农业经济管理学习心得体会和方法 农业管理经验(六篇)

体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

关于农业经济管理学习心得体会和方法一

全州财政总收入完成140764万元，完成年计划的46.2%，比上年同期增收1013万元，增长1%。其中：一般预算收入80699万元，完成年计划的47.5%，比上年同期增收3447万元，增长4.5%。一般预算支出完成248037万元，完成年计划的55.2%，比上年同期增支40265万元，增长19.4%。

全州上划中央两税完成34261万元，完成年计划的40%，比上年同期减收6074万元，下降15%。上划所得税完成25005万元，完成年计划的55.4%，比上年同期增收2841万元，增长13%。

二、财政预算执行中的主要情况和特点

（一）财政收入持续下降的局面得到扭转，首次恢复到正增长。

从去年第四季度开始，国际金融危机对我州实体经济造成了较大冲击，尤其是对房地产、矿冶等重点支柱行业的影响最为严重，宏观经济面临很大的下行压力，财政收入持续走低，到1季度末收入降幅达到了创纪录的负增长22%。面对复杂多变的财政经济形势，州委、州政府高度关注，于4月中旬接连召开了1季度经济运行分析会和企业生产经营座谈会，深度分析了当经济形势、财政经济运行走向、企业生产经营面临的困难和问题等，研究提出了一系列保增长、扩内需、增投资的政策措施。这些政策措施的出台，极大的提升了全州上下战胜困难的信心和决心，并从政策上资金上对企业生产经营活动给予了及时有力的帮助和支持。各级党委政府更加关注财政运行，财税部门采取切实有效措施努力组织收入，进入4月份后财政收入持续下滑的形势有所扭转，5月份保持了趋好的势头，累计降幅进一步收缩，比1季度末减少了17.5个百分点，财政收入持续下滑的趋势已得到有效的扼制，在4月和5月有效工作的基础上，进入6月，各级财税部门，在党委政府的坚强领导下，采取了更加果断有力的措施，突出抓好收入的组织和入库工作，使本月入库数创历史新高，一举恢复到正增长，这一结果来之不易。从收入结构看，非税收入完成情况要明显好于税收收入，对扭转收入持续下滑局面恢复增长作用显著，其中：税收收入完成65385万元，完成年计划的42.6%，比上年同期下降1.5%，减收972万元；非税收入完成15314万元，完成年计划的93.4%，比上年同期增长40.6%，增收4419万元。从税种结构看，主体税种，特别是与市场和生产投资关联度大的税种减收较多，其中：营业税减收3236万元，增值税减收1961万元，资源税减收954万元。受国内房地产市场回暖迹象显现和州县党委政府采取的推动房地产市场发展的各种政策措施的鼓舞，我州房屋交易量有所增长，带动了房产税、土地增值税和契税的快速增长，共计增收3579万元，增长58%。

（二）分级次分地区预算收入执行不平衡。

全球金融危机对我州各县的影响因产业布局和对市场依存度不同而程度深浅不一，矿冶、房地产等产业占经济比重大的县年受到的影响相应较大，而这些县在全州收入构成中所占的比重也大。全州有5个县和州本级收入比上年同期增长，比上月增加了1个，比1季度末增加了3个，特别是收入大县县和砚山县的累计增幅分别为18.5%和11.8%，分别增收4794万元和899万元，对止住全州收入下滑势头恢复增长作用巨大，另外丘北县增长了23%、广南县增长了10.1%、西畴县增长了4.8%、州本级增长了7%，对帮助全州收入走出困境也发挥了积极的作用；有3个县收入仍然比上年同期下降，但下降幅度都有了一定的减缓，其中麻栗坡县下降38.3%、马关县下降13%、富宁县下降0.3%。

（三）财政支出保持了稳定快速增长，但增幅呈下降趋势。

在国家扩大内需、刺激消费、确保增长的政策背景下，依靠省财政厅在资金调度上的大力支持，我州各级财政部门积极筹措资金，及早明确和下达年度预算收支指标，加大资金的拨付力度，不断增强财政的保障能力，在确保工资发放和机构正常运转的基础上，突出支持扩大内需项目、抗灾救灾、涉农惠农、社会保障和扶贫等方面资金需求，财政支出保持了稳定快速增长，但受财力增量制约和固定资产投资增幅较低等原因的影响，财政支出呈现下滑趋势。1—6月全州一般预算支出共计完成248037万元，完成年初计划的55.2%，达到了序时平均进度的要求，增支40265万元，比上年同期增长19.4%，增幅虽比上月多了2个百分点，但比1季度末少了4.8个百分点，上半年财政支出总体呈现平稳较快的增长态势，但增幅下降的趋势也很明显。从支出的经济分类看，财政统发工资支出109778万元，占一般预算支出的44.3%，比上年同期下降了5个百分点，这说明，保工资保运转仍然是我州财政支出的大头，但随着财政保障能力的不断增强，用于改善民生、推动各项事业协调发展、促进社会和谐稳定方面的资金所占支出比重在不断上升，财政支出结构正不断得以改善，其中：社会保障和就业增长29.9%、增支11637万元，主要是城市低保和农村低保扩面提标带动了这类支出的大幅度增长；医疗卫生支出增长113.4%，增支13102万元，主要是各级政府在公共财政的理念下加大了对医疗保障的投入力度；采掘电力信息等事务增长18.7%，增支1245万元，主要是各级政府为缓解企业困难，支持企业发展，加大了对企业的扶持和投入；粮油物资储备等管理事务增长148.2%、增支2422万元，这得益于中央拉动内需实行家电下乡的惠民政策。从分级次的情况看，受财力增量慢的制约，州级支出增长乏力，累计支出只比上年同期增长了6.9%，而县级增幅为20.9%，有4个县的增幅超过全州平均水平，2个县增幅更是在25%以上。其中：收入大县县和砚山县支出形势明显好转，分别增长了28.4%和22.9%，共计增支14557万元，占全州一般预算增支额的36%；而相对较为贫困的丘北和广南两个县在上级转移支付补助不断加大的情况下增势也较为强劲，分别增长了32.5%和22.2%，共计增支12896万元，占全州一般预算增支额的32%。

（一）金融危机的影响继续存在和显现。宏观经济形势仍然不容乐观，企业生产依然困难，交通、能源、水利等基础设施仍较落后，影响了经济的进一步发展，经济运行的环境还有待进一步改善，工业经济还很脆弱，工业生产和销售还处于较低层次，规模小、效益差，部分工业发展还没有取得实质性突破，对财政收入的增长贡献有限，增收亮点不多，增长的潜力有限。

（二）财政收入增收的后劲不足，持续增长的难度大。我州财政收入增量的大头来源于营业税，而营业税增量在很大程度上靠的是较高的固定资产投资拉动，因此，保持较高的固定资产投资增幅对财政收入稳定快速增长意义重大，财政收入增长有相当份额是靠投资派生的一次性收入，如果投资增长的持续性难予保证，不仅直接影响建安营业税的增加，而且影响重点项目和工程的建设，对将来我州经济发展财政增收造成困难。

（三）财政支出压力依然大，公共财政体系亟待进一步完善。地区之间、城乡之间的服务能力差距较大，需要“补课”、“还债”的领域较多，扩大内需建设项目需要地方配套资金量大、兑现中小学教师绩效工资压力大、新农村建设、扶贫开发、社会保障和医疗、国企改革、应对各种公共突发事件等急需财政负担的支出项目还非常多，各方面对财政资金的需求旺盛，财政供需的矛盾十分突出。

尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现，财政经济运行中还有这样那样的困难和问题，但在全国全省经济正趋好发展的大环境下，特别是有州委、州政府的正确领导，预计下半我州经济将恢复正常增长，上级政府也将继续倾斜照顾和支持我州经济社会的发展，各级党委、政府更加关注财政工作，财政部门应对复杂局面的能力不断增强，管理体系更加完善，特别是部门预算编制、国库集中支付、政府采购等改革进一步推进和完善，“小金库”清理检查“回头看”和财政资金管理安全检查等工作的开展，将更有利于加强增收节支工作，强化财政资金的安全和绩效管理，在上半年工作成果的基础上，经过各级财税部门的共同努力，预计可以完成年初人代会确定的全年财政收支预算任务，即地方一般预算收入不少于170000万元，地方一般预算支出可超过448973万元（不含上级专款和不明确的转移性支付），力争突破48亿元。

（一）支持企业做强做大，努力培育县域经济，打牢财政基础

一是加快推进新型工业化进程，进一步落实好扶持企业发展的政策措施，加大对重点行业和企业技术改造和节能降耗的扶持力度。加快推进农业产业化，扶持壮大三七、烟叶、辣椒、蔬菜等农副产品加工和流通龙头企业；二是加快小城镇建设，通过小城镇建设与县域经济的互动，提升县域经济的综合能力；三是在扎实做好、砚山两个县域经济发展试点县的基础上，以特色为依托，城镇化为载体，非公有制经济为重点，围绕农民增收，企业增效，努力培育县域经济，为从根本上缓解县乡财政困难打牢基础。

（二）强化征管，确保完成收入任务

一方面是认真落实好西部大开发，非公经济发展、就业和再就业等税收优惠政策，着力创造和谐税收环境。同时，认真清理和规范各项税收优惠政策，严格杜绝税收征管中随意减免现象，重点对社会福利企业等方面的税收减免进行清理和规范，完善税收征管措施，加大稽查力度，开展行业性专项检查，堵塞漏洞，应收尽收。另一方面是强化非税收入管理，财政部门要认真履行好政府的非税收入管理职能，贯彻落实好非税收入管理的有关政策和规定，确保非税收入按时足额入库。

（三）优化财政支出结构，努力构建公共财政

一是充分发挥公共财政的职能作用，逐步减少直至退出财政对一般性竞争领域的投资，提高公共资源配置能力，确保政权运转和重大项目资金需要；二是财政支出重点向“三农”倾斜，认真落实农村最低生活保障制度和新型农村合作医疗制度，注重和解决民生问题，认真落实好“两免一补”政策，解决广大群众关心的“上学难、上学贵”的问题；三是财政支出重点向教育、文化、就业和再就业等社会事业发展的薄弱环节倾斜，促进社会事业健康发展；四是严格执行公务员工资制度改革，规范公务员收入分配秩序，努力规范和完善津贴补贴制度，落实好国家津贴补贴政策，提高工资透明度。

（四）积极推进财政改革，加强和规范财政监督管理

正确把握好国家实施的稳健财政政策，领会好其深刻内涵，积极稳妥地推进改革，重点抓好三方面的工作：一是深化预算管理改革，认真落实“先有预算，后有支出”的要求，严格执行《预算法》，强化预算约束，细化和硬化预算管理。继续推行“收支两条线”管理，加大国库集中收付制度改革；二是理顺政府采购机构和执行机构的职责和业务关系，建立操作规范，方便快捷，便于社会监督的政府采购制度体系；三是探索建立科学合理的财政支出绩效评价制度，切实提高财政支出效益；四是进一步深化农村综合改革，在巩固“乡财县管”改革的同时，全面落实深化国有农场税费改革，确保转移支付资金全部安排到农场，把改革的好处落实到农工身上；五是加快“金财工程”建设进度，集中力量加强财政系统网络基础设施建设和应用系统的推广，力争今年网络全部联通到县。

