可,我想这件事情也抓对了。同时解决一些职能、分工不明确的问题,领导关系不理顺的问题,进一步调动了领导层和全体同志的积极性。同时,也针对我们机关公文写作水平不高、不规范等一系列的问题,李局长亲自出面联系,组织安排了连续四周的公文写作培训班,也受到了年轻同志们的好评和称赞。针对我们学校管理不规范的问题,我们开展了管理年活动,下发了16号文件,对学生管理、教师管理、教学管理、后勤管理四个层面分别提出不同的要求。同时我们正在着手研究学籍的统一管理问题,加强学籍的规范化管理,进一步落实控辍措施。还对各级各类学校的安全责任重新划分界定,落实安全责任制,进一步搞好安全稳定工作等等。针对我们教师队伍存在缺编、学科结构不合理、年龄文化结构不合理的状况,我们安排了专门的调查研究,正在酝酿起草向市政府的建议,拿出我们加强教师队伍建设的一些实际的、可供操作的建议等等。在规范管理方面我们取得了一些进步。

第三,团结协作的问题。我感受最深的是44个同志发言,绝大多数同志都提到了团结的问题,这说明大家对搞好团结形成共识,非常可喜。我在任职之初,提出了三句话,大家一起共事,要实实在在,明明白白,最后达到一个痛痛快快,通过我们三五年的相处还要成为朋友。立足于这样的考虑,提出了搞好三大团结:班子团结、上下团结、内外团结。为什么这样提?通过一年多的观察,我明确地感受到局里团结协作的意识比较欠缺。上下不协调,左右不协调,局长不善于调动科长的积极性,科长不善于调动同志们的积极性,局机关不善于主动协调部门关系营造良好的发展和工作氛围,这种现象是存在的。所以说反复讲团结的问题,反复讲协调的问题,反复讲依靠全体同志的积极努力把工作推向新台阶的问题。围绕搞好班子团结,贯彻民主集中制的原则,坚持人、财、物等大事集体商量决定,每周一召开局长办公会,研究工作,商议大事。立足于搞好上下团结,我们注意引导我们的局长、我们的科长,听取同志们的工作汇报和建议,引导同志们经常换位思考,增强团结的意识,注意关心干部职工的生活,改善工作生活的环境,致力于形成一种“局长想着同志们,同志们想着工作”的良好局面,包括我们为一些长期临时工购买养老保险,包括我们采取一些实际步骤改善我们的后勤服务,包括提高我们的伙食饭菜的质量、增加我们家属院的体育设施等等。同时,我们注意引导我们的同志树立一种良好的、正确的用人导向,重视、尊重、关注善于团结的同志、善于协调的人,而帮助那些不善于团结协调的人一块提高。立足于搞好内外团结,在任职之初,我的指导思想就是:放下架子,与发展教育有联系的部门主动联系、经常沟通、积极会商、强化协调,努力营造良好的发展氛围,包括我们的科长,都是这样做的。同志们汇报时说,为了争取资金,争取政策,不止一次的跑,我想这就对了,就应该这样主动地、积极地来协调好关系。这天,杜长涛同志给我汇报,说订刊物,我说第一条确保党报、党刊任务的完成。我在县市区分管政工工作,就管党报党刊的征定,每到这个时候,主要领导都亲自讲话,这个场合讲的跟那个减轻农民负担讲的绝对对不起来,能说领导不对吗?不能,这有个角度问题。所以说,从今年开始,给李局长也安排了,同志们定刊物,在总的钱额不变的前提下,征求你的意见,你愿意定什么就定什么,但是作为局里,首先要把党报、党刊的任务完成,没有道理不完成,我们是宣传口,我们应该带头,这是一种理念。这个意思就是说在协调内外部关系上,我们得进行调整,否则在一个广泛联系的社会,你不可能不与这些部门打交道,你离了这些部门,就会影响发展,至少影响发展的速度。

第四,理清思路的问题。理清思路非常重要。我们根据教育发展的实际,及时提出教育重心逐步从改善办学条件、扩大规模、提高入学率向提高管理水平、实现均衡协调发展、推进素质教育转移。根据过来几年的总体工作安排,我们研究制定了“1338”工作计划。即围绕“办好让人民群众满意的教育”这一根本要求,主攻“提高办学水平、推进素质教育、实现均衡协调发展”三大目标,开展“大培训、管理年、示范县乡创建”三大活动,重点做好八项工作,我们经过分析研究,确定了各个学段的努力方向:幼儿教育阶段就是坚持严格审批,借助重新登记注册,整顿规范,推进政府办园,提高办园质量,提高群众的满意率;中小学阶段,重点是开足开齐开好规定课程,深化教学改革,提高教学质量,推进素质教育,为学生的终身发展奠定良好的基础;高中段,就是按照“优化艺体、突破文理、重点突破文科”的思路,贯彻全市高中素质教育现场会的精神,大力提高高中教育教学的质量,使我们的高考成绩再创新高,为国家输送更多的人才;职业教育阶段,那就是扩大规模、优化学科结构、突出办学特色、改善办学条件,为经济建设培养大量实用人才的问题。再就是我们的督导工作,通过督导检查督促我们的工作落实和提升,在督政方面在搞好年度综合督导的同时,大力开展义务教育保障机制建设,各项资助政策落实等等专项的督导。全面启动督学工作,在制定了幼儿园、小学、初中、高中四大评估标准的基础上,今年首次启动对高中的办学水平的综合督导评估,也产生了良好的影响。

