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财政部谈公平竞争心得体会总结 贯彻公平竞争的精神感想(8篇)

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财政部谈公平竞争心得体会总结 贯彻公平竞争的精神感想(8篇)
2023-01-05 01:54:12    小编:ZTFB

我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

关于财政部谈公平竞争心得体会总结一

1、要进一步加大对财经方面的法律法规宣传力度。加强财政财务管理的规范化、制度化建设,通过多种形式不断强化财政工作人员的法制观念。

2、区政府要加大对乡镇财政监管工作。对个别乡镇政府存在的财政财务管理问题,区财政部门要安排专人负责督促整改,其处理情况和整改措施应向人大常委会或主任会议报告。

3、进一步改进预算编制工作,严格执行预算,强化预算约束力,提高预算编制的完整性、科学性。在预算执行中如需调整,应依法将预算调整方案报区人大常委会审查批准。

4、要进一步加强税收收入征管,大力整顿和规范税收秩序。强化非税收入管理,建立统一规范的非税收入征管模式,保证预算健康实施。

5、进一步深化财政改革,加强财政资金监管。要进一步完善规范部门预算、国库集中支付、政府采购、“收支两条线”和政府收支分类改革工作。强化财政监管,不断提高财政资金使用效益。

要进一步加大审计监督力度,坚持查处结合,防止屡查屡犯。对少数部门挤占专项资金,个别乡镇政府财务管理混乱,少数单位违规收费等问题,要认真分析和查找产生上述问题的原因,按照标本兼治的原则制定切实可行的整改措施予以纠正,同时要完善有关制度。对审计报告中查出的问题,区政府应责成相关部门和单位以及责任人彻底整改。

关于财政部谈公平竞争心得体会总结二

一、 充分认识政府采购工作面临的新形势

20xx年全国政府采购工作会议以来,政府采购制度改革围绕“推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型的重大变革”的思路,不断向纵深推进,取得显著成效。采购规模不断增加,20xx年全国采购规模达到1.7万亿元,占全国财政支出和gdp的比重分别为11.4%和2.7%;采购结构不断优化,政府购买服务有序推进,20xx年服务采购实现1934亿元,连续四年保持25%以上增长;法规体系不断健全,政府采购法实施条例颁布实施,政府采购法制建设迈出重要一步,竞争性磋商采购方式、ppp项目采购等适应改革需要的有关管理制度相继出台;政策功能不断显现,强制和优先采购节能环保产品、支持中小企业等政策不断完善,政府采购支持信息安全、监狱企业发展等工作取得新进展;改革创新不断推进,批量集中采购成效明显,公务机票管理改革取得积极进展;监督检查不断加强,在取消代理机构资格认定行政许可的同时,全国联动的专项检查等事后监管有力推进;开放谈判不断深入,向世贸组织提交了加入《政府采购协定》(以下简称“gpa”)第6份出价,出价水平已与参加方大体相当。自贸区、投资协定等多边、双边政府采购谈判稳步推进。

同时,我们必须看到,随着我国经济发展进入新常态,贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神,落实中央“四个全面”战略布局和“十三五”发展规划建议,加快新一轮财税体制改革,政府采购工作面临的形势继续发生深刻变化,提出了许多新的要求。

(一)政府和市场关系的新定位对政府采购执行和管理提出新的要求。从党的十四大以来的20多年间,对政府和市场关系的定位,一直在按照建立和完善社会主义市场经济体制的方向深化。党的xx届三中全会提出,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。政府采购一头连着政府,一头连着市场,必须按照这种定位,认清主攻方向、找准工作的着力点。第一,完善政府采购交易规则的要求更加突出。在政府采购工作中发挥好市场决定性作用,必须按照加快完善市场体系的要求,坚持公平公正公开的市场竞争原则,着力完善采购活动中的公平交易规则,推动形成统一开放、竞争有序的政府采购市场体系。第二,政府采购的领域范围更加拓展。政府购买服务、政府和社会资本合作即ppp等相关改革,实际上都是将原本由政府直接提供的公共服务,转为向社会力量购买或合作提供。这既形成了政府采购面扩量增的新格局,也要求政府采购积极探索与之相适应的管理制度和执行机制,进一步提高执行和监管的专业化水平,保障采购过程顺畅高效和公共服务有效提供。第三,强化政府采购市场监管的要求更加紧迫。更好发挥政府作用,要求政府在经济活动中,不是要当“运动员”上场比赛,而是要制订和落实好比赛规则,当好“裁判员”,维护好公平公正的市场秩序。财政部门作为政府采购监管部门,要适应简政放权放管结合的要求,在构建规范透明、公平竞争、监督到位、严格问责的工作机制方面下更大功夫,在治理政府采购领域“天价采购”“豪华采购”“黑心采购”等乱象方面拿出更加有效的措施。

(二)深入推进依法行政的新任务对政府采购法治化建设提出新的要求。党的xx届四中全会对全面推进依法治国做出战略部署,明确了深入推进依法行政、加快建设法治政府等重大任务。政府采购作为公共财政管理的重要内容,必须围绕贯彻落实四中全会《决定》,全面推进法治化建设。第一,完善政府采购法规体系的任务更加艰巨。只有完善硬的制度约束,才能做到有法可依、有章可循。政府采购法实施条例的颁布实施,衔接了上位法和部门规章,健全了基本法律法规框架,但还有大量的清理修订和细化完善工作需要完成。同时,制度建设的科学化、精细化要求也进一步提升,需要落实公开征求意见、合法性审查等程序要求,增强制度的针对性和实效性。第二,加强采购活动中权力制约的要求更加明确。缺少约束的权力更容易被滥用和失控。这就要求我们贯彻落实四中全会加强政府采购内控建设的有关要求,大力推进分事行权、分岗设权、分级授权,将过度集中的权力科学分解到多个岗位、多个层级,定期轮岗,强化内部流程控制,看住采购中乱伸的“权力之手”。同时,要适应建立全面规范、公开透明现代预算制度的要求,建立健全政府采购全过程信息公开机制,进一步提高政府采购的透明度和公信力。第三,提高采购行政执法能力的要求更加迫切。在国家法治化水平不断提升、市场主体维权意识不断增强的大背景下,政府采购各类信访、举报、投诉、行政复议和行政诉讼案件数量持续上升、情况日益复杂、处理难度越来越大,要求我们进一步强化依法行政意识,不断提高政府采购行政执法水平和能力,切实防范行政执法活动中的法律风险。