（五）继续坚持勤俭节约，提高资金使用效益

牢固树立“两个务必”，大力弘扬艰苦创业、勤俭办事的优良传统和用风，最大限度地减少损失浪费仍是财政部门一项长期和艰巨的工作，我们将力争把每一分钱都花在“刀刃”上。今年的工作重点是：强化部门预算监管，硬化预算约束，健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的财政监督机制，杜绝截留、挤占、挪用财政资金的现象发生；加强行政事业单位国有资产管理，全面完成全州国有资产清查工作，摸清我州行政事业单位“家底”，盘活资产存量，整合财政资金，减少财政支出，提高财政资金使用效益，进一步研究国有资产有偿便用的管理办法，规范行政事业单位的国有资产管理。

尽管金融危机的影响仍然继续存在和显现，财政经济运行中还有各种困难和问题，但在全国全省经济正趋好发展的大环境下，特别是有州委、州政府的正确领导，州财政局将积极组织收入，采取有效措施，确保应收尽收，同时，硬化预算的约束控制机制，加强资金的筹措和调度管理，加快预算执行的进度，强化对重大项目和重点产业的支持力度，确保我州经济和社会各项事业协调稳定健康发展，为全年收支预算的圆满完成而努力奋斗。

关于农业经济管理学习心得体会和方法二

我市发展低碳经济的几点看法

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性变化。低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建设节约型社会的综合创新与实践，符合党的十七大报告提出的发展思路，是实现我国经济可持续发展的必由之路。

低碳经济并非仅是一个环保命题，也并非仅是一个经济命题，它实质上是一个发展问题、政治问题，是实现发展经济和保护环境“双赢”的根本解决办法。作为省会城市，济南市要发挥省会示范作用，努力开发新能源，发展低碳经济，为下一步经济又好又快发展打好良好的基础。

济南市能源消费结构现状

一、加快产业结构调整，推进制度和法律体系建设

济南作为传统工业城市，诸多高污染高排放的企业是耗能和污染的重点。我市应该积极探索产业结构调整，逐步减少第二产业在国民经济中的比重，加大第三产业比重，加快金融、保险、旅游、文化等现代服务业的发展，降低单位gdp能耗和碳排放。通过产业政策调整，鼓励高耗能高排放企业增强自主创新能力，开发低碳技术和低碳产品，以技术进步带动整个产业升级；鼓励企业引进先进的节能减排技术，增强对清洁能源的开发和利用；还要通过完善相关政策，强制淘汰高碳产业的落后产能。

致力于制度创新，从政策引导层面建立有利于形成低碳经济的产业结构、增长方式和消费模式。结合我市实际从产业结构调整、区域布局、技术进步和基础设施建设等方面着手，推进低碳经济发展和低碳城市建设。对税收政策、财政政策和信贷政策进行低碳化调整。出台鼓励企业进行低碳创新、节能减排、可再生能源使用的政策法规，考虑减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发先进的低碳技术，研究和实施低碳生产模式，让企业的认识从仅仅知道“不准干什么”转变为知道“提倡干什么”。

二、制定和完善产业扶持政策，加快优势低碳产业的发展 对新能源、提高能效、生态基础设施等低碳经济产业实行政策倾斜。加快制定和修改有利于减缓温室气体排放、清洁能源发展、低碳能源开发和利用的鼓励政策和相关法规，加快推进能源体制改革，建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系，推动可再生能源发展机制建设。

目前济南太阳能毛坯管产量占国内市场份额的51%，是全球最大的太阳能毛坯管生产基地。太阳能镀膜管产量占国内市场份额的25%，占国内高端市场的70%以上，产销量居国内市场第一位。根据《济南市新能源产业发展规划(2009-2011年)》，到2011年，我市将打造三大太阳能特色产业基地，其中，济南东部太阳能研发生产基地重点在太阳能光伏发电、光热利用及相关配套产品领域进行研发，形成集产学研于一体的太阳能产业集群。

对太阳能生产企业而言，通过政府出台明确的产业政策引导企业不断开发新

技术、新产品，提高产品质量。制定具体的政策措施和实施细则，将对太阳能热水器产业乃至清洁能源和可再生能源产业的持续健康发展产生积极影响，对在全社会形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式方面起到促进作用，以此引导人们在建设生态文明中加强资源节约和环境保护意识。

三、探索运用市场机制，发展碳交易和合同能源管理

《京都议定书》于1997年签订，2005年正式生效。这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。为了促进工业化国家有效完成减排任务，议定书允许三种灵活履约方式，其中清洁发展机制（cdm）指工业化国家投资者在发展中国家实施有利于可持续发展的减排项目，从而减少温室气体排放量，以履行所承诺的减排义务。由于发达国家能源利用率、能源结构和新能源技术已经达到一定高度，进一步减排成本高、难度大，而发展中国家减排空间则十分巨大，导致了不同国家的单位减排成本差别，碳交易随之产生。

从世界上来看，中国在cdm项目不管是项目量、减排量还是交易金额都是第一。但由于没有制度扶持、没有技术体系、没有检测规范，更没有一个规范国际碳交易市场，我国在国际碳交易市场一直处于被动地位。随着2012年《京都议定书》到期，碳交易也走到了十字路口，哥本哈根会议无果而终，国际市场对我国项目开始施压，此外，项目审批周期长，资金技术落实不到位等也是现实存在的问题。但终归而言，全球低碳经济大的形势不会改变。在十一五即将收尾之际，我国提出到2020年单位gdp较2005年碳减排40%到45%的目标，为国内碳交易市场提供了发展契机。

实现低碳经济一般有两种手段，一是行政手段，在我国比较常用，如强制关停小火电、小水泥；二是市场手段，包括征收碳税和碳交易。碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。

减排目标的完成，必然涉及到财政政策与金融政策如何搭配的问题。通过碳交易这样一个完全市场化的行为来实现节能减排目标在我国目前还不能占据主导地位，各级政府的节能减排任务更多还是依靠行政手段完成。对于地方政府而言，想要减轻企业节能减排的成本压力，则应尽量争取更多的财政资金和政策扶持。

截至2010年4月，我国共有发改委批准的cdm项目2496个，在eb（cmd项目执行理事会）成功注册项目786个，占全球总数的36.95%，这些项目预计产生的二氧化碳年减排量共计20937.5吨，占东道国注册项目预计年减排总量的59.43%。但最终获得减排指标签发取得收益的只有200余个。虽然报批不可能全部签发，但是随着进一步发展，空间还是很大的。在已获得签发的项目中，大多数为开发难度较低的项目，而开发难度相对较高的“节能和提高能效cdm项目”仅有24个，钢铁行业9个项目全部属于此类项目，总签发量为550.2万吨，其中我市济钢的签发量占行业总签发量58.8％，目前已累计获得收益2700万欧元。

山东既是工业大省也是能耗大省，节能减排压力很大，存在很多高耗能高污染企业，但是节能余地和潜力同样很大，拥有大量成本低符合清洁发展机制要求的潜在项目，涉及多行业多领域，我省cdm项目资源量居全国前三。2009年12月我省首家碳经营交易所落户菏泽单县，为我省打造低碳经济注入活力。但交易

所成立的意义更多体现在对政府未来政策的预期上，由于作为发展中国家我国不承担二氧化碳减排义务，并没有相关政策对企业的二氧化碳排放量加以强制约束，所以企业通过碳交易完成减排目标更多的是一种自觉行为。截至2009年9月，我省已有104个项目获国家发改委批准，年减排量总计3040万吨二氧化碳当量，占全国总量的7.26%，但实际在eb注册和获得投资的项目也并不多。近年来，济南市在节能和提高能效、甲烷回收利用、温室气体分解等领域实施了一批cdm项目，已有济钢燃气-蒸汽联合循环发电、济南垃圾填埋气发电、山东中氟化工科技有限公司hfc-23分解等9个项目获得国家发改委批准，年减排二氧化碳预计达810.5万吨。济南作为传统工业城市，同时拥有省会城市的优势，应该研究碳交易市场的发展前景，认识和抓住碳交易的有利机会，充分发挥这一模式对节能减排的优势作用。

虽然中国碳交易市场巨大，但是一直以来在国际碳交易中，项目认定、减排流程、核算方法等标准都由买家制定。截至去年9月，全球自愿减排市场48%的交易都采用美国的vcs标准，其中36%来自中国。而同时一个由买家单方面制定的游戏规则是无法公平的。正是由于没有掌握话语权，中国、印度等一级碳交易市场达成的交易价格都比在欧洲的二级市场低一半以上。在哥本哈根气候大会上，北京环境交易所主导制定的“熊猫标准”公布，这是中国参与制定的首个自愿减排标准，虽然这个标准在中国尚不成熟的碳交易市场中还不能立即发挥作用，但是它标志着中国开始在全球碳交易中发出自己的声音。“熊猫标准”将确立自愿减排量的检测标准和原则，并规定自愿减排流程、评定机构、规则限定等内容，从而完善中国的碳排放交易市场机制。

未来我国的碳交易将更有自主权，随着市场的不断完善，其交易也将从国际市场进入到国内市场。作为一个新兴市场，必然要有政策的引导和机构的监督管理，作为地方节能监察机构，可以在以下领域进行探索：

（一）对碳交易的相关政策、技术标准进行推广宣传和解读，使更多企业认识碳交易模式。

（二）发掘有潜力的项目，推荐其报国家发改委审批。

（三）对实际运行的项目进行指导和技术支持。

（四）针对国家制定的相关标准进行分析与实践，对项目建设和验收进行评价。

发展低碳经济，开展节能减排，需要技术和政策的双重支持，同时必须有新的商业模式。合同能源管理机制（emc）作为一种新型节能减排市场化机制，在我国拥有很好的发展前景。

该模式由节能服务公司与客户（企业或机构）签订能源项目服务合同，为客户提供节能潜力分析、节能项目可行性分析、项目设计、项目融资、设备选购、施工、节能量检测、人员培训等项目的全过程的服务。以合同期内客户的节能效益来支付当前的节能项目成本，项目由节能服务公司承担风险，合同结束后客户得到全部设备和节能效益。合同能源管理恰恰是一种新的商业模式。作为市场节能新机制，这种商业模式对消费者、生产者、政府以致全社会都有极大好处。

我国上世纪90年代引入合同能源管理机制，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。2009年，全国节能服务公司达502家，完

成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但是相比国外先进模式，我国的合同能源管理还处于初步阶段，合同能源管理公司还面临财税扶持政策少、融资困难、节能企业规模偏小、项目风险大、发展不规范等突出问题，严重制约了这一模式在我国的推广。如果合同能源管理这条举措能够在国内广泛推行，必将带动一个从设备制造到中介服务的新兴的低碳经济产业链的发展。

