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正风肃记整治行动心得体会总结 深化政务整治、正风肃纪集中行动总结(八篇)

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正风肃记整治行动心得体会总结 深化政务整治、正风肃纪集中行动总结(八篇)
2023-01-13 04:04:39    小编:ZTFB

当在某些事情上我们有很深的体会时,就很有必要写一篇心得体会,通过写心得体会,可以帮助我们总结积累经验。优质的心得体会该怎么样去写呢?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

最新正风肃记整治行动心得体会总结一

以严肃认真的态度正风肃纪、狠刹歪风。要加强自我教育,坚持开门搞活动,请群众...领导干部带头学习、带头听取意见、带头检查剖析、带头整改提高。

人们评判群众路线教育实践活动,关键看什么?不看进行了多少表态、开了多少会议、撰写了多少总结,而要看活动在多大程度上解决了现实问题。正因为如此,中央强调要“以整风精神开展批评与自我批评”,“着力解决突出问题”、“解决问题才能达到目的”。

当前,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,在一些领导机关、领导班子和一些领导干部那里不同程度地存在,这些问题违背党的性质宗旨,严重损害党群关系,不断侵蚀党的肌体,其影响和危害不容小觑。更让人忧虑的是,面对这些问题,一些地方庸俗主义、好人主义盛行,一些干部麻木不仁、听之任之,甚至刻意回避矛盾、掩盖问题。概而言之,“不敢正视问题、不会解决问题”。

当年的延安整风,在党内创造了批评与自我批评等一系列好做法,至今依然具有宝贵的现实意义。今天,对于党的各级领导干部来说,要确保群众路线教育实践活动不走过场、解决问题,必须坚持把整风精神贯穿活动始终,用好批评与自我批评这个武器,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

能不能以整风精神动真碰硬,敢不敢提出存在的问题,会不会深刻剖析问题,决定着教育实践活动开展的质量。不敢坚持原则、不能直面问题,讲面子、讲关系、讲私情,“是非面前不开口,遇到矛盾绕开走”,“自我批评谈感想,相互批评提希望”,谈何求真务实?又如何发现问题、纠正错误?在这个意义上,只有开展“正确的而不是歪曲的,认真的而不是敷衍的”批评,只有找回批评的“辣味”,敢于提出有实质性意义的问题,才能真正把思想亮出来、把问题摆出来,从而达到团结—批评—团结的目的。

发现问题是前提,直面问题是必须,解决问题才是开展教育实践活动的根本所在。“扫帚不到,灰尘不会自己跑掉。”切实解决问题,就要紧紧围绕“问题”这一核心,反对躲躲闪闪、遮遮掩掩,做到实打实,硬碰硬。只有真批评,才能冲破问题背后的人情壁垒;只有真红脸,才能面对问题不踢皮球不留尾巴;只有真出汗,才能把亟待解决的问题尽快解决。通过实实在在的批评与自我批评,分清是非、增强党性、强化落实,方能既解决思想上的问题,又革除作风上的顽疾。

回溯历史,整风是我们党解决自身问题的一大创举,批评与自我批评是保持党的先进性和纯洁性的一大利器。以整风肃纪的精神开展活动,把教育实践活动做深、做细、做出成效,党的活力就会不断迸发,党的事业就能不断向前推进。

以上是我真理的正风肃纪剖析材料,请大家拜读。

最新正风肃记整治行动心得体会总结二

自20xx年当的群众路线教育实践活动提出以来,为切实转变机关工作作风,提高办事效率和服务质量,针对个别公职人员存在“散、懒、庸、低、浮、奢”现象以及群众反映强烈的服务质量不高、上班纪律不严等突出问题,南皮镇党委以“正风肃纪”专项行动为契机,再加压,严要求,多措并举,适时“亮剑”,在全镇形成“正风肃纪”的高压态势。

一、主要领导带头转变,率先垂范。

结合正风肃纪专项行动,按照“十对照、十整治”的具体要求,切实做到对照检查,认真整改,用自己的言行为下属起示范和表率作用,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。

二、建立健全规章制度,严格规范。

针对个别同志缺乏自觉性的情况,通过严格的规章制度去加以规范,并通过重温各项规章制度,把不健全健全,把不完善的完善。通过学习规章制度,使全镇职工加深印象,做到心中有数,自觉约束和规范自己的行为。

通过一段时间的学习,主要有以下心得体会:

一是深入一线抓落实。

在项目建设等工作中,对干部作风、工作进展、存在问题等进行跟踪督导,对工作不力、成效不明显、造成负面影响的干部进行严肃处理。

二是触动思想正学风。

建立党委理论中心组每周一学习制度,学习中央“八项规定”、“六条禁令”等纪律规定。通过召开领导班子民主生活会,认真进行自我剖析,切实解决在思想、工作等方面存在的问题。要求局内干部多深入基层开展调研活动,多种方式强化学习,提升素质。

三是严肃纪律转作风。

强化机关内部管理,健全完善各项规章制度,先后建立完善了机关事务管理、请销假、工作去向公示等工作制度。并成立专门督察组,在会风会纪、夜间值班、工作态度、工作形象、工作效能等方面,对各业务科室进行明察暗访,切实转变干部作风。为切实把全局干部职工的思想和行动统一到“五治”活动上,局党组书记、秘书工作局长明确提出从制度上、素质上、问责上、用人机制上,下大力开展“五治行动”。

进一步完善、梳理各项规章制度,相继出台了《市环保局党组关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的通知》、《市环保局执法效能后督查制度》、《建设项目环境管理工作程序规范》、《对“八项重点工作”加强监督检查的实施意见》和“五个坚决不准、八个必须公开”及市环保局车辆管理制度、接待管理制度、重大事项上会制度。

最新正风肃记整治行动心得体会总结三

为了加强干部队伍作风纪律建设,提升干部执行力,维护我市良好发展局面,市委决定,在全市开展以“清查不法行为、严守法律法规、清楚歪风邪气、严守制度纪律、清扫思想尘垢、严守道德规范”为主要内容的干部队伍正风肃纪活动,要求每位干部职工积极参与,教育为先、有则改之、无则加勉、结合实际、边查边改、查改结合、实事求是、深入查摆、及时整改。

大力发扬奋发有为的工作作风,确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,充分发挥主观能动性,以自己饱满的工作激情,把心思凝聚中心工作上,把功夫下到抓贯彻落实上,用最大的努力去争取最好的业绩。

