供水考察心得体会和感想 水务集团供水培训心得体会(三篇)

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最新供水考察心得体会和感想一

一、主要任务完成情况

1、完成全年提水量360万立方米，实现综合收入321.3万元。

2、上缴税金28.9万元，代征污水处理费61.9万元。

3、足额上缴职工养老保险金和医疗保险金62万元。

4、投资40余万元，在三里庄、李庄、半坡、华府等区域铺设dn63以上的新管网6454米，发展新用户880户；投资20余万元在西小街、外郭庄等街区改造老化管网2300米，水表改造出户238户。

5、查处并纠正违章用水100余户，挽回经济损失3万余元。

6、投入近10万元免费维修漏点432处，维修及时率为100%，确保了管网总体压力，管网压力比去年同期供水压力有所提高。

7、为市政、园林、绿化、消防、环卫提供用水36万立方米。

8、按照上级有关政策，对县城享受低保的700户用水户继续实行污水处理费减半征收的优惠政策。

9、圆满完成县人大建议、政协提案办理工作。

10、全年上报新闻信息24条，其中被____新闻采用2条，河南供水报采用3条，出简报12期。

11、计划生育无违规违纪现象；社会治安综合治理无事故发生。

12、按时完成局党委交办的各项临时性任务。

二、水厂项目建设情况

日供水2万吨水厂工程已于8月份开工建设。该项目主要包括2000吨清水池两座、絮凝沉淀池一座、微型滤池一座及加药间、泵房、高低压配电等其它构筑物，总投资2600万元。预计明年9月份完工。

三、主要做法与体会

（一）加大基础设施建设力度，促进供水事业健康发展

今年，我公司投资20多万元在外郭庄、三里庄、西小街等街区更新主管网4000米；对县工会家属楼40余户的供水管网进行了整体改造。改造过的区域，用水户对水质、水压都比较满意。按照“市政道路修到哪里，管网就延伸到哪里，住宅小区建到哪里，管网就铺到哪里”的目标。今年在半坡、李庄、建西巷等区域铺设新管网2000米，总投资40余万元。同时，根据县城发展的需求在县城南环公路铺设dn110的供水管网，为县工业园区及周边居民、单位提供生产生活用水奠定基础。该工程总长度为5400米，计划总投资200万元，截止11底已铺设1800米。

（二）加强职工队伍建设，全面提高职工素质

1、积极开展“转正提”主题教育活动。今年8月份，按照局党委的安排部署，我公司积极开展了“转方式、正风气、提效能”主题教育活动，号召广大职工不断加强自身修养，不断提高业务技能，立足本职工作，扎扎实实为群众办实事。自活动开展以来，共组织职工学习6期，要求公司中层以上人员撰写学习心得60篇、学习笔记3万字。

2、加强业务知识培训，开展岗位练兵活动。为进一步提高广大职工的业务素质，提升服务水平，公司把业务培训作为一种长效机制来抓。坚持每周三下午集中学习制度，由公司领导及中层人员根据供水业务实际，结合自身工作特点轮流授课。全年共举办培训班40期。

3、为检验学习效果，公司在“十一”前夕举办了第七届职工业务技能大比武活动，积极引导广大职工练精湛技艺，做一流员工。通过比武，乔显芝、刘国杰等十位职工被评为本届“十佳职工”，公司分别给予了物质及精神上的奖励。通过近几年成功举办业务技术大比武活动，在公司内形成了“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围，进一步激发了广大干部职工钻业务、学技能的工作热情，增强了公司的凝聚力和战斗力，同时也为技术工人提供了展现自我才能的平台，为更好地促进城市供水工作起到了积极的推动作用。

