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纪检巡视心得体会实用 纪检巡察培训心得体会(3篇)

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纪检巡视心得体会实用 纪检巡察培训心得体会(3篇)
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在平日里,心中难免会有一些新的想法,往往会写一篇心得体会,从而不断地丰富我们的思想。那么你知道心得体会如何写吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

2022纪检巡视心得体会实用一

一、严格程序标准,认真组织自查评估验收工作今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,xx街道党工委、办事处坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误,在做好贫困群众生活、就医保障,确保不发生任何“极端”事件的前提下,不等不靠、统筹谋划、主动出击,聚焦责任落实、政策落实、工作落实“三落实”,围绕“两不愁三保障+饮水安全”核心指标、扶贫资金和项目管理、行业政策精准供给,帮扶责任落实等重点工作,坚持质量标准和时间节点,组织街道扶贫开发领导小组各成员单位有序开展脱贫攻坚自查评估,全覆盖、无遗漏检验2016年以来的脱贫攻坚成效,精准核查各扶贫政策落实台账。

一是细化自查评估工作方案。结合xx实际,研究制定了涵盖责任落实等9大项66条细化指标任务的《xx街道扶贫开发领导小组脱贫攻坚自查评估指标》,科学设置指标体系,明确重点指标、指标内容、指标标准、评估要求、责任部门和具体详细标准要求等。各领导小组成员单位结合本部门工作职能,分解细化具体的专项工作方案,由街道扶贫办统一指导调度各成员单位扎实有序推进,形成了全街道“1+4+n”(1指的是街道扶贫开发领导小组办公室,4指的是13个行业站所部门、4个管理区、39个行政村、4个产业扶贫项目实施主体,n指的是其他社会力量等)脱贫攻坚自查评估大扶贫工作体系。

二是组织开展专业遍访暨“巡诊回访”自查自纠。自3月下旬开始,全街道xx户建档立卡贫困户已全部实现由扶贫办专职工作人员专业“巡诊回访”,完成率100%,发现各类疑似问题110个,最终“确诊”新发现问题50个,存有较大争议问题32个(有待与省市等有关部门进一步沟通),已整改销号“确诊”问题50个,问题整改完成率100%,对所有已“确诊”问题建立《自查评估问题台账》,所有疑似问题建立《xx街道扶贫内部问题台账》,针对各类问题核实深究问题根源,目前正联系相关责任部门推动有关政策落实整改销号。

三是开展扶贫政策落实情况两线大数据核实比对。4月上旬开始,组织学区、村建、卫健、卫生、民政、水利、人社等行业站所,利用xx市扶贫数据管理系统市教体局、住建局、卫健委、人社局、民政局、水利局等行业部门录入的所有建档立卡贫困户数据,逐人逐户“两条线索”大数据核实比对分析研判2016年以来建档立卡贫困户“两不愁三保障”、饮水安全等扶贫政策落实情况,确保各行业扶贫政策落实不漏户不漏人,通过大数据核实比对发现存在有异议的,再次组织入户核实核查,上下沟通或召开联席会议进行精准修正、查缺补漏,确认无误后,由各行业站所打印后盖章装订成册,按照人口年度分别建立到村到户到人的扶贫政策落实台账。截至目前,全街道82户建档立卡贫困户可享受的扶贫政策已全部建立各年度政策落实台账13盒68册。

四是开展抓党建促决战决胜脱贫攻坚暨扶贫领域问题整改推进工作。利用4月份“驻村蹲点月”一个整月的时间,再次组织“三级书记”和领导干部遍访辖区内建档立卡贫困户和重点关注户。通过遍访,再次建立《扶贫遍访问题台账》,与扶贫办专业《自查评估问题台账》和上级有关行业部门反馈的《问题台账》进行比对,逐一核实,最终综合评估。截至目前,全街道贫困人口“两不愁三保障”等政策落实率100%,项目收益覆盖率100%,帮扶责任人到位率100%,群众满意度100%,82户168人建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫。

二、突精准抓落实,脱贫攻坚取得决定性进展脱贫攻坚战打响以来,xx街道党工委、办事处坚决贯彻落实中央、省、xx市、xx市决策部署,按照“2018年基本完成、2019年巩固提升、2020年全面完成”的工作布局,牢牢把握精准扶贫精准脱贫基本方略,聚焦贫困人口脱贫质量,咬定目标不放松、坚定信心不动摇、落实责任不松劲,扎实推进各项任务目标落地落实。

(一)抓保障建机制,坚决扛牢脱贫攻坚政治责任一是强化组织领导。成立xx街道扶贫开发工作领导小组,由党政一把手共同挂帅,各职能部门和管理区、村积极参与;配备责任心强业务能力水平高的x名同志专职从事扶贫开发工作。按照副科级以上领导干部包管理区、党员干部包户的原则,确定帮扶责任人xx名,确定每村一名责任心强的女同志担任扶贫专干,成立村级扶贫专干队伍,形成网格化管理模式,研究制定详细脱贫帮扶方案和脱贫时间表,规定各帮扶责任人每个月至少走访1次帮扶联系户,同时也要求扶贫专干经常性深入了解贫困户实际状况,认真细致地搞好调查摸底,及时掌握生活工作状况,尽力帮助他们解决生活中的实际困难。

二是加强业务培训。街道党工委、办事处始终站在讲政治的高度,把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和对脱贫攻坚的系列重要讲话、重要指示精神作为打赢打好脱贫攻坚战的根本遵循,列为党工委理论中心组学习研讨、集中培训的重要内容,在学懂弄通做实上下真功出实招,积极把理论学习成果用于指导工作实践。同时,多次组织召开xx街道脱贫攻坚专题会议和扶贫业务培训会议,调度安排并培训全街道机关干部、村“两委”干部和社会各界力量积极投身于脱贫攻坚工作,熟悉掌握脱贫攻坚各种精神要求和政策要领。

三是压实攻坚责任。把脱贫攻坚列入年度村级科学发展综合考核,对各村“两委”脱贫攻坚工作成效实行考核打分排名;每年与各村“两委”签订脱贫攻坚责任书,细化年度攻坚任务目标,拧紧压实村级主体责任。党工委书记、管理区党总支书记和村支部“三级书记”遍访贫困对象,街道扶贫办工作人员专业遍访遍查贫困户,沉一线全覆盖、抓整改促落实;街道扶贫开发领导小组成员单位履职尽责,积极主动作为,因户因人精准施策,发现问题短板及时整改。同时建立健全脱贫攻坚联席会议制度,对各行业政策推进落实中遇到的实际困难和问题,及时召集相关部门研究解决。

