县委组织部副部长心得体会及收获 县委组织部副部长心得体会及收获感悟(4篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。我们想要好好写一篇心得体会，可是却无从下手吗？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

2022县委组织部副部长心得体会及收获一

一是直面问题，确保整改落到实处。

被巡察单位针对巡察反馈问题，召开党政班子联席会议，专题会研究整改工作，研究制定整改方案，建立完善整改台账，明确整改责任和完成时限，确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡察整改工作督导组，由纪委书记任组长，纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人为成员，对各村巡察整改工作开展情况、整改进度、整改效果进行督导，在整改过程中共开展督导工作2次，对整改工作落实不力的xx村通报批评1次，有效促进了整改工作的完成。

元村镇将巡察反馈意见和党委书记在巡察反馈会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，党委书记在每周的党政联席会上听取整改工作汇报，部署全镇一周工作时，将整改工作放在第一条来安排，层层传导压力，确保各项整改任务如期完成。县政府办针对党组织功能发挥不充分问题，党组书记切实履行“第一责任人”职责，把党建工作摆上重要议事日程，亲自安排、认真部署，定期为全体党员上党课，年内组织开展党员升国旗、庆“七一”书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动，夯实了党建工作。县教育局利用工作日晚上3个小时的时间召开了高质量的巡察整改专题民主生活会，邀请分管副县长到会指导，班子成员围绕巡察反馈意见，逐一进行个人对照检查，认领问题准确，剖析问题深刻，原因分析透彻，真正起到了“红脸出汗”的效果，为扎实做好问题整改奠定了基础。

二是解决问题，整改成效有力显现。

被巡察单位都能对照反馈问题逐项梳理，逐一解决，举一反三，标本兼治，取得了实实在在的成效。城关镇针对郭庄村整体卫生条件较差问题，镇党委、政府联合支村两委依托灯笼文化底蕴对原有村落进行改造提升，投入xx余万元铺设柏油路面xx余米，完成农户改厕xx户，村内环境进一步优化。梁村乡持续追踪xx台变压器未投入使用问题，并联合县电业局、县自然资源局、县发改委等部门召开协调会，

x月x日全部通电运行，惠及近xx万名群众xx万亩耕地;在全乡范围内开展低保动态调整、危房改造、财务管理等3项专项治理，核查清退违规低保xx户xx人。县公安局高度重视巡察移交问题线索，成立核查组对移送的xx个问题线索逐一调查核实，不到1个月的时间就全部办结，通报批评二级机构x个，辞退1人，追回违纪资金xx元。县卫健委针对村卫生室闲置浪费问题，党组主要负责人亲自带队对全县村卫生室进行拉网式检查指导，深挖问题根源，分类施策解决，通过整改，除梁村乡大郭村、梁村铺村因供水原因未投入使用外，全县217所标准化卫生室已全部投入使用。

三是聚焦问题，健全完善各项制度。

被巡察单位针对反馈问题，注意找原因、挖病根，用制度管人、管事，建立长效机制。xx镇在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，先后出台了《xx镇“三重一大”实施细则》《xx镇农村集体资产资源资金管理办法》等8项制度，有效规范了集体决策和科学管理行为。寺庄乡针对村干部家属领取低保金、村干部领取残疾补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治，制定完善村干部管理机制，追缴违纪资金xx万元，通报批评村干部xx人。

县委办开展以“提标准、提效率，促服务、促发展”为主要内容的“两提两促”活动，建立“两提两促”微信活动群，运营县委办公室微信公众号，及时发布工作动态，加强工作交流，工作标准、工作效率进一步提高。县综合行政执法局针对反馈的x个方面xx项问题，制订了x类xx项整改措施，制定完善《财务管理制度》《车辆管理制度》等规章制度xx项，开展学校周边流动摊点专项整治，规范学校周边占道经营行为xx余次，有效改善了校园周边环境。

但是，督查中也发现了一些问题和薄弱环节，突出地表现在民生事项未解决、交办问题线索办理进度慢等方面。梁村乡移交问题线索xx个，已办理x个，未办结xx个;xx镇反馈问题xx项，完成整改xx项，未完成整改xx项;近德固乡在多次催促的情况下未上报整改方案和整改报告;县卫健委仅召开一次会议研究部署巡察整改工作。

     被巡察单位党组织要继续提高政治站位，切实履行主体责任，将巡察整改工作作为一项政治任务和长期工程来抓，建立长效机制，巩固整改成果，推进各项工作再上新台阶。县委巡察办要进一步加大督查力度，对全县被巡察单位开展不定期的督查，发现不重视、虚假应付和“新官不理旧账”的单位，予以通报曝光，必要时约谈单位主要领导，并适时开展巡察“回头看”。

2022县委组织部副部长心得体会及收获二

县委第五巡察组于2020年5月22日至7月底，对东黄水镇东黄水村党支部进行了全面巡察。2020年10月13日，巡察组向东黄水镇东黄水村反馈了巡察意见。东黄水镇东黄水村党支部诚恳接受巡察组的反馈意见，高度重视整改落实工作，认真剖析存在问题的原因，并且结合实际情况制订了整改方案，逐条制定整改措施，以最坚决的态度抓好整改落实，整改工作已取得阶段性成效。现将整改情况报告如下：

为深入贯彻落实党的十九大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力解决党建突出问题，不断改进工作机制，进一步加强领导班子和干部作风建设，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为奋力开启建设“经济强、百姓富、环境美、风气正、社会文明程度高”的美丽阳曲新征程而不懈努力。

以巡察组反馈意见为依据，以集中整改、力求实效、群众满意为目标，明确整改落实的具体内容，制定整改落实的具体措施，着力解决存在的问题，确保整改落实到位，切实把巡察成果转化为推进阳曲改革发展稳定大局的工作实效。

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况

1、对中央关于脱贫攻坚的相关政策学习掌握不全面。

整改措施：加强村两委干部对脱贫攻坚相关政策的学习和领会，通过整改将脱贫政策理解到位、落实到位。通过学习，不断提升村于部把握脱贫政策的能力，注重政策运用的要求和方法，把脱贫攻坚工作圆满完成。

责任领导：贾振华

整改时限：立行立改，长期坚持

2、处理本村矛盾不及时，有社会稳定风险。因红峗山的地界纠纷，村支两委协调工作推进不力，群众反映较大，存在稳定风险。

整改措施：因红峗山地界的问题，出现村民上访。为了维护稳定，为了红峗山问题能够得到正确处理，村两委多次沟通，走了司法程序避免群众上访，尽快解决红峗山地界纠纷。

责任领导：贾振华

整改时限：近期整改

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1、村集体资产管理不规范。

整改措施：对2018年以来村委出租土地的事情，虽然经过“四议两公开”但村两委干部对土地政策掌握的不全面、理解不深刻，所以出现不规范和不完善的问题。在今后的工作中，村两委不断加强农村集体资产政策的学习和研究，在处置集体资产时严格把关，避免发生违规现象。在签订合同时多方论证和考量，细化合同条款，明确权利义务，切实维护村集体利益。对于村集体固定资产的管理，村两委积极建立和完善财务资产手续制度购置的资产通过清查，该入库的入库，借出去的收回入库，做到账实相符。

