描写五中全会主要精神心得体会总结(八篇)

当我们备受启迪时，常常可以将它们写成一篇心得体会，如此就可以提升我们写作能力了。优质的心得体会该怎么样去写呢？以下我给大家整理了一些优质的心得体会范文，希望对大家能够有所帮助。

描写五中全会主要精神心得体会总结一

加强金融、产权、破产、涉农、环境资源等案件的审判工作，决战决胜“基本解决执行难”，护航创新驱动，助推乡村振兴，助力绿色发展。为民商事活动提供优质、高效的司法服务，优化营商环境，构建亲清政商关系，为实现经济行稳致远保驾护航。

坚持“抓党建带队建，以队建促审判”工作思路，将学习十九届五中全会精神与审判执行工作相结合，加强政治教育和业务培训，加快推进法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力打造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。

严格落实司法责任制，完善司法管理体制和司法权力运行机制，使社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，持续提升司法公信力。

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。学好用好《民法典》，全面提高运用《民法典》维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。以改革创新为路径，依托智慧法院，充分发挥电子法院、集约送达、自助诉讼服务系统、“冀时调”、河北移动微法院等平台的应用，为群众诉累做减法，为审判质效做加法，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

描写五中全会主要精神心得体会总结二

党的十九届五中全会，是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。下一步，x区将全面贯彻落实五中全会精神，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实习近平总书记调研指导x工作时的重要讲话精神，着力抓“六稳”、强“六保”，着力完善城市建设管理，着力改善人民生活水平，着力保持社会稳定和谐，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面协调发展，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。

按照高质量发展战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。

一要牢牢把握稳中求进工作总基调。坚持稳中求进工作总基调，是新时代中国特色社会主义事业发展的内在要求，要把握好节奏和力度，看问题、想对策、文秘稿子整理、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律，既坚决防止消极应付、不思进取，又坚决避免冲动蛮干、急于求成，切实做到该稳的要稳住，扭住科学发展不放松，充分释放发展潜力，稳住增长、稳住就业、稳住社会大局；该进的要进取，敢于争先进位，充分发挥优势，抢抓发展机遇，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动x经济更好迈进高质量发展的轨道。

二要牢牢把握高质量发展根本要求。推动高质量发展，是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识，深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏，摆脱速度情结、路径依赖，摒弃“以增长论英雄、以生产总值论成败”的惯性思维，从“铺摊子”转向“上台阶”，从“有没有”转向“好不好”。要加快形成以目标管理体系为基础的高质量发展指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，引导各单位、各部门树立正确导向，努力推动我区经济向高质量发展。

三要牢牢把握抓重点补短板强弱项重要任务。做好经济工作，既要统筹推进，也要抓住重点，既要厚植优势、也要补齐短板，既要巩固强项，也要做强弱项。我们要围绕推动高质量发展，更好解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，把推进产业升级、实施创新驱动、深化改革开放、城市征迁基础能力提升等摆在更加突出的位置，把加快生态建设、污染防治、防范化解重大风险等摆在更加突出的位置，着力强化弱项、夯实发展基础。

四要牢牢把握党对经济工作的坚强领导。经济工作是党治国理政的中心工作，党的领导必须贯穿始终。推动高质量发展，对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求，党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全区各级党组织要坚持对经济工作负总责，实施全面领导，加强对发展大局大势的分析把握，及时提出贯彻执行中央大政方针和省委、市委决策部署的政策措施，推进党领导经济工作制度化、常态化、规范化，确保党对经济工作的领导落到实处、取得实效。

作为x来讲，关键是要紧密结合实际，找准工作的切入点、着力点和突破点，不折不扣抓好落实。

（一）坚持改革破冰，深入挖潜激活。改革是活力之源，也必将成为x破冰前行的重要法宝。一要着力推进“去降补”。要坚定不移去产能，与推动企业转型脱困有机结合，综合运用法治化、市场化手段淘汰落后产能；要分类施策去库存，健全完善低效利用土地退出机制，加大货币化安置力度，化解商品房库存，缩短商品房去化周期，改善群众居住条件；要长短结合去杠杆，深入对接市委、市政府“引金入洛”工程，统筹好扩大企业融资与化解非法集资，加快有条件企业挂牌上市步伐，有效化解系统性风险；要职能转变降成本，扎实做好国企“三供一业”分离移交工作，着力减税、降费、降低要素成本，同时引导企业向内挖潜降本增效；要突出重点补短板，围绕经济社会发展重要领域、关键环节、突出问题，优化财政支持和投资结构，不断补齐短板、增创优势。二要着力推进“放管服”。要进一步明确政府权力边界，以自我革命的精神，把政府职能定位到“更好发挥”而非“更多发挥”上，要集中精力抓好那些市场管不了、管不好的事情。要积极借鉴上海、武汉、杭州等发达地区经验，持续在精简行政职权上下功夫使长劲，对权责清单进行动态梳理调整，该取消的一律取消，能合并的尽可能合并，构建依单履职、依单用权的制度体系。改进优化“互联网+政务服务”平台的清单事项，进一步简化办事流程，压缩办事环节，降低办事成本，提高办事效率。借助“三社联动”平台，让便民服务项目下沉，使群众在家门口就可以享受到优质、便捷的公共服务。要加大督查清查力度，定期组织回头看，严查无依无据擅自增加权力清单事项、擅自增加证明事项等情况。通过坚持不懈地努力，最终要形成行政服务效能提升“四个一”的目标：跑一次腿，提交一次资料，一个窗口受理，一站式服务。三要着力推进“调转促”。调结构、转方式、促效能是实现高质量发展的基本路径，是深化供给侧结构性改革的重中之重。要着力巩固“x”产业格局，瞄准大众消费结构变化新趋势，着力以消费带动新业态，以区域中心集聚新业态，加快推动“传统产业占主导”向“新兴产业挑大梁”转变，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争新优势，年内争创省级出口工业产品质量安全示范区。

