安全生产三懂三会心得体会总结 安全三责心得体会(九篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么你知道心得体会如何写吗？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

推荐安全生产三懂三会心得体会总结一

32、生产再忙，安全不忘;人命关天，安全为先。

33、精力集中最安全，粗心大意最危险。

34、发现问题马上报，及时处理要做好。

35、放松安全一时，悔恨人生一世。

36、多看一眼，安全保险;多防一步，少出事故。

37、宁愿事前检查，绝不事后返工。

38、事故不长眼，你严他就远。

39、事故隐患不除，等于放虎归山。

40、时时刻刻想安全，幸福和你紧相连。

41、贯彻安全生产标准化标准，提高企业管理效率。

42、健康发展，稳抓质量。

43、严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。

44、开展民主评议行风，接受社会各界广泛监督。

45、千忙万忙出了事故白忙，千苦万苦受伤害者最苦。

46、今天工作不安全、明天生活不保障。

47、上班一走神、事故敲你门。

48、平安到家，家人放心。

49、安全与遵章同在，事故与违规相随。

50、筑安全长城，兴钻井经济。

51、安全来于警惕，事故处于麻痹;巧干带来安全，蛮干招来祸端。

52、固安全防线，解后顾之忧。

53、安全是增产的细胞，隐患是事故的胚胎。

54、安全不离口，规章不离手。安不可忘危，治不可忘乱。

55、你和安全结朋友，平安活到九十九。

56、对违章的庇护，就是对职工的伤害。

57、多看一眼，安全保险。多防一步，少出事故。

58、万千产品堆成山，一星火源毁于旦。

59、事故不长眼，你严他就远。

60、工地小型机械多、要安漏电保护器。

推荐安全生产三懂三会心得体会总结二

为加强安全管理，规范安全生产会议制度，及时了解和掌握各时期的安全生产状况，协调和处理项目部生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产。依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合石红高速公路我合同段项目安全生产状况，制定本制度。

一、本制度适用于石红高速第二项目部。

二、每一个月召开一次，由安保科召集，由项目部安全生产负责人主持，项目部领导、各部门负责人、专职安全生产管理人员及各施工队负责人参加，时间定于每月20日晚7:30，如有临时变动，由项目部安保科负责提前通知，地点由召集人决定。

三、会议主要资料：

1、总结存在的安全问题及安全隐患查处、整改状况，提出进一步搞好安全生产的对策和要求。并对安全奖惩状况进行通报。

2、学习上级部门下发的最新的安全生产文件、安全管理制度、安全操作规程及安全技术知识。

3、结合上级部门下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三，吸取教训。

4、了解前段时间、对施工现场的安全、生产、工艺状况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作程序等工作。

5、进行安全座谈，就安全管理和隐患整改等资料提出合理化推荐等。

四、会议对所议事项以及做出的决定应构成会议纪要，会议纪要应分发各施工队及上报总公司。安保科应负责督促、检查、考核会议决议的执行状况并构成记录。

推荐安全生产三懂三会心得体会总结三

事故为家庭导演悲剧,安全为生活谱写新歌

事故与侥幸相伴,平安与谨慎相随

以人为本,营造平安和谐社会

安全带来幸福,劳动创造财富

加强安全生产必须标本兼治,重在治本

宣传《道路交通安全法》,告别一切不文明行为

本质安全是预防工作的境界,以人为本是安全管理的根本核心

弘扬安全理念,规范安全行为,塑造安全环境,推进安全管理

树立安全发展观,培育关注安全,关爱生命的社会风尚

依法履行职责,确保消防安全

增强消防法制意识,提高自防自救能力

时时刻刻防火,年年岁岁安全

杜绝火灾事故,平安千家万户

真抓实干创平安,全民参与搞防范

携手尽责保平安,齐抓共管护家园

安全第一,预防为主,遵章守纪,尽职尽责

安全隐患大于天,质量责任重于山

安全是一种责任,为己为家为他人

推荐安全生产三懂三会心得体会总结四

按照万府办[xx]120号通知要求开展企业安全生产大检查。我公司领导高度重视，进取组织相关人员抓好组织发动，认真开展自查自纠，不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。现就自查情景总结如下。

为切实加强对我公司20xx年安全生产工作的领导，公司调整充实了公司安全生产工作领导组，力争做到目标明确，职责落实，工作到位，防患于未然。

全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神，坚持做到依法管理，强化监督，严格检查，督促整改，让隐患得到消除，事故得到控制，人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点，严防一般安全事故，杜绝重、特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。

(一)加强安全知识的宣传教育，努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育，倡导和抓好安全文化建设，增强公司职工安全生产意识。二是企业要按照有关要求，进取主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训，并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训，确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。三是综治办协助派出所要定期组织机动车辆驾驶员和车主参加道路交通安全法的培训教育，促使其增强道路交通安全意识，严守道路交通安全法规。四是加强检查、督促，促使企业安全生产培训教育工作制度化、经常化。

(二)强化安全职责管理，建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一职责人，对本单位安全生产工作负直接职责，必须切实履行职责，加强监督检查，及时排除各类安全隐患，严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理职责书，做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情景进行检查、督促，并将情景登记在册，作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际，制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程，并严格执行，杜绝“三违”现象，切实做到安全生产有章可循。