责任领导：贾振华

整改时限：立行立改，长期坚持

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1、村支部在从严治党方面存在“好人主义”思想。原村委委员被清退后，依然负责原先的工作内容，清退结果是退职不退岗。

整改措施：进一步加强支部党性教育，扎实开展主题教育，严肃党的组织生活，不断强化对村党员干部的教育管理，克服“好人主义”思想。在原村委委员清退的问题上，村委决定尽快选择合适人选代替原先的被清退人员。

责任领导：贾振华

整改时限：立行立改，长期坚持

2、发展党员不规范，党员大会召开议程不规范，参加人数不符合要求，表决方式不规范。

整改措施：进一步规范发展支部党员的程序，严格按照《发展党员工作细则》执行，保证参会人数，规范表决方式。不断把好发展党员的质量关和程序关。

责任领导：贾振华

整改时限：立行立改，长期坚持

3、村干部参与党组织和村委会事务的积极性不高，大局意识淡化，履职意识不强，且村里没有切实有效的考核管理办法。文化专管员长期不在村里，因上级检查时不在岗，镇里建议更换人员，村里至今未解决。

整改措施：两委主干带头对标对表，带头强化履职意识，带领两委干部主动工作，勇于担当。不断加强对两委干部及其他工作人员的教育管理评价考核，从严落实工作责任制，充分调动工作积极性。针对村文化专管员召开了两委会，会上对其进行了批评教育和建议。以教育改进为目的，加强村文化专管员考核，以观后效，再做决定。

责任领导：贾振华

整改时限：立行立改，长期坚持

4、党组织内部运转不畅，“补台”意识不强，工作中各行其是、推诿扯皮。两委干部分工协作存在推诿扯皮的问题

整改措施：进一步加强党性教育，不断加强两委班子的团队

意识、合作意识。进一步细化两委干部工作职责，明确责任定位完善和加强考核监管，防止出现推诿扯皮的问题。

责任领导：贾振华

整改时限：立行立改，长期坚持

5、支部、村委议事规则和民主决策机制执行不到位，村两委工作档案管理不规范。

整改措施：进一步严格执行“四议两公开”制度，从议

事程序、议事范围、参会人数、公示方式、公告发布地点

监督电话等具体环节方面加以规范，确保村务民主决策公开

正。加强资金管理、资产管理、档案管理、印章管理。资

产管理方面，建立使用管理台账，明确使用责任;建立库管

制度，履行出入库登记手续。档案管理方面，建立村两委工

作档案资料专人集中统一管理制度。

责任领导：贾振华

整改时限：立行立改，长期坚持

6、村务监督委员会履职不力，监督缺位。村务监督委员会的监督形式只是参加村民代表大会，村务监督委员会主任在财务支出审批单上签字盖章，不能有效起到监督作用。

整改措施：不断强化村务监督员的教育、培训和学习，

切实增强其履职能力和履职水平。定期让村务监督委员会成

员向村两委和村民代表大会汇报工作，听取监督委员会的意

见和建议，并针对合理建议进行蓉实。让监督委员会成员参

与村级事业的建设和管理，如工程施工过程中的监督、验收

等环节，为其搭建平台，充分发挥监督作用。

责任领导：贾振华

整改时限：立行立改，长期坚持

(一)以上率下，落实责任。

成立整改工作领导小组。班子全体成员切实增强大局意识责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。选派专人具体负责负责整改落实情况的督查、整改信息的收集整理、整改进展情况的通报、整改总结等工作。

(二)各方联动，高效整改。

凡具备整改条件的，马上整改;通过努力能够解决的，限期整改;受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

(三)建章立制，巩固成果

建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制，真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进干部作风转变的过程。同时，及时将整改进展情况及整改成效进行汇报，争取进一步的帮助和指导，努力促使我村各项工作再上新台阶。

2022县委组织部副部长心得体会及收获三

上半年，××县组织工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区、州组织工作会议精神，以“三级联创”为总抓手，以保持共产党员先进性教育活动和“干部进状态”活动为契机，以提高执政能力为重点，坚持围绕中心，服务大局，不断加强干部人才队伍建设，全面推进基层党组织建设，为县域经济、社会发展和社会主义新农村建设提供了坚强的组织保证。现将我县基层组织建设工作情况总结如下：

一、保持共产党员先进性教育活动取得显著成效。

(一)第三批先进性教育活动扎实开展。充分学习借鉴五工台镇村级先进性教育活动试点取得的成功经验和有效作法，在5个农牧区乡镇的42个村场中开展第三批先进性教育活动，共有49个党组织的1861名党员参加。通过突出重点，严格标准，统筹安排，精心组织，狠抓督查指导，顺利完成了各项工作任务。共整顿软弱涣散党组织14个，调整村党支部书记11人，选拔7名机关干部下派到村(场)担任支部书记和副书记，切实增强了党组织的凝聚力和战斗力。

广大农村党员的素质进一步提高，先进性意识明显增强，政治观念得到强化。坚持上下联动抓整改，在充分调研的基础上，把发展壮大农村集体经济、全面推行农村养老保障、进一步深化“十百千万”富民工程确定为第三批先进性教育活动中县、乡镇、村场三级联动进行整改的“三项重点问题”，上下联动、合力整改，确保第三批先教活动取得实效。

(二)巩固和扩大整改成果工作有序推进。一是狠抓了第一、二批先进性教育活动巩固扩大整改成果和“回头看”工作，深入落实“八项保障制度”，狠抓整改，大力为群众办实事、好事，确保取得实效。二是建立健全保持共产党员先进性长效机制。着重从建立健全农牧民党员长期文书看准网版权所有受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、密切联系群众的服务机制、加强和改进基层党组织建设的工作机制、抓好新形势下农村党建工作的落实机制等五个方面加强制度建设。

全县各级党组织和单位共建立健全长效性制度647项，其中，加强党员干部学习教育培训方面96项，扩大党内民主、严格党内组织生活面78项，联系群众、服务群众方面82项，党建工作督导检查方面178项。三是深入开展理论研讨。认真组织开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作，各基层党(工)委和有关部门单位共形成论文43篇，向州先教办推荐上报论文18篇，其中获三等奖3篇、优秀奖4篇。

