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全国税收宣传片的心得体会实用 税收宣传重要性(4篇)

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全国税收宣传片的心得体会实用 税收宣传重要性(4篇)
2023-01-13 10:10:13    小编:ZTFB

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推荐全国税收宣传片的心得体会实用一

(一)贯彻落实中央、省委、市委精神。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,引导和教育各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求和最重要的政治纪律,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。认真贯彻落实党的十八届六中全会、省委十一届八次全会、市第五次党代会精神,坚持把纪律规矩挺在前面,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,引导和教育党员干部严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,做好各项工作。

(二)深入推进“三个三”学习教育工程。强化党员学习教育,坚持以党组中心组为引领、党支部学习为重点、个人自学相结合的学习形式,向所属党员推荐不少于3本的“必读书目”,开展好日读一小时、月读一本书、年撰写一篇调研报告或读书心得的“三个一”读书活动,组织好党组织书记、党务干部、新党员“三个层次”党内教育培训,落实党员教育任务。举办1期全市国税系统党务干部培训班。不定期组织开展国税大讲堂,丰富讲堂内容,营造良好的学习教育氛围。

(三)抓好理论学习教育培训。贯彻《20xx—2018年全国党员教育培训工作规划》要求,普遍开展党员教育培训,确保党员领导干部全年学习时间不少于56学时,普通党员干部学习不少于32学时。制定年度学习计划,按季下达学习任务、采取辅导报告、研讨征文、观看影片等多种形式,组织学习贯彻党的各项路线方针政策及最新理论成果,学习贯彻党的十九大和省十二次党代会精神等,并按季督查和总结学习情况。完善学习机制,深入开展党建理论调研。充分利用遵义丰富的红色文化资源,组织学习中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、党史党性党风党纪教育等,组织开展主题党日活动,抓好理想信念教育。

(一)强化党建工作责任。树立“抓好党建是最大的政绩”理念,落实好税务系统主体责任实施办法。认真贯彻《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意见》(遵党办字〔20xx〕29号)精神,全面落实党组抓机关党建主体责任和党组书记第一责任人责任、机关党委书记直接责任和党支部书记具体责任,深化党组书记抓基层党建工作责任述职制度,全面开展机关党建“三级联述联评联考”,各级基层党组织及其主要负责人履行党建职责,定期听取情况汇报,加强督导检查,层层压实责任。加强党建目标督促检查,持续推进党建绩效考核工作,强化结果运用。对责任落实不到位、工作不力的党组织,要约谈党组织书记;对敷衍塞责,履行责任严重不到位,造成不良影响的要严肃问责,并通报有关情况,进一步严格各级党组织管党治党的政治责任。

(二)严肃党内政治生活。贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共遵义市国家税务局机关委员会关于进一步规范党支部政治生活的通知》(遵市国税机关党发〔20xx〕5号)精神,深刻认识严肃党内政治生活的重大意义,严格执行《党支部组织生活规范》、《党支部“三会一课”制度》、《民主评议党员制度》等组织生活制度,严格规范党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活,党员领导干部必须以普通党员身份参加支部的组织生活。不是党组成员的基层党组织专职书记或副书记,列席本部门党员领导干部民主生活会和部门党组以及本单位负责人召开的有关会议。督促“关键少数”发挥好示范作用,开展各级党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。

(三)抓好基层党组织和党员队伍建设。根据党章和党的基层组织工作条例,及时组织支部做好换届选举有关工作,履行完整换届程序,作好换届记录,完整反映换届过程;根据人员变化和工作需要,组织支部及时调整支委;推进党支部规范化建设,加强日常教育、管理和监督,依靠党支部管好党员;按照《中国共产党发展党员工作细则》和《贵州省发展党员工作规程(试行)》,科学拟定计划,坚持标准,严把入口,保证发展党员质量;通过岗位锻炼、培训教育、交流轮岗等方式,加强以支部书记为重点的党务干部队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强的年轻干部从事党务工作;加强基层党内民主建设;开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选活动;继续推行“双晋”(党员晋星、支部晋级)工作机制,通过实行“一述二评三公示”,激发党员争先锋、党组织创先进;加强对流动党员的规范管理;加强党内关怀帮扶工作,关怀帮扶生活困难党员和离退休老党员,尽力帮助解决实际困难。