针对我国当前状况和节能减排的严峻形势和合同能源管理面临的实际困难，国务院于今年四月发布了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，《意见》中强调了合同能源管理的重要意义，阐述了合同能源管理的指导思想、基本原则和发展目标，明确了完善促进节能服务产业发展的政策措施，提出了加强对节能服务产业发展的指导和服务。根据《意见》，到2012年，我国将扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。2002年9月，上海在中国率先成立“合同能源管理指导委员会”，并实施了多个能源管理的发展。其能源合同管理已走在了全国前列。2008年9月，上海市经委、市财政局联合印发《上海市合同能源管理项目专项扶持实施办法》，充分调动节能服务公司和用能单位开展节能工作的积极性。2009年6月，北京市发改委公布《合同能源管理项目扶持办法（试行）》，明确了对合同能源管理项目的补助办法。相关政策的出台，有效地推动了合同能的主要方式之一。2010年4月，工信部印发了《关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见》，其中指出要引导节能减排专业服务机构通过合同能源管理、节能设备租赁等方式积极参与中小企业节能减排项目建设，分享节能效益实现双赢。5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，重申了要认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的政策措施。

早在1996年合同能源管理模式引入我国之初，作为首全国批成立的三家示范性专业能源管理公司，山东省便占据其一。山东工业比重较大，耗能大户多，但是专业能源管理服务机构还很少，故节能减排改造空间巨大，业务领域空间广阔。2009年11月，《山东省节约能源条例》正式颁布实施，其中激励措施中指出地方政府应当拿出专项资金支持包括开展合同能源管理和节能自愿协议的行为。12月，我省出台了《山东省人民政府关于进一步加强节能减排工作的意见》，其中指出大力发展以合同能源管理和清洁发展机制为主要形式的节能环保服务。可见，从国家到山东省，合同能源管理已经被提升到了空前高度。

相比较而言，我省虽然也注重合同能源模式，但是推广和规模都落后于先进城市，更没有专门的机构和明确的文件扶持这一产业的发展，限制了这一模式的发展。如今，国家层面已经将合同能源管理提升到政策高度，作为能耗大省，我们应该赶在全国前列，创新模式，拿出行之有效的方式扶持合同能源的发展，抓住这一有利时机，加大对节能专业服务机构的政策扶持和导向，制定符合本地区的合同能源专业指导性文件，这也是大势所趋。政府为推动合同能源管理采取的尝试措施，也是一种节能低碳投资体系新模式，它有利于政府充分调动社会力量，有效配置社会资金，引导民间资金投向节能低碳领域，并且实现企业零投资、节能服务公司创收益、环境资源受保护的多赢局面。

济钢集团部分煤气、余热蒸汽、氧气等能源介质阶段富余，而济钢周边企业

存在较大的市场需求，通过合同能源管理的方式先后与济南化肥厂、中益能公司、蓝星集团、重型集团、巨业化工等签订了相关合同，外供富余能源，同时将相关单位产生的副产品作为济钢的燃料回收利用，构建出工业生态代谢链，初步形成了区域循环经济模式。累计外供富余能源折标煤7.5万吨，价值3462万元，达到了经济生态节能多赢。

作为地方节能监察机构，在合同能源管理中可以做好以下方面工作：

（一）落实国家和地方相关政策，做好政策宣传，推广合同能源管理在我市的发展。

（二）出台相关政策对节能服务公司进行监管，指导行业发展；将监察工作中具有潜力的项目推荐给有实力的节能公司。

（三）对节能服务公司提供相应的技术支持和政策引导。

（四）对实施的合同项目的建设和指标验收进行检测与分析。

（五）协调节能服务公司与有关部门的联系，保障合同能源管理模式的健康发展。

四、加强节能技改和执法监督，推行企业能源体系建设

结合我市实际情况，通过行政手段和经济手段，加强节能减排技术改造。同时加大监督执法力度，切实落实《节能法》和相关法律法规，结合我市提出的节能减排具体目标。加快实施重点节能工程，规范用能单位能源管理。加强能耗限额审核与能源审计，坚决淘汰落后产能。出台固定资产投资项目节能评估审查办法，对新建固定资产严把准入关。顺应我省率先展开的企业能源管理体系建设，将这一体系落实推广，可以更好贯彻执行节能法律法规和政策标准，加强节能管理，加强节能技术进步，降低能耗，提高能源利用效率，实现节能目标。

五、加强建筑节能

目前中国建筑能耗在能源耗费总量的比重已从上世纪70年代末的10%，上升到近年来的27%左右，建筑节能被提到到新的高度。应着力加强政府规划和相关文件的贯彻落实力度，严格实施低碳建筑标准，新建筑的立项、审批和建设过程都必须遵照相关标准。近年来“低碳建筑”渐渐成了国内外关注的焦点，光伏与建筑相结合的太阳能应用方式也得到极大的推动。结合我市西部新城、东部新区、老城区改造、棚户区改造、市政公用建设、小清河两岸等新城区以及西客站片区等城市综合体项目的建设，坚持用低碳理念指导建筑设计，大力推广节能建筑材料，全面推广应用我市具有技术优势的太阳能与建筑一体化系统，综合运用浅表土壤源、中水等可再生能源，打造低碳建筑的全国典范。

六、推进农村低碳

农村能源是发展现代农业，推进新农村建设的重要物质基础，农村能源低碳化是大势所趋。当前，我市农村能源需求不断扩大，煤电等传统能源供应日趋紧张，进一步转变农村传统用能方式，开发农村新能源，推广沼气、秸秆等生物质能源，充分利用太阳能，加强植树造林，增强碳汇。农村新能源的开发与利用是支撑农村发展、提高农民生活质量的战略措施和重要任务，也是发展低碳经济与科学发展的新兴产业。

七、加强交通节能，发展公共交通

作为全国13个新能源汽车推广示范试点城市之一，我市应抓住契机，逐步提高混合动力汽车和电动汽车在公共交通领域的份额。结合我市实际探索公共交通发展方向，积极发展公共交通事业。加强交通运输节能监管，淘汰排放不达标、高耗油的车辆。

八、做好低碳经济宣传工作，倡导低碳社会氛围和生活方式

发展低碳型消费是建立低碳发展模式的一条重要途径，合理控制人口规模和城市扩张规模也是城市低碳发展模式的客观要求。城市要实现低碳转型，人的理念和行为必须转变，要通过宣传、教育等各种措施，引导人们形成低碳的生活模式和消费方式。济南作为省会城市，有基础、更有责任在全国率先推广低碳生活方式和低碳消费模式，建设低碳文明都市。

关于农业经济管理学习心得体会和方法三

一年来，本人在上级党委、政府的正确领导下，在市农业局的精心指导下，按照“三个代表”的要求，以推动农业结构调整和农业产业化为主线，以促进农民增收减负为主要内容，积极推广先进的农业科学技术，进一步巩固和加强农业基础地位。现将本人一年来思想、工作总结如下：

一、思想政治方面。

一年来，本人坚持抓学习，认真学习“三个代表”重要思想、xx届六中全会精神以及各种党的基本理论，认真领会刚刚闭幕的党的xx大精神，坚持四项基本原则，不断加强党性党风教育，保持政治上的坚定性，坚持学以致用，以理论指导实践，进一步提高自己驾驭工作的能力。

不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，在思想、行动上和党中央保持高度一致。

二、业务方面。

认真学习中央、黄冈市有关农业政策和法规，经常性地学习各种先进的农业科学技术，努力提高自身业务素质。

针对我市耕地锐减的情况，积极调整农业结构，着力提高农产品质量，加快引进和推广优良品种，逐步实现农产品的优质化。

积极开展试验示范，强化信息服务，支持种粮大户，加强技术指导，接受群众咨询，及时完成上级下达的各项任务，积极配合本站工作人员，做好推广示范工作，较好的完成了年初制定的“一师一项目”工作，做到年初有方案，年终有总结。

一年来，在上级领导的关心支持下，服务“三农”的素质得到了很大的提高，但与上级领导和广大群众的要求还有一定的差距，在以后的工作中，本人将继续加强理论学习，积极深入田间地头实践，掌握先进的农业科学技术，更好地为农民服务。

关于农业经济管理学习心得体会和方法四

自20xx年12月被聘任为经济师以来，我充分运用现代科学经济管理知识积极投身到我局的经济活动中，为我县及本单位的经济建设作出了应有的努力。现汇报如下

一、高效有序处理好行政事务我在任职期间分别担任里石门水库大坝管理站站长及里石门水库管理局、水务集团办公室主任。工作中身先士卒，时时处处起带头模范作用，我所在单位团结和谐、政令畅通、工作高效，得到上级通缉的高度肯定，本人于20xx年被评为县优秀共产党员。

二、及时提出天台县城乡供水一体化方案并付诸实施结合我县实际，我于20xx年1月份向县领导提出了天台县城乡供水一体化的建议，此建议得到县主要领导的高度肯定，随后我进一步做了深入细致的调研，以正式行文上报县政府《关于天台县城乡供水一体化调研报告》，县党委会研究后一致通过该方案，县人代会也及时跟进以20xx年人代会一号议案提出。

该工程现已通过省级立项，拟列入20xx年度省级重点工程。

该工程总投资11.3亿元。项目的成功实施能有效解决我县区域性供水矛盾、城乡供水保障能力差、水资源统筹规划滞后等一系列问题。在原水管线没建成前，城关水厂已提前由里石水库通过北干渠提供源水，给里石门水库管理局带来300万元的年收益。

我现主要负责建设资金的筹措工作，正同钱江水利、中国水电等上市公司洽谈，基本形成合作框架，有望在20xx年7月份签订合作协议。

三、主持完成天台水务集团的组建工作为明确城乡供水一体化项目实施主体，搭建融资平台，我就命于水务集团组建工作。

水务集团组建主要是对我县涉水单位进行公司制改造后重组而成，期间涉及单位、部门之间的利益搏奕，我会同班子成员对相关单位及有关县领导做好细致的沟通工作，最终达成一致意见。

从20xx年9月份对相关单位进行清产核资到11月28日公司制改造完成后注册成立，共用3个月时间。天台水务集团有限公司，注册资本2亿元，下属五家子公司总资产约6.5亿元，是县政府直属并实行公司化、市场化运作的经营性公司，代行县政府供水一体化建设主体职责，是我县第一家国有独资集团公司。

四、优化水电站经济运行方案合溪水电站发电用水来自里石水库北干渠，因北干渠水位不稳定，长期导致机组出力不足。为此，我带领电站技术骨干，实施技术改造及改变运行方式。一是在压力前池增设二台节制闸，通过节制闸来抬高及稳定水位；二是通过节制闸调节，改变运行方式，多发峰电少发谷电。通过以上二项措施，合溪水电站及后来投产的渡槽电站共增年发电量20万度，加上峰谷电差收入，共年增收10多万元。

五、参与水利、水电工程项目争取及工程建设管理任职期间我共参与争取到项目资金1.435亿元，其中国家农业综合开发里石门水库灌区节水配套改造项目一期总投资2480万元，二期工程总投资2650万元，期间农业综合开发项目二次落户天台，为全省首例，该项目实现当年申报、当年立项、当年正式开工建设，该项目已全面竣工；浙江省“千万亩十亿方”里石门水库灌区节水配套改造项目一期工程总投资1680万元，三期工程总投资1800万元，已全面完成施工项目；大坝除险加固改造工程总投资3210万元，已完成工程建设内容，正在做竣工验收准备工作；里石门水电站报废重建项目总投资2525.8万元，共争取到上级补助资金1000万左右，现项目顺利完工并通过验收；城乡供水一体化项目总投资11.3亿元，有望争取到上级30%补助资金。