4、强化服务树形象。为更好地履行“优质供水，诚信服务”的服务宗旨，让用户用水放心，消费明白，我公司采取多种措施，服务用户。一是积极参加“3。15”宣传活动。为进一步加强与用水户的相互交流和沟通，在“3·15消费者权益日”来临之际，公司在文化广场前摆放宣传版面、设立咨询台，开展供水服务宣传活动，宣传的主要内容是供水法规、供水小常识及供水服务承诺等内容。活动当天共征求用户意见3条，义务修漏2处，为群众解答疑难问题4起，接受群众咨询30余次。通过此次宣传活动，让我们也清醒地认识到自身在服务工作中存在的一些不足，以便更好地改进服务质量，切实地做到让消费者满意。二是开展供水大普查活动。为进一步改变工作作风，今年我公司在冬、夏两季开展了两次供水大普查活动，在普查活动中义务为用户擦表锈360块，更换表芯220块，修漏30处。冬季到来之即，公司及早着手，逐户宣传冬季水管防寒防冻知识，采购珍珠岩、锯末2000斤、砂子50立方，保暖管200根，对二次增压设备，裸露的供水设施实施保暖、防冻保护，确保冬季的安全供水。三是及时对供水设施进行保养、维护，更新，确保供水安全。截止目前，我公司免费维修漏点432处，维修、更换dn100以上供水阀门101个，确保供水设施的安全。四是为让用户放心用水，公司规定把每日的水质检测结果在公司供水网站及收费大厅电子屏上进行公布。今年的水质日检项目由原来的五项增加到七项。五是增加收费点。为便民利民，公司根据居民缴费难的实际情况，今年4月份，在县城内三皇庙街、清平街、西阁内街新增三处收费点。新增的收费点统一配置了电脑、打印机等设备，统一采用与公司收费大厅一致的收费系统、并与之同步的收费时间，实行严格的工作管理制度和服务承诺制度，通过运行，得到用户的一致好评。

（三）强化内部管理，提高经济效益

为强化公司的内部管理，提高经济效益，公司采取了多种措施来加强管理：一是严格奖惩制度，认真落实处理问题限时制。若因工作不善，造成用户投诉的，查实后，一律按规章制度严肃处理。对工作认真负责，按规定给予奖励。全年公司共处罚违纪人员30余人次，罚款500余元，发放奖金4100元。通过严格的管理，职工的服务水平、工作效率有了根本性的转变，全年各室（队）任务完成均达到96%。二是实行目标管理，强化目标责任。公司把全年的各项工作目标全部量化、层层分解，功效挂钩，确保任务的完成。三是对管网施工进行精细化管理。如沟槽开挖、表池筑砌等都有明确的规定。对不合格的工程坚决返工，确保工程质量。四是对抄表员实行“三率”（抄表率、准确率、回收率）考核，基本上杜绝了水费拖欠及人情水现象，水费回收率均在98%以上。五是加强供水市场管理。为进一步净化供水市场，公司加大供水执法力度，严厉打击“水耗子”，全年共查处违章用水100余处，挽回损失近3万元。六是降低管网漏损率。根据供水现状，公司对公共供水管网进行了两次“拉网式”的夜间查漏工作，共查出漏点33处，全部及时进行了修复。通过这些有效的管理，确保了各项工作的顺利开展，公司经济效益稳中有升。

（四）、真情关爱职工，使职工爱公司如爱家。

为了让职工爱岗敬业，团结互助，公司从各个方面关心职工。按照城建局的要求，公司于今年农历二月二搬迁至新水厂办公楼，为改善办公条件，努力为职工提供良好的工作环境，公司为各科室安装了空调，配备了微机、打印机，等办公设备；在三·八妇女节、八·一建军节、九·九老人节，公司又组织不同形式的座谈会并发放了慰问品，全年共发放慰问品近300份；在“五一”节，组织全体职工进行了健康检查；在国庆节前夕成功举办了第七届业务技术大比武活动。通过这一系列活动的开展，增强广大职工干事创业的积极性，推动了供水事业又好又快的发展。

最新供水考察心得体会和感想二

甲方(供水企业)：

乙方(建设单位)：

为明确在公共供水设施(以下简称甲方设施)与自建供水设施或用户共用用水设施(以下简称乙方设施)连接中甲乙双方的权利义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城市供水条例》、《广州市城市供水用水条例》等有关法律法规的规定，双方协商一致后订立本合同。