(四)抓好党建制度建设。按照以制度治党要求,不断完善党内制度体系建设,贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等制度要求,加强党员教育管理,严格党内政治生活。贯彻《党建工作示范点评选标准》(黔国税党建发〔20xx〕5号),实行党建工作示范点动态管理。贯彻《关于进一步做好全省国税系统党务信息宣传工作的通知》(黔国税党建发〔20xx〕2号),建立公开公平、激励有效的党务宣传考评及长效机制。贯彻《基层党建工作档案管理办法》,规范归档内容、标准、流程。

(一)倾情倾力打赢精准扶贫脱贫攻坚战。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的工作思路,深入贯彻落实“市直机关党建扶贫行动计划”,继续抓好“支部结对、干群结亲”和“321”结对挂帮活动,进一步加大对党建扶贫工作督导力度,坚持系统联动、整合资源开展帮扶,打造系统联动服务同步小康工作品牌,引导全市国税系统各级党组织大力实施资金帮扶、智力帮扶、项目帮扶相结合的帮扶模式,突出抓好国家精准扶贫政策和强农惠农政策的宣传、全市国税系统同步小康帮扶工作典型经验做法的宣传推广工作,上下联动打造品牌,扩大帮扶工作的影响和效应,推动党建扶贫、同步小康建设见实效。

(二)抓好机关作风建设。建立健全作风建设长效机制,坚持上下联动、问题整改为导向,强化考勤纪律约束,日常监督管理,提高行政效能,防止“四风”反弹回潮。持续巩固反对“四风”成果,严明党的政治纪律和政治规矩,组织开展党性党史党纪党风教育,教育引导党员干部增强“四个意识”,始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,保障步调一致、政令畅通。深入开展党员示范岗、党员服务窗口、党员志愿服务、党员结对帮扶等工作,继续落实“四个一百”党建工程,按照“百名书记做表率,百个支部树标杆,百个窗口做示范,百个科室争一流”的要求,鼓励党员立足岗位创先争优,发挥示范带动作用,切实增加党组织的凝聚力、战斗力和创造力,以点带面,推动机关改进作风、提高效能,优化环境,服务发展。

(三)落实党风廉政建设责任。把党的纪律和规矩挺在前面,严格“两个责任”落实,层层有责、层层负责,部门认真落实党风廉政建设主体责任,负责人认真履行“一岗两责”,加强日常监督管理,责任落实到支部,到人、到岗位,确保安全;加强对党规党法的学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩,着力营造风清气正的政治生态;组织党员集中收看廉政、警示教育片不少于1次,通过观看正反方面典型教育片多种方式,开展岗位廉政教育,强化廉洁自律意识,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线,引导党员干部模范遵守党纪党规,带头学习先进典型,争当勤政廉政表率,永葆党的先进性和纯洁性的好党员、好干部。

(一)抓好精神文明创建。按照地方党委(工委)要求,认真做好迎接市局全国文明单位复查验收有关工作,进一步巩固创建成果,持续开展以“明礼知耻·崇德向善”为主题的“道德讲堂”活动;继续开展“读书好 读好书”活动,创建“书香机关”;积极开展党员义工志愿服务,加强志愿者服务队伍建设,打造具有国税特色的志愿服务品牌;扎实开展创建文明城市工作,筑牢文明理念、深化文明践行、提升文明层次、展示文明风采,为全市脱贫攻坚、同步小康凝聚强大的精神力量。

(二)进一步丰富机关文体活动。结合系统实际,积极开展形式多样、内容丰富、职工欢迎的文体活动,丰富干部职工精神生活,打造健康国税,增强队伍向心力和凝聚力。

(三)抓好工青妇及统战工作。按照《关于进一步加强全省国税系统工青妇组织工作的通知》(黔国税党组发〔20xx〕38号)和市直工委要求,着力加强组织领导、平台载体、保障考核,健全组织制度,支持工青妇组织依法依章开展工作,充分发挥工青妇组织的桥梁纽带、参谋助手的作用。做好与民主党派重点代表人士的联系沟通,发挥统一战线成员优势和作用,动员积极建言献策,为服务中心作贡献。

(一)加强党建工作调研。贯彻落实《关于加强和改进新形势下机关党的建设的实施意见》(遵党发〔20xx〕9号)和《关于加强和改进全省国税系统党建工作的意见》(黔国税党组发〔20xx〕39号)精神,围绕税收中心工作,针对基层党建的重点难点问题组织开展专题调研,推动全面从严治党的理论创新和实践创新;开展工作研讨、课题调研、观摩学习、经验交流等活动,加强研究成果的宣传推广和转化运用;加强对基层党建工作指导,规范以党支部为重点的基层党务工作。