第五,改进作风的问题。通过观察分析,我觉得我们局机关就总体而言,从作风的角度存在这么几个方面的差距:一是工作标准低的问题。为什么满?为什么小成即满?为什么对我们取得的点滴成绩,沾沾自喜?核心是工作标准低。善于自己跟自己比,不善于横向比,不善于更不敢正视我们与先进地区存在的差距。看不到差距我们怎么能求进步呢?二是不善于抓落实。普遍的、大量的、共性的不善于抓落实,满足于工作安排了、布置了,面上干得怎么样,存在什么问题,效果如何,考虑得太少太少。三是创新意识不够。张维宪反复讲,一中为什么崛起啊?就是永不满足,不断地创新、改革带来的丰硕成果。尤其是老崔本人,他的定位,不是满足于聊城当第一,而应该在全省当第一。然后下衡水、去南方、赴黄岗等学习先进经验,低重心教学、体育自助餐、教学案一体化等一系列的改革措施出台带来的变化。但我们局里总体上来讲创新意识非常低,为什么有的工作、有的科室几年下来就是老局面?大家不注意反思、不注意改进、不注意提高、不注意创新,老是这样运转,满足于过得去就行。另外,我们还面临着许多困难,同志们可以想一想:是等着具备了条件,我们再开展工作,还是创造条件,先干起来?不用说,大家也得选择后者,你不能等着万事具备了再干,那你什么事也干不成,你永远落后,这就需要创新。同志们,我们的规范管理,实质上也是创新,解决那些不规范、不合理的东西,来提升我们的管理水平,不是创新吗?四是不善于抓难事,肯硬骨头。对一般性的工作,大家比较关注,难事、硬骨头绕着走。同志们,仔细想想,不善于抓难事,不善于啃硬骨头,永远出不了大的政绩,是不是这个理啊?我不是自吹,84年,叫我上冯屯当副镇长,第一个月只分给我机关工作。一个小青年,刚大学毕业你懂啥?人家不放心呀,不叫你管啊!管机关工作一个月下来,大家觉得这个人还行,后来又给了财贸工作,再后来又给了多种经营工作,又给了乡镇企业工作,为什么这样?我首先立足把分管的范围内的难事、硬骨头,给它解决掉。好,大家觉得这人还行,逐步地就放心了。再就是不善于培养利用典型来推动工作,毛主席教导我们说,典型的力量是无穷的,但是我们的许多工作推不动、推不开、效果不好,就是没有利用典型推动工作,培养不够、推广更不够。我们有很多好典型,高中段聊城一中是非常成功的,初中段杜郎口中学也是非常成功的,小学也有非常成功的。为什么我们老是推不开?还是我们不善于推广典型、利用典型来推动工作。针对这些问题,我们致力于树立高标准,致力于引导大家抓落实,做了大量的教育引导。我反复讲“一具体就深入”,同志们想想,凡事一具体就深入。我原来举过这个例子,哪怕是召开一个会议,你亲自到会场上看一看,你就知道哪个座牌摆得不合理,就有可能发现会标有一个错别字,就解决一个大问题。全省组织部门的挂职干部座谈会在茌平召开,就是会标出了问题,“挂”字写错了,你说是不是大问题啊!这是我分管的时候,我的责任。我们注意引导大家增强创新意识,不断地改进、总结、完善来搞好我们的工作,这样才能使我们的科室工作,我们分管的工作,我们的整体工作,不断地提升,上档次上水平。我们更要注意引导大家抓难事,啃硬骨头,培养典型等等。

第六,树形象的问题。应该说,最近几年来,由于我们教育形势比较好,发展变化比较大,在社会各界形象是比较好的,但是从高标准严要求的角度来看,我们在这方面有很多的差距。首先是,我们的教育行政干部学习的意识不强,不注意学习。同志们,在新的形势下,不学习、不善于学习、不热爱学习是不行的。孟局长反复讲,我们领导干部,跟省厅的干部有很大的差距,厅里每个处长拉出来都能滔滔不绝地讲半天,而我们怎么样?44个同志发言,我几乎都没有走神,就极个别的我在整理我的稿子,可能没听得十分清楚,有的很好,有的则说得不很得体,这个事你反思一下,就是学习积累不够,冰冻三尺非一日之寒啊,是学习的差距啊。尤其我们的文字材料水平,不学习、不积累、不练习,哪能提高啊,同志们?确确实实那些热爱写材料的都跟神经病一样,睡着睡着想起一句话来,赶紧记到本上,恐怕一做梦再忘了,这也算是用心吧!其次是制度建设的问题。通过制度建设来规范我们的行为,做到廉洁自律。我反复讲,来到局里一年多我才知道,几乎所有科室的工作人员,都有接触钱的机会,这在我来教育局之前是想象不到的。我主持工作这一段来,也发现不少的问题,核心是我们的制度不严密,更重要的是一些同志廉洁自律意识上不强,胆儿很大很大。钱是好东西,没有不行,多了也不好。“君子爱财,取之有道”。有的同志啊,我就担心你有侥幸心理,胆儿很大凭侥幸,可能一次我们没发现,是不是你就永远不被发现啊?凭侥幸心理,很危险。我看了一个材料,说欧洲人逮猩猩就是抓住了猩猩的侥幸心理,逮猩猩根本不用下网,就是弄一个大木桶,搁上美酒,猩猩闻到美酒飘香,本着尝一口喝不醉的侥幸心理,先去尝尝,尝了觉得好喝,再凭侥幸心理再喝点,还醉不了,没事,就这样,一步一步地喝下去,最后是酩酊大醉,被人家不费吹灰之力逮了起来,侥幸心理害死人!我们致力于引导大家增强廉洁自律意识,自觉搞好廉洁自律,同时健全制度,规范管理,堵塞漏洞。手不能伸,公家的钱,一天也不能用,一点儿也不能拿。再就是从大的方面说,我们治理教育乱收费,纠正行业不正之风的问题。这些年,我们做得很不错。

