一把手廉内助心得体会和方法 当好廉内助心得体会(六篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。

对于一把手廉内助心得体会和方法一

绝大多数部门党政主要负责人对党务和行政工作都有明确的分工：局长主持本部门行政业务工作，党组书记主持局党组全面工作，分管党风廉政、纪检监察、干部人事等工作。有的机关党委书记只分管业务，不抓党（委）组工作，甚至有的改任非领导职务干部也参与领导班子分工。针对这一点，碧江区《关于印发碧江区部门预算编制管理办法的通知》（碧府发〔2012〕66号）第一章总则第六条明确规定，党政主要负责人一律不得直接分管财务工作。基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下工作，行使监督权力的主动性减弱，监督力度不强，呈现的是一种“气不足、力不够”的疲软状态，尤其是对大权在握的党政“一把手”难以真正实现有效监督。针对这一问题，部分乡（镇、办事处）严格按照《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，建立了党政一把手报告个人重大事项制度，每年报告两次，实行个人重大事项报告备案；同时，要求对重大问题决策、重要干部任免、重点项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”必须经过集体研究，完善了领导干部廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作机制，确保有权必有责、用权受监督。近几年随着干部人事制度的不断完善，对各级党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监督虽然取得了一定进展，但还没有从根本上扭转措施不力、效果不好的局面，仍然存在很多薄弱环节和突出矛盾。

通过调研，我区虽然普遍重视和加强对领导干部的监督并已取得了一定成效，但是对党政“一把手”和纪委对同级党委常委会成员的监督仍然是一个难题，面临着不小的困难和挑战。

一是不敢监督。有些“一把手”在单位存在高人一等的思想，认为自己是“老大”，除了上级可以对自己进行监督外，别人无权监督；有些“一把手”则认为，监督主要是对副职和下级的，自己不在监督之列，常常把自己置于监督之外；甚至有些“一把手”认为对自己监督多了，会削弱领导班子乃至整个单位的威信和束缚手脚。受这些因素影响，往往导致监督不具体、不到位。

二是不便监督。尽管各纪工委、各乡（镇、办事处）制定了相应的议事规则、决策程序和规章制度，但有的只是表面文章，针对性、实效性和可操作性不强。特别是针对“一把手”在行使“三重一大”事项方面的实际权限，监督者的命运已由被监督者掌控，客观上各乡（镇、办事处）和部门纪检监察机关很难履行自身职责，难以发挥作用，对“一把手”根本不可能进行有效监督。针对纪委对同级党委常委会成员的监督，由于体制的不同，纪委毕竟是在同级党委领导下开展工作，人权、财权、物权都在党委掌控之下，如果没有党委的认可，纪委往往会成为一潭“死水”。所以，对同级党委常委会成员的监督会面临诸多不便，即使发现问题也只好“睁一只眼闭一只眼”，不好捅破“窗户纸”。

三是不好监督。虽然当前的信息渠道比较畅通，但难于监督的情况也普遍存在。如一些单位“一把手”把公车当私车甚至是自己的专车，上下班公车接送、双休日节假日公车私用，亲朋好友来了，不论公事私事，基本都是公款招待以及公款请客送礼等，虽然大家都知道这是有违党纪条规的，却很难进行有效的监督。对此类问题，上级组织和领导一般是管不过来或者不可能管得那么具体，班子成员是敢怒不敢言，单位职工是看在眼里记在心里，群众把账记在共产党身上，心里骂共产党腐败。当然，也有一些单位的副职和班子成员对“一把手”进行了监督，但结果并不令人满意，到头来往往是搞得班子内部不团结、经常闹矛盾。可每当到了这个时候，其根源在哪里？谁应负主要责任？谁是谁非？都没有人来评判，没有人站出来为监督者撑腰，而一旦到了闹得不可开交时，便只能请求组织出面协调解决了。

四是不懂监督。部分乡（镇、办事处）专兼职纪检干部人员有限，干部不能做到专职专用，分工混乱的现象极为普遍。加之有些新进入纪检监察岗位的干部本身业务素质不高，执纪办案能力偏弱，存在着对一些新的政策规定掌握得不够，思路不够清晰，措施不够有力、量纪不够准确、宽严把握不当等问题，以致在监督上没法做到有的放矢，不善于抓住重点，也没有精力做好纪检监察工作。

五是不善监督。由于开展监督的思路和手段落后，目前相当一部分党政领导班子民主集中制坚持不好，民主生活会质量不高，没有起到应有的监督作用，致使“一把手”在班子中形成“家长制”和“一言堂”而没有得到应有的监督和批评。党政“一把手”作为班长，也就没有摆正自己的位置，发挥带头作用，没有处理好民主与集中的关系，自觉接受班子成员的监督与批评。民主生活会虽然一年比一年规范，但是领导干部讲成绩多，摆问题少，很少用批评和自我批评的武器开展积极的思想斗争，削弱了领导班子的凝聚力和战斗力。一些班子成员作为副职和助手，不能正确处理班子成员之间的关系，不能从国家、人民的利益出发，正确行使人民赋予的权力。而是从个人的利益出发，对一把手不愿监督，不敢监督，致使一些领导干部在工作中形成了不正常的人身依附关系，助长了“一把手”主观主义和家长制作风，集中领导、分工负责、相互协作的民主集中制原则遭到破坏，班子成员之间相互监督名不符实甚至名存实亡。

解决对党政“一把手”监督难的问题，建议从以下方面入手：

一是强化监督意识。正确认识监督的重要意义，切实加强对“一把手”监督是从严治党、促使各级领导干部正确行使权力的可靠保证。我们要使各级党委及其领导成员尤其是“一把手”对监督工作的重要性和紧迫性有一个充分的认识，自觉树立廉洁意识，有力克服和防止在监督方面存在的认识误区。同时还要全面推行党务公开、政务公开，深入开展好廉政风险防控工作，并且坚持简政放权，能纳入政务中心的审批事项一律纳入政务中心，避免权力过于集中和暗箱操作给权力寻租提供机会。

二是改革监督体制。建立健全“三重一大”事项管理制度，对人、财、物实行副职签批制，且不能只由一名副职审核把关；狠抓“一把手”队伍建设，从培养、选拔、任用、监督到管理各个环节严格把关着力解决干部“能上不能下，能进不能退”的问题。同时建立“一把手”思想道德量化评分制度，对家庭不和及社会满意度评价差的予以扣分，情节严重的进行诫勉谈话并取消年度评先选优资格，严厉惩治“一把手”不作为、慢作为、乱作为等行为的发生。

三是落实廉政责任。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求，修订和完善党风廉政建设和反腐败工作责任分工，明确责任，分解任务。党委、政府领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任；领导班子的正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。加强对执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核，考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。乡纪委书记主抓党风廉政建设，管理监督好班子成员，把党风廉政建设工作纳入经济建设和社会发展的总体目标，做到同部署、同落实、同检查、同奖惩。