(二)发挥示范带动作用。按照《贵州省国税系统党建工作示范点评选标准》(黔国税党建发〔20xx〕5号)要求,持续抓好党建示范点创建工作,加强对党建示范点创建的指导力度,突出遵义特色,展现国税亮点,努力打造出富有遵义国税特色的党建品牌;深入开展创先争优,注重发现和培育先进典型,挖掘闪光点,树立“看得见、摸得到”的榜样人物和先进党组织,做好资料档案归集,并积极通过各种途径主动向系统内外进行推荐申报;加强先进典型宣传,营造见贤思齐、干事创业的良好氛围,努力将先进典型转化为风向航标,推动国税跨越发展的助力器。

(三)推动工作方式创新。适应新的形势需要,大力推进创新型党组织建设,落实市直机关党建云平台建设,及时更新完善有关数据,实施动态管理机制,提升机关党建的信息化、规范化、标准化和高效化水平。积极探索“互联网+税务党建”,积极运用新媒体强化党建宣传,展示遵义国税党建风采。

(四)打造特色党建品牌。继续深化“两学一做”学习教育和“我是党员,向我看齐”创建活动,并围绕今年税收重点工作,明确主题开展党建系列活动,坚持以上率下、上下联动,着力打造具有遵义国税特色的党建活动品牌。

推荐全国税收宣传片的心得体会实用二

*年,我在省局和市委、市政府的正确领导下,认真实践"三个代表"重要思想,始终坚持"依法治税、从严治队"的方针,率领全市2500多名国税干部职工,团结战斗,奋力拼搏,圆满完成了全年各项工作任务。我被省人事厅、省国税局联合授予"全省国税系统先进工作者"称号。回顾一年来的工作,我主要是在四个方面下功夫:

加强学习,与时俱进

在我看来,学习是一种政治责任,是一种思想境界,是一种精神追求。在学习上,我着重把握了三点。

学习理论,提高政治思想素养。一年来,我始终把提高自身政治素质放在首位,持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,并坚持理论联系实际,把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来,注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题;与国税工作实际结合起来,创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作;与增强党性观念,改造世界观、人生观、价值观结合起来,增强拒腐防变能力。

钻研业务,提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部,熟悉税收政策、通晓税收规律,是一项必备的基本功。为了提高业务水平,我努力钻研税收业务,工作中遇到政策疑难问题,及时请示上级领导,并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见,不断完善工作决策,减少工作失误。同时,我自觉紧跟时代要求,带头学习掌握计算机操作技术,应用办公自动化系统,了解"金税工程"相关知识,还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识,不断拓宽视野,丰富积累知识,奠定了坚实的素质基础。

履行职责,真抓实干

作为“一班之长”,我注意抓主要矛盾,总揽全局,协调各方,求真务实,真抓实干。

狠抓重点讲实干。我特别强调抓好"五个加强",即围绕组织收入,加强执法:围绕信息化建设,加强培训;围绕税收执法,加强检查;围绕组织建设,加强监督;围绕服务发展,加强管理。特别是针对"执法难到位、税款难入库、任务难完成"这些症结问题,我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程,做到应收尽收,无税禁收,加固了征管防线,推动了政策到位,促进了税收增长。同时,我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系,多次出面协调税款入库,消化了历年虚收包袱近40∞万元,提高了全市国税收入质量。

善抓典型求实效。运用典型,指导全局,是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型,收到了"点亮一盏灯,照亮一大片"的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题,树立了××县推行税收执法"四制"的典型;针对个体税收漏洞较大的情况,要求一个县(市)局总结推行一个有特色的单项税收管理办法;针对基层分局管理偏散、偏松的实际,在全市抓"基层样板分局"创建竞赛活动;针对班子队伍建设现状,开展"五好班子"、"优秀局长"、"五个系列能手"、"先进工作者"评选活动,推出了一批先进典型,并组织召开了近10个现场会,及时将先进典型的工作经验予以推广,发挥了典型的示范效应,较好地推动了全局工作的开展。