（二）坚持产业带动，强化实体支撑。产业是发展根基，是经济命脉，必须打造现代产业，做强实体经济。一要以现代产业为龙头，深化体系构建。要围绕市委“五强六新五特”现代体系，加快我区“x”现代产业体系建设，高标准推进“中国制造x”试点示范重要节点城区，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，打造现代高端制造业基地；高水平推进x广场、x购物中心等核心商圈建设，提升品质、吸引人流、集聚商气，拉动服务消费升级；高效率推进铁路口岸项目建设，支持一拖物流建设x陆港多式联运物流中心，着力打造对外开放新平台。二要以招商引资为推手，激发市场活力。要持续加大对世界500强、国内100强、大型央企和重点民企的招引力度，既要把区位优势和政策优势利用好，又要把经济形势和企业心理分析透，既要在战略上“广撒网”形成“量和势”，又要在战术上“精选优”形成“质和效”。同时，要持续优化环境，进一步增强引商、安商、富商意识，努力优化投资环境，真正让x成为投资兴业的乐土。三要以落地显效为目标，推进项目建设。谋划实施重点项目x个，计划总投资x亿元，共分为四大板块：其中，民生建设类重大项目x个，计划总投资x亿元；经济建设类重大项目x个，计划总投资x亿元；创新建设类重大项目x个，计划总投资x亿元；城市建设类重大项目x个，计划总投资x亿元。各板块均成立了领导小组，明确了责任领导、成员单位和工作职责，各级各单位要强化周六项目例会、甘特图公示、联审联批等项目协调推进机制，确保项目建设有序推进，形成效益、产生税收、促进就业、带动发展。

（三）坚持创新引领，积蓄发展后劲。创新改变世界，创新引领未来，x要实现高质量发展，必须坚持创新引领，才能激发内生活力、形成永续动力。一要进一步打造科技园区。要以“双区叠加”加快落地为契机，主动融入x片区发展规划，加快推进x科技园、x科技园、x产业园、x创新服务基地、x领创空间等科技园区集群式发展，加快推进x先进制造业集聚区申报省级高新区，着力打造多园联动、业态互补、错位发展、产业集聚的价值高地。，x科技园区计划入驻、孵化企业达x家以上，孵化面积达到x万平方米。全区力争新增高新技术企业x家、市级以上研发平台x个。二要进一步吸引高端人才。要大力实施创新主体平台“双倍增”行动，加快培育创新引领型企业、人才、平台、机构，以打造创新平台吸引人才集聚、以引进高端人才支撑平台发展。要认真落实x等人才引进政策，打造更多类似“直通硅谷”创新创业大赛的特色品牌，吸引更多新型研发机构和高层次人才到x创业，形成精心育才、大力聚才、科学用才的良性循环。三要进一步推动成果转化。要继续推动x等新型研发机构与中信、一拖等大企业院所深度融合，实现新技术与传统产业的有效嫁接，让传统产品注入新元素、焕发新生机、占领新市场，助推传统产业转型腾飞。要加快推进x军民融合先进技术研究院建设，积极同x搭建军民融合平台，全面对接总规模x亿元的全省军民融合产业投资基金和各项产业补贴，引导支持各类创投基金参与科研成果转化及产业化。要充分用好科技研发、成果转化、落地扶持引导资金，探索建立科技成果转化机制和责任机制，支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。

（四）坚持城建发力，改善环境面貌。城市的环境面貌是区域发展水平的直接体现，我们要像爱护自己的家一样，统筹做好城市规划、建设和管理，持续提升x的城市承载力、吸引力和影响力。一要加强城市规划。要把中原城市群建设和x加快建设副中心的战略机遇研究好、利用好，积极参与x市五期城市总规修编，搞好政策对接和项目衔接，适时发出x的声音，力求在源头规划上解决困扰x发展的瓶颈难题。二要完善基础功能。要进一步完善能源供给、道路交通、通信、给排水、环境卫生以及城市防灾等基础设施体系建设，不断增强x的城市基础能力。重点是持续做好地铁一号线等市政工程沿线征迁，加紧启动地铁三号线前期工作，开工建设x交通枢纽，同时统筹做好医院、学校、小游园及街头绿地、海绵小区等基础配套，为辖区群众提供更加舒适便捷的生活环境。三要加快征迁改造。，按照市政府、区政府对棚户区改造工作的要求，坚持“谋划一批、成熟一批、推进一批”的原则，我区谋划实施棚户区改造项目x个，其中重点实施征迁和开工项目x个，重点推进项目x个，续建及竣工项目x个，前期谋划、招商引资项目x个。工作中，要牢固树立“政府主导、规划引领、民主决策、安置先行、依法依规、群众参与”的理念，积极向上申请政策、资金和金融贷款等方面支持，着力加快手续办理、依法征迁、安置房建设等关键环节通关速度，不断改善居民生活条件，拓展城市发展空间。四要做好城市管理。要以城管执法体制改革为契机，充分整合城管、环保、环卫等各方工作力量，持续加强区级数字化城管平台建设，大力推进城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理，不断提升城市管理的数字化、精细化和人性化水平。

（五）坚持务实民生，回应群众期盼。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。一要发展社会事业。要保障劳有所得，千方百计增加群众收入，争取扶持创业x人以上，带动就业再就业x万人。要保障学有所教，深入实施德行教育，稳步推进x小学等x所学校改扩建，不断提升x教育的软硬件水平。要保障病有所医，加强疾病预防控制，确保社区卫生服务全覆盖，全面提高群众健康水平。要保障老有所养，主动适应人口老龄化需求，深化医养结合，做好社会养老，提升养老机构服务水平，让老年人安享晚年。二要创新社会治理。要进一步巩固完善“以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作专业人才队伍为支撑”的三社联动便民服务机制，在x个社区持续加大硬件投入、加强业务培训，积极引进多类型、多层次服务机构，着力开展好独居老人、未成年人、残疾人等特殊群体的便民服务工作，切实打通服务群众“最后一公里”。三要维护社会大局。要认真落实信访工作制度，畅通信访渠道，持续加大信访老户、特殊利益群体和信访积案的化解力度，努力解决群众的合理诉求、诉求中的合理成分、生活中的实际困难，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要牢固树立“大安全”理念，坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松，以项目工地、企业校园、公共场所等为主要目标，突出重点领域、重点区域，抓实关键人员、关键措施，开展大排查、大管控、大整治，最大限度确保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。

把x发展的美好蓝图变成现实，关键在于坚持和加强党对经济工作的领导。要深刻把握新时代党的建设总要求，不断完善党领导经济社会发展的体制机制，全面提高党领导发展的能力和水平，为各项经济工作的落实提供坚强有力的保证。

（一）加强党的领导。五中全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。我们要增强“四个意识”，把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程，推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根，不能只停留在口头表态上，而要落实到具体行动上。各单位、各部门要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握经济工作的主动权，切实履行好领导经济工作的职能，正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系，确保全区经济发展与中央和省、市工作同频共振。