为什么提出这六个方面的要求,就是缘于这一段的思考。应该说通过这段的抓,我们也取得了显著的效果。第一个变化是规范管理工作不断深入,局机关风正、气顺、劲足的良好局面进一步发展。截止到今天为止,同志们对规范管理的认识空前统一。我们的分管局长,我们的科长,我们的同志们,主动纠正一些不规范的行为蔚然成风。最近一个时期来,包括我们的一般干部在内,提建议的越来越多,找我提建议的,很激动啊,抓规范管理很好啊,体现了对局党组的负责,体现了对教育工作的负责,非常可喜。我刚才讲了,车辆、接待、下步的办公用品发放、以会养会制度、福利问题要进一步地规范,我脑海里已经意识到这个问题必须得抓,不抓大家心理不平衡啊。规范管理从我做起,并要进一步地发展,发展到干部关系的理顺,发展到领导关系的理顺,就是要调动全体同志的积极性,依靠大家的力量把我们的工作推向前进。昨天,今天,我们两天的时间,大家都谈到这个话题,对我也是很大的启发,哪个方面,怎么规范管理,更加有数了。第二个变化是工作计划更加周密,工作效率进一步提高。几乎发言的44位都提到了“1338计划”的问题,非常可喜,我们形成共识了。总体上怎么抓,每个学段怎么抓,近期干什么,一个阶段干什么,每个科室都有清晰的思路。更重要的是,这一段就按这一思路来安排、来落实,实践证明,这个抓法也是对的、是见了成效的。另外,7月份以来,几乎所有的大活动,都创记录得好,教师节庆祝,大家都觉得组织得好、影响好;署期大培训,都觉得非常火爆,全国的几十个名人来聊城带徒讲课,搞评估验收,多么好的局面啊;高中素质教育座谈会,影响非常好;行风上线,首次办是成功的;安全工作大检查,历史上没有这么彻底。这些都是我们工作效率提高的体现。第三个变化是团结协作的意识进一步增强,工作和发展的环境进一步改善。班子更加团结,上下更加团结,内外更加协调。对团结协作形成了共识,大家像爱护自己的眼睛一样,爱护班子的团结,爱护上下的团结,这是非常可喜的局面。历史上局机关评职称是局长的一大头疼,而今年出现了非常可喜的局面,三个年轻的同志,贺怀宝、都景山和王建军,主动让出,历史上没出现过这种局面,这也不是孤立的,它是一种风气,是团结协作的意识、大家互相尊敬、互相爱护的观念在起作用。今年不用评,我分析一下,明年可能仍然不用评,后年可能还不用评,将来教育局就可能开创了机关评职称不用评的历史。年轻的同志主动让出来,相对资格老的同志自然当选,多好的局面啊!第四个变化是惠民政策逐步落实到位,教育形象日益提高。大家的服务意识、责任意识、敬业意识进一步增强,组织纪律性明显增强,精神面貌焕然一新。若不是这么一个好的局面、好的风气、好的精神状态,别说星期六、星期天开全体会,就是星期一星期二开会,也不见得全。我看了看这个名单,极个别的没来,或没有通知到或家里有特殊的事情,包括帮忙的在内,100多人的队伍啊!积累了一星期了,家里能没一点儿事?这体现了大家的纪律性,体现了大家的精神面貌。再加上一些教育惠民政策的落实。校舍维护长效机制,仪器更新工程,特殊学校的仪器更新工程,现代远程教育,城区中小学的改造等等这些措施的落实,各项资助政策的兑现,人民群众对教育将是另一种看法。所以说我们的形象在日益改善,包括关注民生、体察民情这种意识的提高,行风上线接了13个电话,当场答复的1个,通过调查,跟踪处理12个,100%的满意,说明什么?说明大家认真负责,说明老百姓对我们教育形象的认可,这是多么好的一个局面啊。

这是我们前一段做的调整和取得的一些基本的效果,但是按照大讨论的要求,按照高标准做好今后教育工作的要求,我们认真反思,在端正思想等等这六个方面,都还存在着很多很多的不足。如果看不到这些不足,不统一对这些差距、面临的困难的认识,不对今后的整改有一个统一的思想认识,就很难把将来的工作做好。所以说经过认真的思考,提出这么一个想法,在领导班子会上提出以后,大家异口同声非常赞同,说很有必要,所以就下了个通知,安排了这个事情,而且选了最好把大家集中起来的星期六和星期天,同志们想一想,要不牺牲大家的星期六和星期天,能集合全吗?不可能的事情。这是起因。

二是意图。

召开这次会议安排这项活动的意图有这么几个方面:一是促使我们科长以上的全体干部认真梳理查摆的问题和整改的措施与打算。看出来了吗,同志们?44个人都有材料,都是经过认真梳理后才讲的。二是通过交流活动,对思想上的问题、工作上的问题、作风上的问题,全局上下统一思想认识,为整改打好基础。三是给科长以上的全体干部,一个展示的平台,一个表现的机会,让大家接受锻炼,也接受检验。同时,是给我本人一个全面地了解、学习的机会。两天的时间44个同志的建议、意见都收集到了,多么好的机会。四是借此把教育系统的解放思想大讨论活动进一步引向深入。说实话,解放思想大讨论,由于领导班子的调整,晚了一些,有些步骤赶得快了些,但是,确保这项活动不能走过场,借助这样一个大的活动,把集中整改阶段推向更加扎实深入的轨道,进而确保整个大讨论活动取得实实在在的效果,给市委一个负责任的交代。这是我想说的第一层意思,安排这个活动的起因和意图。