强化意识必须牢记党的宗旨,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,实实在在地为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务,吃苦在前、享受在后、强化党员意识、加强组织纪律性。

作为党员一定要自觉加强理论学习,提高理论素养,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质,增强为人民服务的本领,更需要增强驾驭中心工作的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

作为一名党员要把作风教育整顿作为推动中心工作的契机,把作风建设视为干部职工安身立命之本,以良好的作风开展作风教育整顿“边整边改”工作,做表率、走前列。要针对作风方面存在的问题,认真开展自查自纠活动,进一步完善、健全、规范制度,用制度形成高效规范的工作秩序,提高服务水平,提升工作效能,力争在短时间内纪律作风有大改观大变化。

为推动中心工作的契机,把作风建设视为干部职工安身立命之本,以良好的作风开展作风教育整顿“边整边改”工作,做表率、走前列。要针对作风方面存在的问题,认真开展自查自纠活动,进一步完善、健全、规范制度,用制度形成高效规范的工作秩序,提高服务水平,提升工作效能,力争在短时间内纪律作风有大改观大变化。

通过“正风肃纪” 队伍教育活动,我认真学习了省市相关文件精神,在学习中深刻认识到其重大意义。工作作风关系民心所向,是党的形象和生命。加强工商系统纪律作风建设,是促进执法水平,改进工作、生活作风的重要一环,是对党员、干部一次深刻的党性党风教育,是加快转型跨越发展的迫切需要,是密切党群干群关系、凝聚发展合力的客观需要,是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。正所谓“清风好聚力,正气助扬帆”,端正工作作风,严肃工作纪律,为全市工商系统凝聚了正能量。在工作中,要以“正风肃纪”为突破口,扎实做好群众的贴心人。

最新正风肃记整治行动心得体会总结四

根据平党办发【20xx】85号《关于开展“正风肃纪 勤政为民”主题教育活动的通知》精神,我办认真组织开展活动,及时召开动员部署会议,明确活动目标和任务要求,结合工作实际制定活动安排。通过发放征求意见表、电子公文传输、召开座谈交流会等形式,广泛征求群众的意见和建议。组织党员干部认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,查找在工作作风、工作效率、大局观念、联系群众等方面存在的问题,在对照检查的基础上,认真分析研究,结合工作实际,制定如下整改方案。

一、存在的问题及原因

1、学习系统性不强,学习深度广度不够。从整体上来说,班子成员比较注重学习,但整体学风还不够浓,学习方法单一。学习存在着一定的实用主义倾向,学习内容缺乏系统性、全面性,没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习,在理论和实践相结合上还有差距,对机构编制工作中的一些新情况、新问题,缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中,就是看问题、做事情眼光不远,视野不宽,跳不出“机构编制”这个圈子,不能从全县经济社会发展大局出发,发挥编制部门的综合职能作用,前瞻性的做好机构编制管理工作。

2、思想不够解放,创新意识不强。班子成员的思想还不够解放,眼界不够宽阔,开拓创新意识不强,存在着安于现状,墨守成规,有等靠思想。遇事凭经验,办法不够多,缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题,创新性的开展工作的办法不多、不灵活,尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深,习惯用固有的思路和工作经验来解决问题,有“求稳”、求“当前”的思想,紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

3、真抓实干、勤政为民意识不够。一是对全年工作提前谋划不到位,安排工作没有长远打算,遇到一件解决一件,缺乏周全细致和前瞻性。二是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务,对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深,对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究,为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

4、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少,听取党员干部群众意见和建议不够充分,班子整体合力没有达到最佳效果。

二、整改措施和努力方向

1、自觉“照镜子”,在加强学习中有创新。把学习党章作为自觉行动,认真贯彻落实《八项规定》,加强政治理论学习,丰富学习内容,提高学习时效性。严格按照党章的要求规范一言一行,不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性,做到在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。进一步树立大局意识、全方位开放意识和超前意识,不断增强工作的系统性、预见性和创造性。理论联系实际,不断提高发现问题、解决问题的能力,找准机构编制管理工作的着力点和突破口,努力把学习理论的过程转变为推动机构编制工作发展的具体行动,转变为创新机构编制管理体制机制的具体举措。

整改期限:20xx年(长期坚持)

整改落实人:领导班子成员

2、每天“正衣冠”,在解放思想中落实新要求。机构编制管理工作是一门科学,设定机构,界定职能,确定编制,看似简单实则复杂。要采取多种形式,加强政治、经济、管理等理论知识的学习,不断更新知识结构,适应机构编制工作的需要。要与时俱进,积极创新,创新管理方式和手段,站在更高层面去研究解决实际问题,用改革的办法解决机构编制存在的突出问题。要认真按照自治区的安排部署,深化行政体制改革,积极推进事业单位分类改革工作,切实管好用活现有编制资源,发挥好机构编制部门的职能作用,更好地服从服务于县域经济社会发展。

整改时间:20xx年(长期坚持)

整改责任人:领导班子成员

3、经常“洗洗澡”,在深入调查研究上出实招。不断改进工作作风。把调查研究作为一项基本功,在深入实际上下功夫,认真按照县委文件要求开展“下基层”工作,把公仆意识落实到各项工作中去,在实践中使公仆意识不断强化和升华,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的完成好各项任务,坚决克制杜绝作风漂浮、工作不务实、思想消极、敷衍应付等不良风气。同时通过深入基层调研,进一步了解机构编制工作的新情况,新问题,掌握第一手资料,为县编委决策发挥参谋作用,提高办事效率,使编办成为务实效能型机关,提高编办公信力。

整改时间:20xx年(长期坚持)

整改责任人:领导班子成员

4、提前“治治病”,在领导班子能力建设上有新提高。着力加强领导班子建设,以坚强的党性、良好的作风、规范的制度带动班子建设。牢固树立“编制就是法律”的意识,严守纪律,依法办事,严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定依规处理问题,坚持民主集中制原则,各负其责,分工协作,同时,坚持廉洁管编,守住底线,严格按有关规程办理机构编制事项,努力打造一支班子清正廉洁,作风过硬的机构编制队伍,进一步提升机构编制部门服务地方经济社会发展的能力。

整改时间:20xx年(长期坚持)