第一条 乙方设施类别、地址和用水类别

乙方设施类别：□新建、扩建、改建 □在用

乙方设施地址：

申请用水类别：□永久用水 □施工用水

申请用水性质：□居民生活用水 □非居民生活用水

□特种用水

第二条 设施连接乙方应具备的前提条件

(一)新建、扩建、改建乙方设施的连接：

1.办结申请用水手续。

2.向排水管理部门申请的排水设施接驳回执复印件(相关部门同意不需出具的项目除外)。

3.永久用水设施连接前，提交建设项目的《建设工程规划验收合格证》;施工用水设施连接前，提交建设项目的《建设工程规划许可证》。

(二)在用乙方设施的连接：

办结申请用水手续。

第三条 连接方案

(一)连接方案中的连接点是：经甲方确认的市政给水总表。

(二)甲方受理乙方资料后应严格审核，审核同意的应在受理乙方资料后20个工作日内根据国家、省、市以及行业标准规范出具连接点到甲方市政供水管网之间需新装供水管道的连接方案。

(三)乙方委托的施工单位须根据甲方出具的连接方案进行施工图纸设计，并将施工图纸提交甲方备案。连接方案需要变更的，由甲乙双方共同确认。

(四)新装供水管道、管件及其附属设施应当符合相应的质量技术标准和卫生、节水规范，并经甲方确认后方可使用。

第四条 连接施工作业

(一)自备水源的乙方设施严禁与甲方设施连接。

(二)连接施工作业不得污染供水水质。

(三)乙方委托的施工单位应当具备相应的管道施工和工程承包资质，要按施工图纸施工，使用符合相应质量技术标准和卫生、节水规范的管道、配件、设备、仪器和器具。

(四)甲方应在连接工程建设过程中进行技术指导及现场查验。

第五条 连接工程所需费用

(一)连接工程的工程费用由乙方承担。

(二)因连接施工产生的管道施工耗水费、水质检验费等由乙方承担。

(三)甲方制定连接方案的现场勘察费、连接施工过程中甲方的现场查验、验收所产生的费用由甲方承担。

第六条 连接工程及乙方设施的验收

(一)甲方参与对连接工程进行验收，并配合乙方办理连接前的验收手续。

(二)连接工程验收合格后3个月内，乙方委托的施工单位应按《建设工程文件归档整理规范》和广州市建设工程档案编制指南的规定，及时编制整理工程施工竣工各环节的文件资料，并向甲方及广州市城市建设档案馆报送验收合格的工程档案。

(三)乙方设施施工前和完工后，乙方应分别将施工组织方案，以及隐蔽工程验收资料、通电通水调试记录报甲方备案。乙方设施竣工后，乙方应及时通知甲方进行供水验收，验收不合格的，甲方不予装表通水;验收合格后，甲方应及时与用水户办理用水手续。

有下列情况之一的，乙方设施的施工组织方案和相关验收资料不需报甲方备案，甲方也不需参与乙方设施的验收：

1.乙方设施类别为在用的;

2.申请用水类别为施工用水的;

3.申请用水性质为非居民生活用水或特种用水的。

(四)当乙方设施属居民用户共用用水设施时，乙方应配合甲方与本建设项目中的用水户办理水表注册及签订供水用水合同，协助甲方完成用水户注册水表的安装通水工作，并在注册水表通水后及时向甲方办理居民二次供水储水池(箱)清洗保洁的手续。

第七条 开通用水及设施的管理维护

(一)乙方设施验收合格起7个工作日内，甲方应完成市政给水总表的安装工作。甲方不需参与乙方设施验收的，自乙方向甲方提交连接工程竣工证明起7个工作日内，甲方应完成市政给水总表的安装工作。