严抓督查创实绩。工作贵在落实,落实的关键在领导,重点靠督查。基于此,我多次主持召开局党组织会议,研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》,成立了专门的考核工作领导小组,由我亲自任组长,并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时,局党组一班人明确分工,每人包一个片,负责督导1至2个县(市)局各项工作的开展。由于督导有力,考核到位,全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升,税收信息化建设整体提速,"三位一体"改革稳妥到位,税收秩序明显好转,精神文明建设硕果累累,全市国税系统建成"省级文明系统",市局先后被省人事厅、省国税局评为"全省国税系统先进集体",被国家人事部、国家税务总局评为"全国税务系统先进集体"。

凝心聚力,团结协作

团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来,我坚持发挥班子成员的集体智慧,完成各项工作任务。主要做到了三点:

坚持"三个带头'二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制,对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题,一律经过党组集体讨论,民主决策,不搞"一言堂"。二是带头履行职责。我把主要精力放在"出思路、用干部"上,抓主要工作,抓大事,抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度,定期召开党组民主生活会,开展批评与自我批评,正确对待白己,正确对待他人,正确对待不同意见,正确对待工作失误,从而充分调动了一班人的积极性。

坚持"三讲",集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重,用宏伟的目标激励班子成员,用崇高的事业感召班子成员,使大家心往一处想,劲朝一处使,团结一心,共同奋斗。二是讲民主。摒弃"家长"观念,正确处理好集体领导与个人负责的关系,把个人置身于集体领导之下,对班子中的不同意见,听得进,分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权,互相信任不猜疑,互相尊重不刁难,互相谅解不赌气,互相关心不冷淡,互相补台不拆台,互相配合不推诱,互相通气不闭塞,互相批评不忌恨,互相监督不护短。

坚持"三放",形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。"放心",就是同副职之间坦诚相见,以诚相待,互相尊重,互相信任,互相包容,互相支持。"放手",给了副职多大的责任,就给副职多大的权力,做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权,使大家人事相宜,优势互补。对副职职责范围内的事,尽量多了解、多引导,少批评、少干预。"放正"就是把副职摆在应摆的位置上,真正做到扬其所长,避其所短,使之在其位、谋其政,从而既发挥成员个体作用,又发挥班子整体效能。

牢记宗旨,勤政廉政

我始终牢记宗旨,勤政廉政,以自身的人格力量来树立领导威信,实现工作目标。

严于律己,以德为本。我对上坚决维护上级的权威,确保政令畅通,令行禁止,把上级的各项工作部署落到实处;对下牢记为人民服务的宗旨,密切同干部职工的关系,为基层服务,为干部职工多办实事;对自己从严要求,自觉加强党性锻炼,大公无私,光明磊落,堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白做宫。

身体力行,以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定,做到每月干几件事,主要抓什么,次要抓什么,兼顾抓什么,都一清二楚。事项确定后,就一门心思按进度抓检查,落实不够的重点督办。其次抓分工负责,坚持实行集体领导下的分工分级负责制,发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性,使自己从繁琐事务中解脱出来,把主要精力放在想大事、抓大事上。其三,实行"←字工作法",工作到一线去指挥,任务到一线去落实,问题到一线去解决,经验到一线去总结。形成了"从一抓起"的良好作风。

廉洁自律,以廉生威。一年来,我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行,要求别人做的自己带头做到,禁止别人做到的自已坚决不做,事事处处做到自重、自省、自警、自励,以自已的一言一行去感召人、带动人,发挥"一班之长"的表率作用。如机构改革有关人事任免问题,市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项,我都是交局党组会集体研究,民主决策,并将结果在全系统公开、公、示,实行"阳光下操作",群众普遍反响良好。

总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况,我深感在一些方面还需要继续努力,主要是个人创新意识还有待进一步增强,领导决策水平还有待进一步提高,抓党组中心组的学习还有待进一步加强,抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。

新的一年里,我要着重抓好政治学习,提高政治理论水平和领导决策水平:突出抓好班子建设,提高班子的整体战斗力;突出抓好机关建设,整顿机关作风,树立良好形象,确保圆满完成全年各项工作任务,为推进全市国税事业发展,促进全市经济建设和社会进步再作新贡献。

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20xx年,我局认真贯彻落实《信访条例》,畅通信访渠道,加强信访工作,着力解决各类信访问题,努力为服务科学发展、维护人民群众合法权益和共建和谐税收营造良好的社会环境。现将有关工作情况总结如下:

我局20xx年全年共受理人民来信、来访和来电976件(含重复件)。其中:“涉税举报中心”受理776件件,市长专线转办177件,市信访局、市人大转交办和群众直接来信23件;已办结951件,办结率97.44%;税收立案查处立案95件;查补总额830.20万元(税费524.87万元、滞纳金76.48元、罚款228.85万元),比上年减少58.78%。

