公安一体化改革心得体会实用 全省公安机关警务机制改革推进会心得体会(5篇)

学习中的快乐，产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的，只是学习的方法和内容不同而已。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

描写公安一体化改革心得体会实用一

公正观念在人民警察的职业生涯中使用得相当广泛，如“秉公执法”、“公断是非”、“办事公道”等。公正是一个抽象的概念,其含义包括公平、平等、正当、正义等。具体来说,公正执法既要求执法人员在执法过程中遵循平等和正当的原则,也要求执法人员做出的各种决定体现公平和正义的精神。法律面前应该人人平等,执法面前更应该人人平等。无论行为人具有什么样的身份和地位,他们的违法犯罪行为都应该在执法机关面前得到正当平等的对待,因为他们都是执法活动的平等对象。这里所说的“正当平等的对待”,既包括违法必究的含义,当然也包括权利保护的含义。总之,公正执法应该是执法活动的一条基本原则。

人民警察除了具备熟练掌握法律、政策进行工作的业务水平外，做到执法公正，不偏不倚，不仅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上体现出我们这支执法队伍敢于并善于向国家、向人民负责任的道德责任感。人民警察执法公正，有利于正确处理人民内部矛盾，有利于保障人民群众的各种合法权益，而且有利于加快我国的民主政治建设。

人民警察所从事的工作有极强的法律性和政策性，容不得丝毫的偏差，如若执法不公，就会充斥大量“油水案、人情案、金钱美女案”、“冤、假、错”案，刑讯逼供层出不穷，警匪一家，人民怨声载道，社会秩序混乱无章。我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民警察在执法过程中出现的任何不公，就会在一定程度上轻视乃至忽略了工人阶级和广大人民的意志和利益。从总体上看，广大人民警察在各自的工作岗位上都能遵纪守法，严格执法，秉公办事，文明办案，自觉地维护法律的严肃性和权威性。但勿庸讳言，目前执法队伍良莠不齐，优劣并存，少数执法者的枉法、不法的行为，已成为我们建立社会主义法治国家的一大障碍。

执法不公，是长期困扰公安机关正确执法的一个现实问题，它是市场经济中各种消极因素在执法活动中的综合反映，也是当前社会各界反映较多的一个热点问题。客观地说，全国的执法状况总体上是好的，维护了社会局势的稳定，保护了公民和全社会的合法权益。但也要清醒地看到，人民警察执法不公的现象在执法过程的环节都不同程度地存在着。执法不严、执法犯法的社会危害性，仅以其对社会和公民的合法权益所直接造成的有形损害来衡量是远远不够的，还应当对执法不公所引起的社会价值观念失衡及其不良影响有充分的认识。执法不严、执法犯法的危害主要在于:

第一，妨害国家法律的正确实施，使国家法律形同虚设，导致社会无序化的蔓延，极大地妨害了社会主义市场经济体制的确立和发展;第二，破坏了我国法制的尊严和权威，弱化与消减了公民的法制观念;第三，损毁了公安机关的威信，疏淡了警民、干群关系;第四，侵害了法律精神的根基——公正与正义。一次不公平的执法活动，其恶果甚至超过数次犯罪。因为犯罪虽然是无视法律——这好比污染了水流，而不公正执法则毁坏了法律——就好比污染了水源。就现行的法律体制而言，完善法制固然重要，但防止执法不公却更重要。总的来讲，公安执法工作近几年来有了很大变化，执法意识有了进一步增强，执法水平有了一定提高，执法形象有了较大改善。但是依然存在不少值得注意的问题。主要有以下几个方面:

(一)对执法公正问题的认识不足

有人认为,无论程序如何,无论手段如何,只要处理结论是公正的,就是执法公正了。这种观念是需要纠正的。另一种错误观念是片面地强调打击犯罪和片面地追求执法效率,忽视执法活动的公正性和文明性,忽视对当事人正当权利的保障。另外，有的执法人员把文明执法消极理解为放松管理甚至不敢管理，存在执法不严、不公、不作为的现象。

(二)少数警察执法责任意识不强

工作方法简单，执法素质和执法水平不高，基础工作不够规范。主要表现为:

1、该处理的不处理。表现为该报捕的案件不报捕;该劳教的不劳教;该治安处罚的不处罚;案件虽立上了，却一拖再拖，迟迟不作处理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是积极去处理，而是等人来说情;有的案件填表拘留时，问题不少，人一送至看守所，却不管不问，拘留期限一到就放人，这类案件，是执法不公的一个主要方面。

2、该严肃处理的却降格处理。在查处治安案件中，该报劳教的不劳教，该拘留的不拘留，治安拘留占查处案件总数的比例也一直在下降，这从一个侧面反映了降格处理的问题。

3、该处理的难处理。对犯罪和违法行为本可以依法处理，却因客观外界因素的限制而不得不改变处理方式。如有的地方个别领导不能正确处理权与法的关系，干扰对具体案件的处理，使案件的办理增加了很大的难度。

4、该严肃处理的罚款处理。即以罚代刑、以罚代拘、以罚代教、以罚代审，罚款成为了万能钥匙。对已经查清的案件，一不看情节，二不看轻重，三不看社会效果，一律罚款了事。有的干警在开取罚没款中徇私舞弊，大肆贪污，“涌”出不少“公安大款”，这种行为是人民警察利用职权犯罪的最典型表现，人民群众对此深恶痛绝。

5、执法随意性大。主要反映在少数干警查处赌博、卖淫嫖娼、传播淫秽物品案件时，不能准确把握罚款幅度，不看情节轻重、危害程度，一律给予最高额罚款，搞创收，设“小金库”，利用违法人员怕出丑、怕曝光的心态，大罚特罚，开口就是三千、五千，甚至上万。在此情况下，有的被处罚人千方百计找熟人说情，一旦遇到得力的说情人，办案人员大笔一挥又改成几百元，甚至全部勾消，这种处罚的随意性，严重损害了干警在群众中的形象。