(二)市政给水总表完成安装并签订供水用水合同后，甲方应在24小时内通水并提前通知乙方。

(三)实施连接通水后，连接点水源侧的供水设施(含市政给水总表)由甲方负责管理维护，其所有权及其衍生的权利属甲方所有;连接点另侧的乙方设施由乙方负责管理维护。

第八条 违约责任

(一)甲方违反第七条第(一)项或第(二)项的，每逾期1天应向乙方赔偿 元。

(二)乙方存在以下行为之一的，应向甲方赔偿 元，并依法承担相应的法律责任，且甲方有权截断连接。

1.擅自将乙方设施与甲方设施连接的;

2.未按照施工方案施工;

3.将施工用水作为永久用水提供给用户;

4.连接施工工程完工后，擅自更改乙方设施的供水方式。

第九条 争议的解决方式

本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，也可以向有关部门申请调解。协商或调解不成的，按以下第 种方式解决：

1.向广州仲裁委员会申请仲裁;

2.向人民法院起诉。

第十条 合同效力及其他约定

本合同从双方签字盖章之日起生效。本合同一式两份，双方各持一份，具同等法律效力。本合同未尽事宜，经双方协商一致，可签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

地址： 地址：

电话： 电话：

签订时间： 签订时间：

最新供水考察心得体会和感想三

同志们：

市委、市政府决定召开的这次会议，主要是落实省委、省政府的指示精神，根据全市城市化发展的客观要求，着眼长远，立足当前，专题研究部署加强城市规划建设管理的政策措施。下面我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视差距，进一步明确新时期加强城市规划建设管理的目标

党的十一届三中全会以来，特别是撤地设市以来，历届市委、市政府都十分重视城市规划建设管理工作。各级各有关部门按照市委、市政府的要求，以加快城市化进程为目标，积极探索城市建设发展的有效途径，千方百计克服资金不足等困难，加快了城市建设步伐。一是城市化进程不断加快。到20xx年底，全市共有城镇人口316·7万人，城市化水平达到31·5%，比1995年提高了10·34个百分点。初步形成了以临沂城为中心，以205国道、206国道、327国道、京沪高速公路、日东高速公路和沂蒙公路等交通干线为纽带的城镇网络体系。与1995年相比，临沂城建成区面积扩大了25平方公里，县城面积扩大了41平方公里，全市建制镇增加了33个。二是城市规划的科学化、规范化水平不断提高。三是城市基础设施建设步伐不断加快，城镇功能明显改善。到20xx年底，全市城市道路总长度达1025·4公里，总面积1753·3万平方米，自来水日供水能力达95·18万吨，城市燃气普及率达85%，绿化覆盖率达26%，城镇居民人均居住面积9·8平方米，万人拥有公交车辆4标台，城市的承载能力和环境质量明显提高。四是城市发展成为拉动经济增长的重要动力源。在投资拉动方面，撤地建市以来的6年间，全市城镇建设投资达191·5亿元，占全社会固定资产投资总额的20·7%;今年上半年，全社会用于城市区域内的建设投资达46·4亿元，比上年同期增长20%。在消费拉动方面，随着城市人口的膨胀，城市消费能力不断增强，20xx年，县以上消费额为139·76亿元，占到了全市社会消费品零售额的72%;仅从住宅消费看，今年上半年个人购房面积达26万平方米，住房消费达4·16亿元，到今年6月底，个人住房消费贷款累计达10·66亿元，占全市个人消费贷款的73%。但我们也必须清醒地看到，我市与省内先进城市比，城市规划、建设、管理在很多方面还存在一定差距。主要表现在：我市城市经济、城市人口的规模仍处于全省落后位置，城市化水平低于全省平均水平7·7个百分点。城市管理体制不顺，执行规划的意识不强，详细规划覆盖率偏低，建筑市场和房地产市场不够规范，开放程度不高，城镇容貌有些地方群众还不满意。要加快全市城市化进程，必须高度重视全市城市规划建设管理中存在的问题，积极采取措施，认真加以解决。目前，伴随全市工业化进程的不断加快，城市化开始进入加速发展的历史时期，城市规划、建设、管理的任务越来越繁重。