整改责任人:张善君

三、组织领导和保障措施

1、落实责任。认真落实“第一责任人”职责,充分发挥领导班子和领导干部的表率作用,切实抓好各项整改任务的落实。

2、健全制度。建立整改台帐,列出问题清单,逐条进行落实。建立公示监督制度,通过通报、公示栏等形式,面向干部群众和服务对象,公示解决问题的情况,接受群众监督。

最新正风肃记整治行动心得体会总结五

自20xx年当的群众路线教育实践活动提出以来,为切实转变机关工作作风,提高办事效率和服务质量,针对个别公职人员存在“散、懒、庸、低、浮、奢”现象以及群众反映强烈的服务质量不高、上班纪律不严等突出问题,南皮镇党委以“正风肃纪”专项行动为契机,再加压,严要求,多措并举,适时“亮剑”,在全镇形成“正风肃纪”的高压态势。

一、主要领导带头转变,率先垂范。

结合正风肃纪专项行动,按照“十对照、十整治”的具体要求,切实做到对照检查,认真整改,用自己的言行为下属起示范和表率作用,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。

二、建立健全规章制度,严格规范。

针对个别同志缺乏自觉性的情况,通过严格的规章制度去加以规范,并通过重温各项规章制度,把不健全健全,把不完善的完善。通过学习规章制度,使全镇职工加深印象,做到心中有数,自觉约束和规范自己的行为。

通过一段时间的学习,主要有以下心得体会:

一是深入一线抓落实。

在项目建设等工作中,对干部作风、工作进展、存在问题等进行跟踪督导,对工作不力、成效不明显、造成负面影响的干部进行严肃处理。

二是触动思想正学风。

建立党委理论中心组每周一学习制度,学习中央“八项规定”、“六条禁令”等纪律规定。通过召开领导班子民主生活会,认真进行自我剖析,切实解决在思想、工作等方面存在的问题。要求局内干部多深入基层开展调研活动,多种方式强化学习,提升素质。

三是严肃纪律转作风。

强化机关内部管理,健全完善各项规章制度,先后建立完善了机关事务管理、请销假、工作去向公示等工作制度。并成立专门督察组,在会风会纪、夜间值班、工作态度、工作形象、工作效能等方面,对各业务科室进行明察暗访,切实转变干部作风。为切实把全局干部职工的思想和行动统一到“五治”活动上,局党组书记、秘书工作局长明确提出从制度上、素质上、问责上、用人机制上,下大力开展“五治行动”。

进一步完善、梳理各项规章制度,相继出台了《市环保局党组关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的通知》、《市环保局执法效能后督查制度》、《建设项目环境管理工作程序规范》、《对“八项重点工作”加强监督检查的实施意见》和“五个坚决不准、八个必须公开”及市环保局车辆管理制度、接待管理制度、重大事项上会制度。

最新正风肃记整治行动心得体会总结六

正风肃纪动员会后,我对照自己平时的实践工作及思想动态进行了反思,深深感到自己在学习、工作中存在许多问题。为警示自己,修正错误,以利于工作,我对自己各方面存在的问题进行了自我剖析如下:

系统的理论学习不够,浮于表面,还没有达到应有的深度,自觉主动在挤时间学习不够,使得理论水平不能得到及时的提高;知识面不够广,对政治探究的不够。对待工作求稳怕乱。只满足于认真完成单位领导交给的任务,常常只是根据领导布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够。由于自己思想不够解放,就谈不上敢想、敢闯、敢试,缺乏知难而上、排难而进的工作态度。平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关或关系不大的事还不够热心、不够主动,与其他同志交流不够。

以上的问题,归根结底是对自己要求不严格的结果。平时对自己要求不高,对自己的不足缺乏足够的认识,造成了问题一直存在,而没有得到及时的改正。

针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,认真反思,身体力行,迅速整改,取他人之长,补自己之短,不断完善自我,力求把工作做得更好。 进一步增强学习的自觉性、紧迫性,加强政治理论学习,提高自身素质,今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,实践中予以落实,做到持之以恒。通过学习,不断用知识来丰富自己,自觉、主动加强学习,在学习中做到结合实际深入思考,并能利用理论来指导实践工作。

在工作中要严于律已,严格要求自己,严厉约束自己,时刻警示自己。在充分认识到自己缺点的基础之上,树立目标,化劣势失败为前进的动力,保持积极肯干,吃苦耐劳,艰苦奋斗的优点。

克服时间上的问题,多关心身边发生的事,多与同志交流,有针对性的去解决问题,在工作过程中,虚心听取意见和建议,提高自身的教育意识,树立良好的自我形象。总之,通过学习,自己在思想深处认真反思,从我做起,不去强调客观,高标准,严要求的从眼前做起,真抓实干,改进工作,努力在工作中取得更大的进步。

最新正风肃记整治行动心得体会总结七

为推动党的群众路线教育实践活动深入开展,解决群众反映强烈的“四风”问题,进一步规范行政行为,根据党的群众路线教育实践活动相关要求,结合人社系统工作实际,现就抓好正风肃纪专项行动、深入开展“四风”突出问题专项整治工作,规范行政行为,制定如下方案:

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央、省、市、县关于党的群众路线教育实践活动的部署要求,认真贯彻落实国家有关人社政策文件精神,以解决“四风”突出问题为重点,以转变作风为民务实为主要内容,以抓好专项整治、落实整改措施为手段,强化监督检查,强化责任落实,集中解决群众反映强烈的突出问题,着力提升人社系统干部队伍思想作风纪律建设水平,确保党的群众路线教育实践活动取得实实在在的效果,提高人民群众对人社工作的满意度。

紧紧围绕中央提出的“7+4+10”整改任务,结合人社系统行业特点,集中解决“四风”突出问题,集中开展10个专项整治:

1、开展文山会海、专项整治活动,从严控制会议数量、会期和规模,防止以信笺头、“白头”件等形式变通代替“红头”文件;进一步精减文件会议,坚决杜绝公文旅行和要求不具体现象,安排会议活动等时间要综合考虑各单位、各股室因素。

责任领导:贾素琳

牵头单位:办公室

责任单位:各股室、各二级单位

完成时限:8-10月实施

2、开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治活动,坚决整治疲散拖拉、吃拿卡要等问题,严格纠正漠视民生、与民争利、对待群众态度生硬、作风粗暴和滥用职权、假公济私等问题。

责任领导:董文军

牵头单位:纪检组

责任单位:各股室、各二级单位

完成时限:9月底前结束

3、开展办公用房、公务用车管理专项整治活动,坚决整治多占办公用房,公车私用等问题,严肃查处超标占用办公用房、豪华装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题,严肃查处超编超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、公车私用等行为。