五是扎实开展群众满意度测评工作。通过召开测评大会、座谈会、抽样测评大会三种形式，对全县先进性教育活动进行了群众满意度测评。广大群众对全县先进性教育活动总体上是满意的，很满意率和满意率之和为92.86。六是全力做好总结、表彰工作。对全县三批保持共产党员先进性教育活动进行了全面认真的总结，对理论成果、制度成果和实践成果进行了挖掘，初步形成了三批整体工作总结，并对涌现出的先进典型进行广泛宣传，为总结表彰做好了充分的准备。

二、多措并举，不断强化干部人才队伍建设

1、精心部署、周密安排，顺利完成了乡镇党委换届选举和县委换届筹备工作。一是根据州党委关于乡镇党委换届工作的《安排意见》精神，于2015年底启动了××县乡镇党委换届工作，召开全县副科级以上领导干部动员会议，严格按照《干部任用条例》的规定，采取了“两推两考”的方式(全县范围推荐、本乡镇范围推荐;业绩考核、重点考察)，对7个乡镇党委班子成员和部分县直部门主要领导岗位在全县范围内进行了全额定向民主推荐，并从相关单位、部门抽调了32名同志成立了三个考察组，由县委一名副书记和两名常委带队，利用1个月时间对七个农牧区乡镇和部分县直机关、部门全面进行了考察，经过民主测评、民主推荐、个别谈话、汇总意见等程序，圆满完成了乡镇党委换届选举工作，选优配强了乡镇领导管理机构。

目前，全县各乡镇共配备党委委员59名，成员平均年龄36.61岁，比上届实际降低1.6岁。35岁以上37名，占63，31―35岁15名，占25，3岁以下7名，占12;大专以上文化程度53名，占9，比上届提高1，其中大学29名，占49，中专、高中文化程度6名，占1;男5人，女干部9名，占15;少数民族干部11名，占19。使乡镇党委班子成员的年龄、知识、性别、民族等结构得到进一步优化，整体素质明显提高。

二是按期完成了县委换届前期准备工作，自3月份开始，加强了组织领导，精心安排和部署，积极筹备县委换届选举工作，按照上级党委的相关要求，组织人员集中学习了《党的地方组织和基层组织选举流程》内容，使组工干部熟悉换届选举工作程序，提前完成了中共××县第十次党代会相关材料、表册和出席州九次党代会相关材料的撰写工作，大会筹备工作和相关材料已经全部准备就绪，已全部上报州党委组织部审查通过，并先后两次向州党委上报了召开县委党代会的请示，定于6月半年我县组织工作总结2日召开中共××县第十次代表大会。

2、不断加大后备干部管理工作力度。制定和完善了后备干部管理办法，建立了后备干部数据管理信息库，对全县的454名副科级以上干部和183名中青年后备干部全部录入微机实行了动态管理，逐步建立了科学、规范的人才资源信息库，根据岗位需要，加大了优秀年轻干部的培养锻炼力度，科学地选拔任用年轻后备干部到领导岗位任职，今年上半年已确定选派8名干部到福建挂职、选派了3名后备干部到信访局挂职，此外还选送了一名副科级干部到自治区信访局挂职)，3名干部到城镇社区任职，为培养后备干部领导水平和提高工作能力创造了实践锻炼的发展环境和平台，逐步形成了人才合理流转机制。切实加强干部管理力度，逐步完善了领导干部考察预告制、差额考察制、任前公示制和干部任免常委会票决制，规范了选拔任用程序，增强了干部选用的透明度，使干部管理工作迈上了规范化管理轨道。上半年全县共任用112名科级干部。

3、不断加大干部培训工作力度，强化了管理，提高了培训质量。按照新一轮干部大教育、大培训工作要求，全面落实干部训用结合制度，进一步完善干部教育培训考核激励机制，将干部接受教育培训情况作为干部考核、任职和晋升的重要依据。根据中央、区、州党委的工作部署，结合我县实际，严格按照中央下发的《干部教育培训工作条例(试行)》开展培训工作，规范了各部门的培训申报程序，采取了集中在党校培训，扎实落实《××县215―2015年干部教育培训工作安排意见》，实行组织部门按计划调训与各基层党委、各部门自主安排参训人员相结合的方式，形成了大培训、大教育的格局。

5月，在县党校同时开办了中青年干部和科级干部两个主体班次的培训班，学习培训期间，还积极组织中青年干部培训班学员赴福建出外考察学习2天，开拓了学员的视野，增强了发展经济的意识，积累一定的发展经验;组织科级班学员在疆内进行了3天的短期考察学习活动，学习观摩了一些县市发展经济的先进经验，达到了学用结合的效果，为广大领导干部返回工作岗位开展工作提供了经济发展的新思路、新方法，对县域经济快速发展起到了积极的推进作用。今年上半年，共举办各类培训班72期，培训各级干部645人次。其中：县党校办班8期，培训921人次，乡镇党校办班42期，培训346人次。

4、认真贯彻落实区、州会议精神，扎实做好南疆异地挂职培训和援疆工作。今年在继续做好第七批异地挂职干部管理的同时，于3月份积极接收和安置了第八批9名异地挂职干部，妥善解决了挂职干部学习生活问题，专门由一名挂职专干负责管理挂职干部工作，及时将异地挂职工作开展情况向领导反馈，积极督促乡镇加强对挂职点的管理，安排了专职教师重点抓好汉语理论知识的教学和辅导，全面实行了双挂职和第七批干部实行轮岗机制，为异地挂职干部增强实践锻炼和解决复杂问题提供了良好机遇。

根据自治区异地挂职工作会议精神，狠抓挂职干部管理，加强了汉语和政治理论的学习，先后组织挂职干部在党校集中学习了区工作会议精神、十六届五中、六中会议精神、《新疆历史与发展白皮书》、王乐泉书记在加快南疆农村经济发展工作会议上的讲话等重点内容，积极在挂职点开展了“十好”挂职点评比和互观互学互帮活动，节假日期间，把挂职干部安全工作作为重点，随机进行督查，确保了南挂干部安全。通过实施双挂、轮岗、任职、强化培训等措施，对挂职干部实行全程跟踪管理，大大提高了挂职干部的政治思想水平、汉语水平、综合素质和驾驭复杂工作局面的能力。

二是援疆工作有序开展，取得了显著成效。2015年8月我县迎来了第三批两名福建援疆干部，援疆干部进县后，积极做好对口援助、联手共建工作，开展了形式多样的帮困送温暖活动，积极为群众办好事、实事。福建第三批援疆干部××县委副书记丁瑞康同志协调福安市民政、工商等有关部门，无偿援助了军用大衣2件、被子18件，衣服、书包、鞋子等35件，折合人民币3万余元，用于慰问石梯子乡牧区贫困户和贫困学生。此外还积极协调当地政府同意，积极组织我县教育卫生系统干部、企业干部和县直机关、乡镇党务干部到福建挂职锻炼，加强了联系，建立了深厚的友谊，促进了闽疆两地的经济快速发展。

