我们在一些事情上受到启发后,应该马上记录下来,写一篇心得体会,这样我们可以养成良好的总结方法。那么心得体会该怎么写?想必这让大家都很苦恼吧。那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
推荐产后六个月上班心得体会报告一
为了更好的开展优质护理服务,护士长将工作模式及管理方法做了相应调整,实行“责任护士—责任组长—护士长”的护理质控制度,将护士分为两组,由责任组长及责任护士组成,负责本组孕产妇从入院至出院的一切治疗及护理。每天护士带着微笑来到病房,为患者整理床单位,会阴擦洗,剪指甲,协助翻身,进行各种治疗及护理。责任组长负责本组危重病人的护理及治疗,同时检查和指导责任护士的工作。通过分级管理,责任到人,加强了护士的责任心,使孕产妇从入院到出院随时能找到自己的护士,人人树立“我的患者,我的护士”理念。
新生儿的抵抗力差,而不注意手部卫生很容易导致新生儿腹泻及皮肤感染等多种疾病,因此我们采用多种形式向产妇及家属宣传洗手的重要性,在每个病房的洗手间张贴“六部洗手法”的图片,责任护士反复宣传洗手的重要性,并亲自示范洗手的正确方法及步骤,使患者及其家属能理解并遵照执行。通过一系列措施,减少了新生儿腹泻及皮肤感染的发生率。
为了促进新生儿身心健康发育,责任护士将新生儿抚触搬到了产妇身边,我们将每日一次的新生儿抚触,改成一日两次,并将抚触地点由新生儿洗澡间迁到了产妇身边,使产妇及家属更直观地学习了新生儿抚触的手法,在责任护士细心地指导下,产妇及家属学会了新生儿抚触的方法,掌握了抚触的时机、力道以及注意事项,并学会了脐部护理,这样,既促进了新生儿身心健康的发育,又增加了产妇与新生儿沟通的乐趣。
我们建立了产科“qq群”,使孕产妇从怀孕到产后,都有专业人员给予专业的指导,同时也为孕产妇提供了交流的平台,让大家从素未相识变成了朋友。
现在护理文书和交班报告都简化了,将护士的时间都还给了病人,使护士有更多时间留在患者身边。我们为患者创造较以往更加舒适的环境,随处可见的笑脸,使孕产妇对护士的信任度增加,愿意与护士交流,护士能及时掌握所负责孕产妇的病情及心里变化,及时给予治疗、解释、安慰和鼓励。孕产妇身心舒适,依从性提高,积极主动配合治疗及护理活动,使医患关系和谐。
优质护理让护士不再机械的执行医嘱,开始主动思考怎样更好的为患者服务。我们让病房更加安静整洁,让孕产妇身心愉快,从而使自然分娩率提高,促进了产后康复,而我们的服务也多次受到产妇及家属的表扬,在大家的口耳相传下,我们的病床使用率上升了,经济效益也得到了提高。在今后的工作中,我们会不断总结经验,提高服务质量,让更多的孕产妇收到更优质的服务。
产后护理工作心得体会3 按照民主生活会要求,本人在全面抓好学习、广泛征求意见、深入开展谈心谈话的基础上,认真从六个方面查摆自身存在的突出问题并剖析问题根源,现报告如下,请同志们提出批评意见。 (一)在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,做到“两个维护”等方面。我能够认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,但还存在一些问题。一是在学懂弄通做实上下的功夫不够,未能真正做到入脑入心。满足于参加过中心组学习了,心得体会也写了,在深钻细研、追根溯源上缺乏钻劲和恒心; 学习的深度广度不够,存在以干代学、以会代学,集体学习多、个人自学少,浅层学习多深度研讨少。二是学习的危机感、紧迫感不是很强。面对当前知识的“保质期”越来越短,思想的“折旧率”越来越快,能力的“迭代率”越来越高的实际,仍习惯于“吃老本”,不勤学、不深学。如新阶段对我市面临的新形势、新挑战分析研究不够;面对经济发展新常态措施陈旧,对加快转型发展目标思路还不清晰。 (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署方面。分公司党委始终坚持把抓好党建作为首要任务,认真履行管党治党主体责任,坚持以上率下、示范带动,层层传导压力、夯实责任。修订党委前置研究与经理办公会专题研究落实的有序衔接。增加党建目标责任考核中业务分值,促进党建、业务“双提升”。以为党和人民的运输事业高度负责的态度,深度融合党建、运营工作,把党建的成效体现在企业提质增效上,党员的先锋作用发挥在、“迎国评”应急保畅、抢险救援等重点、难点工作方面。 存在的不足:一是贯彻落实加强国有企业党建总要求存在层层递减,党支部书记政治素质和履职能力有待提高。二是民主决策氛围不活跃,集中讨论问题时,班子成员存在对他人分管领域的工作表态少的情况,在一定程度上影响了民主决策的质量。三是调动党员参与党内生活的积极性主动性不足。班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足。 (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。分公司领导班子始终坚持高质量发展理念,团结带领干部职工,积极克服疫情影响,全力推进全年目标任务完成,狠抓复工复产。深挖潜力,上半年,累计追缴金额xx万元。在取消省界收费模式切换和恢复收费工作期间,合理安排人员在重点站值守,快速处置各类特情,期间未发生责任性拥堵事件。xx、xx段养护施工分流期间,分公司重点对xx等特殊路段(站点)实施保畅,为司乘提供了快捷通行环境。进入汛期后,面对路段xx、xx,特别是xx水毁,分公司迅速反应、周密部署,采取果断措施,全力以赴防汛抢险,避免造成严重后果,确保了车辆安全通行。勇于担当集全公司之力举办道德讲堂,成立工作小组,团结协作,群策群力,深挖一线员工典型事迹,想法设法创新表现形式,反复打磨,不断提升,最终为集团公司呈现了一台精彩的道德讲堂,彰显了二级体制运营单位风采。积极推进分公司对留坝县消费扶贫工作,助力打嬴脱贫攻坚战。 存在的不足:一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够。二是对系统性、战略思维、学习研究得不够深,筹划疫情防控工作与基层实际结合不够紧密。 (四)学习贯彻党的精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。分公司党委认真学习领会精神、党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委十三届七次全会精神。深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。