（二）加强目标统揽。要坚持以目标管理统揽经济社会发展全局，切实发挥好目标管理的指挥棒作用，确保年度各项目标任务有序落实。要加强组织领导。区目标管理工作领导小组、区目标办和各责任单位要把目标管理工作抓在日常、融入经常、科学指导，对于工作短板及时发现、及时补齐。要从严督查落实。区纪委监察部门、区目标办、绩效办和区委、区政府督查室，要加强常规督查、专项督查、联合督查，以强有力的督查促进目标又好又快落实，并及时在每周督查例会上汇报重要工作进展情况。要积极宣传造势。要充分利用《x要闻》、政府网站、微博平台等媒体平台，加大宣传攻势，加强舆论引导，及时推广工作中涌现出的先进典型、模范做法、优秀经验，使目标管理进一步深入人心、形成共识。

（三）切实改进作风。作风建设永远在路上，必须一抓到底、驰而不息。要深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神，尤其要以习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神为指引，聚焦十个方面的问题，以节奏不变、尺度不松、力度不减的清醒和坚定，从党员领导干部抓起，以上率下，推进作风建设向纵深发展。要严格落实市委关于抓工作促落实转作风的“五个过硬”的要求，切实解决干部队伍中存在的能力不足不会为、水平不高不能为、上推下卸不想为、欺上瞒下不真为等作风顽疾，倒逼干部作风建设向提能提效转变，真正适应x建设发展的能力需要和作风需要。

下一步，x区将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，保持定力，持续发力，确保2020工作收好尾，“十四五”规划开好局、起好步，为融入新时代浪潮、实现高质量发展而努力奋斗！

描写五中全会主要精神心得体会总结三

10月30日至11月3日，四川省各部门相继召开会议，传达学习党的十九届五中全会精神和省委常委会(扩大)会议精神。大家表示，要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，扛起使命和担当，努力为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步贡献力量。省法院党组书记、院长王树江，省检察院党组书记、检察长冯键分别主持所在单位会议并讲话。

省法院召开党组会议，专题传达学习党的十九届五中全会和省委常委会(扩大)会议精神，研究贯彻落实意见。会议强调，要深刻领会精神实质，认真做好部署推进，结合“走基层、解难题、办实事”活动开展调研指导、辅导宣讲，迅速掀起学习全会精神的热潮，把学习成果转化为推动法院发展的思想动能、工作思路和具体举措。要围绕2035年远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标，找准工作结合点、切入点、着力点，持之以恒推进“六个实质化”，切实发挥人民法院在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，为实现“十四五”时期经济行稳致远、社会安定和谐，全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力司法服务和保障。

省检察院召开党组(扩大)会议，传达学习党的十九届五中全会和省委常委会(扩大)会议精神，结合四川检察工作实际，研究贯彻落实的具体措施。会议指出，要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，将全会精神转化为政治自觉、法治自觉、检察自觉;要围绕“十四五”时期我国发展的主要任务和重大举措，聚焦“四大检察”“十大业务”，把全会的部署要求体现到具体检察工作中;要立足检察职能，服务好“六稳”“六保”和平安四川、法治四川建设，抓实检察业绩考评工作，切实提升检察办案质效，以检察工作现代化服务保障全面建设社会主义现代化国家。

省委台办召开理论学习中心组(扩大)会议，传达学习党的十九届五中全会精神，研究贯彻落实措施。会议强调，要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，通过室务会、中心组学习研讨会、邀请专家教授作专题辅导讲座等多种形式，认真开展学习宣传。要结合对台工作实际落实举措、务实推进。紧紧围绕全会提出的“推进两岸关系和平发展和祖国统一”要求，坚持以深入贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要论述，特别是在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神为主线，不断深化川台各领域交流合作，促进两岸融合发展，奋发有为推动四川对台工作再上新台阶。

教育厅召开党组(扩大)会议，专题传达学习党的十九届五中全会精神。会议强调，“十四五”时期是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，打好开局之战具有特殊意义。必须抓好大项目、大平台、大改革，在加强党对教育工作的集中统一领导、教师编制和人事管理、教育收费价格调控等方面重点突破，着力扫清制约教育高质量发展的体制障碍，充分激发教育事业发展的生机和活力。必须抓好大事、要事、难事，完善多元供给，提供“丰富可选”的教育;扩大优质供给，提供“多数满意”的教育;注重特色供给，提供“个性绽放”的教育，引导各级各类学校在各自领域办出特色、争创一流，给学生搭建人生出彩的舞台，提供人人皆可成才的机会。

科技厅召开厅党组扩大会议，传达学习党的十九届五中全会和省委常委会(扩大)会议精神，研究贯彻落实意见。会议指出，全厅系统要深入学习党的十九届五中全会精神，深刻领会全会提出的“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”，积极谋划推动全省“十四五”科技创新规划和中长期科技发展规划，要加快推进规划编制工作，谋划好“十四五”时期启动实施和对上争取的重大项目、重大平台、重大政策，同步抓紧推进西部科学城、绵阳科技城等重点专项规划编制工作。要对标对表全年目标任务逐项梳理，坚持问题导向,进一步补短板、强弱项、增优势，推动重点任务落到实处、见到实效。

民政厅召开专题会议，传达学习党的十九届五中全会精神。会议指出，“十四五”时期是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，开好局、起好步具有特殊意义，必须在民政政策完善、项目支撑、场景营造、措施明确等方面狠下功夫，努力解决基本民生保障、基层社会治理、基本公共服务领域供给不足、供给不优、效能不高等问题。全省民政系统要将学习贯彻全会精神与做好年底各项重点工作结合起来，与做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章结合起来，与扎实谋划全省民政事业“十四五”规划结合起来，在履行新时代民政“三基”职责上展现新作为，在服务省委省政府中心大局上做出新贡献，在满足人民群众美好生活新期待上见到新成效。

司法厅召开党委(扩大)会议，传达学习党的十九届五中全会精神，研究贯彻落实意见。会议指出，全省司法行政系统要结合司法行政工作职能，把谋当下和谋未来统一起来，为顺利实现“十四五”规划和2035年远景目标提供坚实法律支撑、有力法治保障和优质法律服务。全省司法行政系统要深入学习，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮;要拉高标杆，精心编制全省司法行政“十四五”规划;要紧盯目标，确保全年目标任务圆满完成;要理清思路，提前谋划明年重点工作。重点要聚焦服务成渝地区双城经济圈建设、加快建设创新驱动发展先行省等重大战略和重大工作要求，加强司法行政制度供给，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献司法行政的智慧和力量。