我们必须本着对历史负责、对群众负责的态度，把加快城市化进程作为现代化建设的战略措施，紧紧围绕到20xx年全市城市化水平达到45%的总目标和优化城镇布局，重点发展临沂城，加快发展各县城，积极发展小城镇的总体思路，解放思想，更新观念，创新机制，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营，尽快形成以快捷的交通、良好的环境、方便的服务、鲜明的特色为重点，以临沂城为中心，以交通干线为纽带的城镇网络体系。

二、抓改革，办实事，努力提高城市规划建设管理水平

(一)坚持高起点规划，提高城市规划设计档次。一是要放开规划设计市场。要不断整顿和规范规划设计市场秩序，完善市场机制，一切规划设计项目都要向国内外公开招标，公开定标。重点规划设计项目，要聘请国内外著名专家参与设计，确保城市规划的高起点、高水平、高质量。二是要加大规划设计深度。城市的规划设计要充分体现当地历史文化底蕴，自然风貌特色，新世纪现代化气息。要加快控制性详细规划的编制步伐，使城市所有土地的开发和建设置于城市规划的严格控制之下。对城镇区域内各片区的土地利用性质、开发强度、容积率、绿地率等都要做出控制性详细规划，条件成熟时上升为法定图则，在三至五年内，控制性详细规划要全面覆盖城镇建成区。在城市详细规划中，要确定规划红线、生态绿线、自然水体保护蓝线、历史文化街区保护紫线，并向社会公布。三是要理顺规划管理体制。要高度集中规划管理权，按照规划管理权上移的要求，一个城市只准设立一个城市规划主管部门，实行政府对城市规划实施权的集中统一。建立科学民主的规划决策机制。按照省委、省政府的统一要求，市和各县都要建立由公务员、专家和社会各界代表组成的城市规划委员会，作为政府城市规划设计的决策咨询机构，所有城市规划设计项目都必须经过规划委员会的咨询论证，今后，未经规划委员会论证的规划设计项目，政府一律不予审批。加快建立规划、土地、房产统一的管理体制，使土地和房产管理成为规划实施的有效保障。四是要依法加强规划管理。城市规划一经确定，就要严格依法实施，任何单位和个人都无权干预，更不能随意变更，确需变更的，必须严格按法定程序进行。要进一步加强建设项目的规划管理，不符合城市规划的项目不得批准立项，未编制控制性详细规划的地块不得出让、转让和开发建设。任何建设项目都不得突破红线、绿线、蓝线和紫线。要加大规划管理的深度，严格实行城市规划错案行政责任追究制度，对违法用地和违法建设要严肃进行查处，依法追究有关责任人的责任。五是要强化对城市规划工作的社会监督。全面推行"阳光规划"，在规划编制、审批和实施的全过程实行公示制度，对建设工程项目规划许可的审批，实行批前和批后15天的公示制度，扩大公众参与，广泛接受社会监督，确保城市规划的科学合理。

围绕把临沂城建成鲁南地区经济、贸易、交通、科技中心城市的目标，按照建成现代化城市的要求，高标准规划好临沂城。规划要突出商贸城、历史文化名城、滨河水岸城市三大特色。要充分利用临沂批发城的基础优势，以发展现代物流业、现代服务业为重点，综合考虑产业调整、通讯、交通、仓诸等配套设施，抓紧制定批发城改造提升规划，形成临沂城区域现代物流中心的新优势。充分利用临沂城历史文化资源优势，结合旅游开发，作好历史文化名人、历史遗迹整体开发建设规划，形成临沂城浓厚的历史文化氛围。充分利用临沂城滨临沂河、多条河流穿城而过这一得天独厚的自然地理优势，抓紧进行河城综合开发建设规划，形成河绕城过，城绕河建的田园风光特色。要把沂河两岸和工贸开发区、罗庄新区作为临沂城建设的亮点，所有建筑都要高起点规划，最起码五十年不落后。要按照临沂城总体规划要求，通盘考虑三区规划，实行统一规划、分区实施。要继续实行市政府对临沂城三区规划的统一管理，三区政府和所有驻城单位都要服从总体规划，积极参与、支持和服务于城市建设。当前，要重点解决临沂城规划区内民房建设混乱问题，今后，规划区内的所有民房建设一律由市规划部门进行统一管理。