第二层意思就是对这项活动的印象和感受。

两整天的时间,听了44个同志的发言,我深深地感到几条:一是动员准备充分。对这项活动,局领导班子进行了专题的研究,会后办公室专门印发了书面通知,还怕大家认识不足,又开了一次科长以上的动员会,进行了专门的安排,又给了大家充分的准备时间,在会议之前星期四、星期五,我又电话给几个局长安排,要带头、要交待你分管的科长认真对待。应该说对这次活动做了极其充分的准备。通过这次实践,我们看到即便是几个老同志也都做了充分的准备,形成了正式的文字材料,列举了大量的数据,提了很好的建议。所以说,我的第一印象和感受就是这次活动大家高度重视,准备充分。二是态度认真诚恳。从局长到科长,都围绕履行职责、干好工作、树好形象,谈个人的认识、查自己的不足、定下步的打算。虽然有的语言不那么规范,但是没有一个离谱的,说的都是实话、真话,仔细品味一下很有味道、很有内容。大家讲的都很好。我这里只表扬两个人,一个是行政这边的刘道义,一个是教研室这边的张维宪。回忆回忆这两个同志的发言,包含了许多道理和建议。同时还有其他许多同志的发言,听起来是享受,越听越愿意听,讲完了,还觉得怎么完了?这说明什么?这说明了大家的态度认真、诚恳。这次活动的气氛非常好,比我工作34年来参加的任何一次民主生活会的气氛,要好得多。大家说的是真话,吐的是真言,谈的是真正的感受,提的是可供操作的建议,非常好,确确实实这种气氛非常令我感动,没想到能到这种程度。三是查找问题全面。每一个领导班子成员、每一个科长副科长,都面对局机关全体同志认真查摆了自身的问题、分管职责范围内的问题、全局性的问题。既有思想上的、政治上的,又有工作上的、作风上的,的确是非常全面。四是剖析原因深刻。每个同志都能联系自己的工作、生活实际,剖析存在问题的原因,而且主要是从主观上找原因,挖思想根源,即便找的一些客观原因也是非常实际的。通过剖析,大家进一步增强了工作的信心和决心,进一步理清了工作思路,为做好今后的工作打下了良好基础。五是整改计划实在。大家联系实际查找的问题,查摆的表现,围绕落实职责、提高工作效率、树立良好形象来定的整改打算,不是应付,没有敷衍,实实在在,有很强的针对性和可操作性。所以,同志们定的工作计划、列的改进打算、提的改进建议,都是非常好的、非常有价值的。六是正面影响深远。应该说,这是一次工作动员、再动员、再部署的会议。大家的发言既务实又务虚,既反思了过去又谋划了未来,既是业务的培训又有思想的提高,既理清了思路又明确了目标。所以,我觉得首先是工作动员会、安排会,对今后的工作的促进作用,是完全可以预期的。包括在走廊里休息时,大家都说,这个活动搞得很好很好。好,好在哪里?好在大家围绕落实职责、树好形象,围绕提升工作水平献言献策。再就是大家认真诚恳的态度,体现了对局领导班子的支持和信任,使领导班子对干好下一步的工作,更加充满了信心和决心,对领导班子的影响是深远的,尤其是对我本人。说实在的,就我的水平,承担起为全市87万学生、54000老师服务,把聊城教育推向更高层次的重任,真是压力很大,但是通过这次活动,通过大家诚恳的态度,对局领导班子支持的态度,我增加了信心和决心,我想对班子所有成员的影响都是深远的。通过这次活动大家真正是在思想上、工作上、作风上甚至在方法艺术上受到了教育和启发。尤其是科级干部,受到了实际的锻炼、得到了一定的提高。我反复讲,这次不受时间的限制,没有打断任何一个人,为什么这样做?就是要给大家一个充分展示、表现的机会,让大家亮相、接受锻炼和检验。这样的活动,今后还要搞,包括我们的年终总结,可不可以用这种方式让大家坐下来,吃上两顿伙饭,一起交流交流?我想这是非常好的方式,不仅对工作,对年轻同志的成长进步也是很有作用的。通过这样的活动,大家的思路理清了,思路也理顺了,机关的向心力、凝聚力增强了,极大地调动了大家积极性,所以影响肯定是深远的。再一点,由此次活动,更加认识到局机关的思想政治教育必须加强,必须常抓不懈。一个机关的正气,一个队伍组织纪律性的提高,都是逐步培养形成的。只要抓就有效果,就是过去那句话,“锯响就有末”“坚持数年,必有好处”。我们要总结这些经验,坚持不懈地抓下去。同志们,我们承担了这么繁重的任务,面对这么一个庞大的集体,不抓机关思想作风建设行吗?这是体现了对同志们的负责,体现了对聊城教育的负责。我也请大家总结这次活动经验,对将来的活动更加重视,尤其年轻的同志,机会确实难得,要更加重视。同时,我也感受到这次活动也存在着不平衡性。44个人讲的并不都是言而有物,有内容、有观点。有的就不是很得体,甚至于有的话就不着边际。我想通过这次活动,在我们每个同志的心目当中,同志与同志之间,就已经拉开了差距,拉开了档次。我来了一年多,感受到总体上这支队伍确实是非常好的队伍,但是也存在着很大的不平衡。在诚实程度上,在负责任的程度上,在支持局里工作的程度上,有差距,不完全一样。总之,反思这一次活动,安排对了,符合大讨论的要求,符合xx大的精神,符合局机关的工作实际,是及时的、必要的,也是有效的。

第三层意思是成果的运用、巩固和扩大。

既然是非常成功的一次活动,大家都受到了深刻的教育和启发,那么要注意运用、巩固和扩大这次活动的成果。第一,请同志们把各自的发言,修改整理成电子版,交给大讨论活动办公室,结集出版,形成一个册子。一方面,供大家经常对照反思,另一方面,作为局领导班子对每一个同志作出承诺的兑现的检查标准,你今天算在这里承诺了,算是立了军令状了,你想办几件事,今后你这个科室、你分管的范围内办几件事,你已经承诺了,君子一言,驷马难追。下一步,要看你做的情况,兑现落实的情况,这就是检验的标准。第二,结合局里总体工作安排,请每个同志进一步地理清各自的工作思路,完善各自的整改计划,以便更好地抓好落实。各局长、各科长都要拉出近期工作的单子,年前这一段,你分管的这一摊儿,你那个科室应该做哪些工作,列出单子来,怎么抓?什么时间完成?在这个基础上,办公室通知各个科室收集整理,包括各个县局里的月计划拿出来。董市长把我调去几次了,说计生委是一月一安排,干什么,什么措施,落实到什么程度,教育局不能搞吗?咱就从11月份开始,办公室把9个县市区每个月的计划打算要上来,通过整理结集成一个小材料,分送给分管的市长和其他领导以及局里的各位局长,形成制度。同时,月安排、周调度,坚持下去。就是持续不断地一个劲地抓下去,在我们这个三五年的任期内,做点成绩。第三,加强工作落实情况的督导,确保各项工作取得实际效果。办公室不是光安排每月的计划,办公室、分管局长,要重视对安排工作的检查和调度。通过调度,发现问题,再安排,进一步地抓落实,最后取得预期的效果。全局上下都要在狠抓落实上下工夫,切切实实提高工作效率。人少是客观,更要讲究工作艺术和工作方法,充分调动同志们的积极性,让同志们都能发挥最大作用,把工作落实好。第四,对照提出的六个方面,对思路、制度、措施要不断地总结完善,不断地创新提高。经过一段的运转,反思反思,总结总结,哪里有不完善的地方,而且要不断地创新提高,才能确保把各项工作不断地推向前进。

同志们,xx大报告提出,“优先发展教育,建设人力资源强国”,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础”,这必将为我国教育事业深化改革、加快发展,提供难得的机遇,提供更为广阔的发展空间,实在令人鼓舞。应该说,我们非常庆幸赶上了党和政府高度重视教育、人民群众热情支持教育的好时代。我反复讲,我们这一届是有福的一届,好政策都让我们赶上了,义务教育阶段的全免费、改善办学条件的重大措施,都将在这一届完成,大体上是20xx年左右。加上县市区的投入光教学仪器更新工程就接近1个亿,你可以想一想,三五年之后所有学校,将是另一番景象。我们应该感到自豪、应该感到骄傲,更应该牢记使命和责任。所以,让我们团结一心向前看,解放思想,更新观念,抢抓机遇,深化改革,开拓创新,不断作出新的、更大的贡献,推动我市教育事业更好更快地发展。

再次谢谢同志们!