人力资源和社会保障厅召开党组(扩大)会议，传达学习贯彻党的十九届五中全会精神。会议强调，要把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为一项重要政治任务，深刻领会全会提出的新思路、新举措，准确把握全会的精神实质。要精心做好四川省人社事业“十四五”规划编制工作，做好与全省“十四五”规划以及其他专项规划的衔接，加强研究论证，深入群众、广泛调研、开门问策，充分听取各方意见，切实谋划好未来五年全省人社事业发展目标和路径。要聚焦“十三五”规划收官，梳理排查“十三五”规划纲要确定的各项人社指标完成情况，及时查漏补缺和总结评估。要努力完成今年目标任务，结合“十四五”规划和成渝地区双城经济圈建设等重点，提前研究谋划好明年工作。

应急管理厅召开党委会会议，传达学习党的十九届五中全会和省委常委会(扩大)会议精神，安排部署落实工作。会议强调，要迅速将思想和行动统一到党中央对形势的判断上来，统一到全会各项决策部署上来，自觉在党和国家工作大局中找准定位，统筹发展和安全这两件大事。会议要求，应急管理厅各级党组织和广大党员干部要积极推进应急管理体系和能力现代化，按照《建议》部署要求，切实抓好当前重点工作，突出加强煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、交通等重点行业领域安全监管，时刻做好大灾应对准备，坚决遏制重特大事故发生，为确保四川省与全国同步全面建成小康社会，“十四五”开好局、起好步作出更大贡献。

描写五中全会主要精神心得体会总结四

接好全面推进乡村振兴的“接力棒”

十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，并对“十四五”时期的工作作出部署。全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，就要打造党建引领组织振兴、人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴的动力引擎，巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推进抓党建促乡村振兴促乡村治理，抓稳乡村振兴的“接力棒”，才能确保乡村振兴战略真正落地生根，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景。

全面推进组织振兴，延伸乡村振兴的“工作手臂”。习近平总书记指出，实施乡村振兴战略，要充分发挥好乡村党组织的作用，把乡村党组织建设好，把领导班子建设强。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，必须充分发挥党建引领作用，健全以党组织为核心的乡村组织体系。把农村基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。强化全面推进乡村振兴的理论武装。

坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“万名党员进党校”培训，用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把广大农村基层党员和领导干部的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心协力投身乡村振兴。锻造全面推进乡村振兴的组织力量。

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是全面推进乡村振兴的核心力量和重要抓手。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。要加强乡村组织体系建设，健全完善“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创机制，加强乡镇党委建设，加快转变乡镇政府职能。进一步推动党的组织有效嵌入农村各类社会基层组织，使党的工作有效覆盖农村社会各类群体，加强村民自治组织和群团组织建设，规范村务监督委员会运行机制,建立健全农村集体经济组织，培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体，延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。

提升全面推进乡村振兴的党建质量。认真落实基层党建工作责任制，持续排查整顿软弱涣散村党组织，深化农村基层党组织标准化规范化建设，抓好村民小组党支部建设，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，严格落实党内组织生活制度，按照扩大党员参与面、提高实效性的原则，不断创新适合时代要求和体现农村特色的基层党组织活动方式，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，构建同心同德全面推进乡村振兴的良好氛围。

全面推进人才振兴，壮大乡村振兴的“关键力量”。习近平总书记强调，乡村振兴，人才是关键。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，必须充分发挥党组织引才聚才育才的优势，以党建引领人才振兴，持续配强班子、建强队伍为全面推进乡村振兴提供不竭动力。选优配强全面推进乡村振兴的“领头雁”。

深化农村“领头雁”培养工程，选优配强村(社区)“两委”班子特别是带头人，严格人选标准，提高人选质量，积极推行“一肩挑”，优化班子结构，着力推动整体优化提升，同步做好村(居)务监督委员会成员推选工作，探索村干部专业化管理长效机制，规范乡镇青年人才党支部运行，培养储备村级后备力量。培养壮大全面推进乡村振兴的“先锋队”。实施农村发展党员“源泉”工程，坚持把政治标准放在首位，健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制，严把发展党员“入口关”,持续推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿，推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，着力建强乡村振兴主体队伍，全力激活农村党员“细胞”。

建立县级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制，充实乡镇工作力量。建立选派干部驻村帮扶长效机制，重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记，深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。回引培优全面推进乡村振兴的“田秀才”。乡土人才是宝贵的人才资源，是决胜决战脱贫攻坚、全面推进乡村振兴不可或缺的重要力量。农业农村现代化，落脚点是农民全面发展。

要大力培养新型职业农民，支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训，以培训促就业创业、以就业创业促脱贫，着力培育有影响力的乡土人才。同时，通过政策宣传、选聘下派、组织引导、前景引领等途径，持续实施农村优秀人才回引计划，将优秀人才吸引到农村广阔天地，不断壮大全面推进乡村振兴的主体队伍。同时，充分发挥新乡贤具有人熟、地熟、村情熟的优势，重视乡贤的树立和推崇，让乡贤成为一支全面推动乡村振兴的重要力量。

全面推进产业振兴，激活乡村振兴的“发展引擎”。习近平总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。产业是脱贫之基、富民之本、致富之源，产业兴旺是全面推进乡村振兴的根本出路，也是全面推进乡村振兴的重要引擎。产业不兴旺、经济不发展，乡村就留不住人，活力就焕发不出来。产业兴旺、经济发展，乡村才会有人气和活力，才会有现代化进程中不断发展的内生动力，才会有真正的源头和活水。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，要坚持以党建引领产业振兴，发挥农村基层党组织引领推动作用，带动产业兴旺、生活富裕。深化改革，围绕全面推进乡村振兴推动农村发展方式转变。

推进农村产业融合发展，以延伸产业链、拓展农业功能为重点，加快发展农业生产性服务业、农产品精深加工和流通，开发农业旅游、文化、康养等多重功能，促进农业生产全环节升级、全链条升值。积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新主体，提升农业适度规模经营水平，统筹发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，推进农业由“增产导向”转为“提质导向”。坚持做大做强特色产业，让特色产业给贫困户种出“摇钱树”、让特色产业在乡村“大显神通”，实现从前有“特”没“产”，如今“特别能产”，为全面推进乡村振兴打下了坚实基础。党建引领，拓展全面推进乡村振兴“三个组织化”成果。