四是持续高位推进。街道党工委、办事处相继制定出台《xx街道扶贫攻坚工作实施方案》《关于贯彻落实扶贫开发工作部署坚决打赢脱贫攻坚战的意见》《xx街道关于贫困户结对帮扶责任人的管理办法》等多个政策文件。在全市率先探讨重点关注人群及时帮扶举措。每月召开街道党工委会,专题研究部署脱贫攻坚;召开领导小组成员会、现场观摩会、问题整改推进会等会议x次,持续保持高位推进态势,确保攻坚方向不偏、力度不减、作风不散,为高质量打赢脱贫攻坚收官战提供了坚强有力的组织保障。

(二)抓精准严管理,贫困信息准确脱贫结果真实打赢打好脱贫攻坚战,抓精准是核心,严管理是保障。我街道按照习近平总书记“六个精准”的指示要求,拿出“绣花功夫”,在“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”上下硬功、出实招、见真效。

一是以“绝对精准”意识抓贫困识别。2016年4份,在全街道开展了为期一个月的“驻村蹲点月”活动,全街道机关干部进村入户,“三看、四问”,体察民情,精准锁定贫困人口xx户xx人,真正摸准了扶持对象,盘清了全街道贫困家底,系好了精准扶贫精准脱贫的第一粒“扣子”。

二是以“不落一人”标准抓动态监测。街道党工委、办事处严格按照省、xx市、xx市对扶贫工作动态管理的相关要求,全力做好贫困户精准识别纳入、脱贫退出、动态调整不再享受政策工作。通过摸底调查、村级初选、民主评议、张榜公示、征求意见等环节。2014年确定省级贫困户x户x人,2015年底已全部完成脱贫,脱贫以来未有人员返贫,脱贫成效巩固,截至目前省标贫困人口目前还有x户x人继续享受政策。2016年确定市标贫困户x户x人,2016年11月已全部完成脱贫,脱贫以来未有人员返贫,脱贫成效巩固。2018年上半年贫困人口再识别、再认定工作,识别纳入市标贫困人口x户x人,现已经实现稳定脱贫。

2018年11月动态调整又纳入市标贫困人口x户x人,现已经实现稳定脱贫。2019年春,经市(县)街道两级“集中问诊”和各级书记遍访再次纳入市标贫困人口x户x人,并根据致贫原因制定了帮扶措施安排专职帮扶责任人进行帮扶。2019年10月动态管理,再次纳入市标贫困人口x户x人,针对性地根据致贫原因制定了帮扶措施安排专职帮扶责任人进行精准帮扶,截至目前已经基本上实现脱贫。以上市标贫困人口截至目前还有x户x人继续享受政策。综上我街道还有继续享受政策的各级建档立卡户xx户xxx人,档内人员已经全部实现稳定脱贫。

三是创新即时帮扶工作。2017年在全市率先探讨重点关注人群即时帮扶工作举措,建立健全贫困人口动态监测机制,对15户已脱贫不享受政策户和档外低保户、分散供养五保户群体实行重点关注,有效防止返贫和新致贫。2018年街道扶贫办在各村重点关注人员纳入摸排及防贫保险工作摸底调查初审的基础之上,为了彻底控制新致贫的情况,做到即时发现、即时帮扶,将档外低保户、特困人员(民政局认定的分散供养特困人员和集中供养特困人员)、重点关注户(因重大意外事故、重大疾病等原因造成家庭对医疗、教育、住房等刚性支出应对能力较弱的农村居民)共x户x人全部纳入重点关注人员台账,登记造册建立重点关注人员管理台账,其中建立村级《重点关注人员台账》x册,街道级《重点关注人员台账》9册,上述人员均免费参加了xx市防贫保险,如若发现致贫因素,可以随时纳入建档立卡贫困户帮扶。截至目前,上述重点关注人员相关信息比对核查已实现全覆盖,对脱贫不享受政策户可能新发生“两不愁三保障”方面存在问题、重大变故导致家庭困难的,及时标注脱贫享受政策进行针对性帮扶。其余即时帮扶对象重点关注人群,建立村级申报、调研排查、信息比对等多维度贫困监测预警机制,对因病因灾等突发性困难群众即时发现、及时帮扶,符合条件的按程序识别纳入市标相对贫困人口精准管理。

(三)抓项目重质量,强力推进产业扶贫提质增效产业扶贫项目是扶贫开发脱贫攻坚的主职主业,也是贫困人口稳定脱贫的有力保障。脱贫攻坚工作开展以来,街道党工委、办事处按照习近平总书记“五个一批”总要求,始终把发展扶贫项目作为贫困群众稳定脱贫的根本之策,高度重视各级扶贫专项财政资金投入,统筹整合各类涉农资金,用足用好用活金融政策,为推进产业扶贫提质增效提供了强力保障。

一是大力发展产业扶贫促进群众增收。********每年按照8%的分红每季度按时足额发放。下一步我街道将积极探索在乡村振兴战略架构下统筹扶贫开发的新路径,跳出扶贫抓扶贫,把产业扶贫融入农村经济发展大格局,坚持质量效益和可持续发展原则,结合当地特色优势产业,充分论证、科学谋划,因地制宜建设本真产业扶贫项目库。

二是严格资金使用管理强化项目资产管护并建立扶贫资产保值增值长效机制。xx街道严格遵守上级扶贫资金管理有关法律法规和《关于进一步规范财政专项扶贫资金使用管理的通知》《xx市财政专项扶贫资金和项目管理办法》《xx扶贫项目评审意见》《xx市扶贫项目验收暂行办法》《xx市县乡两级产业扶贫项目资产确权实施意见》《xx市扶贫项目收益分配指导意见》等文件规定,严格实行“五个不准、十一个严禁”管控措施。