信访反映问题主要包括:举报企业或个体户偷逃税费等不法行为;用人单位未按规定为员工缴交社保;不按规定开具发票;哀求帮助解决申报纳税中遇到的问题;对地税工作提出意见、建议;举报干部廉政问题等。我局高度重视信访办理工作,做到“及时受理、全程管理、专人负责、限时办结”,除有特别情况,对每个信访问题均按时办结并反馈,绝大多数信访人对我局的办理情况表示满意,本年未发生集体上访情况。

1.社保问题和发票违章仍是信访的主要来源。举报中心受理的789件中:未按规定办理社保医保举报案件403件;发票违章举报案件为255件;隐瞒收入、未按规定申报纳税偷税漏税的举报案件131件,分别占案件受理数的51.07%、32.31%、16.60%。其中发票违章问题主如果旅馆餐饮业不按规定开具发票或不提供发票;社保问题主如果举报所在单位不按规定为员工参保缴费、本地居民按外地务工人员参保和反映在办理社保过程中遇到的困难。

2.一般性的、简易的政策或业务办理咨询占相当比重。从办公室受理的情况看,市长专线转办件中,有近三分之一属于简朴业务咨询;举报中心全年受理的789件中,有527件给予当场处理和协调解决,占66.79%。

3.口头举报案件较多,书面举报的案件较少。举报中心接听的举报电话,除去未能进一步提供原始的证据材料的这部分数量较大的电话未列入受理数内之外,对于举报线索明白、提供了肯定的证据材料的举报案件我市地税稽查部门均列入受理案件数。在受理的789起举报案件中:来电举报案件318件占受理数的40.3%,来信举报案件137件占受理数的17.36%,来访举报案件97件占受理数的12.29%,网上举报案件179件占受理数的22.68%,外单位转办31件占3.92%,其他27件占3.42%。

(一)进一步重视信访工作。我局分管信访工作的局领导多次对信访工作专门作出批示,对信访工作提出明确要求,并经常指导参与信访件的办理。总局办公厅《关于做好201x年全国税务系统信访工作的通知》和《关于进一步做好全国税务系统信访工作的紧急通知》下发后,我局高度重视,及时将总局办公厅文件转发到各基层局,结合今年举办上海世博会、广州亚运会等重大活动,提出详细贯彻落实意见,进一步明确责任,加强组织领导,要求各基层局和信访承办单位按总局通知要求做好信访排查、防范等工作,落实好信访工作责任制,确保从源头上预防和减少信访问题。

(二)开展信访排查,加强信访防范工作。5月份,我局按总局要求,对存量信访问题逐一清理,彻底排查。对存量信访件中信访(投诉人)反映比较强烈的,市局办公室加强督办,督促承办单位妥善、及时办理并答复信访人。在做好信访排查、信访办结工作的同时,我局将进一步健全完善信访应急预案,完善安全防护、监视器材等装备的装备配备,做到一旦出现情况赶紧制止,严防因涉税信访问题引发极端恶性事件。

(三)切实维护群众权益,做好信访人思想工作。我局日常受理信访件,大多是市信访局“市长专线”转办的市民投诉信访件,反映的问题大都集中在反映用人单位不按规定为员工缴纳社保医保和举报偷漏税两大类。特别是触及反映用人单位不给员工缴纳社保问题的信访件,因与信访人(劳动者)个人权益直接相关,信访人反映普遍比较迫切、强烈。对此类信访件,我局高度重视,把解决民生和弱势群体反映的涉税(社保)等切身利益的信访问题作为信访工作的重点,要求承办单位认真对待、妥善解决,维护群众的合法权益。对一时无法解决或不符合政策的,认真做好信访人宣传解释和思想工作。如在信访排查中,有1件为信访人多次重复反映其个人社保问题的信访件,因其反映问题触及社保政策的确定,需由劳动与社会保障部门先明确政策才能办理,我局分管领导为此亲自带领业务部门和承办单位的同志多次到市劳动社会保障局进行协商,协调解决信访人反映的问题。