6、有的干警为获取口供，对犯罪嫌疑人简单粗暴，刑讯逼供，屈打成招，致人伤残，酿成冤案。

7、少数干部大搞权钱交易，以权谋私。如私放犯人，庇护犯罪，充当保护伞，收取好处费。

人民警察执法中存在的上述问题，严重玷污了公安机关声誉，败坏了社会风气。

存在干警执法不公的原因是多方面的，从客观上讲，有体制不顺的影响，又有市场经济环境下社会诸多消极因素的综合影响。从主观上讲，既有干警自身素质问题，又有思想观念、思想意识问题，这些原因归纳起来主要有:

(一)行政干预的影响

公安机关执法活动涉及到社会生活的方方面面，受社会上某些不正之风的影响，某些行政领导法制意识淡薄，长官意志严重，出于团体或个人利益，错误的预公安机关的执法活动，在一定程度上影响了执法行为的正确性，造成了程度不同的执法不公。

(二)体制不顺的影响

目前公安机关在人员编制、经费、设备、后勤保障等诸多方面要受到一定的限制，执法时不得不左请示，右汇报，干警在执法中与某些地方利益、单位利益相冲突时，有的地方利用执法机关在人、财、物等方面由当地管理的现行体制，在许多方面采取卡、压等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因严格执法得罪当地负责人，被撤换、调离，以致有的干警为照顾各种关系，束手束脚，不敢大胆依法办事。

(三)法律法规不够完善

目前关于公安工作的法律法规虽然不少，但有些条文比较笼统，对执法程序也不够重视。像《中华人民共和国治安管理处罚条例》就给执法人员的自由裁量留有过大的空间，对证据和程序的规定也不是很清晰，造成警察权力很大。在这种情况下，难免不发生极个别警察徇私舞弊的问题。所以应当尽快修改相关的法律、法规。

(四)少数干警政治、业务素质不高

表现在以下几方面:①法律知识欠缺，对法律精神和实质理解肤浅。为适应斗争形势的需要，近的来公安机关充实了相当一部分警力，除正规公安、政法院校毕业的大、中专学生外，也不乏之前从没有接触过法律的人员，而严峻的社会治安形势，繁忙的公安业务工作使部分同志上岗前得不到相应的培训，使匆匆投入业务工作。于是“以罚代法”、“法随口出”者有之;不懂装懂，违法执法者有之;机械执法，有法不依者有之。②缺乏正确的工作方法和工作态度。在处理问题时，要么畏首畏尾、互相推诿，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并没有有从根源上彻底解决问题。在执法活动中，存在着“脸难看、事难办”的现象，冷、硬、横的办事态度使公安队伍逐渐疏远了同人民群众的关系。③在“权、钱、色”面前抵抗能力较差。公安机关拥有一定的权力，又处于维护稳定和社会治安的第一线，接触阴暗面较多，这种特殊的地位和职权，无疑使民警成为糖衣炮弹袭击的重要目标。公安队伍中的少数意志薄弱者往往经不起考验，一旦权力欲、拜金主义、享乐主义恶性膨胀，就会成为权、钱、色的俘虏，以致于私放犯人、庇护犯罪、充当保护伞等案件时有发生。值得深思的是，在整个公安队伍的执法过程中，贪污受贿数额很大的案件为数很少，而被烟、酒、吃、玩而诱入泥潭的则占有很大比重。可以这样说，权力、金钱、美色的腐蚀是当今公正执法的三大障碍，是公安干警执法的三大敌人。④干警个性主观上的惰性。一个人长期从事某一项单一的工作，无形当中就会形成一种惰性，应该说这也是一种自然现象。但人民警察在执法活动中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如现场晚去一步，痕迹物证就有可能灭失;证据收集不充分，案犯一翻供，就束手无策;法律文书上哪怕缺一项内容，法庭上就会成为废纸一张。公安机关处在维护两个稳定和管理治安的第一线，任务十分繁重，客观上给学法带来了一定困难，但是不爱学习才是主要因素，以致于许多法律精神没有认真消化吸收。个别干警对入党、提拔、福利待遇问题有看法就发泄在执法活动中，大搞违法乱纪或消极怠工，推卸责任，把案件能否攻克抛之脑后。

(五)制约监督机制不完善

权力一旦缺乏监督，必然产生腐败。古今中外，概莫能外。随着我国法制的不断健全和完善，各级公安机关对如何建立、健全公安执法监督机制，采取了许多措施。但是，目前监督警察的机构仍然缺位，或者是监督机构分散，配套措施没有跟上，即使有一定的监督作用，效力也不大。有的执法机关为完成任务，往往利用罚款作为内部收入来源，甚至下达了“抓人指标”，用这种指标打法律的擦边球，没有任何规章制度可以约束。所以，明知是违法行为，依然活照干，人照抓。根据法律，公民或者组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民检察院检举、控告，人民检察院应当及时查处。但遗憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害时还可以获得这样的法律援助。

(六)意志以外的原因

人民警察执法不公，诸多意志以外的因素所产生的消极作用是不容忽视的。

如警力不足，经费紧张，装备落后等严重削弱人民警察的执法力度，也挫伤了干警秉公执法的积极性。

执法公正必须从严治警。公安责任重，万事人为本。解决执法公正问题的关键在人，关键在从严治警。人民警察要牢固树立公正观念。人民警察的公正观和社会主义公正观是一致的。社会主义公正观念的核心就是维护以公有制为基础的社会主义制度，保护广大人民群众的利益，维护国家和集体的利益。人民警察树立公正观念，是社会主义国家政治体制的客观要求。人民警察树立了公正观念，不仅有利于正确处理人民内部矛盾，保障人民群众的各种合法权益，而且将有益于加快发展我国的政治民主制度。

(一)加强教育，端正执法思想

公安机关是国家的重要执法机关，担负着“打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务四化”的职能。公正执法是“依法治国”的要求,是法律公正精神的体现，是加强社会主义法律建设的需要，是维护国家政权、维护社会稳定的需要，是密切警民关系乃至党同人民群众血肉联系的需要，更是衡量各级公安机关领导素质和公安民警工作水平的重要标准。就我国目前的社会状况而言,强调公正执法特别符合广大人民群众的心愿,是民众的心声,因此，要教育广大民警自觉增强法制观念，彻底摒弃“以管人者自居”的思想，按照江--同志“严格执法、热情服务”的指示精神，立警为公，执法为民，叫响对法律负责的口号，把对党对人民负责与对法律负责一致起来，从而保证公安机关职能作用的充分发挥。