(1)建立扶贫资金专账管理制度,每年开展绩效评价,由第三方会计事务所“嵌入式”审计监督全覆盖,确保了每一笔资金拨付及时、使用安全、精准高效。

(2)严格规范项目从立项到资金拨付、建设运维、验收确权等各环节程序标准。建立项目管护责任人制度,实行“一项目一档案”“身份证”制精细化管理;将项目库、建设运行、资产确权、收益管理、分配台账等纳入xx市精准扶贫综合信息平台,实现了项目管理全过程“一屏清”。

(3)严格落实产业扶贫项目资产确权全部到村有关规定,严格落实扶贫资产所有权、经营权、收益权和监督权“四权分置”,将原属于市(县)街道两级的扶贫资产全部确权到村。目前,全街道扶贫项目形成的xxx万元优质资产均建立专账,全部纳入“三资”管理平台并确权到xx个村,实现了产业扶贫资产家底“一本清”。

(4)为克服和防止扶贫资金使用碎片化、发挥成效慢、分散发展、风险较大等问题,特别是综合考虑无扶贫重点村,无更多专项扶贫资金支持,各村贫困人口“插花式”分布等客观因素,在全方位摸底排查、充分审核论证的基础上,主动要求整合资金精准投向xx市特色产业带动群众增收致富明显、市场发展前景可持续可稳定的大型农业产业化龙头企业或新型经营生产主体,真正实现了脱贫攻坚与乡村振兴一体谋划、产业发展与企业需求共同推进、扶贫资金保值增值与贫困人口受益脱贫的多方“共赢”。

(四)抓政策促落实,严格兑现各项行业扶贫救助政策一是持续拧紧压实行业扶贫责任。脱贫攻坚战正式打响后,街道党工委、办事处按照中央、省、xx市、xx市部署要求,及时调整充实扶贫开发领导小组成员单位,谋划出台《xx街道扶贫攻坚工作实施方案》,进一步明确了“党工委抓推进、办事处抓落实、扶贫办抓协调、行业部门抓联动”的工作推进机制。根据2017年上级扶贫开发领导小组印发《关于打赢打好脱贫攻坚三年行动实施意见》,细化分解年度目标任务和完成时限,强化成员单位年度工作实效,不断拧紧压实各成员单位脱贫攻坚“主力军”责任;建立联席会议制度,街道扶贫办充分发挥脱贫攻坚“指挥部”“中军帐”作用,根据脱贫攻坚阶段性工作进展和自查自纠、督查发现的问题短板,适时组织相关行业部门站所召开座谈会或调度会,及时研究解决落实意见,强力推动各项扶贫政策措施落地见效,真正构建形成了部门联动、共同发力、精准施策的脱贫攻坚“三位一体”扶贫大格局。

二是紧盯“三保障”核心标准不放松。深化教育扶贫“拔穷根”。全面落实贫困家庭学生从学前教育到高等教育资助政策,通过实施“雨露计划”、“三一助学”、防贫保险—教育救助等措施,确保了贫困家庭学生都能接受到良好教育,彻底阻断了贫困代际传递。截至目前,已资助各学龄段贫困家庭学生x人次x元,x名中高职贫困学生享受“雨露计划”资助资金x元。全力推进健康扶贫“脱穷境”。严格落实贫困人口“先诊疗、后付费”、“两免两减半”、“三个一批”、“八个一”工程、医疗机构减免、卫生室服务、签约医生履约等健康扶贫政策,基本医保、医疗救助、大病再救助、门诊慢性病、“一站式”信息交换结算等政策,严重精神障碍患者和终末期肾病患者救治救助政策,全力办好扶贫领域民生实事,真正夯实筑牢了因病致贫、返贫“防火墙”。截至目前,为贫困群众减免救助各项医疗费用x万元,集中救治x名重度精神病和x名肾病透析患者,x人享受免费服药治疗。扎实做好危房改造“挪穷窝”。坚持宜固则固、宜建则建、宜养则养、宜租则租、宜保则保,组织力量开展建档立卡贫困户住房排查鉴定全覆盖,真正摸清了底数,采取挂牌形式逐户标明房屋等级。加大补助资金拨付力度,对已经实施危房改造的确保了及时到位。2016年以来,全街道共改造贫困户危房x户,补助资金x元,目前x户等待验收。

三是行业政策精准供给。全街道各行业部门履职尽责,扛牢脱贫攻坚“主力军”责任,凝心聚力抓扶贫突攻坚。民政所严格落实农村扶贫线和低保线“两线合一”兜底保障政策,加大对建档立卡贫困人口核查力度,对符合条件的及时纳入低保范围,目前已纳入低保兜底保障x人,分散特困供养兜底保障x人,进一步编密筑牢了脱贫攻坚最后一道“防护网”。人社所、扶贫办认真贯彻落实习近平总书记“扶贫先扶志”指示要求,采取多种形式组织开展贫困人口就业技能培训,通过扶贫公益性岗位、村级保洁员等渠道,加大对有意愿、有条件的贫困人口安置力度,有效增加了贫困户收入,提升了贫困群众的依靠自身劳动“自食其力”脱贫的获得感。目前,解决就业岗位x人,两批次积极申报村级补助性公益岗位x人。残联、民政、卫健、医保、村建部门强化配合、协同作战,目前共认定贫困群众残疾人员x人,每年发放残疾“两项补贴”x元。其他行业部门结合各自职能任务,充分发挥政策、人才、技术等方面优势,统筹各类资源和资金力量,深入实施企业扶贫行动,积极开展贫困村信息化建设、“金晖助老”、贫困妇女就业、文化旅游、科技培训、生产消费等扶贫活动,有力助推了脱贫攻坚进程,增加了贫困群众收入,全街道x个村“五通十有”水平和基础设施建设得到全面提升。

(五)抓队伍强作风,为打赢脱贫攻坚战保驾护航按照习近平总书记“脱贫攻坚任务能否该质量完成,关键在人、关键在干部队伍作风”的指示要求,脱贫攻坚以来,街道党工委、办事处始终把扶贫干部队伍建设、强化扶贫领域作风摆在打赢打好脱贫攻坚战的首要位置,把问题排查整改作为全面巩固提升脱贫成效的根本保障,紧紧抓在手上不松劲,紧盯落实责任不放松。

