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体制内工作一个月心得体会及收获 体制内工作感悟(8篇)

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体制内工作一个月心得体会及收获 体制内工作感悟(8篇)
2023-01-05 06:19:40    小编:ZTFB

体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。优质的心得体会该怎么样去写呢?下面小编给大家带来关于学习心得体会范文,希望会对大家的工作与学习有所帮助。

对于体制内工作一个月心得体会及收获一

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

我代表市中级法院,现将全市法院深化司法体制改革工作情况报告如下,请予审议。

全面深化司法改革,是党中央作出的重大战略部署,对完善中国特色社会主义司法制度、促进国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。自2016年10月份,我市正式启动司法责任制改革以来,在市委的领导、市人大及其常委会的监督和支持下,全市法院全面贯彻落实党的十八大和十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法,有重点、有步骤、有秩序地深入推进司法体制改革,取得了阶段性成果。

(一)全面推开司法责任制改革,夯实司法公正的基础

——全面完成员额法官遴选工作。严格把握法官入额标准,2017年4月,经过考试考核、遴选委员会专业把关、人大依法任命等程序,全市法院共遴选员额法官723名,并全部通过人大审批任命。落实法官员额增补要求,根据员额指标预留或空缺情况,于今年7月份启动了第二次遴选,递补了68名员额法官,既稳定了职业预期又保证了员额数量动态平衡。按照以案定额原则确定分配比例,重点向基层法院和办案任务重的法院倾斜,递补后中院和基层法院的法官员额占中央政法专项编制比例分别为35%、39%。

——积极推行人员分类管理制度改革。将法院司法人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三类,形成各归其位、各尽其责、各得其所的司法人员管理制度。建立与行政职级脱钩的法官单独职务序列,推进法官助理和书记员职务套改,进一步明确法官助理和书记员的职责,全市法院员额法官等级确定工作基本完成,共向社会招聘聘用制书记员870人,进一步优化了法官与辅助人员的配比,实现了85%以上法院人员向办案一线集中。

——加快建设新型审判团队。坚持管理扁平化与审判专业化相结合,全市法院按照“法官+法官助理+书记员”模式,共组建新型办案团队497个,其中中院46个。突出法官主体地位,实行办案绩效年度指标管理,承办案件质量实行终身负责,承办法官签发裁判文书的案件占总数的98%。完善院庭长办案机制,院庭长编入团队带头办理疑难复杂案件,并实行台账和定期通报考核制度,去年以来,全市法院院庭长共办结案件8.5万件,占全部案件的28.8%。

——探索完善审判监督管理机制。落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革要求,制定司法权力和司法责任清单,建立专业法官会议制度,规范审委会讨论事项,对院庭长监督活动全程留痕,进一步明确审判权和审判监督管理权的边界。针对改革后审判权运行特点,建立错案责任倒查问责机制,加强司法权运行节点管理,进一步强化案件评查、程序监督、案例指导等措施,去年以来通过二审、再审程序改判或发回重审案件2940件,确保改革后案件质量不下降、管理监督不缺位。

(二)积极推进诉讼机制改革,解决司法实践中突出问题

——深化立案登记制改革。制定民事、行政案件立案规程,严禁另设条件限制立案的做法,明确立案信息录入、转办、送达、排期等节点时限,对不符合立案条件的当事人发放“明白纸”,全市法院当场登记立案率达到98%。全面推开网上立案,建立了全市法院统一的网上立案系统,探索开通诉讼费在线支付渠道,今年8月1日以来通过网上渠道受理当事人一审民商事立案申请1.2万件,当事人办理立案手续更加快捷方便。

——深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革。严格落实最高法院刑事诉讼制度改革实施意见,进一步推进庭审实质化,完善非法证据排除工作机制,严格贯彻罪刑法定、疑罪从无原则,从源头上防范冤假错案。积极开展刑事案件认罪认罚从宽改革试点,2016年12月以来共审结相关案件9666件,占同期一审刑事案件的62.8%,60%的案件在10天内审结,审理周期平均缩短1/3,上诉率为0.9%,远低于以往的8%。中央改革办《改革情况交流》刊发了青岛的试点经验,最高法院周强院长予以批示肯定。

——深化涉诉信访改革。构建“一体两翼”涉诉信访处置机制,法院承担主体化解责任,属地党委政府和社会力量共同参与化解,去年以来通过该机制共化解信访案件79件,促进信访案件在法治轨道内解决。推行律师代理申诉制度,建立了律师参与化解和代理涉诉信访、刑事申诉和民事申请再审三个法律服务中心,中院值班律师共参与处理申诉案件1654件,信访率同比下降29.6%。

——深化人民陪审员制度改革。改革人民陪审员选任程序,在市、区两级人大常委会的支持下,共有1797名人民陪审员获得任命,其中基层普通群众比例达72%,提前完成人民陪审员“倍增计划”。落实人民陪审员办案经费和培训费用,明确陪审员的权利和义务,不断强化人民陪审员的履职保障。扩大人民陪审员参审范围,参审陪审员实行随机抽取,推行陪审员参加的5人或7人大合议庭制,去年以来,全市人民陪审员共参审案件6.5万件。

——深化多元化解纠纷机制改革。落实《山东省多元化解纠纷促进条例》,推动各方力量参与矛盾纠纷化解。加强诉调对接机制建设,完善诉前分流、委派调解、法律指导、效力确认等机制,充分发挥人民调解委员会、仲裁组织、行政机关等非诉讼组织的作用,在全市建立多元化解服务中心52个,支持发展行业性、专业性调解组织49个,交通事故、劳动争议、物业等纠纷的诉前化解率达到82%。在法院内部健全诉讼案件繁简分流机制,发挥速裁、小额诉讼审判团队作用,对事实清楚、分歧不大的案件简化程序,进一步提升审判效率,近一年来全市法院简易程序适用率达到81.5%,同比上升6个百分点。

(三)深化执行工作机制改革,全力解决“执行难”问题

——构建综合治理执行难工作格局。积极争取关心支持,全市各级党委、人大、政府、政协高度重视法院执行工作,制定综合治理执行难的制度措施,积极帮助协调解决执行工作中的重大问题。加强执行联动机制建设,完善执行财产查控网络,与银行、国土、车管等22个单位和部门实现执行信息共享,推动实现执行财产的查询、冻结、扣划一体化。加大失信行为惩戒力度,加强与发改、人社、公安、银监等单位及各金融机构的配合,推进失信行为的跨部门监管,严惩拒执犯罪行为,去年以来共公布失信被执行人名单3.7万条,限制出境16人,限制高消费5.7万人,追究刑事责任17人。

——健全完善执行工作规范管理制度。积极探索建立以信息化为依托的执行新模式,所有执行案件全部纳入流程管理,建立具有远程指挥、快速反应等功能的执行指挥中心,不断完善执行工作规范体系。完善执行实施、执行审查等系列规程,实行“一案一账户”执行案款专项管理,开展见证执行、执行直播等活动,实现执行全过程监督、全过程管理。两级法院全部入驻网络司法拍卖平台,通过网络司法拍卖案件1445件,成交量1036件,成交额59.9亿元,网拍成交金额列全国法院第三。

——健全完善强制执行实施工作机制。开展“执行利剑”、“蓝色风暴”等系列专项活动,强化提级执行、交叉执行和指定执行,去年以来共实际执结案件3.7万件,执行到位220.5亿元。建立执行案件繁简分流工作机制,基本实现了“简案快办、繁案精办、特案特办”。建立执行转破产工作机制,全市法院共移送破产审查案件63件,涉及执行案件1620件,涉案执行标的额42.7亿元,其中378件执行案件得到化解。目前,全市法院核心指标已经基本达标,“基本解决执行难”攻坚取得阶段性成果,周强院长在调度青岛法院执行工作时给予肯定。

(四)不断强化诉讼保障机制改革,提升司法体制改革的整体效能

——加强诉讼便民机制建设。按照“物理零距离、网络全时空、交流无障碍”标准升级诉讼服务中心,进一步优化诉讼服务程序,归集整合立案审查、信访申诉、咨询服务、诉调衔接等窗口功能,加强对当事人的涉诉指导服务,对业务咨询实行一张清单,对材料完备的立案申请一次办好。进一步优化12368诉讼服务热线功能,在案件查询、业务咨询等功能之外,整合法官预约、来电督办等管理职能,为人民群众提供更加便捷高效的诉讼服务渠道。

