资本增值心得体会实用 资本的故事心得体会(五篇)

从某件事情上得到收获以后，写一篇心得体会，记录下来，这么做可以让我们不断思考不断进步。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

描写资本增值心得体会实用一

您好！

恪守职责并为全校师生服务是学生会成员应该做的事情，然而前段时间连基本的值日都迟到的自己，实在是不知道如何面对部长的眼光，无论是出于对自身工作的重视还是为了维护部门的荣誉都不应该出现这样的情况，然而当值日迟到的事情发生在自己身上的时候便让我明白最近在工作中懈怠了不少，无论如何自己都应该深刻检讨值日迟到的事情，才能对大家有个交代。

想起最初自己进入学生会经历的考验便更觉得能走到现在的地步是多么不容易，但这次值日迟到的事情本就容易给我所在的部门带来污点，而且在每周例会的时候会长就强调过值日工作的重要性并勉励我们将其做好，后来部长也说过值日的时候要做好与其他干事之间的交接才不会导致出现无人值守的状况，各部门轮流做好学生会的值日工作本就是为了不影响到学生的正常上课，然而自己值日迟到的后果便是其他干事苦苦等待以至于对方上课迟到了，此刻的我既对那名同事坚守岗位的行为感到佩服又对自身迟到的做法感到愧疚。

因为自身的迟到连累他人挨罚本就是一件不体面的事情，后面部长对自己的批评也让我意识到时间观念对值日工作的重要性，正因为缺少这方面的观念才会导致自己即将面临值日迟到的状况却无动于衷，这种慢节拍的工作方式想要处理好学生会的任务只能说痴人说梦，既然加入学生会就要在各方面有所表现才能获得大家对自己的认可，然而值日工作在我们眼中只不过是学生会工作中比较基础的一项罢了，但就是这种基础的工作却出现了迟到的状况实在是对不起部长的寄托。

不幸中的万幸或许便是自己这次值日迟到是发生在学生会内部的事情，但即便如此也应该保持警惕才能避免后续的工作因此而遭受损失，而且我相信部长对于自己值日迟到的事情也是有着忍耐的程度，我不能因为这次仅仅是被口头的批评便将其当做任意妄为的资本，若是成为这样的害群之马还不如被离开学生会从而避免败坏声誉，但是对于学生会工作的热爱让我在检讨的同时也希望将其做好。

记住迟到的教训并承诺不再出现同样的状况才会获得部长的原谅，而且初次经历值日迟到状况的自己也对产生的后果感到有些难以承受，因此需要明白这次来之不易的原谅机会要牢牢把握才不会轻易失去，即便是为了成为合格的学生会成员也要做好这份基础的值日工作并不再迟到才行。

此致

敬礼！

检讨人：xxx

20xx年x月x日

描写资本增值心得体会实用二

没有读过资本论之前，只知资本主义终将走向消亡，共产主义必将取得胜利，而不知为何如此。没读过资本论之前，对资本主义社会的运作只知剥削的存在，而不知统治阶级的资本家是如何进行剥削的。

马克思的《资本论》给我打开了一扇窗，透过这扇窗，可以看到资本的过去，现在和未来，看到资本运作的龌龊，卑鄙，肮脏与可悲，看到共产主义的信仰的神圣，纯洁与科学。

在《资本论》(第一卷)中，从商品和货币的概念与关系开始，讲到资本与货币的转化，讲到剩余价值的概念以及资本家是如何利用剩余来剥削无产阶级，讲到协作，大工业，工资，生产力的提升，最终以严密的逻辑推导，说明资本主义由于自身的矛盾性，否定的否定，终将走向消亡被共产主义所替代，共产主义终将胜利。

资本主义社会的运作充满着工人与资本家的斗争，资本家处心积虑剥削工人的剩余价值，工人认识到这一点之后，联合起来对抗资本家，限制工作时长，资本家又采用增大劳动强度的方法来榨取工人的剩余价值，在限制工作时长，以劳动成果来评估工人劳动价值时，工人又不得不高强度工作，以不断获得更多的生活资料，在工人进行高强度工作获得更多生活资料的同时，资本家又能从中免费分得一份，无论工人如何工作，剩余价值不得不流入资本家的资本积累中，资本家资本日益扩大，从而主导了工人的生活，在将工人畸形化后，在用工荒时大量雇佣闲置工人，在正常时期，雇佣少量工人或雇佣工人妻儿等廉价劳动力，而失去工作的工人由于自身的限制(畸形化)，没有独立生产的能力，被资本家以低廉的“救济金”“放养”在社会上，从而实现资本家资本的不断扩大。