任职期间我虽然取得了一些成绩，但距离上级要求、和兄弟单位的工作相比，在全面发展上，在争先创优上，都还存在一定差距。在今后的工作中，我要认真履行岗位职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平。新形势赋予经济管理者的历史重任，我愿与行业内同行一起奋力拼搏，锐意进取，与时俱进，通过不懈的努力为我局的经济建设和水务集团的快速发展增砖添瓦。

关于农业经济管理学习心得体会和方法五

301

我国循环经济发展模式的支持系统中的舆论支持主要应从以下方面着手（a加强学校教育b开展在职培训c网络媒体宣传d组织开展系列公众活动）。p268 302 有需要的同学可以加此qq群：238029786，里面群主很历害，全部24门公共专业课程都高分通过。而且包学包考，经济实惠。或直接加qq:651249583咨询。

我国循环经济发展模式的支持系统中的制度支持中，针对政府的制度主要包括（a发展规划编制与统计考评制度b资源环境产权制度c绿色政绩考核制度d绿色国民经济核算制度）。p260 303

我国循环经济发展模式设计依据有（a理论依据b经验依据c客观依据d现实依据）p236 304

我国循环经济发展模式支持系统中的技术支持包括（a精细生产技术b替代技术c减量技术d再利用技术）。p265 305

我国循环经济发展模式支持系统中的金融政策支持包括（a强化政策性银行的支持作用b加大商业银行信贷投放力度c建设和完善中小金融机构d培育和发展资本市场）。p254 306

我国循环经济发展模式支持系统中的科技政策支持包括（a加大科研投入资金b制定技术导向目录c加快技术标准体系建设d完善科技法规）。p258 307

我国循环经济宏观评价指标由（a能源利用指标b水资源利用指标c矿产资源利用指标d废弃物再生利用指标）等构成。p152 308

我国政府提出的循环经济“3＋1”模式存在的问题有（a偏重生产领域的发展，忽视流通和消费领域的发展b仅将企业作为循环经济发展的主体c以工业产业为主，忽视了其他产业d以上都对）。(多选)309

我国政府应在借鉴国际碳减排经验的基础上,制定确保未来10年内实现碳减排预期目标的有效制度体系，主要包括（a制定碳排放标准b开放碳交易市场c设立碳排放税制d发展低碳能源体系）。(多选)310

下列关于低碳模式的论述，正确的是（a低碳模式是由经济、社会、生态系统按一定系统规则、秩序构成的开放的复杂巨系统c低碳模式是“经济-社会-生态”三维一体的多目标复合系统和有机整体d在低碳模式内部,不存在经济、社会和生态各子系统之间通过吸收、反馈、协同、耦合等系统运动）。(多选)311

下列有关我国循环经济发展模式设计思路的说法，正确的是（a总结和吸取国外的经验和教训c不仅要注重资源在经济系统内部的循环利用，而且要注重在社会系统内部的循环利用）。(多选)312

下面属于低碳消费的有（a多乘公交车b购物自备塑料袋c使用节能灯d少使用一次性物品）。(多选)

313

新能源汽车根据动力的不同形式，可以分为（a混合动力汽车b纯电动汽车c燃料电池汽车）。p175 314

新兴和可再生能源有（a水电c太阳能d风能）。p179 315

循环经济的运行模式指的是各类资源在（a生态系统b经济系统c社会系统）等系统内部及系统之间的循环流动模式。p219 316

循环经济低碳模式结构特征中的动态运行模式中，低碳模式在运行模式结构上分为三个层次（a低碳高效经济系统c低碳和谐社会系统d低碳均衡生态系统）。(多选)b超长时间跨度系统 317

循环经济低碳模式结构特征中的系统整体特性包括（a系统目标复杂多元b系统要素互为基础c系统层次有序众多d系统运行动态演化）。(多选)318

循环经济发展的战略意义在于（a有利于推进我国可持续发展战略的实施b有利于推动我国全面建设小康社会c有利于推动落实科学发展观的贯彻落实d有利于缓解我国资源约束矛盾）。p227 319

循环经济发展的主要障碍不包括（b行政障碍d环境障碍）。p230 320

循环经济发展模式的影响因素包括（a人b政策c市场机制）。321

循环经济发展中的三个主体是（a政府b企业c公众）。p221 322

循环经济指标分析中的矿产资源利用指标分析包括（）。(多选)a重要矿产资源回收回采率b金属再生利用率c农业灌溉水平有效利用系数d工业固体废物产生量 323

要人口与环境、资源协调必须采取下列哪些措施（a大力开发人力资源b合理开发利用自然资源c努力减少重大自然灾害d预测城市化、工业化对环境的影响，并采取有效途径不断改善环境）。(多选)324

要人口与环境、资源协调必须遵循以下哪些原则（a整体效应原则b生态平衡原则d自我调控原则）。p196 325

一般环境问题的基本特点是（a复杂性b广泛性c潜在性d累积性）。(多选)326

以下富营养化问题突出的水系有（b滇池c巢湖d太湖）。p15 327

以下是我国循环经济发展模式的设计原则的有（a系统性原则b实用性原则c顺应发展趋势原则d资源高效利用原则）p234 328

以下有关环境保护与经济发展关系的说法，正确的是（a环保本身就是一种产业b环保不是鱼和熊掌的关系）。p206 329

以下有关目前我国的产业结构情况的论述，正确的是（a产业结构持续优化b第一产业增长相对缓慢c第二产业增速加快d优化调整的空间很大）。p277 330

以下有关我国在低碳经济背景下的产业结构调整的论述，正确的是（a要加大高碳产业技术攻关力度，实现高碳产业“低碳化”b要制定和完善产业扶持政策，加快新兴低碳产业的发展c要加大研发投入力度）。p279 331

以下属于温室气体的有（a甲烷c二氧化碳）。p3 332

以下属于我国循环经济发展的主要障碍的有（a理论障碍b观念障碍c管理障碍d制度障碍e技术障碍f效益障碍）p230 333

以下属于循环经济发展阶段的是（a起步阶段b发展完善阶段c成熟阶段）。p220 334

以下属于循环经济特征的有（a观念先行性b技术先导性c物质循环性d主体多元性）。p217 335

意大利国家电网管理局（grtn）的作用主要体现在（a给可再生能源生产企业进行认证b发放“绿色证书”c进行交易登记）。p49 336

应对全球气候变暖是一个全球性的问题，《联合国气候变化框架公约》提出了应对目标是（a稳定温室气体浓度b生态系统能适应气候变化c确保粮食生产免受威胁d使经济可持续发展）。p43 337

有关循环经济的概念，正确的是（a20世纪90年代末，循环经济理念传入我国c有广义和狭义之分）。(多选)338

在加速煤炭企业转型的对策中，优化能源结构，推进清洁生产的方式有（c积极发展煤清洁技术d煤替代石油）p171 339

在实践上,我国发展循环经济在能源和环境方面还存在下列哪些难以克服的问题（a节能减排问题凸显b能源结构严重高碳c产业模式极不合理d温室气体过量排放过多）。340

在我国循环经济发展模式的设计原则中，3r原则指（a减量化b再利用c再循环）。341

在循环经济发展的第一阶段，（a政府b企业）是循环经济发展的主体。342

增加温室气体吸收的途径主要有（a植树造林b采用固碳技术）。p12 392

1992年联合国环发大会通过《气候变化框架公约》，1997年，在日本京都召开了缔约国第二次大会，通过了《京都议定书》。(判断)正确 393

1997年12月11日在日本京都召开的第三次缔约方大会最终通过了《京都议定书》，并于2005年2月16日正式生效，首次为发达国家规定了具有约束力的减排目标。(判断)正确 394

1999年后，意大利通过立法的形式开始实行“绿色证书”制度。每张证书有效期为18年。(判断)错误 395

2007年6月，中国政府正式发布了《中国应对气候变化国家方案》，并于年底发表了《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。(判断)正确 396

2010年4月，undp人类发展报告提出中国走向低碳之路的一揽子政策选择，建议渐进实施碳税制度。(判断)正确 397

2011年中国政府颁布了《中国应对气候变化国家方案》和《节能减排综合性工作方案》，彰显出我国政府在节能减排和发展低碳经济等方面的决心。(判断)错误 398

20世纪中国年均气温升高了0.5-0.8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大。(判断)错误 399

按照“低碳”的要求,城市应形成以创新为主要驱动力的低碳经济发展模式,坚持把节能减排作为低碳经济约束性指标。(判断)正确错误 400

把环境保护作为经济发展的追求目标和基本内容，不只是经济发展的外部条件，而是内在要求和不可或缺的内容。(判断)正确 401

保护和改善环境仅指保护好现有的资源和生态环境，维护自然生态系统的严衡。(判断)错误 402

本世纪中叶，以碳排放有效降低为特征的低碳经济模式不会成为我国社会经济发展的主要模式。(判断)错误 403

草原是陆地生态系统中最大碳库，并被公认为最为有效的生物固碳方式。(判断)正确错误

404

长期以来，我国能源消耗结构中煤炭占比一直居于较高水平。(判断)错误 405

城市发展模式应以集群经济为核心推进产业结构创新,以循环经济为核心推进节能减排创新,以知识经济为核心推进内涵发展创新。(判断)正确错误 406

城市交通工具是温室气体主要排放者,发展低碳交通是未来的方向。(判断)正确 407

赤潮是指由于气候变化和人类活动等各种因素所造成的土地退化，它使土地生物和经济生产潜力减少，甚至基本丧失。(判断)错误 408

臭氧（o3）是一种有臭味的气体，常温下为浅蓝色，它可以吸收和滤掉太阳光中有害的紫外线，保护地球生物的生存。(判断)正确 409

臭氧层破坏是当前全球面临的环境问题之一，从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(判断)正确 410

从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(判断)正确 411

从局部与整体的角度看，模式孕育着范式，具有局部性的意义。(判断)正确错误 412

从消费的物质保证上看，消费决定于以增值价值为核心的经济运行，即消费决定生产。(判断)错误 413

大力发展低碳经济是我国摆脱生存危机的必然发展方式。(判断)正确错误 414

大气环境污染仍然以煤烟型为主，主要污染物为总悬浮颗粒物和二氧化硫。(判断)正确 415

单位国内生产总值能耗(能源消费总量/gdp)称为综合能耗强度。(判断)正确错误 416

低碳产业创新系统应以保持和提高我国低碳产业的可持续竞争力为系统目标，以低碳产业技术的有效创造、扩散与利用为系统核心。(判断)正确错误 417

低碳产业集群是指低碳产业及其相关和支持性产业在全世界的聚集。(判断)正确错误 418

低碳概念是发展中国家在保护全球气候的名义下有利于工业化国家的策略，其用意是十分深刻的。(判断)错误 419

低碳经济的发展和低碳生产力的提高的动力源自于具有竞争优势的低碳产业及其低碳产业集群。(判断)正确错误 420

低碳经济的发展仅靠单一市场规则也是可以实现的。(判断)错误 421

低碳经济的统计和考核指标是碳强度（单位gdp排放的二氧化碳），核心是提高能源效率和可再生能源比例。(判断)正确 422

低碳经济实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构。(判断)正确 423

低碳经济实质是提高能源利用效率和清洁能源结构问题。(判断)正确 424

低碳经济是消耗化石能源小、向生物圈排放温室气体少的经济，是一种以能源效率高、碳排放强度低为特征的新的发展模式。(判断)错误 425

低碳经济是一种以良好生态环境为基础的绿色经济发展模式。它最大限度地减少传统高碳能源的消耗。(判断)正确 426

低碳经济是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、能用开放等多种手段尽可能地减少煤炭石油能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保持双赢的一种经济发展形态。(判断)正确 427