班子成员结合联系点实际分批开展了宣讲工作。在年底收尾工作过程,各部门针对不同业务特点总结“十三五”工作成绩、谋划“十四五”工作。 存在的不足:一是深谋远虑不足。针对行业特点“十四五”思考不足、谋划不多,存在等待和落实上级文件精神的思想。二是开展学习调研不够持续深入。班子成员深入调研活动次数不多,特别是对“十四五”期间如何开展工作没有深入调查研究。三是主动谋划创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极,在创新举措方面不够大胆、思路不宽,迎接改革工作做得还不够主动。 (四)在履职尽责担当作为、防范化解风险挑战等方面。我能坚持底线思维,强化忧患意识,提高防控能力,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到履职尽责各项工作中。也还存在一些问题:一是了解面上情况多,深入基层调研少; 对基层工作和基层干部存在问题批评多,实际指导措施少; 高质量推进我市农业经济及一二三产业融合发展具体举措成效不明显,穿新鞋走老路的现象依然存在。二是围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个大政方针,如何结合实际工作抓好落实,还没有很好的思路办法; 对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深,谋划部署工作与基层实际结合不够紧密。三是在做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、帮扶企业复工复产方面,虽能够主动帮助解决实际问题,但有时深入研究、倾心服务不够。比如疫情期间,针对个别涉农企业和建设项目因交通物流受限复工复产所需物资得不到保障等问题,在协调解决之后跟进问效和常态化保障做得不够全面、及时。四是在推进团场综合配套改革及农业供给侧结构性改革方面,还存在惯性思维,“政”的职能转变不到位、市场主体作用发挥不够,有时还存在依靠行政命令去调结构、做要求的现象。 (五)在学习贯彻党的精神,查找短板弱项等方面。能认真学习党的精神,深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。存在的主要问题:一是超前谋划意识不强。在贯彻新发展理方面超前谋划少、站位不够高、思路不够宽; 工作中更多考虑的是我市辖区、农业农村行业利益,没完全跳出一时一事的圈子,对全局的长远谋划不够、思考不深,为我市党委科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位。二是创新举措不多。对“十四五”期间如何更进一步巩固深化团场综合配套改革成果,更充分释放改革红利、发挥市场主体作用、激发连队职工活力、发展壮大连队经济等方面,更多的是完成“规定动作”,结合我市实际深入研究思考补短板、强弱项及破解问题的创新举措不多、思路不宽。 (六)在落实全面从严治党责任,驰而不息抓好作风建设等方面。对照要求反思自身工作,能严格遵守政治纪律,自觉遵守重大事项请示报告制度、民主集中制,从不乱拍板、乱表态,敢于同损害党的形象、诋毁党的信誉的言行作斗争,严格执行中央八项规定,认真履行“一岗双责”。存在的主要问题:一是传承艰苦奋斗优良传统不够扎实。随着工作和生活条件的改善,对艰苦奋斗的要求有所降低,践行艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神及特别能吃苦、特别讲奉献、特别能战斗的可贵品质劲头不足。二是同违规违纪言行的斗争精神不足。对身边出现的错误思想,旗帜鲜明批驳不够,挺身而出与消极言行、不良现象斗争还不够坚决。三是形式主义官僚主义纠治的还不彻底。工作中还存在“唯上”思想,缺少实事求是和对工作认真负责的精神,没有充分发扬民主、发挥大家的积极性主动性创造性,造成一些工作效率不高。四是宗旨意识有所淡化。工作沉不下去,深入基层为职工群众办实事不多,思想意识中想的更多的是怎样把工作快点干完,不出问题,没有做到全身心地深入生产一线、深入职工群众,听取基层的意见和群众的呼声。 深刻剖析存在的问题的原因,主要有以下几个方面: (一)政治学习不够深入。学深悟透新时代中国特色社会主义思想上还有差距,从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感还不够强; 运用新时代政治理论改造主观世界思考较少,没有真正打牢理想信念的根基; 联系实际不紧密,对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合,没有发挥理论的指导作用,单纯为了学习而学习,指导实践不准。 (二)党性锻炼有所弱化。从思想上认为自己是老党员,接受党组织培养教育多年,信仰是坚定的,渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺乏态度鲜明的抵制和纠正,没有把加强党性修养作为立身之本、为政之要; 在党性修养升华上做得不到位,降低了对自我完善、自我革新、自我提高的要求; 带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。 (三)担当意识有所减退。随着年龄的增长带头自我加压、持之以恒的抓工作、促落实的劲头小了; 面对新矛盾、新问题,思想解放不够,运用创新的思维寻找解决办法做得不够,敢于较真碰硬的改革创新精气神不足; 尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气和敢闯敢试的锐气,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。 (四)宗旨观念树的不牢。对世界观、人生观和价值观改造的重要性认识不够充分,全心全意为人民服务的责宗旨意识不强,责任感不够,群众观念、“公仆”。要严守党的政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定精神,正确处理好职工收入增长和企业效益增长的关系,不能以事务性工作多,而忽略了对监管库站的督导调研,要带着问题,督出实效,力戒监管工作中形式主义和官僚主义。 针对以上存在的问题和产生问题的原因分析,要从以下几方面认真抓好整改。 一是继续在强化理论学习上下功夫。