资本家利用工资掩盖了自己剥削的本质，随着劳动生产力的提高，在发达资本主义地区的剥削更加严重，虽然工人的生活水平在显式的提高，但是对于不平等的程度来说，这种工人与资本家之间的生活水平差距越来越大，而资本家的资本积累是私有的，所以势必造成社会的崩溃，无产阶级要联合起来，对抗少数的几个资本家。资本家依赖于无产阶级，又在对抗无产阶级，资产阶级在渡过青少年时期，步入成年，即将进入中年，最终走向消亡。而现金资本主义发达国家做的，无非是减弱这种“年龄”上的增长，大把吞咽“保健品”来减弱这种趋势。历史的经验一再告诉我们，历史的趋势是不可逆转，任何对抗历史趋势的行为都将付出血的代价。

书中向我们阐述，资本主义的发展是以破坏自然及人类的可持续来进行，榨取工人剩余价值，不惜缩短工人寿命，健康，破坏原始资源源泉，强迫私有生产个体或被迫走向无产阶级或加入资本家阵营，这与人类生来向往的自由是不符的，高歌自由的资本主义下隐藏着的是强迫与奴役，更可怕的是，这种强迫和奴役是自愿的，自愿知晓被压迫，被剥削，还是不得不去选择。

共产主义的必将依托高科技革命，科学文化的觉醒，当劳动不再是人类用来生存而出卖的对象，当劳动不再是套在人类身上的枷锁，当劳动是一个自我价值实现的必要途径，当劳动是可以与诗歌，自由，爱情相提并论，当劳动成为全人类向往的时候，共产主义也就来了。

共产主义的信仰是神圣的，实现共产主义的理想是一个人克服了千年前从树枝走向地面时所残留那种本性的丑恶的真实的写照。共产主义社会不是乌托邦国度，它是一个高度社会化的时代。上个世纪的伟人已经给人类指明了方向，这条路上行走的是为全人类未来奋斗的义士，全世界的无产阶级，联合起来吧!

描写资本增值心得体会实用三

《资本论》是研究马克思核心思想的重要巨作。在《资本论》中，马克思运用唯物史观的观点和方法，将社会关系归结为生产关系，将生产关系归结于生产力的高度，从而证明了社会形态的发展是一个不以人的意志为转移的自然历史过程。同时，《资本论》对资本经济运行体系作了详细、科学的论述，深层次地揭示了资本主义的核心问题，为我们研究认识资本主义运行规律，了解资本主义剥削本质等起到重要作用。

一、《资本论》研究对象

关于资本论的研究对象，马克思已给出答案：“我要在本书研究的，是资本主义生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系。”据此，《资本论》体系结构可概括为：“一个起点、一个基础、一条主线、三个过程、十个方面”： 一个起点即商品;

一个基础即科学的劳动价值论;

一条主线即剩余价值及其规律的揭示;

三个过程即“一卷讲资本的生产过程，二卷讲资本的流通

过程，三卷讲资本主义生产的总过程”;

十个方面包括：劳动价值论，剩余价值理论，资本积累理论，个别资本再生产理论，社会资本再生产理论，平均利润和生产价格理论，商业资本和商业利润理论，借贷资本和利息理论，地租理论，各种收入及其源泉。 资本主义经济运行规律中，关键点就是商品，因为资本主义经济社会的发家之路就是商品经济。而科学的劳动价值论是认为价值是一种凝结在商品中的无差别的人类劳动，即抽象劳动所创造的理论;资本主义经济社会中的运行基础是科学的劳动价值论，马克思主义的劳动价值论是马克思创立并完成的，包括以下内容：商品具有二重性，即价值和使用价值，使用价值是商品的自然属性，具有不可比较性;价值是一般人类劳动的凝结，是商品的社会属性，它构成商品交换的基础。商品的使用价值和价值等范畴，是马克思用来说明商品的自然属性和社会属性的概念，深刻地揭示了商品的本质。剩余价值及其规律是指剥削自劳动者劳动价值中的利润(劳动价值和工资之间的差异)，即“劳动者创造的被资产阶级无偿占有的劳动”。资本积累就是剩余价值的资本化，是扩大再生产的源泉，从而实现资本规模扩大用于再生产，竞争迫使资本家不断扩大自己的资本来维持自己的资本，而扩大资本只能靠累进的积累。资本再生产理论是从宏观的角度研究社会资本的再生产和流通，着重揭示社会再生产实现的条