四是强化廉政教育。通过剖析典型案例，积极开展反腐倡廉警示教育和预防职务犯罪教育，使其不想违纪、不敢违纪、不会违纪，提高廉洁自律意识，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵蚀，在思想上筑起拒腐防变的防线，营造风清气正的良好氛围，真正做到源头反腐、开门反腐、制度反腐。

解决纪委对同级党委常委会成员监督难的问题，建议从以下方面入手：

一是完善监督机制。纪委副书记任职推行异地交流、定期交流并出台相应的保障政策和机制，这样既有利于纪委对同级党委常委会成员的大胆监督、有效监督，也可免除纪委书记后顾之忧，便于纪检监察机关领导班子建设和整体作用的发挥。此外，全面推行上下级纪委联动协作机制，同时由上级纪委授权，纪委可对同级党委常委会成员参照司法机关“属地管理”模式进行监管（包括违纪案件的查办），以堵住过去单纯按照干部管理权限进行监督管理存在的漏洞，从而进一步增加纪检监察机关的威慑力。

二是改革领导模式。此模式与现有的双重领导模式不同，即从原来的以同级党委领导为主调整为以上级纪委领导为主，特别是下级纪委的干部人事均由上级纪委提名和任命。同时，在人员编制、工作经费、办公设备等方面对纪委优先保障，单独安排，重点考虑。为慎重起见，可以试行乡镇纪委由县级纪委垂直管理，不断摸索和总结经验后再逐步推广。

三是加强队伍建设。配齐配全乡（镇、办事处）纪委专职人员，适当增加人员编制，并放宽专职纪委副书记的身份限制，以便拓宽选人用人视野，做到好中先好、优中选优。

四是注重作用发挥。对同级党委常委会成员的述职述廉述德、年度考核、评先选优、选拔任用等环节，都应明确同级纪委委员参与并行使表决权、评判权，并试行纪委对同级党委常委会成员民主评议工作，有利于进一步加强对领导干部的监督，对增强“一岗双责”意识、促进党风廉政建设和保证领导干部廉洁自律具有重要意义。

五是推行立体监督。整合各方面力量和资源，实行纪律监督、法律监督、民主监督、舆论监督、社会监督相结合的立体监督模式，避免“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”的现象，为纪委监督同级党委常委会成员提供坚强后盾。特别是针对干部作风问题屡犯不止，为把干部作风建设落到实处，区纪委今年面向社会公开选聘了30名社会监督员，对包括区四大班子成员在内的全体党员干部作风问题进行明查暗访，开通民意“直通车”。对发现的问题及时处理，做到一检查一通报，一问题一剖析，一案例一曝光，突出监督效果和社会效果。

对于一把手廉内助心得体会和方法二

区委：

按照区委关于专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》相关精神，我局党组高度重视，赓即召开专题党组会，传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，研究贯彻落实工作，并对照《意见》5个部分25项工作开展“回头看”。现将贯彻学习和 “回头看”情况报告如下：

一、专题传达学习，充分加强认识

20xx年x月xx日，我局召开局党组会，专题传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。局党组书记、局长xx在会议上指出，加强对“一把手”和领导班子监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求，也是坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督的重要内容。这次印发《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，释放出以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的鲜明信号，并从制度层面对监督工作作出规范完善，为我们推进更加严格的约束、更加科学的监督提供了重要遵循，必须全面深刻领会，把文件各项要求落细落实。

领导班子其他成员也纷纷表示，要提高自己的政治站位，深刻认识到强化对“一把手”和领导班子的监督是从严要求、更是关心爱护，正确对待监督、主动接受监督、自觉配合监督，使在监督下开展工作成为一种习惯、一种常态。

派驻纪检组强调，要敢于动真碰硬，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强日常管理监督，构筑立体式、全方位监督网络。同时，领导班子成员之间要开展好批评和自我批评，纪检监察机关要强化政治监督、做实日常监督。

二、对照意见，切实开展“回头看”

单位“一把手”和领导班子成员对照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，围绕个人思想作风、学习作风、工作作风和生活作风四个方面开展了对照检查，认真查找自身存在问题。主要存在四个方面的问题：

(一)党性修养、思想觉悟和法纪意识认识不到位。平日里忙于工作，对于思想、政治、法律等方面学习不够，导致党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神不能得到有效贯彻落实。

(二)落实主体责任措施不够到位、成效不够明显。未能履行好分管范围内的“一岗双责”，特别是在全面从严治党主体责任工作中，一般都是部署多,督促推进不够。

(三)自觉接受监督的意识较弱。纪律和规矩意识不够强,特别是八小时工作时间外的生活中廉洁自律意识有待加强。

(四)党建学习重形式轻效果。党的组织生活制度执行不严格,对“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念认识不到位，存在重业务轻党建的现象。

(五)监督协调贯通机制不够健全，监督合力尚未形成。现有的干部监督方式仍以“从上对下”的监督为主，群众监督的主渠道作用发挥得还不够充分。

三、立足职责定位，发挥监督专责

(一)提高政治站位，增强“关键少数”自觉接受监督的意识。要紧盯一把手和领导班子是否深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实党中央决策部署，自觉适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;是否坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制;是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。要着力发展健康的党内政治文化，把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，同时不断加强警示教育，充分发挥一把手典型违纪违法案例的反面教材作用，强化通报曝光，引导督促“关键少数”加强自我监督。

(二)紧盯三个环节，对领导干部用权全程监督。一是完善选人用人机制，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化对一把手和班子成员选拔动议、研究、考核、公示、谈话等环节的监督，严格把好干部选拔任用党风廉政意见回复关，健全干部带病提拔问责机制，严肃查处选人用人中的不正之风。二是加强对一把手和领导班子权力运行的监管，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，全面推行权力清单、负面清单和责任清单制度，抓好关键环节排查和重点领域防控。三是加强经济责任离任审计，一把手离任、转任前，提前与审计机关沟通，保证足够时间全面审计一把手任职期间的经济责任，加大离任审计的力度，分清经济责任，使离任干部不交马虎账，下任干部不接糊涂班。

(三)压实工作责任，凝聚对领导干部监督的工作合力。坚持以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。督促局党组认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”，定期听取工作汇报，认真参加民主生活会，通过加强检查考察、谈心谈话等方式，了解情况、发现问题，充分有效履行监督职责，层层压实全面从严治党责任。局机关纪委配合区城管局派驻纪检组加强对一把手和领导班子的监督，完善细化谈话提醒、述责述廉等制度，把握运用好“四种形态”，切实体现严管即是厚爱。

(四)强化精准思维，推动领导干部担当尽责落到实处。要精准聚焦紧盯“关键少数”，重点聚焦班子成员和廉政风险易发多发岗位，精准有力问责，坚持权责统一、失责必问，紧盯领导干部公权不用、公权私用、公权乱用，实施规范问责、精准问责。同时，整合现有监督制度，加强对关键少数、重点岗位的信息化监督，实现举报、查证、反馈、信息报送一体化，进一步提升监督效能，着力解决压力传导层层递减、责任链条逐级松动、管党治党宽松软等问题。