(三)突出重点，狠抓落实，加大隐患排查整改力度。

1.定期开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查，对重点部门存在的重大隐患，要督促其制定整改措施，落实资金，安排专人督促整改，并将隐患排查以及整改情景上报市安委会;各村、各企业和安全职责单位每月组织一次安全大检查，发现隐患，制定措施，落实专人，限期整改，并将情景及时上报企业安全生产领导组。

2.道路交通安全。一是要认真落实职责制，及时与机动车辆驾驶员和车主签订安全职责书，明确职责。二是协助相关部门要对全公司范围内的营运车辆异常是危险品车辆进行了认真清理、登记造册，做到底数清、情景明。对车况不良的，该报废的强制解体报废，对于脱审的要督促或强制检审。定期或不定期开展路检路查，加大对“三无”车辆和“三超”(超载、超限、超速)行为的打击力度，严禁报废、带病车辆上路行驶。加强对易发生安全事故路段车辆的检查、监控，防止交通安全事故的发生。三是要加大宣传教育力度，定期组织机动车辆业主或驾驶员进行道路交通安全知识培训，进一步增强从业人员的道路交通安全意识。

3.电力安全。工程部要定期组织专业人员对全公司范围内输电线路进行一次检查，对存在的安全隐患，及时整改。

4.加强民事纠纷的调解工作。对一些遗留的纠纷要作好安抚工作对新出现的矛盾纠纷要早发现早解决，把影响稳定的因素解决在萌芽中。

5.建筑工程安全。加强了对建房屋的施工人员的安全管理，对施工工地在搞好安全防护设施。确保施工人员和过往行人的人生安全。对存在严重安全隐患的要责令整改。

6.随时提高度警惕，严防“”等邪教组织利用经济发展遇到的困难，向基层异常是困难群众渗透，插手人民内部矛盾制造事端。各村支部认识清醒，随时加强对重点人员的盯、防、管、控，加强对重点部位、重点场所、重点场所的清理巡查守护，一有发现及时上报。确保我乡经济发展和政治稳定。

(一)广大群众安全生产意识较为淡薄，安全法律法规宣传教育工作有待加强。

(二)安全生产工作经费投入不足。

在安全生产工作上虽然取得了必须的成绩，但离上级管理部门的要求还有必须的差距，我们将在今后的工作中发扬成绩，找出差距，弥补不足。我们将牢固树立安全就是保障，安全就是效益。抓安全就是抓发展，抓安全就是顾大局。进一步增强职责心和紧迫感，树立“生产必须安全，安全为了生产”的指导思想，切实履行职责，警钟长鸣，常抓不懈，确保公司上下生产安全，经济发展。