(三)“十三五”发展的新理念对政府采购政策功能提出新的要求。“十三五”规划建议强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。政府采购是实现国家经济社会发展目标的重要调控工具,要主动贯彻、落实这些新的理念,不断提升工作层次。第一,政策支持领域要有新突破。目前,我国的政府采购政策主要针对经济发展和产业目标。落实五大发展理念,既要注重支持产业发展和经济结构调整,也要更加关注和改善民生,并加强与政府职能转变、推进事业单位和行业协会改革等政策措施的衔接配套。第二,政策支持手段要有新调整。从国际情况看,西方发达国家在采购政策的设计上,既有优先采购、价格评审优惠等评审手段的运用,也有技术服务安全标准、预留份额、非招标采购方式等非评审手段的运用,且后者的运用更加广泛。但由于我国的采购管理更注重程序的限定,在政策手段上也侧重于评审手段的运用,需要进一步加强采购需求管理和相关标准的制定工作。第三,政策执行要有新机制。我国现行的采购政策主要通过明确的管理规定,对采购活动进行制度约束,但对采购人和采购代理机构落实采购政策的主观能动性激励不够,需要在执行好强制性规定的同时,加强宣传引导,把政府采购的政策理念转化为采购人的自觉行动,在具体项目中创造性地抓好落实。

(四)构建开放型经济新体制对政府采购工作提出新的要求。党中央、国务院在今年发布的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》中明确提出,要推动我国加入gpa谈判,加快自由贸易区的政府采购议题谈判。政府采购市场开放可以拓展国际经济合作新空间,为我国企业“走出去”开辟新渠道,也有利于优化我国对外开放区域布局,促进实施“一带一路”战略,增强我国在全球经济体系规则和标准制定中的话语权。政府采购已经成为国家构建开放型经济新体制的重要组成部分,这就要求我们树立大局观,以国际视野和开放性的思维开展政府采购工作。第一,在谈判上要着力于推动。加入gpa和自贸区政府采购议题谈判是政府采购市场开放谈判的主要领域,要统筹把握,稳中求进,重点是加快我国加入gpa谈判进程。我国出价谈判离终点只剩下“最后一公里”,所有的难题均集中在这个区域。我们需攻坚克难,尽快与参加方达成互利共赢的谈判结果,争取早日加入gpa。第二,在改革上要着眼于配套。市场开放是政府采购工作从国内管理向国际贸易领域的延伸,需要按照“以改革促开放、以开放促改革”的要求,统筹开展政府采购改革工作。

二、 准确把握政府采购管理改革与发展的总体思路

根据上述形势和要求,今后一段时期政府采购管理改革与发展的总体思路是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神,围绕落实“四个全面”战略布局,遵循建立现代财政制度要求,进一步深化政府采购制度改革,努力构建有利于结果导向的政府采购法律制度、政策体系、执行机制、监管模式,进一步推动政府采购管理从程序导向型向结果导向型的重大变革,进一步推进市场开放谈判,在加入gpa的道路上迈出新的步伐。

为确保政府采购管理改革与发展的总体思路顺利落实,要重点把握好以下几个方面的工作要求:

(一)更加注重完善采购管理链条,加快完善政府采购法律制度体系。以政府采购法及其实施条例为核心的政府采购法律制度体系,是政府采购制度改革的基础。政府采购制度建设的核心任务是,围绕政府采购法实施条例,完善操作层面的制度,落实条例强化采购需求管理、加强履约验收等创新举措,尽快形成有利于公平竞争、规范管理和结果导向的制度体系。一是加强采购需求管理。科学合理的采购需求既是采购活动的起点,也是保证采购结果满意度的前提。要研究制定相关管理办法,落实采购人的需求责任,引导采购人加强需求管理,进一步强化“先确定需求后竞争报价”的公平交易规则,推动实现“物有所值”的采购目标。二是加强采购结果管理。建立采购履约验收和结果评价机制,是实现采购闭环管理的重要步骤。要进一步完善采购结果管理的制度建设,规范采购履约验收行为,加强采购评价结果的利用,对采购预算、采购需求及采购评审形成有效反馈,为政府采购信用体系建设提供支撑。三是突出问题导向。根据改革实践需要,加快制定电子采购、涉密采购、代理机构管理、监督检查等急需的管理制度,研究完善政府购买服务、ppp采购等相关制度,加强针对性、指导性和可操作性,更好地解决实践中出现的问题。

(二)更加注重政策实施效果,大力完善政府采购政策体系。政府采购对特定对象的扶持,是为了实现一定的经济社会发展目标,以及更高层次的社会公平正义,为此牺牲局部公平是实现采购物有所值目标的题中应有之意,也是国际通行的做法。面对新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点,按照“十三五”规划建议提出的五大发展理念,需要进一步研究政府采购层面的落实政策,增强针对性,精准发力,定向调控。一是进一步明确政策支持重点。统筹经济社会和改革发展目标,完善政策顶层设计。着力健全优先使用创新产品、绿色产品的政府采购政策,进一步推动政府采购产业扶持政策在“双创”、科技创新、绿色低碳发展等领域发挥更大作用。制定政府采购支持云计算、大数据、“互联网+”及信息安全等相关政策,促进新技术、新产业、新业态蓬勃发展。针对保障和改善民生、扩大就业、促进残疾人就业、扶持少数民族企业等领域,研究完善政府采购政策措施。完善政府购买服务采购支持政策,培育和发展社会组织,推动事业单位和行业商会协会相关改革。二是进一步丰富政策支持手段。创新调控手段及政策工具,增强政策实效性,使采购政策可执行、可预期、可评价。将采购政策支持措施的着力点从评审环节向采购需求制定、采购方式选择等前端延伸,加大采购需求标准、非招标采购方式等政策手段的应用。三是进一步强化政策管理。明确和落实采购单位主体责任,增强采购单位执行采购政策的自觉性和主动性。加大政策实施检查与考核力度,注意利用内控机制、信息系统控制、大数据分析等手段,推动各项采购政策落到实处,促进政策的红包转化为发展的红利。