(二)建立一套切实可行的保障执法公正的规章制度

包括办案程序制度和组织人事制度等。在这方面,我国近年来已经取得了长足的进步。例如,系统向公正执法迈进的一个重要步骤。但是我们也应该看到,我国的执法公正保障体制还不够完善,还缺少对执法权力的制约机制,还缺少对执法行为的规范机制。

(三)加快执法体制改革

如何实现司法权、监督权的分离，以有效地进行监督，确保司法公正的问题，是一个体制问题，需要加以研究。目前主要是要理顺有关人、财、物的管理、调配等关系，使干警在执法过程中摆脱来自方方面面的干扰，保障执法公正。公安机关要严格把好进人关、用人关，依法任免、考核、培训干警，采取岗位交流、挂职锻炼等方式，保持干警合理流动，从而避免长期形成的复杂人事关系的干扰。

(四)加强队伍建设，提高民警的执法素质

要以正在全国开展的“保持党员先进性教育活动”为契机，对干警的思想政治工作长抓不懈，要建立长效机制，加强对干警的政治理论培训，提高干警的思想素质和思想觉悟;要改变过去那种“重打击、轻管理，重使用、轻培训，重经验、轻科研，重自为、轻规范”的做法，组织在岗干警有计划、有步骤地开展不同形式的业务培训，提高他们的法制观念与执法水平，向素质要警力;要引导干警向任长霞等一批先进典型人物学习，无私无畏，献身公安事业，以维护社会的长治久安为己任，全心全意为人民群众服务。此外，还要提高刑侦、治安、户政、交管、签证、信访等“窗口”行业的执法水平，树立公安机关立法为公、执法为民的良好形象。

(五)加强廉政建设

要抓紧建章立制，堵塞有可能造成执法不公的漏洞，同时要树榜样、抓典型，大力宣传廉洁自律的有关规定，加强公安队伍的党性党纪教育，使每个公安干警都自觉做到廉洁奉公，勤政为民。对于少数干警执法犯法，以权谋私，贪赃枉法等违法违纪行为，各级公安机关领导要高度重视，一经发现，必须严肃认真地查处，绝不姑息迁就。

(六)建立、健全和完善执法监督制约机制

严格办案程序，提高办案透明度，推进“警务公开”，是防止执法不公的重要条件。要做到执法公正，必须加强执法监督。人民警察自觉接受人民群众的监督是职业道德的要求，是我国法律和法规的要求，也是公平正直得以实现的保证。人民警察执行职务，必须自觉地接受社会和公民的监督。人民警察机关作出的与公众利益直接有关的规定，应当向公众公布。现有的纪检、监察、信访、法制等部门，要相互协调，加强合作，切实履行工作职责。法制部门要进一步加强对各类案件的审核把关制度，尤其是对各类案件动作环节上的把关。要进一步明确执法责任制，凡属重大案件或拟放人案件，必须经办案人员或有权组织集体讨论决定，防止领导和办案人员个人随意拍板。要加强经常性的执法大检查活动，及早着手，防止执法不公，同时要进一步完善错案责任追究制度，赏罚分明，对思想不纯的民警坚决清理出政法队伍，对不清除的追究领导的责任，并明确追究何种责任。要加强同社会各界的联系，推行警务公开，各级公安机关可以聘请人大代表、政协委员和各界知名人士担任执法监督员，进一步疏通信访渠道，让老百姓去介入，加强信息沟通，拓宽监督渠道，加强执法监督的力度和广度，把公安机关的工作进度和干警的执法状况主动置于群众的监督之下，想群众之所想，急群众之所急，以群众满意不满意为衡量工作、衡量政绩的标准，进一步防止执法不公，保证执法活动正确进行。公民或组织对人民警察的违法、违纪行为，有权向人民警察机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。

描写公安一体化改革心得体会实用二

学习省公安机关纪律作风教育整顿活动方案以及学习有关文件，我深刻意识到开展这次的教育整顿工作非常及的，非常有教育警示意义。针对工作的实际情况，结合实际对照。"三个代表’的重要思想;从思想、工作、生活上开展自查、自纠，深刻领会其中的警示精神。并以此为鉴做到令行即止，依法办事、认真履行职责、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，以下谈谈我的一些心得体会。

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。公安机关是人民民主专政的重要工具之一，是武装性质阶国家治安行政力量，是国家机器的重要组成部分。公安机关的人民警察来自人民，人民警察的权力是人民赋予的。因此，我们必须全心全意为人民服务。勤政为民、真抓实干，密切联系群众的根本要求。要增强事业心和责任心兢兢业业地做好工作。杜绝公安机关中存在着的对群众"冷、硬、横、推"甚至侵犯人民群众的利益，存在着"门难进、脸难看、事难办、话难说"的四难现象。

立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。党员干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩同。必须围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼洁;综合治理、注重从源头上预防和解决_问题，进一步推进党风廉政建设。我们只有认识到，自己的权力是人民给的，只能用来为人民服务，决不能用某取私利。要自觉抵制和克服拜金主义、亨乐主义、极端主义的腐蚀影响，抵制住灯红酒、金钱美女的诱惑，自觉地做到艰苦奋斗、清正廉洁。要牢记江总书记的要求"自重、自省、自警、自励"，自觉遵守法律、法规和纪律规章制胜，严格遵守领导干部廉治自律的规定。做一清正廉洁的人民公仆。

实事求是是马克思夫义的灵魂，是我们党的思想路线，也是党的优良传统和作风。敢不敢坚持实事求是，对于一个人民公仆来讲，是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则问题，历史经验表明，凡是强们能够自觉地坚持实事求是的时候，我们的事业就发展;凡是我们背离或放弃实事求是的时候，我们的事业就遭受挫折，这是一条被实践反复证明的真理。邓小平同志深刻指出，实事求是，是无产阶级世界现的基础，作为一名人民公仆。要始终坚持实事求是这一党的思想路线，任何时候、任何情况下部不能背背离这一点。每一名人民公仆，都应在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉地在实践中坚持实事求是。