推荐安全生产三懂三会心得体会总结五

加强安全法治保障安全生产

安全责任,重在落实。

人人遵守建筑法安全生产靠大家

关爱生命,安全发展。

星星之火可以燎原小小隐患易酿大祸

广泛开展安全月活动,深入贯彻《安全生产法》

安全第一,预防为主,综合治理。

增强全民消防意思提高全民消防素质

火灾逃生命为先切莫贪图物和钱

消防设施别乱动扑救火灾保安全

认真学习消防知识提高自防自救能力

隐患险于明火防范胜于救灾

消防事关你我他安全系着千万家

广泛深入开展全国安全生产月活动

消除火灾隐患构建和谐社会

深入开展隐患治理,喜迎建党九十周年

开展三项活动,落实三项建设

普及安全知识技能,增强员工安康意识

时时注意安全,处处预防事故。

广泛开展打三非,反三违,防三超活动

加强安全文化建设,促进企业安全生产

关注安全,平安是福。

人人讲安全,家家保平安

安全齐参加,预防靠大家

抓好安全生产,促进经济发展

以人为本,安全第一

关爱生命,关注安全

提高全民安全意识,倡导社会和谐风尚

规范安全生产管理,建立安全长效机制

生命至高无尚,安全责任为天

安全连着你我他,平安幸福靠大家

落实《安全生产法》,人人事事保安全

企业要发展,安全是保障

政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会监督支持

安全责任重于泰山

生活幸福来自安全,人生快乐首当平安

规程是安全工作的生命,责任是安全工作的灵魂

推荐安全生产三懂三会心得体会总结六

1、人生百年为健康，若要福寿定得防。

2、人民健康兴百业，食品安全利千秋。

3、群众利益无小事，食品安全是大事。

4、群策群力加强食品安全，一心一意构建美好家园。

5、民以食为天，食以安为先。

6、来料检验按标准，食品安全有保证。

7、进场生产要注意，干净卫生要保持。

8、讲卫生人民健康兴百业，重质量食品安全利千秋。

9、健康人生，安全饮食。

10、建立完善制度，保障食品安全。

11、食品卫生，法律保障。

12、食品生产经营者是食品卫生的第一责任人。

13、食品安全要重视，qs商标少不了。

14、食品安全人人知，身体健康最重要。

15、食品安全，责任重于泰山。

16、食品安全，人人有责。

17、食品安全，人命关天。

18、食品安全，健康万家。

19、实施食品安全行动计划，促进经济发展。

20、生产不安全食品等于在祸害人民。

21、做放心食品，保百姓健康。

22、抓好食品安全，构建和谐社会。

23、选购放心食品，吃出健康体魄。

24、树立正确营养理念，养成良好饮食习惯。

25、手牵手构筑食品安全，心连心共建和谐平安。

26、食品无小事，健康是大事。

27、食品卫生人人重视，国计民生时时关注。

28、食品卫生法是保障您合法权益的法律武器。

29、食品卫生法关系你我他。

30、食品卫生法保护您的身体健康。

推荐安全生产三懂三会心得体会总结七

20xx年*有限公司在年初的公司第一次全体大会上，就把安全生产作为公司各项工作的前提和首要原则。公司始终把安全生产工作摆在各项工作的首位，从讲安全、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年来，根据镇党委政府的部署和要求，加大了对安全生产工作的监管力度，深入开展了安全生产专项整治活动，采取了切实有效的措施，取得了显著的成效，使全公司的安全生产形势得到了进一步的巩固。现将20xx年的工作开展情况总结汇报如下：

一、加强安全生产宣传、教育工作，提高全体职工的安全意识。 宣传、教育工作是首要的任务，为了做好安全生产工作，公司历来很重视安全宣传、教育工作，具体做法是：

1、在公司的每月的宣传栏中，规定了每期不少于二个版面宣传刊登消防安全生产管理知识;在订阅的各类书刊中，安全生产、劳动保护的杂志、书刊占30%。

2、针对公司部分职工对交通规则的意识淡薄的现象，公司专门组织举办交通安全学习讲座向员工讲课，宣传交通规则。

3、做好员工的安全生产培训工作。我公司对新进员工首先进行为期二天的安全生产、基本工艺生产流程等等的培训，再根据不同的工种进行为期一个月到三个月的跟班学习操作规程，经过考核合格后

方可持证上岗。并按专业工作需要，积极派员外出参加各类安全知识培训班，例如：电工、电焊工、机械、电气操作工、消防知识等学习和考试，达到持证上岗。

4、在厂区的公共场所、职工宿舍、生产车间内的墙壁上都设有安全、文明生产、操作规程、安全疏散灯、禁止吸烟的标语和标志。

5、自《安全法》公布施行后，公司及时组织员工学习，并举办了以《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等为内容的普法知识大奖赛活动，既丰富了员工的文娱生活，又使员工从中得到了安全教育。

6、开展专项活动。在今年的“安全生产月”活动中，公司结合本企业实际情况，围绕相关主题相应地开展了车间安全自查、公司大检查与“我为安全献策”等活动;增设了《安全生产法》、《消防法》安全漫画、消防安全知识，安全指示牌展示等九个版面的宣传专刊;悬挂安全宣传大幅标语;同时还在厂区内组织多次例行的消防实地演习、安全自救训练与消防器材使用知识竞答活动。

通过上述的宣传、教育培训等等一系列活动，大大提高了员工消防安全生产意识，奠定了抓好安全工作的扎实基础。

二、狠抓安全组织机构建设，强化安全管理活动功能，“宁为安全操碎心，不让事故伤职工”是公司领导对安全生产工作的根本要求和出发点。公司一直把安全生产工作放在重要的议事日程中，自从组建公司以来就成立了安全生产领导小组、职业病防治管理小组、业余消防队、并建立起公司、部门(车间)、班组三级的安全组织，深入开展多种形式活动。具体做法是：

1、在确立“谁主管，谁负责”的基础上，建立了公司、车间(部门)、班组三级安全组织管理网，设置公司专职安全管理员，车间、班组兼职安全员;使安全生产劳动保护工作事事有人管，层层有专责。

2、公司各项安全生产的文件、规定、规章制度的贯彻和落实最终靠班组来完成。为加强班组安全建设，充分发挥班组在公司安全消防管理工作中的作用，公司还规定了各生产班组根据实际情况要定期组织开展安全隐患的“自查自改”活动，生产现场的“清理与整顿”活动。

3、以预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护员工的健康为职责的公司职业病防治管理小组，定期对工作场所进行职业病危害因素监测与评价，不断地改善公司工作、生产环境，例如，在20xx年7月份连续高温，公司为了使职工有一个舒适的生产(工作)环境，购买了多台大型风扇安装在生产现场。并且积极进行降温防暑工作。从而消除了由于高温引起的职工疲劳造成的不安全隐患。并建立起职业卫生管理制度和操作规定，严格监督员工佩戴劳动防护用品，以预防职业病的发生

4、公司在做好日常安全工作的同时，还充分利用各项专项工作的开展为契机，把安全宣传与安全管理工作有机地结合到iso9000认证、档案工作管理达标验收、生产许可证考核、“三八”妇女节、五一节等等各种活动中去，拓展了安全宣传与开展安全活动的载体和范围。