局长工作会议讲话心得体会简短篇九

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实全国林业厅局长会议和全国发展改革、财政工作会议精神,回顾总结“”林业计财工作,安排部署“十三五”及20xx年重点任务。局党组对这次会议非常重视,建龙局长亲临会议并将作重要讲话。下面,我讲三点意见供参考。

一、关于“”林业计财工作的简要回顾。

“”时期,各级林业计财部门紧紧围绕林业改革发展大局,认真搞好战略谋划、协调推进改革、争取资金投入、完善政策措施、加强资金监管,有力保障了林业改革发展的顺利推进。

(一)重大战略谋划和实施成效显著。一是顶层设计不断加强。森林覆盖率、森林蓄积量上升为国家经济社会发展约束性指标。中共中央、国务院出台了《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》。围绕生态文明建设、国家生态安全、林业治理体系和治理能力现代化等重大问题开展了宏观战略研究,为中央作出的全面保护天然林、将生态安全纳入《国家安全法》等决策部署发挥了积极作用。率先组织编制了《推进生态文明建设规划纲要》,强化了林业在生态文明建设中的重要地位。二是规划体系日益完善。编制实施了《林业发展“”规划》和《天然林资源保护工程二期实施方案》《全国湿地保护工程“”实施规划》《全国防沙治沙规划》等50多个专项规划。各地也高度重视规划引领,如:广东省在编制林业总体规划时,完成了《广东省热带雨林保护与发展规划》、《广东省建设森林生态“五大体系”规划》等25项专项规划;贵州省印发了《贵州省绿色贵州建设三年行动计划》,出台了《关于切实加强造林绿化工作力争20xx年森林覆盖率达到60%的意见》。三是精准脱贫深入实施。编制实施了《全国林业扶贫攻坚规划》及11个集中连片特困地区林业扶贫攻坚规划。联合财政部、国务院扶贫办、国家开发银行印发了《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》。“”期间共安排14个集中连片特困地区中央林业资金1106亿元,实现了天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程全覆盖。重点加强了滇桂黔石漠化片区、定点扶贫县和对口支援县扶持力度。围绕京津冀、长江经济带等国家重大战略,编制了京津冀、长江经济带生态保护与修复等林业区域发展规划。加强了援疆援藏援青工作。四是林业对外开放战略稳步实施。编制实施了《全国林业“”利用国际金融组织贷款项目发展规划》,利用欧投行、世行、亚行等国际金融组织贷款9.2亿美元。组织编制中俄森林资源开发合作规划,加快推进中俄森林资源开发利用工业园区和绥芬河等进口木材储备加工交易基地建设。林产品进出口总额由20xx年的963亿美元增长到20xx年的1400亿美元,林产品贸易稳居世界首位。

(二)林业投入水平明显提高。一是中央投入继续增长。在国家发展改革委、财政部等部门的支持下,“”期间中央林业投入4948亿元,其中,中央基本建设投资833亿元、中央财政资金4115亿元,比“”增长66%。二是投入政策不断完善。林业公共财政政策体系基本形成,建立了林木良种、造林和森林抚育补贴制度,开展了湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护奖励、沙化土地封禁保护、退化林分改造等试点;提高了林业重点工程造林、木本油料林营造、森林生态效益补偿等标准,造林补贴和森林抚育补贴范围扩大到全国;启动了新一轮退耕还林。三是地方投入增加较快。“”期间地方各级政府投入林业资金约4000亿元,是“”的2.1倍,与中央资金形成了共同推动林业改革发展的资金合力。如:山西省地方各级政府及社会累计投入资金493亿元用于林业生态建设,是同期中央投入的4倍。四是金融创新取得重大突破。与国家开发银行签订战略合作协议,创新金融产品,首个国家储备林基地项目贷款100亿元在广西落地,成为我国造林史上贷款规模最大、期限最长、利率最优惠的项目。按照中财办要求,印发了《国家储备林制度方案》。配合国家发改委起草了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,联合财政部办公厅下发了《关于做好国家储备林建设工作的通知》。森林保险范围扩大到29个省区,我国成为全球政策性森林保险第一大市场,20xx年全国森林保险投保面积达23亿亩、保险金额超过1万亿元。与中国银监会联合出台了《关于林权抵押贷款的实施意见》,林权抵押贷款余额837亿元。湖南省出台了《关于支持工商企业转型投资林业建设的意见》,引导和支持工商企业,尤其是矿山和房地产企业转型投资林业建设。云南省林权抵押贷款和林业贷款余额分别达到167亿元和186亿元,连续5年位居全国第一。

(三)林业改革保障政策取得突破。一是国有林区改革全面启动。会同有关部门出台了天然林停伐补助政策,20xx—20xx年中央财政安排补助资金62.2亿元,停止了东北内蒙古重点国有林区天然林商业性采伐。会同国家发改委批复了内蒙古重点国有林区改革实施方案。天然林资源保护二期工程取消了地方财政配套资金,中央财政安排补贴50.57亿元,解决了天保一期工程一次性安置职工社会保险断保问题;20xx年国有林管护费补助标准由每年每亩5元提高到6元、社会保险补助测算基数由所在省区20xx年社会平均工资的80%提高到20xx年的80%,新增补助资金31亿元。二是国有林场改革全面推进。中央财政按在职和离退休职工每人2万元、每亩林地1.15元的标准给予补助,累计安排72.88亿元。浙江、江西、甘肃、湖南、山东5省已完成试点任务;广东、北京、内蒙古、山西、宁夏等5省(区、市)的改革实施方案已获批复,辽宁等10省的改革实施方案已上报。三是认真贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。启动了林业自然资源资产负债表试编工作,将林地林木资源资产账户纳入国家《自然资源资产负债表试编制度》,并在8个试点地区开展试点工作。

(四)林业产业发展较快。一是产业规模不断扩大。林业产业总产值由20xx年的2.28万亿元增长到20xx年的5.81万亿元,年均人造板产量2.4亿立方米,木地板产量6.9亿平方米。一、二、三产业结构由20xx年的39:52:9调整为20xx年的33:51:16。广东省20xx年林业总产值预计超过7000亿元,居全国第一。二是特色产业快速发展。国家出台了《关于加快木本油料产业发展的意见》、《关于加快林下经济发展的意见》。经济林等特色产业迅速崛起,年均提供干鲜果品、木本粮油等特色经济林产品1.5亿吨,年产值突破万亿元。油茶产业年产值达600多亿元。林业主要产业带动就业人数5247万人。新疆坚持把特色林果业作为“扶贫林、致富林、就业林、政治林”来抓,农民人均林果纯收入达到2200多元,占农民人均纯收入的25%以上,主产区达到50%以上。三是产业载体不断创新。成功举办了中国义乌国际森林产品博览会等4个全国性林业产业博览会,编制了国家林业局市场准入负面清单,认定了128家国家林业重点龙头企业。四是安全生产和林业救灾工作继续加强。制定印发了《重大自然灾害林业灾损调查与评估技术规程》,指导青海玉树、云南鲁甸、甘肃岷县、四川芦山做好林业救灾和灾后重建工作。