一是全面强化扶贫队伍建设。着眼于全面强化扶贫干部和帮扶责任人两只队伍,不断调整补充、配齐配强扶贫力量,注重在攻坚一线锻炼历练和识别考察干部,加大扶贫干部的重用提拔力度。目前,xx街道共有专职扶贫干部x人,帮扶责任人x人,街道党工委、办事处领导班子成员全部结对帮扶贫困户,为决战决胜这场脱贫攻坚硬仗提供了坚强有的组织和队伍保障。

二是全面强化基层党组织攻坚能力。脱贫攻坚的主战场在农村,扶贫工作抓的实不实,贫困人口脱的稳不稳,是否真正做到了识真贫、脱真贫、真脱贫,关键看基层党组织特别是村“两委”的执行力和战斗力强不强。街道党工委坚决扛牢抓党建促脱贫攻坚政治责任,全面强化基层党组织建设,配齐配强有扶贫工作任务的村“两委”班子;选派市(县)“第一书记”扶贫任务重的苗家村、河南村、尹家河村等村驻村帮扶,把脱贫攻坚作为首要职责;把脱贫攻坚列入年度村“两委”和“第一书记”工作绩效考核,对履职尽责不到位、扶贫任务完不成的,将及时调整更换,并视情扣减村支部书记年度绩效工资,目前,全街道有扶贫任务的村“两委”班子坚强有力,基层党组织攻坚能力得到全面提升。

三是全面强化作风建设。着眼于打造作风过硬、政策娴熟、干事创业的扶贫干部队伍,扎实开展主题教育和扶贫系统作风建设年活动,教育引导广大扶贫干部发扬斗争精神、奉献精神、吃苦精神,增强攻坚本领,在脱贫攻坚伟大实践中担当作为、敢打硬仗。xx街道扶贫工作扎实推进,2019年度获得脱贫攻坚年度考核“单项奖”第四名。街道党建、纪检、审计部门紧盯紧靠,聚焦聚力资金项目、贫困人口识别退出、“三保障”政策落实、帮扶责任等重点工作,强化扶贫领域监督检查,加大对形式主义、官僚主义、虚假脱贫、数字脱贫、违规违纪等作风不严不实问题查处处置力度,为脱贫攻坚健康发展保驾护航。2016年以来,共查处扶贫领域案件x件,处理各级干部x人。

四是全面强化培训与宣传。根据脱贫攻坚工作任务和工作需要采取多种方式,针对脱贫攻坚形式任务和中央、省、xx市、xx市制定出台的各项政策措施,确保了扶贫形势清、政策明、方向不走偏、落实不走样,有力提升了各级各部门扶贫工作能力和水平。联合宣传部门及各类新闻媒体,深入挖掘提炼各级各部门在脱贫攻坚中的好做法好经验,基层扶贫干部在脱贫实践中我将无我、不负使命的担当精神,产业扶贫、结对帮扶的典型案例,贫困群众依靠自身努力脱贫致富的先进事迹,努力营造了党政一起上、部门齐发力、社会全参与的良好扶贫氛围。

五是全面强化督导考核。实行最严厉的督导考核,是全面推进脱贫攻坚各项决策部署落实、检验工作实效、巩固提升脱贫结果最直接最有效的方法和手段。主题教育期间,领导班子成员和全体机关干部深入全街道x个村调研,进村入户察实情解民困,抓整改促落实,摸排发现扶贫问题144个,并对问题逐一建立台账,细化制定整改方案,明确整改措施和落实时限,跟踪整改完成情况。建立重大涉贫事件和信访舆情处置反馈机制,综合利用扶贫热线、网络舆情、来信来访和上级转办“五位一体”的信访舆情监控渠道。

三、紧盯任务目标,决战决胜脱贫攻坚收官战2020年是脱贫攻坚决战决胜、全面收官、验收交账之年。2020年3月6日,习近平总书记主持召开脱贫攻坚专题座谈会,对脱贫攻坚再动员、再部署,作出了坚决克服当前疫情影响,凝心聚力、攻可时限,一鼓作气打赢脱贫攻坚战的指示要求。下一步,xx街道将重点在以下六各方面抓紧抓实:

一是坚决扛牢“收官战”政治责任。以习近平总书记座谈会指示要求为根本遵循,在做好贫困群众疫情防控和扶贫项目复工复产基础上,聚焦贫困人口脱贫成效,紧盯责任落实、项目管理、政策落地、群众认可等重点事项,对脱贫攻坚工作再回头、再核查、再落实,确保扶贫工作更加务实、脱贫过程更加扎实、脱贫结果更加真实,如期高质量完成脱贫攻坚任务。

二是坚持问题导向狠抓整改落实。聚焦自查评估中发现的问题,综合2019年省、xx市、xx市明查暗访、督导考核调研等反馈的问题,举一反三,制定全街道脱贫攻坚问题整改方案,按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”的要求,列出施工图、路线表,倒排工期、挂图作战,全力提速、与时间赛跑,坚持质量标准,严格完成时限,确保在6月底前全部销号清零,全面巩固提升贫困人口脱贫成效,为决战决胜脱贫攻坚战奠定坚实基础。

三是加强扶贫资金监管和项目运维。在抓好2020年扶贫项目建设运维的基础上,持续强化对各级专项扶贫资金和所有项目“嵌入式”审计,健全项目资产专账,严格项目确权到村,确保“账清物实”。探索在乡村振兴战略架构下统筹扶贫开发的新路径,积极争取扶贫示范项目建设资金,实现扶贫资金的高回报、贫困群众多增收和优势产业大发展的“多赢”,为贫困群众置办一项长期受益、稳定脱贫的“家业”。

四是全力抓好民生救助政策精准落实。持续聚焦“两不愁三保障”核心标准,切实解决好贫困群众就医、就学、住房、饮水安全等方面的突出问题,全面巩固提升脱贫成效,坚决防止返贫和新致贫。加强防贫扶贫政策与低保、残疾人护理、就业、社会救助、保险等各项民生政策紧密对接,编密织牢贫困兜底保障网,不断提高贫困人口的获得感、安全感。

五是探索建立解决相对贫困长效机制。根据脱贫攻坚实践经验,编制“十四五”扶贫开发规划。扎实推进解决相对贫困长效机制试点工作,加大专项资金投入,成立专门的工作专班,精心谋划、高位推进、严密组织,保障试点工作有效有序开展。制定相对贫困人口动态管理办法,探索切实可行的帮扶救助政策机制,6月底前取得阶段性成效,推动减贫战略和工作体系平稳转型。