低碳模式可分为四个相互影响时间跨度,较长周期跨度与较短周期跨度的发展无关。(判断)错误 428

低碳模式以自然生态系统系统为背景,以社会经济系统为核心,通过调整能源结构、产业结构,发展节能减排技术、优化消费习惯达到减少碳源的目的。(判断)正确 429

低碳能源开发机制是发展低碳产业的基础和前提。(判断)正确错误 430

低碳能源是低碳经济的初始环节。(判断)正确 431

低碳消费不是低碳经济的必然要求。(判断)正确错误 432

低碳消费首先需要一种态度，然后形成一种习惯，最后定型为一种价值观。(判断)正确 433

低碳消费指标包括单位gdp二氧化碳排放量、单位gdp能耗两个核心指标。(判断)错误 434

低碳饮食可以控制人体血糖的剧烈变化，从而提高人体的抗氧化能力。(判断)正确 435

低碳营销是技术创新的基础和关键。(判断)错误 436

对于我国这样一个煤炭主导的能源消费结构,在短时间内实现这一转变是比较容易的。(判断)正确错误 437

二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达200年，因而是最受关注的温室气体。(判断)正确 438

二氧化碳虽然是最重要的温室气体，但其增温潜力（gwp）是最低的。(判断)正确 439

发展低碳经济，是中国实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的迫切要求和战略选择。(判断)正确 440

发展低碳经济,首先要解决的是低碳经济市场领域的外部性问题,而解决外部性问题需要借助于政府的力量。(判断)正确 441

发展低碳经济，要正确处理经济增长与节能减排间的关系，应尽量开展清洁生产，提高能源利用效率、优化能源结构，可以忽视经济增长可持续性。(判断)正确错误 442

发展低碳经济不需要低碳文化软实力的支撑。(判断)错误 443

发展低碳经济的核心在于低碳技术创新。(判断)正确 444

发展低碳经济的核心在于先进的发展观念。(判断)错误 445

发展低碳经济是历史的必然，是生产力发展的内在要求。(判断)正确 446

发展是我国当前的第一要务和目的,在未来相当长时期温室气体排放量仍会继续增长,低碳是实现发展的途径和手段,也是未来可持续发展的主要特征和标志。(判断)正确错误 447

发展太阳能行业与低碳经济无关。(判断)错误 448

发展循环经济的主体仅包括政府、企业。(判断)错误 449

范式涵盖了模式，具有整体性的意义。(判断)正确

450

芬兰是欧盟惟一的能源净出口国和最低单位gdp能源消耗国。(判断)错误 451

富营养化是在湖泊、水库中由于氮、磷等植物营养成分大量积聚，使水生生物，特别是水藻类过分繁殖引起污染的现象。(判断)正确 452

高碳是生态文明的特征，低碳是工业文明的特征。(判断)错误 453

哥本哈根气候变化大会上，中国政府正式对外宣布了控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降70%-80%。(判断)错误 454

工业固体废物产生量、工业固体废物堆存和处置量、工业固体废物综合利用率、废金属再生利用率、城市生活垃圾清运量、co2排放量其值越高说明废弃物利用效率越高，新资源的开采量就越小，社会总能耗就越小。(判断)正确 455

光伏产业的发展壮大不仅有利于改善能源、环境状况，而且其较大的产值对于拉动地区经济增长也起着重要的作用。(判断)正确 456

光伏产业属高科技型新能源产业，受到企业及各地政府的强力追捧。(判断)正确 457

过去100年（1906－2005年）全球地表平均温度升高0.74℃，海平面上升17cm。(判断)正确错误 458

核能不仅取之不尽、用之不竭，而且还是未来人类最适合、最可靠、最安全、最绿色、最理想、最持久的替代能源。(判断)正确错误 459

环保产业区别于其他产业的一个突出的特点是环境政策与环境标准、环境法律法规是环保产业发展的重要推动因素，(判断)正确 460

环保是鱼和熊掌的关系。(判断)错误 461

环境保护与经济发展归于不同的领域。(判断)错误 462

环境变化主要是由人类的生产或生活行为所导致。(判断)正确 463

环境法的利益平衡中，首先应明确基本的环境公益和基本的经济公益应当满足的原则，建立基本环境公益的保障机制。(判断)正确 464

环境问题是以工业污染和城市生活污染为特征的改变生物圈的结构和功能，是系统性的质与量的变化。(判断)正确 465

环境友好型社会的发展不需要政府和企业的管理创新。(判断)错误 466

积极推进能源市场化改革是中国低碳经济发展的中期目标之一。(判断)正确 467

积极拓展国内光伏产品应用市场是推动我国光伏产业健康发展的主要路径之一，也是应对国际光伏市场变化的主要策略之一。(判断)正确 468

基于项目的碳市场主要是基于清洁发展机制(cdm)和联合履约机制(ji)的市场。(判断)正确 469

加强对低碳消费和低碳生产的立法和执法是真正实现低碳消费的保证。(判断)正确 470

价格在营销组合中是最敏感、最重要的因素。(判断)正确错误 471

减量技术能够延长原材料或产品的使用周期，通过多次反复使用，减少资源消耗及废弃物产生的技术。(判断)错误 472

交通工具不是目前造成全球变暖的主要原因。(判断)错误 473

近百年来中国的气候也在变暖，以西北、华北、东北变暖最明显，其中东南地区出现了暖干化趋势。(判断)错误 474

近年来，我国颁布了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《可再生能源法》、《促进循环经济法》等，对节能减排，清洁生产的机制、手段、方法进行了明确规定。(判断)正确 475

进一步优化能源结构，推进节能减排和发展新能源产业已经成为中国经济社会发展的必然选择。(判断)正确 476

经济就是如何以最小的代价,取得最大的效果。(判断)错误 477

科技进步是循环经济发展的根本动力。(判断)正确 478

可持续发展的思想明确了环境保护与发展的统一关系，是人类在环境保护问题上的认识飞跃。(判断)正确 479

可持续发展战略要求推进经济发展方式的根本性转变，要实现经济发展方式的转变，就必须大力发展循环经济。(判断)正确错误 480

可持续发展最根本、最棘手的就是如何解决因化石能源无度利用导致温室气体过度排放而引发的全球气候变暖问题。(判断)错误 481

空气污染主要是人类大量燃烧化石燃料造成的，并主要分布在污染源集中的城市地区。(判断)正确 482

矿产资源利用指标用来衡量矿产资源的利用效率和回收效率，包括:重要矿产资源回收回采率和金属再生利用率。(判断)正确错误 483

力行低碳消费需要政府、企业和公众“三管齐下”。(判断)正确 484

利用人口众多的条件保护和改善环境将是具有中国特色的环境保护道路的一个基本特征。(判断)正确 485

目前，我国二氧化碳排放量已位居世界第一位。(判断)错误 486

目前我国的能源结构中，煤炭仍然占最主要部分。(判断)正确 487

能源利用指标中，产品单位能耗越小，能源利用效率越低。(判断)错误 488

能源系数(能源消费年平均增长率/gdp年平均增长率)，适合跨国及跨地区间的能源效率比较。但是该指标稳定性较差。(判断)正确 489

农业灌溉水平有效利用系数越高，说明水资源利用效率越低下。(判断)错误 490

评价指标体系涵盖了循环经济发展的基本框架内容,不是衡量其发展状况的重要工具。(判断)错误 491

企业营销向“低碳营销模式”转换是必然选择。(判断)正确 492

企业作为经济活动的主体在追求利润的同时，应当承担相应的低碳责任。(判断)正确 493

气候离差值增大，表明气候状态不稳定性增加，气候变化敏感性则减小。(判断)错误 494

气候是指某一长时期内气象要素和天气过程的平均或统计状况，主要反映的是某一地区冷暖干湿等基本特征。(判断)正确

495

全国减少10%的塑料袋，可节省生产塑料袋的能耗约1.2万吨标煤，减排31万吨二氧化碳。(判断)正确 496

全国减少10%的塑料袋，可节约生产塑料袋能耗约1.2万吨标准煤，减排31万吨二氧化碳。(判断)正确 497

全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。(判断)正确错误 498

人类对自然资源和环境的改造，可以破坏生态系统各成分之间相互补偿和调节功能、遵循生态平衡规律为原则。(判断)正确 499

人类可以采用征服者统治异民族的方法来对待自然界，而应当在改造的同时，积极地加以保护，建立人与自然环境的和谐关系，促进双方的协调发展。(判断)错误 500

任何一种理念只要能够持之以恒，必定会形成社会的集体意识，这种理念成型之初不需要政府制定一些合理的强制手段。(判断)正确错误 501

日本称无害化处置产业体系为“动脉”产业。(判断)错误 502

日本是美国最大的出口国，出口是拉动中国经济增长的三大动力之一。(判断)错误 503

如何解决排污权分配的公平和效率问题,将是我国排污权交易市场起步成败的关键。(判断)正确 504

瑞典科学家斯万特?阿尔赫尼斯当大气中二氧化碳浓度加倍时，全球平均气温将增加5～6℃。(判断)正确 505

瑞典已成为风能占发电量比例最高的国家，2006年达到23%，到2030年将达到75%，铸就名副其实的“风电王国”。(判断)错误 506

森林覆盖率是实现低碳化的重要物质基础。(判断)正确错误 507

社会循环是循环经济的最高级形式。(判断)错误 508

生态补偿是指对生态损失进行弥补,以恢复和保护生态服务功能的理论与方法。(判断)正确 509

是党的十三大提出的“节能减排”，“建设资源节约型、环境友好型社会”。(判断)正确错误 510

水污染对人体健康造成的危害包括慢性中毒、急性中毒和致癌作用。(判断)正确

511

水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。(判断)正确 512

水资源利用指标用来衡量水资源的利用效率，包括:农业灌溉水平有效利用系数、工业用水重复利用率和工业增加值取水量三类指标。(判断)正确错误 513

酸雨通常指ph值低于5.6的降水，但现在泛指酸性物质以湿沉降或干沉降的形式从大气转移到地面上。(判断)正确 514

随着低碳经济的提出，各国纷纷表明将把低碳经济作为国家未来发展的一项重要战略抉择。(判断)正确 515

所谓“低碳生活”，就是把生活作息时所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。(判断)正确 516