推荐全国税收宣传片的心得体会实用四

近年来,xx县税务局紧紧围绕组织收入中心工作,以总局、省局税收征管体系建设为主线,在市税务局和市局纳税服务科的领导指导下,认真落实市局的“服务资源集约化统筹、服务业务标准化管理、服务产品智能化发展、服务供给社会化协同”工作主线,在纳服体系、渠道体系、信用管理体系、社会化协作体系等十个领域精准发力,务实创新,直击纳税人办税过程中的“堵点、难点、痛点”,为纳税人减负,为跨越赶超助力,努力打造高效便捷的税收营商环境,全面提升纳税人的满意度和获得感,2019年在全省税收营商环境中位列第20名、全市第3名,满意度调查位列全市第3名。现将我局优化税收营商环境工作汇报如下:

xx是长三角城市群的北大门,东临黄海,北枕灌河,因灌河潮起潮落、跌水轰鸣而得名。xx土地总面积1378平方公里,大陆海岸线长43公里,拥有240万亩滩涂。204国道、沿海高速公路、青盐铁路、通榆大运河贯穿县境,县城距连云港机场仅70多公里、距淮安涟水机场80多公里、距盐城机场100公里。素有“苏北黄浦江”之称的灌河流经县境直入黄海,国家一类开放试点口岸陈家港位于灌河入海口处,是我国东部天然良港,距连云港仅23海里。xx现辖8个镇,1个经济开发区,1个生态化园区,1个沿海工业经济区,总人口65万。xx是开放的沿海城市,是国务院批准的首批沿海对外开放县,国家级生态示范区,全国绿化模范县,一类口岸临时开放,正加快建设亿吨大港。xx是新兴的工业城市,是江苏东部沿海重要的新能源、新材料产业基地,电子信息、智能终端产业已形成集聚发展态势。xx是发展潜力巨大的城市,拥有临海临河临港和大量腹地的独特优势,吸引长江三峡、中国一重、上海电气等一大批知名企业投资xx,为全国投资潜力百强县。

xx县局现有在职干部199人,党员171人;退休干部90人,党员78人。在职干部35周岁以下70人,35-50周岁(含35周岁)有65人,50周岁以上(含50周岁)有64人,在职干部平均年龄41岁。共设立13个正股级内设机构,2个事业单位,6个副科级派出机构。“十三五”期间,xx县局先后荣获“全国模范职工之家”“职工书屋示范点”“全国巾帼标兵岗”“全国青年文明号”第六届“全国文明单位”;连续18年被授予“江苏省文明单位(行业)”称号,同时获得“江苏省党员实境课堂示范点”“江苏省五四红旗团支部(总支)”“省级工人先锋号”“省级老干部先进集体”“省级廉政文化示范点”等称号,被授予“2107-2019、2020-2022年度社会科学普及示范基地”、“江苏省书香机关建设示范点”、“档案管理达省级三星级标准”等荣誉,2019年县局党委还被盐城市委表彰为“党委理论学习中心组示范单位”,被市局表彰为“县(市、区)局党委理论学习中心组先进集体”,“法治税务120”入选盐城市依法行政优秀示范项目,所属陈家港税务分局荣膺“2017-2018年度全国青年文明号”。

一是开启“非接触式”办税新体验。在抗击新冠肺炎疫情期间,严格落实上级局各项防疫要求,把疫情常态化防控融入日常工作当中,打造办税厅安全“防火墙”,确保办税缴费工作安全有序地开展。积极落实“涉税事、网上办,非必须、不窗口”的工作原则,鼓励纳税人网上办税、自助办税、快递办税,大力推行“非接触式”办税。在办税厅及延伸点增设自助办税设备,进一步方便纳税人、缴费人非接触式办税。引入ai智能语音系统搭配12366热线,对纳税人的电话进行分流,并实时24×7智能回复。今年1-12月非接触式业务总量近60万户次,占总业务量比例达92.83%。

二是打造“减税降费”快速通道。设立“优惠政策落实咨询服务岗”,选调业务骨干专职办理减税降费事项,确保纳税人、缴费人的减税降费问题接得住、答得出,全面落实疫情期间各项税收优惠政策。建立了办税厅局领导带班制度;建立了办税咨询答复标准化制度;建立了导税服务引导团队。开展了困难行业免征增值税、房土两税减免和社保费减免缓缴等政策解答专场培训,集中快速办理各项退税业务,全力以赴助力企业复工复产,为企业纾困解难,以最快速度、最大力度、最优效率确保政策红利第一时间直达市场主体。经统计,2020年我局落实享受小微普惠性税收减免政策纳税人35968户次,免税3731.23万元;享受新冠肺炎疫情防控优惠政策纳税人1769户次,累计减免增值税2026.56万元,完成增值税增量留抵退税22户,退税金额13886.63万元。办理出口退税6152万元。2020年企业社保费共优惠减免17611.14万元;共退教育费附加8.79万元,地方教育费附加7.37万元。