对于一把手廉内助心得体会和方法三

一把手和领导班子，对一个单位、一个地区的工作起着统领全局的关键性作用，肩负着把方向、谋全局、抓大事的重任，是关键少数中的关键少数。十九届中央纪委四次全会强调，要重点完善对高级干部、各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，推动上级一把手抓好下级一把手，着力破解对一把手监督和同级监督难题。

党内监督没有禁区、没有例外，强化对一把手的监督，是从严要求，更是关心爱护。抓住一把手和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。

监督意识明显提高。各级党委（党组）和纪委监委把加强对一把手和领导班子的监督作为履行主体责任和监督责任的重要着力点，完善责任落实体制机制，织牢织密监督网络。调研显示，领导干部对接受监督的态度正在发生积极变化，由不理解、难接受转变为主动、自愿接受监督，逐步形成“同级监督不是限制是保护，不是怀疑是信任”的共识。随着一把手接受监督自觉性的提高，党内法规和国家法律规定的各项制度逐步规范落实，“三重一大”集体决策、一把手末位发言或末位表态、决策全程纪实、任职回避、主要领导“五个不直接分管”等机制得到有效落实。

日常监督积极主动。各级党委（党组）和纪委监委围绕践行“两个维护”、落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，以及落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况开展监督。各地加大对腐败多发领域一把手监督管理力度，实施关键部位、关键岗位的一把手定期轮岗和交流制度。各地坚持严字当头，实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，增强问责的严肃性和公信力。探索建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设。

监督举措更加有效。各地多措并举、精准施策，探索创新监督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的监督措施。如，完善对一把手和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度；动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，把好党风廉政意见回复关；完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度，并对其进行评议和对相关情况作出处理；确立年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查的机制；严格领导干部个人有关事项报告制度，加大抽查核实力度，集中清理裸官、档案造假等问题；完善经济责任审计制度，加强审计结果运用；建立政治生态监测评估体系，注重对一把手进行政治“画像”，强化对重点岗位一把手和重点培养干部的监督。

监督格局更加立体。加强自上而下的组织监督，党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下级党委（党组）书记的日常监督，通过谈心谈话、提醒督办、监督建议、廉政风险问询、落实主体责任报备等方法，督促其正确履行“一岗双责”，推进一把手监督和同级监督规范化、制度化、常态化。各级纪委统筹推进协助职责和监督责任，协助同级党委加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督，通过制定一把手主体责任清单、落实主体责任考核评价、深化派驻机构改革、发挥巡视巡察利剑作用等方式方法，持续推动全面从严治党责任落实落细。

要警惕落实主体责任与业务工作“两张皮”的问题。有的党组织在落实主体责任上出现一定程度“虚化”，落实主体责任与开展业务工作深度融合不够，各干各的、“人事分开”、相互脱节，对本地区本单位政治生态研判“蜻蜓点水”、回避主要矛盾，对落实主体责任的规定动作避难就易、针对性不强。有的出现一定程度的走过场现象，把开展严肃的党内政治生活当作一般的程序性任务应付了事，政治理论学习照本宣科、敷衍了事，把落实主体责任当成单纯的批评教育，批评多引导少。有的缺乏重点和有效抓手，把落实责任搞成了“装点门面”的表面文章，大搞形式落实，内容华而不实。

要警惕上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。有的党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督不够有力，形式单一、主动性不强。有的党委（党组）奉行“好人主义”，搞“一团和气”，领导班子成员之间碍于面子，不敢、不愿相互监督。有的纪检监察机关监督方式单一，多停留在参加（列席）会议、谈心谈话层面，对被监督单位审批权、执法权、人事权等重要风险点往往被动地依靠谈心谈话、信访举报问题线索等方式开展监督，监督方式缺乏针对性、有效性。此外，一些地方党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等尚未充分形成合力。

要警惕权力边界不明晰、权力运行不公开的问题。一些地方和单位的一把手集人权、财权、物权于一身，在用人、决策、分配使用资源等方面，缺少有效的监督和制约。少数一把手被管理服务对象“围猎”，违规干预和插手市场经济活动，形成权钱交易的利益共同体，交易手段隐蔽、查处难度大。一些地方党务、政务、财务、事务的公开机制不健全，对一把手和领导班子的工作职责和任务分工，以及当地一些重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等缺乏有效的公开，宣传栏、公示栏、网络等公开载体没有充分利用起来。

把政治监督放在首位。突出对一把手和领导班子的政治监督，以发现和纠正政治问题为着力点，细化政治监督内容。紧盯一把手是否政治坚定、敢于担当，带头做到“两个维护”，坚持和完善中国特色社会主义制度，坚定不移坚持和巩固党的领导制度；紧盯一把手是否带头正确履行职能职责，带头履行全面从严治党主体责任，坚持党建业务一起抓，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制；紧盯一把手是否带头遵守党的六项纪律，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息反对“四风”。在履行纪检监察职责中，要优先考虑政治要求、政治标准、政治效果，在日常监督中优先从政治上进行监督检查，在线索处置中优先处置反映政治方面的线索，在党风廉政意见回复中优先审查政治方面的问题反映，在推进标本兼治中优先解决和整改政治问题。

构筑全方位立体式监督网络。对一把手和领导班子开展监督必须强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对一把手和领导班子的日常管理监督。要发挥党委（党组）一把手和领导班子对下级一把手和领导班子监督的主导作用，党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督，班子成员在分管范围内要各尽其责，履行好“一岗双责”。要发挥纪检监察机关及其派驻机构对党委（党组）一把手和领导班子的同级监督作用，定期将一把手和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委监委报告，发现问题及时提醒纠正。纪检监察机关要协助同级党委（党组）健全完善全面从严治党责任体系，及时提出巡视巡察、信访举报、监督检查和审查调查等发现的问题线索，推动同级党委（党组）加强对下级党组织特别是一把手和领导班子的监督。

提高专责监督精准性有效性。纪检监察机关要丰富日常监督方式，贯通运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等多种方式，督促一把手和领导班子正确用权，推动相关单位堵塞制度漏洞。要找准日常监督的关键事项，重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业，紧盯“关键少数”尤其是一把手行权轨迹、行权方式，强化对一把手和领导班子对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实情况的监督检查。要完善日常监督的长效机制，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接机制，健全各监督部门问题线索定期会商、重要任务专项协作、监督信息常态化共享、监督成果定期汇总通报、政治生态共同研判等工作机制，加强对一把手和领导班子有关问题线索的分析研判。