(二)坚持高标准建设，不断完善城市功能。一要树立精品意识，今后城市的各项建设都要精心设计、精心建设，争创一流水平。尤其是沿街建筑要认真把关，坚决禁止建设低水平的沿街房。要大力推广新设计、新标准、新工艺、新技术，提高城市建设的科技含量。城市的旧区改造要与新区建设相结合。新区建设要坚持先地下、后地上，统一规划、统一设计、统一配套建设。要注重城市景观的整体效果，新建的每个组团、每个区片、每条街道、每幢建筑都要做到与历史文化风貌、与自然生态环境和谐统一，注重建筑造型、色彩、风格的协调一致，吸取国内外建筑精华，精心设计，建造富有沂蒙特色的建筑精品，要形成富有现代化气息的城市景观。旧区改造，要坚持环境效益、社会效益、经济效益的统一，按照"严格保护，统一管理，合理开发，永续利用"的原则，正确处理好新与旧、保护与建设的关系，保护好城市的历史文化遗存，保护好历史优秀建筑及其周围的整体空间环境，以延续历史文脉、体现历史传统风貌特色，坚决避免超强度、高密度开发。要树立长远观念，以对历史负责、对子孙后代负责的态度，规划建设好每个建设项目，不留遗憾，不当历史罪人。二要突出城市建设重点。当前，城市建设的重点是改善群众居住条件，提高群众生活质量，完善城市综合服务功能。在城市建设中，要把好钢用在刀刃上，把有限的资金投在改善群众居住条件，完善城市功能的建设项目上。要紧紧围绕提高群众的生活质量，重点抓好面向中低收入家庭的经济适用房建设和危旧房改造。紧紧围绕完善城市功能，重点加强道路交通、供水排水、燃气热力、污水和垃圾处理、河流整治等。要高度重视公共文化设施建设，提升城市文化品位。三要塑造良好的城市生态环境。城市建设要坚持"以人为本"的思想，以适宜"人居"为目标，不断提高环境质量。要树立"环境"就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。要抓好城市的公共绿地建设，不断提高城市绿化水平。今后的城市建设，要做到还空间给百姓，建绿地给市民，按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则，抓好城市园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化，真正让城市绿起来。在新区建设中，绿地率必须达到30%以上，在旧区改造中，绿地率必须达到25%以上。要严格执行绿线管制和绿色图章制度，以保证按照这一目标要求进行建设。要抓好城市供水净化处理和污水集中处理工程建设，不断提高供、排水能力。要积极推行城市供排水一体化运营管理。落实节水措施，积极推广节水器具，加快城市供水净化处理工程、污水集中处理工程、排水设施工程、中水回用设施工程建设，提高水资源利用率。20xx年前，每个县城都必须建设一处污水处理工程。要实施城市洁净工程，科学规划、合理布点，搞好垃圾转运站建设，逐步淘汰影响市容的垃圾方箱，每个城镇都要根据垃圾的产量，规划建设垃圾无害处理工程，变废为宝，逐步解决垃圾对城市的污染问题。要实施绿色能源战略，加快城市的集中供热、管道燃气工程建设，减少烟尘污染，改善大气环境。在行政办公区和居住区不准有污染企业存在，老城区有污染的企业要通过旧城改造，合理布局，尽快搬迁。今后要严格控制有污染企业的发展，坚决禁止新上污染企业，切实将人为污染源彻底根除。对临沂城规划区内及城郊的小板厂、小窑厂、小锅炉，三区政府要实行关治并举，通过相对集中，实施集中供热、集中供气等措施，尽快解决临沂城的大气污染问题。要注重城市景观建设。不但要把城市的路通起来，把地绿起来，把水清起来，把气净起来，还要把灯亮起来，把景美起来。在城市建设中要精心设计塑造富有沂蒙特色的城市景观。要特别注重标志性建筑、标志性景观建设，形成独特的城市"名片"。