件和规律。平均利润和生产价格理论以产业资本为研究对象，考察不同产业部门间的竞争如何使利润转化为平均利润、价值转化为生产价格。商业资本和商业利润理论阐明商业资本的作用和工商业资本家之间瓜分剩余价值的规律，其中，商业资本就是从产业资本中分离出来专门从事商品买卖的以获取商业利润为目的的资本，商业利润是从事商品经营所获得的利润，是商业资本从产业资本那里瓜分到的一部分剩余价值，是由产业资本家转让给商业资本家的。借贷资本和利息理论从借贷资本的特殊运动形式的分析中，揭示了利息的来源，分析了利息的本质;利息就其本质而言，是剩余价值的一种特殊表现形式，是利润的一部分，体现了借贷资本家和职能资本家共同剥削雇佣工人的关系，也体现了借贷资本家和职能资本家之间瓜分剩余价值的关系。地租理论认为地租是土地使用者由于使用土地而缴给土地所有者的超过平均利润以上的那部分剩余价值。各种收入及其源泉对“资本-利息，土地-地租，劳动-工资”三位一体公式进行批判，指出其形式、内容的错误，进而追溯其理论渊源，集大成地完成对资本主义的批判。

在《资本论》中，马克思运用敏锐的观察力和精确的剖析力为我们展现了资本主义经济社会运行蓝图，并深刻揭示了资本主义本质及运行规律。理解这些关键知识点，对我们把握资本主义的弱点和宿命，坚持社会主义理论自信和道路自信具有积极作用。

二、《资本论》基本结构

《资本论》阐述了资本主义社会经济内部结构和它的经济运行规律，以及实现资本主义变革的社会力量——无产阶级的产生和不断壮大，从而指明了资本主义的历史发展趋势。为了充分描述资本主义经济的运行规律，《资本论》分三卷共两千多页行论述，其中第一卷为《资本的生产过程》，第二卷为《资本的流通过程》，第三卷为《资本主义生产的总过程》。

第一卷《资本的生产过程》描述了资本主义的生产过程，任务是研究它“作为直接生产过程考察时呈现的各种现象”。直接生产过程中，人与人之间的关系，包括生产关系、交换关系、分配关系和消费关系，都表现得最直接、最单纯，劳动与资本、工人与资本家是面对面直接对立着的。

第二卷《资本的流通过程》对资本流通过程做单独的考察，揭示了资本流通的本质和它与一般商品流通的根本区别。通过对资本流通过程的分析，一方面阐明流通对资本主义再生产的重要性，同时也显示出一种现象，即剩余价值的获得不仅有赖于生产过程，也赖于流通过程，二者至少是同等重要的，这就为模糊剩余价值只是在生产过程中创造的这

一事实提供了一个表面根据。另外，在资本流通过程中出现了两种资本的新的具体形式：固定资本和流动资本，这又进一步掩盖了生产过程资本区分为不变资本与可变资本，从而剩余价值的真正来源被进一步掩盖起来;再加上资本周转的速度的确直接影响着一定资本量的增殖程度，这更加使人们相信流通过程是剩余价值的源泉之一。社会资本再生产和流通的考察表明实现问题是再生产过程得以进行的关键。流通过程的重要地位更加被确定下来了。从资本流通过程来观察资本主义社会，剩余价值生产的深层本质已经被深深地掩藏起来了。