碳交易是指允许企业对政府规定的碳排放权利进行买卖的市场行为。(判断)正确 517

碳排放权交易是指根据各国政府实现对《京都议定书》的减排承诺的前提下，对本国企业实行二氧化碳排放额度控制的同时允许其进行交易。(判断)正确 518

碳税政策能抑制碳排放增长，对经济没有负面影响。(判断)正确 519

替代技术就是新资源、新材料、新产品和新工艺等得以产生的技术。(判断)错误 520

天气是指短时间发生的气象现象，如雷雨、冰雹、台风、寒潮、大风等。它们在短时间内造成集中的、强烈的影响和灾害。(判断)正确 521

土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。(判断)正确 522

未来的发展观应是以国民生产总值或国民收入的高速增长为主旨，并以其作为衡量其它一切方面发展的出发点和评价标准。(判断)错误 523

我国的《循环经济促进法》是我国循环经济法律体系的基本法。(判断)正确 524

我国低碳经济在整体上还处于“要素驱动型”发展阶段，提升低碳技术创新贡献是加快我国经济发展方式转变的中心环节。(判断)正确 525

我国光伏产业发展的一大特点就是“两头在外”:生产中所需的高纯度多晶硅和生产设备主要来自国外，而大部分光伏产品也依赖国外市场。(判断)正确 526

我国经济发展水平与国际发达国家和一些发展中国家相比还比较落后，但是环境污染和自然生态破坏已相当严重。(判断)正确错误 527

我国能源结构“富煤、贫油、少气”的特征，决定了化石能源消费比重大，清洁能源比例较低，co2排放强度高，导致在经济发展过程中“高碳”特征异常突出。(判断)正确 528

我国能源结构在不断优化，一次能源生产的2/3仍然是煤炭，燃煤发电占电力结构的80%。(判断)正确 529

我国是全球最大的温室气体排放国。(判断)错误 530

我国水能资源丰富，水力资源理论蕴藏量为6.08万亿千瓦时/年，约占世界总量的1/6，平均功率为6.94亿千瓦。(判断)正确 531

我国水资源短缺问题严重，水资源供需矛盾十分突出。(判断)正确 532

我国水资源总储量居世界第六位，但人均水资源量不足，仅为世界人均占水量的1/4。(判断)正确 533

我国温室气体排放总量已居世界第三位。(判断)错误 534

我国已成为全球最大的光伏产业基地。(判断)正确 535

我国在向低碳经济发展模式的转变过程中，重点应该放在低碳产业的发展。(判断)正确 536

系统化技术是能够将生产或消费过程产生的废弃物再次变成有用的资源或产品的技术。(判断)错误 537

新材料技术被誉为“高技术的基础”，是介于基础科技与应用科技之间的应用性基础技术。(判断)正确 538

循环经济本质上是一种生态经济，蕴含了节能减碳的价值品质。(判断)正确 539

循环经济本质上是一种新的人类生存与发展哲学，追求的直接目标是资源高效利用和生态环境优化，最高目标是人类生活质量的逐步提高和生存年限的尽可能延长。(判断)正确 540

循环经济倡导一种与自然和谐的经济发展理念，是经济发展模式的根本创新，是实施可持续发展战略的最重要的途径。(判断)错误 541

循环经济的低碳模式本质是一种经济控制模式,按照减量化原则,通过源头控制减少co2排放,即减碳。(判断)正确 542

循环经济发展的内力是指市场机制。(判断)正确 543

循环经济发展的外力是指市场机制。(判断)错误 544

循环经济发展的外力是指政府行为。(判断)正确 545

循环经济和清洁生产是低碳经济模式的两个特征。(判断)正确错误 546

循环经济与生态城市是有机结合的。(判断)正确 547

循环经济遵循“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭合流程,主张最大限度地利用资源,并将对环境的破坏降到最低程度,有利于社会经济的可持续发展。(判断)正确 548

要缓解资源总需求与总供给的矛盾，根本出路在于对资源进行合理开发和综合利用，尽快改变在社会经济发展中存在的资源高消耗、低效益和粗放经营的局面，坚持走资源低消耗、高效益的资源节约型的经济发展道路。(判断)正确 549

一个社会大众的消费模式会引导市场的价值取向，最终催生一种适应这种消费需求的经济现象。(判断)正确 550

意大利广泛使用低碳经济这个词汇。(判断)错误 551

引起气候系统变化的原因有多种，概括起来可分成自然的气候波动与人类活动的影响两大类。(判断)正确 552

应对全球气候变暖是一个全球性的问题。(判断)正确 553

由于气候变暖，近百年来极冰的大量融化，使全球海平面上升了10-20厘米。(判断)正确 554

油气资源和煤层气的勘探开发属于零碳技术。(判断)错误 555

再利用技术通过对重要元素的循环代谢分析，将在生产消费中产生的废弃物变为有用的资源或产品的技术。(判断)正确 556

在哥本哈根会议之前，低碳经济无论从制度安排还是在实际经济实践中都没有出现。(判断)正确错误 557

在循环经济发展的第三阶段，循环经济发展的政策制度体系和运行机制完全建立起来，政府、高等院校与科研院所的主体地位进一步弱化，企业、公众和中介组织成为最广泛的参与主体，各自主动履行其基本职能，彼此之间协调统一，良性发展。(判断)正确 558

针对企业的制度主要包括发展规划编制与统计考评制度、资源环境产权制度、绿色政绩考核制度、绿色国民经济核算制度等。(判断)错误 559

中国2010年北京世博会的主题是“城市，让生活更美好”。(判断)正确 560

中国低碳经济发展应使能源技术进步与绿色技术创新相结合。(判断)正确错误 561

中国是世界第一碳排放大国。(判断)错误 562

中国是世界上人口最多的国家，也是最大的煤炭消费国。当前中国的温室气体排放总量居世界第十位。(判断)错误 563

中国是一个煤炭消费大国，2007年煤炭消费占全球的30%左右，国内一次性能源需要中，煤炭占70%，电力部门90%的燃料是煤炭。(判断)正确错误 564

转变经济发展方式,不仅要突出经济领域中“数量”的变化,更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。(判断)正确 565

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之四，是全面加强以低碳饮食为主导的科学膳食平衡。(判断)正确 566

转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。(判断)正确 567

自从实行分税制以来，中央政府的财政收人占gdp的比重开始减低。(判断)错误 568

自然界对人类的猛烈报复，说明人类再也不能采用征服者统治异民族的方法来对待自然界，而应当在改造的同时，积极地加以保护，建立人与自然环境的和谐关系，促进双方的协调发展。(判断)错误 569

自下而上的发展模式是指由民间机构牵头，企业，社会团体，政府共同参与促进碳的减排，调整能源结构发展低碳经济。(判断)正确

570

自下而上的发展模式是指由中央政府主导建立推动低碳经济发展的体制、市场、法律以及政策，限制高耗能产业的发展，鼓励低碳经济的发展。(判断)错误 571

综合能耗强度这个指标的优点是计算简便、数据需求量不大且易于被决策者和公众理解；其缺点是过于笼统。(判断)正确 572

最大的生态系统是生物圈。(判断)正确错误 573

“低碳经济”概念首次出现在2003年（英国）政府发表的《我们未来的能源：创建低碳经济》中。(填空)p30 574

swot分析法是20世纪80年代初由美国（旧金山）大学h·weihric教授提出的。(填空)p115 575

低碳经济是全球经济发展的最佳模式之一，（低碳消费）方式是其重要环节。(填空)p91 576

低碳经济是以（低耗能）、低污染、（低排放）为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。(填空)p47 577

低碳消费首先需要一种（态度），然后形成一种（习惯），最后定型为一种（价值观）。(填空)578

发展低碳经济需要（低碳文化）软实力的支撑。(填空)p149 579

发展（低碳经济）是我国迈向绿色发展的必由之路。(填空)580

可持续发展理念自1972年首次提出以来，已深入到人类社会发展的各个层面，特别是以可持续发展为根本目标的（特殊循环经济）模式的兴起，极大地推动了“经济—社会—生态”的可持续发展。(填空)p158 581

理论界关于我国循环经济发展的障碍分析，主要涉及理论障碍、（观念障碍）、管理障碍、制度障碍、（技术障碍）和效益障碍等方面。(填空)230 582

力行低碳消费需要政府、企业和（公众）“三管齐下”。(填空)583

目前，我国温室气体排放总量位居世界第（二），2008年我国汽车的碳排放高达4.5亿吨。(填空)584

（臭氧层）破坏是当前全球面临的环境问题之一，从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日”。(填空)585

全球气候正经历以变暖为主要特征的变化，近50年的气候变化很可能主要由（人类活动）造成。(填空)586

人靠（大自然）生存，也靠它发展。(填空)p193 587

关于农业经济管理学习心得体会和方法六

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作，立足新起点，把握新机遇，再创新辉煌!下面，我先讲三点意见。

一、客观总结分析，提振发展信心

20xx年，面对改革、发展、稳定的艰巨任务，我们始终保持政治定力、战略定力、实干定力，创新实干、加压奋进，各项工作均实现质的提升和新的突破。

(一)成绩来之不易，必须倍加珍惜。过去的一年，全镇上下坚持改革创新，实干攻坚，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，实现五个新的变化。一是综合实力有新提升。经济总量、财政收入分别达到41.3亿元、1.4997亿元，其它主要经济指标全面超额完成，有望继续保持全市一类乡镇方阵。二是镇村面貌有新变化。城镇面貌日益改观，杨梅等8个村实现通自来水，国卫复检工作顺利完成，通道“五化”建设高质高效完成，石燕等10个村被评为省、市卫生村。三是民生民计有新改善。49个“民生100”项目全部高质高效完成，精准扶贫成效显著，20xx亩省级扶贫产业园有望成为全县扶贫开发示范样板。文教卫事业蓬勃发展，雷公井村成功创建省级传统古村落。四是社会事业有新进步。民调工作取得实效，连续3年排名全市第5名。安全生产平稳有序，车头成功创建省级安全生产示范镇。计生工作取得实效，有望进入全市先进。文明创建卓有成效，成功创建市级文明乡镇，金田社区、鳌峰社区两个社区成功创建市级示范社区。档案工作被评省级先进单位，消防工作被评为市里先进单位，组织、纪检、宣传和“四型”机关创建等工作多次代表县里接受省市检查，并深受好评。乡镇行政区划调整顺利完成，车头融入珠泉平稳有序。五是党风政风有新改观。“党员民主评议”和“干部大走访”活动扎实开展，处置不合格党员7人，其中劝退除名3人、立案查处开除党籍3人，净化了党员队伍。率先成立流动党员管理党支部，对239名流动党员进行台账式管理。党风廉政建设深入开展，“四上四下”抓农村党风廉政建设经验受到市纪检部门的高度肯定和推介，全镇干部作风大为改善。