责任领导:董文军

牵头单位:办公室

责任单位:局办公室、各二级单位

完成时限:7月底前结束

4、开展“三公”经费开支不规范专项整治活动,坚决整治滥发钱物等问题,严肃纠正违反规定进行不必要的公务活动;从严查处“三公”经费支出不规范、超预算或无预算安排支出,以及超范围、超标准报销费用,滥发奖金、补贴、实物等问题。

责任领导:贾素琳

牵头单位:办公室

责任股室:办公室及各二级单位

完成时限:6-9月实施

5、开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治活动,严肃查处公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券;从严查处用公款大吃大喝、安排与公务无关的宴请,以及到私人会所、“农家乐”、“内部食堂”等场所的消费行为;严肃查处婚丧嫁娶大操大办和借机敛财行为。

责任领导:董文军

牵头单位:纪检组

责任单位:局办公室及各二级单位

完成时限:6-9月实施

6、开展纠正侵害群众利益行为专项整治活动,严肃整治群众办事难,认真做好人才服务、就业创业服务、社保服务、劳动维权以及信访接待等工作,坚决纠正对群众态度生硬、群众办事推三阻

四、程序繁琐、告知不明等问题。

责任领导:牛建林

牵头单位:办公室

责任单位:各股室、各二级单位

完成时限:8-9月,8月底制定具体措施

7、开展机关纪律作风专项整治活动,坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题,坚决纠正在其位不谋事、不干事,庸庸碌碌、不敢担当、一事无成等“亚腐败”问题;严肃处置无故旷工、迟到早退、不务正业、擅离职守等行为;严厉

查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,信口开河、口无遮拦,弄虚作假、欺上瞒下等行为。

责任领导:石宝宏

牵头单位:机关党支部

责任单位:机关支委及各二级单位干部

完成时限:6-8月具体实施

8、开展社保大厅服务能力提升专项整治活动,整治素养不高、服务意识差、纪律懈怠、庸懒散拖、违规违纪等问题,对照“三严三实”的要求,以群众满意为目标,进一步创新服务方式,规范办事行为,严格“十不准”纪律,提升工作能力,健全长效机制,提升服务功能,强化内外监督,提升群众满意度。

最新正风肃记整治行动心得体会总结八

根据集团纪律委员会对四风、树新风主题活动方案的要求和公司警告教育月活动的配置,今天我代表公司纪律委员会为大家提供四风、树新风主题廉政党课。党课分为四个部分:

(1)四风的定义。

四风,即形式主义、官僚主义、乐趣主义和奢侈风,是习近平总书记对一段时间以来党内作风存在的突出矛盾和突出表现的深刻总结。

用文字展示四风的具体内容。

(二)四风的历史由来。

1.我党历来反对形式主义、官僚主义。

1941年5月19日,毛泽东在延安干部会上报告了形式主义。他用一副对联来替形式主义者画像:“墙上芦苇,头重脚轻根底浅;

山间春笋,嘴尖皮厚,腹中空。这幅画形象生动,讽刺意味着一针见血。

1942年,毛泽东同志在延安整风时,就尖锐指出,形式主义“实在是一种最低级、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主义的领导方式,是任何革命工作所不应有的。把官僚主义这个坏男人扔进粪池。因为没有同志喜欢。

1992年,邓小平同志在南巡对话中说:现在有形式主义多的问题。电视一打开,就是会议。会议多,文章长,说话也长,而且内容重复,新词不多。重复的话要讲,但要精简。形式主义也是官僚主义。”

十八大以来,习近平总书记相继指出

“新形势下,我们党面临着许多严峻挑战,党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决。”

“‘四风’问题具有顽固性反复性,纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。”

2.集中整治“四风”的由来。

2013年4月19日,中国共产党。

央政治局召开会议,决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。会议指出,有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风严重。

2017年12月,习近平总书记对“四风”问题作出重要批示:

“纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。”

形式主义、官僚主义方面

2018年9月,中央纪委办公厅印发了《关于贯彻落实习近平总书记指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,指出了新形势下形式主义、官僚主义的12类突出问题。

1.在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面

突出问题1:对中央精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达。在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势。单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。

典型案列:

甘肃省委原书记王三运在督查祁连山生态保护工作时,每到一地都反复强调环保问题的极端重要性,提起要求来“口号响当当”,但就是没有下文,没有真正到问题严重的地区去调查研究,也没有认真督促相关部门抓好整改落实,更没有对相关领导干部进行严肃问责。2017年7月11日,王三运还因其涉嫌其他严重违纪,接受组织审查。2017年9月22日被开除党籍和公职。

点评:毛泽东同志曾指出:“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正地执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”王三运表面看“四个意识”没问题,口头高度抢到环保问题的重要性,但事实证明却是典型的只见表态不见落实的“两面人”。表面上,王三运摆了姿态,但其实对中央指示消极应付,他并没有真正掌握祁连山生态环境严重破坏的情况,也没有真正组织和督促省里和地市相关部门采取有效的措施去整改,导致祁连山生态问题愈演愈烈,引起了当地的民愤,造成了恶劣影响。

突出问题2:地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。

典型案列:

2017年12月,为落实中央和省有关工作要求,减轻城乡居民特别是贫困人员门诊医疗费用负担,抚州市政府决定从2018年开始将城乡居民普通门诊由家庭账户制度调整为门诊统筹制度。徐某某、孔某某等市人社局相关负责人在牵头起草相关文件过程中不讲大局,仅站在本部门角度选择性执行文件、擅自取舍文件内容,且重大事项不报告、不说明,违反程序自行制定并于2018年2月9日下发了该市基本医疗保险门诊统筹管理实施细则,该细则不仅没有减轻困难群众医疗费用负担,反而会增加贫困人员医疗费用支出,与市政府推行门诊统筹制度的决策初衷相违背,在群众中造成不良影响。徐某某受到政务警告处分,孔某某受到政务记过处分并调离人力资源社会保障系统;

市人社局党组书记、局长宋某某受到诫勉谈话处理。

点评:徐某某、孔某某等市人社局相关负责人“四个意识”淡薄,贯彻执行中央关于减轻城乡居民医疗负担的决策部署时打折扣,搞选择性执行,站在部门利益的立场上,在起草地方文件时擅自取舍重要文件内容,导致起草的制度文件与中央和当地政府的决策初衷明显背离,是典型的官僚主义,侵犯了当地群众的合法权益,在群众中造成不良影响。