要深入学习领会中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持全面学、贯通学、深入学,带着信念学、带着感情学、带着使命学,坚持问题导向,把工作摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,把自己摆进去,深入学习领会这一思想的核心要义和基本精神,准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更加自觉地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 二是坚持解放思想、实事求是、创新发展。要认真贯彻落实新发展理念,紧紧围绕实施优质粮食工程、“一带一路”粮油产业合作的重大机遇,以产业化经营为抓手,做优做大做强粮油购销主业。具体讲,要抓好“两个延伸”“三个突破”。“两个延伸”:一是以xx为抓手,向x产前产后服务延伸;二是以xx业务为抓手,向x延伸。“三个突破”:一是在做大做强x经营上要有新突破;二是在“一带一路”x产业合作上要有新突破;三是在推动省公司与库站xx融合发展上要有新突破。 三是持续改进作风,深入调查研究。要继续发扬党的优良传统和作风,持之以恒抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,以身作则、以上率下,为广大职工和基层群众树立标杆、做出表率。要扑下身子、沉入一线,认真开展调查研究,班子成员要每年抽出一些时间,了解掌握基层库站贯彻落实省局重点工作任务的情况,深入研究企业经营发展中的重点问题,深入研究基层一线职工反映强烈的热点难点问题,全方位、多层次地掌握基层库站各方面工作情况。 (一)认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律和政治规矩,同以同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导方面。对照“学懂弄通做实”要求,自己还存在不小的差距,主要体现为“三个不到位”。一是理论武装不够到位。虽然能够以最高政治要求、最大政治责任、最严政治纪律抓自身理论学习,但有时不能很好处理工学矛盾,导致主动跟进学习的能动性系统性不够,出现“零打碎敵”、“急学急用”的现象,对自身抓理论学习过程中还存有“实用主义”,把读书看报、开会记录、讲话引用当作学习方法,满足于一般性、概念化、碎片化学习过程,学深悟透、融会贯通不够,特别是对总书记治国理政的新思想、新理念、新战略理解不深,着眼实践理性思考、指导实际工作不够。二是内化素养不够到位。受过去形成的一些惯性思维、习惯做法、工作套路影响,站在政治和全局的角度去思考问题、筹划工作还不够细致,用政治大局统揽业务工作的能力还需要进一步提高,对新时代中国特色社会主义思想还没有完全彻底地由朴素情感上升到 科学理性的层面。三是实践运用不够到位。自己能够自觉把新思想、新理念融入工作实践,形成较好的工作思路,但用工作效果来审视学习,感到并不理想,在理解领会、转化运用方面还比较欠缺、不够灵活,对创新理论蕴含的世界观、方法论掌握不好,用上级决策部署谋划推动工作、立足行业建设发展实际突破难题瓶颈缺乏深入的思考和把握,导致思维理念、抓建眼界还不够开阔,抓工作落实还存在发力不够、用力不准、效果不好等问题。 (二)落实市委市政府“xxx”工作部署,推进“xxx“工作举措方面。对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省“xxx”工作部署,推进市委“xxx”工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有公号“老秘带你写材料”整理时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有 一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在xx工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。 (三)在统筹经济发展和疫情防控方面。主要存在三个方面问题,一是工作站位还不高。对常态化疫情防控形势和要求理解还不够透彻,面对我国持续向好的疫情防控形势,逐步恢复的生产生活秩序,内心出现乐观情绪、麻痹思想,对人员流动可能带来的隐患还缺少清醒认知,对国外输入可能引发的风险还缺少足够警惕,出现了一些松一松、缓一缓的想法。二是统筹落实还不好。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个大政方针,虽然自己也注重理解领会,但如何结合实际工作抓好落实,还没有很好的思路办法,有时存在顾此失彼的现象。反思原因,还是对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深,筹划部署工作与基层实际结合不够紧密,抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远,抓分管工作推进,有时重大项任务完成、轻经常性基础性工作落实。三是服务解难还不好。对于辖区内的工厂企业复工复产情况,虽然能够主动上前,帮助解决实际问题,但 有时面对企业的困难、群众的诉求,有时深入研究不够、帮难解困不够、倾心服务不够。比如,个别重点企业和项目生产材料需求量大,交通物流受限,影响材料的供应;一些企业复工复产后防疫物资得不到保障等等,虽然向相关部门进行了反映协调,但及时跟进不够,没有在第一时间给予很好解决。 (四)持续推进巡视巡察整改落实和“不忘初心、牢记使命”主题教育查摆问题整改落实方面。能够贯彻“边学边查边改”、“把’改’字贯穿始终”的要求,对巡视巡察反馈的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施,坚持立行立改、立检立改,确保整改到位,见到实效。截至目前,已整改问题xx个,其余的xx个问题已拿出整改措施,将按计划进行整改。但认真对照反思,还存在“三个不足”,一是整改的主动性还不强。没有真正把推动整改作为践行忠诚、贯彻决策的政治高度来看,对于自己负责整改的x个问题,存在看风向、看左右的倾向,有时候推一推动一动,抓紧整改、主动整改、自主整改的力度还不够大。二是整改的精准性还不够。抓有些问题整改还存在一线平推多于抓点控面、四面出击多于精准发力的问题。比如,在抓形式主义问题纠治整改,在转变文风会风方面,年初就提出今年要精准把控,但是到最后,还是心里着急,拿不出 精准的办法。三是整改的持续性还不好。存在前紧后松的现象,前期能够加班加点抓短板、补漏洞,但在迎接省市巡视检查之后,存在一定程度的乐观心理、麻痹情绪、放松思想,工作有所懈怠,对如何巩固提升整改成效谋划不多,安排的工作也没有及时督查和“回头看”。 (五)克服形式主义问题方面。主要有“三个方面差距”,一是思想观念转变不够。贯彻新发展理念还想不清楚、弄不明白、做不到位,抓工作还没有真正从惯性思维、路径依赖中走出来,从开会发文、留痕迎检中跳出来,总觉得老办法轻车熟路、省心省事,甚至还存在穿新鞋走老路的现象,虽然早到晚也忙忙碌碌、一年到头辛辛苦苦,但效果不佳、质效不高。二是持续纠治问题不够。比如,在切实防止文山会海反弹回潮上,有时事事不管大小、重要与否,要求必须要有记录、有登统计、有资料留存,导致基层忙于应付材料甚至搞材料造假。比如,在进一步改进督查检查考核方式方法上,计划管理和备案管理不够严格,有时受临时性工作任务影响和冲击,强化了对计划事项的监督执行力度,安排的工作没怎么抓,临时性工作干了不少。三是解难帮困服务不够。有时为基层减压减负成效还不够明显,虽然文电少了,但电话通知、微信、短信多了,对上级文电照抄照搬的现象时有发生;对群众反映的一些问题,好办的能够及时办,难办的仍有推托敷衍现象,没有达到群众的要求和期盼,特别是需求协调其他部门解决的,主动沟通意识不够,也有应付搪塞现象。 (六)压实全面从严治党主体责任方面。主要有三个方面不足,一是党性修养不够经常。落实党日、党课、双重组织生活、开展批评与自我批评等还不够严格,有时存在失之于宽、失之于软的问题。对当前社会上一些不良现象,从本质上认识不足,对身边出现的错误思想,旗帜鲜明批驳不够,挺身而出与消极言行、不良现象斗争还不够坚决。二是政治能力培养不够扎实。能够认真对照总书记倡导的思维理念、工作作风、党性原则来要求自己,自觉加强政治能力提升,但在严肃党内制度、过好组织生活等方面,还不能完全达到主席强调的“讲党性不讲私情、讲真理不讲面子”,“领导干部必须带头从谏如流、敢于直言”的要求,有时还存有明哲保身的观念,还留有求稳保稳的思想。公文思享公众号整理。三是模范表率作用还需增强。有时执行制度规定自觉性不高,虽感敬畏行有所止,但没有完全外化于形、内化于心,有时强调别人做的多,自己带头做得不够。有时总感到自己受党教育培养多年,在大是大非问题面前能保持清醒头脑,不会讲出格的话、不做出格的事,但在防微杜渐上警惕性不高。 (一)思想改造不够深入。运用科学理论改造主观世界 思考较少,从思想深处武装不够系统、不够彻底,没有真正打牢理想信念的根子;没有学深悟透新时代中国特色社会主义思想,缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。 (二)宗旨意识不够坚定。群众立场、群众观点扎根不牢,导致政绩观、利益观、权力观有时出现偏差,存在实用主义思想,抓工作对个人进步、领导印象、上级评价考虑得比较多,对群众能不能满意想得比较少,追求的不是“给人民造福”,而是“给自己造势”。 (三)精神状态不够振奋。奋发有为、担当进取的精神还没有牢固树立起来,工作中松劲松套,导致一些工作没有真正落到位;敢于担当、善于担当的本领还不够过硬,不会与时俱进、因地制宜创新工作方式方法。 (四)自身要求不够严格。面对正本清源新常态,对加强党性修养坚定理想信念、提升道德境界追求高尚情操、远离低级趣味坚决抵制歪风邪气的要求还有差距,没有真正按照党员标准来要求自己。 (一)培塑政治信念。按照“不忘初心、牢记使命”要求,坚持用党的创新理论武装头脑,深入学习新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规党纪,严格要求自己,给灵魂补充养分,筑牢思想根基,做到言行一致、表里如一,用崇高的理想信念校正人生坐标。 (二)祗砺党性担当。牢固树立岗位就是服务、权力就是责任的观念,把党员干部的先进性纯洁性体现在实际行动中,始终把自己处于党纪约束、群众监督和阳光照射下,为建设发展恪尽职守、不懈进取。 (三)强化作风历练。始终以夙夜在公、寝食难安的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位;始终重心向下,多做打基础、蓄底气、利长远的工作;始终坚持真抓实干,一把尺子论长短,不能随意抬高或降低标准,不搞华而不实的东西。 (四)树好自身形象。认真贯彻执行上级命令指示和政策规定,时时处处用党纪条规和党员标准规范言行;严格落实廉洁自律各项规定,始终严守思想“防线”、道德“底线”和法纪“红线”,切实抵制诱惑、守住小节,以身作则,严于律自,做好表率。 1. 坐月子哪家强,家温馨找圆方。 2. 科学做月子,健康成方圆。 3. 圆方坐月子,幸福一家子! 4. 一个月子一辈子,一个圆方一家子。 5. 圆方护有方,母婴享健康。 6. 生子在产房,月子在圆方。 7. 天“圆”地“方”,母子安康 8. 月子做得好,美丽又健康。 9. 月子护理哪家强,品质如家找圆方。 10. 坐月有方,乐在圆方! 11. 月子温馨尊贵,圆方服务加贝。 12. 坐月子,找圆方! 13. 圆方之家,精心呵护两代人。 14. 科学护理,健康表里。 15. 圆方全新护理,产后圆满安康。 按照民主生活会要求,本人在全面抓好学习、广泛征求意见、深入开展谈心谈话的基础上,认真从六个方面查摆自身存在的突出问题并剖析问题根源,现报告如下,请同志们提出批评意见。 (一)在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,做到“两个维护”等方面。我能够认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致,但还存在一些问题。一是在学懂弄通做实上下的功夫不够,未能真正做到入脑入心。满足于参加过中心组学习了,心得体会也写了,在深钻细研、追根溯源上缺乏钻劲和恒心; 学习的深度广度不够,存在以干代学、以会代学,集体学习多、个人自学少,浅层学习多深度研讨少。二是学习的危机感、紧迫感不是很强。面对当前知识的“保质期”越来越短,思想的“折旧率”越来越快,能力的“迭代率”越来越高的实际,仍习惯于“吃老本”,不勤学、不深学。如新阶段对我市面临的新形势、新挑战分析研究不够; 面对经济发展新常态措施陈旧,对加快转型发展目标思路还不清晰。 (二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署方面。分公司党委始终坚持把抓好党建作为首要任务,认真履行管党治党主体责任,坚持以上率下、示范带动,层层传导压力、夯实责任。修订党委前置研究与经理办公会专题研究落实的有序衔接。增加党建目标责任考核中业务分值,促进党建、业务“双提升”。