(二)困难依然不少，必须正视解决。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我镇发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，面临一系列新困难和新挑战。一是经济发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、项目企业开工不足问题仍然突出，“大而不强、大而不优”的基本镇情还未根本改变，经济发展后劲乏力。二是社会管理面临新挑战。合并后社会管理压力进一步加大，信访形势严峻，信访总量居高不下，各类矛盾问题层出不穷，缠访、闹访问题难以得到有效根治。发展环境堪忧，阻工、扰工仍时有发生，优化经济发展环境任务还十分艰巨。三是基层组织建设面临新挑战。合并后农村基层党组织“三弱”(班子软弱、基础脆弱、经济薄弱)问题依然突出，部分村级支部书记“双带”能力不强等问题还没有得到有效解决，大部分村自身造血功能不强，影响村级各项事业发展。基层党建工作发展不平衡,社区服务功能待加强。四是干部队伍建设面临新挑战。合并后镇村两级干部面临新一次的管理机制体制上的有效融合。近年来，珠泉镇虽然在镇域经济发展上取得不错成绩，但部分两级干部创新意识不强、市场主体应变图变能力不足，小富即安、小进则满、等靠要的心理不同程度存在，干部群众忧患意识、危机意识不强，干事创业激情衰减，已成为制约镇域经济快速发展、长足发展的重要因素。五是区域竞争面临新挑战。各地发展风起云涌、竞争态势咄咄逼人，周边乡镇竞相抢夺资源、技术、人才、市场等生产要素，形成了赶、超、挤、压的竞争态势。尽管纵向比，我们各项工作都有进步，但横向比，特别是与全市先进乡镇相比，我们的赶超进位的难度越来越大。

(三)优势机遇并存，必须牢牢把握。20xx年经济下行压力依然很大，但总的来说困难中潜伏希望，挑战中蕴含机遇。综合分析珠泉面临的形势，总体上处于“五期叠加”，(即全面小康决胜期、重要战略机遇期、城乡一体化建设关键期、转型升级突破期、新旧动能转换期)、大有可为、大有希望的黄金发展期。一是区位优势更加凸显。乡镇行政区划调整后，随着镇村两级有效资源的归集整合，我镇区位优势更加明显。加之我镇处于嘉禾“四轮驱动、两翼齐飞”组团发展的核心区域，十分有利于我们承接产业转移，加强区域合作，扩大对外开放。二是发展前景更加光明。我镇是全县第一大镇、经济强镇、县府重镇，又是全县城乡一体化先行区的主战场、项目建设的主阵地。随着滨江大道、温泉小镇、车石路等一大批重点项目动工建设，将为我镇发展提供十分难得的机遇。三是发展基础更加坚实。近年来，通过大力实施“民生100工程”，大力加强“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设，促进了城乡基础设施和公共服务均衡发展，镇村两级发展基础更加坚实。四是组织保障更加有力。通过加强基层党组织建设，创新干部管理体制机制，扎实开展“三严三实”、“党员民主评议”、“干部大走访”等活动，持续推进作风大整顿、大转变、大提质，使各级基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。五是创业氛围更加浓厚。近年来，通过大力弘扬珠泉精神，各级领导干部始终保持昂扬向上的斗志，攻坚克难的态势，脚踏实地不放松、不懈怠、不折腾，埋头苦干当先锋、打头阵、冲在前，大胆创新、善于求变，各级党组织领导经济发展的能力不断增强，全镇上下干事创业的氛围日益浓厚。这些优势和机遇，是我们做好今年工作的力量源泉和重要保证。

虽然，我镇前进道路上面临的困难和问题不少，制约因素增多，但经济持续向好的势头不减，发展韧性好、潜力足、回旋余地大的基本面没有变，发展的前景依然看好。因此，我们务必坚定信心，乘势而上，加压奋进，始终保持专注发展的战略定力和前进态势。

二、科学准确定位，明确发展思路

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的第一年，是“十三五”建设的开局之年，做好今年的经济工作，至关重要。总的要求是：全面贯彻“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入贯彻落实党的、xx届三、四中、五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神，以“两个率先”为总揽，以“四力珠泉”为目标，即：实力珠泉、活力珠泉、魅力珠泉、给力珠泉;以“六大行动”为抓手，即：“产业培育、招商引资，基础设施、城乡共荣、生态环境、党的建设”六大行动，竭尽全力“兴产业、强实体、提品质、增实效”，紧扣“强党建、兴实体、促改革、抓创新”做文章，为“十三五”发展实现良好开局。主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%以上，规模工业增加值增长10%，固定资产投产增长18%，社会消费品零售总额增长12 %，城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%和8%。全面完成节能减排、环境保护、安全生产等约束性指标。

围绕上述总体要求和主要预期目标，20xx年我们要全力实施“一村、两园、三地、四区、五创、六优化”的工作思路和措施，全力推进珠泉科学率先发展。“一村”就是突出“一村一品”发展，打造一批“文化古村、产业特村、生态美村、现代新村”。重点抓好平世、荫溪、禾仓堡等传统文化古村落的申报创建;做大做强新麻地、沙仁、白石塘、平田、新木、石田、水溪等特色产业特村;创建油涵、平世、楼胡等省市卫生村，打造一批生态美村;结合“美丽珠泉”建设，突出桂嘉路、嘉金路、嘉蓝路沿线村庄环境卫生整治和规范建房，重点打造茂林、上泥田、坦塘、沙岭、车头、平田、石燕、大路等现代新村。“两园”就是突出温泉产业园和现代物流园建设，重点抓好新麻地旧村提质改造、温泉山庄、水冲、爻山新农村建设;抓好惠尔、湘粤物流园，提升现代商贸物流业发展水平。“三地”就是突出以沙仁村为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业基地、以水溪为主的千亩富硒农业产业基地和以白石塘等省市贫困村为主的千亩油茶扶贫开发产业基地建设，推进现代农业产业化进程。“四区”就是突出城区、园区、郊区、先行区建设，大力推进“道路交通、水利设施、电讯信息、供气供电”四张网建设，推进城乡基础设施和公共服务均衡发展、整体提升。“五创”就是争创省级文明村镇、省级平安乡镇、省级双拥模范镇、省级体育文化镇、全市十强经济和招商引资乡镇。通过创建活动开展，促进全镇经济社会和谐快速发展。“六优化”就是突出优化经济发展环境、优化工作运行机制、优化干部队伍管理机制、优化镇村换届氛围、优化村民素质提升和优化村级资源配制。通过“六优化”，全力保障珠泉经济社会快速发展。

要实现上述发展目标和思路，全镇上下就必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑，要在明思路、强引领、转作风、增共识上求作为，切实提高思想自觉，增强行动自觉。一要弘扬一个精神。就是要大力弘扬“开放包容、敢于人先、敢于担当、敢于亮剑”的珠泉精神，要敢担当、不乱担当;善作为，不乱作为。要依法依规依纪大胆履职，敢于同歪风邪气作斗争，扬正气、亮宝剑。要敢为人先、创先争优、弘扬正能量，“大场合、小范围”都要讲大道理，注重小细节，通过自己影响带动周边的党员干部群众自觉践行珠泉精神。二要坚定一个信念。要树立“唯有雄心多壮志、敢叫日月换新天”的豪迈情怀，不等不靠、自力更生、坚信办法总比困难多的信念，解决小脚女人、缩手缩脚，困难的事情不敢碰、发展的路子不敢闯的懦夫形象。三要保持一种作风。就是要继续发扬和保持“愚公、钉子、蚂蝗，黄牛”的精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，做到“心中有目标，手里有办法”，不畏惧困难，不回避矛盾，不掩盖问题，敢于迎难而上、动真碰硬。四要突出一条主线。始终把党建工作作为一项“牛鼻子”来抓，以“双培”工程为载体，大力整治软弱涣散村级党组织，持续加大对基层党组织投入，农村后备干部培养力度，大力夯实基层党建工作基础。坚持党建示范引领，创建一批党建品牌，统筹推进基层党建协调发展。

三、聚焦重点发力，务求发展实效

做好今年的经济工作，必须围绕建设“四力珠泉”，深入开展“六大行动”，聚焦重点，精准发力。

(一)以产业培育为主导，实现产业大提质

产业不兴，实体不强，经济发展就是空中楼阁。全镇各级都要把经济的重点放在兴产业、强实体上来，大力培育主导产业，壮大镇域经济，继续争创全市经济十强乡镇。

做大做强现代服务业。第三产业一直是我镇经济发展的重头，我们要充分发挥珠泉得天独厚的区位优势，把现代服务业作为重要经济极来抓，大力发展现代商贸物流产业、温泉产业、房地产业等现代服务业。加快推进财富步行街、惠尔物流等大型商贸物流项目建设，加快温泉产业开发，推进华天、嘉州、中港等温泉酒店开发项目，加快温泉游泳馆建设，积极做好温泉山庄前期开发准备。规范房地产市场，加快嘉州阳光、嘉瑞景程、滨谷湾三期等高档次、高品质楼盘建设。加快温泉小镇、禾仓堡历史文化街区建设，抓好荫溪宗宪牌坊、伴稼歌申遗，结合“嘉禾八大景”，打造环城文化生态游、沿江风光游等“一日游”、“两日游”精品旅游线路，推进旅游文化产业大发展。

加快现代工业转型升级。第二产业一直以来是我镇经济发展的短板，要充分利用区划调整的优势，发挥车头片区老工业基地和坦塘(铸造)工业园优势平台载体作用，积极引导各类工业企业向两区聚集发展，力争引进重大战略投资者入驻，引进入园企业2家以上，重点引进发展高新技术、新材料、新能源、信息化、汽车零配件等战略新兴产业，重点扶持爱建煅压、顺利煅压、巨人集团、金松汽车、华科东尼等企业加快发展。加快南岭水泥厂、白拾福煤矿等工矿企业的转型发展。

推进现代农业产业化。第一产业一直是我镇经济发展的弱项，要加快转变农业发展方式，促进农民增收。打造以沙仁、安宁、罗家一带为主的千亩无公害蔬菜销出加工产业园;打造以佳禾米业、中粮仓库等稻谷精深加工企业，水溪富硒金银花、冬脆枣、百合、泥鳅为主导的千亩富硒农业产业园，全力打造富硒产业，推进富硒镇建设;打造以白石塘、茂林、爻山、罗家一带油茶为主的千亩扶贫开发产业园等为特色的现代农业产业园。力争发展规范性农民专业合作社10家、家庭农场30家。在桂嘉宁、新嘉蓝等干道周边推广种植油菜、向日葵等生态观光作物，推动观光生态农业发展，进一步提升农业现代化水平。

(二)以内引外联为抓手，实现项目大招商

强化争资立项上项目、招商引资引项目，巩固招商引资成果，突出招商引资效果，以大招商拉动大项目，以大项目带动大投资，以大投资带动大发展，争创全市招商引资十强乡镇。

强化争资立项力度。准确把握政策导向，认真分析国家投资向住房保障、基础设施、节能减排、生态建设、新兴产业、防灾减灾和民生改善等方面倾斜的政策，紧紧围绕国债和中央预算内资金的投资方向和重点，筛选出一批符合国家产业政策、对结构调整和产业升级有引领作用的大项目、好项目。按照“谋划储备一批、重点推进一批、落地转化一批、达产见效一批”的总体要求，精心包装储备项目。积极协调联动全力争资，年内力争有10个以上项目进入国家、省、市、县计划笼子。