推动制度规范有效执行。把制度机制的建设和完善摆在重要位置，进一步督促各级党组织健全完善民主决策、依法决策的制度机制，对重大决策的形成、执行和调整等作出更加细化的规定。要推动完善制度规范执行的有效机制，督促各级党组织严格执行领导干部个人有关事项报告制度、重大事项请示报告制度、述责述廉制度、民主生活会制度、经济责任审计制度等，完善每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制，健全关键部位、关键岗位的一把手进行定期轮岗和交流机制。要用严格的执纪执法推动制度执行，坚持严字当头，综合运用好“四种形态”，对有令不行、有禁不止的要坚决严肃查处。

对于一把手廉内助心得体会和方法四

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面从严治党的关键一环，以自我革命的坚定决心和空前力度，创新监督理念、明晰监督责任、健全监督机制、完善监督举措，织密织牢监督网、打好监督“组合拳”，在推动健全党和国家监督体系中，探索出一条加强对“一把手”和领导班子监督的有效路径。

把加强对“一把手”和领导班子监督放在更加突出的位置

牵“牛鼻子”、抓关键，是习近平总书记治国理政的重要方法论。其中一个重要方面，就是高度重视各级“一把手”和领导班子，强调对“一把手”和领导班子成员要从严教育、从严管理、从严监督。

实践反复证明，只有领导干部带好头、做榜样，才能成为无声的命令，产生强大的感召力。习近平总书记多次强调，各级“一把手”必须当好把方向、谋全局、抓关键、带队伍的领头雁，把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。“一把手”和领导班子的标杆作用应当体现在锤炼党性、遵规守纪、匡正作风、担当作为等方方面面。十八届党中央上任伊始，就把立规矩摆在首位，从落实中央八项规定精神破题，坚持以上率下、层层示范。党中央相继制定修订多部党内法规制度，对“关键少数”作出许多“硬约束”，起到了徙木立信的作用。如在加强教育坚定理想信念方面，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育，都强调各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任，要求“一把手”学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。在全面深化改革方面，习近平总书记反复强调“为官避事平生耻”，要求“党政‘一把手’亲力亲为抓改革”。在决战决胜脱贫攻坚中，要求“党政‘一把手’要当好扶贫开发工作第一责任人”。在全面从严治党中，要求“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人”。新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，要求“主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责”。突出领导干部这个关键，牵牢“牛鼻子”，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，已经成为我们党带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要方法指引。

鲜明的问题导向剑指“一把手”和领导班子监督顽疾。习近平总书记深刻指出，各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”；“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。在多次重要讲话中，习近平总书记对“一把手”和领导班子监督难题的实质、危害、表现形式进行深入剖析，并就加强对“一把手”和领导班子监督多次作出重要指示。党中央多管齐下、多措并举，以健全党和国家监督体系为基础，以管住权力为关键，以加强制度建设为保障，通过严格落实民主集中制、优化党内政治生态、高举巡视“利剑”、用好批评和自我批评武器、让权力在阳光下运行、强化问责等各项举措，补足监督短板，构筑起对“一把手”和领导班子监督的严密体系，成为习近平新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现。

党中央对各级“一把手”违纪违法问题严查重处、绝不姑息。党的十八大以来，倒在反腐利剑下的中管干部中，党政“一把手”占到相当比例，不是“一把手”的，违纪违法问题也有很多发生在担任“一把手”期间。白恩培、苏荣、赵正永、秦光荣等人就是典型。2017年和2018年，党中央分别就祁连山生态环境破坏、秦岭北麓西安境内违规建设别墅问题及涉案的主要领导干部违纪违法问题下发通报，给全党上了极其深刻的政治警示教育课。

构筑对“一把手”和领导班子全方位立体式监督网络

形成全方位监督格局。党中央强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对“一把手”和领导班子的日常管理监督，探索纪检监察机关（机构）加强对党委（党组）“一把手”和领导班子的监督，党委（党组）“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督，以及纪检监察机关（机构）加强对下级党组织特别是“一把手”的监督。

强化自上而下的组织监督。习近平总书记指出：“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。”加强对“一把手”和领导班子的监督，关键是党中央要加强对高级领导干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”抓好下级“一把手”。《党内监督条例》强调，上级党组织特别是主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》将党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督，作为落实主体责任的重要内容作出规定。在全面从严治党中，党委（党组）书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话。班子成员在分管范围内要各尽其责，履行“一岗双责”。通过层层压实责任、层层落实监督职责，筑牢对“一把手”和班子成员监督的坚固堤坝。

破解同级监督难题。领导班子成员间日常接触最多，最了解情况，最容易发现问题，应当充分发挥常委会作用，班子成员要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。《党内监督条例》为破解各种监督困境创造了条件、提供了支撑，强调领导班子成员发现班子主要负责人存在问题，应当及时向其提出，必要时可以直接向上级党组织报告，并要求党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开，主动接受监督。此外，党中央深化纪检监察双重领导体制改革，加强上级纪委对下级纪委的领导，通过实行“两为主”，为纪委开展同级监督撑腰壮胆。党中央多措并举，强化纪委对同级党委特别是常委会委员履行职责、行使权力情况的监督，同级纪委定期将“一把手”和领导班子成员落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告，发现问题及时提醒纠正，保证持续有力的监督震慑。

发挥纪检监察机关的专责监督作用。在党和国家监督体系中，党内监督起主导作用，最重要的是党中央监督、各级党委监督，其次是纪委监督。党中央深化纪检监察体制改革，中央纪委协助党中央监督各省（区、市）党委、中央各部委、国家机关各部委党组（党委），加强对中管干部的监督。地方各级纪委协助同级党委加强对下级党组织特别是“一把手”和领导班子的监督。党中央深化纪检监察派驻机构改革，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。派驻监督不是同级监督，它的本质是上级党组织通过强化纪检监察监督，加强对下级党组织“一把手”、领导班子、班子成员及其部门管理的二级班子和有关人员的监督。派驻监督归根到底体现了党中央的领导，体现了上级纪委监委对下级党组织“一把手”和领导班子的监督。

综合发挥多种监督作用。习近平总书记指出：“各级领导干部要主动接受各方面监督，这既是一种胸怀，也是一种自信”。党中央在突出党内监督的同时，综合发挥人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督等各类监督作用。包括要求“一把手”和领导班子支持人大及其常委会履行监督职权，确保工作符合宪法和法律；支持人民政协依照章程进行民主监督，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议；推行地方各级政府及其部门和“一把手”权力清单制度，依法公开权力运行流程；支持司法机关独立公正地行使审判权和检察权；支持审计机关依法进行审计监督，坚持和完善领导干部离任审计制度；支持统计部门履行法定职责，防范和惩治弄虚作假；发挥财会监督作用，对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性进行检查督促；畅通信访举报渠道，及时回应人民群众关切；加强舆论监督，通过对典型案例曝光剖析，发挥警示作用，等等。