以为党和人民的运输事业高度负责的态度,深度融合党建、运营工作,把党建的成效体现在企业提质增效上,党员的先锋作用发挥在、“迎国评”应急保畅、抢险救援等重点、难点工作方面。 存在的不足:一是贯彻落实加强国有企业党建总要求存在层层递减,党支部书记政治素质和履职能力有待提高。二是民主决策氛围不活跃,集中讨论问题时,班子成员存在对他人分管领域的工作表态少的情况,在一定程度上影响了民主决策的质量。三是调动党员参与党内生活的积极性主动性不足。班子成员在推动党建工作走深走实方面用力不足。 (三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。分公司领导班子始终坚持高质量发展理念,团结带领干部职工,积极克服疫情影响,全力推进全年目标任务完成,狠抓复工复产。深挖潜力,上半年,累计追缴金额xx万元。在取消省界收费模式切换和恢复收费工作期间,合理安排人员在重点站值守,快速处置各类特情,期间未发生责任性拥堵事件。xx、xx段养护施工分流期间,分公司重点对xx等特殊路段(站点)实施保畅,为司乘提供了快捷通行环境。进入汛期后,面对路段xx、xx,特别是xx水毁,分公司迅速反应、周密部署,采取果断措施,全力以赴防汛抢险,避免造成严重后果,确保了车辆安全通行。勇于担当集全公司之力举办道德讲堂,成立工作小组,团结协作,群策群力,深挖一线员工典型事迹,想法设法创新表现形式,反复打磨,不断提升,最终为集团公司呈现了一台精彩的道德讲堂,彰显了二级体制运营单位风采。积极推进分公司对留坝县消费扶贫工作,助力打嬴脱贫攻坚战。 存在的不足:一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够。二是对系统性、战略思维、学习研究得不够深,筹划疫情防控工作与基层实际结合不够紧密。 (四)学习贯彻党的精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。分公司党委认真学习领会精神、党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委十三届七次全会精神。深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。班子成员结合联系点实际分批开展了宣讲工作。在年底收尾工作过程,各部门针对不同业务特点总结“十三五”工作成绩、谋划“十四五”工作。 存在的不足:一是深谋远虑不足。针对行业特点“十四五”思考不足、谋划不多,存在等待和落实上级文件精神的思想。二是开展学习调研不够持续深入。班子成员深入调研活动次数不多,特别是对“十四五”期间如何开展工作没有深入调查研究。三是主动谋划创新意识不强。贯彻新发展理念还不够积极,在创新举措方面不够大胆、思路不宽,迎接改革工作做得还不够主动。 (四)在履职尽责担当作为、防范化解风险挑战等方面。我能坚持底线思维,强化忧患意识,提高防控能力,把政治责任体现在狠抓落实上,把担当精神体现到履职尽责各项工作中。也还存在一些问题:一是了解面上情况多,深入基层调研少; 对基层工作和基层干部存在问题批评多,实际指导措施少; 高质量推进我市农业经济及一二三产业融合发展具体举措成效不明显,穿新鞋走老路的现象依然存在。二是围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展这个大政方针,如何结合实际工作抓好落实,还没有很好的思路办法; 对系统性思维、战略思维、底线思维等学习研究得不够深,谋划部署工作与基层实际结合不够紧密。三是在做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、帮扶企业复工复产方面,虽能够主动帮助解决实际问题,但有时深入研究、倾心服务不够。比如疫情期间,针对个别涉农企业和建设项目因交通物流受限复工复产所需物资得不到保障等问题,在协调解决之后跟进问效和常态化保障做得不够全面、及时。四是在推进团场综合配套改革及农业供给侧结构性改革方面,还存在惯性思维,“政”的职能转变不到位、市场主体作用发挥不够,有时还存在依靠行政命令去调结构、做要求的现象。 (五)在学习贯彻党的精神,查找短板弱项等方面。能认真学习党的精神,深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。存在的主要问题:一是超前谋划意识不强。在贯彻新发展理方面超前谋划少、站位不够高、思路不够宽; 工作中更多考虑的是我市辖区、农业农村行业利益,没完全跳出一时一事的圈子,对全局的长远谋划不够、思考不深,为我市党委科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位。二是创新举措不多。对“十四五”期间如何更进一步巩固深化团场综合配套改革成果,更充分释放改革红利、发挥市场主体作用、激发连队职工活力、发展壮大连队经济等方面,更多的是完成“规定动作”,结合我市实际深入研究思考补短板、强弱项及破解问题的创新举措不多、思路不宽。 (六)在落实全面从严治党责任,驰而不息抓好作风建设等方面。对照要求反思自身工作,能严格遵守政治纪律,自觉遵守重大事项请示报告制度、民主集中制,从不乱拍板、乱表态,敢于同损害党的形象、诋毁党的信誉的言行作斗争,严格执行中央八项规定,认真履行“一岗双责”。存在的主要问题:一是传承艰苦奋斗优良传统不够扎实。随着工作和生活条件的改善,对艰苦奋斗的要求有所降低,践行艰苦奋斗、攻坚克难的革命精神及特别能吃苦、特别讲奉献、特别能战斗的可贵品质劲头不足。二是同违规违纪言行的斗争精神不足。对身边出现的错误思想,旗帜鲜明批驳不够,挺身而出与消极言行、不良现象斗争还不够坚决。三是形式主义官僚主义纠治的还不彻底。工作中还存在“唯上”思想,缺少实事求是和对工作认真负责的精神,没有充分发扬民主、发挥大家的积极性主动性创造性,造成一些工作效率不高。四是宗旨意识有所淡化。工作沉不下去,深入基层为职工群众办实事不多,思想意识中想的更多的是怎样把工作快点干完,不出问题,没有做到全身心地深入生产一线、深入职工群众,听取基层的意见和群众的呼声。 深刻剖析存在的问题的原因,主要有以下几个方面: (一)政治学习不够深入。学深悟透新时代中国特色社会主义思想上还有差距,从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感还不够强; 运用新时代政治理论改造主观世界思考较少,没有真正打牢理想信念的根基; 联系实际不紧密,对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合,没有发挥理论的指导作用,单纯为了学习而学习,指导实践不准。 (二)党性锻炼有所弱化。从思想上认为自己是老党员,接受党组织培养教育多年,信仰是坚定的,渐渐地对一些隐性问题、不良习气缺乏态度鲜明的抵制和纠正,没有把加强党性修养作为立身之本、为政之要; 在党性修养升华上做得不到位,降低了对自我完善、自我革新、自我提高的要求; 带头遵规守纪的自觉性、主动性还不够高,没有时刻谨记“打铁必须自身硬”,只求过得去、不求过得硬。 (三)担当意识有所减退。随着年龄的增长带头自我加压、持之以恒的抓工作、促落实的劲头小了; 面对新矛盾、新问题,思想解放不够,运用创新的思维寻找解决办法做得不够,敢于较真碰硬的改革创新精气神不足; 尤其是面对改革发展、疫情防控、“六稳六保”、从严管党治党等艰巨任务,缺乏攻坚克难的勇气和敢闯敢试的锐气,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。 (四)宗旨观念树的不牢。对世界观、人生观和价值观改造的重要性认识不够充分,全心全意为人民服务的责宗旨意识不强,责任感不够,群众观念、“公仆”。要严守党的政治纪律和政治规矩,持之以恒落实中央八项规定精神,正确处理好职工收入增长和企业效益增长的关系,不能以事务性工作多,而忽略了对监管库站的督导调研,要带着问题,督出实效,力戒监管工作中形式主义和官僚主义。 针对以上存在的问题和产生问题的原因分析,要从以下几方面认真抓好整改。 一是继续在强化理论学习上下功夫。要深入学习领会中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,坚持全面学、贯通学、深入学,带着信念学、带着感情学、带着使命学,坚持问题导向,把工作摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去,把自己摆进去,深入学习领会这一思想的核心要义和基本精神,准确理解掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更加自觉地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 二是坚持解放思想、实事求是、创新发展。要认真贯彻落实新发展理念,紧紧围绕实施优质粮食工程、“一带一路”粮油产业合作的重大机遇,以产业化经营为抓手,做优做大做强粮油购销主业。具体讲,要抓好“两个延伸”“三个突破”。“两个延伸”:一是以xx为抓手,向x产前产后服务延伸;二是以xx业务为抓手,向x延伸。“三个突破”:一是在做大做强x经营上要有新突破;二是在“一带一路”x产业合作上要有新突破;三是在推动省公司与库站xx融合发展上要有新突破。 三是持续改进作风,深入调查研究。要继续发扬党的优良传统和作风,持之以恒抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,以身作则、以上率下,为广大职工和基层群众树立标杆、做出表率。要扑下身子、沉入一线,认真开展调查研究,班子成员要每年抽出一些时间,了解掌握基层库站贯彻落实省局重点工作任务的情况,深入研究企业经营发展中的重点问题,深入研究基层一线职工反映强烈的热点难点问题,全方位、多层次地掌握基层库站各方面工作情况。 2020年12月28日,习近平总书记在中央农村工作会议上讲话指出“脱贫攻坚形成了庞大的扶贫资产,对这些资产要摸清底数、加强监管,确保持续发挥作用”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,要加强扶贫项目资金资产管理和监督,推动优势特色产业可持续发展。《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》均提出“要加强扶贫项目资产管理和监督”,摸清各类扶贫项目形成的资产底数。脱贫攻坚期,我省投入各类资金实施大量扶贫项目,形成规模较大的扶贫项目资产,为切实规范和加强扶贫项目资产后续管理,摸清资产底数,明确权利主体,落实监督单位和管护责任人,防止扶贫项目资产闲置和损失浪费,确保扶贫项目资产稳定良性运转、持续发挥效益,助力巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,根据《国务院办公厅转发国家乡村振兴局中央农办财政部关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》精神,出台我省《实施意见》。 全面摸清扶贫项目资产底数,按“到户类资产、公益性资产、经营性资产”进行分类管理,明确扶贫项目资产所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系,强化扶贫项目资产底数摸排、确权移交、管护运营、收益分配、资产处置等全流程监督管理,防止闲置和损失浪费,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供更好保障。 一是全面摸清扶贫项目资产底数。对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、世界银行贷款扶贫项目资金、东西部协作资金、社会捐赠资金和定点帮扶资金等投入形成的扶贫项目资产纳入管理范围,按经营性资产、公益性资产和到户类资产建立台账,实行分类管理。 二是稳妥推进项目资产权属界定。到户类资产原则上归农户所有;公益性资产按照行业相关要求进行确权和管理;经营性资产根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属,尽可能明确到获得收益的个人或村集体经济组织,纳入农村集体资产管理范围。 三是落实项目资产后续管理责任。按照“县级统管、乡镇监管、村级直管、群众监督”的原则,县级政府履行主体责任,明确相关部门、乡镇管理责任清单;乡镇政府加强日常监管;村集体担负直接监管责任;扶贫项目资产管理接受群众监督。 四是规范项目资产后续管护运营。明确产权主体管护责任,引导受益主体参与管护。到户类资产由农户自行管护;公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费,引导受益者参与管护;经营性资产可以按规定程序采取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体。属于国有资产的,按国有资产管理有关规定执行。管护经费根据运营方案可从经营收益中列支。 五是规范项目资产收益分配使用。