行政书籍心得体会实用 行政与政策心得(六篇)

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对于行政书籍心得体会实用一

当事人：中磊会计师事务所有限责任公司(以下简称中磊所)，吉林成城集团股份有限公司(以下简称成城股份)20xx年报、20xx年报审计机构，住所：北京市丰台桥南科学城星火路1号。

李晓敏：男，1970年3月9日出生，成城股份20xx年报、20xx年报审计签字注册会计师,住址：北京市朝阳区甘路园南里三区7号楼1405号。

熊建辉：男，1975年10月11日出生，成城股份20xx年报、20xx年报审计签字注册会计师,住址：北京市朝阳区太阳宫南街25号苑。

依据《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)的有关规定，我们对中磊所涉嫌违法违规行为进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人中磊所未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。当事人李晓敏、熊建辉提交了陈述、申辩意见并要求听证。据此，我们于20xx年1月21日举行听证会，听取了当事人的陈述、申辩。本案现已调查、审理终结。

经查明，中磊所存在以下违法违规事实：

一、对成城股份20xx年度、20xx年度年报审计时，中磊所将成城股份对安华农业保险股份有限公司(以下简称安华保险)的投资定为可能存在较高重大错报风险的领域，对于成城股份就该笔初始投资会计处理的异常，以及20xx年安华保险实收资本发生重大变化的情况下，中磊所未追加必要的审计程序，导致未发现成城股份对安华保险的1000万元原始投资虚假记载为5000万元，导致审计报告内容出现虚假记载，违反了《中国注册会计师鉴证业务基本准则》第三十四条、《中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第二十八条和第三十条、《中国注册会计师审计准则第1231号—针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第七条、《中国注册会计师审计准则第1301号—审计证据》第十条和第十一条的相关规定。

二、对成城股份20xx年年度报告审计时，中磊所针对成城股份与上海科泉物资供应有限公司(以下简称上海科泉)的重大、异常资产交易未保持对公司舞弊的职业怀疑，审计程序执行不到位，收集的审计证据不充分，导致未发现成城股份虚构向上海科泉出售物华广场一、二层商铺的资产交易事项，该笔虚假交易虚增20xx年度收入18444万元、虚增20xx年度利润总额5265万元，使20xx年成城股份业绩由亏损转为盈利，导致审计报告内容存在虚假记载。中磊所上述行为违反了《中国注册会计师审计准则第1101号—注册会计师的总体目标和审计工作的基本要求》第三十条、《中国注册会计师审计准则第1141号—财务报表审计中与舞弊相关的责任》第三十条和第三十三条、《中国注册会计师审计准则第1231号—针对评估的重大错报风险采取的应对措施》第七条、《中国注册会计师审计准则第1301号—审计证据》第三条、《中国注册会计师审计准则第1312号—函证》第10条和第11条的相关规定。

以上事实，有成城股份相关定期报告及财务会计报告、会计凭证与附件、中磊所提供的审计工作底稿、李晓敏、熊建辉的谈话笔录等证据证明，足以认定。

我局认为中磊所上述未勤勉尽责行为，违反了《证券法》第一百七十三条的规定，构成《证券法》第二百二十三条所述违法行为。对中磊所的上述违法行为，李晓敏、熊建辉为直接负责的主管人员。

当事人李晓敏、熊建辉在陈述申辩材料中和听证会上提出的主要申辩意见：1.履行了必要的审计程序，勤勉尽责，审计失败源于公司管理层等的故意舞弊。2.吉林证监局审计监管、之前的年报审计工作等均未发现问题。3.成城股份的会计责任、中磊所作为单位的审计责任未处罚。综上，请求免予处罚。

我局认为，当事人李晓敏、熊建辉的申辩理由不成立：1.中磊所及其签字会计师在审计成城股份投资安华保险和转让上海物华广场产权中，未按照审计准则要求实施必要的审计程序，保持必要的执业谨慎，违法事实清楚，证据充分。2.吉林证监局的监管情况和之前的审计情况不影响本案违法事实的认定。3.成城股份在投资安华保险和转让物华广场产权中的会计违法事实清楚，有充足的证据予以证明。中磊所在上述审计中未实施必要审计程序，审计违法成立。认定处罚签字会计师的事实清楚。对成城股份和中磊所如何处罚不影响本案认定。我局已充分考虑涉案违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度及当事人配合调查等多种因素，对于当事人在量罚上已经从轻处理。

根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百二十三条的规定，我局决定：

一、责令中磊所改正违法行为;

二、对李晓敏给予警告，并处以3万元罚款;

三、对熊建辉给予警告，并处以3万元罚款。

上述当事人应自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款汇交中国证券监督管理委员会(开户银行：中信银行总行营业部，账号71110102，由该行直接上缴国库)，并将注有当事人名称的付款凭证复印件送江西证监局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起3个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上述决定不停止执行。