在产业扶贫上，推广“党组织+公司+合作社+农户”发展模式,把党组织建在合作社、产业链、基地上，把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员，充分发挥党员“双带”作用，不断提高农民组织化程度;在就业扶贫上，加强劳动力培训、提升就业本领作为重中之重，通过职业技能培训，以培训促就业创业、以就业创业促脱贫，探索一条从“授人以鱼”到“授人以渔”、从“输血”到“造血”的产业技术扶贫新路子，让其获一技之长、促就业与增收，实现“一人一技，一技促脱贫”的目标;在易地扶贫搬迁上，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，

坚持“一次搬迁、同步小康”的理念，按照“帮教结合、管服并重”的原则，通过健全基础设施、完善治理机制、配套产业就业等方式，推动搬迁群众由脱贫向小康转变，从“搬得出”向“稳得住”“能致富”过渡，让贫困群众在党组织带领下，不断转变思想观念、提升生活质量。因村施策，结合全面推进乡村振兴发展壮大村级集体经济。巩固和完善农村基本经营制度，推进农村集体产权制度改革，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织。

持续实施集体经济强村工程,加大对发展村级集体经济的扶持力度，进一步整合各级各类涉农项目资金，盘活农村集体资产、资金、资源,积极推进农村一二三产业融合发展，带领群众走共同富裕道路。探索集体经济扶持项目向村民小组延伸,利用村级和村民小组集体资产、资金、资源,村组联动发展壮大集体经济。

全面推进文化振兴，留下乡村振兴的“浓浓乡愁”。习近平总书记强调，要“注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁”。文化是一个民族的灵魂，是人民的精神家园。同样，在广大农村，乡村文化是其灵魂和精神家园所在。若文化不兴，“魂”系何处?习近平总书记强调“记住乡愁”，这里的“乡愁”，就是“魂”之所系、“魄”之所归、心之所向之地。

乡村振兴既要塑形，更要铸魂。贯彻落实五中全会精神，要坚持党建引领文化振兴，弘扬优秀文化、文明乡风。优秀文化为全面推进乡村振兴“塑形”。指导农村基层党组织出台村规民约，加强农村思想道德建设和公共文化建设，发挥基层党组织领导下的群团组织、农村社会组织和群众活动团体作用，用好村组活动场所和新时代文明实践中心,组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动,

丰富群众精神文化生活,引导群众爱党、爱国、爱社会主义,自觉践行社会主义核心价值观，加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识和“主人翁”意识。文明乡风为全面推进乡村振兴“铸魂”。尊重农民群众的主体地位和作用，重塑农民对于本土文化的信心与价值追求，通过传承乡村文化，留住乡愁记忆。

大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，注重乡村底色的保持，保护好乡村这一传统文化的“栖息地”。持续推动农村群众移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,用身边事感染带动身边人，使文明有礼、崇德向善成为农民群众的行动自觉。引导群众破除封建迷信,推进禁赌禁毒,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强新时代乡村文化建设，坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，全面推进乡村文化振兴，实现乡村社会良性有序发展。

全面推进生态振兴，打造乡村振兴的“金山银山”。习近平总书记强调，要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展。绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。“水光山色与人亲”，良好生态环境是乡村振兴的重要支撑。贯彻落实五中全会精神，争当“生态文明建设排头兵”，就要以党建引领生态振兴,实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局，实现生态宜居、乡村美丽。

生态宜居，规划先行。探索农村基层党组织引领推动乡村绿色发展新格局,充分发挥统筹作用，按照自然环境、产业基础、区位优势、人脉文化资源等特点，牵头制定村庄布局规划，确保合理有序开发建设，避免抓发展与抓环境治理“两张皮”现象，进一步完善深入开展农村环境整治，基础设施和公共服务设施配套。

乡村美丽，保护为要。绿水青山既是手段，也是目的，引导群众改变落后生产生活方式,适应新环境、融入新生活，要充分认识到良好生态本身就蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。

充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用，做好山水林田湖草等重要生态系统保护工作,大力发展高效农业和乡村旅游产业,让绿水青山变成金山银山。引导群众围绕美丽乡村建设要求,聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌改造等,深入开展爱国卫生专项行动,大力推进农村环境问题综合整治,提升农村人居环境,做好乡村绿化、美化、整洁化工作。

描写五中全会主要精神心得体会总结五

20xx年10月26日-29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如十五届五中全会审议十五规划，十六届五中全会审议十一五规划 ，十七届五中全会审议十二五规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，十八大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于十二五规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度gdp增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如习近平总书记所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，习近平总书记前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前李克强总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长 6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别十二五，很快迎来十三五，可料想，十八届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

描写五中全会主要精神心得体会总结六

党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，为全面建设社会主义现代化国家把方向、定目标、绘蓝图、指路径，彰显了一以贯之的人民立场，体现了高远务实的发展战略，凝聚了治国理政的中国智慧，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。学习会议精神，有三点心得体会：

方位把得准，才能看得远。纵览以往十三个五年规划可知，只有立足基本国情，把握发展大势，尊重客观规律，才能科学回答好未来五年经济社会如何发展的问题。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，正确把握了不变与变、成绩与短板、继往与开来、当前与长远、国内与全球的辩证法，提出了高瞻远瞩的奋斗目标和一系列务实管用的发展措施，有利于社会主义新征程行稳致远。作为年轻干部，身处第二个百年奋斗征程开局起步，世界百年未有之大变局持续深化，新一轮科技与产业革命加速拓展的关键时期，我们要胸怀“两个大局”，找准人生定位与奋斗目标，把个人际遇融入时代发展大局，做“十四五”时期的奋进者、开拓者、建设者，汇聚万人一心、众志成城的合力，跑好中华民族伟大复兴接力赛。

我国在“十三五”决胜全面建成小康社会阶段取得决定性成就，尤其是今年新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，充分展示了中国共产党领导和社会主义制度的优越性，充分诠释了把人民利益摆在至高无上地位的深刻内涵，充分彰显了我国独特的政治优势、制度优势和发展优势。党的坚强领导是中国特色社会主义的航船继续乘风破浪、坚毅前行的根本保障。面对错综复杂的国际环境和各种围堵遏制中国的声音和行为，我们要保持政治定力，坚定不移地走好自己的路。作为法院干部，要始终坚持中国特色社会主义法治道路，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，面对“三权分立”“西方宪政”“司法独立”等错误思潮站稳立场、敢于亮剑。