理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关健所在。全党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、议论与行动相统一，创造性地开展工作，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要把学习理论与实践经验结合起来，与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文化等知识结合起来。学习的目的全在于应用。领导干部要加深中国国情的了解，努力把握济社会发展规律，增强驾驭全局，应对风险的能力。要把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力，作为考核干部的重要内容。坚决反对照搬照抄、照本宣科的本本主义的倾向。

通过这次的学习，使我们认识到必须真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立人民公仆的良好形象。真正做到永怀爱民之心，常办利民之事，恪守为民之责。

描写公安一体化改革心得体会实用三

各位领导、同志们：

我是**市公安局法制科科长，我在20xx年度的工作中，我和我们科室的全科民警在局党委和上级业务部门的正确领导下，经全体执法民警的共同努力下取得了一定的成绩，现将我个人在20xx年度的工作情况述职如下：

1、本人在政治学习方面的情况

在20xx年的全年工作中，我本人在政治业务和法律知识学习方面，认真学习党的有关方针和政策，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观。在局党委的正确领导和组织下，我完成了局中心学习组的学习任务。在全年的工作中，进行社会主义法治理念教育、“三基”建设，以“三考”促“三基”活动和开展“金盾工程”为主线的学习教育活动，贯穿于20xx年的全部工作，使我在学习中受益匪浅。

全年，我参加了办公自动化的业务培训10天，参加了地区公安机办理刑事案件提高执法质量培训班2天，参加了地区公安局举办的案件评析培训4天，参加金盾工程检查15天，参加**市党校理论研讨班30天。通过学习，理论知识得到了充实，业务知识得到了提高，思想认识进一步明确，在局党委领导和同志们的帮助下，圆满地完成了局党委安排的各项学习任务。

特别是今年又延长了社会主义法治理念教育、“三基”建设，以“三考”促“三基”和开展“金盾工程”为主线的学习教育活动，我与全局一道，重温了《刑法》《刑诉法》《公安机关办理刑事和行政案件程序规定》和《治安管理处罚法》这些法律是公安机关维护社会治安、履行法定职责的最基本、最重要的法律之一，它涉及公安机关方方面面、多个部门、多个警种。因此，**市公安局把学习工具法纳入20xx年度全局公安机关教育培训的整体规划统一部署。按照“分级负责、分类指导”的原则，结合社会主义法治理念教育活动，抓紧《治安管理处罚法》实施前的培训工作。

公安局法制科负责全员培训。根据公安厅的安排，县级以上公安机关领导脱产培训不少于2天，每个民警脱产培训不少于3天，治安、法制部门、公安派出所和其他办理治安案件部门的领导和民警脱产培训不少于5天。依据培训计划，由我对执法干警每月进行一次执法培训，每季度进行一次业务理论测试。今年，全局共组织各类法制培训班、讲座、远程教育授课12次，进行业务理论考试2次，接受培训的民警达1500余人次。

尤其在《中华人民共和国治安管理处罚法》实施以来，针对新法应用中出现的新问题、新情况，市局法制部门加强了面对面的执法指导，我负责行政拘留审批，负责对边防派出所的业务指导工作，经我审批的行政拘留案件达80多起。全年没有发生一起行政复议案件、上诉案件、撤消案件。在加强执法指导的同时，强化执法监督，落实季度执法质量考评制度，每季度执法单位的执法情况进行一次全面检查考评。在执法工作中，为解决派出所民警和边防干警执法办案中咨询难、审批难的问题，局法制科抽调六名业务骨干，在一线进行执法指导和把关，提高干警的执法水平，确保了执法质量。

2、执法质量平时考评情况

根据《公安机关执法质量考核评议规定》、《**地区公安机关20xx年执法质量平时考评工作实施方案的通知》的要求，**市公安局执法质量考评领导小组办公室对执法单位进行全面考核。

20xx年，**市公安局以开展社会主义法治理念教育活动和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动以及“大接访”为契机，紧紧围绕公安中心工作，狠抓执法质量，对推进公安执法建设，促进**市公安局执法水平和公安队伍正规化建设水平的提高发挥了重要作用。

(一)执法思想更加端正，执法行为更加规范。执法态度明显改观，基本能够做到严格依法履行职责、严格依法办案，依法收集、调取、固定、保全证据，依法适用强制措施，执法行为更加规范。

(二)执法突出问题得到有效整改，执法质量有了明显进步。各科所队紧密结合20xx年度执法质量考评中发现的问题。特别是“大接访”活动开展以来，局长开门接访为契机，把脉执法突出问题，通过“带案下访”、“登门拜访”、“主动接访”等多种形式，切实使信访案件得到依法处理，执法质量也随之有了明显进步。

近年来，执法能力得到提升，执法质量和执法水平逐年提高。通过练兵和培训，广大民警法律知识和业务技能有了明显提高，在执法中对法律、政策的掌握和运用能力得到了加强，在执法中依法办事和自我保护的意识和能力均有了很大进步。从检查情况看，在前几年执法质量考评中发现的普遍存在的问题，现在大多数都成了个别问题。刑事执法、治安行政执法以及劳教、复议案件办理基本做到了事实清楚，证据确凿充分，法律适用正确，程序合法，量处适当。法律文书的制作和使用也比前几年规范，办案质量总体上有较大提高。去年的劳教案件为0，今年我局办理了2起。

3、通过开展社会主义法治理念教育活动执法质量进一步提高

根据政法委和地区公安局 的安排，社会主义法治理念教育教育活动延长半年的安排,**市公安局又进行了社会主义法治理念教育活动安排部署,领导小组下设办公室设在法制科，为全局民警定购了《公安民警社会主义法治理念教育学习问答》《公安民警社会主义法治理念教育一百问》，结合公安工作实际，进行了两次社会主义法治理念考试，从而把法治理念教育与反腐倡廉教育有机结合起来，使社会主义法治理念教育深入警心，真正落实到具体的执法活动中。

由市公安局党委监察室和法制科组成督导组，对各科所队开展学习社会主义法治理念教育活动、民警读书笔记情况、对存在的问题进行剖析情况进行了督促检查。检查中我们采取了查看读书笔记、档案资料，找民警谈话等方式进行了检查落实。通过检查各科所队对社会主义法治理念教育活动很重视，都能够按照局里统一安排和部署，及时完成每个阶段的工作任务。各基层部门必读篇目都能学到，读书笔记比较全面，档案资料齐全。局中心学习组和各党支部还举办了社会主义法治理念学习园地。建立了社会主义法治理念档案。