第三卷《资本主义生产的总过程》以利润为核心范畴展开分析。马克思指出：“这一卷要揭示和说明资本运动过程作为整体考察时所产生的各种具体形式。资本在自己的现实运动中就是以这些具体形式相互对立的，对这些具体形式来说，资本在直接生产过程中采取的形态和在流通过程中采取的形态，只是表现为特殊的要素。因此，我们在本卷中将要阐明的资本的各种形式，同资本在社会表面上，在各种资本的互相作用中，在竞争中，以及在生产当事人自己的通常意识中所表现出来的形式，是一步一步地接近了。”

《资本论》的核心观点是剩余价值理论。深入钻研剩余价值理论，我们就可以发现隐藏在资本主义社会中的不平等，从而可以透彻地审视资本主义伪善、冷酷、自私的一面，

为建立更加和谐、人道的社会主义制度提供借鉴参考。

三、《资本论》核心和关键理论——剩余价值理论

《资本论》通篇可以说是围绕剩余价值理论来展开，剩余价值理论是《资本论》的一条主线。理解剩余价值理论，对我们理解和掌握《资本论》价值理论体系至为关键。剩余价值理论是人本理论，具有科学性、优越性。我们可以从三方面来深刻领会马克思剩余价值理论的学术价值。

(一)剩余价值理论体现了“以人为本”的理念

剩余价值理论的基础是劳动价值论，这种理论的本质是尊重人的劳动和人的劳动产品，真正体现了“以人为本”的崇高理念。

而西方主流经济学的分配理论存在重“物”轻“人”的现象，典型例子就是三要素论。企业使用资本、劳动、土地等“生产要素”制造产品，并按计算出来的对总产品所增加的贡献(即边际产品)向每一要素付酬。如果一切进行正常，所付出的酬金总数则刚好等于企业实际获得的净收入。在这种过程中，资本获得利润，劳动获得工资，土地获得地租，这些收益都是它们提供的服务报酬。这种理论的明显问题是，将物的贡献和人的贡献等同起来，没有看到它们之间的本质区别。

但是，从剩余价值论的角度来理解，劳动者的收入可以

被看作是劳动力的价格和工作时间的函数，其所得收入可以说是来自其所付出劳动的贡献。

但资本和土地所有者在分配中能够得到相当数量的收入，并不是由于他们在生产中付出了劳动(如果将他们的经营等劳动收入归入工资的话)，而是由于他们握有资本、土地等这些生产要素的所有权。

因此，在判断三要素在分配中的收入是否合理时，仅研究这些物对财富的贡献是不够的，还要研究人们对这些物的占有和利用是否合理。而在这方面，西方主流经济学理论没有做出令人信服的研究。事实上，由于人们在出生前无法选择家庭，个人天赋存在差异，市场外部性的存在以及社会、文化因素对市场有多方面的影响，即使在完全竞争的市场条件下，人们对物的占有和利用也会存在很多不合理。如果有这种不合理存在，物的贡献和人的贡献是不能等同的。

西方主流经济学家不考虑实际劳动贡献，完全按生产要素的边际生产力分配产出的成果，从而不可能使对生产力发展贡献最大的“人”得到最多的激励，必然使社会出现过多的食利者阶层，进而妨碍生产力的发展。

而现代市场经济的发达国家推行的利润分享机制、劳资集体谈判机制、保护劳工立法机制、累进式所得税机制、遗产税和土地税机制、社会福利和补贴机制、政府干预机制等，表明西方发达国家虽然实行市场经济，但没完全实行按生产

要素分配。这说明了，在社会生产发展中，同物的作用相比，人的作用更具有决定性。同时也说明马克思的剩余价值理论对资本主义剥削的论述，揭示了社会发展的方向和生产力发展的途径。

因此，为促进生产力的更快发展，纯市场交换机制导致的按生产要素分配，是需要有不同利益集团的平等协商和政府干预等其他机制作补充的。只有在利润分享机制中充分考虑人本主义因素，将人的贡献与物的贡献加以区别，才能符合社会规律，促进社会进步，体现人本关怀。