释放对“一把手”和领导班子监督的制度效力

习近平总书记鲜明强调，把权力关进制度的笼子，坚持用制度管权管事管人。“一把手”和领导班子位高权重，理所当然是各项监督制度的重点约束对象。

加强党内法规制度建设。党中央及时总结对“一把手”和领导班子监督的有效经验，扎紧制度笼子。十八大党章鲜明写入“加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督”。党中央修订《党内监督条例》，将“一把手”和领导班子作为监督重点，构建党委（党组）全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系。制定《问责条例》，压实“一把手”和领导班子管党治党政治责任。修订《纪律处分条例》，划出“一把手”行为禁区。出台《监察法》《公职人员政务处分法》等，不断释放出对“一把手”和领导班子监督的刚性和建设性力量。

推进民主集中制具体制度建设。民主集中制是我们党鲜明的制度优势，能够科学有效规范党内政治生活、强化党内监督，是强化对权力运行制约和监督的基础性制度。习近平总书记深刻指出，“一把手”要带头执行民主集中制，不把“班长”当成“家长”。民主集中制最后是要集中的，但过程是民主的，“一把手”和领导班子在加强领导过程中，班子成员自觉接受书记的监督，并通过民主集中制监督书记、监督班子其他成员，形成批评和自我批评的浓郁氛围，形成领导班子内部监督的良好环境。党中央狠抓“关键少数”尤其是“一把手”的示范带头作用，构建从中央政治局到各级党委(党组)、从中央政治局委员到各级党委(党组)成员贯彻落实民主集中制的制度机制。党中央制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将民主集中制作为党内政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必须发扬民主、善于集中、敢于担责。

强化党内监督基础制度建设。完善请示报告制度，制定《中国共产党重大事项请示报告条例》，要求下级党组织主动向上级党组织、领导干部特别是“一把手”主动向党组织请示报告重大事项，自觉接受组织监督。完善述责述廉制度，出台《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，建立中央政治局同志向党中央和总书记述职制度。地方各级党组织也规范完善了述职制度。健全民主生活会制度，制定《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，细化从中央到基层各级领导干部民主生活会的规范，尤其强调民主生活会上领导班子成员间建立良性批评和自我批评的会议制度。

健全完善民主决策制度。根治“家长制”与“一言堂”顽症，必须建立一套重大问题民主决策程序。习近平总书记强调，“一把手”要按照程序进行决策，特别是涉及资金、项目、用人等重大问题，要经过集体研究，不搞个人专权。党中央修订党组工作条例、地方党委工作条例，印发对高校、国企等党组织加强党的领导的实施意见，进一步规范民主决策程序。完善党政部门依法决策机制，颁布《重大行政决策程序暂行条例》，对重大行政决策的形成、执行和调整等作出规定。各地严格执行“三重一大”集体决策的规定，认真落实“一把手”末位发言或末位表态、决策全程纪实制度，探索实行施政行为公开、主要领导“五个不直接分管”制度，建立重大决策终身责任追究、责任倒查机制等，防止“一把手”权力失控、决策失误、行为失范。

着眼标本兼治建立健全监督长效机制。党中央坚持问题导向，建立对“一把手”和领导班子提醒、谈话函询和诫勉等具体制度。动态更新重点岗位“一把手”和后备干部廉政档案资料库，把好党风廉政意见回复关。完善主要领导向党委或纪委全委会述职述廉制度，并对其进行评议和对相关情况作出处理。确立每年年终对领导班子及领导干部进行满意度测评、民主测评、民主评议、民意调查机制。严格领导干部个人有关事项报告制度，修订《领导干部报告个人有关事项规定》，加大抽查核实力度，集中清理裸官、档案造假等问题。完善经济责任审计制度，制定《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，加强审计结果运用。强化关键领域监督力度，实施关键部位、关键岗位的“一把手”定期轮岗和交流制度，防止因任期过长而诱发腐败行为。制定《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，规范央企、国企负责人的职务行为和待遇。此外，各地也开展了各具特色的丰富实践，比如北京、黑龙江、浙江、湖南等地探索建立政治生态监测评估体系，强化对重点岗位“一把手”和重点培养干部的监督。

对于一把手廉内助心得体会和方法五

今年以来，在省局、市委、市政府的领导下，在全局同志们的帮助和支持下，本人以 三个代表 重要思想为指导，认真学习党的十六届四中、五中全会精神,认真贯彻党的路线、方针、政策、学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，努力实践 三个代表 的重要思想，保持共产党员先进性，全面贯彻 以监督为中心，监、帮、促相结合 的工作方针，解放思想、干事创业、扎实工作，为全市食品药品监督管理做了一定的工作。根据省局党组的统一安排对xx年自己履行岗位职责情况，从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下述职。

高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员领导干部更应该不断加强道德修养的锻炼。自从担任领导干部以来，我始终注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持良好的道德风尚。不管是分管什么工作，我都能从严要求自己，坚持做到 在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效，在清清白白做官上要有新形象 。

无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面，不断振兴事业紧密地结合起来，自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线，身体力行 三个代表 重要思想，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神，不断朝着新的目标奋进。在困境面前能够保持良好的心态，继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。

在工作和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。到药监工作以后，我深感自己肩负的责任重大，从不敢有丝毫懈怠，时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位，把加强xx食品药品市场的监管做为头等大事来抓。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，在局党组一班人的帮助和全局广大干部职工的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标。

一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。一年来我主要从以下几个方面提高自己的能力。

(一)坚持不懈地加强学习。除积极投身于市局组织的学习活动，按时参加局党组学习会、支部学习会和局里组织的各类学习教育活动外，尽力挤时间进行自学，向书本学习，上网络学习，在实践中学习，不断充实和提高自己。

一是积极参加保持共产党员先进性教育活动.重点学习了《保持共产党员先进性教育读本》，精读《党章》、胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及中央、省市委领导同志在先进性教育活动工作会议上的讲话，打足时间不走过场，学习培训时间达到xxxx学时以上，认真做学习笔记，并结合实际工作谈体会，撰写了心得体会xx篇。加深了对 三个代表 重要思想和科学发展观基本内涵和精神实质的理解，明确了新时期共产党员先进性的时代要求，树立全心全意为食品药品服务的群ti观。

二是加强了党纪政纪知识的学习。重点学习了《中国共产党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及其它党风廉政建设有关规定，学习了部分反腐倡廉典型案例，观看了警示教育片，进一步筑牢了自己拒腐防变的思想道德防线。

三是加强了法律知识的学习。重点学习了《麻醉药品和精神药品管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《行政处罚法》等法律法规，依法行政的观念和能力不断增强。

四是加强了业务知识的学习。学习与工作有机结合，需要什么学什么，工作干到哪里学习到哪里。

五是加强了现代科技知识的学习。重点学习了电子政务基本知识，掌握了计算机网络，现已能office系统办公软件处理文字工作。全年共撰写读书笔记近xx万字，调研文章xx篇，学述论文xx篇。