通过这些活动，极大地提高职工积极参与安全生产管理的主动性、自觉性，对及时发现和消灭事故隐患，减少违章现象，避免事故的发生起到了有效的作用。

三、采取有效措施，保障班组安全建设活动的有效开展。

1、建立月度安全例会制度。公司安全职能部门坚持每月按时召开全公司班组长安全例会，及时总结上月安全工作开展情况，对检查出问题的班组在例会上提出通报批评，对表现突出的班组给予表扬。并将安全工作的考核办法纳入月百分制考核中兑现奖罚措施。

2、在计划、布置、检查、总结、评比生产、质量的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，从组织上和制度上体现了安全与生产、质量的统一性，使公司安全生产在组织上得到保证，在制度上得到巩固。

3、加强监督检查，狠抓工作落实。公司安全职能部门，日常对班组严格加强监督、及时进行检查和考核。如：检查班组是否每周定期召开班组安全例会、开会的效果如何，是否留有班组安全建设活动记录，是否开展班组安全检查，是否认真落实公司月度安全例会精神等。通过有效的监控，保证了班组安全建设活动的有效开展。

4、由于我公司多年来切实地加强了消防安全生产管理和宣传工作，使公司全体员工的安全消防意识得到提高，安全生产行为得到规范，员工都能严格地按照规程操作，及时排除人为的不安全因素，将事故消灭在萌芽状态，实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变，从而基本地消除了事故隐患，杜绝各类安全事故的发生，保证了企业安全生产，加速了企业顺利发展。

在20xx年，我公司紧紧围绕“安全生产重于泰山”主题开展安全生产工作，并取得了一定成效，但仍然还存在着一些不足之处。我们将在今年剩余的时间里，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，树立“安全生产重于泰山”的思想观念，充分发挥各方面的积极性，努力构建“统一领导，分级负责，人人参与，共同监管”的安全生产工作格局，进一步落实安全生产的规章制度与各项措施、健全安全生产的宣传、管理工作体系，建立能自我约束、不断完善的安全生产长效机制，把公司的安全生产管理工作再上一个新台阶。