(三)更加注重采购绩效,持续完善政府采购执行机制。物有所值的本质是质量、价格、效率的平衡统一。建立规范、高效、透明的采购执行机制,是保证采购结果物有所值的必然要求。以内控制度建设和信息公开为抓手,推动采购活动更加规范高效透明。建立健全政府采购内控管理机制,对政府采购活动中的风险事项进行事前防范、事中控制和事后监督,推进政府采购优化流程、规范操作、高效执行。加强政府采购信息管理,落实好采购项目预算公开、采购文件公开、合同公开、政府采购预算安排及执行总体情况公开等新的信息公开要求,推动采购活动的全流程公开,以公开促规范,为政府采购工作释疑增信。坚持抓大放小和成本效益原则,加强专业化和信息化,提高采购活动绩效。强化有利于提高效率的制度保障,清理规范政府采购的限额标准和公开招标数额标准,现行标准过低的要适当提高。正确处理集中与分散的关系,统筹考虑采购规模、采购项目特点和采购代理机构发展现状等因素,合理确定集中采购目录。指导采购人加强采购活动的计划性,及时做好采购需求等准备工作,保证采购活动执行顺畅。推动代理机构走专业化的发展道路,强化需求代理、合同拟定等专业能力,以专业化提升采购绩效。在政府采购活动中落实“互联网+”行动计划,增强信息化手段在政府采购活动中的应用,积极推行电子化采购,大力发展政府采购电子卖场。

(四)更加注重放管结合,积极创新政府采购监管模式。深入推进简政放权放管结合,寓监管于服务之中,是实现政府采购结果导向的重要机制保障。放管结合,既要放得开,又要管得往。一是认真落实简政放权要求,进一步简化优化程序性审核流程,为采购单位提供高效服务。各级财政部门不得以任何形式对代理机构执业进行变相行政审批,不再对采购计划进行审批。放宽专家选择来源,通过制度调整将从专家库外选择专家的管理权限下放给主管预算单位。采购方式变更、进口产品等审批审核事项要实行限时办结制度,并尽可能简化申报要求,积极探索采用一揽子审批、“统一论证、集中批复”等方式提高工作效率。二是着眼监管效果,积极改进监管方式,创新监管手段。要探索建立常态化监督检查机制,把监督检查作为政府采购监管工作的重要一环,制定和落实检查计划。按照“宽进严管”的要求,重点加强对代理机构执业情况的检查,根据工作需要适时开展政府采购信息公开、采购政策执行情况等专项检查。创新检查方法,建立“双随机”抽查机制,科学确定抽查对象,合理确定随机抽查比例和频次,保证抽查覆盖面及均衡性。探索通过向律师事务所等社会组织购买检查服务,解决现有监管力量不足的问题,逐步培养社会化的专业检查力量。三是认真做好政府采购投诉举报处理工作,依法查处采购活动中的违法违规行为。加强与审计部门的协作,明确各自监管和检查的重点,形成监管合力。加强采购活动中供应商、采购代理机构和评审专家的信用信息记录,实现与社会信用体系的信息共享,推动建立守信激励失信惩戒的工作机制。

(五)更加注重谈判应对工作,努力为市场开放创造条件。对外谈判和国内应对是相互关联、互为条件、互相促进的。当前谈判工作的重心要放在国内应对上,只有国内准备充分,我们在谈判中才能争取主动。一是深入开展出价研究。加入gpa谈判,出价是核心。要进一步按照知己知彼的要求开展研究,并按照出价和要价并重的原则完善谈判方案,为争取互惠对等的谈判结果提供技术支持。二是积极抓好配套改革。要研究法律调整建议,为下一步的法律一致性谈判做好准备;要进一步扩大政府采购范围,为出价谈判创造条件;要完善政府采购政策,与gpa规则衔接,为谈判营造良好环境。三是统筹推进其他改革。要进一步分析加入gpa对我国经济社会带来的影响,按照兴利除弊的要求,积极推进xx届三中全会提出的各项改革,为加入gpa解决后顾之忧。

三、着力抓好重点工作任务的落实

政府采购管理改革与发展的总体思路已经明确,各级财政部门要把政府采购工作纳入财政改革的总体部署,按照上述思路和工作要求,整体推进,全面落实。近期要着力抓好以下几个方面的工作:

(一)着力贯彻落实政府采购法实施条例。政府采购法实施条例的制定实施,是政府采购法制建设进程中具有里程碑意义的一件大事,标志着我国加快建立全面规范、公开透明的政府采购制度迈出了更加坚实的一步。认真贯彻落实《条例》有关要求,是当前政府采购工作的一项重要任务。一是继续加强学习宣传。《条例》公布以来,各地各部门开展了广泛的学习培训,有关单位也运用多种方式进行了宣传报道,取得了明显成效。但从实际情况看,《条例》的一些规定和创新举措仍然没有落实到位,各级财政部门要进一步加大工作力度,确保《条例》学习宣传“全覆盖”,做到“纵向到底、横向到边”。二是加强相关配套制度建设。《条例》进一步健全了政府采购法规体系,为政府采购制度建设确立了工作目标。财政部正在按照《条例》的要求,对政府采购各项法规制度抓紧进行清理修订、细化补充,填补制度空白。各地财政部门也要积极做好相关制度建设工作,夯实政府采购制度基础。三是进一步明确政府采购管理范围。《条例》进一步明确了财政性资金的概念、政府采购工程和政府购买公共服务的法律适用。各级财政部门要积极落实《条例》有关规定,对资金纳入预算管理的采购项目全面纳入政府采购管理,加大服务项目采购、ppp项目采购的实施力度,实现应采尽采。四是抓好信息公开等重点措施落实。《条例》规定了公开采购项目预算、采购文件、采购合同等新的透明度要求,各级财政部门要按照有关规定,抓好政府采购信息公开工作,制定配套措施和细化规定,推进阳光采购。此外,要加快制定政府采购招标文件及合同标准文本,不断提高政府采购标准化。