突出问题3:缺乏正确的政绩观、急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程。”

典型案例:h市原市委书记苏某在任职期间为了追求所谓的“全国第一”,给自己贴金、造势,违背客观规律,高压强推“造绿工程”。苏某要求从市到县到乡镇,层层签订责任状,制定考核办法,未完成年度任务的县区,取消当年各项评先评优资格。各县区政府为应付市里的突击检查,大搞一夜成林、一夜成景。“造绿工程”用地多在主要公路和街道两旁,有的顾不上更换土壤,直接在水泥、沥青渣、砾石砖瓦等基建垃圾上种树,有的夜晚还在摸黑抢栽树苗。这种荒唐的政绩工程不仅劳民伤财,还影响了当地经济的发展。最后,苏某收到了党纪处分。

点评:习总书记在十九届中央纪委三次全会上强调:“要持续整治群众身边腐败和作风问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感”。案例中的市委书记苏某热衷于搞“政绩工程”和“形象工程”,违背科学发展盲目铺摊子、上项目,劳民伤财,透支了本来应该用在真正民生的开支,产生了巨大的浪费,严重影响党群干群关系,给党和人民的事业带来极大损害,是一种典型的形式主义的违纪行为。

2.在联系群众、服务群众方面

突出问题4:漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使。

典型案例:2016年12月,某镇政务服务大厅某窗口工作人员罗某在为该镇某村村民李某、张某登记办理准生证相关事宜过程中,态度蛮横、作风粗暴,村民李某提交相关材料时,罗某直接将其材料撕毁,村民张某在一旁将过程拍摄下来,罗某将张某拍摄违纪现场的手机强行夺走。事后,罗某不仅没有承认错误,甚至未将手机归还张某,直至接受组织审查才予以退还,在群众中造成恶劣影响。

点评:习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”党同人民群众的血肉联系是党的生命线。而维系这条生命线的重要纽带,就是我们党的作风。有的党员干部做群众工作不细致、不耐心,工作方法简单,作风粗暴、态度生硬,往往是三言两语了事,更有甚者怒目而视、吆五喝六。归根结底是这些干部还存在“官僚主义”思想,宗旨意识、公仆意识、群众意思淡薄的问题。

突出问题5:便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。

典型案例:黑龙江省哈尔滨市供电公司供电服务不到位等问题。2017年6月18日,小区停电,经过近31个小时抢修后才恢复供电,严重影响居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龙江省哈尔滨松浦变电站建成投入运行两年多,小区始终未改为松浦变电站供电。2015年9月至2017年6月,供电线路先后5次发生停电故障。哈尔滨供电公司存在未按供电方案保障供电、对供电线路管护不当、抢修时间长等问题。哈尔滨市委市政府予以追责,哈尔滨供电公司党委被通报批评并责令整改;

哈尔滨供电公司市场及大客户服务室主管等7人分别受到党内严重警告、党内警告处分。

点评:全心全意为人民服务是我党的宗旨,案例中黑龙江省哈尔滨市供电公司存在的问题实质上就是为民服务意识淡薄,没有真正践行国网公司“人民电力为人民”的企业宗旨,服务群众拖沓低效,漠视客户用电需求,工作存在“慵懒散浮拖”的情况,是一种典型的“官僚主义”表现。

突出问题6:“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。

典型案例:2001年至2017年,经冠公司通过筹借资金建设的白鹤园商场经营不善停止营业,将所在地块另租他用收取租金维持公司运营。该公司新任职的法定代表人刘某某攻坚克难精神不足,未积极争取改善经营环境,没有及时处理经营不善问题,在连续取得租金收入的情况下未及时清偿借款,仍然沿袭以往的做法高息支付利息累计达524.544万元,严重损害集体利益,造成不良影响。2018年4月,刘某某受到党内警告处分。

点评:新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要继承,哪些事做完了需要总结,哪些事没做完需要继续,哪些事做得不够需要修正。但往往有的领导干部新任职务,对前任的事情不管不问,对老百姓的诉求置之不理,总是以“那是前任的事”为推辞把责任推出去,唯恐自己处置不当“陷入泥潭”,或者怕自己过多的介入让“前任”脸上过不去。这种“新官不理旧事”的现象,其实质上就是一种典型的官僚主义作风,新官上任,新起点不是“零开始”,作为继任者,要做到担当作为,客观对待前任工作,理性规划,既要努力谋求新政,办好新事,又要正确理好旧好,拿好“接力棒”,跑好“接力赛”。

3.在履职尽责、服务经济社会发展方面

突出问题7:不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为突出问题。

典型案列:违背规律乱作为。广东省广州市委原书记万某某被嘲讽为“规划之神”,主政揭阳时,他曾主持投资30亿元开展两河四岸景观等建设,河道两侧绿化带宽500米;

主政广州后,先后计划建9个新城,仅新城规划面积相加就接近800平方公里,超过了新加坡国土面积、上海市中心城区面积。万某某受到开除党籍、免职处分,合并其他案件判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。

点评:万庆良的施政策略在广东备受诟病,轰轰烈烈的建新城、风风火火的“造湖”运动,均遭到学者和媒体的广泛质疑。这种为了自己的政绩工程、面子工程,不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为,实质上就是一种典型的官僚主义,本质上就是不负责任、不讲后果、不作为,严重影响了地方经济,破坏了地方经济社会可持续发展,后果是非常严重的。

突出问题8:不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;

慵懒怠政,消极应付,失察失职。

典型案例:

甘肃省财政厅农业二处原处长金某等人作风慵懒、工作拖沓问题。2017年7月,中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发,7月11日省财政厅收到通知。但金中等人作风慵懒、工作责任心不强,对工作不抓落实、只当“二传手”;

时任分管副厅长杨某某等领导干部官僚作风严重,跟踪抓落实不够,直到12月6日省财政厅才完成专项资金分配工作,滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查;

金某受到诫勉谈话处理并被免职;

杨某某被免职并调离省财政厅;

具体经办人农业二处主任科员杨某受到降职处理,降为副主任科员。

点评:这起问题是典型的管僚主义表现,暴露出少数党员干部甚至领导干部政治意识淡漠、群众观念不强、责任心缺失的问题。案例中的相关干部作风拖沓敷衍,慵懒怠政,习惯当“二传手”,行动少落实差,不担当不负责。广大党员干部要以案为鉴、举一反三,自觉对照检查,坚决纠正不担当、不作为、不负责,慵懒怠政、失察失职等行为。