对于行政书籍心得体会实用二

委托人(单位)：_________________

法定代表人姓名：_________________职务：_________________

联系电话：_________________通讯地址：_________________受委托人姓名：_________________工作单位：_________________联系电话：_________________通讯地址：_________________受委托人姓名：_________________工作单位：_________________联系电话：_________________通讯地址：_________________现委托(受委托人)与我(单位)与的行政复议案中，作为我方委托代理人参加行政复议。

委托权限如下：

□1、代为发表行政复议代理意见

□2、代为放弃、变更或撤回行政复议请求

□3、代为签收行政复议法律文书

□4、其他事项：_________________

此致

__________人民法院

申请人：________________

_____________年_____月_____日

对于行政书籍心得体会实用三

承县公(治)行罚决字〔20xx〕0479号

被处罚人崔，*，居民身份证：，*年**月**日出生，*族，文化，户籍所在地：**市**县**镇**村号，现住址：**市**县**镇**村号。

现查明：20xx年10月28日20时许，崔伙同田、王、秦、吴等人在**县**镇**小区栋底商崔放设的赌局内以“推牌九”的方式进行赌博，被公安机关当场查获。现场查获赌资7085元，赌具牌九一副。

以上事实有崔陈述和申辩，田、王、秦、吴、等人的询问笔录，夏证人证言，现场照片、检查笔录、证据保全清单(扣押)等证据证实。

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条之规定，现决定对崔行政拘留五日。

执行方式和期限：由承德县公安局送承德县拘留所执行行政拘留五日。

被处罚人如不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向承德县公安局或xx县人民政府申请行政复议，或者在三个月内向xx县人民法院提起行政诉讼。

xx县公安局

二〇xx年十月

对于行政书籍心得体会实用四

答辩人渭南市国土资源局

法定代表人 庞建军 局长

被答辩人渭南市临渭区某某村一组

负责人 刘某某 组长

答辩人因非法占用耕地行政处罚纠纷一案，现提出以下答辩意见：

一、答辩人作出的《渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书》（下称《处罚决定书》），认定事实清楚、适用法律准确、处罚适当，依法应予维持。

1、《处罚决定书》认定事实清楚。在今年的五月份，我局接到某某村一组部分村民的举报材料，称所在村组组长刘某某以搞新农村建设为名，在未办理任何合法用地手续的情况下，进行房屋建设。随即，根据《土地违法案件查处办法》规定，我局立案查处，经过调查，被答辩人占用的土地为基本农田，占用土地9。642亩，从20xx年3月开始建设，现已建成45间房屋。虽被答辩人称持有临渭区城建局的新农村建设规划批复，但至今没有办理农用地转用手续及村民建设住宅批准手续，严重违反了《基本农田保护条例》第17条：“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟或者进行其他破坏基本农田的活动。”同时也违反了《土地管理法》第43条及第44条的规定。据此，答辩人认定被答辩人非法占用耕地事实清楚，证据确实充分。

2、《处罚决定书》适用法律正确。答辩人认为，正是由于被答辩人具有非法占用耕地的行为，擅自在基本农田进行建设，没有办理农用地转用手续及村民建设住宅批准手续，明显违反了《基本农田保护条例》第17条和《土地管理法》第43条及第44条的规定，并且 针对被答辩人的行为，适用《基本农田保护条例》第33条和《土地管理法》第76条及《土地管理法实施条例》第42条之规定，做出了相应的处罚，故针对被答辩人的违法事实与处罚，适用上述法律十分准确。

3、《处罚决定书》处罚适当。答辩人认为，被答辩人非法占用耕地事实客观存在，且在社会上造成一定的影响，特别是村民强烈要求“还我耕地，我们要生存”，根据《基本农田保护条例》第33条和《土地管理法》第76条及《土地管理法实施条例》第42条之规定，依法作出退还耕地，拆除房屋，恢复原种植条件，并对该违法行为处以每平方米20元的罚款。答辩人之所以作出以上处罚，根据规定，退还土地，拆除房屋，恢复耕地是强行规定，任何人不得改变适用；答辩人在处罚时，没有适用最高限作出罚款，考虑到被答辩人的动机、给其一个改错的机会。因此，答辩人的具体行政行为处罚适当。

综上，答辩人作出的《渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书》，在认定事实上十分清楚、适用法律法规正确无误，对其处罚客观适当，故应依法维持《处罚决定书》。