——推进内设机构改革。去年9月,青岛知识产权法庭获最高法院和省编办批准挂牌成立,知识产权案件管辖范围扩大到半岛沿海六市,并与管辖区域内各中院、知识产权局建立了知识产权跨区域协作机制,推动形成跨区域知识产权大保护格局。法庭目前已受理跨区域知识产权纠纷案件294件。按照司法体制改革统一部署,稳妥推进法院内设机构改革,目前各基层法院改革方案已经提报省法院,中院改革方案也已经进入调研论证阶段。

——加大智慧法院建设力度。以智慧法院建设助推改革,全市法院全部接入全国法院专网,共建成高清数字法庭212个、远程视频接访室11个,庭审观摩、远程提讯、远程接访等工作实现网上办理。建设四级联网的审判执行调度、数据统计分析等系统,完善电子卷宗录入、类案推送、庭审语音识别、文书纠错等功能,智能辅助办案系统逐步完善。建成审判流程、执行信息、裁判文书、庭审直播四大司法公开平台,实现所有案件审判流程信息、执行信息100%公开,上网公开裁判文书50.3万份。

——强化规范化管理。把规范管理作为巩固改革成果的重要方式,中院党组将今年确定为“推进规范管理年”,确定了35个重点规范的工作领域,进一步提高审判管理、队伍管理和机关管理的规范化水平。经过近一年的努力,中院共出台各类管理制度12项,将财务核算、案款管理、人事管理等制度嵌入审判和办公信息系统,加大督查督办力度,确保各项管理制度落到实处。

实践证明,改革是推动法院工作发展的强大动力,是破解发展难题的根本途径。近一年来,全市法院共受理各类案件18.8万件,结案18.2万件,同比分别增长8.3%、7.9%,司法体制改革取得初步成效。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照中央司法体制改革顶层设计的要求,对照省委、市委“走在前列”的目标,对照人民群众对司法改革的期待,全市法院改革工作仍然存在一些问题和困难。主要表现在:一是对司法体制改革的认识需要进一步深化。有的干部对改革认识不到位,理解有偏差,缺乏责任担当,推进力度不够,导致有的改革事项走样打折扣;有的干部创新意识不强,闯劲不足,对改革政策学习不深、理解不透,司法观念、办案方式没有与时俱进,影响了改革成效。二是体制机制改革前后制度需要进一步衔接。有的法院处理充分放权和有效监督的关系不到位,员额配置、管理转型、专业法官会议建设等工作滞后,影响了改革效果的释放;个别领导干部办简单案、挂名案的情况仍然存在,少数基层法院未入额法官承办案件的现象尚未根除;个别员额法官办案知识和经验储备不足,不适应案件数量增长、复杂程度提高的形势要求;新型审判团队案件评议机制不健全不统一,执行工作片面追求考核指标忽视实际工作成效等问题还未彻底解决。三是改革配套机制需要进一步健全。审判辅助人员普遍不足,远达不到审判团队的基本配置,限制了审判团队作用的发挥,加剧了案多人少矛盾;以员额法官为核心的审判组织建设还需健全,法官评价体系还需在实践中不断细化完善;智慧法院建设投入不足,依靠科技手段提高办案质效的成效还不明显。四是改革的协同性需要进一步强化。一些关联度高、相互制约的改革举措推进不同步,比如员额法官等级晋升机制还不完善,影响了干警工作积极性;常态化的员额退出机制还没有完全建立,影响了员额法官的动态更新;司法人员管理和横向交流机制以及法官的人身、名誉等职业保障机制还不健全;聘用制人员、事务性工作外包等改革还缺乏稳定的经费保障,等等。对于这些问题,我们正在逐步加以解决,也期望市人大及其常委会加大统筹协调力度,推动各个方面形成合力,努力解决司法改革中的瓶颈问题。

下一步,全市法院将深入学习贯彻党的十九大精神,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以本次专项报告为契机,坚定不移推进司法体制改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。在司法体制改革方面重点做好以下工作:一是进一步提高思想认识。把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,进一步牢固树立四个意识,坚定四个自信,引导干警不断提高对全面深化改革的认识,坚定改革定力,凝聚改革共识。进一步加强改革政策解读和宣传引导,确保把改革精神讲清楚、政策讲透彻、道理讲明白,推动形成全社会拥护、支持改革的良好氛围。二是进一步推动改革措施落地。按期完成全市法院的内设机构改革,特别是在稳定思想、稳定工作秩序上下功夫,确保改革过程无震荡。积极推进司法改革配套机制建设,推动建立常态化员额法官遴选、晋升及退出机制,完善法官职业保障、业绩评价等制度,探索更加科学的审判团队、专业法官会议、审判委员会及审判质量监督管理机制,确保新的审判权运行机制平稳运行。加强法院单项改革试点工作,推出更多可复制、可推广的“青岛经验”。三是进一步强化司法改革主体责任。强化“一把手”的改革第一责任人作用,抓住关键少数,增强改革担当,强化过程控制,加强常态监督,确保改革政策精准落地。坚持推进改革和抓好执法办案紧密结合,以改革促审判,以良好的审判质效体现改革成果。主动向市委、市人大及其常委会汇报改革进展,广泛听取各方面的意见建议,积极争取社会各方面的支持,确保司法体制改革取得最佳效果。

全市法院司法体制改革的顺利推进,得益于党委的领导、人大及其常委会的监督、政府及社会各界的支持。市人大常委会在青岛知识产权法庭组建、入额法官任命、基本解决执行难等改革方面发挥了重要的推动作用,并多次到法院调研指导、听取专项汇报,人大代表也积极建言献策,有力促进了人民法院工作健康发展。在此,我代表全市法院向市人大及其常委会,向人大代表表示衷心的感谢!借此机会提几点建议:一是加大统筹协调力度,推动形成各部门协调配合、协同推进的改革合力,确保按时完成综合配套改革任务。二是加强执法检查和调研指导,及时发现和纠正司法改革中存在的问题和不足,确保司法体制改革取得实效。三是推动建立司法改革保障机制,及时解决事业编制人员、工勤人员、聘用制司法辅助人员及相关事务性工作外包面临的经费保障等问题。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,市人大常委会专门听取和审议司法体制改革工作情况,充分体现了对人民法院工作的高度重视,全市法院和广大干警深受鼓舞。我们将认真落实本次会议的审议意见,再接再厉,开拓进取,扎实工作,坚定不移深化司法体制改革,更好地履行人民法院的职责使命,为我市经济社会发展提供更加有力司法保障!

对于体制内工作一个月心得体会及收获二

 根据市纪委工作要求,结合某县纪检监察工作实际,现将某县纪检监察机关一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情况汇报如下:

(一)深化标本兼治,夯实治本基础

一是保持惩治腐败高压态势,强化不敢腐。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等植物违法犯罪行为。进一步完善片县联合执纪审查机制,充分发挥**镇、**镇、**镇和某县机关建立的“*个片县协作联合办案”模式,凝聚全县审查调查工作合力,抓住领导干部这个“关键少数”,坚持重遏制、强高压、长震慑,惩治力度不断加大,震慑效果持续强化,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。十九大以来,全县纪检监察机关共立案***件,给予党纪政务处分***人,移送司法机关*人。其中,查处科级干部**人。

二是健全完善制度机制,扎牢不能腐的“笼子”。全面贯彻落实《某县关于加强“两个责任”落实推进全面从严治党实施方案》,制定印发《某县落实全面从严治党压实“两个责任”工作制度》《某县干部召回教育管理暂行办法》《某县干部召回教育管理工

作实施方案》,牢牢牵住党风廉政建设“两个责任”牛鼻子,着力解决干部“不作为、慢作为、乱作为”问题,进一步完善全面从严治党责任。制定印发《某县村级组织权力运行暂行规定》,从全县层面出台简单易操作的村级事务民主决策制度、村级财务管理制度和强农惠农政策公开制度,破解村级事务监督较为薄弱的问题。创新运用派驻(出)机构专题监督机制,强化常态化、近距离、可视化的日常监督,实践交叉监督、联合监督和联动监督等方式,破解监督力量不足、监督不够精准的问题。十九大以来,全县共开展专题监督***个,发现并督促整改问题**个。