三是持续优化税收营商环境。按照涉税资料越少越好,办税时间越短越好,办税流程越简越好的要求,尽最大可能简化纳税人端的流程、报表和资料,持续优化税收营商环境,确保“痛点”不再痛、“堵点”不再堵。全面落实《全程网上办清单》、《最多跑一次清单》,让广大纳税人和缴费人多走“网路”,少走“马路”。推行简易注销即办快办,设置清税专窗,简化税务注销办理的资料和流程,推行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”服务。围绕便捷办税先后推出“新办企业综合办理套餐”、“一窗通办,一网通行”、“一键咨询”等措施。在新办企业套餐审批中,安排专人专岗,提供延时服务,实现“3550”考核中开办企业税务端0.5小时办结,切实为纳税人提速减负,打造税收营商环境最佳体验区的“xx样板”。

四是扎实开展政务服务“好差评”制度。坚持以纳税人缴费人感受为导向,认真开展政务服务“好差评”制度,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。凡投诉必回访,确保每项差评反映的问题及时整改到位,杜绝重复投诉,实现投诉闭环管理机制,全面提升政务服务能力和水平,不断增强市场主体的获得感、满意度。加强对税费优惠政策以及纳税缴费便利化措施落实情况的监督检查,对落实不力的严肃追责问责,为政策措施直达基层、直接惠及市场主体疏堵消障、加力提效。

五是建立健全社会化协作机制。与全县19个部门建立联合惩戒制度,全面推广税银合作,激活纳税信用使用。与9家银行合作推出“银税贷”产品,发送“银税互动”短信近9000条,促成银税贷款协议90户,合计贷款超2.2亿元;建设“税银合作专区”,推进邮寄办税;联合人社、医保部门实现办税缴费“一站式”服务。依托各乡镇与属地税务分局精心打造个税、社保费征缴“一网融”服务。选择老舍中心社区为试点,设立35名城乡居民养保险网格员管理,城乡居民基本养老保险缴费率由25.6%一跃升至为55.6%,成效显著。按照市局要求,建立“三员”制度,即联络员、特派员和比对员,分别金税三期社保费征管信息系统各类问题、社保费共享平台人社传输数据税务端处理情况、企业社保费欠费数据比对等工作。2020年12月29日,在对全市各区县社保费共享平台人社传输数据税务端处理情况统计中,我县传输成功率98.08%,列全市第一,高于全市平均数26个百分点。缴费人缴费的成功率明显提高,优化了企业和个人的缴费环境。

(一)税收征管的“集约化”程度仍然难以满足现行办税服务的需求

“三定”方案确立了市局三分局、县局一分局作为纳税服务分局的架构。运行数年来,由于税收征管及服务功能的部分重叠,以及需要调查的部分事项流转等,市区三分局、县局一分局与属地分局之间的工作衔接还存在一定的桎梏,特别是对于同城通办事项。即使是贯彻落实了“窗口受理、内部流转”等规定,实际在操作过程中的“非业务办理时间”仍占了相当一部分,导致办税总时长以及等候总时长过长,甚至部分导致纳税人多头跑,影响纳税人缴费人的体验感和获得感。

(二)营商环境的“标准化”程度仍然难以满足基层服务提升的需求

税收营商环境指标是指导基层税收实践的重要标尺。目前情况下,存在几个“难”让基层税务机关在谋求优化税收营商环境上缺乏航标。一是定标“难”。税收营商环境的指标是动态的,总局、省局考核指标的选取也存在动态化调整,而对于这些指标选取的把握上,市、县两级缺乏方向性和指引性,加之部分指标一旦错过时间即无法弥补。因此,在实际工作中也容易造成部分指标提升中的不可逆转性。二是取数“难”。由于权限设置及数据安全等因素,市县两级在税收营商环境的数据提取上,难度极大。往往出现数据提取不全面、不准确等现象,一定程度上影响基层税务机关对本地税收营商环境的把握。三是修正“难”。这个难度与定标“难”与取数“难”是有一定关系的,这也与部分指标的时效性强有着必然的联系。以增值税(或企业所得税)申报时长为例,我们对于该项数据的把握往往具有滞后性,在实际操作中也就无法通过技术或其他手段提升数据质量。