二、赔偿经济损失236万元没有依据。

被答辩人称，其在新村规划建设中的经济损失与答辩人的行政行为有密不可分的直接的因果关系，还认为，如果没有答辩人的批准和失职失查的具体行政行为，其绝不会仅凭“新农村建设规划审批手续”占用本村土地为村民建房。答辩人认为，对被答辩人占用土地进行建设，我局至今没有作出任何批准用地手续，被答辩人所称的答辩人的答复根本没有任何事实依据。至于被答辩人提出的失职失查行为与其损失有关，答辩人固然具有检查违法用地的职责，被答辩人不能将自己的违法行为归结到行政机关的未及时检查。根据其推理，任何一个杀人的受害人都可要求公安机关进行赔偿，这样岂不滑稽？正是由于被答辩人没有办理相应的用地手续，非法占用土地，违反相关的法律法规，自己应对自己的违法行为承担相应的不利后果，答辩人不可能承担任何损失。

综上所述，答辩人根据查明的事实，依法作出了渭南市国土资源局渭国土（监）字（20xx）008号土地行政处罚决定书，其认定事实清楚、程序合法、适用法律正确，故应依法维持答辩人作出的《处罚决定书》。

此致

**市人民政府

答辩人****

年月日

对于行政书籍心得体会实用五

当事人：刘，女，19岁，汉族，高中文化，无职业。

住址：xx县xx镇路245号楼3号，

身份证号：xx6，

联系电话：138xx7171。

20xx年6月17日上午9时10分，我局执法人员接到群众举报称：xx县岚关乡街上xx市场对面有人非法经营网吧，要求工商部门查处。

20xx年6月17日下午16时,我局组织执法人员到达岚关乡政府，向岚关乡党委、政府领导汇报情况并请求支援。在当地公安干警配合下，准备对设立在岚关乡岚关村中街组熊家住房内的网吧进行检查，到达现场执法人员拟对该网吧检查时发现，该网吧门锁紧闭，无法进入实施检查。至6月17日17时，岚关中学教师谭受该网吧业主刘委托前来,在我局执法人员与公安干警在场的情况下，谭将该网吧门锁砸开,我局执法人员与公安干警才得以进入该网吧场所进行检查。经检查发现，该网吧内供上网服务营业的14台电脑均与互联网宽带接通，执法人员当场从该网吧主机内调出当日的营业额记录：20xx年6月 寻范文 上 17日经营额为377元。同时该网吧场所无《网络文化经营许可证》和《营业执照》，涉嫌擅自从事互联网上网服务经营活动，报经局领导批准，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条的规定，对当事人用于从事互联网上网服务经营活动的电脑14套予以扣留(详见工商扣字[20xx]第50号《xx县工商行政管理局扣留财物通知书》及第50号《xx县工商行政管理局财物清单》)，并进行立案调查。 20xx年3月，当事人在xx县岚关乡街上从他人手中转让14套旧电脑，租用岚关乡岚关村中街组村民熊住房，对该批电脑进行维修后，在熊住房内擅自设立互联网上网服务营业场所，从事互联网上网服务经营活动。

以上事实由本局依法制作和调取的以下证据予以证明，我局执法人员调取的主要证据有： 证据一：20xx年6月17日，我局执法人员对当事人擅自设立互联网的场所进行检查时，制作的《现场检查笔录》、并对当事人擅自从事互联网上网服务经营活动的场所拍摄了现场证据照片,证明当事人未取得《网络文化经营许可证》和《营业执照》，擅自从事互联网上网服务经营活动。

证据二：我局根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条的规定，对当事人用于从事互联网上网服务经营活动的电脑14套予以扣留的工商扣字(20xx)第50号《xx县工商行政管理局扣留财物通知书》及第50号《xx县工商行政管理局财物清单》，证明当事人用于从事互联网上网服务经营活动的电脑14套。

证据三：20xx年7月25日，执法人员对当事人进行询问，制作的《询问笔录》，证明当事人未取得《网络文化经营许可证》和《营业执照》，擅自从事互联网上网服务经营活动;同时还证明当事人在20xx年6月17日，电话委托岚关中学教师谭将该网吧门锁砸开，配合执法人员检查的情节。

证据四：从当事人网吧电脑主机内调出的营业情况登记表，证明至案发之日止当事人的经营额为5239元。

证据五：20xx年7月27日，执法人员对xx县岚关中学教师谭进行调查，制作了《调查笔录》，证明谭明全于20xx年6月17日受当事人委托，主动配合我局执法人员检查，当事人有减轻处罚的情节。

证据六：20xx年6月17日，执法人员对当事人网吧的管理人员钱进行调查，制作的《询问笔录》，证明当事人在岚关乡岚关村中街组熊住房内擅自从事互联网上网服务经营活动的事实。

证据七：20xx年6月17日、20xx年7月27日、20xx年7月28日，执法人员对向时俊及该网吧场所的房主熊进行调查，制作的《询问笔录》，证明当事人在熊住房内擅自从事互联网上网服务经营活动的事实。