三是筑牢廉洁思想防线,增强不想腐的自觉。推进党章党规党纪学习教育常态化制度化,把党章党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,充分发挥忏悔录等反面教材的作用,深刻剖析近年来我县查处的典型案件,并列入我县“党员进党校”三年行动计划等各类培训班的警示教育课程,强化忠诚观教育,增强思想政治教育的针对性,教育引导党员干部“不忘初心、牢记使命”,增强被“围猎”免疫力,从信念信念方面筑牢廉洁自律思想防线。十九大以来,县纪委监委点名道姓违纪违法典型案例**批次**起。

(二)深化“以案促改”,构建监督新方式

一是严格程序要求,落实案件查处后的重要环节。严格按照案件查办和审理有关工作要求,对给予警告处分以上的

案件在作出党纪处分决定后的*个月内向被处分党员所在的党组织全体党员及其本人宣布,是领导班子成员的同时向所在党组(委)宣布,宣传处分决定书,通报案情。****年,某县查处违规违纪案件***件,给予党纪政务处分**人(移送司法*人)。明确凡涉及党纪政务处分案件,受处分当事人所在单位要召开专题民主生活会进行剖析对照检查,并梳理存在问题健全相应的规章制度,要求落实一案完善一套制度,干部职工落实一案一篇学改心得体会,用好已查处案件的警示教育。十九大以来,全县召开以案促改警示教育大会**场次。其中,****年召开以案促改警示教育大会*场次、相关单位完善工作制度*套。

二是用好反面教材,加大典型案例通报曝光力度。结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理、扫黑除恶专项斗争、整治形式主义官僚主义等专项整治工作,用“身边事”警醒教育“身边人”,对扶贫领域执行问责落实每月点名道姓通报曝光一批扶贫领域典型案例,对某县本级扶贫领域涉及村屯的典型案例,相关乡镇(街道)纪(工)委还把典型案例张贴公开通报曝光到村屯一级,各乡镇(街道)在村两委干部会议开展专题警示学习。充分利用*纪检监察网、**清风网、某清风网等媒介平台,对违规违纪典型案件进行通报曝光,****年,某县扶贫领域典型案例在*纪检监察网通报*批次、*起,**市级媒体通报曝光*批次、*起,通报曝光*批次、*起。

三是强化警示震慑,常态化开展日常警示教育。结合“十个一”活动要求,在某清风网开设“扶贫领域腐败和作风问题监督曝光专县”“以案说纪说法专栏”,在曝光专县更新发布扶贫领域典型案例**批次、**起,其中某县本级典型案例*批次、*起。在以案说纪说法专栏转载发布更新案例**个,其中涉及扶贫领域*个。深化“以案为鉴、以案促改”警示教育,组织干部职工观看警示教育专题片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道开展扶贫领域腐败和作风问题警示教育。

(三)加强队伍建设,提升干事创业激情

一是坚持政治统领,始终筑牢“四个意识”。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把学习贯彻落实党的十九大精神贯穿工作始终。通过召开全县纪检监察干部大会、专题研讨会、党小组学习交流会等,坚持学懂弄通做实,把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

二是深化纪检监察体制改革,构建全覆盖监督体系。实现纪委监委合署办公,全面履行纪检监察两项职能,把执纪和执法贯通起来,监督执纪和监察执法一体推进,统筹运用纪法“两把尺子”。认真落实机构改革工作的各项要求,完

成了某县纪委监委的“三定”方案,明确机关职能职责、内设机构和人员编制。着力发挥派驻监督“探头”作用,赋予派驻机构部分监察权,进一步规范派驻机构管理。

三是深化干部人事制度改革,不断提高纪检监察干部选拔任用工作水平。党的十九大以来,注重加大提拔交流干部。针对班子成员变化调整,及时补齐配强,委领导班子先后调入*人,调出*人,内部提拔*人。共有*名干部走上副科级领导岗位,*名干部走上正科级领导岗位,*名干部走上副处级领导岗位,调整了*名派驻机构负责人和*名街道纪(工)委书记,新招录**名干部,从外单位调入**名干部,优化了队伍年龄结构。选派*名同志到上级纪检监察机关跟班学习,提高履职能力。不断加大交流轮岗力度,对机关、派驻、巡察一盘棋统筹谋划,共对**名干部进行系统内交流。

四是加强教育培训,不断提高履行职责能力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,同学习研讨同纪检监察和巡察工作实际结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》,把中央纪委《办理职务犯罪中的疑难问题》等**个重点学习内容,融入主题教育中,原原本本学原文悟原理。党的十九大以来,完成干部全员培训*期培训***多人次,开展干部讲堂**期培训****多人次。树立勤廉榜样*个,为全县党员干部树起忠诚干净担当的表率。

五是严管厚爱相结合,加强对纪检监察干部队伍的管理和监督。坚持刀刃向内,加强自身建设的监督和检查,探索纪检监察系统内部监督新机制,坚决防止“灯下黑”。严格执行领导干部个人有关事项报告机制,杜绝不报告、不如实报告等问题。注重教育先行,坚持监督提醒常态化。通过集中谈话、“一对一”约谈、观看警示教育片等方式,增强纪检监察干部的宗旨观念和纪法意识,锻造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。党的十九大以来,共收到反映纪检监察干部问题线索**(含重复)件,其中**件反映纪检监察干部违反工作纪律,占比**.*%。谈话函询*件,初步核实*件,予以了结*件。运用“第一种形态”谈话提醒*人,批评教育*人。办结率***%。

(一)一些党委(党组)及其领导干部政治站位不高,主体责任和“一岗双责”责任意识不强,落实到位的少、停留在口头和文字材料的多。落实《某县加强“两个责任”落实推进全面从严治党实施方案(试行)》《某县落实全面从严治党压实“两个责任”工作制度》力度不够,主动性不强。对内部监管有待进一步加强,将主体责任推至纪(工)委或派驻纪检组,不主动监督问题、不主动发现问题、不主动递交问题、不主动整改问题不同程度存在。

(二)有些单位对以案促改重视不够,没有及时督促案发单位召开民主生活会、警示教育大会等,以案促改相对滞后;召开专题民主生活走过场,没有深入查找问题根源和漏洞,建章立制大而化之,整改措施针对性不强,震慑作用有待加强。

(三)监督检查难落实。目前,还没有对以案促改工作形成一个系统完善的工作制度和跟踪问效机制,难以有针对性地对各级各部门开展以案促改工作进行业务指导和监督检查。

(四)少数纪检监察干部监督能力和水平有待进一步提高,监督检查成效还不够明显。思想存在理解偏差,对监督的重视程度不够,存在“抓监督吃力不讨好”的思想认识。监督合力发挥不充分,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督之间相互衔接协作、形成监督合力还不够。特别是在落实纪法衔接、法法衔接方面的能力更需进一步加强和提高。

(一)坚持政治引领,强化理论武装。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党章党规党纪教育,提升广大党员干部的规矩意识、纪律意识和履职尽责能力。强化执纪审查和监察调查力度,坚决减存量扼增量,进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。进一步落实党风廉政建设“两个责任”,

加强对党员干部的日常教育管理监督。

(二)围绕标本兼治,强化监督执纪问责震慑力。严肃查处扶贫领域腐败和作风问题以及营商环境中的不正之风和腐败问题,聚焦关键领域、重点岗位、涉黑涉恶腐败等,加大审查调查工作力度,持续保持高压态势。

(三)深化“以案促改”,筑牢思想防线。加强和检察院、法院等职能部门联系,适时组织党员干部职工到司法机关旁听庭审等有震撼力的以案促改活动。进一步统筹安排、明确以案促改业务工作职责、规范工作流程和工作机制,加强对各级各部门运用典型案例开展以案促改工作进行业务指导和日常监督检查,严防流于形式,确保工作成效。

对于体制内工作一个月心得体会及收获三

党的十八届三中全会提出:“建设法治中国,必须深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益。要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度。”面对改革大趋势,基层法院的改革是司法体制改革的基础,由于没有经验可循,司法体制改革更需集思广益,制定出科学、合理的司法体制改革方案。根据县委政法委通知要求,我院队司法体制改革工作进行了专题调研,现将调研情况报告如下。