巩固招商引资成果。加强重大招商签约项目跟踪服务，扎实抓好爱建煅压、佳禾米业、居家养老等签约项目的落地，确保落户珠泉境内的新城区农贸市场、新城区建材市场、园区巨人二期等县级重点招商引资项目顺利落地。继续实行“六个一”工作机制，大力推行挂图作战、工期倒排、责任倒查工作机制，加大对破坏经济发展环境的人和事的查处力度，积极维护项目施工环境。重点抓好文化演艺中心、华天温泉度假酒店、壹号公馆、珠泉商贸城财富步行街、爱建锻压、惠尔物流园、嘉州阳光、中港五星级大酒店、嘉瑞景程等项目建设，力求早建成、早投产、早见效。

突出招商引资效果。以“三个结合”、“四个面向”、“五个精准”为指导，以装备制造业、现代服务业、休闲农业为主攻方向，全面落实招商引资四年行动计划，大力实施“引老乡建家乡”工程。加强重大招商项目跟踪服务，积极抓好项目包装推介，重点抓好新麻地温泉小镇、温泉山庄、千亩无公害蔬菜产业园、千亩油茶扶贫产业园、千亩传统农业产业园、湘粤物流产业园等项目的招商引资，年内实现镇本级亿元招商项目4个以上。

(三)以设施建设为载体，实现基础大改善

以“四区”建设为龙头，大力加强城乡基础设施建设，加快推进城乡一体化，进一步改善群众生产生活条件。

加快城区基础设施建设。积极对接县里实施的“南提北扩、东延西进”和“移城就水”的城市发展战略，重点抓好神农东路、横十八路、禾仓北路、纵十四路、横十五路、横五路等道路交通设施建设，努力把新区建设成为全县最有聚集功能和带动辐射作用的新城区。实施老城区基础设施改造提升工程，有序推进老城区提质改造。大力推进背街小巷改造，加大对污水管网、垃圾处理和城区小游园建设力度。重点抓好金田东路及金珠北路、神农路、小河巷等4个背街小巷改造、中华东路延伸段建设、燃气管道“两供两治”项目建设，着力推进第二污水厂、城区污水管网改造建设。进一步提升我镇老城区基础设施载体功能，切实改善群众生活环境，推动新老城区一体发展，提升城市整体形象。

加快园区基础设施建设。完善的基础配套，是一个园区承载项目、集聚发展的前提和基础。今年要加快完善园区各项基础设施配套，积极配合做好园区调区扩规，提高园区承载力。重点抓好兴园西路、荣昌西路、禾仓北路园区段及铸都公园等设施建设，完成征地拆迁800亩，土地报批600亩，打造现代工业集聚发展“洼地”，努力提升园区对项目集聚的吸引力、产业集群的支撑力和区域发展的带动力。

加快郊区基础设施建设。大力实施农村公路建设“千百十”工程，完成罗家等村农村公路改造和合并村级通村公路，积极实施白石塘、沙仁、水溪等村土地综合整治项目。抓好农田水利和“五小”水利工程建设，完成大田岭等小型病险水库除险加固工程。着力实现水溪、富阳、大田岭、松家等村电信通讯全覆盖。加快城乡供水管网改扩建，提高农村自来水入户率。

加快先行区基础设施建设。积极对接先行区建设，重点抓好滨江大道、温泉小镇、鳌峰公园、公园铺道、舂陵河水生态治理等项目，做好车石路建设前期准备工作，加快油涵、车头、荫溪、荆林、沙仁、新麻地、水冲、杨梅、茂林、西车湾、上泥田等沿河村庄提质改造，将舂陵河一带沿线村庄打造成为集“城市风光、休闲旅游、农村新貌、河道治理、交通运输”于一体的示范性风光带。

(四)以生态建设为突破，实现美丽大转身

以构建优美和谐的“自然、人文、政治”环境为抓手，着力推进美丽珠泉建设，进一步改善人居环境，争创全市生态优美乡镇、争创省级文明村镇。

大力建设和美的自然生态。继续推进“青山、碧水、净土、蓝天”工程，着力推进“生态珠泉、山水田园珠泉”建设，切实抓好造林绿化，力争完成新造林3000亩。突出抓好桂嘉路、嘉新路、嘉金路等主要干线公路两侧通道造林绿化提质和鳌峰公园建设进度，继续做好舂陵河水生态治理，争创国家湿地公园。要以村庄环境卫生整治为切入，深入开展“最美珠泉”创建活动，每个村(社区)都要结合本地实际打造一条“最美线路”。要全力推进镇村组三级清洁行动，尝试推行村庄环境卫生服务外包，切实改善农村环境卫生面貌，力争年内新增6个省级卫生示范村和2个省级美丽乡村。切实抓好节能减排。严控“两高一低”企业引进与建设，实现万元gdp能耗同比下降5%的目标。以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为目标，全面规范农村建房，着力推进村庄连片整治和农村规范建房，重点抓好坦塘、水冲、新麻地等村失地农民集中式公寓安置和茂林、沙岭、爻山、平田等村旧村改造。

大力营造和善的人文生态。良好的人文环境，是一个地方开放程度的具体体现，也是一个地方经济发展竞争力的金字招牌。要以“铁打嘉禾人”精神为引领，大力弘扬“开放包容、敢为人先、敢于担当、敢于亮剑”的珠泉精神，大力优化经济发展环境，努力营造优良的投资创业环境。以“四型机关”创建为抓手，大力优化政务服务环境，努力营造优质、高效、廉洁的政务服务环境。以“最美珠泉人”评选为载体，培育“一村一舞台”，倡导扶贫先扶志，文化奔小康的浓厚氛围，大力提升村(居)民文明素质，年内争创省级文明村镇。以“郡县治，天下安”为要点，强化思想武装，抓牢意识形态工作，抢占舆论阵地，善于发声借力。牢固树立“帖子就是状子、舆论就是民情、网评就是政评”的理念，创新舆情舆论方式方法，讲好珠泉故事，弘扬主旋律，传播正能量。通过积极营造“积极向上、与人为善”的和善人文环境，提振精气神、激发内生力、焕发新气象，促进珠泉环境大优化、形象大提升。

大力构建和谐的政治生态。积极稳妥推进撤村并村和村(社区)两委换届工作，圆满完成乡镇党委、人大、政府换届工作，营造风清气正的政治生态环境。大力加强村级党风廉政建设，着力解决村级“四上四下”存在的突出问题(即落实主体责任上头热、下头冷;推进事务运行上头好、下头狠;执行禁令规定上头严、下头松;查办各类案件上头硬、下头软)，为经济社会发展保驾护航。

(五)以城乡共荣为根本，实现民生大统筹

保障改善民生没有休止符，只有进行曲。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。我们要坚持民生为要，突出公共服务，强化社会管理，促进城乡共荣，实现民生统筹发展，争创全市扶贫工作先进乡镇、全市平安乡镇、省级体育文化先进乡镇、省级双拥模范乡镇。

大办惠民实事。巩固完善城乡社保体系，抓好医疗、失业、工伤、生育社会保险和新农合、新农保扩面征缴，全面完成新农合、新农保筹资缴费任务。积极对接爱心天使等义工组织，大力开展社会双拥、救助、养老等活动，构建政府与民间组织融合的科学社会保障体系。加大农村危房改造力度，完成农村危房改造100户。认真落实“四个切实”、“七个精准”要求，扎实推进“九大扶贫工程”，以项目化管理推进精准扶贫，加快白石塘油茶、水溪富硒冬脆枣等扶贫产业园开发建设，实现年内脱贫人口1300人以上，确保脱贫攻坚任务落实落细。

创新社会管理。全面推进治安防控体系建设，确保万人以上区域监控视频10个以上，打造覆盖城区的“天网”。全面推进社区“网格化”管理，重点打造金田、鳌峰、丙穴、荞麦塘、荫溪“网格化”管理示范点。创新纠纷隐患调处体系，充分发挥民间矛盾访求调处中心作用，化解各类信访矛盾，有效遏制赴省进京非访量，确保全年民调继续保持全市前5名。强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度，突出抓好食品药品安全、消防安全、建筑安全和煤矿安全等工作，防止重大群体性事件和生产安全事故发生。

繁荣社会事业。加快钟水九年制学校、新城区九年一贯制学校、“四校一中心”建设、博雅学校扩容、一鸣学校、东塔学校、明珠学校开发建设步伐，不断完善荫溪城南幼儿园建设，加快城关卫生院搬迁工程，车头卫生院改扩建工程，完成荞麦塘村等6个标准化村级卫生室规范化建设，年内完成荞麦塘笼式足球、拼装泳池、标准化篮球场建设，大力开展全民健身运动，争创省级体育文化先进乡镇。继续做好禾仓堡历史文化古街区开发建设和荫溪历史传统文化古村落申报等工作。坚持计生国策不动摇，争创市级星级计生工作示范村2个以上。强化党管武装责任体系，年内争创省级双拥模范乡镇。广泛开展全民健身活动，认真做好民族宗教、国防动员、治超、统计、档案、慈善和妇女、儿童、工会、青年、老龄、残疾人等工作。

(六)以党的建设为保障，实现作风大提升

保持经济社会持续健康发展，关键在党。要以“四个创新”为抓手，全面加强党的建设，实现党风政风作风大提升。

创新工作运行机制。一个好的运行机制可以使各种相关因素综合、规范、协调、有序地发挥作用，从而达到工作的高质高效。今年我镇要紧紧围绕乡镇区划调整后续工作，积极尝试“全镇统筹、集中管理、片组运行、绩效考核、奖罚兑现”的工作运转模式，推行“任务交办、温馨提示、督查通报、责任倒查”四项制度，有效确保区划调整后各项工作平稳有序、无缝对接。

创新乡镇干部队伍管理制度。坚持“科学定岗、规范运行、分类管理、综合评估”的原则，构建镇干部职工能力绩效综合评估体系。强化制度化约束，规范管理乡镇干部，促进乡镇干部进一步转变工作作风。强化人本化关怀，真情爱护乡镇干部队伍，坚持以人为本，营造干事创业的良好环境，使乡镇干部在政治上有想头，生活上有盼头，工作上有劲头。

创新农村支部书记管理制度。完善农村支部书记履职承诺考评办法，继续推行星级党支部评先活动，积极推进农村第一支部书记选聘办法，不断提高农村党支部书记双带能力。善用激励保障举措，激活调动农村支部书记，着眼农村稳定发展的大局，从调动农村支部书记的工作积极性入手，建立激励机制，营造“拴心留人”的环境。

创新农村党员及后备队伍管理制度。切实抓好农村干部坐班指纹签到，信息化办公工作，有效尝试村级相关事务服务外包，提升村级工作水平。继续开展民主评议不合格党员处置活动，严格处置“三不”党员。充分发挥镇流动党员党支部管理平台的作用，全面加强流动党员管理，建立健全科学的村级后备干部管理体系，有效解决农村干部“青黄不接、人才断层”的问题。

同志们，鲲鹏展翅翔云霄，宏图大展绘新篇。新常态新要求催人奋进，新起点新机遇令人向往，让我们牢记职责、奋发有为，以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，解放思想、改革创新、攻坚破难，奋力谱写珠泉发展新篇章。