六是强化扶贫干部队伍建设。坚决贯彻落实习近平总书记“四不摘”要求,强化扶贫机构和队伍建设,确保人员配强、力量不减、工作不断。持续加强扶贫领域作风建设,继续实行最严格的督查考核,坚决反对形式主义、官僚主义,严厉杜绝数字脱贫、虚假脱贫,确保脱贫成果经得起实践和历史的检验。建立正向激励机制,对实绩突出的优秀干部注重培养使用。

2022纪检巡视心得体会实用二

同志们:

受xx区党委所托,我接下来为大家上一节关于巡视制度的专题党课。希望各位同志学有所获,在xx区下半年巡视工作当中再接再厉、继续努力,取得更加出色的成绩。

下面,我主要讲一下巡视制度的形成过程、具体内容、基本作用、施行做法四个方面。

我们党的巡视制度依据不同历史时期世情、国情、党情的变化,经过不断的演变,才达到了今天的成熟高度,构建起完整的制度体系,在党的政治建设、思想建设、组织建设等方面发挥了重要的作用。

(一)在初建和曲折阶段进行制度探索

我们党自建立后,就开始探索巡视制度基层化与常态化运作模式。1922年,中共二大明确指出,中央执行委员会需要随时派员到各处召集各种形式的临时会议。而且,此项会议应以中央特派员为主席,对地方党组织进行巡察指导。1928年制定《巡视条例》、1931年颁布《中央巡视条例》,这即是明证。在新民主主义革命时期,我们党作为革命党,在组织队伍建设上还不够完备,因而巡视制度上下级党组织之间面临工作联络不畅通的难题,进而影响了监督指导作用的发挥。新中国成立后,我们党成为了国家的执政党,上下级党组织建设逐步健全,党和国家监察体系建立起来,巡视制度的运行机制与结构功能进一步完善,应有的监督作用得到极大到彰显。但进入社会主义建设时期后,由于遇到曲折发展的国情,巡视制度相应地显现出波动。

(二)在重建和恢复阶段进行制度建设

改革开放后,我们国家的发展迎来新的春天。面对党员干部经济犯罪、腐败问题以及国家监督体系的不足,我们党对巡视制度进行了重建,致力于维护党的纪律,切实抓好党风廉政建设。

1983年,中央下令县级及以上各级党委从本党组织挑选一批各方面能力都比较优秀的同志,作为巡视员,秉承“统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织”对所属单位进行整党工作。三年半的时间过后,这一批巡视员对所属党组织所发挥出来的督促、指导、联络作用得到了中央的高度认可和充分肯定。在党的十三届六中全会上,中央指出市场经济的快速发展带来了一定程度的腐败风险,各省(自治区、直辖市)党委应加大党风廉政建设的力度,根据需要向各地、各部门派出巡视工作小组,对有关贪污腐败、违规违纪的问题进行督促检查,并可直接向中央和省(区、市)党委报告情况。在这次大会上,我们党首次将巡视制度提高到了党内监督方式之一的高度。

1996年,中央纪委制定巡视制度的试行办法,以便巡视工作在执行的过程中更加具有操作性。在详细制定巡视制度的过程中,突出了巡视工作的主要任务,那就是要着重考察党的领导班子及其成员的政治纪律和廉政情况,深度聚焦监督工作发现的问题。到了1997年,中央纪委将新巡视制度在有条件的省(自治区、直辖市)一级纪委推广实行。2000年,中央为了进一步加强对省(部)级党政领导班子和领导干部的监督和巡视,决定由中央纪委和中央组织部联合派出巡视组,着力对省(部)级党政领导班子特别是党政主要负责人进行监督以及巡察。2002年,党的十六大要求,继续加强对权力的制约与监督,深化改革和完善党的纪律检查体制,建立更加成熟的巡视制度体系。基于此,到了2003年,初步构建起巡视工作办公室、巡视组等巡视工作组织架构,并通过颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》,将巡视制度在党内法规层面的地位奠定下来。

2007年,我们党将巡视制度写入十七大党章,并提出要高度重视、继续完善巡视制度。到了2009年,党中央正式颁布《中国共产党巡视工作条例(试行)》。该条例对巡视制度进行了全面的规定和说明,对巡视工作加以专业化、分工协作化、授权与限权化、环节时限具体化,让巡视制度和实际工作搭配得更加科学合理。同年,我们党成立中央巡视工作领导小组,加强对全国巡视工作的统一领导。原来设立的巡视组及巡视工作办公室,相应地改设为中央巡视组及中央巡视工作领导小组办公室。经过三十年的努力,巡视制度得到了重建和恢复。

(三)在发展与完善阶段进行制度提升

2012年党的十八大指出,全国上下要好发挥巡视制度监督作用,坚定不移推进反腐败工作,进一步提高党建的科学化水平。2013年,十八届党中央第一轮巡视工作展开。同年的十八届三中全会表示要改进中央和省(区、市)巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖,突出巡视制度在党风廉政建设中的作用。这是党中央第一次对巡视工作覆盖比例提出要求。

2015年,通过对六轮巡视工作经验的总结,党中央颁布《中国共产党巡视工作条例》。该条例强调中央统一领导,对巡视机构与人员、巡视范围与内容、巡视工作方式与权限、巡视程序和纪律进行了详细规定,要求巡视工作全覆盖(含副省级城市)。至此,巡视全覆盖的要求首次被写入党内法规。到了2016年,我们党新修订的《中国共产党党内监督条例》指出,各级党委应在一届任期内实现全面巡视。

2017年,党的十九大在总结分析十八届中央第十二轮巡视工作经验、成果的基础上,更新了《中国共产党巡视工作条例》。表明中央和省级党委的巡视全覆盖已经实现,巡视利剑作用彰显。提出要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视上下联动的监督网。在通过的《中国共产党章程》中,补充完善了巡视制度,增加了有关巡察的内容,提出了巡视巡察的说法。这是党中央首次以党内最高法规的形式将巡视制度确立下来。很快,中央办公厅等单位分别印发《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》等文件,为巡视制度提供可操作的配套制度保障。2018年,中央办公厅印发《中央巡视工作规划(2018—2022年)》,对2017年以来的巡视巡察工作进行了总体部署和安排。2019年,十九届中央纪委三次全会指出,要持续深化政治巡视,完善巡视巡察战略格局。这标志着我们党的巡视制度得到了进一步的提升。