盐山法院在县委的坚强领导、县人大的正确监督和市中院的精心指导下,认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革的意见,坚持以审判为中心,以法官为主体,解放思想,大胆创新,积极参与和推进司法体制改革,构建符合司法规律的审判工作新机制,努力实现公平正义。

(一)变立案审查制为立案登记制,充分保障当事人诉权

改革法院案件受理制度,全面实施立案登记制,为群众畅通诉讼渠道,做到有案必立、有诉必理,当场立案率达95%。

一是为群众诉求敞开大门。不论案件大小,只要属于人民法院依法受理范围,且当事人诉求符合法定起诉条件的,一律接受诉状,即刻登记立案。对材料有误或不全的,一次性告知并指导当事人及时补正。

二是完善多元化纠纷解决机制。立案登记制扩大了法院受案范围,为配合立案登记制的实施和缓解审判工作压力,进一步完善多元化纠纷解决机制,加大案件繁简分流力度,用足用好小额诉讼程序、简易程序、一乡一庭等纠纷解决机制,快速有效化解矛盾纠纷,缓解立案登记制带来的案件骤增问题。

三是依法严惩诉讼过程中的违法行为。认真贯彻执行《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》中对于惩治虚假诉讼、恶意诉讼和无理缠诉行为的相关举措,根据民事诉讼法、行政诉讼法有关规定予以罚款、拘留,构成犯罪的,依法追究刑事责任。依法维护登记立案秩序,推进诉讼诚信建设。

(二)以员额制法官改革为重点,推进人员分类管理

牢牢牵住司法体制改革的“牛鼻子”,积极稳妥推进以员额法官作为重点的人员分类管理改革,为实现公正高效廉洁司法,提高司法公信力提供了有力保障。

一是圆满完成法官员额制改革。结合本院实际,制定《首次确定计入员额法官工作实施方案》和《首次入额考核方案》,坚持党管干部、德才兼备、注重实绩、宁缺毋滥和公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定条件,经过报名、审查、考试、考核、考察、遴选委员会审议等严格程序,公平择优遴选22名具有较好法律素养和较强履职能力的一线办案法官入额。法官员额制实现了司法资源的优化配置,推进了以法官为核心的人员分类管理体系建设。

二是初步完成人员分类定岗管理。根据省高院《关于法院工作人员分类管理的意见》,将法院人员分为员额法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并相应确立了33%、52%、15%的员额比例,实行员额制管理。经过双向选择和业绩考核,进一步明确了法官助理、书记员、执行员、法警等审判辅助岗位人员和行政岗位人员,定人定岗,较好的完成了人员分类定岗任务。以法官为核心,以法官助理、书记员为辅助,以司法行政人员为保障的人员分类管理制度基本建成。目前,法官助理和书记员等级确认工作正在稳步推进。

三是建立符合法院工作特点的职业保障制度。积极协调县委组织、人事和财政部门,建立与法院单独职务序列配套的薪酬制度,自2016年10月份开始预发增资工资,并向符合条件的人员全部发放到位。

(三)以司法责任制改革为重心,完善审判权运行机制

完善审判权力运行机制改革是党的十八届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。我院严格贯彻上级法院司法体制改革举措,积极稳妥地推进以审判权为核心的审判权力运行机制改革,真正实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。

一是强化案件审判管理,提升审判质效。出台《审判管理流程规范》,依托数字法院、移动办案和oa办公系统等信息化手段网上实时监控办案流程,坚持每月评查卷宗、庭审和审判委员会专题讨论制度,对案件办理全程实行无缝隙、全方位的跟踪管理;完善独任法官、合议庭办案机制,推行院领导带头办案和过渡期全员办案机制,出台《员额法官考核方案(试行)》,规范院、庭长审判管理职责,进一步明晰审判权运行规则。

二是完善法官办案责任制,实现权责统一。严格落实法官办案质量终身负责制,实施法官办案痕迹化管理,明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责;严格落实错案及瑕疵案件责任追究,法官在审判工作中,故意违反法律法规的,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,依法应当承担违法审判责任;严格落实法官任职回避、防止内部干扰等制度,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,不断增强法官拒腐防变能力。

三是健全审判监督制约机制,保障廉洁司法。进一步健全完善审判权监督制约机制,定期开展审务督查活动,出台《纪检监察全程介入审执工作规定》,实施案件廉政回访制度和廉政风险环节监督机制,由纪检组通过回访案件当事人、监督评估拍卖、列席审判委员会以及会同审判管理部门联合评查等手段,对案件办理实施提前介入、重点监控、全程监督,切实建立“告廉、问廉、访廉、督廉、查廉”监督问责机制。2016年,随机抽取270余件案件进行廉政回访,向当事人寄送《案件回访征求意见表》600余份,监督评估、拍卖程序120余件次,杜绝司法过程中的不规范、不廉洁的违规行为。

(四)全面深化司法公开,确保司法权在阳光下运行

坚持把司法公开作为法院工作新常态,健全公开机制,创新公开方式,积极构建开放、动态、透明、便民的“阳光司法”机制,以公开促公正树公信。

一是推进“诉讼服务中心”建设提档升级。在全省法院率先建立诉讼服务中心,整合立案导诉、司法公开、信访投诉等工作职能,通过服务窗口实现人性化、前置化和集约化办理,最大限度满足人民群众司法需求;设置专人接听“12368”诉讼服务热线,为群众提供诉语音便民服务290人次;充实和完善便民自助服务终端系统内容,当事人可凭身份证、短信密码自助实现案件各阶段的信息查询,当事人自助查询案件信息2100多人次;实行院领导代班接待当事人和中层干部轮值导诉制度,为当事人提供诉讼导引2700余人次,接受法律咨询670余人次,收转诉讼材料520余份,查阅案卷和电子卷宗130余卷,免费发放《诉讼指南》、《诉讼明白纸》等法律资料1600余份。

二是依托司法公开平台全面打造“阳光司法”。坚持把司法公开作为法院工作新常态,以“三大平台”信息化建设为支撑,将5010件案件审判流程信息和执行案件信息录入“中国审判流程信息公开网”和“河北法院司法公开平台”,当事人可通过网络自助查询;将1241份案件裁判文书在“中国裁判文书网”进行公布,主动接受社会监督;不断加大庭审直播力度,新建数字化法庭2个,依托本院庭审网络直播系统,同步直播837起案件的庭审实况,方便群众“围观庭审”;全面升级数字化法庭,实现实况同步转播、庭审证据展示、同步录音录像、电子记录打印、光盘刻录备存功能,通过“每庭必录”提高审判活动透明度;要求案件纸质卷宗同步生成电子卷宗,扫描生成电子卷宗4218卷,实现诉讼档案的数字信息化应用,方便律师和当事人查询调阅;进一步完善我院官方网站司法公开平台建设,公开法官信息、陪审员信息、拍卖公告、评估机构、诉讼指南等内容,主动接受社会监督。

三是运用司法公开新渠道提升审判工作透明度。注重发挥司法公开新渠道和新媒体作用,运用官网、官博、官微及时公布审判动态、执行动态、案件信息、裁判文书、庭审公告、庭审实况等内容,当事人可通过网络自助查询和获取司法服务,有效树立司法权威;运用办公楼前全彩led电子显示屏信息发布系统,滚动播出开庭公告1560件、庭审实况449件、曝光失信被执行人526名、法律宣传片7部、工作动态50余篇,为社会公众提供更加便捷、高效、全面的司法公开新载体;向社会各界寄送《盐山法院》报刊、《盐山法院》画册2000余份,提升审判工作透明度;开展“司法公开集中宣传周”活动,举办公众开放日、新闻发布会、法制宣传等活动10余次,多渠道展示法院审判工作情况,拉近法院与群众距离;邀请人大代表、政协委员走进法院旁听案件庭审20多件,感受法院司法公开工作,营造公开、公正、透明的司法环境。