(二)剩余价值理论符合社会主义实践规律

我国现在处于社会主义初级阶段，还没有建立共产主义社会及实行社会所有制的能力，只能在市场经济中把握社会主义方向，实行以公有制为主，多种所有制并存的经济体制。非公有制中必定存在剩余价值。科学地运用剩余价值理论来分析我们可以发现，这并不是剥削，并不是背离了社会主义消灭剥削的本质。因为剩余价值在社会主义国家中被我们集中起来了，国家的基础设施建设，关系国计民生的大的工程项目的开发和发展都是离不开这些集中起来的资金。

社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。这是对马克思剩余价值理论的丰富和发展，也说明了剩余价值论是社会主义本质论的理论基础。解放生产力、发展生产力是最终达到共同富裕

的前提，消灭剥削、消除两极分化是最终达到共同富裕的途径。

马克思在剩余价值理论中指出利润全部被生产资料的占有者独占了，工人仅获得作为劳动力再生产的补偿的工资，这就是资本主义剥削存在的原理。在社会主义市场经济条件下，剩余价值理论应结合社会主义实践进行研究。社会主义社会承认劳动者对劳动力资本的所有权，工人的劳动力资本也参与到了利润的分配中，并且在不同的所有制制度下利润也不仅仅是只被生产资料的所有者所独占。

通过理论的内在逻辑推导可知，社会主义市场经济条件下，资本和剩余价值等经济范畴仍然存在，并对发展社会主义经济起促进作用。与资本主义条件下的资本家剥削雇佣工人的关系不同的是，在社会主义国家、集体和劳动者之间是在根本利益一致基础上的平等合作关系。

(三)剩余价值广泛应用于第三产业等领域

马克思在《资本论》中指出利润、利息、地租以及许多非产业部门的收入也是由产业工人创造的剩余价值转化来的，并且认为只有产业工人的活劳动才能创造新价值，其他生产要素以及商业、服务业等非生产性行业的职工都不能创造新价值。但是在现代看来，随着社会分工程度的提高，科学技术的发展，生产劳动概念内涵的扩大，原来一些被认为不创造价值的众多行业和职业的劳动者都开始发生变化，例

如，第三产业经研究被认为是创造价值的。生产剩余价值的劳动范围由原来的体力劳动创造剩余价值逐步向体力、脑力劳动者共同创造价值方向发展，并且脑力劳动者由于从事的是一种高级的复杂劳动所以可以在同样的时间内创造出更多的价值。

在现代，剩余价值的分配形式开始趋于多样化。资本主义社会，在承认剩余价值率就是剥削率的前提下，也必须看到有些职工在取得劳动收入即工资的同时，通过剩余价值的再分配，取得一部分存款利息，或购买股票的股息收入。这些收入虽然是他们的非劳动收入，但不能说是剥削收入。

社会主义条件下的分配方式是社会总产品的分配，社会主义对社会总产品进行的各项扣除和个人消费品的分配，目的是通过解放和发展生产力，达到逐步消灭剥削、消除两极分化，实现共同富裕。资本主义剩余价值被分割为产业利润、商业利润、借贷利息和地租，二者截然不同。因此，不能用资本主义和社会主义社会分配形式上的某些共同点来掩盖分配性质上的根本区别。

尽管剩余价值理论在当代在科学技术方面，第三产业方面的理论存在了一些滞后性，但是剩余价值理论仍不失为一个优秀的理论指导我国社会建设，因为剩余价值理论是应社会历史条件产生的，也必须随社会发展而发展。

仔细研读《资本论》使人获益匪，感触良多。《资本论》深入阐述了资本主义生产理论及流通理论，为我们理解资本主义生产流通方式提供良好的理论指导，也为提高社会主义初级阶段生产力水平及资源配置效率提供了有益借鉴。《资本论》虽然论断了资本主义必将衰落而共产主义必将胜利的终极结论，但在当今世界中，资本主义资源配置方式仍然被认为是最科学最有效率的配置方式。但毋庸置疑，资本主义制度“每个毛孔都滴着血和肮脏的东西”来到这个世界，必将为更科学、更人本的制度所取代，为共产主义制度所取代。

描写资本增值心得体会实用四

漫漫人生长路，我走过了18年，到现在我还不能够懂得我是一个怎么样的人，雨果说过：“吼叫是狼的安慰，鸟鸣是森林的安慰，爱情是女人的安慰，箴言是哲学家的安慰”。但我即不好似狼也不是鸟，更不会是女人和哲学家，我仅仅是一个懵懂的少年，而少年只会故做叛逆的作践自己。