(三)办税工具的“智能化”程度仍然难以满足“非接触式”办税服务的需求

今年受新冠肺炎“疫情”的影响,各地都在大力推动“非接触式”办税服务的拓展,也为纳税人和缴费人提供了诸多便利,但我们也发现了部分突出问题。一是电子税务局稳定性差。这个已成为税务机关在每一个征期,特别是“大征期”期间面临的最大问题。“错峰申报”、“应急处理”、“预约办税”等手段,可以起到一定的缓解作用,但却无法从根本上解决问题,这也成为纳税人缴费人普遍反映的问题。二是线上办税功能不全面。特别是申报中的更正申报、补充申报等功能,缺乏线上办税的渠道,造成实体办税量居高不下。还有部分临时性任务,如数据修正、部分退税、社保等问题,也加大了实体办税的工作量,影响了办税效率,降低了纳税人的体验感和认同感。三是掌上办税工具功能不全面。目前各地正在推行“江苏税务”app,各地政府也相继推出具有地方特色的功能软件,如盐城主推的“我的盐城”app。这些功能在应对电子税务局缺失功能方面还缺乏支撑,仅仅提供了另一套工具,却未解决急需的问题。如,是否可以通过手机app及金税三期的对接和数据资料传递,实现“无纸化”、“不见面”、“全程网上办”的目标。

(四)服务资源的“社会化”程度仍然难以满足就近办税的需求

社会化合作办税,不仅仅是咨询、辅导和宣传,还应该体现在自助办税的无缝对接上。而从目前情况看,无论是税邮合作体验区还是税银合作专区,基于数据安全的考虑,互联网版的工具难以应用,还无法真正实现社会化办税的效果。

(一)找准出发点,推动服务体系再升级。坚持在新的税收征管体系框架下,推动纳税服务体系机制的升级、迭代。持续推动省局“1+5”纳税服务体系建设,实现税收治理能力显著提升。持续推动纳税服务规范化建设,依托《办税服务指南》,进一步统一规范税收管理和服务体制机制、事项、流程和方式。

(二)把握切入点,推动服务机制再完善。依托常态化的纳税服务联席会议制度,理顺税务系统、税务部门间的职责;建立任务扎口管理平台,畅通沟通解决渠道,确保各级机关统一规范行使权力,履行职责。正确处理事项服务机制,通过大数据平台及管理系统,实施数据任务的规范化处理和应对,实现基层税务机关和纳税人缴费人的双减负,实现基层税务工作和纳税服务效率的双提升。

(三)明确着力点,推动用户体验更精准。加快推动“一揽子”线上办税和“纳税人需求管理”平台的应用,依托“我的盐城”app、“江苏税务”app、“盐税通”征纳互动平台等方式,强化对用户人群的普惠性服务,提升纳税人缴费人的认同感和获得感。

(四)抓好融合点,推动服务管控更科学。推动智慧办税平台建设。持续深化智能导税、智能办税的试点建设,运用人脸识别和“健康码”等技术,实现身份识别和信息关联,通过大数据和智能算法技术引入,进行办税行为偏好分析,提供常办业务引导和最优渠道推荐。推动智能管控平台建设。充分研判当前影响业务系统运行效率,搭建基础管理平台,形成可看、可查、可用的基础管理数据库;搭建绩效管理平台,实时进行数据的分析与整理,提供可量化的绩效管理结果;搭建任务扎口平台,形成全流程线上闭环操作和管理;搭建“樊蓉工作室”平台,借助智慧办税手段,采集问题及需求,形成热点知识库。

(五)抓住关键点,推动服务渠道更多元。推动线上办税与线下办税的深度融合。强化实体办税厅技术升级改造,试点建设智能办税厅,实现办税缴费流程从解构到重构,业务场景切换从线上到线下无缝衔接。推动“江苏税务app”应用,将办税厅作为线上服务的延伸场景,彻底消除现场等待,现场沟通,现场办理过程中容易引发的矛盾和冲突。推动税局办税与社会办税的深度融合。规范委托代征行为,发挥社会便民服务中心作用,为就近办税提供有力支撑;完善税邮合作专区与税银合作专区的功能,推动“半小时服务圈”落地;加大社保征缴网络的支持力度,实现税费征缴与税收宣传的有机结合。

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