(五)完善人民陪审员制度,进一步扩大司法民主

2016年4月,依照法定程序增选人民陪审员8名,使现有人民陪审员数量达到103名,满足了人民陪审员数量达到法官数量两倍的要求,进一步扩大司法民主;不断完善人民陪审员随机抽取方式、专业性较强案件相对固定方式,提高人民陪审员参审率和参审范围;积极探索人民陪审员定期考核和考评通报机制,进一步完善人民陪审员管理工作;构建人民陪审员参与人民调解、司法调解、案件执行等工作机制,充分发挥广大人民陪审员来自基层一线,熟悉社情民意,群众工作经验丰富,便于同当事人沟通交流的优势,协助法官做好调解工作,让人民陪审员用平静的心态、拉家常的方式化解各种社会矛盾。2016年,人民陪审员参审案件300余件,保障了公民陪审权利。

一是案件大幅上升和改革任务繁重带来了双重压力。盐山法院2014年受理案件数量为3438件,2015年受理案件数量为4022件,2016年受理案件数量为4519件,较2014年增幅31.4%。盐山法院现有中央政法专项编制75人,实有人员69人,员额法官22人,办案法官数量较以前进一步减少,案多人少的矛盾进一步凸显。另一方面,随着司法改革的深化和对审判质效的高要求,如何既坚定不移的推进改革,又能解决好案多人少的突出矛盾,保证法官队伍稳定,确保公正高效地办理好每一起案件是要急迫解决的现实问题。

二是审判权、审判管理权和审判监督权之间的关系需要进一步理顺。司法改革的目标在于“让审理者裁判,由裁判者负责”,还权于法官和合议庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善处理法官依法独立履职与院、庭长管理监督之间的关系,成为司法改革实践操作中的难题。一方面每位法官是否有能力独立审理好重大疑难案件,处理结果是否公平合理,是否能真正做到定纷止争还有待实践检验。另一方面审判权缺乏必要的监督制约很有可能会带来法律适用的不统一、同案不同判、案件审理质效下滑、廉政风险等问题。

三是个别法官的综合素养还有待进一步提高。党和人民对公正司法的要求,需要法官具有相应的实践经历和社会阅历,具有良好的法律专业素养和司法职业操守。司法改革后法官的权力越大,责任更大,对法官的素质要求将更高。但个别法官的专业水平、综合素质及能力与其承担的审判职责尚有一定差距。因此,加快健全高素质法官队伍的培养机制,加强对法官的教育培训和实践锻炼,是一项重要而紧迫的任务。

四是部分改革事项尚无经验借鉴,实践探索中仍然面临诸多困难。司法体制改革现已迈入深水区,随着人员分类管理的进一步完善,法院内设机构改革、执行体制改革、职业保障制度也在逐步推开。相应的改革机制尚无经验可以借鉴,需要法院自身逐步摸索,破解改革过程中遇到的藩篱。

一是坚定不移地推进改革,解决案多人少矛盾。进一步完善人员分类管理,严格落实员额制法官管理,确保入额法官一律在审判一线办案,让有限的司法资源得到最有效的利用。进一步完善审判机制改革,探索和推进案件繁简分流、刑事案件速裁程序、多元化纠纷解决机制改革,有效提升审判质效。进一步完善审判管理信息化建设,打造数字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。

二是落实司法责任制,确保依法独立公正行使审判权。推进审判权力运行机制改革,坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的原则,将司法责任制落到实处。切实加强对审判权的管理和监督,建立和完善对审判权的法律监督、社会监督、舆论监督、内部监督机制,确保审判权依法独立公正行使,促进司法公正。建立符合司法规律的案件质量评查机制和评价机制,加强对法官业绩的综合考评。依托信息技术构建开放动态透明便民的阳光司法机制,进一步推进审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开。

三是加强法官职业化建设,为公正司法提供队伍保障。进一步健全和完善法官的选拔、遴选和交流机制,健全和完善以培养法官的政治素质、法律素质、专业素质、职业操守等为重点的法官教育培养机制,努力提升法官依法履职的能力和水平。坚持从严管理,从严治院,继续深入开展“两学一做”和“三严三实”学习教育,打造过硬法院队伍,确保司法廉洁。

四是积极推进制度创新,落实好各项改革任务。司法责任制改革,是建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,任务艰巨而紧迫。要切实以时不我待的精神,坚持顶层设计指导,探索创新,先行先试,积极推进内设机构改革试点工作。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,加快推进失信被执行人信用监督、威慑和惩戒的机制建设。积极稳妥推进和落实审级制度、行政诉讼体制机制改革,确保各项改革任务圆满完成。

对于体制内工作一个月心得体会及收获四

一体推进“三不”体制机制建设,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的一项重大课题,也是上级交给我县的一项重要政治任务。近年来,xx县纪委监委按照十九届中纪委三次全会提出的“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的决策部署和党的十九届四中全会“将构建一体推进‘三不’体制机制作为坚持和完善党和国家监督体系重要内容”的明确要求,在充分学习借鉴外地先进经验做法的基础上,坚持同向、同步、同进,突出惩防结合、标本兼治、疏堵并举、综合治理,在全市率先开展“中梗阻”专项治理这一创新载体,坚决破除群众身边的形式主义、官僚主义,迅速掀起新一轮持续正风肃纪、全面从严治党的热潮,有力推动了不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”的一体推进。截至目前,全县纪检监察机关共处置问题线索xx起,党纪政务处分xx人,诫勉谈话xx人,警示谈话xx人,通报典型案例xx起xx人,有效运用监督执纪“四种形态”,前两种形态处理占八成以上。xx县一体推进“三不”体制机制建设的典型做法得到xx市委、市纪委监委充分肯定,相关经验在全市推广,“中梗阻”专项治理荣获全市纪检监察工作“创新奖”一等奖,国内《中国纪检监察报》《xx纪检监察信息》等新闻媒体多次予以宣传报道。现将一体推进“三不”体制机制建设工作主要做法和推进情况、存在问题和下步工作打算报告如下。

(一)深挖细查问题,营造“不敢腐”的氛围。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。纪律面前,不能有侥幸心理;

自查自纠,更要真查实纠。近年来,xx县紧盯中央、省委、市委、县委各项决策部署和群众反映强烈的热点难点突出问题,统筹县纪委监委各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量,对全县各乡镇、各部门“三重一大”事项执行情况、廉政风险防控等制度落实情况进行重点监督检查,推动形成在早发现上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化的常态化监督机制,大力营造“不敢腐”的良好社会氛围。一是“沉下去”走访。创新开展“逐企行”活动,抽调纪委、工商联、产业集聚区等相关部门人员组成专项调查组,围绕优化企业项目建设环境、简化行政审批程序、提高办事效率等要求,与企业负责人面对面交流座谈,深入摸排走访,把准整治方向,截至目前共走访县内企业xx家,发放调查问卷xx份,收集问题建议xx条。二是“打开门”纳谏。由县纪委监委牵头,各行业主管部门、县行政服务中心参与,广泛向服务对象、人大代表、政协委员、办事群众发放征求意见函xx份,征集、梳理各类“中梗阻”问题xx条,进一步明确了整改纠治的目标和任务。三是“树立好”靶向。将全县具有行政审批、行政执法、行政管理与服务职能的部门及其内设股室、二级机构、派出机构和乡镇政府内设机构、所属事业单位作为重点监督对象,开列执行政令、推进工作、服务群众、遵守法纪、优化营商环境x大类xx项问题清单,对庸懒散软、为官不为等问题坚决“亮剑”、重拳出击,切实解决影响行政服务效能的痼疾,不断优化亲商营商环境。

(二)开展专项整治,形成“不能腐”的震慑。查找问题的最终目的是为了纠治问题。对于苗头性、倾向性问题,应及时红红脸、出出汗,提醒教育;

对于涉嫌违纪违法的,则严格按照有关规定移送纪检监察机关严惩严办。一是严格“三亮”促监督。以“亮工作职责、亮服务承诺、亮服务流程”为主要内容,督促全县各机关单位在显要位置、办事窗口和县级新闻媒体进行公开承诺、亮权明责。截至目前,在县为民服务中心大厅服务窗口安装服务承诺牌xx块,公开承诺服务事项和服务时限;

安装工作人员标识牌xx块,对入驻的xx个职能部门单位、xx名工作人员的姓名、单位、监督电话等进行公开公示;