(五)林业棚户区改造成效明显。一是林业棚户区改造任务基本完成。累计安排中央投资397亿元,完成改造任务167万户,惠及林区500万人口,真正解决了“住有所居”的问题,加快了林区生产力布局调整,为国有林区和国有林场体制机制改革创造了有利条件。如:龙江森工结合林业棚户区改造项目打造了23个森林生态城市、50个森林生态小城镇。吉林省采取统一规划设计、统一发包、统一建设标准、统一大宗建材采购、统一质量管理,保证了棚改质量,推进了城镇化建设。二是林区基础设施建设取得长足发展。进一步加大供热、医疗、学校等与林区民生密切相关的基础设施投资力度,林区供热、医疗、教育等困难逐步解决。林区外联道路建设不断加强,新建7790公里道路,解决了1120个林场道路不畅问题。编制了《国有林区森林防火应急道路实施方案》。

(六)林业资金项目管理水平有提升。一是加强资金监管。修订出台了《林业固定资产投资建设项目管理办法》等6项办法规定,会同财政部制定了《中央财政林业补助资金管理办法》。开通运行了投资计划执行在线监管平台,建设了林业专项资金信息管理平台。印发了《基层林业工作站、防沙治沙综合示范区建设中央预算内投资计划管理办法(试行)》、《国家农业综合开发林业生态示范项目和名优经济林等示范项目管理实施细则》。二是加强项目管理。严格规范项目审批,强化项目审批程序管理,累计完成了989个林业项目批复工作。启动了陆地生态系统监测卫星、北斗导航卫星林业应用示范等重点项目建设。完成了16项国家建设标准和15项行业标准的制修订工作。三是加强林业统计工作。完善林业统计方法制度,开展统计重点研究,严把统计数据质量,加强林业经济运行分析。

回顾过去的五年,各级林业计财部门的同志们在取得各项重大成就的同时,也为计财工作积累了宝贵的经验。一是坚持围绕中心、服务大局。将林业融入国家发展全局来谋划和运作,加强宏观研究、战略规划、政策储备,才能为林业改革发展创造良好外部条件。二是坚持问题导向、改革创新。紧扣林业改革发展中的重点、难点问题,主动更新观念,破除思维定势,求创新,促转变,才能为林业建设提供源源不断的动力。三是坚持上下联动、形成合力。加强与综合部门的沟通协调,求得地方林业部门的理解支持,扩大共识,搭建平台,才能形成上下联动、左右互动的工作合力。四是坚持完善制度、强化监管。把权力关进制度的“笼子”、让履职贴上问责的“标签”,才能确保资金安全、发挥效益。

我们也应看到,当前林业计划财务工作还存在一些不足和短板,突出表现在:综合协调和统筹使用各项林业资金和政策的能力亟待进一步提高,全局性、超前性等重大问题研究还比较薄弱,资金监督管理方面还有待加强,有些基础性工作还不细、不实、不准,等等。

二、关于林业发展“十三五”规划的简要说明。

党的以来,对生态文明建设和林业改革发展的重要讲话和批示指示达100多次,也就林业改革等问题多次作出指示,汪洋副也多次到林区调研并作出指示。这充分体现了中央对林业工作的重视和关心。深刻指出,“森林是陆地生态系统的主体,是国家、民族最大的生存资本,关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局”。党的xx届五中全会提出,坚持绿色发展、绿色富国、绿色惠民,为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动,加强林业重点工程建设,推进荒漠化石漠化综合治理,实施濒危野生动植物抢救性保护工作,支持森林城市建设等要求。去年底召开的中央经济工作会议提出,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上抓住关键点,抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。我们制定的林业发展“十三五”规划,一定要贯彻落实系列重要讲话精神和中央领导同志的重要批示指示精神。

在前不久召开的全国林业厅局长会议上,建龙局长在全面总结“”林业改革发展成效、深刻分析国际国内形势的基础上,作出了“我国林业发展的机遇大于挑战、有利条件多于不利因素、未来5年仍然是林业的黄金发展期”的判断,提出了“十三五”全国林业工作的总体思路:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。这为我们编制《林业发展“十三五”规划》、做好今后一个时期的计财工作指明了方向、明确了重点。下面,我就《规划》作4点简要说明:

(一)关于“十三五”发展目标指标。依据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和在气候变化巴黎大会上作出的“到2030年森林蓄积量比20xx年增加45亿立方米左右”庄严承诺,规划提出了到20xx年我国林业发展目标,包括:国土生态安全屏障更加稳固、生态公共服务更趋完善、经济民生保障更为有力、治理能力明显提升4个方面。主要指标包括:森林覆盖率提高到23.04%,森林蓄积量达到165亿立方米以上,湿地面积不低于8亿亩,自然保护地占国土面积稳定在17%以上,新增沙化土地治理面积1000万公顷,森林年生态服务价值达到15万亿元,林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次,国家森林城市达到200个以上,林业产业总产值达到9万亿元。规划还从生态保护、经济民生、基础保障3大类,设置了23个指标。其中,混交林占比、单位面积森林蓄积量、生态服务价值等10个指标,属于新增指标,主要目的是为了更好地体现林业质量效益的提升,与推进林业现代化建设要求相适应。

(二)关于林业发展格局。规划以国家“两屏三带”和三大战略为基础,统筹林业生态建设和产业发展,提出了“一圈三区五带”的发展格局,“一圈”即京津冀生态协同圈;“三区”即东北生态保育区、青藏生态屏障区、南方经营修复区;“五带”即北方防沙带、黄土高原-川滇生态修复带、长江(经济带)生态涵养带、丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带。这个格局是国家“两屏三带”生态安全战略在林业生态建设中的具体体现和抓手,是建设生态屏障、维护生物多样性、发挥林业多功能多效益的主战场,是服务于三大战略,提升环首都、沿江、沿边、沿路、沿海生态承载力的重点区域。