都说人的价值就是劳动创造，什么是劳动创造，正如艾青说过的一句话：“去问开化的大地。去问解冻的河流。”我也不懂什么是劳动创造。书中写的：人生价值是指人生对于满足社会、他人和自身需要具有的意义。而劳动才能创造价值。“说的太深奥了。

太多人走的路，总是特别挤：而人少的路，会比较难走。很多时候，我们都爬上了梯子的顶端，却发现梯子架错了墙，那你就得重新去爬上另一把梯子。

今天不努力学习工作，明天就要努力找工作了。每个人都有点小心理，谁不想拿白领的钱，过蓝领的日子，甚至什么也不干，照样有钱拿。其实，人生的价值也就是那么的--简单。不吃不喝不睡，不看不听不管，不做坏事，至少你也不会让人恶劣。

有些医院的医护人员甚至带上钢盔上班也不安全，要是你，哪怕只是犯了一个小小的错，也会使你身价负百倍。所以，过自己的规矩日子，让别人退货去吧。等到别人后悔的在忏悔了，我们还是平淡但快乐的生活着，想想有一天出去吃饭，看不到一次性筷子了，那世界不就是更加完美了。那就是要靠一大堆的人去努力。

不要卖弄你的所知，因为它少的可怜，要知道保持神秘的谦虚，什么事都只保留一点意见，什么事都知之为知之，那你又升值了。

有人为了讨回自己的1元钱，甚至愿意花100元去打官司，这样的人，很傻，但是又有谁愿意花100元，赚别人的101元呢。

我承认自己是一个弱者，但我又坚信自己的身上也不是什么优点都没有的。这些不能成为我显耀的资本，但是是我的价值，我也相信劳动创造能创造价值，我坚持和相信简单的生活才是一切的主流，甜蜜惬意的午后，有谁想过，一杯清茶，翻开手中的书卷，品人生似书，在无常生活中执一颗平常心，看云卷云舒，花开花落，让岁月在我的脑海中流过。

罗素说过：“生命是一条江发源于远处，蜿蜒于大地上，上游是青年时代，中游是中年时代，下游是老年时代，上游明净而蜿蜒，中游狭窄而急，下游宽阔而平静。”我们并不用执意去追求生活的幸福价值，谁也伏不起那昂贵的路费，罗曼。罗兰说过：“唯有心灵能使人高尚，所有那些自命高贵而没有高贵的心灵的人像块淤泥。”这也是人生的价值。雨果说过：“世界上最宽阔的东西是海洋，比海洋更宽阔的是天空，比天空宽阔的是人的心灵。”这不也是人生中最完美的价值吗?

人性的堕落，常被定义为无视价值的开始，如果给心情涂上颜色，生活就多彩，那你的视野能够多角度。你能看到更多，。人性的丑陋正是人生的动力的价值。曾经在反反复复中追求，才知道简简单单才是真的，我们必须相信：目前，我们拥有的，不可能一辈子都能拥有，所以懂得珍惜也是你的价值。我感谢生活让我懂得了：简简单单。我没有罗曼蒂克的梦想，但顺心事总是过眼云烟，唯有简简单单才能永远顺心。

描写资本增值心得体会实用五

第一章总则

第一条为了加强本区区级非税收入收缴管理，建立规范化的区级非税收入收缴管理制度，根据《财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》(财库〔*〕24号)、《上海市财政局、中国人民银行上海分行〈关于印发上海市市级行政事业性收费收入收缴管理暂行办法〉的通知》(沪财库〔*〕29号)、区政府《*区非税收入收缴管理制度改革方案》(青府发〔*〕89号)及相关法律、法规规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本区国家机关、事业单位和代行政府职能的社会团体及其他组织(以下简称：执收单位)根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，依照有关规定程序批准收取的各类区级政府性非税收入的收缴管理。

第三条根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的规定，政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。按照建立健全公共财政体制的要求，政府非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。社会保障基金、住房公积金不纳入政府非税收入管理范围。