三、夯实基础，不断提升基层组织建设水平

(一)制定规划，强化督查考核，狠抓基层党组织基础性工作。结合实际，深入开展调研，制定了××县215―2015年农村、企业、社区、机关、学校党的建设五项规划，明确了今后五年基层党组织建设的目标、任务及工作措施。修定完善了党建、基层组织建设工作考核细则，认真落实季度督查、半年初评、年终考核制度，加强对基层党建工作督查指导。建立党员工作预警机制，对督查考核中发现有滑坡现象的党组织下发整改通知书，限期整改，扭转滑坡现象。

(二)深化“三级联创”，扎实开展“五个好”党组织创建活动。认真落实《××县“五个好”基层党组织考核验收办法》，重新编制了“五个好”创建工作手册，规范了创建程序，加大对基层党支部“五个好”创建工作的指导力度，进一步增强和巩固创建成效。对2015年申报创建“五个好”基层党组织考核验收，新命名2个基层党组织，对已创建的“五个好”基层党组织进行复验，对2个工作滑坡，已不符合“五个好”标准的党组织，取消了“五个好”荣誉，并在全县范围进行通报。对今年各基层党(工)委申报的“五个好”创建单位进一步审核，确定了37个基层党组织为“五个好”创建单位。按照滚动管理的要求，计划在下半年重点对全县2015年度已创建的县级“五个好”党组织和单位进行复审。

(三)落实“抓两头、促中间”工作措施，提升整体工作水平。制定下发了《××县党建示范点考核管理办法》，进一步规范和完善党建示范点创建活动，提高党建示范点建设水平。开展了党建示范点主题示范活动，根据各党建示范点的工作特点，按照主题鲜明、特色突出的要求，对每个党建示范点确定一个示范主题，进一步加强自身建设，强化和巩固主题特色，提高示范带动能力。通过参观学习、经验交流、座谈讨论等多种形式推广党建示范点工作经验，各基层党(工)委结合各自实际，积极组织开展主题示范观摩活动，使党建示范点的示范作用得到有效发挥。在后进党组织整建上，坚持县乡领导联系后进组织制度，进一步完善包扶、联系、驻村工作制度，确保了后进整建党组织整建工作的扎实进行。

(四)狠抓整改承诺制的落实。建立承诺事项台帐制度和定期督查汇报制度，年初各级党组织班子及班成员根据所承诺的事项建立承诺台帐，采取“挂号销号”的办法，紧盯承诺事项的完成，并对承诺完成情况进行公示。各级党组织每季度召开一次承诺落实情况汇报会，各党(工)委将承诺履行情况作为重点督查项目之一，重点考评各党组织推行承诺制的整体情况和兑现承诺阶段性进展情况，并及时通报。

(五)加强对党员扶贫金的管理和使用。进一步规范党员扶贫金的筹集、使用和管理。全县党员扶贫金累计已达到85.26万元，其中村场党员扶贫金达39.35万元，每年能帮助5余户贫困户有效解决生产和生活困难。同时发挥扶优扶强作用，利用扶贫金帮助26名致富能手实施、推广新项目、新技术5项，增强了党员及致富能手的带富能力。

(六)紧紧围绕社会主义新农村建设，加强和改进农村基层组织建设工作。

1、以“村干部进状态”工作为抓手，不断加强村级班子建设。一是在落实《××县村级干部规范化管理办法》的基础上，制定了《××县村“两委”班子及村干部年度考核工作暂行办法》，进一步强化对村级干部的规范化管理，增强村“两委”班子及村干部的责任意识和进取意识，全面、公正、客观、准确地评价村“两委”班子和村干部的工作实绩，充分调动干部的工作积极性。全面落实村干部“坐班制”、“定期会议制”、“绩效考核制”等制度，从工作职责分工、培养、任免及工资、考核和奖惩等方面切实强化了对村级干部的管理。

二是认真开展“村干部进状态”工作，制定了《关于开展“村干部进状态”工作的实施意见》和《处理“不在状态”村干部的暂行办法》，规定了十项村干部不在状态的表现，并出台奖惩措施，进一步疏通村级干部“下”和“出”的渠道。不断转变村干部工文书看准网版权所有作作风，提高为民服务意识和带领群众积极调整经济结构、发展农村经济，建设社会主义新农村的能力。

三是加大教育培训力度。采取“请进来”与“走出去”相结合的方法，聘请一些先进模范人物、事迹报告团来我县作报告，聘请自治区专家教授传授农业科技知识，组织村级干部到疆内外先进地区参观学习等多种有效形式，使村级干部不断开阔视野，增长才识。继续做好选送村干部及后备干部到新农大参加学历培训工作。目前，第二批37名学员已全部毕业，9以上的学员成为村“两委”干部重点培养对象和工作骨干。四是围绕社会主义新农村建设，深化“四个培养”活动。切实增强农牧民党员干部科学发展、带领群众致富的本领，增强执行政策、依法办事的本领，增强化解矛盾、促进和谐的本领，切实提高党员干部带领群众建设社会主义新农村的能力。

2、狠抓社会主义新农村建设党建工作示范村建设，推动新农村建设。将党建示范点建设与社会主义新农村建设有机结合起来，从州、县党建示范点中精选了17个村作为社会主义新农村建设党建工作示范村，不断加大资金投入，完善硬件建设，提升示范水平。2015年，县委组织部采取以奖代补的方式，将从党费中拿出部分资金补助到社会主义新农村党建工作示范村建设中，拉动示范村加大对道路、水、电、住房及村党组织阵地等基础设施建设的投入力度，同时积极争取县财政投入，对示范村每新建一幢抗震安居住房在原有的补助基础上再补助1元。通过不断提高党建示范村建设水平，社会主义新农村建设中的示范带动作用。

3、加强农村党员教育管理，发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用。一是有效利用“三会一课”、农村党员干部现代远程教育等手段，采取多种方式加大农村党员干部理论、农牧科技、法律法规等知识的教育培训。二是进一步深化党员设岗定责、党员责任区、义务承诺、党员奉献日等活动。将党员义务承诺活动和无职党员设岗定责，围绕建设社会主义新农村“二十字”方针开展。将村场党员设岗定责、责任区情况进行公示，广泛开展“评岗日”活动和“致富引路人、科技明白人、维稳带头人、新风倡导人、群众贴心人”主题实践活动，促进党员发挥积极作用。大丰镇红柳塘村老党员主动担任村上保洁员、安全员，使全村的卫生长期干净、整洁。