(二)着力加强政府采购内控建设。建立和实施政府采购内部控制机制,是xx届四中全会的明确要求,对政府采购各相关主体落实党风廉政主体责任、提升管理水平、推进依法采购具有重要意义。财政部正在抓紧制定政府采购内控建设指导意见,各地财政部门要按照四中全会精神和财政部的具体要求,高度重视政府采购内控建设,将其作为现阶段政府采购工作的一项重点任务,结合各地实际抓好落实、抓出成效。一是明确防控重点。要督促采购人和代理机构,对政府采购执行的全部流程和环节进行梳理细化,加强风险识别和分析,全面查摆、不留死角。在全面梳理的基础上,重点针对政府采购活动中多发、易发的违法违规问题,紧紧扭住需求和评审规则制定、开标评标及评审、合同订立及履约验收、信息公开等关键环节,严控各类风险。二是强化内控措施。要指导采购人和代理机构,综合运用不相容岗位或职责分离、授权控制、流程控制、信息系统控制等常规内控方法,探索建立单位内部采购归口管理、重大采购事项内部会商、专家咨询和公众参与等行业特色内控机制,提升内控管理水平。三是加强监督问责。要将内控机制建设任务分解细化,并制定任务分工和工作计划,督促采购人和代理机构严格落实。要将内控机制建设及任务落实情况作为政府采购监督检查及工作考核的重点内容,定期进行检查并通报有关情况,确保内控建设工作落实到位。

(三)着力推进政府采购信息化建设。从政府采购改革实践来看,政府采购信息化建设已明显落后于财政信息化建设的整体发展,也是政府采购工作的短板和薄弱环节,严重制约了改革推进、效能提升和监管创新。推进信息化建设、夯实政府采购技术支撑,是新时期推动政府采购管理改革与发展、创新采购监管手段的重要基础性工作。各级财政部门要将政府采购信息化建设工作纳入财政信息化建设的总体部署,统一规划、整体安排、协调推进。一是进一步加强政府采购信息化规划研究、组织实施、人员投入和经费保障,推动政府采购信息化建设换挡提速、弯道超车。二是加快政府采购管理交易系统实施推广,实现政府采购监督管理与执行交易各环节协调联动、闭环运行,逐步推动所有政府采购项目纳入系统管理,加强政府采购信息资源开放共享和大数据分析。三是大力加强中国政府采购网建设,实现采购信息服务“一站式”聚合,开辟微博、微信、客户端等新媒体信息服务渠道,进一步提升政府采购的传播力、影响力、公信力。四是完善政府采购电子交易平台建设标准,进一步加强政府采购管理交易系统与部门预算、国库集中支付、资产管理等信息系统的衔接贯通,不断提高财政支出综合监管水平。

(四)着力推进公共资源交易平台整合工作。整合建立统一的公共资源交易平台,是国务院推进政府职能转变、促进公共资源阳光交易、防止公共资源交易碎片化的重要举措。为了落实好国务院办公厅《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,财政部制发了相关工作通知。各地财政部门要认真学习领会国办文件和财政部相关通知的精神,落实好相关工作要求。一是加强部门协调,积极参与制定本地区公共资源交易平台整合的具体实施方案,以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点,坚持公共资源交易平台的公共服务职能定位及以电子化平台为主的转变方向,推进公共资源交易法制化、规范化、透明化。二是以公共资源交易平台整合为契机,按照有关职能分工,统一政府采购交易规则体系,完善政府采购管理交易系统技术标准,推进政府采购管理交易系统、场所、评审专家等资源整合,实现与公共资源交易平台的信息共享,努力做到“网下无交易,网上全公开”。三是依法加强政府采购监督管理,严格履行法定监管职责,对政府采购活动中违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权等违法违规行为坚决予以纠正。

(五)着力做好加入gpa谈判应对工作。各地区要按照国务院gpa谈判工作领导小组的部署和财政部的要求,积极做好加入gpa相关工作。当务之急是立足开放,就本地区改进出价提出意见和建议。

(六)着力加强组织领导和作风建设。当前政府采购管理改革与发展工作任务重、内容新,涉及多层次、多部门的工作协调。为落实相关改革任务,各级财政部门要进一步加强组织领导、措施保障和作风建设。一要统筹协调,加强组织领导。政府采购工作与国家多项改革部署密切相关,地方财政部门主管领导对深化政府采购制度改革的重大问题要常研究、常部署、常过问,各级政府采购监管机构要做好对上请示汇报、对下指导督促、横向协调沟通,确保相关工作有序、有力、有效推进。市场开放谈判也是政府采购工作的重要组成部分。各地财政部门对国内政府采购改革和市场开放谈判要“两手抓”,要树立全局观念,增强责任意识,切实做好本地区的谈判应对工作。二要凝心聚力,认真抓好落实。各级财政部门要求真务实、奋发有为,多出实招、巧招,通过布置工作计划、组织业务培训、开展监督检查等多种手段,切实推进政府采购各项改革任务。对于确有必要开展的课题研究、系统建设、购买服务等工作,要按照厉行节约的要求,给予合理经费保障,严格执行财经纪律。三要勇于担当,加强作风建设。各级政府采购监管部门要认真贯彻落实“三严三实”要求,着力打造一只讲规矩、守纪律、敢担当、能干事的干部队伍。广大政府采购干部要自觉加强守纪意识,把纪律和规矩挺在前面,严格依法依规办事;要进一步强化宗旨意识,履职尽责、主动作为;要大兴学习之风,提高干部的政策理论水平和业务素养,及时弥补新形势下的本领不足和能力短板。

关于财政部谈公平竞争心得体会总结三

20xx年上半年,*县财政局紧紧围绕县委、县政府中心工作,全力克服经济下行压力和“营改增”等结构性减税因素的影响,千方百计抓收入,做好新常态下的财政工作。*至*月预计完成一般公共预算收入,*万元,增长*.%;争取资金*.亿元,完成年度目标任务*.*亿元的%。