办好自己的事是我们应对外部风险冲击的制胜法宝。号角已吹响，关键在落实。要紧紧围绕全会提出的2035年远景目标和“十四五”期间主要目标，切实将“创新”“人民”“改革”“法治”等《建议》中的高频词作为今后工作重点。对于人民法院而言，一是护航创新驱动。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加强知识产权审判工作，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，营造市场化、法治化、国际化营商环境。二是站稳人民立场。贯彻实施好民法典，依法维护人民群众教育、就业、医疗等领域合法权益。将社会主义核心价值观融入司法，以公正裁判树立行为规则、引领社会风尚。依法加强涉农审判和生态环境司法，助推乡村振兴和绿色发展。三是深化改革攻坚。破除制约公平正义的体制机制障碍，完善审判权力运行和监督新机制，推进审判体系和审判能力现代化建设，持续提升司法公正和司法公信力，不断推进法治国家、法治政府、法治社会建设。

描写五中全会主要精神心得体会总结七

一是政策要求更加明确。如中央城镇化工作会议（2013年）、中央城市工作会议（2015年）、《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》指出需要顺应现代化城市新理念新趋势，推动城市绿色发展，提高智能化水平，增强历史文化魅力，全面提升城市内在品质。习近平总书记重要讲话和十九届五中会全精神进一步明确了城市品质发展的目标、重点与方向。

二是支撑体系正在建立。有关部门出台的多项文件涉及城市品质建设的标准。如近期国家发展改革委下发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》；住房和城乡建设部曾举办了“推动城市高质量发展系列标准发布”活动，发布包括《海绵城市建设评价标准》《绿色建筑评价标准》在内的多项标准。

三是城市体检试点推进。有关部门牵头建立了开放型的城市体检指标体系框架。2019年，住房和城乡建设部指导并与全国11个大中城市共同开展城市体检，以改善人居环境质量和推动转变城市发展模式为着力点，解决“城市病”突出问题，提升城市品质和人居环境质量，取得了一定成效。

四是地方政府积极行动。如山东、山西等省都印发了城市品质提升三年行动方案的通知，落实部门责任和分工。近期，笔者赴青岛、南京、无锡、泰州、成都等地调研，了解到地方政府高度重视城市品质，多个地方由“一把手”亲自抓。

调研中看，城市品质提升的工作已取得了一定的成效，主要体现在：一是促进形成了提升城市品质的发展共识，二是提升城市品质逐步展现了综合效应，三是提升城市品质获得了市民的积极评价，四是积累了模式经验与方法，五是问题导向更加清晰。地方城市根据自身发展状况，结合市民满意度测评，提出了独具特色的城市品质问题清单，提升城市品质工作的针对性大为增强。

提升城市品质取得了明显进展，但城市品质发展仍存在不平衡不充分的现象与问题。

（一）城市生活品质方面，成本较高，不够宜居

一是出行的时间成本和经济损失较高。例如，根据《2020年度全国主要城市通勤监测报告》，我国主要城市大多通勤时间为45分钟以上，普遍高于国际大城市；根据交通运输部发表的数据，我国每年交通拥堵带来的经济损失约为国内生产总值的5%—8%，折合2500亿元人民币。

二是居住成本较高。以住房收入比为例，根据numbeo发布的数据，2018年全球房价收入比排名top5中有4个中国城市，分别是香港、北京、上海、深圳，均在40倍左右，约为伦敦的2倍、纽约的4倍。

三是健康成本高。据《2019年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，我国居民人均医疗费用占当年居民人均可支配收入1/3左右。而美国2018年该项数据约为18%，日本仅为12%，明显低于我国。

（二）城市生产品质方面，低产低效，资源浪费

一是经济密度不高。例如，2018年上海中心城区（不含浦东新区）单位面积gdp达到37.58亿元/平方公里，在国内遥遥领先。但与国际城市核心区相比还有一定距离，纽约曼哈顿是上海中心城区的13.8倍；伦敦金融城更是上海的33.3倍。

二是人口、土地资源配置不合理。土地城市化明显快于人口城市化，土地资源配置效率较低，许多中小城市一方面人口在流失，另一方面却是“摊大饼”式的外围扩张，盲目建造超过需求的基础设施，出现低密度扩张，存在发展不充分、资源浪费等问题。

（三）城市生态品质方面，污染严重，承载过重

一是环境污染严重。例如，根据《2019年世界空气质量报告》，在全球空气污染最严重的前100个城市中，我国有48个；《2020年中国环境质量公告》显示，我国地下水iv类与劣v类占比高达85.6%。

二是工业用地比重高，生态用地少。根据住建部公布的最新数据，我国城市工业用地占比约为20%，明显高于日本的7.7%、韩国的10.1%；我国一线城市的绿化和广场用地占比均不到8%，而巴黎、纽约、首尔均高于20%。

三是水资源分布不足以承载人口。目前，全国660多个城市中，有400多个城市缺水，其中108个为严重缺水城市。

四是城市功能过度集中。一些大城市集政治、经济、文化、商贸、物流等各种功能于一身，带来人口无序过快增长，成为“城市病”的重要原因。

（四）城市人文品质方面，缺乏内涵，特色不彰

一是在国际化城市面前，中式建筑与文化特色流失。城市建筑模板化，建设速度过快，盲目拷贝导致“洋建筑”成风。

二是在快速城市化面前，区域的和民族特色的流失。城市建设流水线化，重建设规模，轻区域性民族性特色风格。

三是在大城市面前，中小城市特色消失。中小城市普遍存在定位目标趋同，功能重复，产业同构等现象。

四是在现代化的标杆城市面前，小城镇的特色流失。一些小城镇建设盲目照搬大城市的开发建设模式，普遍存在“千镇一面”、布局散乱、风俗和人情观逐渐淡化等现象。

（五）城市社会品质方面，治理不精，关爱不够

一是农业转移人口进城落户难。全国近2亿多流动人口未能在城市落户，住房安家、子女入学等存在困难，缺乏情感归属。

二是低收入人口就业难。由于受教育程度偏低、缺少一技之长等原因，部分低收入群体难以获得稳定就业。

三是城市治理存在“一刀切”问题。例如，一些城市为了追求好看的环保政绩或者应付环保督查，往往采取“一律关停”“先停再说”等敷衍做法。

四是在应急状态下表现出的韧性品质不足问题。在重大自然灾害、重大突发公共安全事件暴发时，城市品质问题集中暴露。比如在新冠肺炎疫情中，城市普遍存在公共卫生资源不足，社区服务功能较弱，政府、社会、市民协同响应水平不足等问题。