在窗口单位、服务行业和企业等醒目位置悬挂监督举报牌xx块,先后收集“中梗阻”问题线索xx件。二是严查快办强震慑。动员千遍,不如问责一次。针对当前全县存在的个别干部心存侥幸“顶风梗阻”现象,县纪委坚持“零容忍”,对涉及“中梗阻”问题线索快查严处,典型案例及时通报曝光,形成有力震慑,先后印发典型案例通报xx期,通报曝光典型案例xx起xx人。如,围绕护航全县脱贫攻坚工作,查处了xx镇党委委员、副镇长xxx在负责xx镇xx村等xx个贫困村巷巷通道路建设项目中的“不作为”问题;

结合优化营商环境工作,查处了县发改委工业股股长xxx在负责县供电公司光伏发电项目备案申请审批、核准过程中的“慢作为”问题;

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的检视整改工作要求,查处了县房产事业管理局房产交易管理中心主任xxx违规办理房屋初始登记和房屋所有权登记的“乱作为”问题。去年以来,xx县“中梗阻”典型案例通过“清风xx”微信公众号公布后,xx网、腾讯新闻、今日头条等多家知名网络和媒体纷纷转载,迅速在社会上引起强烈反响,极大发挥了警示宣传教育作用。三是真查实改促落实。坚持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”,在全县各级各部门、各乡镇,分行业、分领域组织召开“中梗阻”警示教育会xx场、专题民主生活会xx场;

深挖“中梗阻”病灶病因,完善制度措施xx条,实现“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度,整顿一个行业、营造一方正气”的效果。去年以来,县“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室、县纠风办、县纪检、县政法、县审计、县电视台等xx个部门,联合组织脱贫攻坚问题整改、大棚房专项治理、征地拆迁、领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治等督导检查行动xx起,有力促进了全县各项重点工作的高效推进落实。

(三)强化社会监督,务求“不想腐”的实效。一是推行群众评议。制定《xx县服务窗口群众满意度评议办法(试行)》,在为民服务中心办事大厅设置群众满意度评价器xx台,引导全县干部群众、服务对象对办事流程、工作效率、服务质量进行现场评价;

创新推行微信扫码评议机制,在服务窗口设置评议二维码xx块,广泛开展社会监督和民主评议活动,推动各类行政服务便捷化、高效化。二是加大督查力度。在县行政服务中心设立派驻纪检组办公室,加大对服务窗口的明查暗访力度,将监督检查情况纳入评议内容。截至目前,对群众反映强烈的突出问题开展重点检查、专项督查xx次;

采取问卷调查、电话回访等形式,对窗口服务事项开展跟踪回访xx次,发现办事流程不规范、态度冷漠等问题xx(件)次,立行立改xx件。三是强化结果运用。每季度对评议结果汇总排序,确定“三佳三差服务窗口”并向社会公开,评议结果作为年度评先表优重要指标。对年度三次被评为“三差服务窗口”的,取消当年所有评先资格,并对相关责任人予以问责。截至今年4月底,全县干部群众对服务窗口评议xx次,满意度达到xx%。

通过创新开展“中梗阻”专项治理,一体推进“三不”体制机制建设,我县人民群众和服务对象反映的办事难、办事慢等各类问题得到切实解决,我县党员干部作风持续好转,职能部门的服务意识显著增强,行政服务效能全面提升,营商环境不断优化,反腐败压倒性态势初步形成,有力推动了新时代xx经济社会持续健康、高质量发展。

虽然我县创新开展“中梗阻”专项治理,一体推进“三不”体制机制建设相关工作取得了一定的成效。但面对当前腐败领域问题呈现出涉及人员多、分布面广、时间跨度大、出现新变异等新形势新特点,且随着正风反腐力度不断加大,“四风”、基层“微腐败”的形式和手段也越来越隐蔽。因此,深化“中梗阻”专项治理,一体推进“三不”体制机制建设,必须坚持从实际出发、奔着问题去,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中解决什么问题,紧盯不放、长期坚持、一以贯之抓好整治工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常态化工作格局。

解决问题做好当前仅仅是治标,建章立制谋求长远才能为本。2020年,全县一体推进“三不”体制机制建设工作的总体思路是:深入推进“中梗阻”专项治理常态化制度化,着力解决影响群众办事和企业发展的堵点痛点难点问题,持续巩固提升服务效能,优化营商环境,一体推进“三不”体制机制建设,构建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常态,加快推动新时代xx经济社会高质量发展。下一步,xx县纪委监委将着力做好以下三方面工作。

一是切实发挥监督作用,巩固不敢腐的良好成效。各级纪检监察机关要加大查办案件力度、严肃执纪问责,对腐败行为形成强大威慑;

加强日常监督,盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”;

定期开展专项检查,加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督,根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书,督促扎紧制度的笼子;

监督各级党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。定期召开党委、纪委联席会议,沟通分析党组织的重要业务工作和纪检监察部门日常监督中发现的问题,及时研究制定工作方案,明确各自工作任务,切实增强一体推进“三不”工作的整体效能。

二是持续深化专项治理,构建不能腐的长效机制。在全县范围组织开展“不担当不作为”问题专项整治,紧盯全县各职能部门,重点是具有行政审批、行政执法、行政管理与服务职能的单位及其内设股室、二级机构、派出机构和乡镇政府内设机构、所属事业单位,围绕“中梗阻”问题“十项负面清单”,聚焦审批服务、项目建设和企业发展的堵点痛点难点问题,积极运用容错免责,督促有关部门探索推进容缺受理及联动协商机制,着重在监督检查限时办理方面发力,激发党员干部担当尽责、干事创业奋斗精神,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。坚持科学制定制度,完善权力配置,健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,规范工作流程,强化权力制约。对于空白缺位的制度要抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广,实现权责法定、权力配置有章可依。具体工作中,要突出常态长效,建立“五项机制”:围绕纠正不讲政治、政令不通问题,建立政令畅通保障机制;

围绕纠正不抓落实、不求实效问题,建立求实求效考核机制;

围绕纠正不愿担当、为官不为问题,建立担当作为激励机制;

围绕纠正不思进取、精神懈怠问题,建立创先争优长效机制;

围绕纠正不重服务、效能低下问题,建立服务效能提升机制。同时,聚焦监督执纪各环节的关键点、风险点,重点细化线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等各环节工作,规范工作流程,着力构建“1+5”制度体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的常态长效机制,确保全县上下作风持续改进,推动各项决策部署加快落地、落实落细。

三是严格巡查整改,营造不想腐的震慑氛围。充分发挥巡视巡察“利剑”作用,紧盯权力运行的各个环节,推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接,发挥好群众监督、舆论监督作用,确保监督全过程、全链条、全覆盖,做到及时发现问题、纠正偏差、精准问责。要建立问题清单,突出督查重点,整合督导力量,深入基层一线、职能部门、窗口单位严督实查。对督导中发现的各类问题,敢于动真格、“唱黑脸”,该通报的通报、该问责的问责、该处分的处分;

对行动不力、问题较多的地方,经常组织“回头看”、杀杀“回马枪”,持续保持正风肃纪高压态势,为深入落实新时代xx经济社会发展“xxxxx”工作布局、全面推进“四城同建”城市发展定位、奋力实现“两个xxx、四个xxx”战略目标、合力谱写新时代xx更加出彩添彩绚丽篇章保好驾护好航、提供坚强作风保障!