4、紧紧围绕“生产发展、生活富裕”，实现党建、经济互动双赢。一是多措并举，拓宽壮大集体经济。县委在充分调研、反复论证的基础上，出台了《××县关于发展壮大农村集体经济的实施意见》。今年3月，召开了发展壮大集体经济工作交流研讨会，组织乡镇、村场干部互观互学，在总结经验的基础上，积极探索新形式下发展壮大集体经济新思路，积极寻找拓宽发展壮大集体经济渠道，为社会主义新农村建设提供坚实的物质基础。积极推广大丰镇“支部+协会+公司+基地”建合作社的模式，五工台镇奶牛养殖、葡萄保鲜“支部协会”，雀尔沟镇南山牧场依托“铁畜”等经验，不断发展壮大村级集体经济，增加农牧民收入。

二是进一步深化“十百千万”富民工程，努力提高农村党员在建设社会主义新农村中的“双带”能力。下发了《关于进一步深化“十百千万”富民工程的意见》，制定了215―2015年培养党员科技致富引路人3名、党员科技致富带头人3名、科技致富示范户1户，科技致富富裕户1户的“三年规划”。在“选、育、管、用”上下功夫，严格标准，层层筛选，确定培养对象，积极落实领导联系、部门包扶、技术人员指导、组织观摩、“请进来、派出去”、强化培训、提供扶持帮助、“支部协会公司”等多种培养措施，同时加强了对培养帮带责任人的管理，推动了此项工作扎实有效的开展。

城区党建、基层组织建设取得新的进展。

1、突出重点，企业党建工作进一步加强和改进。按照“无组织抓组建，已组建抓规范，已规范抓提高”的原则，扎实开展“五个好”企业党支部创建和“双强”企业评选活动，下派了26名企业党建指导员，从抓党组织活动规范化、阵地规范化、队伍建设规范化入手，不断加强和改进企业党建工作，培植一批企业党建工作示范点。同时，加强和创新企业党员、职工教育管理，把加强非公企业党务干部的教育培训工作纳入全年干部培训计划，在企业党员中继续深入推行了“六无”、“双亮双比”“四职教育”等为主要内容的先锋工程活动，增强企业党员的使命感，有力的促进了企业的发展。

2、落实措施，社区党建和社区建设稳步推进。制定下发了《××县215-2015年社区党的建设规划》，提出了今后的工作思路和任务目标以及解决社区人员、编制、经费、活动场所等制约社区发展的措施。扎实推进“居民进小区、社会管理进社区”工作，制定下发了《××县社会管理进社区实施意见》，按照“权随责走、费随事转”的原则，实行部门工作进社区准入制，不断理顺社区工作职能，优化社区工作运行机制，形成社区服务居民、部门服务社区的良好局面。按照“标准化社区”和“党建示范点”标准，加大社区阵地建设力度，投入8万元新建美华、双元2个社区综合服务楼，有效的提升了社区阵地建设整体水平。

结合换届工作，依法将2名思想素质高、工作能力强，热爱社区工作的干部选进社区居委会班子，下派3名县直部门后备干部担任社区党支部书记，社区干部队伍结构进一步优化，素质进一步提高。以创建“五个好”社区党支部和“党建示范点”活动为载体，不断深化社区党建“十大工程”，继续深入开展社区“四个培养”、“八大员”、“志愿者服务队”等活动，社区党组织领导核心作用和党员先锋模范作用发挥突出。针对流动党员“管理难”问题，结合《××县流动党员管理办法》，建立“一库两制三卡”(党员信息库、“双向联系”制、党员联系卡)，形成了集教育、管理和服务三位一体的党员教育管理工作新机制。

3、丰富载体，机关党建工作水平不断提升。本着注重实际、尊重惯例、利于管理、提高效能的原则，成立了县建设局党委、卫生局党委，并组织召开了第一次党代会。以“干部进状态”工作为抓手，结合正在开展的“为民服务全程代办”、“进厂驻企”、“办事进大厅”工作，扎实开展了“五个好”机关党组织创建和“群众满意部门”、“争当人民满意的公务员”评选活动，不断丰富机关党建工作内容和形式，在机关党员、干部中开展了“亮身份、树形象”、“当公仆、办实事”、在职党员进社区等活动，广泛推行了“岗位责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“否定报备制”、“首问责任制”和“失职追究制”等效能建设制度，进一步简化办事环节，规范办事程序，提高服务质量，有效地推进了机关效能建设。

4、服务教学，学校党建工作不断深化。坚持“立足教学抓党建，抓好党建促教学”，不断深化“五个好”学校党组织创建活动，认真落实党组织领导下的校长负责制，进一步健全完善了学校《党组织议事规则》、《集体领导与委员分工负责相结合制度》、《重大问题由党组织集体讨论决定制度》、《重大事项报告制度》、《校委会、工会定期向党组织汇报工作制度》、《民主理财制度》等六项制度，扎实推行“家长开放日”、“校长接待日”、“教师家访日”、“民主日”活动，推进学校各项工作民主决策、民主管理、民主监督。

在教师党员中广泛开展了“四个培养”、“联一帮二带三”、“党员示范课”、“党员示范班”、“党员学科带头人”、“党员课题组”、“争做五种人”等为主要内容的党员“先锋工程”，学校党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了有效发挥，学校党建、教育教学工作水平进一步提高。针对城乡学校党建工作差距大，发展不平衡的现象，加大了对农牧区学校党建工作的指导力度，5月份，组织全县学校主要负责人召开了全县农牧区学校党建工作推进会，起到了互观互学、相互促进的作用。

(八)农村党员干部现代远程教育试点工作扎实推进。全县建立基层党委中心片库13个，城区12个社区电教设备配置率达1，机关、学校、企业党支部的电教设备配备率达9以上。目前已建成农村党员干部现代远程教育终端接收站点41个。第二批站点设备安装调试工作全面展开，将于6月底完成。一是完善工作机制，加强组织领导。完善领导责任制度、分级管理制度和目标管理制度等制度，开展了示范点、“五好”远程教育培训中心创建活动，为使站点管理得到不断规范。

二是多措并举，强化队伍建设。通过各种培训方式加大了对乡镇远教管理人员，村场操作人员的培训力度。今年三月，县远教办举办了首届远程教育操作人员技术比武活动。四月初对全县41个站点的接收人员举办了操作员技能培训班。通过培训和各类活动，各站点操作员熟练掌握了现代远程教育操作、管理技能，一批高素质的远程教育操作员队伍已初步形成。三是突出学用，增强远程教育培训效果。结合农村生产、生活实际，开展主题教育培训活动。紧紧围绕“十百千万”富民工程，积极联系各成员单位，在五工台镇举办了农产品推介会，在石梯子乡举办洋葱种植项目培训，在两个牧区开展了《草原法》系列宣传教育活动，向广大农牧民介绍新品种，推广了农业新技术，收到了良好的培训效果，党员和村民的参训积极性明显增强，培训质量明显提高。