我区非税收入收缴管理制度改革首先从行政事业性收费收缴着手，并将逐步在所有非税收入范围内推行。

第四条区财政局是区级非税收入收缴管理的职能部门，负责设立和管理非税收入收缴银行账户体系，确定非税收入收缴程序，并对执收单位非税收入收缴工作实施管理和监督。

第五条主管部门应协助区财政局做好本部门非税收入的收缴管理，并对本部门及下属各执收单位的非税收入收缴业务进行管理和监督。

第六条执收单位负责本单位非税收入的收缴管理，确保非税收入及时、足额地缴入区级国库或区级非税收入财政专户(以下简称：财政专户)。

第七条缴款人是指依照法律、法规和规章规定，负有缴纳收费义务的单位和个人。缴款人应当按照有关规定，及时、足额地缴纳收费。

第八条代理银行是指按照有关规定办理收费资金收缴、汇划清算及信息反馈等业务的商业银行。

第九条区级财政专户开户银行是指经公开招标确定的商业银行。开户银行除办理代理银行的所有业务外，还需负责纳入财政专户管理收费资金的归集工作。

第二章收入收缴管理

第十条非税收入收缴实行直接缴纳和集中汇缴两种方式。

直接缴纳是指缴款人按照有关规定，持执收单位开具的《非税收入一般缴款书》到代理银行缴款，将应缴款项直接缴入区级国库或财政专户。

集中汇缴是指执收单位按照有关规定，按日汇总开具《非税收入一般缴款书(集中汇缴)》，将所收款项集中缴入区级国库或财政专户。

本着既方便缴款人，又有利于管理监督的原则，对于无需当场执收的收费，一般实行直接缴纳;对于必须当场执收的收费，应实行集中汇缴。

第十一条直接缴纳可采用以下形式：

执收单位根据有关规定，向缴款人开具收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》，由缴款人持《非税收入一般缴款书》到本市各代理银行营业网点缴款，由代理银行将应缴款项直接缴入区级国库或财政专户，《非税收入一般缴款书》的收据联需同时加盖执收单位印章和代理银行收(转或清)讫印章才能生效。

缴款人可采用现金方式缴款，也可在《非税收入一般缴款书》(借方凭证)联加盖缴款人预留银行印鉴后采取转账方式办理缴款。

第十二条集中汇缴可采用以下两种形式：

执收单位根据有关规定向缴款人开具收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》(1d票据)直接收取有关款项的，执收单位应出具加盖执收单位收款印章的《非税收入一般缴款书》(1d票据)收据联交缴款人，作为缴款凭证。执收单位于当日代缴款人将有关款项缴入区级国库或财政专户。

执收单位需当场执收，无法使用收据和缴款凭证合一的《非税收入一般缴款书》的，可按规定使用专用票据或通用票据当场收取有关款项，并根据当日所收款项，按收费项目汇总填写《非税收入一般缴款书(集中汇缴)》，于当日将所收款项缴入区级国库或财政专户。当日汇总所收款项不足500元的，可与次日所收款项一并缴入区级国库或财政专户。

第十三条根据分级财政管理体制，凡涉及区与中央、市分成的收费，其分成比例应当由国务院、财政部或市财政局规定，缴库方式根据市财政有关规定执行。

第三章收入退付

第十四条非税收入缴入区级国库或财政专户后，确需退付的，应严格按照有关规定办理。根据各项非税收入退付的性质和退付频率，收入退付分为财政审批退付和备用金退付两种形式。

第十五条采用财政审批退付的，申请退付缴款人需填写收入退付申请书交执收单位，执收单位审核同意且通过其主管部门审核批准后，经报区财政局监缴部门审批通过，由区财政局开具《上海市非税收入退还书》通过区级国库或财政专户将退付款项直接退给缴款人或划入缴款人指定账户。

第十六条财政审批退付一般采用银行转账方式办理。对于原以现金方式缴款且无银行账户或银行卡的个人，可采用现金退付方式。采用现金退付的，缴款人需凭身份证件和原缴款凭证向区财政局领取加盖"现金"戳记的《上海市非税收入退还书》，到指定的国库代理银行或财政专户开户银行营业网点办理现金退付。国库代理银行或财政专户开户银行在核对信息无误后，将现金退付给缴款人。