通过督促检查，广大民警充分认识社会主义法制理念的重要意义，准确地把握社会主义法治理念的科学内涵，牢固树立“为谁执法、为谁服务”的观念，增强依法治国的理念，规范了自己的执法行为。

我们法制科采取随警指导、以案释法、现场答疑、法制讲座等形式，帮助基层民警提高法治意识、法律素质和执法水平。据统计，开展法制讲座、辅导答疑等执法服务200多次，解决基层遇到的执法问题100多个，为基层提供了优质高效的法律服务。

通过下派基层执法质量服务队的实践，我们深切感到，公安部在全国公安法制部门开展基层执法质量服务队工作的决策非常正确，各级公安机关的领导和基层民警对此给予充分肯定，服务队的效果突出表现在“三个促进”上：一是促进了法制部门职能转变。目前，**市公安局法制部门在研究工作时，服务基层的意识明显增强，监督与服务并重的工作理念正在逐步确立。二是促进了基层“两个”建设。通过开展服务工作，形成了公安法制建设和基层基础建设“双赢”的局面。

一方面，服务把法治理念、法律知识和执法要求带到了基层，以自身的行为带动了基层严格公正文明执法，进一步打牢了基层法制建设的基础;另一方面，基层所队通过加强法制建设，进一步规范了执法行为，提高了执法质量，夯实了公安执法工作的基础。三是促进了法制部门作风建设。过去上级法制部门主要是通过执法质量考评、法制调研等，了解基层的执法状况和执法需求，信息来源大都是间接的，服务队员通过与基层民警同执法，对基层执法的感性认识更加深刻，获取的信息更加真实可靠，能够更加切合基层实际，更具针对性和可操作性。

四、今后的努力方向

20xx年已经过去，新的一年即将来临，总结过去我自己还存在许多不足，工作作风不是很严谨，业务知识还需进一步加强，在反腐倡廉工作中，总认为是领导的事，与已无关，没有从思想上做到警钟长鸣。特别是在执法办案中，对案件的审查有要求不严的现象，有事后再补的思想，这都会引起程序违法的严重后果。在今后的工作中我将不断总结经验，不断进取。在同志们的帮助下，一定会取得更大的成绩。

描写公安一体化改革心得体会实用四

摘要：随着改革开放的逐渐深入和经济社会结构的转型升级，各种社会矛盾和热点问题不断凸显，由此所引发的群体性事件时有发生，日益成为影响社会稳定发展的不和谐因素。积极预防、有效应对各类群体性事件是各级政府部门的应尽职责，而其中，公安机关更是责无旁贷。从公安机关的职能角度出发，提出措施有：加大信息公开的力度；进一步完善群体性事件预警机制；进一步加强防暴警察队伍建设；强化公安民警处置群体性事件的能力。

关键词：群体性事件；公安机关；预防；处置

中图分类号：d63文献标志码：a文章编号：1002-2589（2013）29-0074-02

群体性事件是指在一定的环境下，受某些社会事由刺激而突然爆发的，由谋求共同利益的人群参与的，自发或有组织的聚众扰乱公共秩序或与公共安全发生矛盾的行为。群体性事件虽然从本质上来说仍然属于人民内部矛盾的范畴，但其发生往往与不合法乃至极端暴力的手段、可能被某些别有用心的人或势力利用等相伴随，事发突然、发展迅速、影响广泛、处理难度大，若应对失措或处置不及时，极有可能导致矛盾激化，直接影响到人民群众的生产生活和社会和谐稳定的大局。因此，面对新形势、新任务，公安机关作为管理国家治安，化解矛盾纠纷，维护社会稳定的重要政法部门和一线执法机关，有必要认真研究新情况，树立新思维，探索新举措，将预防和处置群体性事件的能力提升到一个新的高度。

长期以来，各级公安机关恪尽职守，履行职责，针对群体性事件的规律特点，采取了一系列针对性强、效果性好的举措，成功预防和处置了一大批群体性事件，有效维护了社会的安宁和稳定。

一是加大信息搜集和处理力度。公安机关因其职业特殊性具有点多面广、与群众联系密切的天然优势。因此，多年来，广大公安干警特别是基层民警通过深入农村、厂矿、社区摸排办案、查访谈心、提供服务之便，了解掌握了大量丰富及时的社情民意、苗头线索。这些信息通过公安情报部门的加工提炼，成为本部门和上级机关决策应对的重要信息来源。同时，公安机关所特有的网监部门对网络舆情的监控，也为及早发现群体性事件的隐患苗头提供了有力保证。

二是建立了事件预警机制。对群体性事件的及时、准确预警是有效预防、处置群体性事件的重要前提和基础。公安机关从“情报信息主导警务”理念出发，在全国范围内建立起了由各级情报信息部门组成的专业化预警队伍，履行重要职能。

三是制定了行之有效的应对预案。根据公安部的统一部署，各级公安机关在总结以往工作经验的基础上，根据本辖区、本部门的特点，制定出了各具地方特色的群体性事件应对处置预案，保证做到事发案启。同时，为加大公安干警对预案的熟悉程度和检验预案的操作性，各级公安机关还会定期组织预案实战演练和演习，以做到各部门协调配合，各警种执行有力。

四是强化专业性应对警力。针对群体性事件人数众多、规模较大、易引发暴力冲突的特点，近几年来，各级公安机关不断加大专门应对警力――防暴警察的编制设置和培训力度，通过高水平、高专业性的警种警力设置和人员、经费、装备的政策倾斜，有效弥补了以往普通警察装备不足、专业性不高的不足，使群体性事件的可控性显著增强，有效处置率大大提高。