(二)珍惜团结，着力增进工作合力。工作中能自觉服从组织领导，遵守组织纪律，认真贯彻执行省局党组的各项决定;能顾全事业发展的大局，不计较个人的得失与恩怨，做到个人利益服从整体利益，局部利益服从全局利益;能与班子其他成员、干部职工真诚相待，相互尊重，相互支持，密切协作;能充分发扬民主，认真坚持民主集中制，和干部职工打成一片，以诚相待，平等相处，精诚团结和带领大家一道工作;能容话、容事、容人，虚心听取各个方面的意见，敢于开展积极的批评与自我批评。

和班子成员之间、和干部职工之间关系协调，做到了友好相处、团结共事。

(三)积极参加党组的各项决策。作为党组成员，一年来，积极发挥自己的主观能动性，围绕创一流业绩，带一流队伍，确保人民群众饮食用药安全有效这一主题，积极开展工作，把执政为民，开创食品药品监管工作新局面，塑造良好的食品药品监管形象作为自己追求的最高目标。正确运用手中的权利，强化执法为民意识，积极开展研究探索，建言献策。

我始终把全市老百姓用上安全有效的食品药品作为工作的宗旨，牢固树立 大监管 观念。在省食药监局的正确领导下，在市委、市政府和有关部门的支持和协助，顺利地开展了各项工作：

(一)坚持教育、制度、监督并重，扎实抓好反腐倡廉工作

今年在推进党风廉政建设和反腐败工作中，作为纪检监察工作第一责任人能按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持从严治党，维护党的纪律，加大预防力度，狠抓任务落实，推动全局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。抓住机遇，充分利用保持共产党员先进性教育活动这一平台，把保持共产党员先进性教育与学习贯彻《实施纲要》结合起来，同安排，同部署，一起抓。

在保持共产党员先进性教育活动一开始，就把《实施纲要》列为先进性教育学习动员阶段的重要必读内容，主动与省局保持共产党员先进性教育活动办公室沟通、协调，进一步深化学习《实施纲要》。为贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照省局和市委的要求，紧紧抓住教育、制度、监督三个关健环节：

一是加强廉政教育。为了促进干部职工自觉遵守廉洁从政方面的各项规定，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，正确行使手中的权力，努力实践 三个代表 的重要思想，结合开展的保持党员先进性教育活动，认真在全体执法人员中玴领导干部廉洁从政教育，为干部职工绷紧廉洁自律这根弦提供积极帮助。对干部进行廉政教育谈话，坚决执行 十二个不准 、 八条禁令 ，增强干部在工作中抵御腐败的自觉性。

二是加强制度建设。建立了政务公开制度、行政执法责任制、首问负责制、错案责任追究制等，做到了各项工作有章可循，增强了工作的透明度;三是依托社会力量,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。在全市聘请名义务监督员，监督局系统干部从政行为。早在年初，局党组在保持共产党员先进性教育活动中就针对本局机关存在的工作效能不高的实际情况进行分析、疏理、查找问题，发现主要原因是干部职工中普遍缺乏危机意识和责任意识，导致工作原动力不强，主动性不足;后有又专门向机关各部门和管理相对人发放意见征求表xx多份，征求到的意见和建议归类为xxxx条，其中对局党组、领导班子的有xxxx条;对机关作风、依法行政、廉洁自律等方面的有xxxx条。

对班子所提的意见和建议主要涉及提高效率、职工教育、作风建设、机关建设、职工生活、队伍建设、、政务公开、财务管理、班子建设、文化生活、理论学习、廉洁自律等方面。我局将这些意见建议在全体工作人员会议上进行通报，要求各单位、各处室认真对照检查，自我反思;注意抓了干部职工苗头性、倾向性的问题，及时靠上去做工作，化解矛盾，理顺关系，做好说教工作。为全局形成积极向上，团结互助的团队精神作出了自己的努力。

(二)精心组织、明确职责，全面深入落实党风廉政建设责任制

按照 两手抓、两手都要硬 的工作方针，我始终把党风廉政建设工作摆在突出位置，作为一件大事常抓不懈。坚持抓关键，重实效，创造性地落实党组统一领导，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，有力地推动了党风廉政建设的深入开展。主要抓好以下四点工作：

一是精心组织领导。市局坚持将落实责任制作为党政一项重要工作来抓，要求各单位要把廉政建设纳入重要工作日程，把反腐倡廉工作与日常监管和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，一起推进。市局在年初工作会议上，专门安排部署了xx年的党风廉政建设和反腐败工作;按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，研究部署xx年工作任务，抢抓机遇，狠抓落实，推动全局反腐倡廉宣传教育工作上新台阶，出新成果，显新成效。

二是明确责任主体，落实领导责任。建立了党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确了 一把手 在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位,突出了 一把手 抓和抓 一把手 ，较好地发挥了 一把手 在落实党风廉政建设责任制中的作用。并提出三点要求xx、切实担负起责任，认真解决党风廉政建设中存在的突出问题，以反腐倡廉的实际成果取信于民。xx、把党风廉政建设落实到机关作风转变上去。xx、把党风廉政建设落实到领导干部率先垂范上去。

三是构筑责任体系，量化任务目标。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到局各处室。

四是采取抓关键环节，严格责任追究。落实责任制，追究是关键。如果因为履行党风廉政建设责任不到位，而使分管处室出现大案要案，就要严格按照《xx市食药监局党风廉政建设责任追究实施办法(试行)》的规定，追究领导责任。

(三)监、帮、促相结合，食品药品市场秩序进一步规范。

1xx、开展县以下药品零售企业gsp认证工作。为了使我市县以下gsp认证工作顺利进行，结合我市的实际，开展对县以下药品零售企业gsp认证工作。一是召集县以下药品零售企业负责人进行动员以及宣传有关国家对gsp认证的有关规定。二是对各药店的质量负责人(或质管员)的培训。三是对各药店进行现场指导，包括对gsp有关表格的正确填写，药店陈列药品的分类摆放，及验收员对药品的验收，养护员对陈列药品的养护、管理。

全市共有农村零售药店xx家，共有xx家农村零售药店申请gsp认证，有xx家通过gsp认证，xx家经复验后终未通过gsp认证，另有xxxx家主动放弃认证。与此同时，对去年通过了gsp认证的药品批发企业及药品零售企业按照gsp认证的条款进行跟踪检查，并对存在问题突出的企业下发了责令整改通知书及处罚决定书，巩固gsp的成果。

2、全面推进农村药品 两网建设 。我市榆中县作为全省农村药品 两网 建设试点县，通过两年多的积极工作已初步形成 以专为主，以协为辅，专协结合 的农村药品监督网络和多渠道、多途径、多形式的药品供应网络。在此基础上，按照市政府统一安排，通过努力，全市农村药品 两网 建设工作在借鉴榆中县试点经验，开始全面起步，并收到明显效果。