在其他诸多方面，都还存在城市品质不高的种种现象与问题。

对于城市品质存在的种种问题，我们需要客观全面地加以认识。中国的经济总量即将超过100万亿元，2021年上半年将宣布全面建成小康社会。但总体而言，中国经济社会发展水平仍属于发展中国家。中国的城镇率刚过60%，大规模的城镇化并没有完成。城市发展原有基础薄弱、每年千万人口进城。这种高速度、大规模的城镇化必然给城市规划、建设、治理带来与其不相匹配的巨大压力，这是城市品质不高的客观原因。在这个意义上讲，提升城市品质不可能三年五载完全到位，而是需要长期努力。

从城市发展来讲，在提升城市品质过程中存在种种现象和问题，有工作方面的多种原因。

一是落实新发展理念上存在偏差。过去相当长时间，城市政府认为发展就是要达到更快的经济增长速度。相比于速度，质量问题就属于次要问题。一段时间以来，有相当多的地方重视高投入高产出的核心区建设，忽视城乡接合部和乡村；重视gdp增长，忽视民生改善、环境保护；重视眼前增长，不重视可持续发展；重视地上建筑气派风光，忽略地下管道、预防类设施的功能发挥；重视户籍人口，忽视外来人口，如此等等，均与落实新发展理念偏差有关。

二是对城市品质的内涵缺乏完整把握。综合来看，城市品质的特征大致有内容构成上的系统性、演进发展上的动态性、惠及对象上的包容性、参与主体上的多元性等特征。有的地方只抓住生产、生活、生态当中的一个或两个方面，对其他方面有所忽略，对城市品质系统性的认识不足。有的地方对当前城市竞争看得较重，倾其所有提升竞争力，但对城市发展潜力的培育，对增强可持续能力方面有所忽略。有的地方在静态意义上狠抓城市建设、按户籍人口配比的基础设施水平与公共服务水平，但对快速城镇化背景下人口流动带来的城市品质提升问题的重视，对城市品质的包容性有所忽略。有的地方强调政府在提升城市品质中的地位、作用，但对于发展变化条件下市场机制和社会组织的力量重视不够，对城市品质建设的多元性有所忽略。这些方面的共同特征就是对城市品质的内涵缺乏全面、系统的认识和把握。

三是规划建设与治理能力不足。规划处于上游位置，建设、治理属于中下游。规划上埋伏的各类问题，会放大后期建设、治理的难度。而完善的治理体系与较高的治理能力，则能保证规划得到有效执行，充分发挥空间和设施设备的功能作用。规划、建设、治理等环节贯穿在提升城市品质的全过程。有的城市存在较多品质方面的问题，可能是单一环节的原因，有的则是多个环节多种原因的综合反映。如部分城市在疫情防控中出现混乱，既有前期预案不够（规划），也有公共卫生资源不足（建设），还有治理水平不够的原因。

四是改革创新没有到位。提升城市品质表面上看属于发展问题，实则也是改革的问题，需要加快体制机制改革。一些大城市、特大城市的外来人口不能落户，并不仅仅是当地政府不愿意让外来人口落户，关键原因是现行的户籍人口与公共服务资源的分配制度直接挂钩。提升城市品质需要动员社会资本和市民参与，也并不完全是城市政府不愿意做，而是城市政府部门不知道这样做的程序与方式方法，因为这类方式方法属于“创新”的范畴，相当程度超越了以往既有的方式方法。

（一）系统推进城市品质。

从生活、生产、生态、人文、社会、治理等多方面全面系统提升城市品质。如生活方面推进城市基础设施改造、轨道交通、老旧小区改造，引导各方面力量加大养老服务、终身教育、全科医师、移动医疗等领域的投资。生产方面推进制造业领域的品质革命，推行清洁生产等制度，以中小企业为重点，推进实体经济与数字经济深度融合，提升劳动生产率。开发各种节水技术节约用水。发展电动车和氢气车，使用电力或清洁燃料。充分利用太阳能、风能、水能和生物制气。通过集中城市化、倡导公共交通、发展线上业务等，合理减少交通需求。生态方面有计划、有步骤地修复被破坏的山体、河流、植被，恢复城市生态系统的自我调节功能。在人文、社会等方面加大历史文化传承保护，打造历史文化街区，发展文化旅游、文化消费等。

（二）重点聚焦底线和短板领域。

综合来看，主要有五个重点领域，即“病”“老”“弱”“畸”“缺”。一是治理城市病、急性病、亚健康。着力“治已病”“防未病”“消除疑似病”，增强城市品质。二是对老旧小区实施更新改造。老旧小区是民生工程、发展工程，需要科学编制改造规划和年度改造计划，力争到“十四五”期末基本完成2000年前建成的需改造的城镇老旧小区改造任务。三是补上城市功能偏弱的部分。城市公共安全与城市防洪排涝设施体系的短板尤为明显，应立足现代化强国的目标，富有前瞻性地予以规划，可较大幅度予以超前投资。就业、上学、看病、养老、住房等方面需求巨大，需要补上发展的短板。四是修正畸形发展模式。如有的地方的城市项目踩踏土地管理、生态管理等红线，应予修正。还有的地方拟规划修建华而不实的各类建筑，开发挖掘稀奇古怪的所谓历史文化，应果断纠错止损。五是着眼未来，根据十年、二十年之后人们对生产生活生态的需求，富有前瞻性地布局一些基础设施并开发相应的服务。

（三）强化政府部门的应尽职责。

“十四五”期间应重点补齐抗击自然灾害、应对公共卫生事件等方面的规划、建设与治理标准。这类标准带有强制性，应作为经济社会发展的考核类指标。重点厘清政府在保障与提升城市品质中的责任。应将城市品质中涉及基础设施通达性、基本公共服务均等化等内容，作为政府应予承担的责任。特别是对于接收农业转移人口、外来人口较多的城市，应合理区划中央政府、省与城市政府的责任，形成分担、共担机制，确保提升城市品质的成本落到实处。支持社会组织、智库机构等发布前瞻性、引领性的城市品质标准，引导社会资源投入到提升城市品质的相关领域，并获得合理报酬。推动高品质的城市提高承载力，吸引更多优质资源要素，实现城市发展的良性循环。鼓励标杆城市出台个性化的城市品质标准，引导社会舆论理性传播，放大优秀城市的风向标作用。鼓励不同发展阶段的城市制定差异化、竞争性的品质标准，避免盲目跟风、千城一面。