经营性资产收益主要用于脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户以及其他困难群体的巩固提升。坚持精准和差异化扶持,激发内生动力,引导劳动致富。对无劳动力的困难人员给予救助扶持。村集体可提取部分资产收益作为公积公益金,用于村级公益事业、扶贫项目资产运营管护、发展壮大村集体经济等。 六是严格依规做好项目资产处置。任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产,确需处置的,必须严格按照集体资产、国有资产管理有关规定,履行相应审批手续后进行规范处置。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和实现乡村振兴,不得分配给村集体经济组织成员。 一是强化组织保障。县级政府成立扶贫项目资产后续管理工作领导小组,细化县级相关部门和乡(镇、街道)、村的工作责任。各级乡村振兴、农业农村、财政、教育、卫生健康、住房城乡建设、水利、发展改革、交通运输、人力资源社会保障、自然资源、生态移民等相关部门根据职责分工督促指导各地摸清本行业扶贫项目资产底数,建立分级分类管理台账,加强信息化管理。乡村振兴部门发挥好统筹协调作用。 二是强化工作监督。加强对扶贫项目资产后续管理的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督,严格落实公告公示制度,及时公开扶贫项目资产运营、收益分配和处置等情况。 第一章 总 则 第一条 指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记“摸清底数、加强监管,确保持续发挥效益”的指示精神,坚持共同富裕、市场导向、依法依规、依靠群众、规范管理、公开透明的原则,精准把握扶贫资产的所有权、管护权、经营权、收益权、处置权、监督权,发展壮大村集体经济,稳定群众增收渠道,实现扶贫项目可持续发展和扶贫资产保值增值,着力提升扶贫资产管理水平。根据中央、省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见和《湖北省扶贫项目资产后续管理办法(试行)》的相关规定,结合我市实际,制定本实施细则。 第二章 资产范围 第二条 扶贫资产范围。本细则所称扶贫项目资产,是指党的十八大以来各级财政专项扶贫资金、财政涉农统筹整合资金、易地扶贫搬迁资金、地方债券用于支持脱贫攻坚资金,社会扶贫资金(包括驻村帮扶资金、社会捐赠资金等)和其它资金等投入形成的扶贫项目资产。 第三条 扶贫资产分类。扶贫资产主要分为经营性资产、公益性资产和到户类资产。 (一)经营性资产:主要为特色产业基地、生产加工设施、旅游服务设施、电商服务设施、光伏扶贫电站等具有经营性质的固定资产,以及支持市场主体发展和实施资产收益扶贫项目形成的股权、债权等权益性资产。 (二)公益性资产:主要为农村道路交通、农田水利、供水饮水等公益性基础设施,农村教育、文化、体育、卫生、公厕等公共服务类固定资产。 (三)到户类资产:主要为通过财政补助等形式,帮助贫困户生产生活发展所形成的生物性资产或固定资产等。 第三章 资产清查 第四条 清查程序。扶贫项目资产清查工作在市人民政府领导下统一开展,市乡村振兴局具体负责,市行业主管部门分工负责,镇(街道)、村(社区)具体实施。根据扶贫资金流向,清查资金投入最终形成的扶贫项目资产,分类摸清项目资产底数,由镇(街道)、村(社区)逐级建立台账,行业主管部门归口汇总并审核确认后,报乡村振兴局建立扶贫项目资产总台账。 第五条 清查时间。2021年12月30日前,完成现有扶贫资产所有权认定及登记造册工作,所有扶贫资产运营管护到位,能稳定持续受益和发挥效能。 第六条 清查重点。项目资产清查的重点是非到户类资产。项目资产清查的内容包括但不限于项目资产名称、类别、资产属性、资金投入、资产规模、资产权属、购建时间、确权情况、运营管护、收益分配等信息。相关信息及时录入全国防返贫监测信息系统。 要充分利用已有农村集体资产清查核资工作成果,切实减轻基层负担。市各行业主管部门和镇(街道)每年第一季度应对上一年度扶贫项目资产运营管护情况进行清查,及时更新扶贫项目资产管理基础台账,办理项目资产移交、确权登记等手续并上报市乡村振兴局。 第四章 确权登记 第七条 基本原则。扶贫项目资产确权工作由市人民政府组织实施,结合农村集体产权制度改革,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确具体责任部门,稳妥推动扶贫项目资产开展确权登记。资产所有权和收益权尽可能下沉到村集体和个人,不得与民争利。 第八条 分类确权。扶贫项目资产实行分类确权登记,确权方式包括由市政府印发确权文件、颁发确权证书等形式。 (一)经营性资产。根据资金来源、受益范围、管理需要,参考目前的管理现状明确权属,尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产,原则上应明确到村集体经济组织,按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。市内跨镇(街道)、跨村组织实施的扶贫项目形成的固定资产,资产权属可以按比例确权到获得收益的村集体经济组织;市、镇(街道)、村级实施的到村项目形成的固定资产,产权归村集体经济组织所有。支持市场主体发展和实施资产收益扶贫项目形成的权益性资产,根据签订合同(协议)的条款确定产权归属。未设立村集体经济组织的,由村民委员会依法代行村集体经济职能。 (二)公益性资产,项目建成后及时办理移交手续,按照行业相关要求进行资产确权和管理。 (三)到户类资产,归农户所有,其中属于不动产的,依法办理确权登记。 国家及省级相关部门对扶贫项目资产产权归属有明确规定的,参照有关规定执行。产权不明晰的,由市人民政府按相关规定和项目实际情况,确定产权归属。 第九条 时间安排。党的十八大以来形成的扶贫项目资产确权工作,2021年12月底前完成确权;新实施项目形成的帮扶资产,应在项目竣工验收、决算审计完毕后三个月内将所形成的资产清单和相关资料及时移交给所属镇(街道)和村,资产逐个移交到村,建立移交清单。村委会根据资产移交清单,登记资产管理台账,同时由村级会计委托代理机构做好入账核算及登记工作。 第十条 公示公告。扶贫项目资产确权信息需在市、镇(街道)、村三级同时公示,公示时间不得少于10天。公示期满无异议后,须于30天内将扶贫项目资产移交给对应产权归属单位管理。扶贫项目资产在确定权属基础上,由产权归属单位登记造册,市、镇(街道)、村三级分类建立管理台账。 