推荐安全生产三懂三会心得体会总结八

眼睛容不下一粒砂土 安全来不得半点马虎

安全为了生产 生产必须安全

不懂莫逞能 事故不上门

闭着眼睛捉不住麻雀 不学技术保不了安全

镜子不擦试不明 事故不分析不清

抓基础从小处着眼 防隐患从小处着手

熟水性，好划船;学本领，保安全

管理基础打得牢 安全大厦层层高

甜蜜的家盼着您平安归来

安全知识 让你化险为夷

粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁

宁绕百丈远 不冒一步险

记住山河不迷路 记住规章防事故

沾沾自喜事故来 时时警惕安全在

只有大意吃亏 没有小心上当

严是爱，松是害，搞好安全利三代

防事故年年平安福满门 讲安全人人健康乐万家

健康的身体离不开锻炼 美满的家庭离不开安全

事故教训是镜子 安全经验是明灯

万千产品堆成山 一星火源毁于旦

安全是增产的细胞 隐患是事故的胚胎

制度不全 事故难免

安全措施订得细 事故预防有保证

遵章守纪光荣 违章违纪可耻

庄稼离不开阳光 安全少不了规章

骄傲自满是事故的导火线 谦虚谨慎是安全的铺路石

常添灯草勤加油 常敲警钟勤堵漏

安全人人抓，幸福千万家

不怕千日紧 只怕一时松

疾病从口入 事故由松出

时时注意安全 处处预防事故

安不可忘危 治不可忘乱

想要无事故 须下苦功夫

入海之前先探风 上岗之前先练功

筑起堤坝洪水挡 练就技能事故防

骄傲源于浅薄 鲁莽出自无知

防护加警惕保安全 无知加大意必危险

安全生产 重在预防

治病要早 除患要细

抽一块砖头倒一堵墙 松一颗螺丝断一根梁

毛毛细雨湿衣裳 小事不防上大当

为安全投资是最大的福利

质量是安全基础 安全为生产前提

严格要求安全在 松松垮垮事故来

好钢靠锻打 安全要严抓

群策群力科学管理 戒骄戒躁杜绝事故

安全第一 预防为主

人人讲安全 安全为人人

人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全

遵章是幸福的保障 违纪是灾祸的开端

宁可千日不松无事 不可一日不防酿祸

船到江心补漏迟 事故临头后悔晚

安全是朵幸福花 合家浇灌美如画

人人讲安全 家家保平安

安全勤劳 生活美好

抓好安全生产促进经济发展

传播安全文化 宣传安全知识

安全来于警惕 事故出于麻痹

见火不救火烧身 有章不循祸缠身

一人违章 众人遭殃

安全生产 人人有责

安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根

劳动创造财富 安全带来幸福

质量是企业的生命 安全是职工的生命

生产必须安全 安全促进生产

落实安全规章制度 强化安全防范措施

安全生产责任重于泰山

安全——我们永恒的旋律

企业负责，行业管理，国家监察，群众监督

寒霜偏打无根草 事故专找懒惰人

专管成线，群管成网;上下结合，事故难藏

落实一项措施 胜过十句口号

违章违纪不狠抓 害人害己害国家

重视安全硕果来 忽视安全遭祸害

愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免事故

安全是最大的节约 事故是最大的浪费

麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根

安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣

疏忽一时 痛苦一世

生产再忙 安全不忘

不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调

安全花开把春报 生产效益节节高

杂草不除禾苗不壮 隐患不除效益难上

快刀不磨会生锈 安全不抓出纰漏

绊人的桩不在高 违章的事不在小

出门带伞防天雨 上岗遵章防事故

你对违章讲人情 事故对你不留情

与其事后痛苦流涕 不如事前遵章守纪

遵章是安全的先导 违章是事故的预兆

气泄于针孔 祸始于违章

安全靠规章 严守不能忘

居安思危 常备不懈

小虫蛀大梁 隐患酿事端

安全来自长期警惕 事故源于瞬间麻痹

只有防而不实 没有防不胜防

走平地，防摔跤;顺水船，防暗礁

无事勤提防 遇事稳如山

绿叶底下防虫害 平静之中防隐患

防微杜渐 警钟长鸣

小心无大错 粗心铸大过

高高兴兴上班 平平安安回家

秤砣不大压千斤 安全帽小救人命

安全不离口 规章不离手

多看一眼，安全保险;多防一步，少出事故

幸福是棵树 安全是沃土

安全保健康 千金及不上

忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益如水中捞月

蛮干是走向事故深渊的第一步

推荐安全生产三懂三会心得体会总结九

今年3月份以来，全国生产安全事故频发，给人民群众生命和财产造成了巨大的损失。自3月21日江苏响水特大爆炸事故后，全国又发生了一系列爆炸事故。济南齐鲁药业4月15日发生重大火灾中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工园区停车场油罐车发生爆炸，烧毁20多辆车;4月24日，内蒙古乌兰察布一化工厂发生爆炸，目前已造成4人死亡。据初步统计，今年以来，全国仅化工行业就发生安全事故60起，死亡和失联148人，同比大幅上升，特大、重大、较大、一般事故均有发生。

江苏响水“3·21”特大爆炸事故发生后，___在赴国外访问途中第一时间作出重要指示，并强调各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。3月25日，工信部按照国务院安委会统一部署，决定于20__年4月至9月开展民爆行业安全隐患集中整治专项行动。

今天，我们召开20__年民爆行业安全管理工作座谈会，主要任务是深入贯彻落实___重要指示精神，坚决防范民爆行业重特大事故发生，全力推进民爆行业高质量发展。安全是发展的前提，发展是安全的保障。实现高质量发展，安全正是题中之义。下面，我主要就风险防控和“十四五”发展规划两个问题，谈点意见，再就几个具体问题和大家交流。

一、严密防控安全风险，确保民爆行业安全发展

在座的同志有长期战斗在民爆安全监管工作岗位的老兵，也有刚进入的新兵，大家都明白民爆行业是高危行业，安全是民爆行业发展的永恒主题，安全红线是绝不可触碰的生命线、高压线。近年来，我国生产安全事故起数和死亡人数连续多年实现“双下降”，安全生产工作取得显著成效。但是，中国仍处于工业化、城镇化快速发展时期，处于事故多发易发的特殊阶段，安全生产法规制度不落实、企业主体责任不落实、安全监管责任不落实、工作部署任务不落实，已成为制约全国安全生产形势持续稳定好转的顽疾,“好了伤疤忘了痛”是全国安全生产工作久治不愈的固症，“不见棺材不掉泪”是全国安全生产领域普遍存在的侥幸心理。这一系列共性问题在民爆行业的不同地区、不同企业也或多或少存在。当前，各级民爆行业主管部门要坚决贯彻___重要指示精神，深刻吸取江苏响水“3·21”特大事故和近期一系列生产安全事故的惨痛教训，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，力戒形式主义、官僚主义，齐心协力确保民爆行业安全发展。

下面，我先讲安全管理中的风险防控问题，目的是提醒大家始终紧盯重点企业、重点环节、重点时段严密防控重大安全风险，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。重点要做好三方面工作：

(一)有效加强源头预防。要牢固树立安全发展理念，把防控风险作为重要底线，把防范化解重大风险作为首要任务，在从事管规划、管政策、管标准，特别是生产许可、安全许可、销售许可、进出口审批等行业管理工作中，针对民爆行业每条生产线的每个细节、每个生产企业的每个环节，深入研判，评估安全风险。在安全问题上必须“一刀切”，坚决保证不安全不批准、不安全不生产。重点在全面深入细致上下功夫、在提高发现问题能力水平上下功夫、在力戒形式主义上下功夫。根本上，还是要提升本质安全水平，通过实施典型产品智能化生产方式示范工程，加快机器人及智能成套装备在民爆行业的推广应用，实现危险作业的少人化、无人化。

(二)有效加强综合治理。防控风险的前提是识别风险，识别出风险就必须以严之又严的措施坚决遏制风险演变为事故。要通过政府、企业、科研单位、设计单位、质检机构、安评机构以及行业协会等全行业共同努力，构建企业安全生产长效机制、推进企业安全生产标准化达标、夯实行业安全风险管控和隐患排查治理双重预防基础，不断健全风险研判、风险评估、风险防控协同、风险防控责任明确落实等工作机制，努力形成人人有责、人人要为的风险防控共同治理工作局面。关键是依靠严密的责任体系、严格的法规标准、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理，牢牢把握住防范重特大事故安全风险这一“牛鼻子”。