一、上半年工作完成情况

(一)上半年财政收支情况

上半年,预计我县一般公共预算收入完成,*万元,增长*.%;预计财政支出完成,*万元,增长%。

(二)上半年争资完成情况

为完成*年争取资金目标任务,县财政局领导班子吃透上级政策,准确把握资金动态,利用各种渠道,搜集整理项目、资金信息。专题研

车改革摸底排查和统计上报,并对预留公务车、执法执勤车及剩余车辆进行分类统计,已做好公车改革各项前期准备工作。

(六)扎实开展资产清查工作

《*年*县行政事业单位国有资产清查工作实施方案》并列政府常务会议研究议题,经政府常务会议研究通过实施。通过资产清查,建立行政事业单位资产管理基础数据库,充实行政事业单位国有资产管理信息系统,实施动态管理,为加强财政资产管理和预算管理提供数据支撑。截止目前,全县已有多家单位完成基础数据系统录入工作。

(七)探索政府购买服务新模式

上半年,通过“公开招标”、“政府补贴”及“委托建设”等方式,已实施购买服务项目**项,资金总计*.亿元。与承接主体签署合作协议,先期委托建设了农村道路工程、慢行系统工程、老旧小区改造、杉杉厂区外道路连接工程等项目,缓解了财政压力,实现了县委、政府“促发展、惠民生”的目标。

二、存在的问题

总体来看,上半年我县财政运行较为平稳,但仍存在一些问题和困难:

一是财政收入增收难度加大。一方面,区域经济低位下行。*-*月我县规模以上工业销售产值下降*.*%、固定资产投资下降*.*%,短期内恐难明显改观,后期将掣肘我县税种的增收。另一方面,受“营改增”因素影响,预计今年*-**月期间,增值税和改征增值税增减相抵后净减少*,*万元及其以上。

二是财政资金保障压力加大。刚性支出增长逐年加大,特别是实施机关事业单位养老保险制度改革,新增养老保险和职业年金等项目资金*.*亿元,不仅*年形成养老金欠账,而且*年经常性项目预算被养老金挤占,使得今年预算执行举步维艰;同时,政府性债务进入还款高峰期,受收入的限制还本付息资金十分紧张。因此,到下半年财政收支矛盾将会凸显甚至爆发,资金保障压力进一步加大。

三、下半年重点工作安排及推进措施

一是加强征收管理,加大争取资金力度。密切关注重点税源变化趋势,进一步提高综合治税工作水平,增强组织收入的主动性和预见性;根据*年“营改增”税制改革推进要求,财税部门共同做好*月*日后税收征收工作;重点抓好主要税源和主体税种的监控,继续抓好小税种、零星税源征管,规范行政事业单位固定资产处置和其他收入管理,强化非税收入管理。同时,紧盯财税改革转移支付力度政策,积极争取养老保险改革专项补助,申请以*年为基数税收返还收入,坚持多渠道筹措资金,同时强化地方政府性债务管理,防范财政运行风险。

二是坚持改革创新,推动完善预算管理。结合年初开展县级基本财力保障机制工作,做好“三保”支出测算和建立长效机制建议;深化预决算公开内容,推进决算公开透明;健全预算定额标准,改进预算控制方式;建立结余清理机制,加大统筹使用力度;严格国库集中收付,加强预算执行管理。

关于财政部谈公平竞争心得体会总结四

一、进一步做好预算工作,探索基层学校预算管理规律

按照上级财政部门的要求,总结大口径预算工作的规律,提高预算工作的预见性、民主性和科学性,做好学校部门预算的编制和落实工作。编制好年度预算,并力求切合实际。

二、加强规范资金管理。

1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。

2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系。

3、做好正常出纳核算工作。按照财务制度,办理现金的.收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为学校提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐。

4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。

5、完成领导临时交办的其他工作。

三、财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制全理化,强化监督度,细化工作,切实体现财务管理的作用。

使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。要严格学校的硬件管理,学校的课桌、凳及教学仪器设备要管好用好,及时修补,严禁外借。确有正常损坏要按照报损程序予以报损。各教室、仪器室、处室要严格管理人员,转换要有手续,损坏丢失要照价赔偿。管好固定资产帐。

四、继续做好收费工作

学校收费工作是高压线,上级部门三令五申,故今年学校仍要加大这方面的管理力度,不收学生的任何费用。

1、按照上级要求停收住宿学生住宿费。虽然物价局允许收取,但为了农民利益,立停。

2、教育班主任、教师不得以任何理由收取学生的任何费用。

3、教育学生使用正版读物。

4、新华书店(基础训练)或保险公司(学生保险)上门服务,允许学校提供便利条件,但领导、教师严禁介入。

关于财政部谈公平竞争心得体会总结五

20__年姜屯镇财政所在镇党委、政府和市财政局的正确领导下,以科学发展观为统领,以基础工作和基层建设为抓手,以服务高效、群众满意为宗旨,以“市局党组放心,党委政府满意,基层群众认可”为目标,在转变作风中强抓落实,各项财政工作又上新台阶。全年本级财政收入完成13669.27万元,比去年同期13077.5万元,增收591.77万元,同比增长4.53%。一般预算支出15011.38万元,比去年减少了267.4万元。

(一)加大收入征管力度,确保财政收入稳步增长。

我们把抓收入作为财政工作的核心环节,把收入增长作为财政工作的主要目标,多措并举紧抓不放松。

1、及时将收入任务数层层分解,落实到各征收单位,进一步加强收入日常调度和分析,定期召开财税会议,分析判断财税形势和存在问题,研究落实增收措施,确保财政收入均衡入库、稳定增长。

2、建立“政府领导、财政牵头、税务主导、部门配合、信息支撑”的综合治税机制。成立了由镇长任组长、国税、地税、财政、交管、工商、公安等部门负责人为成员的综合治税领导小组及其办公室,部门之间搭建起信息共享平台,通过多种层次和渠道掌握企业纳税情况,形成打击偷、漏、欠税违法行为的拳头。