四是有效利用技术手段，畅通信息发布渠道。各村级接收点建立了信息发布制度，建立“远程教育网”，在电视台开办了《远程教育专栏》，积极搭建短信平台，实现“天网、地网、短信合一”为全县农村党员干部和农牧民提供了一个信息浏览、资源共享存储的辅助教学平台。五是加强乡土课件开发力度，加快远程教育资源建设进度。与成员单位紧密联系，配合新农村建设工作，进一步深入开发适合本县特点的乡土课件，目前远教办和乡镇对党委共开发各类课件4余个。截至目前，全县各基层远程教育站点共为群众解答种养殖技术难题2余个，提供致富信息15余条。利用村场远教接收设备，组织党员干部群众收看4余场次，培训人数13余人次。

2022县委组织部副部长心得体会及收获四

同志们：

今天，我们在这里召开我县依法治县工作会议，这是我县开展依法治县工作以来召开的第二次也是跨入新世纪召开的第一次具有重大意义的依法治理工作会议。这次会议的任务是：进一步动员全县广大干部群众，认真学习贯彻落实党的十x大和十x届x中全精神，全面贯彻实施依法治国基本方略，全面贯彻我市“11.26”依法治市工作会议精神，全面推进依法治县进程，促进全体公民自觉学法、知法、守法、用法，不断增强法制观念，依法管理社会事务，自觉维护社会稳定，保障我县经济建设和社会各项事业的健康发展，加快全面建设小康社会的步伐。下面，我讲几点意见。

(一)依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实践。

党的十六报告指出：“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法的法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国包括三方面的内容：一是治国的主体，二是治国的依据，三是治国的对象和任务。在我国，依法治国的主体是党领导下的广大人民。人民是国家的主人，国家的权力属于人民，这是宪法的基本原则。而人民的广泛性必须有一个强有力的，能真正代表人民利益的政治核心，来领导人民、组织人民、支持人民掌握国家的权力，实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保证人民依法享有广泛的权利和自由。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。党通过政治、思想和组织领导，带领广大人民建设和实现社会主义，从而在主体上保证了依法治国的人民性。依法治国的依据是社会主义宪法和法律。宪法和法律是党领导人民制定的，它体现了党的意志、人民的意志和国家的意志。依照宪法和法律治理国家，这就从内容上保证了依法治国的社会主义方向。依法治国的对象和任务是管理国家和经济、文化事业及社会事务。在社会主义初级阶段，党和国家的中心任务，就是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。因此，依法治国实质上就是把坚持党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。

依法治县是依法治国基本方略在我县的具体实施，是依法治国的基础，具有很强的实践意义。贯彻实施依法治国基本方略，就环江而言，就是坚持依法治县。依法治县，就是全县人民在党委的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理全县的经济建设事业和社会事务，保证全县的各项工作依法依规进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。坚持依法治县，对于促进全县社会稳定、民族团结、经济发展，具有十分重要的意义。

(二)依法治县是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的需要。

党的十六提出了全面建设小康社会的目标，作出了建成完善的社会主义市场体制和更具活力、更具开放的经济体系的战略部署。十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的目标和任务，强调要全面推进经济法制建设，加强执法和监督，实行执法责任和执法过错追究制度，做到严格执法、公正执法、文明执法。小康社会是崇尚法制的社会。全面建设小康社会是一个经济、政治、文化协调发展的系统工程。随着经济体制改革的不断深入，政府与市场、政府与企业、政府与国民的关系都将发生深刻的变化。各项改革要依照法律规范来进行。市场经济要求政府的管理必须是依法管理，这就需要运用法律手段来管理。公民投资需要预测市场和社会环境是否稳定，这就需要根据法律来预测。因此，为了完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会，必须坚持依法治县。

(三)依法治县是我县经济政治发展的内在要求。

我县1993依法治理工作开始起步，1994年开始进行依法治理试点工作及将试点经验逐步在面上推广。1997年至1998年间，县委作出了《依法治县工作的决定》，县人民政府作出了《依法治县工作规划》，县人大作出了《依法治县工作决议》。1999年，召开了首次级别最高、规模最大的全县依法治县工作会议。通过贯彻那次会议精神，我县依法治县工作推上了一个新台阶。为规范和完善决策机制，县委、县人大、县人民政府分别制定了《县委工作规则》、《县人大会工作规划》、《县人民政府规则》以及县委政府领导工作量化目标管理责任等管理制度。各部门也相继出台了一系列管理规定，逐步实现了管理的制度化，有效地增进了各级领导依法决策、民主决策、依法办事、依法行政的自觉性，保证了全县经济建设和各项事业的发展。总的来说，一是促进了经济发展。1—9月份，我国国民生产总值达43391万元，同比增长8.3%，第一产业18158万元，增长4.5%，第二产业13447万元，增长21.1%，第三产业11786万元，增长4.1%;规模以上工业累计完成总产值达5686万元，同比增长8.8%;完成固定资产投产21523万元，同比增长36.4%;社会消费品零售总额达32637万元，同比增长6.4%;农民现金收入1327元，同比增加223元，同比增长20.1%。二是调动了广大群众参与改革发展的积极性。依法治县工作的开展，进一步发扬了社会主义民主，贯彻了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的基本原则，村级实现了民主选举，高质量地完成了县乡换届选举工作任务。乡(镇)、村、县直机关、企事业单位都实行了“政务公开”。人们“遇事讲法，办事依法”的多了。三是积极化解各类矛盾，理顺各方面的关系，维护了社会稳定，各方面工作走上了正轨。

但是，我们必须看到，我县依法治县工作仍存在许多薄弱环节。雅京煤矿“11.29”事故、龙岩“5.17”路外特大交通事故、大才大麻与宜州索敢土地纠纷、水源含香环境污染、红茂“1.26”等群体性事件，都是普法依法治理工作不到位，一些社会热点难点问题没有得到及时解决而引发的。这些事件的发生，反映了我们普法依法治理工作上的漏洞，牵扯了党委、政府的精力，影响了经济建设和各项事业的发展。因此，要加快我县的物质文明、精神文明和政治文明建设的步伐，必须认真地抓好依法治县工作。

(四)依法治县是提高广大干部群众法律素质的重要途径。

依法治县的关键在于提高广大干部群众的法律素质，实现行政机关依法行政，司法机关公正执法，全体公民遵纪守法。各级政府及部门是依法行政的主体，各级政法机关是公正司法的主体，在依法治县中担负着繁重的任务。通过开展依法治县，加强对司法、行政执法人员的法制教育，规范司法、行政执法人员的执法行为，提高各级司法、行政机关执法人员依法办事能力，以此推动全体公民学法用法，提高法律素质。