(三)有效加强应急管理。中国应急管理体系建设起步于20__年非典，20__年国务院成立应急管理办公室，20__年国家出台突发事件应对法，20__年，整合11个部门13项应急工作，组建应急管理部。应急管理作为一项事业和一门科学，是国家总体安全观下的一个大概念。我们今天讲民爆行业应急管理主要是民爆行业风险管理，包括规章制度、工作机构、工作机制、工作队伍和物资保障等体系建设。从民爆行业风险类别看，不外乎两大类，一类是自然的、一类是人为的;从民爆行业风险管理措施看，也不外乎两方面，一方面是强化风险防控意识、一方面是提升基本技能。应急预案是应急管理的重要抓手，应急培训演练是应急管理的有效手段，有效加强民爆行业应急管理当务之急是，通过督促企业建立健全应急预案，进而尽快完善行业全覆盖应急预案;通过指导企业加强应急培训演练，进而积极探索行业专业化应急培训。

二、关于民爆行业“十四五”发展规划的几点思考

20__年，工信部发布民爆行业“十三五”发展规划，提出了行业发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务。为贯彻落实党的十九大精神，去年又制定印发了民爆行业高质量发展的意见。截至目前，民爆行业发展的各项目标任务进展顺利，改革发展不断取得新成效，我们要再接再厉，确保到20__年底前完成好“十三五”规划提出的任务。

近期，根据部里统一部署，“十四五”规划前期调研已经启动。我想，结合目前实际，“十四五”期间，民爆行业发展的方向还是应该围绕安全发展这个主题，深化供给侧结构性改革这条主线，实现安全发展、高质量发展。希望全行业都对这个问题进行思考，部省之间、省之间、企业之间要加强沟通协调，集思广益、群策群力，共同研究推进民爆行业高质量发展的举措。要处理好四个关系：

(一)正确处理平衡与发展的关系。高质量发展的一个核心问题就是实现区域、企业之间的协调、平衡发展，关键点是以平衡求发展还是以发展求平衡。传统的发展限制了先进区域，以平衡求发展，这必将出现系列负面效应，一方面是先进区域的生产配套能力得不到充分发挥;另一方面，先进区域、企业缺乏扩大生产和技术改造动力，必将遏制先进区域民爆行业健康发展。因此，实施民爆行业高质量发展，必须是全行业共同发展，以发展促平衡。

(二)正确处理统筹规划与合理布局的关系。实施民爆行业高质量发展，必须真正把《民爆条例》明确的统筹规划、合理布局的工作原则落到实处。要研究确定合作共赢的指导思想和因地制宜的工作原则。要根据区域发展不平衡状况，研究明确支持一部分地区、企业推广一体化，鼓励一部分地区、企业实行集约化，引导一部分地区、企业实行专业化，促进民爆行业合理分工、各展其长、优势互补、协调发展的具体政策措施。

(三)正确处理政府与企业的关系。实施民爆行业高质量发展，还要积极探索市场经济环境下政府与企业间新的合作模式，在坚持企业主体与政府主导相结合的原则下，定位准政府更好发挥作用的内容和方式，为市场和企业发挥作用创造更大空间，以实现企业利益、行业利益与国家利益相一致为最终目标。民爆行业企业与政府合作实施高质量发展的具体任务，一方面是企业间合作互补，强调在市场竞争条件下实施利益互补、结构互补和条件互补，并在这种优势互补中实现共同发展;另一方面是政策引导，维护公平正义市场秩序，实现生产能力合理布局，及时弥补市场的不足乃至失控，缩小区域发展差距，促进民爆行业整体发展。

(四)正确处理技术创新与安全发展的关系。实施民爆行业高质量发展，技术创新是核心动力，安全发展是永恒主题。两者有如高质量发展的“一体两翼”，不可或缺，不能偏废。一方面，要鼓励技术创新，加大新技术、新工艺、新设备的推广应用力度，对创新品种并拓展新的应用和服务领域的，在产能许可上给予优先保障;对在现有基础上进一步缩减危险岗位操作人员的创新技术首次应用，对主研制单位在生产许可上给予适当支持。另一方面，所有的技术创新、新品种开发必须建立在安全的基础上，要进行全方位、立体化的安全技术论证，组织行业专家进行技术成果验收，确保万无一失后才可投入使用。

三、需要强调的九个具体问题

(一)运用好许可手段，推动落实高质量发展意见。

20__年6月15日绵阳会议提出加快改革发展的思路后，特别是高质量发展的意见下发后，全行业积极响应改革政策，改革发展进程进一步加快。据统计，截至目前，全行业共注销工业炸药生产许可证11个，撤销固定线生产点20个，拆除固定生产线55条，化解固定产能20.06万吨;承诺20__年底前撤销固定线生产点2个，承诺拆除固定生产线8条，化解固定产能6.91万吨。共拆除工业雷管生产线10条，撤销生产点2个，化解普通雷管产能39550万发，置换数码电子雷管产能11185万发，实际化解工业雷管产能28365万发。