3、组织开展了姜屯镇财税大检查。5月底镇政府从财政、国税、地税、审计等部门抽调20多名业务精干、责任心强的同志,分成两个检查组,一是对镇辖区内规模以上企业、执收执罚单位进行调账检查;二是以办事处为单位开展土地使用税清查,共查补税费200余万元。

4、切实抓好零星流动税源管控、采取灵活的征收方式,加大了外来施工企业和零商销售行为的税收征管力度,充分挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞,有效规范了税费征管秩序,提高了纳税义务人依法缴纳税收意识,建立和完善了税收收缴的长效机制。

(二)调整优化支出结构,确保各项重点支出需要。

我们认真贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定,牢固树立“过紧日子”的思想,从严控制会议、接待、燃修、差旅等一般性开支,切实降低行政运行成本,把有限的财政资金重点投向群众最需要、最迫切的民生工程建设上。

1、从严控制“三公经费”支出,大力推进节约型机关建设。我镇出台了“三公经费”管理办法,严格公务接待管理,执行工作日中午禁酒规定,严禁超范围和超标准接待;严格按规定配备公车,从严用车管理,严禁公车私用。“三公经费”从498.88万元降到243.45万元,降低了51.19%,为工资及时足额发放与养老保险、医疗保险、住房公积金的按时交纳提供有力支持。

2、全面落实低保五保、优抚等惠民政策,全镇现有低保对象3700余人,五保集中供养率达70%以上,全年累计发放低保金、五保供养补助资金、老人津贴、双拥经费以及临时生活补助1131.62万元。

3、加大对科教文卫等社会事业支持力度, 投入1833.32万元重点保障义务教育、公共卫生、公益文化、计生奖励等支出,加快推进黄庄小学、大彦小学、姜屯中学综合楼、镇卫生院门诊楼等工程建设,完成了庄里小学、黄坡小学、武所屯小学等7所学校校园饮水安全工程、镇文化综合服务中心提升改造、生态文明乡村创建等民生工程。

4、投资929.7万元用于秀美荆河、美丽乡村、农村道路网化、环卫一体化等项目建设,新建农村公路50.6公里,83个村实现环卫一体化全覆盖,让广大群众共享经济发展成果,让公共财政的阳光慧泽辖区每一位居民。

(三)深化财政管理改革,大力推进依法科学理财。

我们以精细绩效为目标,积极推行财政改革与创新,努力构建适应现代发展的财政管理体系。

1、完善财政预算管理。加强财政收入预算管理,强化收入征管的政策、措施,堵塞征管漏洞,确保应收尽收;规范财政支出管理,明确支出范围、支出标准和审批程序,统管单位支出实行报账制度、村级经费支出实行“双代管”制度。

2、加强财政监督。日常监督和专项检查相结合,建立项目数据库实施日常监督,严格按照项目预算、项目建设程序和工程建设进度拨付资金;加强对已拨付专款的跟踪问效,抽查核实各种补贴、补偿款发放过程是否符合规定程序,补助对象是否符合补助条件,是否按补助标准发放等,对发现问题及时纠正。

3、认真落实惠农政策,严格实行信息公开、公示制度。同时加强对补贴基础信息的检查核实,相关站所、村居确认上报的补贴对象、面积、数量等基础数据信息,先进行检查比对、抽查核实,再按照“一本通”要求规范发放,确保资金准确无误发放到户。20__年发放小麦直补、农资综合补贴、良种补贴、农村危房改造补贴等涉农补贴资金853.11万元。

4、进一步加强基础档案管理,争创“省一级档案室”。围绕这一工作目标,财政所新购置了四组档案密集架,将需要归档的资料进行分门别类,重新布局。并建立定期整档制度和档案规范化管理标准,定期打印相关账务文件,做好分类归档,每月结束后,各岗位将月内形成的业务基础资料及有关文件进行整理归档,档案分年度、按月份进行分类管理。加强电子档案管理,新上了档案管理软件对历年积累的电子文件材料进行细化,在内部实行联网查阅,既确保了文件安全,又大大提高了工作效率。

5、探索基层财政改革思路,切实加强财政资金监管。按照财政部及省、市财政部门关于做好基层财政资金监管工作的要求,以理顺我镇财政运行体系为基础,以完善监督管理机制为重点,以保障农民群众合法权益为核心,全面推进我镇财政资金监管及村级财务管理规范化、制度化建设,切实提高基层财政财务管理水平、促进农村发展、农民满意、社会和谐为目标,重新修定完善了《姜屯镇人民政府关于加强全镇财政资金监管工作的实施意见》,进一步调整规范了基层财政资金监管的各项制度、资金监管程序和详细操作规程,将各级政府安排和分配用于镇及镇以下的各种财政资金,以及镇政府组织的其他财政性收入、村级集体经济组织的各项收入等,全部纳入了镇财政监管范围。

6、加强镇级债权债务管理,积极化解乡镇债务。以政府性债务审计为契机,彻底摸清全镇政府性债务规模,以更好地处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,并制定了《债权债务责任追究制度》、《债权债务清理奖励办法》,有计划、有步骤地减少政府债权债务,有效的控制新增债权债务行为,从而不断提高政府性债务管理水平,推动全镇经济又好又快发展。

(四)加强行风作风建设,努力提高干部队伍素质

学习是开展工作的基础,我们坚持实施学习与例会制度,认真做好所内人员的学习培训。学习内容既有党的方针、政策、上级有关文件,又有财政法律法规、财税业务知识,大大提升了干部在新形势下做好财政工作的能力。

财政所建设了文化走廊、道德大讲堂,结合效能提升年我们开展了整治“庸懒散奢疏”行为、整顿干部作风、“学英雄找差距、提境界转作风”等活动,进一步改进干部队伍作风,不断增强财政人员的服务意识和责任意识。

严格实行“一岗双责”,加强党风廉政建设。所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《作风建设保证书》,经常性地开展理想信念、党纪法规教育,做到警钟长鸣,提高干部自身拒腐防变的自觉性和坚定性。