我市所属xx个县(区)、xxxx个乡镇、xx个村。通过 两网 建设，除城关、安宁两区已基本城镇化外，已在xx个县(区)、xxxx个乡镇、xx个村建立监督网络，覆盖率达xx%，已在xx个县(区)、xxxx个乡镇、xx个村建立供应网络，覆盖率达xxxx%。已建立的供应网络中，县(区)以上药品批发企业xx家;县(区)、乡零售连锁门店xxxx家;县(区)、乡、村单体药店xx家;县以上医疗机构xxxx家;乡(镇)卫生院xxxx家;企事业单位卫生所xxxx家;诊所(包括村卫生所)xx家。

两网 建设以来，新开办药店比村卫生所常用药品价格低约xxxx%，说明 两网 建设使农民在药品价格方面得到了实惠。目前，各县(区)聘任了义务监督员，乡(镇)有药品义务协管员，村有药品义务信息员，三级药品监督网络基本建成，并开始发挥作用。

3、推进医疗机构 规范药房 建设。为了规范医疗机构药品使用行为，组织了在全市县以上医疗机构开展创建 规范药房 建设的活动，制定了《xx市规范药房建设标准》、《xx市医疗机构规范药房检查评定标准》，规范医疗机构药品质量管理行为，提高医疗机构相关人员的药品质量意识，健全药品质量管理制度，完善药品质量管理的设施和设备，提升医疗机构从药人员的服务水平，保证药品质量，保障群众 终端 用药的安全有效。目前已有个医疗机构药房基本达到了 规范药房 的要求。

4、加快药品、医疗器械经营企业诚信建设进程。今年，我们把完善药品、医疗器械经营企业诚信档案建设作为一项重要工作来抓。随着全市药品零售企业换证工作和农村药店认证工作的顺利完成，我们更新了诚信档案信息，并及时反馈各县区食药监局、市局稽查队以便进行日常监管。为了发挥诚信体系建设中守信激励机制作用，我们考核评定了xx年度xxxx家守信单位，对这些企业减少了监督检查次数，原则上不安排药品抽检。同时对有不良行为纪录的企业则加大监管力度。

5、加强日常监督管理。今年以来，我局积极探索监管方式，在全局系统全面推行药品市场监管划片包干责任制，将各单位日常监管区域划分为片区，每个片区有xx-xx人包干负责监管，建立了量化考评制度，明确了执法责任和职责，有效地促进了日常监管工作。同时为了进一步规范日常监督，市局各业务处室建立了日常监督管理规范，分条分项，细化监督条款，使日常监督程序化，规范化，保证了对药品、医疗器械经营企业、医疗机构日常监督的全面、到位。全年药品(器械)生产、经营、使用单位日常监督检查面分别达到xx%、xx%、xx%、%、xx%。

6、加强对特殊药品的监管。今年，我们开展了 三唑仑 、 盐酸克仑特罗 专项检查，对医疗用毒性药品的经营单位重新进行了资格认定，对xx家咖啡因、麻黄素原料药经营使用单位进行了核查，对我市xx家含有特殊药品的制剂品种生产企业进行重点监管，还与xx家生产企业签订了目标责任书，每月对xx家重点监管的企业进行了现场监督检查。保证了特殊药品在生产企业使用过程中的安全管理，杜绝流弊事件的发生。

7、认真做好adr监测及药物滥用监测工作。今年新增adr监测点xxxx个，其中增加药品生产企业xxxx家、经营批发企业xx个。利用新闻媒体广泛宣传药品不良反应知识，发放宣传资料xx份。同时结合开展规范化药房创建活动进一步促进医疗机构adr报告工作。目前，已收集上报adr监测报表xxxx余份。比上年度增加了一倍多。为了加强了药物滥用监测工作，今年我局召开了药物滥用监测工作座谈会。先后两次派人参加省、市禁毒工作会议，在 禁毒宣传日我们向广大群众宣传 药物滥用 的危害性等知识，发放宣传材料近千份，避免广大群众受到毒品的危害。我们还深入到各戒毒机构了解情况，及时发放药物滥用监测表并将填写完整的表上报省药物滥用监测中心。全年共上报药物滥用监测报表xx份。名列全省第一得到省局的嘉奖。

8、认真开展药品、医疗器械专项整治。开展药品市场专项整治是保证药品市场良好秩序的重要举措。一年来，我们根据省局的安排，并结合我市实际有针对性地开展了春节、五一节日市场专项检查，医疗器械包装、说明书及植入、介入器械专项检查，隐形眼镜专项检查，二类精神药品专项检查以入中药材、中药饮片专项检查。各项检查工作有安排、有总结，收效明显。

9、加大药品、医疗器械抽检力度。今年我局将抽验工作与日常监督和专项整治有机地结合起来，重点加强了对乡村流通、使用单位的监督抽验力度，尤其加强了个体诊所、专家门诊等小型医疗机构，以及中药材、中药饮片和屡次发布虚假违法广告药品的监督抽验，使药品抽验的不合格率有所增加，针对性更强。共监督抽验药品xx批次，截止xx年xxxx月xxxx日共收到检验报告书xx批次，均为中药材(饮片)。在收到检验报告书的xx批药品中有xxxx批不合格，截止目前共查处假劣药xxxx批，其中假药xxxx批、%。医疗器械抽检计划抽检率达xx%、不合格医疗器械立案查处率达到xx%。

10、开展违法药品、医疗器械广告专项整治。市局从今年xx月份开始对《xx晨报》、《xx晚报》、《xx日报》等报刊上刊登的药品广告实施监控，针对药品广告存在篡改审批内容发布虚假广告、异地发布广告未办理备案手续、医疗广告宣传药品、发布医疗机构制剂广告、处方药在大众媒体发布，以及以消费者、患者、专家名义作证明的广告等突出问题，采取了具体措施，一是通知企业到省局办理广告备案手续，告知企业办理外埠药品生产经营企业驻兰办及销售人员登记手续;二是对办理审核登记手续的外埠药品生产经营企业，宣传相关法规，要求应依法发布广告;三是上网查询或向相关药监部门协查疑有质量问题的药品;四是对发布虚假广告的药品经营活动进行专项监督检查;五是一旦发现违法广告及时移交工商部门处理。截止目前，已移交工商部门处理xx件，外埠药品生产经营企业审查登记有xxxx家，共涉及上百个品种。

11、依法办案，提高办案质量。今年我们将县区局较重大的案件也纳入市局审核的范围，全年审核案件xxxx起，组织合议案件xxxx起，其中有xxxx起案件提交重大案件集体讨论。我们建立了行政处罚案卷质量评查制度，制定了案卷百分考核标准。开展了局系统案卷评析工作，对全年的行政处罚案卷进行了全面检查。今年全局行政处罚案件xx件，结案xx件，已执行案件xx件，结案率达到xx%，%。一年来无听证、行政复议案件。