（四）抓住微笑曲线关键环节。

规划、建设、治理等都是提升城市品质的重点环节，其中规划、治理处于两端，建设环节与其他环节左右牵连，共同构成城市品质微笑曲线的关键环节。应加大中心城市、都市圈、城市群重大公共服务设施与平台的布局建设，力求其发挥更大效率、覆盖更多人口。准确预测未来3~4亿农业转移人口进城的节奏、城市分布等特征，规划相应的基础设施，提供有品质保障的公共服务，解决“半城市化”“假城市化”等问题。做好空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控。城市建设追求实用，避免大马路、大广场建设对土地等资源造成浪费。着重推广绿色低碳技术，立足于存量的盘活利用。提高治理水平，彻底改变粗放型管理方式，降低运行成本。注重研究应急突发事件情境下，城市已有空间的组合再利用，增强空间的弹性，提高城市抗打击能力。

（五）加大改革创新力度。

准确把握城市发展趋势，推进规划体系、建设体系的改革，提高规划的战略性、科学性，提高城市建设的质量标准。深化城市治理体制改革，培育治理主体、厘清治理责任与权利，形成有效的治理反馈与提升机制。如结合此次新冠疫情，落实人口500万以上大城市在重大疫情防控等方面的法律主体责任与权利。运用科技力量，特别是云计算、大数据、互联网、物联网等技术，提高对城市问题的预警水平，实现精准治理。开展全民性的城市品质创建活动，破除生活陋习，坚持以文化人，培育城市文明，如不吃野生保护动物，逐步推广分餐制等。

描写五中全会主要精神心得体会总结八

党的十八届五中全会以依法治国为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号，提出了全面推进依法治国的总目标，即建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是宪法精神和人民意志的体现和要求，也深深契合了广大职工群众的心声。对各级工会来说，四中全会吹来了推进工会工作法治化进程，依法维护广大劳动者合法权益的“东风”。

依法治国首先要依宪治国，依法执政首先要依宪执政。依法治国成为党领导人们治理国家基本方略，依法执政成为党治国理政的基本方式，这是一次巨大的变革。党的领导必须依靠社会主义法治，必须依法执政。各级工会应当意识到党的治国执政理念发展变化的深刻含义，这意味着执行法律就是执行党的政策，坚持依法履职就是坚持党的领导，必须遵循市场规律和市场规则，必须运用法治思维和法治方式，建立法治工会，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

中国工会是职工按照《工会法》和《工会章程》的规定自愿结合的工人阶级的群众组织，无需企业同意和批准，这本身就是宪法赋予公民结社自由权在劳动关系中的具体体现。依法成立的工会与工人阶级先锋队——中国共产党利益高度一致，是党的阶级基础、群众基础，因此工会必须遵守和维护宪法，以宪法为根本的活动准则，自觉接受党的领导，这是工人阶级作为领导阶级当家作主的切实保障，也是宪法的规定和工会组织法治思维法治意识的重要体现。

贯彻落实四中全会精神是当前中国工会的首要任务，也是历史性机遇与挑战，各级工会组织必须牢牢抓住这一历史性机遇，应以转变工会维权理念为切入点，以强化依法维权能力为着力点，以构建和谐劳动关系为落脚点，依法加强组织建设、制度建设和法律人才建设，全面提高依法维权能力和水平，全面推进法治工会建设。这要求从组织成立工会到工会的活动开展,从工会的经费收缴到工会组织和干部的权益保护;从工会维护职工的劳动权益到维护职工的民主权利，从监督法定标准实现到争取合理利益发展，都必须做到依法建会，依法管会，依法履职，依法维权，民主是基础，法治是关键。工会必须实现从计划经济的工作模式向市场经济的工作模式转变;从仅仅依靠红头文件向依靠法律规范转变;从依靠自上而下地指令工作向自下而上的推动工作转变;从简单粗放的管理型向精细专业的服务型转变。这一切无不需要以法治思维法治方式依法进行。

法治思维法治方式就是要求各级工会和工会干部遇到问题、解决问题时首先要思考有没有法律规定，有哪些法律规范，法律法规有哪些规定和要求;其次是要清楚由谁负责、在什么时间、按什么程序去处理。在市场经济条件下，劳动法对劳动关系的调整方式表现为明确法定标准，如最低就业年龄、最低工资标准、最高工作时间，等等，突破这些法定标准即为违法，就必须加以纠正予以处罚。

需要注意的是，和谐的劳动关系要求各项劳动标准条件都相对合理，这需要由市场来决定，但又不可以绝对市场化，基于劳动关系“强资本、弱劳动”的特殊性，尤其需要法律明确规定清晰的规则，如招工不得歧视、劳动合同须以书面形式签订、劳动合同不得单方变更，劳动争议仲裁诉讼应遵守程序和时效，等等，简单讲就是划底线、定规则。

贯彻落实四中全会精神，全面推进依法治国，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的目标，各级工会要通过广泛公开地听取职工的意愿和诉求，积极组织和代表职工参与立法和政策制定，促进劳动立法更加民主、更加科学，劳动法律体系不断健全完善，在源头上代表和维护好职工权益;要在法律授权的范围内、依照法定程序，旗帜鲜明地代表和维护广大职工合法权益。

与此同时，要加强工会劳动法律监督，健全职工利益表达机制和劳动关系协商沟通机制，确保法定劳动标准条件实现和依照法定规则争取合理利益发展。同时应积极支持、配合并监督行政执法机构和司法审判机关更加严格执法、公正司法，加大对劳动违法行为的监督和处罚，保障职工各项合法权益在权利平等、机会平等、规则平等和法律面前人人平等的基础上真正落实;要充分发挥工会组织优势，借助法律专业人才的力量，依法健全预防和化解劳动纠纷机制，创新发展劳动争议调解仲裁和诉讼制度，不断扩大对职工的法律服务和法律援助，解决好职工最关心最直接最现实的利益问题。

特别要大力弘扬社会主义法治精神，充分地宣传普及法律知识，特别是劳动法律知识，不断提高职工的法律意识和依法维权能力，有效督促企业经营管理者依法理性管理并承担社会责任，积极引导职工依法理性表达利益诉求和主张权益，促进劳动关系在合法的基础上，合理、和谐地有序发展。

学习十八届五中全会精神心得体会(四)