进一步优化工作流程,提高行政效能。通过梳理各项财政业务的职能,分析各项业务工作特点,按照管理权限,遵循有效监督和方便办事的原则,我们修订规范各项业务办理流程,并细化工作纪律、仪表礼仪、业务接待、言谈举止等规定,努力让财政所成为爱岗敬业、依法理财、文明服务、奉献社会的“窗口”。

关于财政部谈公平竞争心得体会总结六

20__年,我乡财政所在乡党委、政府__县财政局的正确领导、关心支持下,在财政局各科室和乡直各单位的密切配合下,全所同志精诚团结、齐心协力,按照年初工作计划和乡党委、政府以及上级有关部门安排的各项工作任务,主要完成了以下工作:

一、进一步加强了理论和业务知识的学习,积极参加群众路线教育实践活动。

充分发挥财政职能,促进全乡经济又好又快发展;调整和优化支出结构,集中财力,实现“保稳定、保运转、保重点、保发展”的四个保障目标。重点支持解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力加大对新农村建设、民生工作和公共服务的投入力度;着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性;积极推进各项财政改革,努力实现依法理财目标,进一步完善了财务内部管理制度,为促进全乡经济和社会事业又好又快协调发展做出了积极的贡献。

二、积极组织资金,努力完成了全年政府机关经费收支任务。

(一)、本年财政总收入预计为7226894.03元,其中:上级财政拨款补助收入预计为7225694.03元,(在职人员工资及福利预计为1866587.94元,退休人员经费预计为339836.29元,公用经费预计为235067元,项目预算经费1678801元,项目追加经费已收入3105401.8元);其他已收入1200元。

(二)、本年政府机关经费总支出预计为7974474.03元。

1、 在职人员工资、津贴、医疗保险、住房公积金等预计支出1866587.94元;

2、退休人员工资、津贴、遗属补助等预计支出339836.29元;

3、公用经费预计支出235067元;

4、项目经费支出情况:预计总支出4784202.8元,其中:村组干部报酬预计支出467055元,行政村办公经费预计支出150000元,消防工作经费预计支出5000元,伙食团补助经费预计支出70000元,城乡环境综合整治预计支出235526元,财力补助(含农村道路安全管理经费20000元)预计支出110000元,关工委经费预计支出20000元,集镇管理经费预计支出30000元,村大生报酬预计支出59800元,村大生保险预计支18514元,;乡代表活动经费预计支出20500元,农村安全协管员经费预计支出6000元,农村公共服务设施运行维护费250000元,义务兵优待-生活补助预计支出107338元,其他一般公共服务支出355680元,一般行政管理事务(其他商品和服务支出)预计支出466000元,城乡社区环境卫生-劳务费预计支出78000元,群众文化-其他商品和服务预计支出50000元,农村公益事业支出313500元,农村食品药品安全监管员补6000元,乡镇网格化服务管理建设经费19668元,防灾减灾工作经费50000元,基层人武部规范达标建设经费8060元,大型修缮支出124680元,其他支出1762881.8元。

三、认真落实中央在农村的各项补贴政策,坚持把“三农”问题作为公共财政建设的重要内容,确保各项惠农、支农政策不折不扣的落实到广大农民手中。

支付20__年退耕还林资金755786.2元,支付20__年耕地地力保护补贴418542.34元,兑付农村低保资金预计62628元;五保户供养款预计65156元抚恤、优抚资金预计117432.5元;农村医疗救助金预计79345元;高龄老人补贴预计85150元,暖冬工程款预计124022元;自然灾害临时救济款预计10000元,残联资金预计6800元。

四、坚持财经制度、维护财经纪律,管好用好各项专项资金。

五、认真完成了财政所日常业务工作。

建立健全各类总帐及其明细帐;每月积极组织资金,按时发放工资;每月认真做好会计凭证的审核、填制、过帐等,会计与出纳按时结帐、对帐;做好会计资料归档和管理工作;按时、按质、按量完成各类会计报表;做好财务公开工作;今年完成了本单位的工资档案系统管理工作。

六、认真完成了乡党委、政府安排的其他各项中心工作。

20__年的工作打算:

一、认真加强理论和业务知识的学习。

二、认真做好年初财政资金预算,努力完成乡人代会所通过的20_年财政预算(草案)报告的各项指标。

三、收入按时足额到位,认真完成上级及乡党委、政府安排的各项目标任务。

四、认真完成财政所的日常业务及会计档案管理工作,准确及时上报各类报表等资料。

关于财政部谈公平竞争心得体会总结七

尊敬的各位领导和各位同志:

根据会议安排,我代表财政局党委述职述廉,请评议:

一、超额完成政府确定的目标任务

201x年,全口径财政收入完成56516万元,比年初计划超收2216万元,占计划的104。1%,同比增长30。3%。一般预算收入完成25840万元,比年初计划超收841万元,占计划的103。4%,同比增长28。5%。财政非税收入突破亿元大关。

二、全力支持经济社会发展

一是保工资保运转及时足额。全区所有财供对象工资全保,人平月新增270元津补贴和教师绩效工资全额直达到人。预算单位项目资金不断提标,按进度拨付,预算资金序时拨付。

二是支持园区、镇区、社区建设,做好打基础,管长远工作。共筹集资金2。5亿元,支持黄州工业园、禹王高新区、南湖工业园土地报批和基础设施建设,投入106国道绿化亮化工程资金360万元,市区街道共同筹集社区资金1430万元,改善了社区服务条件,保障了社区人员工资和工作经费。

三是支持工农业发展。筹措县域经济发展资金3500万,小额担保6500万,支持了60家工业企业发展。筹措财政扶贫、农田水利建设、标准农业、农村环境改造等支农资金5200万元,支持陶店中低产田改造、白潭湖生态养殖现代农业开发和新建维修小型泵站,全面改善了我区的农业生产条件。落实各项强农惠农政策,良种补贴、农资补贴、家电下乡补贴等实行“一卡通”发放到位。

四是支持社会事业发展,民生保障有力。筹集1600万元资金,新建改扩建6所学校,支持了教育均衡发展,整合资金1亿多元,支持了人民医院、中医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院的建设,发放1100万元社保资金,城市低保、农村低保等优扶对象全部按政策保障到位。李四光纪念馆、陈潭秋纪念馆、农民画馆、图书馆等文化建设投入不断加强。