五是出警迅速，处置得当。实践证明，通过良好信息网络和预警机制的构建，在绝大多数群体性事件发生时，公安机关总是能够先于其他部门到达现场，进而控制事态发展。先期到达的民警采取隔离、劝散无关群众，向涉事群众了解情况并进行先期劝导、及时向上级部门报告情况和事件进展等措施，能够在最大程度上防止事态发展、有效稳定现场秩序，一些规模较小矛盾较少的初期群体性事件甚至在公安干警的先期劝导下就能得到有效化解。在规模较大的群体性事件中，公安民警也以最大的耐心和克制维护着现场的秩序，甚至有时要承受一些谩骂和身体上的攻击，引导涉事群众通过正确的方式方法表达利益诉求，为事件的妥善解决奠定了坚实的基础。对在群体性事件中兴风作浪、别有用心的个别之徒，公安机关在查明真相、掌握证据的前提下，也会果断出手；对于在事件中触犯相关法律法规的人员，公安机关也会根据性质和情节依法追究相关人员的法律责任并注意避免再次激化矛盾，做到法理相称。

应当看到，虽然近年来公安机关在群体性事件的处置过程中取得了很大成绩，但因为种种原因，确实仍存在一些不足。

一是信息公开不够及时、不够透明。许多时候，如果能够及时透明的公开信息，让当事人和群众了解事件真相，那么很多群体性事件便可能不会发生。由于信息披露的不及时、不准确甚至遮遮掩掩、语焉不详，使得谣言四起、小道消息盛行，导致了群众被误导、群情激奋甚至逐渐演变为群体性事件的严重后果。不仅使政府和公安机关的公信力受到了损害，还使本来可以及时解决的矛盾问题变得复杂难解，大大增加了工作的数量和难度。

二是滥用警力的现象仍有发生。一些冲突本是民事主体之间的纠纷，但因为相关部门的错误判断和命令，本应维护秩序、调解纠纷的公安机关失去了公正立场，滥用警力，强行介入纠纷，偏颇得维护一方，导致矛盾极具激化，乃至酿成了后果严重的群体性事件。

三是现场应急处置能力有待加强。尽管对预案进行过演练，但部分公安机关仍存在警种、部门间协作性不强、配合度不够的问题。由于处置群体性事件需要大量警力，除了专业的防暴警察外，大部分民警都是由治安、交通等多部门抽调而来，彼此间的熟悉度和默契度明显不够，往往对现场的突发事件难以做到及时统一的应对，严重影响了处置效果。此外，部分民警对群体性事件的处置方案和方法掌握不足，面对汹涌的人群和激愤的群众，往往会手足无措、畏首畏尾，只能等待上级的命令行事，容易贻误现场处置的最佳时机。

一是要加大信息公开的力度，把握正确的舆论导向。要从源头上尽可能的减少群体性事件的发生率，加大信息公开力度，避免谣言四起就显得尤为重要。只有公开真实信息，使群众能快速及时准确得了解事情真相，谣言和小道消息才无立足之地，疑虑和误解、矛盾才无处可生。及时公开信息不仅有利于解决群体性事件，而且对于维护公安机关良好形象、增加群众对人民警察的信任有着积极的作用。在群体性事件发生之初，公安机关即应迅速搜集掌握各类信息情报，并在辨别整理后第一时间向群众发布，以真实有效的信息消除谣言产生的土壤，掌握事件处置的主动权。要充分发挥媒体的传播功能和舆论效果，通过广播、电视、报纸等传统媒体及网络、微博等新兴媒体，增强事件的透明度。要建立健全公安机关新闻发言人制度，及时向外发布权威声音和消息进展。群体性事件处置完毕后，公安机关也应通过主流媒体及时向公众发布通告，将权威、全面、客观的信息，详细介绍给公众。客观、公开、透明地使群体性事件的原因、经过及处理结果为群众知晓，让不明真相的群众了解事件的来龙去脉，争取人民群众的支持。

二是进一步完善群体性事件预警机制。各级公安机关应高度重视情报信息网络建设，强化横向交流，与政府相关部门实现信息共享；加强纵向联系，争取基层社会组织的协助，将信息收集的触角延伸到最基层的领域和行业中去，及时发现和掌握社会矛盾和不稳定因素。要充分发挥公安机关警种多、人数多的优势，切实提高民警收集情报信息的能力，加大信息的搜集数量和力度。同时，要进一步完善信息处理能力和情报分析机制，提高情报部门和人员的专业化水平，提高情报分析的准确度和实效性。要打破条块分割，实现警种间的信息互通和共享。要建立情报信息工作责任制，对信息的上报、监控、分析、处理要做到责任到人，对漏报、瞒报重大信息情报的，要严格追究相关人员的责任。

三是要进一步加强防暴警察队伍建设。纵观近年来的群体性事件可以看到，防暴警察作为处置群体性事件的专门力量，已经在处置群体性事件的过程中发挥了越来越重要的作用。因此，进一步加强防暴队伍建设，对于妥善处理日益增多的群体性事件具有重要的现实意义。各级公安机关和相关部门应在现有基础上，逐步加大对防暴警察队伍的人员选用、经费保障、武器配备等方面的政策倾斜力度，并着重训练其应对群体性事件的能力，使之能在群体性事件发生时招之即来，来之即战，战之即胜。

四是要强化公安民警处置群体性事件的能力。针对部分公安民警处置群体性事件能力不足的问题，各级公安机关应通过加大培训力度、增加有针对性的演练等措施加以解决。培训的内容应当包括群体性事件典型案例分析、相关法律法规讲解、正确行使警察职权的指导以及处置动作的具体运用等内容。培训应立足实践，着眼实战，重点解决公安民警在应对群体性事件时遇到的重难点问题和暴露出的不足。如：应着重培训干警对涉事群众的心理了解及劝导艺术，面对群情激奋的群众时如何保持冷静克制和镇定，对武器警械的操作使用及驱散人群、抓捕嫌犯等警务动作。同时，对群体性事件处置的培训也应当列为公安民警的基本培训内容，作为入警、晋衔、晋升培训及轮训的必修课程。此外，各级公安机关还应该根据本地区群体性事件的特点，设计出有针对性的实战演练套路和演习方案，通过贴近实战的模拟演练来进一步增强民警的各项处置能力和素质。

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[1]王智军.警察的政治属性[m].北京：社会科学文献出版社，2009.

[2]周保刚.社会转型期群体性事件预防、处置工作方略[m].北京：中国人民公安大学出版社，2008.

[3]陈晋胜.群体性事件研究报告[m].北京：群众出版社，2004.

[4]毛寿龙.政治社会学[m].北京：中国社会科学出版社，2004.