(五)依法治县是维护我县社会稳定的需要。

本世纪头二十年，是我国经济体制改革和经济结构战略性调整等方面的任务十分繁重的二十年。这一过程是在根本利益一致的基础上，对利益格局进行调整的艰难过程，不安定因素是难以避免的，也将是长期存在的。从我县当前形势看，维护社会稳定的任务仍然十分繁重。随着我县矿区恢复生产、异地移民接管、农村税费改革和县、乡、村、屯界重新界定工作的全面开展，难免会出现一些新问题和不安定因素，只有坚持依法治理，严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，才能确保我县社会的长治久安。

开展依法治县的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的十x大及十x届x中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，围绕富民兴县新跨越的总体目标，从我县实际出发，坚持法治与德治相结合，重在法治，坚持集中宣传教育与长期普法相结合，重在长期普法，坚持治标与治本相结合，重在治本，坚持规范司法和行政执法人员的执法行为与提高公民的法律素质相结合，重在规范司法和行政执法人员的执法行为，坚持普法与解决实际问题相结合，重在解决实际问题，通过宣传教育，努力提高普法依法治理的社会效益，切实解决群众关心的热点难点问题，为经济建设营造良好的法治环境。

我们要通过依法治县，形成浓厚的社会法治氛围，促进普法依法治理，提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的法律素质和社会法治化管理水平，努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，行政机关依法行政，司法机关公正执法，全体公民自觉守法、讲道德、讲文明礼貌，提高整个社会文明程度，实现社会大稳定、民族大团结、经济大发展。为实现上述目标，在依法治县工作中，必须做好五个结合：

一是坚持法治与德治相结合。江泽民同志曾强调：我们在建设有中国特色的社会主义，发展社会主义市场经济过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，以法治国;同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。道德与法律是社会的重要行为规范，治理一个国家、一个地区，法治与德治两者是相辅相成，互相促进的，缺一不可。法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟，二者都是维护社会秩序，规范人们思想和行为的重要手段，其目的都是从政治上、思想上、制度上保证人民当家作主，解放和发展生产力，推动经济发展和社会进步。因此，在加强依法治县的同时，要坚持以德治县，切实加强思想道德建设。

二是集中教育与长期普法相结合。在新的历史时期，各级行政机关及其工作人员为经济建设服务、为社会服务、为群众服务，很重要的是通过实施法律来实现的。广大公民发展经济、参与管理社会事务、维护自身的合法权益，也是通过实施法律来实现的。因此，只有各级领导干部、国家机关工作人员和全体公民的法律素质提高了，才能依法治好县、治好乡、治好村。而现实中，一些行政执法部门和行政执法人员有法不依，执法不严，甚至执法者不懂法、执法不当、违法行政等现象时有发生，严重地损害了执法机关形象，败坏了党风、政风和社会风气，影响了政府在群众中的形象。在公民中，不学法、不知法的现象仍然严重存在。这就要求各乡镇、各部门要针对实际，把短期的集中教育与长期的普法结合起来，做好长期普法的规划和短期集中教育的安排，通过举办法制讲座、法律培训、法制宣传、法律咨询等形式，不断提高行政执法人员的法律素质和执法水平，提高广大人民群众的法律素质，使学法、守法、执法融为一体，才能有效地推进依法治县工作。

三是坚持治标与治本相结合。在依法治县工作中，治本，就是要着眼于提高全体公民特别是各级领导干部、司法和行政执法人员的素质和社会法治化管理水平，实现由提高全民法律意识向注重提高全民法律素质的转变，实现各项事业的管理由注重运用行政手段向注重运用法律手段的转变。治标，就是要依法治理和解决各种社会矛盾纠纷，打击各种违法犯罪行为，消除不稳定因素，维护社会稳定。我们必须坚持标本兼治，普治并举，通过普法依法治理，加快依法治县进程。

四是坚持规范执法行为与提高公民的法律素质相结合。行政机关是法律法规的主要执行机关，与公民关系最直接、最密切，行政工作人员能否依法办事，对公民的影响最明显、最深刻。我们要坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，加强政治思想教育，狠抓队伍建设，提高行政人员思想政治素质，建立健全行政执法人员学法、执法制度，规范执法人员的执法行为，使行政执法人员的法治观念明显增强，运用法律手段有效地开展普法教育，不断提高全体公民的法律素质。

五是坚持普法与解决实际问题相结合。依法治县工作中，一方面，我们要坚持不懈地抓好普法教育，促进全体公民法律素质的提高。另一方面，要解决实际问题。要针对存在影响社会稳定的热点、难点问题进行经常性的全面排查，组织力量，有针对性地进行法制宣传教育，抓好影响社会稳定因素的各种社会矛盾纠纷的排查调处工作，使影响社会稳定的因素和各类群体性事件明显减少。

依法治县是一项宏大的社会系统工程，具有长期性，艰巨性和复杂性。因此，在实施依法治县过程中，必须遵循法制建设的基本原则，抓住主要矛盾，突出工作重点，解决关键问题，确保任务和措施的落实，具体来讲应抓好以下七项工作。

(一)毫不动摇地抓好普法教育，提高全县公民的法律素质。人民群众是依法治县的主体，各项法律只有为人民群众所熟悉、掌握和运用，才能发挥其应有的功能和作用。广大干部群众法律素质的高低直接影响着依法治县的进展和效果。全民普法教育是我国法制建设的重要举措，是提高公民法律素质的有效途径。因此，必须把普法教育作为依法治县的基础工程常抓不懈，贯穿始终。通过深入开展普法，把法律交给人民，使之进一步提高法律意识，牢固树立起权利和义务相一致、法律面前人人平等的观念、运用法律武器维护自身合法权益的观念，增强群众依法参与民主管理的能力和自觉性，为搞好依法治县奠定坚实的思想基础和群众基础。在普法工作中，要着眼于提高公民的法律素质，增强公民的依法办事观念，进一步深化依法治理，推进依法治县规划的顺利实施。要突出重点内容和重点对象，进一步强化领导干部学法用法。要从健全制度和措施入手，教育、引导各级干部学习和掌握必备的法律知识，学好江泽民同志的民主与法制思想和依法治国理论，学好社会主义市场经济法律知识，并结合工作实际，学以致用，增强现代法制意识，提高依法决策、依法管理水平，防止长官意志、以言代法、以权压法的现象滋生，以适应现代社会管理工作的需要。