(三)坚持高效能管理，提升城市品位，改善城市形象。

一是要搞好城市环境综合整治。各级要按照省政府的统一部署和市政府《关于开展城市环境综合整治实施意见》的要求，从群众普遍关注的热点难点问题抓起，以城市出入口和城乡结合部为重点，集中时间，集中力量，深入开展城市环境综合整治。加大城市治污力度，保护城市生态环境。当前的主要任务是下大力气开展好城市环境综合整治，集中力量对市区内的乱搭滥建、违章建筑、沿街摆摊、店外经营、乱挖乱倒、乱停乱放、乱贴乱画、乱设广告等不良行为进行彻底治理，在尽快改变脏乱差状况的同时，制定巩固提高治理成果的措施，建立长效管理机制，坚持常抓不懈。

二是要理顺管理体制。积极推行城市管理综合执法，建立统一的执法队伍，相对集中行政执法权，变多头管理为统一管理，变多家执法为综合执法，减轻群众负担，提高执法效果。城市管理要实行政府统一领导，分级负责，以块为主，条条保证，社会监督，依法管理。市委、市政府对临沂城管理工作，按照"两级政府、三级管理、四级网络"的要求，合理划分事权，明确职责，抓紧建立完善管理体制，尽快运转。

三是要坚持依法管理。首先要健全城市管理的法律、法规和制度，做到有法可依。根据新时期城市管理的需要，及时修订和完善城市规划管理、市政设施管理、园林绿化管理、环境卫生管理、房地产管理、小区物业管理、建筑施工管理、公共交通管理、市场秩序管理、环境保护管理等方面的规范性文件，形成一套完善的城市管理法规体系。其次要依法进行管理。城市管理人员要严格执法，依法行政，坚持做到持证上岗、亮牌服务。严格按照法定范围、法定程序、法定权限进行文明执法。同时还要做到违法必究，对市区内的违章建设、户外广告、沿街摊点、车辆违规行驶、乱倒乱扔拉圾、乱挖掘占压道路、乱贴乱画等行为明确执法责任，加大整治查处力度，以保护广大群众的合法权益，维护城市的文明形象。

四是要坚持寓管理于服务之中。进一步推行和完善社会服务承诺制度，开展便民服务活动。加大城市管理的科技含量，对交通管制、环境监控、治安管理、物业管理加大科技投入，实现城市管理信息化，提高工作效率，确保管理效果。

(四)坚持市场化运作，做好经营城市文章。

一是放开建设市场。要建立起城市规划建设管理经营的公开、透明的适应市场化运作的新机制。放开规划设计市场、建筑勘察设计市场、工程建设市场。规划设计、建筑设计、地质勘察、建筑施工、市政工程施工、建设工程装饰装修、建设监理、主要材料设备采购必须全面进入有形建筑市场，实行公开招标投标，进行公开、公平交易。鼓励高水平的规划、勘探、设计、施工、装饰、监理队伍参与竞争，坚决打破地区封锁，逐步把建设市场纳入规范化、制度化轨道。

二是创新运作机制。按照政企分开、政事分开、事企分开、打破垄断、特许经营的思路，放开建设事业的投资和经营领域。鼓励和吸引多种经济成份参与建设和经营城市基础设施，实现城市建设投资主体的多元化、服务运营的市场化。合理补充、调整城市管理专项经费和市政公用事业财政补贴，随着市场的发展，及时核定市政公用事业产品、服务、作业标准及费用定额，改革经费拨付方式，变"以费养人"为"以费养事"。要进一步深化市政公用事业经营体制改革，实行建管分开、管养分开。行政主管部门主要抓好行业和市场监管，具体经营和作业行为走企业化、市场化、社会化的路子。公共交通、供水、污水处理、供热、供气等实行"特许经营"，市政设施维护、卫生保洁、绿化养护实行动态招标承包。国有市政公用事业单位要尽快与主管部门脱钩，改制为公司制企业，逐步走向市场，建立起适应市场经济体制要求的市政公用运营发展新机制。