[5]李忠信.群体性事件研究论文集[m].北京：中国人民公安大学出版社，2001.

描写公安一体化改革心得体会实用五

同志们：

十九大报告开篇提出“不忘初心，牢记使命”，其中“初心”是为人民谋幸福，使命是民族复兴，展现了党的人民性，这是党的性质和根本宗旨的本质体现。党的十八以来，以xxx为核心的党中央，肩扛对民族的责任、对人民的责任、对党的责任，领航今日之中国、凝聚奋斗之伟力，书写了伟大复兴的时代画卷。在才几天才闭幕的党的十九届四中全会上，党中央明确提出了“到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”的宏伟目标，对坚持和完善13个方面的制度体系作出了重大部署。今天，我就围绕“坚守初心，坚定使命，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”这一主题，同大家一起交流学习。

2015年7月1日，xxxxx在给国家测绘局一老党员回信中第一次提到“不忘初心”，他说“党的事业，人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。不忘初心，方得始终。”2013年3月17日，xxxxx在第十二届全国人大一次会议闭幕式上第一次提到“牢记使命”，他讲到“全国各族人民一定要牢记使命，心往一处想，劲往一处使，用13亿人的智慧和力量汇集起不可战胜的磅礴力量。”在党的十九大报告中，xxxxx首次完整提出“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”在中国特色社会主义进入新时代的历史起点上提出了党的奋斗主题。

（一）中国共产党人的初心和使命，是苦难、梦想、信仰铸造的。来自苦难，是因为中国共产党的初心和使命是在民族危难、国家危亡的时代背景下孕育产生的，我们党是在近代以来中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中应运而生的；来自梦想，是因为中国共产党的初心和使命是在救亡图存、振兴中华的历史进程中升华出来的，我们党一经成立，就义无反顾地把实现中华民族伟大复兴作为自己的梦想，肩负起历史使命，在一系列革命、建设和改革的实践中谱写了气吞山河的壮丽史诗；来自信仰，是因为中国共产党的初心和使命是在对马克思主义的坚定信仰中确立起来的，我们党始终把马克思主义作为自己的行动指南，在实践中不断丰富和发展，先后提出了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观和xxx新时代中国特色社会主义思想，走出了一条符合中国国情、顺应时代要求的社会主义道路，体现了马克思主义在中国实践的“一脉相承”和“与时俱进”。历史深重的轨迹清晰表明，中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为新时代中国特色社会主义事业的坚强领导核心！中国共产党的初心和使命，昭示着为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的坚定政治自信、强烈忧患意识、真挚人民情怀和无畏担当精神！

（二）中国共产党人的初心和使命，是国家、民族、人民凝聚的。中国共产党的初心和使命，回应了时代的声音、人民的期盼、民族的希望，体现着党性宗旨、反映着人民意愿、代表着前进方向，是我们党全部理论和实践的逻辑起点。回顾党的历程，各个历史时期的环境、方位、目标、任务虽各不相同，但“人民”二字的主题始终未曾改变，从翻身做主的期盼，到物质文化的需要，到美好生活的向往，再到美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国社会的主要矛盾在变，我们党为人民谋幸福的初心却从未改变。当前，中国特色社会主义进入了新时代，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦，这个梦凝聚着几代中国人的夙愿，这个梦体现着国家富强、民族振兴、人民幸福，这个梦是共产党人在新时代坚守“初心”的外在体现和实践要求。xxxxx明确指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业，把“四个伟大”作为一个统一整体提出来，体现了奋斗目标、实现路径、前进动力的高度统一，体现了历史传承、现实任务、未来方向的高度统一，体现了党、国家、民族的前途命运的高度统一，使我们党对肩负的历史使命的认识达到了新的高度。

（三）中国共产党人的初心和使命，是担当、责任、情怀决定的。在5月31日召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，xxxxx明确提出要牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标。这是在中国特色社会主义进入新时代、改革开放进入新时代，中华人民共和国成立70周年和中国共产党执政70周年之际，中国共产党“不忘初心、牢记使命”的庄严宣誓和新标识，是以xxx为核心的党中央向全党发出的时代号召。在这一关键节点开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，既彰显着我们党坚守初心、继往开来的强烈担当，彰显着风雨兼程、砥砺前行的责任意识，彰显着立党为公、执政为民的深厚情怀，又要求我们全体党员干部必须坚定理想信念、锤炼政治品格、坚守赤诚初心、担负历史重任，正如党中央从西柏坡动身前往北京时告诫全党做好“赶考”的准备一样，这也是告诫我们要做好迎接新时代的充分准备。

在即将实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，我们党正肩负着统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史使命，前进道路并不平坦，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的各种因素具有很强的危险性和破坏性，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是尖锐的、严峻的，应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须从理论与实践结合上对初心和使命寻根问本，把“不忘初心、牢记使命”转化为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的强大力量和具体行动。

（四）我们公安民警的初心和使命，是我们的政治属性、人民属性决定的。作为公安民警，就是要毫不动摇坚持“公安姓党”这一根本政治属性，毫不动摇地坚持和拥护党的绝对领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把旗帜鲜明讲政治贯穿到公安工作的各方面和全过程，坚决做到“两个维护”，不断强化忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和党的教育方针，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以xxx为核心的党中央保持高度一致，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

作为公安民警，就是要毫不动摇坚持树立“以人民为中心”的理念，切实把把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，牢记立警为公、执法为民，带头落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，真正把群众安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，抓紧人民最关心最直接最现实的利益问题，做人民群众的贴心人。

第二批“不忘初心”、牢记使命主题教育开展以来，县公安局严格对标对表县委主题教育领导小组统一部署，高起点开局、高质量推进，扎实推动学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想往深里走，往实里走、往心里走，在学习教育、调查研究、检视问题上不断取得新突破，建立了一大批立足实际、成效明显的新规范、新制度，研究和深化了县公安局“最多跑一次”、“乡情警务”等系列重要警务改革，解决了一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事，总体形势是积极的、向好的，但是我们检视自身、检视队伍，在很多方面仍然存有不小的差距，主要集中在以下几个方面：