对于体制内工作一个月心得体会及收获五

本学期,我校依然把加强对少年儿童的法制教育预防和减少年违法犯罪工作纳入德育教育精神文明建设小学生日常行为规范教育的治理规划之中,广泛动员教师学生家长和组织全社会力量,开展法制宣传教育工作,现就我校本学期的法制教育工作作如下小结:

一强化领导认识到位,制定宣传教育齐抓共管的机制,为做好学校法制教育提供重要保障。

我校法制教育主要由德育处组织实施,动员组织学校教师家长积极参与法制宣传教育,形成齐抓共管的局面。并将学校法制宣传教育列入教师的考核目标,形成了统一规划部署检查考核制度,明确各位教师的责任;从组织领导健全制度注重教育内容和方式方法等方面法制教育进行布置,动员社会各界参与,形成了较浓厚的氛围。

聘请东阿县司法局张慧同志举办专题法制讲座,讲解相关的法律法规。经过多年的实践,我校建立健全了学校法制教育的领导体制和工作机制,形成了校长监督司法行政部门指导德育处组织班级具体实施师生共同参与全社会各方面配合的工作格局。实践证明,这种领导体制和工作机制符合客观实际,是开展学校法制教育,预防学生违法犯罪的重要保障。

二以充分利用好学校主阵地的资源,加强法制宣传教育。

以学校为主阵地,突出对学生从正面加强法制宣传教育。使与学生学习和生活相关的法律法规得到广泛普及。充分利用课堂进行法制教育,组织学生认真学习了《九年义务教育法》、《国旗法》、《国徽法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规。通过讲解这些法律法规,使学生了解了我国法制体系,增强学生的道德观念法制观念。能够自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。

同时,利用国旗下讲话黑板报等阵地对在校学生进行法制宣传教育。大量的法律法规都是通过这些阵地向学生进行宣传的,通过组织学生观看法制电视节目,阅读法律书籍,使对学生的教育内容更充实更具有说服力更加形象生动。从而加强学生的自我教育,提高他们守法的自觉性。我校在教育方法上注重传授法律知识与提高法律意识相结合;法制教育与思想品德教育学生日常行为规范教育相结合;普法教育与依法执教相结合;课堂教育与课外教育相结合;形成了我校的法制教育特色。

通过多种形式的法制教育,使与学生生活学习密切相关的法律法规得到基本普及。

对于体制内工作一个月心得体会及收获六

买方:(以下简称甲方)

卖方:(以下简称乙方)

双方根据《中华人民共和国合同法》以及国家有关法律法规,经友好协商,就买方向卖方订购礼品的相关事宜达成以下协议条款以资共同遵守。 第一条 标的物

1.1本合同项下定制礼品的名称、数量、单位、单价、金额等详见附件《礼品定制采购明细清单》。

1.2买方如需变更前款商品种类、数量等,应在卖方交货前通知卖方。

第二条 价款及支付

2.1本合同项下商品的总价款为人民币¥ 元(大写金额:人民币 元整)。

2.2如买方根据需要按1.2条的约定进行商品及数量变更后,本合同的总价款以实际采购商品的总价款为准进行结算。

2.3买方应在收到卖方全部商品并验收合格之日起 日内支付全部价款。

第三条 商品制作要求及包装

3.1卖方应根据买方的要求进行制作及外包装。具体制作及外包装标准为: 。

3.2卖方在本合同签订之日起 日内,应将根据买方要求制作的样品包括外包装通知买方验收。在买方认可后,该样品封存在买方,作为卖方交货时双方验收的标准。

3.3如卖方提供的样品不符合买方要求,卖方应在 日内予以改进,并将重作样品通知买方验收。

3.4如卖方经重作,样品仍不符合买方标准,买方有权解除合同,卖方应承担违约责任并赔偿由此给买方造成的损失。

3.5如卖方应买方要求,在本合同项下的商品上添加买方提供的商标、标识或图片、设计外包装和进行其他再加工的,该标识、图片或包装设计有关的知识产权归属买方。卖方不得以任何理由进行复制、使用、销售或允许第三方使用、销售。

3.6卖方对其制作的本合同项下的商品承担知识产权担保责任。除由买方提供的商标、标识、设计或图片以外,因卖方使用第三方商标、标识、设计、肖像、图片等而导致知识产权纠纷或其他侵权纠纷,给买方造成损失的,卖方应承担全部赔偿责任。

第四条 交货时间

卖方应在样品通过验收之日起 日内将符合本合同约定的商品全部交付买方。

第五条 交货地点

5.1本合同项下商品的到货地点为买方指定地点。

5.2买方如需要变更到货地点,应在本合同约定的交货日期前通知卖方。

第六条 运输费用

本合同项下商品的运输由卖方负责,费用亦由其承担。

第七条 商品验收

7.1卖方将商品运送至买方指定地点后,双方应按本合同附件及双方认可的样品对商品进行现场验收,如果商品运至买方指定地点后,经买方书面通知,卖方不参加验收,则买方有权自行对商品进行验收,其法律效力应等同于上述双方共同进行的现场验收。

7.2验收合格后,双方签字确认,双方确认之日为商品现场验收合格之日。

7.3如在现场验收中发现卖方提供的商品不符合合同的约定或与样品不符,卖方应在买方要求的期限内补足、更换。补足、更换后的商品应符合合同要求。

7.4商品现场验收合格后,如在使用过程中发现质量问题,买方有权退货或由卖方在买方要求的期限内重新提供合格产品,同时卖方应承担违约责任。

7.5本合同约定的商品的风险,在双方或者买方完成验收之后,由卖方转移至买方承担。

第八条 违约责任

8.1本合同全部条款双方均需严格遵守,任何一方违约应承担违约责任并赔偿由此给对方造成的损失。

8.2如果卖方延迟交货,则卖方应向买方支付逾期交付违约金,每延迟一天,按本合同总价款的 %计算违约金。延迟超过 日的,买方有权解除合同,卖方应按上述规定支付违约金,违约金不足以弥补买方损失的,卖方还应承担赔偿责任。

8.3在下列情况下,买方有权解除合同,卖方应返还买方已支付的全部价款,并按照合同总价的 %支付违约金。违约金不足以弥补买方损失的,卖方还应承担赔偿责任。

8.3.1逾期补足、更换或补足更换后不符合要求;

8.3.2商品在使用过程中发现质量问题,买方退货的;

8.3.3其他: 。

第九条 不可抗力

9.1本合同所称不可抗力,是指本合同各方由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它不能预见,并且对其发生和后果不能防止或不能避免且不可克服的客观情况。

9.2本合同任何一方因不可抗力不能履行或不能完全履行本合同的义务时,应在不可抗力发生之日起的 日内通知本合同的其他方,并在不可抗力发生之日起的 日内向其他方提供由有关部门出具的不可抗力证明。

9.3 因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或全部免除责任,但法律另有规定的除外。迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除责任。

9.4 如果因不可抗力的影响致使本合同中止履行 日或以上时,买方或者卖方均有权终止本合同,并书面通知对方。

第十条 争议解决

10.1本合同的解释和执行适用中华人民共和国法律。

10.2凡因履行本合同发生的或者与本合同有关的一切争议,若双方不能协商解决,任何一方均可向买方所在地人民法院提起诉讼。

第十一条 其他

11.1本合同自买方、卖方法定代表人或授权代表签字并加盖公章或合同专用章之日起生效。

11.2本合同的附件为本合同不可分割的组成部分,与合同正文具有同等法律效力。

11.3本合同生效后,凡需对本合同条款进行修改或补充时,应经双方协商后,以补充协议方式予以明确,补充协议经双方签字盖章后生效。

11.4本合同一式 份,买方持 份,卖方持 份,具有同等法律效力。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

对于体制内工作一个月心得体会及收获七

近年来,基层国税系统以目标考核为牵引,以日常绩效考核为手段,以专项考核为补充,充分发挥考核激励机制的督导和激励作用,较好的解决了“干好干坏一个样”,“多干少干一个样”,“干与不干一个样”,以及“淡化责任,疏于管理”等问题。本文结合基层国税机关日常考核的一些做法,对如何进一步完善国税系统公务员队伍考核激励机制谈一点粗浅看法。

影响考核激励机制的因素:

国税行为文化,是指在日常税务管理活动中所形成的行为理念、思维方式、行为规范、管理制度及社会形象的总和。这些文化要素对于税收管理体制的确立与发展,对于税收执法活动的展开,对于税收法治化建设的进程,对于税收人员的执法行为、执法能力和道德状况都发生着极为重要的影响。一方面,人的工作态度和工作主动性的好坏,完全由个人意愿和能力决定的,对团队的核心价值观、共同愿景等行为文化认同度高,就会在完善的激励机制下,保持乐观向上的精神状态,多做工作,争先创优。如果一个人的想法和动机,与行为文化的要求存在差距,那么考核激励机制,不但起不到应有的激励作用,反而让被考核人感到压抑。另一方面,文化的导向影响,如果考核的内容是单位所期望的行为,如遵守纪律、爱岗敬业、文明执法、热情服务、廉洁从税等,就会让大家产生积极工作的“表现欲”,使大家的工作激情和良好的行为得到不断的激发和重复。如果以单位排斥的行为作为考核的主要内容,如消极怠工、违反规定、执法不严、责任不强等,其目的是为了抑制税务干部的消极行为,减少对基层建设的负面影响,就会让大家产生“消极防御”的心态,使大家难以产生积极工作的冲动。目前,基层税务机关中普遍没有建立比较完善的行为文化,导致很大一部分公务员对激励措施和手段的认同感模糊而淡薄。特别是现有的考核激励机制,对公务员思想意识、行为习惯的评价缺乏科学的衡量标准,缺少正确的考核激励方式,因而要达到考核激励的目的就显得比较困难。