证据八：20xx年7月28日，当事人提交的网吧转让协议一份，证明当事人从他人手中转让网吧的事实。

证据九：当事人提交的身份证复印件一份，证明当事人具有承担法律责任的行为能力。 以上证据均由当事人及相关证明人签名认可，并经查证属实。

经查实：当事人于20xx年3月，在xx县岚关乡街上以16800元从他人手中转让14套旧电脑，以每年1200元的租金租用岚关乡岚关村中街组村民熊住房，又投入3200元对该批电脑进行维修后，擅自设立互联网上网服务营业场所，从事互联网上网服务经营活动;其间当事人以每月600元工资聘用熊之妻钱管理该网吧;至案发之日止经营额为5239元，已构成擅自从事互联网上网服务经营活动的行为。

当事人的上述行为，违反了《互联网上网服务营业场所管理条例》第十一条第五款“申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册，依法领取营业执照后，方可开业。”的规定，已构成擅自从事互联网上网服务经营活动的行为(证据一至证据八)。 根据以上证据和事实，我局认为，当事人擅自从事互联网上网服务经营活动，至案发之日经营额为5239元，对照工商行政管理机关移送涉嫌犯罪标准，当事人的行为未达到移送司法机关追诉的条件。

20xx年8月13日，本局向当事人送达了工商听告字(20xx)第号《听证告知书》，当事人在规定期限内未提出听证，也没有提出陈述和申辩。

根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十七条“违反本条例的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备;触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由工[本文来自第一公文网]商行政管理部门没收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备;违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款;违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。”之规定，鉴于当事人系刚走入社会无职业人员，对国家的法律、法规不了解，在此案调查中能主动配合调查，积极提交违法证据，停止违法经营行为，同时当事人已认识到其违法行为，表示以后吸取深刻教训(证据三)，有减轻处罚的情节(证据

三、证据五)。按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;”及《国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》第三条第(四)款“当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：1.主动消除或者减轻违法行为危害后果的;3.配合行政机关查处违法行为有立功表现的;”规定,责令停止违法经营行为，本局决定对当事人擅自从事互联网上网服务经营活动的行为作如下处罚：

1、没收擅自从事互联网上网服务经营活动的电脑14套(详见第50号《xx县工商行政管理局财物清单》);

2、处罚款人民币x元。

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内,到xx县缴纳罚款(帐号：xx001057，户名：xx县工商局，地址：xx县xx镇南街)，逾期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内,向自治州工商行政管理局申请复议或按照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定在收到本处罚决定书之日起三个月内直接向xx县人民法院提起诉讼。

xx县工商行政管理局

20xx年x月x日

对于行政书籍心得体会实用六

法定代表人：______________

职务：_______主任

地址：_______街__________路__________号

__________市__________公司退休职工_______________，因对核定其退休基准日和__________年调整其基本养老金待遇有异议，提出行政复议。对此，我们答复如下：

申请人_______________提出我处未依法核定其退休基准日问题和要求我中心返还其养老金__________元问题，以及责令我中心按申请人法定退休基准日档次、标准调整__________年基本养老金待遇问题的行政复议，我们认为：

1、申请人于__________年_____月到达法定退休年龄，从__________年_____月起享受退休待遇是符合有关规定的，但申请人提出的我中心未依法核定其退休基准日问题不能成立。

2、申请人__________年_____月退休，从__________年_____月起参加社会统筹是有政策依据的，申请人提出的我中心应支付其__________年_____月至__________年_____月期间的养老金不能成立。

3、申请人要求我处按其法定退休基准日档次、标准调整__________年基本养老金待遇问题，因目前在我市尚未实施到位，故不能成立。其事实和依据为：

(1)申请人王淑平提出的退休基准日问题。我处电脑档案资料反映，_______________出生于__________年_____月__________日,__________年_____月参加工作，于__________年__________月退休，__________年__________月起享受退休待遇，符合__________字〔__________〕__________号《关于加强退休审批管理有关问题的复函》第一条规定。根据申请人申请书反映，申请人对此无异议。

(2)申请人_______________提出的返还养老金问题。根据__________省人民政府__________字〔__________〕__________号《________________办法》第二条第2款规定：_________________企业当年批准离、退休的人员以及当年录用、招收的合同制工人，从下一年度起参加统筹，当年新增退休费用和合同制工人应缴的养老金仍由企业负担。因此，申请人__________年_____月至__________年_____月间的养老金应由所在单位负担，__________年_____月起参加社会统筹。

(3)申请人_______________提出的关于调整__________年基本养老金待遇问题。申请人的缴费年限为30年4个月，根据__________字〔__________〕__________号文件规定，应按__________年_____月__________日以前退休、缴费年限30年-34年的档次增加退休待遇，不存在按其办理退休手续时间和参加社会统筹时间增加退休待遇。