根据制度设计的规定,巡视制度的内容主要是组织架构、方法手段、制衡机制这三个部分。接下来,我从横向、纵向、立体、闭环、比较的角度来加以一一阐述。

(一)组织架构纵横贯通

从横向的角度来看,党的各级委员会在巡视巡察组织架构中处于中心地位。以党委(党组)横向展开,包括巡视工作领导小组、巡视工作领导小组办公室、巡视组等组织架构。各级党委成立巡视工作领导小组,并委托巡视工作领导小组部署开展执行具体的巡视工作。其中,巡视工作领导小组组长一般情况下来说是由同级党的纪律检查委员会书记担任,作为巡视工作的主要责任人;小组副组长通常由同级党委组织部部长担任。以中央巡视工作领导小组为例,第一届组长为贺国强,副组长为李源潮、何勇;第二届组长为王岐山,副组长为赵乐际、赵洪祝;第三届组长为赵乐际,副组长为杨晓渡、陈希。我们可以看到,三届组长均时任中央纪律检查委员会书记,前两届副组长分别时任中央组织部部长和中央纪律检查委员会副书记;第三届副组长分别时任中央纪律检查委员会副书记、国家监察委员会主任和中央组织部部长。从2009年起至今,中央巡视工作领导小组总共历经这三届领导班子变动。

巡视工作领导小组在同级党的纪律检查委员会下设办公室,也就是巡视工作领导小组办公室,作为辅助开展巡视工作的指挥部。巡视组由党委设立,主要负责组织开展每轮巡视工作,并定期按时向巡视工作领导小组汇报具体工作;设置组长、副组长、巡视专员及其他职位,分管各项巡视工作。

从纵向的角度来看,巡视制度建立了垂直严密的中央统一领导下的分级负责原则。中央、省(自治区、直辖市)委员会及中央有关部委、中央国家机关部门党委(党组)实行巡视制度;市、县党委(党组)实行巡察制度。各级党委(党组)承担巡视工作主体责任,设立巡视巡察机构,组织开展对被管理党组织或下一级党组织的巡视巡察工作。在巡视工作中,中央巡视工作领导小组要加强对省(自治区、直辖市)委员会以及中央有关部委、中央国家机关部门党委(党组)巡视工作的统一领导;省(自治区、直辖市)委员会则要对下一级党组织加强巡视工作的领导;市、县党委(党组)按照巡察制度开展巡察工作,落实巡视制度要求。这样,巡视制度构建起从上到下的垂直工作体系,确保协同推进巡视巡察工作高效开展,在纵向上发挥巡视制度合力。通过中央巡视工作领导小组的统一领导,巡视工作在全国上下一盘棋的整体布局稳步推进。

(二)方法手段定位导向

制定巡视制度绝不是单单为了党的规章制度的健全,更重要的是为了以解决问题为导向,用制度形成“发现问题—检视问题—解决问题”的可重复程序化闭环流程。在巡视工作方法层面,巡视制度创新工作方式,提出“回头看”、专项巡视、一托二(三)、机动式巡视等工作方法。具体来说,“回头看”主要是保持巡视工作的长久震慑力。只要是过去的问题还没有见底,也没有得到彻底的解决,就一定要杀个回马枪,毕竟巡视工作并非是一巡了事。专项巡视就是指巡视组实行专项巡视工作,集中对一个领域、一个行业存在的问题进行集中式检查,联动发现问题,形成专门性的巡视调研报告。一托二(三)则是为了实现巡视工作范围全覆盖,由同一个巡视组来巡视相同类别单位,从而增加巡视效率,保证巡视成果不打折扣。机动式巡视采用短、平、快的灵活自由式巡视,能够起到一个出其不意的作用,在短时间内迅速发现问题。

当然,巡视制度也提出了巡视组下沉一级、信访、谈话等工作方法。在进驻被巡视工作单位期间,巡视组在具体巡视过程中要通过大量的谈话和信访工作来打破陌生环境的限制,通过多种途径来获取所需信息和线索。要强调的是,巡视组在确有必要的时候,应该采用下沉一级的手段,亲自前往被举报人曾经主政、管理、服务过的地方了解调查他的过去,以便对问题线索和信息数据进行充分的补充核实。

通过以问题为导向,巡视组将不断创新工作方式方法,有力保证贯彻落实巡视制度,更加高效解决出现的新问题新矛盾,更加深入、精准、全面地发现被巡视党组织成员尤其是主要负责人、带头人的违纪违法问题,为巡视工作的实施操作提供定位导航。

(三)制衡机制双重约束

从制度设计的角度来说,巡视制度的一项重要内容就是制衡机制。《中国共产党巡视工作条例》对巡视工作及其工作人员提供了明确的双重约束机制。

巡视工作受到三方面的约束。一是固定性约束。巡视工作人员要根据每轮巡视工作的具体任务进行合理分工,按照规定时间在巡视工作动员部署会上对外公布。二是非干扰约束。在巡视工作的践行过程中,巡视工作人员要结合被巡视单位的实际情况开展巡视工作,做到不打扰、不阻碍、不延滞巡视单位所在地的正常工作秩序。三是外部监督约束。巡视工作人员在开展巡视工作的过程中,要接受来自社会全过程、全方位的监督。并且,巡视工作人员或工作流程一旦被发现存在违纪违法问题,社会方面可以采取直接性行动向巡视工作领导小组办公室、巡视工作领导小组反映。

巡视工作人员受到四方面的约束。一是回避约束。巡视工作人员在开展巡视工作中,要切实做到地域、任职和公务等回避,从而有力保证巡视工作更加客观公正地进行。二是请示报告约束。巡视工作人员如遇特殊情况、紧急事件、偶发状况,自己又难以快速妥善解决,需要严格执行请示报告制度,如实向巡视工作负责人报告有关情况,切不可主观随意自行处置。三是保密约束。巡视工作人员应该保守巡视工作机密,始终恪尽职守,承担工作职责,遵守巡视工作保密纪律和规定。四是中立约束。巡视工作人员在执行公务中,不能利用职权为他人或自己牟利以及创造利益空间,也绝不可放过任何一个问题,要严格按照工作流程,做到办事公正,避免偏袒,严守中立。