三、努力提升服务水平

一是树立“公共、服务、效益、勤廉”的财政文化理念。倡导大局在心中、发展在心中、民生在心中的服务理念,重预算,遵制度,讲规则,多商量,促进了财政部门与服务单位和谐互动;倡导讲求宽严有度、和而不同,换位思考,体现以人为本,合作共事的团队精神,努力塑造热情高效、积极向上、充满活力的财政干部形象。二是开展系列创先争优活动。坚持党建龙头、文化引领、岗位奉献,成功举办了财政决算汇报演出、爱岗敬业演讲赛、业务技能竞赛、十佳股室评选、月末讲坛等创先争优活动。让社会各界了解财政、理解财政,充分展现了财政部门优质服务、文明服务、高效服务的良好形象。三是系统文明创建不断提档升级。财政系统连续五届被评为“区级文明系统”,系统文明创建面连续十年达到100%。

四、认真落实党风廉政建设制

一是党风廉政责任制落实到位。坚持“一岗双责”,落实一级抓一级的责任制网络。二是认真开展财政风险点排查和“十个全覆盖”工作。针对各岗位存在的风险,共查找廉政风险点210个。财政部门牵头的“十个全覆盖”工作全面完成,区纪委在财政局召开了两次推进会。三是认真接受纪委委员问询质询,积极开展“十佳三差”和政风行风评议。在全区四个部门参加的区纪委委员问询质询过程中,财政局满意度名列第一。在“十佳三差”评选和政风行风评议工作中,切实做到边整边改、边评边改,取得了较好成绩。四是规范了各项管理制度。完善了小车管理制度、经费管理办法、“三重一大”事项报告制度、述职述廉制度,规范了财政干部的行为,实现了以制度管人、以制度管事、以制度管权。

我个人坚持以《廉政准则》规范自己的言行,做到不以职权吃拿卡要,不插手工程发包和政府采购,不以资金拨付搞权力寻租,不以个人家庭重大事项敛财。严于律己、洁身自好,始终坚持立党为公、执政为民的思想。

谢谢大家!

关于财政部谈公平竞争心得体会总结八

为认真贯彻落实一事一议财政奖补有关文件精神,扎实做好我处20__年度村级公益事业一事一议财政奖补工作,在市委市政府及经管办的关心指导下,结合我处各村实际情况,采取积极有效的措施,认真组织开展了本年度村级一事一议财政奖补工作。我处本年度纳入一事一议财政奖补的项目村有16个,现将工作进展情况汇报如下:

一、基本情况

王瓜店街道办事处共有23个行政村、40个自然村,共有人口33040人,其中非农人口591人,劳动力17900人,筹劳人口16447人。20__年全处集体收入总额61.7万元,人均收入8659元。

二、加强领导,严格程序

20__年1月29日,办事处党工委制定了王办发(20__)3号文件,转发了肥负组字(20__)1号《关于规范村级一事一议筹资筹劳意见的通知》,成立了以办事处主任为组长的一事一议财政奖补工作领导小组,并组织召开了村级一事一议财政奖补工作会议,重点培训了村级公益事业建设一事一议筹资筹劳操作程序。全处20__年申请一事一议财政奖补的16个村均按照《意见》规定的程序开展了该项工作,经管站派出专人全程参与、严格把关,并于2月19日前逐村召开了村民大会,表决通过了村“两委”制定的村级一事一议筹资筹劳预算方案,确保了我处一事一议财政奖补工作的有序进行。

三、制定方案,扎实推进

20__年纳入村级一事一议财政奖补的公益事业项目共有16个,其中:兴建水利项目9个,打深水井一个、修建蓄水池10个1500立方,铺设地下暗管全长21.7公里,硬化村内道路8200米,沼气池入户工程1个,人畜饮水工程1个,受益人口25528人,总投资629.8万元,其中:村级筹资554.4万元,筹劳136050个,共折资188.73万元,申请财政以奖代补资金754956万元。目前,工程已竣工等待验收的村8个,正在施工的村8个。项目分布于16个行政村,每个项目都有详细的施工预算方案,并由各村派专人监督严格按照方案进行施工,预计项目均在一事一议方案规定的预期内完工。

四、取得的成效

自20__年国家出台村级一事一议财政奖补政策以来,解决了我处农民群众出行难、交通运输难、人畜饮水难和山区灌溉难等很多实际问题,受益村民非常满意,部份村民正准备着产业结构的调整、住房改造等。实践证明:开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作,具有重大而深远的意义,有利于充分发挥财政资金的引导作用、有力于发展生产,增加村集体和农民收入,形成农村公益事业发展新机制,使农民依靠自己的双手,在各级政府的扶持下,改善直接受益的生产生活条件,建设自己美好的家园。

五、存在的主要问题

在实际工作中实施村级公益事业一事一议财政奖补项目存在的问题如下:

1、是组织协调难。少数村民由于文化素质低,全局观念淡薄,当全局利益与局部利益、长远利益与当前利益发生冲突时,协调难度大,比如村与村之间道路建设尤为突出。

2、是通村公路后期养护难。由于部分村经济比较薄弱,村与村之间道路无专人管理维护,重修轻管的现象依然存在。

3、是项目建设以资代劳难。由于大多数男性劳动力和技术人员外出打工,多数工程需对外承包,收取以资代劳款项时难度较大,部分村民不愿拿钱。

4、是项目施工难。个别村存在雷声大雨点小,对村民表决通过的项目迟迟不敢动工,主要原因是村集体经济薄弱,无力垫付启动资金。

六、建议

1、是加大财政奖补项目的范围,适度扩大财政奖补覆盖面,使更多村和农民受益。

2、是加大财政奖补资金的投入力度,提高财政奖补比例,使边远特困山区的群众有能力改善自己的生产生活环境,减少贫富落差问题。

3、是在保证奖补资金及时足额到位的前提下,给予项目建设一定的后期养护资金,确保村级公益事业良性循环、持久发展。

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