第十七条经区财政局批准，采用备用金退付的，由区财政局为执收单位开设备用金账户，专门用于非税收入的退付。执收单位收到缴款人退付申请后，经审核同意可从备用金账户中先行预退，事后定期向区财政局申请补足备用金。

执收单位申请补足备用金时，应附缴款人退付明细资料，通过主管部门审核批准后报区财政局监缴部门审批，审批通过后，区财政局通过区级国库或财政专户将退付款项划入备用金账户。

第四章票据管理

第十八条区财政局是本区收费票据的主管机关，负责本区收费票据的发放、核销、稽查及其他监督管理工作。

第十九条除国家另有规定外，执收单位收取收费应使用上海市财政局统一监(印)制的财政收费票据(即执收单位向缴款人出具的收款收据，以下简称：票据)。

票据的种类包括通用票据、专用票据和《非税收入一般缴款书》，通用票据和专用票据主要用于集中汇缴收费项目，其使用范围由区财政局根据各项收费的具体征收管理需要确定;《非税收入一般缴款书》分为收据与缴款凭证合一的缴款书和没有收据联的集中汇缴缴款书两类。收据和缴款凭证合一的缴款书有缴款人直接缴纳缴款书(含滞纳金的缴款书)和执收单位代收代缴缴款书(不含滞纳金的缴款书)两种，具体使用范围由区财政局根据有关收费项目的收入收缴程序确定。

第二十条执收单位凭《收费登记购买证》申请购买适用票据。《收费登记购买证》只限领证单位使用，任何单位和个人不得私自转让、出售、涂改和伪造。

第二十一条执收单位应当建立健全票据领购使用登记制度，设置票据登记台账，并定期向区财政局报告票据使用和结存情况。执收单位应按规定填写票据，票据填写错误，应加盖作废戳记，并保存其各联备查，不得涂改、挖补、撕毁。

第二十二条各执收单位应建立健全票据监管制度，任何单位和个人不得私自转让、转借财政票据。票据丢失的，应及时通过区级媒体声明作废，并报告区财政局。

第二十三条票据存根应妥善保管，保管期一般为五年。对于用量大、存放五年确有困难的票据，经区财政局批准，可适当缩短保存期限。保存期满需要销毁的票据，由有关部门(单位)负责登记造册报区财政局核准后销毁。

第五章管理监督

第二十四条区财政局应加强对非税收入收缴的管理和监督，建立健全收入收缴管理的各项监督检查制度。

第二十五条主管部门应加强对所属执收单位非税收入收缴情况的管理和监督，建立健全内部监督制约机制，监督检查执收单位非税收入收缴情况，确保非税收入及时、足额缴入区级国库或财政专户。

第二十六条执收单位应严格按照规定正确填写有关收费凭证，保证非税收入及时缴入区级国库或财政专户;要建立健全内部监督制约机制，做好相关管理工作;采取集中汇缴方式收款的，执收单位应分设开票和收款岗位，并由专人负责，不得由一人兼任。

第二十七条缴款人要按照国家有关规定，认真履行缴款义务。对执收单位违反国家政策规定权限擅自设立收费项目、扩大收费征收范围、提高征收标准等乱收费行为，缴款人有权拒绝缴款，并向财政、审计、监察等部门举报。

第二十八条缴款人有权向执收单位了解所缴收费的相关政策、法规以及收缴管理方式的有关规定。执收单位应当在收费窗口醒目位置公示收费项目、收费标准及文件依据。

第六章法律责任

第二十九条执收单位违反本办法规定的，按国务院《违反行政事业性收费和罚没收入、收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)进行处罚。

第三十条执收单位违反财政票据管理有关规定的，按财政部《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》进行处罚。

第三十一条受托代收单位未按规定将区级非税收入缴入区级国库或财政专户的，按相关法律法规进行处罚。

第三十二条代理银行或开户银行违反本办法规定，故意延解、积压、挪用收费资金或拒收收费资金的，一经查实，由代理银行或开户银行承担由此产生的一切损失并依法承担相应的责任。情节严重的，取消其代理财政业务的资格。