1.关于企业承诺和产能支持的问题。《高质量发展意见》主要目标中明确了企业现场混装许可能力应达到本企业总许可产能的30%，不足30%的可将包装炸药许可产能转换为现场混装炸药许可产能，或核减差额部分50%的包装炸药许可产能;淘汰年产10000吨及以下低水平工业炸药生产线。在今年以及后续的换证过程中，我们将一并审查申请企业上述目标的预计达成情况，如目前未能满足上述政策要求，企业应同时上报承诺，并在申请表和《生产许可证》上同步备注。另外，为支持重组整合和升级改造，我们将结合市场需求给予现场混装产能支持，其中拆除一条固定生产线、撤销一个固定生产厂点、注销一个生产许可证可等实施实质性企业重组的，拟分别支持20__吨现场混装产能。

2.关于推广数码电子雷管的问题。公安部从加强公共安全管理的角度出发，提出要用几年的时间，全面实现普通雷管升级换代为数码电子雷管。推广数码电子雷管这个大方向是明确的，必须坚定不移地稳步推进下去，这一点请大家不要有任何怀疑。关于数码电子雷管的价格问题，我们经与公安部沟通，一致认为，在数码电子雷管起步阶段，一定要在市场化的基础上，更好地发挥政府“统筹规划、合理布局”的功能，维护好市场公平、公正秩序，坚决杜绝因恶性竞争导致出现产品质量问题。各省级行业主管部门在这方面要加强引导和监管，对于违法违规搞恶性竞争的，发现一起查处一起，举报一起查处一起，绝不姑息。

3.关于不同企业之间产能调换的问题。在企业重组整合过程中，严禁产能买卖，不同企业之间产能、品种调换需要符合三个条件后可以实施，一是企业之间进行实质性重组整合;二是产能总量保持不变或减量;三是要符合行业“合理布局”的政策。

4.关于申请《生产许可证》附件的问题。之前在生产许可证变更过程中，为解决生产企业现场混装使用问题，我们采取在地址栏标注子公司名称的方法。按照最新实施的《生产许可实施办法》第十六条规定，我们准许生产企业可以授权其持股比例不少于51%且符合生产条件的企业核发附件，地址栏不再标注公司名称。被授权企业要单独填写审批表进行申请，不要再和母公司填写同一份申请表进行申请。

(二)严格落实生产线定员有关政策，提高行业安全准入门槛。

《高质量发展的意见》明确，20__年底前，将危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下、工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下;20__年底前，将工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下。

1.其中“危险等级为1.1级的工业炸药生产工房现场操作人员压减至6人(含)以下”是指现有工业炸药生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员及在工房内巡视时间大于3小时的巡视人员)人数不应大于6人。

2.其中“工业炸药制品生产工房现场操作人员压减至9人(含)以下”是指现有工业炸药制品生产线危险等级为1.1级的单个危险品厂房现场操作人员(包括固定操作岗位人员、巡视人员及临时进入工房安全检查的人员)人数不应大于9人。

3.其中“工业雷管生产线装配工房内直接接触雷管的现场操作人员压减至6人(含)以下”是指在同一装配工房内直接接触基础雷管和成品雷管的所有现场操作人员人数不应大于6人。

据统计，截至目前，仍有10省(区、市)存在18条1.1级炸药生产线工房现场操作人员超过6人，还有一个省1.1级炸药制品生产线工房现场操作人员达到了15人。现在距20__年底只有不到两年时间，请各省行业主管部门督促这些企业抓紧实施改造，确保明年底前达到高质量发展意见的要求。

(三)关于生产过程中的安全问题。

1.关于不合格品及废料的处理。近期，我们连续接到两起举报，反映生产企业不按要求处理生产过程中产生的不合格品及废料，有的随意丢弃到废矿井中，更有甚者在生产线上进行不合格品的处理。我们已经请相关省级行业管理部门进行调查处理。不合格品及废料的处理不当引发事故在民爆行业有过血的教训。为此，今天再次特别强调，各级行业主管部门要加强民爆生产销售企业不合格及废料处理的安全监管，督促企业严格落实《关于进一步加强乳化炸药生产重点环节安全管理工作的通知》(工信厅安〔20__〕47号)和《乳化炸药不合格品及废料处理安全技术条件》(wj/t9095-20__)等相关要求，在乳化炸药生产现场严禁回填废药、不合格品或回收的成品炸药，以及配方以外的各种物料;严禁在乳化炸药生产线所在的生产场所处置废旧炸药;不合格品的返工处理和回收利用必须到专用不合格品处理厂房处理;无法回收利用的废料必须按照gb28263的要求及时组织安全地销毁。

2.关于改进防殉爆措施。去年安全生产监管专项督查中，发现了生产企业在生产过程中存在的一些问题，专项督查总结也已经印发给大家，请各省区市对照这些问题，督促企业逐一排查，有则改之，无则加勉。特别要强调的是，还发现个别雷管生产企业未按照《关于改进民爆生产线抗爆间室门机安全联锁措施和提升工业雷管生产线钢板防护间防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69号)要求改进雷管装配生产线钢板防护间防殉爆措施。这个问题大家同样要引起格外重视，在今年安全隐患集中整治专项行动中，要对雷管生产企业一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再发现有令不行、有禁不止的，企业必须停产整顿，主要负责人必须严肃处理，绝不姑息。