(三)关于“十三五”林业发展战略任务。围绕推进“十三五”林业发展的总目标、总任务和总要求,按照“一圈三区五带”的林业发展格局,规划提出了十大战略任务,包括加快推进国土绿化行动、做优做强林业产业、强化资源和生物多样性保护、全面深化林业改革、大力推进创新驱动、切实加强依法治林、全面加快森林经营、发展生态公共服务、夯实林业基础保障、扩大林业开放合作。根据这十大战略任务,“十三五”时期,在国家层面谋划并将实施一批对筑牢生态安全屏障和富国惠民作用显著、对经济发展和结构调整具有显著带动效果的林业重大工程。在实施国家林业重点工程基础上,按照涵养水源、保持水土、防沙固沙、生物多样性保护、森林质量提升、生态功能提升等六大类主导功能,规划了100个区域重点生态保护修复项目。

(四)关于建立健全制度体系。建立健全林业制度体系是推进林业治理体系和治理能力现代化的重要方面。规划切实贯彻落实党的xx届三中全会精神,按照深化生态文明体制改革和推进林业现代化建设的任务要求,提出要建立健全林业资源资产产权、用途管制、资产负债表、责任追究、生态保护补偿、公共财政投入、金融保险服务等7项制度,包括23项具体任务。建立健全这7项制度,是一项长期的战略任务和复杂的系统工程,需要各级林业部门共同努力,力争到20xx年取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,再通过一段时间的努力,使林业各方面制度体系更加成熟定型、更加完善管用,为实现林业现代化提供坚实可靠的制度保障。

三、关于20xx年重点工作。

国家林业局党组对“十三五”时期林业改革发展和加快推进林业现代化已作出了全面部署,计财部门作为综合部门,要充分发挥好统筹协调综合平衡职能,扎实做好各项工作,为推进林业现代化建设提供有力保障。林业计财工作的总体思路是:牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真贯彻国家林业局党组关于维护森林生态安全和增绿增质增效的决策部署,以“扩空间争盘子、优结构补短板、促改革强基础”为核心,建立健全长效稳定的投入增长机制、科学有效的宏观调控机制、规范有序的工作约束机制,开创林业计财工作新局面,为推进林业现代化建设提供有力保障。

做好“十三五”时期计财工作,在工作思路上要做到“清楚国家发展战略、清楚林业基础情况、清楚地方发展需求”。首先要清楚林业发展规律,要把林业的基本情况和基础数据搞真、搞实、搞准,比如,国有林区职工参保情况、退耕还林分省工作任务、国有林场停伐基础数据,等等。只有切实搞清林业基础情况,搞清地方林业的发展需求,将其融入到国家发展战略大局中去考虑、去谋划,才能真正做到突出重点、因地施策,才能履行好林业计财工作职责。在工作方法上要坚持“上下衔接协调沟通、工作程序合法合规、监管监督及时到位”。加强沟通协调,争取中央和相关部门对林业更多的政策资金支持,同时摸清地方实际需求,把各项工作落到实处,在资金项目审批、重大事项决策过程中,坚持依法依规办事,落实好监管责任,确保各项林业资金安全有效运行。在队伍建设上要强化“团结合作意识、尽职尽责意识、廉洁自律意识”。在计财部门工作的同志要做到“在其位、谋其政、尽其责”,增强大局意识和整体观念,敢于担当,勇于奉献。同时,要严以律己,遵守廉洁自律各项规定,这是对全体林业计财工作者的基本要求。

20xx年是“十三五”开局之年,是奠定发展基础、实现发展目标的关键一年。要按照“十三五”林业计财工作总体思路,紧紧围绕“深化改革创新、加强资源保护、加快国土绿化、增进绿色惠民、强化基础保障、扩大开放合作”等林业重点工作任务,切实做好以下9项工作。

(一)切实抓好规划落地实施。一是印发林业发展“十三五”规划。按照党的xx届五中全会《建议》和国家“十三五”规划《纲要》要求,在广泛征求意见建议的基础上,修改完善并尽快印发实施《林业发展“十三五”规划》。二是印发一批专项规划。会同国家发改委、财政部等部门和局内有关司局单位,印发全国森林防火、湿地保护、沿海防护林、林业血防和大熊猫、亚洲象、东北虎豹保护等专项规划。三是加强重大战略研究。紧密围绕局党组的重大决策、重大部署,针对当前和今后一个时期事关林业改革发展的重大战略、重大问题、重大工程项目、重大政策制度,建设重大课题研究会商平台,组织开展一批专题研究,为科学决策、沟通协调、争取支持提供服务。四是强化规划实施与审批。各地要按照国家林业局的统一部署,搞好贯彻落实,组织编制省级规划,将国家规划中涉及本省的重点任务层层分解,落实到省、市、县,落实到工程项目。计财部门要加强对各项规划编制工作的指导和管理,对专项规划编制工作做到归口管理,加强宏观指导、强化实施监督,认真做好各专项规划之间及与整体规划的衔接,避免重复和交叉。

(二)切实保障改革深入推进。一是完善天然林保护制度。全面停止国有林场天然林商业性采伐,加大天保工程二期实施力度,大力开展公益林建设、后备资源培育和森林抚育,提高森林管护和社会保险等补助标准,研究完善停伐补助政策。二是化解金融债务。与中国银监会、财政部起草了《关于解决重点国有林区森工企业和国有林场金融债务问题的请示》,近期将上报国务院。待国务院批复后,抓紧与金融机构核实债务,分类兑现化解政策。三是落实地方政府主体责任,加快落实“4555”特殊工种人员提前退休、深山远山职工搬迁、林区基础设施建设等政策。四是扩大林权抵押贷款规模,完善林权交易平台等社会化服务体系。五是推进自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计工作。积极指导8个试点地区开展自然资源资产负债表试编工作,各试点地区也要将试编情况、特别是编制过程中发现的问题和建议及时反馈我局。

(三)切实加强计划统计管理。一是科学统筹安排营造林生产计划。根据《林业发展“十三五”规划》,按照造林速度要加快、重点区域有突破、科学经营上水平的总体原则,20xx年安排营造林任务2.2亿亩,其中,造林任务1亿亩,森林抚育任务1.2亿亩。在任务安排上,新造林任务重点向西部地区倾斜、向三北等重点工程倾斜、向江河源头和风沙源区等重点区域倾斜;人工更新、退化林修复任务向集体林区倾斜;森林抚育任务向重点国有林区和国有林场倾斜。二是创新营造林生产计划管理。编制营造林生产三年滚动计划,年度滚动实施。各地要抓紧把国家任务落实到山头地块,提前做好种苗和配套资金等前期准备工作。三是扎实做好林业统计工作。配合国家统计局开展第三次全国农业普查,完成国家统计任务。会同国家统计局调整营造林统计指标,将退化林修复等指标纳入营造林统计指标体系。核算全国及各省“十三五”期间年度森林生态服务价值数据。各地要严格按照统计制度要求,及时上报林业统计数据,保障数据质量。