第五章 运营管护 第十一条 分类管护。根据扶贫项目资产特点,明确产权主体管护责任,引导受益主体参与管护。 (一)对经营性资产,加强运营管理。确权到村集体的要纳入农村集体资产管理,市行业主管部门和镇(街道)人民政府要指导村级完善运营方案,确定运营主体、经营方式和期限,明确运营各方权利义务,做好风险防控。 (二)对公益性资产,要加强后续管护。由相应的产权主体落实管护责任,明确管护标准,制定管护流程,确保资产持续发挥作用。其中,道路交通、农田水利、环卫公厕等公益性扶贫项目资产,可通过公益性岗位等方式解决管护力量不足问题,优先聘请符合条件的农村低收入人口、脱贫人口参与管护,对管护人员开展绩效考评。 (三)对到户类资产,由农户自行管理。村“两委”、驻村工作队、第一书记、行业主管部门要加强指导和帮扶,促进到户项目资产持续发挥帮扶效益。 第十二条 创新模式。各镇(街道)可根据实际,对特色产业基地、生产加工设施、旅游服务设施等经营性扶贫项目资产,可引入市场经营主体参与扶贫项目的经营管护,探索多形式、多层次、多样化的扶贫项目资产运营管护模式。光伏扶贫电站等专业性较强的经营性扶贫项目资产,通过政府购买服务方式,委托第三方机构实行集中统一运营管护。 第十三条 管护经费。项目资产管护经费按照属地管理的原则落实。经营性资产管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支,管护经费占资产收益比例应控制在合理范围内。公益性资产管护经费由相应的产权主体负责落实,属于村集体的公益性资产管护经费,可由村集体经营收益、地方财政资金统筹解决。到户类资产管护经费由农户自行承担。 第六章 收益分配 第十四条 基本原则。扶贫项目资产收益重点用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴,不得用于专项债券融资成本之外的其他债务偿还。经营性扶贫项目资产收益分配按照现行资产后续管理制度实施,制度未予明确规定的,应通过民主决策程序提出具体分配方案,体现精准和差异化扶持。到户类资产收益由农户自行管理使用。 第十五条 程序规范。项目资产产权属于村集体经济组织的,资产收益分配方案由村集体经济组织研究提出,经村集体经济组织成员大会或成员代表大会通过后,报乡(镇)人民政府审核,报市级行业主管及乡村振兴部门备案。项目资产收益分配方案和分配结果应及时进行公示公告,接受群众监督。 第十六条 用途范围。属于村集体的资产收益,要注重激发内生动力,通过设置一定条件,采取公益岗位、开展产业奖补、鼓励参加村级劳务等方式促进农村低收入人口、脱贫人口劳动增收。提取的公积公益金重点用于项目运行管护、村级公益事业等方面。鼓励通过资产收益支持带贫机制健全、帮扶效果好的龙头企业发展。严禁简单“发钱发物”“一分了之”的做法进行收益分配。 第七章 资产处置 第十七条 处置原则。任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。因自然灾害、意外事故、发展规划、达到使用年限等情形,确需进行拍卖、转让、报废等方式处置的,应严格按照国有资产及农村集体资产管理的有关规定,履行相应审批手续进行规范处置。对以个人、村集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的,应明确股权的退出方法和处置方式等。 第十八条 处置程序。拍卖、转让扶贫项目资产原则上应进行资产评估,评估结果须在市人民政府门户网站、公开栏等公开。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴,不得分配给村集体经济组织成员。 第十九条 资产担保。原则上不得用扶贫项目资产为村集体、其他单位或个人债务提供抵押担保。确需将扶贫项目资产进行抵押担保的,必须严格按照相关法律法规执行,确保资产安全。 第八章 组织保障 第二十条 分工负责。市人民政府全面负责扶贫项目资产管理工作。市乡村振兴局、市财政局、市农业农村局、市发改局、市教育局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利和湖泊局、市商务局、市文化和旅游局、市卫健局、市住建局等相关部门要按照职责各负其责,密切配合,共同推进扶贫项目资产管理工作,研究解决扶贫项目资产管理中的重大问题,指导开展扶贫项目资产清查、确权、运营管护、收益分配、处置等相关工作。市委农办要将扶贫项目资产管理工作情况纳入乡村振兴实绩考核。 第二十一条 各司其职。市人民政府要落实扶贫项目资产管理主体责任,明确市级行业主管部门、镇(街道)人民政府管理责任清单。市乡村振兴局要发挥好统筹协调作用,既不缺位,也避免多头管理、交叉管理;市财政局负责理清扶贫项目资金来源,加强扶贫项目资产收益资金使用监管,做好扶贫项目资产绩效评价;市农业农村局要做好扶贫项目资产管理与农村集体资产清产核资工作的有效衔接,资产产权属于村集体的纳入农村“三资”管理平台,提高扶贫项目资产的管理效率。各行业主管部门都要按照部门职责分工,根据行业领域资产管理的制度规定,履行好行业管理职责。对村内属于行业管理的扶贫项目资产,应全部纳入监管范围。 第二十二条 监督监管。加强扶贫项目资产后续管理的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督等,发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等监督作用,切实做好扶贫项目资产管理风险防控。要严格落实公告公示制度,及时公告公示扶贫项目资产运行、收益分配、处置等情况,切实保障受益群众的知情权、参与权、表达权和监督权。对虚报冒领、挥霍浪费、截留私分、贪污挪用、侵占套取、非法占有使用或违规处置扶贫项目资产等违纪违法行为,严肃追究责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。 第九章 附 则 第二十三条 财政衔接推进乡村振兴补助资金及其他资金投入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接形成的项目资产,在新的管理办法出台前,参照本细则落实。 第二十四条 本细则由市乡村振兴局会同市农业农村局、市财政局负责解释。各镇(街道)和相关部门要依据本细则,结合实际制定相关后续管理制度。 .第二十五条 本细则自印发之日起施行。推荐产后六个月上班心得体会报告二
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