(四)关于进出口网上审批事项。

按照国务院工作部署，为方便企业办理出口审批事项，20__年11月1日，我部和海关总署联合发布公告对民爆进出口审批事项进行了明确。今年4月30日起，民用爆炸物品进出口企业必须通过国际贸易“单一窗口”，自行注册、登录网上申报系统，按照申请系统操作手册在线提交申请材料，我司不再接受企业提交纸质申请材料;网上审核通过并取得审批单号后，企业向我司通过邮寄方式提交加盖公章的纸质审批单(一式5份)，不再提交其他纸质材料。省级民爆行业主管部门在办理硝酸铵出口审批时，需使用专用usbkey登录中国国际贸易“单一窗口”办理。

(五)关于安全评价机构体制改革。

近年来，民爆设计、安评、认证等中介服务，为行业的高质量发展做出了很大贡献。但随着国家对中介机构管理体制的变化，特别是5月1日开始实施应急管理部第1号令《安全评价检测检验机构管理办法》。各省级民爆行业主管部门必须严格把好安全许可关，按照“谁采信，谁负责”的要求，对所采信的安全评价报告质量负责。我们将在今后的安全执法检查中，把企业安评质量做为检查的重要内容，确保安评质量不下降。另外，我们也希望中国爆破器材行业协会能将相关安全评价机构纳入会员，通过开展行业自律、会员自律公开承诺和会员满意度测评等方式，不断提高安评质量和水平。

(六)关于实施“双随机一公开”监管。

“双随机一公开”是深化“放管服”改革的重要举措。20__年工信部公布了《“双随机一公开”监管实施办法》(工信厅政〔20__〕45号)，印发了《民用爆炸物品生产、销售企业监督检查“双随机一公开”抽查工作实施细则》，建立了随机抽查对象名录库和执法检查人员名录库。今年起，民爆行业安全检查工作，除了每年党中央、国务院批准的对省级民爆行业主管部门开展督查外，生产许可、进出口审批、质量检测、安全检查都将按照《实施细则》规定开展随机抽查。这里要特别强调，要按照国务院安委会通知要求，正确处理严格执法与放管服改革、督查检查的关系，不能以放管服改革和减少督查检查为由限制执法、放松执法，既要避免“大呼隆”，一阵风，又要防止监管执法宽松软，要敢于担当负责，严格公正规范文明执法，真正让执法“长牙齿”。

(七)关于科技成果鉴定。

20__年，科技部废止了《科学技术成果鉴定办法》，工信部科技成果鉴定工作也相应作了调整。鉴于民爆行业的特殊性质，经与科技司协商，对民爆行业专门设立过渡期，过渡期内，仍按原工作模式开展科技成果鉴定。工作依据按照《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(gb28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理办法》(工信安函〔20__〕137号)进行。下一步，请全行业按照《民用爆炸物品行业技术发展方向及目标(20__年版)》(工信厅安全〔20__〕94号)中确定的方向和目标，进一步规范科技管理，加强行业专家队伍建设，更好地发挥技术创新在民爆行业的驱动引领作用。

(八)关于民爆行业安全培训。

20__年以来，民爆行业安全培训一直执行原国防科工委《民用爆炸物品生产经营单位安全生产培训规定》(科工安〔20__〕85号)。随着行业新技术、新产品的不断出现，行业管理方式的改变，以及《安全生产法》对培训工作的新要求，我们组织对培训规定进行了修订，新的《民用爆炸物品生产和销售企业安全生产培训管理办法》已于今年1月1日起实施。相较原规定，主要有两点变化，一是明确了企业安全培训的主体地位;二是考核工作由省级行业主管部门负责。目前，我们正在抓紧编制《民爆行业安全培训大纲和考核标准》，争取尽快颁布实施。请各省级民爆行业主管部门认真做好考核工作，并督促企业有效开展安全培训。

(九)关于《销售许可实施办法》修订。

现行的《销售许可实施办法》于20__年起施行，20__年作了细微调整。目前《销售许可实施办法》已经不能适应民爆物品销售的现实需要，行业主管部门、销售企业有呼声对该办法进行修订。去年，我们委托赛迪对办法修订进行了论证和调研，并做了一些基础性工作。今年，我们正式把办法修订作为一项重要任务列入今年司重点工作。3月份，各省级行业主管部门在征集行业协会和企业意见的基础上，提出了不少修改意见。昨天，我们又组织8个省的同志对办法进行了讨论。下一步，我们将在去年工作基础上，结合大家的意见建议，认真研究吸纳，形成征求意见稿，再次征求大家意见。希望大家对我们的工作多支持，齐心协力，力争拿出一部高质量的规章。

同志们，___谆谆告诫我们：“坚决不要带血的gdp!”民爆行业必须真正把习近平新时代中国特色社会主义思想内化于心、外化于行，把狠抓安全生产作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的政治要求，深刻汲取近期生产安全事故教训，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，始终坚持新发展理念，用更高的标准、更严的要求推进民爆行业安全发展、高质量发展，以优异成绩迎接新中国成立70周年。