(四)切实做好资金政策争取。一是加大中央预算内投资争取力度。以编制三年投资滚动计划为契机,突出做好国土绿化、资源保护、基础保障、民生设施等重点领域投资争取工作,提高营造林投资标准,建立林业投资三年滚动计划常态化的组织协调和督促落实工作机制。二是加大财政资金政策争取落实工作。扎实推进沙化土地封禁保护、湿地保护等试点,切实做好中央财政林业专项资金争取和落实,努力提高天保工程管护费和社会保险补助、停伐补助、国有国家级公益林补偿等标准。加大农业综合开发林业项目资金的争取工作,突出做好以木本油料为主导的经济林示范项目的实施,改革项目管理审批机制。三是积极拓展开发性政策性金融支持。发挥开发性政策性金融引领作用,支持林业生产建设。加快落实开发性金融支持林业项目落地,积极推进天津、湖南、河北、云南、河南等省国家储备林项目建设。与中国农业银行、中国农业发展银行开展全面合作并签订合作协议。积极推进ppp项目建设,争取将森林旅游等林业项目纳入国家专项建设基金支持范围。构建林业信用担保体系。建立林业担保机构,为林业经营融资提供担保。建立重点企业项目库,与金融机构实现有效对接,加强银行信贷支持的针对性和有效性。加大金融扶持力度,不断扩大政策性森林保险覆盖范围,提高保费补贴、赔付等标准,积极引导银行业金融机构积极开展以林权抵押贷款为核心的金融服务,落实好贴息政策,促进森林资源充分发挥资产效用。

(五)切实加强项目储备管理。一是加强重点项目的谋划、指导、组织、协调工作,围绕国有林区改革、森林防火、国家级自然保护区等方面,进一步加强项目储备,提升项目储备质量。推进林业卫星等重点项目建设。二是建立网上审批监管平台,优化项目审批程序,提高项目审批效率,加强项目实施监管,实现网上项目申报、审批、监管全过程管理。三是强化林业建设项目责任约束。厘清建设单位的项目实施主体责任、设计单位的项目质量责任、主管部门的项目审查责任、审批部门的项目核准责任,进一步优化项目审查程序。各省要提高林业建设项目管理规范化、科学化水平,加强项目监管,将加强项目管理作为能力建设的重要内容,按规定编制项目,高质量建设项目,严要求监管项目。

(六)切实推进林业精准脱贫。一是开展生态治理脱贫。加大林业重点工程实施力度,对贫困地区的投资规模和资金增幅要高于全省平均水平的15%以上,新增退耕还林任务的80%要安排到贫困县,吸纳更多的贫困人口参与工程建设。二是加强生态保护脱贫。利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员,帮助他们通过参与生态保护实施精准脱贫。今明两年,争取安排20万贫困人口就地转为护林员。各地要抓紧编制《生态护林员扶贫方案》。三是培育绿色产业脱贫。大力发展木本油料、特色经济林、林下经济、花卉苗木、森林旅游休闲康养等绿色产业,积极推广“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式,引导农民以土地承包经营权和劳动力入股,带动贫困人口脱贫。四是加强国家林业局定点扶贫县精准脱贫工作。组织编制《国家林业局定点扶贫规划》,建立定点帮扶机制,加大对贵州荔波和独山、广西龙胜和罗城等4个县的支持力度,带动18.6万贫困人口如期脱贫。五是完善林业援疆援藏工作机制。落实中央援疆援藏工作会议精神,根据各省区市援疆援藏工作的新政策新措施,进一步做好林业相关工作,突出林业特色。

(七)切实推进产业快速发展。一是加强宏观引导,推进产业优化升级。大力发展“互联网+”林业产业,健全林产品市场准入、质量安全等标准体系,推进国家林业重点龙头企业认定和森林生态产品认定工作,推进全国重点林产品市场监测预警系统建设。二是创新农业综合开发林业项目运作模式,努力培育农业综合开发林业项目亮点,加快建设油茶、核桃等木本粮油高产稳产基地。大力发展集种植、仓储、加工、运输、旅游、康养、文化等于一体的林业综合服务业,推进一二三产业融合。三是切实抓好安全生产和防灾减灾,做好重特大灾害救灾和灾后恢复重建工作指导,指导做好节假日等重点时段、关键时期、重点领域的林业安全生产工作。

(八)切实推进林业对外开放。一是积极有序推进“一带一路”建设林业合作,做好《“一带一路”建设林业合作规划》实施工作,加快推进中俄林业合作加工园区建设项目的实施进程,发挥示范带动作用,储备一批新的林业重点合作项目。二是印发《“十三五”林业“走出去”规划》,拓展对外投资合作的新途径,优化木材深加工制造产地布局,转移国内富余优势产能。着力推进中俄森林资源开发利用重点项目建设,加强与新西兰、柬埔寨、加蓬、秘鲁等重点国家的林业投资合作。三是创新外资管理体制机制。印发《全国林业“十三五”利用国际金融组织贷款项目发展规划》。积极争取新一期欧投行、世行贷款项目,做好在建外资项目实施工作。实行准入前国民待遇加负面清单模式。

(九)切实加强资金运行监管。一是建立稽查机制。形成全国林业资金运行监管“一盘棋”,整合中央、地方林业稽查队伍力量,对涉及全局的重点资金和重大项目开展稽查监管。二是建立整改机制。国务院和地方各级政府已将整改情况纳入督查督办事项,严肃追责问责。林业系统要加快建立发现问题立整立改机制,正确引导对问题的处理和解决。三是建立奖惩机制。要加强对审计等监管结果的运用,借鉴和实施奖惩机制,既要建立切实可行的激励机制,又要建立合理完善的资金项目申报调控机制,通过建立健全正向激励和反向惩治的长效机制,为愿干事、能干事的地方部门提供更好条件。四是建立追责机制。对林业资金运行的监管要加快研究建立追责机制,对发现严重违规违纪行为,严肃追责,一追到底,通过层层追责,传导压力,用问责倒逼资金的规范管理和安全运行。五是建立公开机制。要转变过去监管的老路子,建立健全公开机制,通过让问题单位公开曝光,切实保障林业资金安全有效运行。

同志们!我们正处在建设生态文明、全面建成小康社会和建设美丽中国的关键时期,林业计财工作任务艰巨而繁重。我们要坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,切实完成好新时期中央和局党组部署的林业各项工作任务。

谢谢大家!

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