突出问题9:弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。

典型案例:

弄虚作假,瞒报、谎报情况。2018年3月,生态环境部组织检查发现,山西省临汾市6个国控空气自动监测站部分监测数据异常,采样系统受到人为干扰。经调查,临汾市环保局原局长张某某在监测数据上动手脚、打歪主意,授意局办公室主任张某和监测站聘用人员张某某,组织指使许冬等人故意实施破坏环境空气自动监测数据行为,通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式,对全市6个国控自动监测站点实施干扰近百次,导致监测数据严重失真达53次。2018年5月,张某某、张某受到开除党籍、开除公职处分。山西省晋中市榆次区人民法院对涉案16人作出判决,主犯张某某被判处有期徒刑两年,张某、张某某分别被判处有期徒刑一年。

点评:弄虚作假从来都是中国共产党所坚决反对的作风痼疾。革命战争年代,我们党就明确了要坚持实事求是的原则。投机取巧、弄虚作假终会弄巧成拙。对党员干部来说,抓工作最好的办法,就是守土有责、守土负责、守土尽责,老老实实干工作。否则,窗户纸被捅破的那一天,就是被问责的那一天。制度的笼子已经扎起,纪检监察部门正在加大监督和惩处力度,弄虚作假的人将不可避免地受到应有的惩罚。

4.在学风会风文风及检查调研方面

突出问题10:学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;

开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;

超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;

文件照抄照搬,超篇幅、超范围发文。

典型案例:

海南省林业厅原党组成员、副厅长王某某违反工作纪律问题。2012年9月至2016年9月,王某某任省林业厅党组成员、副厅长期间,自由主义严重,应参加的厅务会议和其他专题会议共109次,其中以各种借口缺席63次;

组织观念淡薄,纪律松弛,2013年1月,王某某在参加省管干部轮训班学习过程中,违反教育培训规定,5天的学习时间里有2天私自安排他人顶替上课;

工作责任心不强,懒政怠政,2014年12月,对省林木种子(苗)总站呈批的《关于加强油茶种苗管理工作的通知》未及时签发,造成外省劣质种苗和未经论证种苗进入该省部分市县种植,给全省油茶种苗质量带来一定安全隐患。2017年3月,王某某受到党内警告、行政记过处分;

2017年6月,被免去省林业厅党组成员、副厅长职务,任省林业厅副巡视员。

点评:学风问题是关系党的事业兴衰成败的重大政治问题。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然依靠学习走向未来。然而,当前一些党员干部中仍存在着”不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学”等不良学习风气。对一名党员干部而言,加强学习、善于学习,这是开展工作的基本准备,也是非常重要的政治素养。如果连这个都不掌握,何谈解决问题?广大党员干部要真正变“要我学”为“我要学”,才能练就高强本领,切实担当起新时代赋予的使命和任务。

突出问题11:检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。

典型案例:

曲阜市司法局王庄司法所所长孔某某伪造卷宗应付上级考核问题。2016年12月,孔某某为应付上级司法系统年底考核,安排该所工作人员伪造12宗调解卷宗,造成不良影响。2018年2月,孔某某受到党内警告处分。

点评:案例中,孔某某身为司法所所长,带头搞形式主义,为了应付上级年底考核,安排工作人员伪造调解卷宗,严重破坏了司法公正性。在实践当中,一些单位为了在上级考核检查中取得好成绩,对一些工作不管实际是否需要“留痕”、内容是否适宜“留痕”、有没有条件“留痕”,都得建个台账,忙工作成了“忙台账”,甚至为了达到某个指标制造假台账,这类现象最为基层干部诟病。这种走形式、务虚绩,是一种典型的形式主义,必须坚决制止。

突出问题12:调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;

对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。

典型案例:2018年6月6日,浙江省桐庐县对兴合新型墙体材料厂进行拆除关停,并同意其进行迁址技改。当年11月,在企业选定拟迁新址后,县国土资源局、经信局、江南镇政府等单位相关工作人员赴现场踏勘,调研评估拟迁新址建厂可行性。到达现场后,工作人员在地势高处观察了地形地貌等情况后,未准确核对土地利用总体规划、城镇规划等必要信息,便向企业流露出该区块土地性质不涉及基本农田,尽力协助其办好手续的意向。随后,县国土资源局向县经信局出具了该厂拟迁建选址初审意见,明确相关土地不涉及基本农田。于是,企业加大投入力度筹建新厂,一边办理审批手续,一边陆续进行平整土地、厂房搭建等工作。2012年初,江南镇政府和镇国土所突然通知企业,厂址中间部分地块属基本农田,不符合土地利用规划,要求停建。6月13日,该县启动责任追究机制,对江南镇、县国土资源局、县经信局等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责,其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。

点评:这起问责案例暴露出来的调查研究中存在的形式主义、官僚主义问题,引人深思,促人警醒。要铲除“走秀式调研”“提前调研”“文件调研”的生存土壤,需多管齐下:一是认清危害和本质。调研走过场,表象是态度问题、方法问题,实质是党性问题、作风问题,其危害不容小视。

二是强化教育,让党员干部充分认识调查研究是我们党的“传家宝”,是做好各项工作的基本功。三是严肃问责。整治形式主义、官僚主义是正风肃纪、反对“四风”的重要任务、长期任务,不能弄虚作假,要敢于拿起问责“利器”,对越过“红线”者严肃问责。

(二)享乐主义、奢靡主义方面

1.享乐主义、奢靡主义新动向:

(1)违规公款吃喝转入内部食堂、在高档小区内安排“一桌餐”,或向下属单位、相关利益单位转嫁吃喝费用;

(2)在费用报销上做手脚,将大额消费拆分成多个小额发票报销,或长期在饭店挂账,待“风头”过后一起结账;

(3)以党工团活动、优秀职工奖励、职工疗休养等名义组织旅游;

(4)公务出国扎堆热点国家,借公务之机游山玩水,变更行程绕道绕远,或由下属单位、相关利益单位、管理服务对象支付旅游费用;

(5)以借用指明长期占用下属单位或管理服务对象车辆,变“公车私用”为“私车公养”;

(6)收送礼品、礼金避开敏感时间节点搞“错峰送礼”,还通过电子礼品卡、电子红包、快递等隐蔽方式进行;