很明显,巡视制度对巡视工作以及工作人员作了细致的限制和约束。这旨在营造一种社会积极监督的氛围,督促巡视工作人员严守纪律,依法依规高质量完成巡视工作。

巡视制度重在由表及里推动全面从严治党向纵深发展,在此基础上被巡视党组织将会转为主动,致力于提升党的组织建设与政治建设水平,实现管党治党的目标,最终维护党中央的权威和集中统一领导。

(一)遏制腐败的作用

xxxxx说过,进入新时代以来,我们党面临着“四大考验”和“四大风险”,尤其是反腐败斗争的情势较为严峻复杂,这严重影响党风廉政建设。习总书记明确,腐败历来是我们党难以避免的最大威胁,如果我们任由腐败问题滋生蔓延,最终必然会导致亡党亡国的悲剧。对此,党和国家领导人要高度重视并积极主动创新应用巡视制度,充分发挥其在反腐败斗争中的利剑作用,着力筑牢执政基础,加强党风廉政建设。

根据有关数据统计,在党的十八届中央纪委执纪审查案件的问题线索当中,超过60%的部分来源于巡视组;在十八届中央纪委执纪审查中管干部案件的问题线索中,近70%的部分来自于巡视组。一批党政高官均因巡视发现的问题线索而受到党纪国法的处罚,受到制裁。这些都足以表明巡视制度已经成为遏制腐败的重要手段和方法,巡视制度对党风廉政建设的促进作用更加明显。应该说,在一系列反腐败斗争制度的合力作用之下,我们党取得了压倒性的胜利。当然,反腐败斗争的胜利只是阶段性的,面对严峻复杂的局势,我们仍需要高度警惕各种糖衣炮弹的攻击,进一步加强巡视制度在反腐败斗争中的遏制作用。

(二)党内监督的作用

加强党组织上下级和同级之间的监督,才能落实党内监督的相关规定。xxxxx指出巡视制度早已经成为党内监督与群众监督结合的重要方式,理应上升到党内监督的战略性制度安排的高度,上级党组织要将巡视制度充分利用起来,将其作为主要抓手,发挥监督下级党组织的作用。之前,就在巡视制度还不成体系的时候,同志们普遍反映,来自上级的监督太过于遥远,来自同级的监督太过于软绵绵,来自下级的监督又太难。巡视组所拥有的组织监督时间又太短,等到纪委能够监督的时候却已经太晚了。那么,我们党亟须整合各种监督形式和方法,保证巡视制度切实展现监督的功能。

根据中央纪委国家监察委网站数据统计,十八届中央第十二轮巡视工作期间,中央巡视组与干部、群众谈话共计5.3万人次,受理信访案件共计159万件。在充分拉近与群众距离的同时,还获取了很多有参考意义的线索,上级、群众、社会等方面监督发挥出了合力的作用,破解了较为棘手的党政领导部门“一把手”监督难题。通过对巡视问题线索的移交,及时督促落实整改问题,纪检监察监督、派驻监督、信访监督、群众监督等同异体监督得以有效地联动整合。从中央到地方,从党政机关、事业单位到国企单位、金融机构,再到精准扶贫涉及主体单位,巡视制度实现了全方位的党内监督,在从严治党的战略格局中起到了很大作用。

(三)政治建设的作用

自党的十八大以来,我们党充分发挥出巡视制度的新时代监督作用。随着反腐败和党风廉政建设的深入推进,巡视制度被党中央赋予了新的内涵和意义。面对严峻的反腐败问题,巡视组紧紧围绕“四个着力”,强调监督执纪“四种形态”,对发现的问题产生震慑威力,有效地控制了腐败增量。通过深入开展巡视工作,把纪律挺在法律前面,研究落马干部的分析及自述,将巡视问题作为政治问题来抓,努力解决党员领导干部理想信念缺失、政治意识欠缺、党的领导弱化等政治建设问题,既解决浮在表面的腐败问题,又根治腐败现象的根本病因。合理利用巡视制度,推进全面从严治党,切实提高了党的政治建设水平,以政治巡视高效推动管党治党走向标本兼治的层面。

十八届党中央第十二轮巡视结束后,根据巡视工作实际情况,表明我们党开展的巡视是政治巡视而非业务巡视,着重明确要坚持党中央对巡视工作的统一领导,体现巡视工作的中央权威。之后,政治巡视力度不断加强,巡视整改不断落实。自十九届中央首轮巡视以来,巡视组坚持“六个围绕、一个加强”原则,实现了巡视工作的高质量开展。被巡视的地区和单位基本存在的思想学习不深入、决策落实不到位等问题,也已得到督促整改。

对于巡视制度施行过程中遇到的难题,我们党需要采用完善的针对性做法来加以破解。只有如此,才能从根本上提升巡视制度的治理效能,确保维护党中央的权威和集中统一领导。

(一)加强身体力行下基层的巡视力度

在中央派出巡视组之前,上级党组织对下级党组织的监督主要依靠的途径是传输有关的文字材料,这在很大程度上会削弱巡视工作的真实度。巡视组作为上级党组织的代理人,应该定期按时亲自前往下级党组织进行巡视巡察,对存在问题开展深入调查,打破文字巡视的纸面化固有模式,真正实现上级党组织对下级党组织监督的下移化和现场化。

(二)对巡视工作人员进行严格的选拔和任用

在巡视工作中,监督主体与监督对象有时候会存在千丝万缕、错综复杂联系的同体监督和同级监督。对此弊端,我们党有必要在组建巡视组的时候,就加强对有关人员人事关系开展全面审核和调查的力度,确保巡视组成员的纯洁性和严密性。巡视工作领导小组办公室应发挥好人事协调统筹作用,通过日常监督、长期监督工作的开展,及时考评巡视组工作人员,对于存在不利于巡视巡察工作因素的人员,应采取相应的人事措施,保证巡视工作队伍的合适合法合规性。