做为一名党的领导干部，我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性，常怀律己之心，增强自律意识，做到自重、自警、自励，清正自守，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不该做的事情不做，保持一名共产党员清正廉洁的本色。一年来，我一是深入学习贯彻党内两个《条例》，认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定，始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，发扬艰苦奋斗的优良传统，严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。

严格按照胡锦涛提出的为官务实、清廉的要求，切实转变作风，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，始终做到重事业、淡名利，坚持讲真话、办实事、求实效。二是我认识到要搞好廉洁从政，不但要加强自身廉政建设，更要管好身边人。我坚持把日常工作和党风廉政建设结合起来，利用召开会议和深入基层调研等机会，向党员干部进行廉政教育，通过建立健全各种管理制度，约束和规范工作人员言行。三是工作中坚持以身作则，在深入基层工作时，从不搞特殊化，不讲排场，一律吃工作餐。

四是经常教育和提醒工作人员，无论在任何情况下都能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。五是牢固树立为民意识，自觉强化 万事民为先 ，切实做到了群众的利益放在第一位，保持了党员干部高尚的道德追求。在事关群众利益的食品药品质量等问题上，决不回避，做到件件有落实，事事有回应。充分利用了人民赋予的权力，真正为党和人民服好务，接受广大群众的监督，赢得他们的拥护和支持。

总结自己一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与党和人民的要求还存在一定的差距和不足：一是政治和业务学习抓的不够

主要精力针对于实际工作，对政治和业务学习的重视不够。二是业务水平和执法能力待于不断提高。虽然狠抓业务学习，认真学习掌握 一法两条 和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等有关知识，但与实际工作的要求仍有一定差距，需要继续加强学习。三是要进一步增强求真务实精神，把各项工作落到实处;四是要继续在开拓创新上下功夫，结合新形势、新任务和工作新特点，探索工作新形式、新办法和新途径。在今后的工作中，自己要努力克服和改正缺点和不足，以便更好地完成党和人民交给的任务。

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对于一把手廉内助心得体会和方法六

局长2019年履行全面从严治党述职报告局长2019年履行全面从严治党述职报告今年以来，紧紧围绕全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真履职尽责，推动管党治党责任落到实处。现将履行全面从严治党责任工作情况报告如下：

一、工作情况（一）带头落实管党治党责任坚持率先垂范，认真履行全面从严治党第一责任人责任，带领班子成员深入贯彻上级全面从严治党工作部署。加强局党组织建设，完善“三会一课”等党内制度，发挥全体党员模范带头作用，全力完成各级环保督察任务。严格落实党内监督制度，定期进行监督考察，对有发生违纪苗头的党员干部，及时批评教育。

（二）加强政治建设以理论学习中心组带动全体党员深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，组织党员认真学习党内法律法规，教育党员严守党的政治纪律和政治规矩，全面执行六项纪律。严肃党内政治生活，开展民主评议党员，评选出12名优秀共产党员；

开好民主生活会和组织生活会，深刻剖析自身问题，提高政治站位，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（三）落实党风廉政建设责任严格履行党风廉政建设第一责任人责任，年初组织召开全局党风廉政工作大会，提出“经济上清正廉洁”的队伍建设目标，持续纠正四风，改进工作作风。组织制定《党风廉政建设工作实施方案》，与各党组成员签订党风廉政责任书。严格落实民主集体中制和重大事项报告制度，对重大廉政风险点集体研究，杜绝“一言堂”现象发生。

（四）落实意识形态工作责任认真贯彻落实意识形态工作责任制“一把手”责任，组织制定《意识形态工作责任清单》，详细分解工作责任。每半年组织召开一次专题意识形态工作汇报，每季度召开一次意识形态研判专题会议，组织理论中心组成员集体学习12次，全面增强班子成员的政治敏锐性和政治理论基础，确保牢牢掌握全局意识形态工作领导权。组织开展党员不信教主题党日活动，全体党员签订承诺书，确保每名党员不搞封建迷信、不信仰宗教、不参与邪教。

（五）中央、省委巡视以及市县巡察发现问题整改深入学习各级巡视、巡察反馈意见整改落实方案精神，坚持问题导向，全面落实共性问题整改，同时举一反三，积极研究环保系统个性问题，以近几年反面案例为鉴，增强行动自觉，营造良好政治生态。召开巡视问题整改专题民主生活会，全面查摆问题，严肃开展批评与自我批评，有针对性地制定整改措施，坚决完成问题整改。制定完善《党组议事制度》《重大事项报告制度》等制度，规范“三重一大”决策程序，确保以制度管人、管事。

二、存在的问题通过全局上下的共同努力，落实全面从严治党工作取得阶段性成果，但是也清醒地认识到，与新时代全面从严治党要求相比，与新时代党的组织路线对照，还存在很多不足，主要有以下几个方面：

一是管党治党责任落实有待提高。面对繁重的督察任务，有时对业务工作思考多、管得多，对党建和党风廉政工作谋划少、抓得少，责任落实方法单一、途径单一，落实全面从严治党责任的大局意识还不够强，缺乏持之以恒的韧劲。

二是工作方式缺乏创新。虽然按照上级的从严治党要求部署各项工作，但由于固守陈规，工作方式单一、缺乏创新，造成紧跟形势任务、落实领导指示方面，行动不够迅速，落实不够全面，效果不够理想，存在跟不上、慢半拍、不彻底的现象。

三是政治理论学习有所欠缺。政治理论学习的主动性不够，按学习要求的比重较高，自学时间和内容较少，学习不够扎实，没能完全做到内化于心、外化于行。理论联系实际不够，没有很好地将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与环保实际工作紧密联系在一起。

四是党建活动形式单一。以集中学习党内文件、传达会议精神、听取会议报告等理论学习教育为主，缺少互动式学习、体验式教育，活动方式比较单一，载体不够丰富，激发党员热情不够。统筹党建业务工作的力度不高，没有将党建工作和业务工作紧密结合起来，对如何打造亮点党建品牌缺乏深入思考和研究。

三、下步工作打算一是增强履行全面从严治党责任意识。认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，切实履行好第一责任人职责，坚持把党建和党风廉政工作和环保业务工作同谋划、同部署、同考核，坚决防止“一手硬、一手软”，有效推进全面从严治党各项工作取得实效。

二是强化党员教育管理。加强党员干部党章党纪和廉洁自律警示教育，及时学习各级纪委有关通报，用身边事教育身边人。坚持廉政谈话制度，提醒党员干部守纪律、讲规矩、保廉洁。进一步健全完善各项制度，特别是监督考核有关制度，落实好“三会一课”等制度，不断提高党员的思想觉悟，增强党员的党性观念。

三是坚持学以致用。以开展好“不忘**，牢记**”主题教育为基础，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”和“两个维护”，转化运用好学习成果，强化理论武装，教育引导党员加强党性修养，严守政治纪律，积极追求上进，确保思想上的纯洁和进步。