(7)婚丧喜庆事宜化整为零分批操办、异地操办、变换身份操办,或只收礼金不办酒席。

2.典型案例及启发:

(1)2007年至2013年,重庆市涪陵区商务集团民爆公司原董事长霍志磊、原总经理智建林,以私人出国旅游的各义,接受重庆顺安爆破器材有限公司等7家业务相关单位出资安排的旅游行程,先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家,报销旅游开支费用,分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元,随后利用职务之便,非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被开除党籍,分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月,均处没收个人财产人民币一万元。

启发:霍、智二人系在国有企业从事公务的人员,接受利益相关人邀请出境旅游,首先顶风违反中央八项规定精神,其次为邀请单位谋取利益,其行为属于变相受贿。本案中,霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密,加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用,相关企业为非法谋利,跨区跨省前来投其所,瞄准的就是这部分领导的奢侈爱好,以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群,类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。爱好一旦弱化为糖衣炮弹的突破口,就沦为腐败的遮羞布,成为违法违纪的幌子。

(2)赵某,中共党员,国有重要骨干企业j集团主要领导。2014年6月赵某到j集团工作后,花费上千万元将集团办公楼的一层会议室装修改造为休闲娱乐场所,内设茶室、餐厅、ktv,名义上是为集团对外接待大客户,实则供其宴请宾客、迎来送往。因赵某系从s市调入,j集团为其提供了临时周转房,但赵某对周转房的条件不满意,改住一座近郊别墅,并要求重新装修,甚至专门安排集团办公室主任为其选配厨师和保姆为其家庭服务,每天乘坐高档越野车往返于单位和住所之间,而费用全部由集团支付。截至2017年9月,集团为赵某个人生活支付上述各种费用共计90余万元。此外,赵某还沉溺于灯红酒绿的生活,经常出入高端品酒会、沙龙等场所,一掷千金,影响极坏。在赵某的影响下,j集团内部攀比享乐之风盛行。

启发:生活奢靡、贪图享乐行为是2016年修订《中国共产党纪律处分条例》时新增加的违纪行为,体现了党中央坚决反对享乐主义和奢靡之风的决心和信心。本案中的赵某,身为党的高级领导干部,热衷于个人享受,违反有关规定入住超标准住房、选配厨师和服务人员,生活奢靡浪费,背离了党的优良传统,违背了党员吃苦在前、享受在后的基本义务,是享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的具体体现,严重侵蚀党的肌体、动摇党的执政基础,影响了党在人民群众心目中的形象。依据《中国共产党纪律处分条例》规定,其行为已违反生活纪律,同时也违反了廉洁纪律,应追究其纪律责任。

党的十八大以来,反“四风”取得了重大成效,有了明显好转,但形式主义、官僚主义、奢靡主义、享乐主义呈现出反弹变异,产生了新表现新动向,主要原因可归纳为以下几点:

(一)精神缺“钙”理想信念滑坡

习总书记说:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。少数党员干部理想信念动摇,世界观、人生观、价值观扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜欢表演作秀,表里不一、欺上瞒下,说一套、做一套,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套;

追求享受、追求物质利益,把为党为人民服务抛之脑后。

(二)政绩观扭曲胡乱作为

俗话讲,“无利不起早”,形式主义、官僚主义不是凭空产生的,之所以总有党员干部想方设法为之,一个重要原因就在于往往能够制造出好看的“政绩”。党员干部重视政绩,这本身无可非议。但是,有的党员干部却只重显绩不重隐绩,只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“长远实,有甚者还弄虚作假,搞“数字政绩”、“虚假政绩”,蒙蔽群欺骗上级。当政绩观发生扭曲,做工作不是为了让群众满意,而是为了让上级领导注意,“围挡遮危房”、重大活动“群众不够干部凑”、给贫困老人送跑步机等“奇葩”现象就产生了。

(三)懒政怠政不担当不作为

新“四风”的产生,与一些党员干部懒政怠政密不可分。不分缘由的“一禁了之”,不管实际的“搞一刀切”,不问是非的“各打三十大板”,等等,都属于此类。懒政怠政归根到底是缺乏担当精神,不担当、不想为、不会为。不想担责,只想出彩不想出力,自然遇见好事就办,遇见困难就拖,遇见矛盾就躲,“只求不出事,宁愿不做事”。缺乏担当本领,本领不足不会为,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法,只会照搬照抄上级要求,“上下一般粗”,“依葫芦画瓢”。

(四)“官本位”脱离群众

“四风”积弊较深,与传统文化糟粕的流毒有着密切关系,这当中,“官本位”思想和“面子”文化影响最深。“官本位”导致脱离实际、脱离群众,高高在上、迷恋特权,权力行使任性。受“官本位”思想影响,一些党员干部自觉不自觉地就有了“官老爷”做派和“衙门作风”,出门“讲排场、耍威风”,群众办事“门难进、脸难看、事难办”,即使“门好进、脸好看”但依然“事难办”,“对上唯唯诺诺,对下横眉立目”等等。此外,“讲面子”、“好面子”等不良思想根植也较深,“宁失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好显摆”等思想,也在一定程度上助长了“四风”。

(五)心存侥幸少有顾忌

“四风”之所以屡禁不止、隐形变异,还在于部分“四风”的界线不是特别明晰,甄别起来有一定困难,给监督和问责带来一定难度。特别是形式主义者往往又会摆出很多冠冕堂皇的理由,披上各种各样所谓的“政治外衣”,具有极强的迷惑性。比如,刚才案例提到的甘肃省委原书记王三运表面看“四个意识”没问题,可事实证明却是只见表态不见落实的“两面人”。尽管这些“障眼法”骗得了一时骗不了一世,但在客观上增加了形式主义被发现的难度,造成监督难以及时到位。又如,费用报销拆分、错峰送礼等形式,都给监督部门的监督检查带来了难度,客观上引导了违法违纪者的侥幸心理。

(一)拧紧理想信念这一“总开关”

将纠正“四风”警示教育作为警示教育月和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的重要内容。组织“原文学习”、“案例分享”、廉洁警示教育基地现场教育、专家讲座等方式,组织党员、干部员工认真学习中央八项规定精神及其实施细则和中央《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》等,引导党员干部对中央八项规定精神和纠正“四风”的工作要求入心入脑,坚定理想信念,筑牢自觉遵守作风纪律的思想根基。

(二)筑牢体制机制这一“防火墙”