(三)敢于打破巡视信息壁垒

我们巡视员同志在进驻巡视地期内,如何近距离接触并监督被巡视党组织成员尤其是主要领导人员,面临巨大难题。不过,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。巡视组工作人员可以广泛发动群众,采用接受群众来信、来电、来函、来访的工作方法,就此最大限度地获取来自基层的真实可靠信息,增加巡视工作的透明度和公开度。通过使用这种方式,群众对巡视工作人员充满认可和信任,愿意放下思想包袱,敢于也乐于向巡视组工作人员提供有关领导干部违纪违法问题的线索。同时巡视员也可以同基层党组织部分同志进行个别谈话,来达到快速了解基层情况的目的。

(四)坚决按照规章制度要求开展巡视工作

善于发现违纪违法问题线索,做到不留任何一个死角和空白。落实监督责任,真正做到敢于碰硬骨头,在巡视工作中保持早发现、早分析、早报告的主观能动性,用实际行动促进问题解决,将腐败问题的苗头扼杀在初期阶段,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要有效发挥巡视高压和震慑作用,及时把巡视问题移交至纪检、监察、检察等执纪审查机关和部门,扮演好上级党组织派出机构或延展触角的工作只能角色。

(五)全面深化推进政治巡视

巡视组工作人员应坚持问题导向,认真总结巡视工作的成效和经验,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,改革创新巡视巡察制度,加大对下级党组织成员思想、态度、行为、认知等各个层面的监督力度和政治考核,检查被巡视党组织在贯彻落实中央决策、学习思想政治理论、整改落实巡视问题等政治建设方面的进度和效果,层层压实监督责任,从根本上净化和革新党内政治生态。

同志们,巡视制度专题党课的主体内容基本讲完。现在,我们进行学习总结。

应该说,巡视制度既是我们党领导革命和中国特色社会主义建设事业的现实需要,也是加强自身建设的重要手段和必然选择,在党的发展历程和建功立业过程中发挥了建设性作用。经过新民主主义革命时期、社会主义建设时期、改革开放时期、新时代社会主义时期,巡视制度在党和国家治理体系中的功能越来越强大,党中央对各级党组织统一、权威、高效、强力的政治、组织和思想领导得到有力维护,各项决策部署得以不折不扣地贯彻落实。

十八大以来,以xxx为核心的党中央高度重视巡视制度在推动全面从严治党战略、坚持党的领导布局中的重要作用。党的十八届中央委员会仅仅在五年任期之内就进行了十二轮巡视,实现了巡视工作全覆盖。党的十九届中央委员会目前也已完成四轮巡视工作,并呈现出向基层党组织深入推进的趋势。进入社会主义新时代,我们党在理论与实践的交互中不断将制度优势转化为社会治理效能。无论是党的自身建设,还是对国家的治理,巡视制度都将成为党内监督和政治建设的战略性制度安排,充分整合纪检监察监督、信访监督、派驻监督、群众监督等党和国家监督制度的重要环节,着力推动管党治党实现标本兼治,成为党自我净化、自我革新的重要手段。

当然,在制度设计和具体运行层面,巡视制度依旧存在一些不足和问题,比如:如何有效激励及监督巡视组、如何确切获取有效巡视信息。面对巡视信息不对称、公众监督无渠道、巡视组不作为、巡视制度缺威信等困境,我们党要在接下来再行审视巡视制度,从建立激励机制、保护机制、追责机制、队伍建设机制等方面优化巡视制度设计,保障巡视制度有生力量的培养、选拔、重组与更迭,有效提升制度整治和政治效能,为保持党的先进性、纯洁性以及执政地位的长期稳定提供坚强的制度支撑。

2022纪检巡视心得体会实用三

尊敬的领导:

x月x日上班期间,本人没有认真投入工作,而是偷偷玩电脑。几天来,本人认真反思,深刻剖析,为自己的行为感到了深深地愧疚和不安。在此,我谨向领导作出深刻检讨,并将几天来的思想反思结果向领导汇报如下:

人社局是一个为群众落实社会保障政策的窗口部门,群众来办事的比较多,一旦发现工作人员有玩电脑游戏的情况,并向网络媒体举报曝光,不仅损坏了公务人员在群众中的良好形象,而且降低了社保局的公众信任感,后果不堪设想。从网上搜索一下,这样的反面教材举不胜举。经反思,本人没有从思想深处高度警醒,没有从维护集体荣誉、为集体争光的角度看待上班玩游戏的问题,总以为这是小节、无关大局,是个人问题、涉及不到集体问题。这是错误之一。

局领导、中心主任多次通过办公会、干部大会、个别提醒等方式,再三强调工作纪律,明确提出了上班期间不准玩电脑游戏的要求。然而本人总认为工作任务第一,完成好工作任务后,其它时间就可以自由支配;完成好工作任务是对领导的高度负责,上班聊聊天、玩玩游戏是完成工作任务后的“调味品”,放松放松、娱乐娱乐,领导也不会太怪罪的。经反思,本人没有把遵守纪律中的“纪律”看作是全方位的纪律,而是只求其一、不求其二;没有充分认识到纪律的重要性,犯了自由主义的错误;没有把领导的指示、纪律的要求当作刚性标准,没有树立“纪律高于一切”的观念。这是错误之二。

领导把我放在事业单位出纳的重要岗位上,我没有珍惜岗位荣誉、有辱岗位职责、愧对领导信任和关心,也对其他同事产生了消极影响。没有把有限的工作时间花在工作上,即使有空余时间,也应用在钻研业务知识、提高会计专业技能上。现在网络上良莠不齐,既有丰富的知识宝库,也有耗时的游戏视频,本人没有充分发挥网络信息优势,积极获取政治、经济、文化、科学知识,而是把宝贵的时间花在无聊的毫无意义的事情上,说明心智还不够成熟,工作责任心、进取心还不够强。这是错误之三。

廖廖几笔,难表我悔恨痛惜之情。今后,我一定在上班期间不玩游戏,认真恪守各项工作纪律,对领导提出的各项工作要求、上班制度牢记在心、落实于行。抓紧工作时间,高标准完成领导交给的各项任务,高质量做好会计业务工作,同时坚持每天抽出一定时间学习与业务相关的知识,积极参加专业技术等级考试,学习政治经济知识以及做人做事准则,努力提高完善自身。积极争当行业标兵、岗位表率,弥补我的错误,创造新的业绩,为集体争作贡献、争光添彩。

检讨人:

20xx年xx月xx日

党员干部违纪检讨书(七)

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