心理学家将人的需求定义为天生的激发器。一个人有什么样的需求就会迸发什么样的工作激情。每个人做事情,都有明确的目标性,总在不停的思考着“我做了什么,能从中得到什么样的待遇和满足”,并不断地调整和纠正自己的需求层次。如果总在一个层次上给予激励,就会产生“激励疲劳”;如果需求长期得不到满足,就会转移追求目标,生产工作惰性。目前,基层国税系统对公务员的需求缺乏足够的了解,在考核过程中没能针对不同的需求层次,设立不同的奖项。一方面设定的奖额小,奖勤罚懒的作用不明显;一方面升职空间小,考核结果很难公务员的需求挂钩,近年来科员以下公务员,晋升副主任科员的几乎没有,使很大一部分基层国税系统的公务员,产生了怀才不遇,有抱负难施展的心理,从而失去了对考核激励的信心。

我们知道考核激励是对公务员的工作业绩,德才表现的评价。考核结果是对个人进行奖惩、职级升降等一系列行政处理的依据。但在实践中,受人为因素影响,稍不注意就容易产生考核误差,这不仅影响了对公务员德才表现的准确评定,也影响了公务员考核制度激励功能的发挥。

受社会环境、管理水平、上级要求和实际人员配置中的“因人设岗”等因素的影响,造成整个单位人力资源配置不合理,为干部激励问题带来一系列隐患。一是工作上的“苦乐不均”和“鞭打快牛”现象较为严重。二是责、权、利不均衡,无法制定出相对比较公平、科学、合理、实用的干部绩效考评体系。

职务晋升始终是人类激励最重要的手段。然而,现行实践中的职务晋升制度使其激励作用难以发挥出来。一是尽管设置了任职的最高年龄限制,领导职务相对事实上的“终身制”,无法激励起一般国税人员求真务实、勤奋工作、刻苦学习、追求进步的工作热情。二是在领导职务晋升上设置的不科学、不合理、不公平的条件(诸如年龄、学历、身份、机构规格等)限制,导致实践中的诸如年龄现象(集中在29岁、35岁、40岁、45岁、50岁)、“用钱买的文凭”、优秀工勤人员得不到提拔等怪现象,制约了所限制人员追求进步缺乏动力和热情。三是上级下派挂职干部的任职,一方面不仅阻止了占92%的基层人员通过从艰苦、危险的基层向上晋升的可能性,也带来了新招录人员不愿到基层、不安心基层工作的极端错误

导向;另一方面打击了基层人员工作的积极性、创造性。

现行非领导职务体系存在着致命的弱点,非领导职务晋升不仅没有成为调动、激励职工积极性的手段,反而成为制约干部积极性的羁绊,影响着国税工作的质量和效率。

对于体制内工作一个月心得体会及收获八

合同编号:_________________

订立合同双方:_________________

定作人:_________________(以下简称甲方)

定作人法定代表(负责)人:_________________签约人:_________________

定作人承办单位:_________________联络人:_________________联系电话:_________________

定作人机构地址:_________________传真电话:_________________

承揽人:_________________(以下简称乙方)

承揽人法定代表(负责)人:_________________签约人:_________________

承揽人营业执照:_________________生产报刊亭许可证明:_________________

承揽人机构地址:_________________联系人:_________________联系电话:_________________

银行开户许可证:_________________开户行:_________________账户:_________________

根据《_________________》以及我国现行的有关法律、法规,按省局要求,双方议定乙方承揽甲方报刊亭的加工与安装,此项承揽合同双方本着平等、公平、互惠的原则,订立如下合同条款:

第一条标的

乙方承揽甲方所需报刊亭的加工与安装合同标的额为:_____万元。

第二条制作报刊亭的数量、规格、价格(价款单位:每个/人民币万元)

1、

2、

3、

注:整个承揽加工合同按每个报刊亭的单价为结算价,该结算价格含:包工、包料、包装运输、安装费、及其他相关的税费。

第三条加工、制作与安装、要求

1、报刊亭安装后稳定、可靠,空间利用充分,使用面积不小于_____平米。

2、使用材料:所有外表面使用大于_____mm厚不锈钢板,结构采用不锈钢柱、不锈钢方钢骨架,透明部分不少于_____%,使用_____mm弧型热弯加强度有机玻璃,顶部硬塑料玻璃钢压模一次成型,内设图书报刊架。附件包括:推拉窗、电源接线板、电表一块,蓝色阳光板封顶,并有通风口一处。

第四条验收标准和方法

①、乙方将报刊亭样品(按照甲方要求的规格、材质)制作成品后,交甲方进行初验,初验合格后方可生产。

②、甲方验收采用样品验收与成品交付验收相对比,也可采取随机抽验。

第五条交货时间和地点及包装运输要求

①、交货时间:乙方必须保证在_____年_____月_____日前全部交货。

②、交货地点:乙方负责送到甲方指定的安装位置,并安装完毕。

③、包装运输:乙方在交货时,应对成品进行包装,并保证信报箱在运输过程中不被损坏,如有损坏或变型、划漆等由乙方负责保修。

第六条报刊亭安装及验收与售后服务

①、乙方对制作的报刊亭进行安装;

②、经乙方安装的报刊亭,必须经甲方验收,遇有验收不合格的,乙方应在_____日内予以整改,不予整改、或两次整改不合格的甲方按该报刊亭价值扣除_____%做为另行维修费用,并不返还乙方(按双方预定的标准和技术要求验收);

④、乙方承诺对甲方使用的报刊亭进行终身维护。

第七条结算方式、期限及安装费用

①、甲、乙双方签订的合同生效后15日内,甲方应向乙方指定的账户拨付合同标的额30%的预付款。

②、乙方交货后15日内,甲方再向乙方账户拨付合同标的额30%的价款,累积达到合同标的额的60%。

③、乙方按期安装完毕,并经甲方验收合格后15日内,甲方再向乙方指定的账户拨付合同标的额35%的价款,累积达到合同标的额的95%。

④、剩余的合同标的额5%(_____元)价款,作为乙方向甲方预留的质量保证金,一年后经甲方正常使用确无质量问题,甲方主动将乙方剩余的质量保证金,一次性拨付乙方。

第八条甲方违约责任

①、甲方在乙方为其制作报刊亭期间随意改变数量或到货无故拒收,甲方支付乙方合同的标的额_____‰的违约金;

②、甲方未按合同规定时限向乙方拨付货款,每逾期一天,除补交货款外,应向乙方支付_____‰的违约金。

第九条乙方违约责任

①、乙方未按甲方的质量要求,隐瞒原材料的缺陷、使用不符合合同规定的原材料、偷工减料、以次充好等,甲方除按质论价外,甲方从应拨付乙方合同货款中扣除_____‰违约金;

②、乙方不得以任何方式转包或分包,如发现转包或分包,甲方有权终止合同,由此造成的经济损失由乙方承担;

③、乙方未按合同要求的时间交付报刊亭,每逾期一天,甲方从应拨付乙方合同货款中扣除_____‰的违约金。

第十条纠纷的处理

当事人从下列两种方式中选择第_____种方式,作为本合同争议的解决方式。

①、因履行本合同发生的争议,由当事人协商解决,协商不成的,提交邯郸_____委员会_____;

②、因履行本合同发生的争议,由当事人协商解决,协商不成的,依法向人民法院起诉。

第十一条附则

①、本合同一式四份,甲、乙双方各执两份,自双方签字盖章之日起生效。合同履行期间,甲、乙任何一方不得随意变更和解除合同。

②、合同执行过程中甲、乙双方对具体制作报刊亭数量有变更的以书面文字通知为准,口头通知无效,报刊亭规格的变动以双方共同协商后,作出

补充条款为准,补充条款与本合同具有同等效力。

甲方:_________________乙方:_________________

签约人:_________________签约人:_________________

签约地点:_________________签约日期:________年________月________日

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