三是搞好城市资产经营。首先要搞好城市土地资产的经营。政府必须真正高度垄断土地一级市场，经营性建设用地全部实行公开招标拍卖，土地转让全部实行挂牌交易，一律在土地交易市场公开进行。严禁零星分散批地，严禁场外交易和隐形交易，严厉打击土地黑市交易，坚决堵住政府土地收益流失的口子。凡违法用地者，依法追究有关责任人的责任，决不姑息迁就。要结合土地市场清理整顿工作，抓好城市规划区内土地清理工作，对以出让等有偿使用方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，满两年未动工开发的，政府依法收回土地使用权。其次要搞好城市基础设施和公用设施的经营。一要优化增量资产。按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，采取独资、合资、合作等多种形式，吸引国内外投资者参与城市基础设施建设与经营。城市基础设施中的城市道路、桥梁、路灯、供水、排水、供气、供热、公共客运交通、园林绿化、公共厕所、污水处理、垃圾处理等设施的建设与经营，全部实行向社会公开招标。二要盘活存量资产。城市现有基础设施资产只要国家法律法规允许，均可通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。第三要搞好城市无形资产的经营。今后，对城市的开发权、冠名权、广告权、特许经营权等都要实行公开招标拍卖，充分发挥城市无形资产的经济效益。特别是城市的房地产综合开发权，在政府高度垄断土地一级市场的前提下，按规划开发建设的地片达到五通一平要求后，以及旧城改造的区片由政府负责搞好拆迁后，其开发权都要公开向社会招标拍卖。任何单位和个人不得私自将开发权指定给任何开发商。各级领导干部更不得利用手中的权力干预土地交易、工程承发包、房地产经营开发等。各级政府要加强对城市经营问题的管理，依法有序地搞活城市资产的经营，增强城市发展活力。

三、齐抓共管，推动城市规划建设管理上水平

一是高度重视城市社区建设。城市社区建设滞后，已成为影响城市管理水平提高的突出制约因素。各级要本着与城市发展相适应的要求，积极探索我市社区建设和管理的新机制。要进一步健全社区基层组织，理顺社区管理体制，明确社区工作职责，规范社区运行机制，在城市管理的"四级网络"中发挥好作用。今年，在三区、各县城和具有一定规模的条件成熟的镇，要按有关程序抓紧进行镇改街、村改居工作，建立社区党组织，成立社区居民委员会。已建立居民委员会的，要合理调整社区规模，结合当地实际，以建设施、建队伍、建网络、搞服务为重点，拓展社区服务范围，提高社区管理水平。兰山、罗庄、河东三区特别是兰山区，要按照市委、市政府已确定的意见，抓紧进行社区政企分开、政事分开、企事分开和社区组织的调整设立工作，尽快建立和完善街道、社区管理服务制度，探索街道工作社区化、社区工作社会化的有效途径，强化社区内机关、企事业单位的社区意识和参与意识，培育和建立与社会主义市场经济体制相适应的社区建设管理体制和运行机制。

二是强化宣传教育，提高市民的城市意识。针对我市城市居住人口中农民所占比重较大的实际情况，要把对广大城市居民的城市意识教育作为近期工作的重点，采取各种行之有效的形式，广泛开展"驻在城市，热爱城市，美化城市"的宣传教育，积极组织参予加强城市管理的有益活动，努力提高广大市民的城市意识和文明意识，尽快实现由农民变市民、市民变主人的转变，增强广大居民服从城市管理、积极参与城市管理的自觉性。

三是各部门要从全市经济社会发展的大局出发，密切配合，通力合作。城市规划建设管理是庞大的系统工程，各部门对城市建设负有义不容辞的责任，对城市道路网络延伸，交通管制，环境监测治理，通讯、电力设施配套，广告市场、文化市场管理，社会治安综合治理，城市公共客运管理等工作，无论涉及哪个部门，都要切实负起责任，为政府分忧，为百姓解难，确保管理到位，不出问题。所有驻城部门、单位和广大市民，都要树立大城建观念，做到思想统一，步调一致，共同把全市的城市规划建设管理工作做好，为建设我们的美好家园贡献力量。