密切跟踪研究“四风”问题的新表现新动向,分析产生“四风”问题的内外部因素,完善制度和流程,建立健全长效机制。健全完善公务接待、公车管理、办公用房、会议管理、津补贴发放、党工团活动费用审批管理、其他职务消费等方面的制度流程,规范关键权力运行,让公费支出在阳光下运行,从源头上预防“四风”问题发生。不断优化和改进考核评价指标设置、考评方式方法等,发挥好考核指挥棒作用,注重工作实绩,预防“以痕迹代替业绩”过度留痕等现象,不给形式主义等可乘之机。

(三)用好问责惩处这一“杀手锏”

公司纪委要综合纪检监督、协同监督、审议监督、法制监督、效能监督等手段,形成监督合力,对落实中央八项规定精神情况等加大监督频率和力度,开展常态化监督检查。强化科级手段,对“四风”问题进行全方位、无死角的监督检查。综合运用监督执纪“四种形态”,对发现“四风”问题,依规依纪严肃问责,既要查出直接责任人,也要追究管理责任和领导责任。强化通报的警示作用,对查出的典型问题一律通报曝光,持续释放高压纠风的强烈信号。

(四)抓住领导干部这一“牛鼻子”

纠正“四风”要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”、“牛鼻子”,组织领导干部对照“四风”的具体表现形式,从调研、召开会议、下发文件、报送总结、迎接检查、公务用车、考核评比等日常具体事项做起,以上率下、层层示范,带头预防“四风”,不断改进作风。

(五)磨炼实干担当这一“宽肩膀”

习总书记强调:“干部担当作为,既是政治品格,也是一种从政本分”。国家电网公司2019年党委1号文件明确提出,树立担当作为的鲜明导向。我们要深入贯彻落实中央和国网公司文件精神,激励党员干部实干担当、实绩作为,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作为识别干部、评判优劣、奖罚升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可,作为选拔任用干部的根本依据。通过完善考核激励和选人用人机制等,激励党员干部自觉抵御“四风”不良影响,实干苦干、担当作为。

(一)加强自身学习,注重修身养性

有言道:“是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气”。只有不断加强自身学习,切实习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动,才能不断提高自己的党性修养和道德修养,修炼自己的内功,树立浩然正气,才能够在各种环境中坚持自己的信仰和信念不动摇,把握好人生的方向和发展前途。

(二)树立科学理念,克服不良心态

正确对待工作业绩、岗位绩效,靠自己扎扎实实的工作付出、实实在在的工作成效来取胜,而不要投机取巧,做虚假台账、临时突击搞业绩等等。大量违纪案例表明,“包装”有术,短期内也有效,然而终究是包不住的。党员干部要树立科学的政绩观、价值观,坚决克服三种不良心态。

1.“熟视无睹”的不良心态

基层中普遍存在的各种表现的形式主义、官僚主义之所以反复存在,与一部分同志“习以为常”、“熟视无睹”的心态有着重要关系。少数党员干部对形式主义、官僚主义的新表现缺乏必要的鉴别能力,未能旗帜鲜明地予以反对和制止;

还有一些同志在工作中习惯了形式主义、官僚主义的一套,从思想上不想改、不愿变,导致“四风”问题就在身边不以为然。如此这般“熟视无睹”的不良心态,必须坚决克服。

2.“事不关己”的不良心态

少数党员干部,对于身边存在的不良风气抱着“事不关己,高高挂起”、“独善其身,与己无关”等不良心态。此种“事不关己”的不良心态,也是一种必须坚决纠正的官僚主义表现,客观上不利于形成抵制“四风”的整体合力。

3.坚决克服“喘气歇脚”的不良心态

全面从严治党永远在路上,作风建设永远在路上,这是对全党提出的明确要求。全体党员必须始终保持政治上的清醒,不能也不允许有松松劲、喘口气、歇歇脚的想法。一旦对“四风”问题的严重性顽固性反复性认识不足,搞运动式的“一阵风”,看似解决了问题,实质是掩盖了问题。只有以抓铁有痕、踏石留印的韧劲,一个问题接着一个问题改,永不松劲、久久为功,才能坚决防止不良风气反弹回潮。

(三)增强纪律意识,主动接受监督

古人讲,“徒法不能自行”。如果缺乏执行制度的意识,那么再多再好的制度最终也形同虚设。作为个人,要增强制度规矩意识,打牢遵纪守法的思想基础,把制度规矩转化为自己的行为准则的自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外,每个党员干部都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。同时,作为个人,要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下,自觉接受党内外各种形式的监督,加强自我警示,做到警钟常鸣,提高思廉、践廉的自觉性。

(四)坚持自觉行动,养成作风好习惯

首先要做到慎独,在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;

要管住自己的手,不该拿的别拿;

要管住自己的腿,不该去的地方别去;

该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜渐。“千里之堤、毁于蚁穴”,一定要慎微,违纪违规的事再小也不能做,否则一旦铸成大错,就追悔莫及了。最后也要提高对家人的要求,享乐主义、奢靡主义,不少案例中都是从家庭引起的,要管好身边的人,抵御来自各个方面的糖衣炮弹。

(五)强化责任意识,担当作为反“四风”

刚才我们剖析产生“四风”问题的原因,很重要一点就是担当作为缺失。公司树立担当作为的正向激励导向很明确,党员干部要强化党员意识、责任意识、岗位意识,敢于担当作为,善于担当作为,以担当作为、攻坚克难的工作实际行动、苦干实干的实际业绩来反对“四风”、遏制“四风”。同时,我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所有共产党员,不论在什么岗位,都是人们群众的公仆。我们集团的核心理念是“xx创造美好生活”,我们党员干部要在思想深处把客户和职工群众当成主人,多为客户和职工群众办实事、解难事、做好事,积极为客户和职工群众创造美好生活。

同志们,“善除害者察其本,善理疾者绝其源”。纠正“四风”必须要着力从根由和源头上解决问题。要拧紧理想信念这一“总开关”、筑牢体制机制这一“防火墙”、用好问责惩处这一“杀手锏”,抓住领导干部这一“牛鼻子”、磨炼实干担当这一“宽肩膀”、聚焦重点、综合施策、精准发力、久久为功,用坚定的决心、饱满的信心打赢集中整治形式主义、官僚主义、奢靡之风、享乐主义这场攻坚战、持久战,营造公司风清气正的工作氛围,为服务集团公司“三个平台”建设,推进公司加快转型发展树立x标杆形象提供坚强的政治和纪律保障!

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