(二)毫不动摇地坚持依法依规办事，强化依法执法，推进依法行政。加强社会主义法制建设，依法执法是关键。有了法律如果不去执行，那么再多、再完美也只是一纸空文。当前，法制建设中的突出问题仍然集中表现在执法环节上。有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然突出，以言代法、以权代法、徇私枉法的问题时有发生。这些问题如果解决不好，依法治县的任务和目标就难以实现。因此，实施依法治县，必须坚持依法依规办事，强化依法执法上下功夫、见成效。由于行政执法工作涉及领域广、覆盖面大，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位，这就决定了依法行政是实施依法治县的主体工程。各级政府及其部门是依法治县的主体，在依法治县中担负着繁重的任务，应当进一步完善行政执法措施，加大执法力度，积极推进依法行政。当前我县在行政执法过程中，还存在着执法主体资格乱、处罚依据乱、多头执法、交叉执法、重复执法等问题，必须努力加以改进。一要实行部门执法责任制，把学习宣传和实施法律的任务对口落实到每个主管部门，明确执法权限和执法责任，层层签订责任书，定期进行检查考核。真正做到执法主体明确，目标责任到位，保证措施落实。二要定期进行行政执法检查，严肃查处有法不依、执法不严的问题，克服执法随意性。进一步改善执法环境，确保行政行为的合法性、科学性，把依法行政提高到新水平。三要支持、鼓励群众对行政执法进行监督。要转变思想观念，支持“民告官”，支持行政诉讼和行政复议，推动行政执法水平不断提高。

(三)毫不动摇地抓好依法治县的基础工作。

依法治县的基础在基层，重点在农村。我们要按照党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业”的要求，切实抓好依法治村工作，完善村民自治，健全村级党组织领导的充满活力的村民自治机制。

1、深入实施“五村两规范”和“五好村党支部，六好乡镇党委”活动，以“科教兴村，经济强村，文明建村，民主理村，依法治村”和“村级工作规范管理，村干部规范化管理”为主要内容的新时期农村民主政治建设，是依法治县工作的延伸和深化。实施好这一工程，事关农村基层党组织战斗堡垒作用的发挥和基层干部队伍素质的全面提高，以及农业的发展、农民的增收、农村的稳定和全面建设小康社会的大局，也是基层管理改革的重大突破。我们要在这一活动中，不断完善依法治村、治乡镇的方式方法，不断规范经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面关系和工作程序，使之既符合现行法律法规的要求，又体现广大人民群众的意志，增强基层自我管理、自我教育、自我服务的能力，达到民主管理促进发展的目的。

2、深入实施“法律进万家”活动。一是法律条文送到家。要向农户发放普法教材。建立普法一条街、一个屯，把与村民生产、生活密切相关的法律法规摘录下来，用标语墙报等形式固定下来，营造立体化的法制宣传氛围;采取群众喜闻乐见的形式，开展法制宣传，用群众身边的典型案例，以案释法。二是学法用法抓到家。在乡(镇)、村(街道、社区)建立法制学校，给中小学校选派法制副校长，开办基层干部(村组社干部)和家长学法培训班，组织村干普法考试，发挥骨干学法带头作用。三是守法责任定到家。推广乡镇法律服务工作者、司法所工作人员与农户签订法律顾问协议，推行以村屯名义、家庭名义聘请村屯和家庭法律顾问;试行村委会、村民小组与农户签订遵纪守法责任书，建立村民学法、守法档案;采取党员联系户、村组干部包户、开展评比“遵纪守法”户活动等措施，鼓励农民群众认真学法、自觉守法。四是抓好依法治村的升级和扩展。坚持以依法治村为基点，把依法治村向上升级到乡镇，实现乡镇管理工作的法制化、规范化;向外扩展到社区、工厂、商店、学校，推进各行各业的依法管理。

3、精心组织实施普法依法治理的试点工作。按照市委工作布置，要针对城镇、农村和行业不同特点，进行普法依法治理的试点工作，取得经验后全面推开。县依法治县领导小组要认真研究，定好依法治县“八个一”即一个村委、一条街道(或社区)、一家工厂、一所学校、一个市场、一家商店、一个司法行政机关、一个行政执法单位试点。每个试点单位都要拿出具体的实施方案，认真组织实施。

4、深入开展政务公开活动。政务和财务公开，是近年来加强民主管理和监督的有效形式，要认真总结经验，做到全面地公开，真实地公开，使政务财务公开工作经常化、制度化和规范化。

(四)毫不动摇地开展严打整治斗争。在依法治县过程中，要适时开展专项严打整治斗争，对那些严重的违法犯罪如抢动、杀人、放火、投毒、贩毒等犯罪行为和极个别组织、煽动群体性事件的不法分子，要依法严厉打击，决不手软。要坚持一手抓经济建设。一手抓稳定，以稳定促进经济的发展。

(五)毫不动摇地坚持以解决实际问题为主，及时依法处理社会热点难点问题和群体性事件。当前，影响我县社会稳定的因素较多，由此引发的群体性、突发性事件时有发生。损害了我县的形象，分散了领导一心一意搞经济建设的精力，阻碍了我们改革、发展和招商引资搞建设，严重影响了我县经济建设。因此，在实施依法治县过程中，必须注意解决各种社会热点难问题，预防和处理群体性事件。对各种社会矛盾纠纷要从源头抓起，力求从根本上解决。要切实转变工作作风，把群众的上访转变为干部的下访，及时为群众解决实际困难和问题。坚决杜绝因强迫命令、违反法律法规、行政不作为、侵害群众利益而引发矛盾纠纷。要有针对性地加强法制宣传教育和政治思想教育，使矛盾纠纷能够通过正常的法律途径妥善解决。要加强综合治理的协调力度。各有关职能部门要各负其责，经常化的排查调处矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化、事态扩大，努力把矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，决不允许不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决的现象发生。

(六)加强行政执法队伍建设，提高行政执法队伍的素质和能力。加强行政执法队伍建设，提高行政执法队伍的素质和能力，是推进依法治县的重要保证。目前，我县行政执法队伍建设还比较滞后，与依法治县的要求有较大差距，必须下大力气解决好这个问题。一是要建立健全行政执法人员资格认证、考核制度。各部门要对行政执法人员进行一次全面清理考核，对不符合要求的进行清退，取消执法人员资格。二要充实一批政治素质好，业务能力强的行政执法人员。三要建立行政执法人员定期学习培训制度。组织、宣传、人事、政法等部门要把法制教育列入干部年度培训计划，有计划地组织执法人员学习理论、政策和法律法规，确保行政执法人员能够熟练掌握不断出台的行政法规和规章。四是建立健全行政执法队伍的管理、奖惩、监督等制约机制。同时，要结合工作需要，切实抓好严肃执法、文明执法和廉政勤政教育，不断提高行政执法人员的的政治、业务素质，培养和造就一支政治过硬、纪律严明、业务精通的行政执法队伍。