（一）理论学习有差距。主要体现在对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够精细、全面，特别是在自我学习方面，缺乏系统性、全面性、持续性，学风不实、热情不高。有的同志存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、维稳压力大任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显，学习存在“实用主义”倾向，知识有“偏科”现象。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十八大以来在党中央重大决策部署以及xxx新时代中国特色社会主义思想方面，有的措施不够精准、成效不够显著，有的缺少体现公安特色的创新性招法和举措。比如在推进县公安局系列警务改革过程重中，个别同志和少数单位还存在“思路不够、办法不多、把脉不准”的现象，停留在“口号上”居多，落实在行动上不够。

（二）思想认识上有差距。主要体现在对政治斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，民警思想流毒的后遗症还未得到彻底根治，队伍内部撕裂的伤口还未完全愈合，彻底肃清思想流毒，全面纠正被颠倒的世界观、人生观、价值观，绝非朝夕之功，弥补流毒影响造成的历史欠账还需要自我加压、积极作为。全局在树立法治的权威和依法办事的思想自觉、行动自觉上还存在一定的问题，即便是在“最多跑一次”改革如火如荼的时候，仍有极个别通知因为办事态度不佳、解释不到位等等原因被投诉。队伍执勤执法不规范，被群众投诉不作为、态度差等现象依然存在。

（三）党性锻炼有差距。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性锻炼没有完成时，只有进行时，是党员干部的终生必修课。有的民警党性锻炼不够经常，放松了自我教育、自我约束、自我改造、自我完善，党员意识弱化，道德修养松懈，思想意识滑坡，不能正确对待权力、地位、利益，个别民警面对诱惑时把持不住，甚至迷失方向，深陷“围猎”陷阱竟浑然不觉，艰苦奋斗、任劳任怨、无私奉献的精神在一定程度上有所淡化，党性修养、党员意识与新时代新使命、新任务、新要求以及人民群众的新期待还存在一定的差距。

（四）为民情怀有差距。人民群众是我们党的力量源泉，人民立场是中国共产党的根本政治立场。任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨意识不能忘。有的民警践行群众路线的政治自觉、思想自觉、行动自觉还不够，没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有真正把人民群众放在心中最高位置，个别民警特权思想和特权行为仍然存在，权为民所赋、权为民所用的本质要求还没有落到实处。

（五）担当作为有差距。敢于担当，是共产党人必须具备的政治品格。是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现共产党人先进性和纯洁性的重要方面。有的民警责任意识减退，敬业精神不足，“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲不足，敢于直面矛盾、动真碰硬的斗争精神不足，一些能破解的难题未及时破解，一些应制止的消极现象未及时纠正，导致矛盾积累、问题拖延。有的党支部和领导干部“两个责任”落实不到位，没有真正发挥好“关键少数”作用和形成“头雁效应”，没有真管真严、敢管敢严的决心和勇气，以致一些作风上的顽疾没有及时彻底根治。

十九届四中全会提出，要建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。xxxxx在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，开展这次主题教育，要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气，坚忍不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力。作为公安机关，我们更要坚定信心决心、正视问题不足，以更高的标准和要求、更有力的措施和办法，持之以恒地推进“不忘初心、牢记使命主题教育”，努力实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标。

（一）要坚定理想信念。习总书记指出，理想信念是主心骨，纪律规矩是顶梁柱，没有这两样，必然背离党的宗旨，这深刻揭示了理想信念的重要地位。公安机关作为党和人民的“刀把子”，我们要突出政治建设，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，贯彻党对公安工作的全方位领导，切实把党的领导贯彻落实到政治、思想、组织等各方面和决策、执行、监督等各环节。要坚持不懈地用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制，不断夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

（二）要践行宗旨意识。党的十九大报告将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。十九届四中全会也提出，必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。必须坚持“以人民为中心”，坚定站稳人民立场，始终把人民摆在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，从群众最关心的问题入手，把民生疾苦放在心头，把护航发展责任抗在肩上，多办民生之事、多谋民生之利、多兴民生之举，持续深化公安“放管服”和“最多跑一次”改革，做实做牢“乡情警务”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）要履行光荣职责。实现中华民族伟大复兴的中国梦，这是以xxx为核心的党中央对全体人民的庄严承诺，是党和国家面向未来的政治宣言，体现了我们党的历史担当和使命追求。面对人民群众对美好生活的新要求新期待，公安机关必须勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫的山芋，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要统一对推进国家治理体系和治理能力现代化给公安工作提出的新要求的认识，毫不动摇地坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，着力锻造“四个铁一般”的公安铁军，切实担负起党和人民赋予的新时代使命任务。

（四）要强化使命担当。要强化能力建设，牢固树立总体国家安全观，不断深化反渗透反颠覆反分裂反邪教反恐怖斗争，坚决捍卫党的执政安全和我国社会主义制度安全；聚焦打好防范化解重大风险攻坚战，全面落实风险隐患排查预警、源头稳控和依法处置等措施，确保社会大局持续稳定；坚持专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，创新完善打击犯罪新机制新手段，加强公共安全隐患排查整治，着力提升社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，大力加强基层基础建设，着力增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，推动构建基层社会治理新格局。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制，扎实抓好“枫桥式公安派出所”创建活动。

（五）要坚决正风肃纪。要强化制度意识，维护制度权威，引导党员干部充分认识中国特色社会主义制度的本质特征和优越性，带动全警上下自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，严格按照制度履职尽责、行使权力、开展工作。纪检监察、督察部门要把纪律和规矩挺在前面，畅通监督举报渠道，增强监督效果，坚持执纪从严、有责必问，对心存侥幸，不收敛不收手、顶风违纪的行为，坚决严查快办、严肃处理；对责任不落实、工作不到位、失职渎职导致发生安全稳定事故或重大违法违纪的单位，逐级倒查、严格追责，以驰而不息的正风肃纪推动各项纪律规矩全面落实，持续释放执纪必严的强烈信号。

同志们，当前，我们正处在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的关键历史时期。新时代赋予我们新使命。让我们深刻学习领会xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓好思想重视与行动带头的结合，抓好落实责任与强化执行的结合，抓好改进作风与推动工作的结合，将“不忘初心，牢记使命”主题教育的丰硕成果转变为推动垫江公安飞速发展的实际成效，以新的更大的成绩奋力开创垫江公安工作新局面！