稳定运行心得体会和方法 稳定运行心得体会和方法怎么写(六篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。那么心得体会怎么写才恰当呢？下面是小编帮大家整理的优秀心得体会范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

2022稳定运行心得体会和方法一

从20xx年1月到这天已在北京农村商业银行某某支行工作近一年了。在这一年的时间里我带领支行干部职工以奋发向上的工作作风，以团结协作和忘我工作的精神，克服各种困难，在逐步摸清、理顺支行的各项工作的基础上，努力完成管辖行下达的各项计划指标，使支行在组织管理方面实现平稳过渡的同时，支行各项业务平稳发展，新老客户群体稳定，持续了良好的经营发展态势。现将一年的主要工作述职如下：

截止到20xx年末，某某支行考核利润实现......

1、多听、多看、多分析，摸清状况，为开展工作打好基础。

到任之初，为了在短时间内尽快了解掌握支行的各项业务发展状况、管理水平和人员素质等状况，克服困难，平时经常找干部职工谈话，并深入到科室、网点，用心与当地政府取得联系和支持，掌握第一手资料，迅速了解支行各个方面的状况。白天走访村镇和农户，晚上利用休息时间处理支行事务。

根据某某地区的特点，我及时走访镇政府和相关部门，了解某某开发区政治、经济发展状况和思路，走访税务、工商、农办等部门和企业，了解某某地区的金融市场状况，了解企业客户的经营状况和需求，为今后工作的顺利开展打好基础。

为进一步了解支行干部职工的真实想法，加强支行的经营管理水平，我在3月初透过找员工谈话、召开部门负责人座谈会、各种小型会议和支行工作会等形式，及时了解员工思想状况，并对员工提出的意见和推荐认真分析研究，对合理推荐及时采纳和总结，并对一些职工普遍关注的问题给予了答复和解决。使职工看到了我诚恳的工作态度，激发了广大员工对管理的参与意识，提高了工作用心性和主动性，构成了职工之间谈论如何工作，如何努力将工作干好的良好风气。同时也使我基本摸清了支行的整体状况，为尽快融入到一个新的工作环境并尽快使工作打开局面奠定了坚实的基础。

2、规划某某支行未来几年发展方向

根据某某地区未来几年经济发展“以工业强区、旅游富民为主导、以加大基础设施建设为突破口、以招商引资为重点，增强经济发展实力，扩大产业规模，提升产业结构水平，实现经济、社会和资源的协调发展”的思路，结合管辖行关于某某支行发展的指导意见，规划出了某某支行未来几年的发展方向。同时，透过发展规划，充分了解了宏观、区域经济走势，市场变化、同业竞争手段等资料，把准经济发展的脉搏。

“以强化服务提升农商行形象，以加强培训提升员工业务素质，以内控建设提升经营潜力，以调整资产质量提升支行盈利水平”，并根据支行人员现状和业务现状逐步制定相应的制度规定，如支行网点和部室服务工作检查制度、支行业务技能培训制度、业务质量考核制度等，用制度手段确保支行近期目标的实行。

3、明确中层干部工作目标和标准

我清楚地明白，一个支行的发展不仅仅要依靠高管人员的科学决策和有效管理，还要培养锻炼出一支过得硬的中层管理干部队伍，只有这样才能构成工作合力，才能使总行、管辖行的政策、经营理念和相关规章制度得以准确有效的贯彻落实。

我感到，某某支行干部职工整体业务素质、文化素质和政治素质还是不错的，但也有落后的思想意识和行为习惯严重影响着支行业务发展，如认为某某支行历史上各项业务指标就完成不好，努力也是徒劳的破罐子破摔的颓废思想;自己的业务和水平比以前强多了，没有必要再努力学习的自满自足的思想;大家在一齐工作很不容易，能干的就干点不能干的就不干的懒惰思想。

针对某某支行部分干部跟不上目前农商行快速发展形势的现实，提出了衡量中层领导干部是否称职的“十条标准”。这十条标准是：

1、要有“想干事、能干事、干成事”的欲望和信心;

2、要在工作上、管理上有自己的想法和思路;

3、要善于从习惯的工作模式中发现问题，并能提出改善推荐;

4、要言行一致、表里如一，言必行、行必果;

5、要正确处理好“发动大家干”与“自己带头干”的关系，正确处理好工作中的用心主动与被动应付之间的关系，力求在分工上人尽其才、才尽其用;

6、要有全行一盘棋意识，正确处理好个人、局部、整体之间的关系;

7、要正确处理好上下级之间、人情与制度之间的关系，不能因人情放松制度;

8、要有逐级负责意识，各级干部都要种好自己的田、看好自己的门、管好自己的人;

9、要能够客观真实地反映状况，为上级决策带给可靠依据;

10、要正确处理好开展工作与承担职责之间的关系，不能因噎废食。

“十条标准”的提出，期望使中层管理人员对照标准找到了自身的差距，明确改善目标，也让一些普通员工看到自身发展和努力的方向，为提高干部员工的素质奠定基础。

4、抓礼貌规范服务，树农商行形象

银行的服务形象在很大程度上是决定着银行整体形象，我们的一言一行，一举一动都代表着北京农商行的服务形象，能否为客户带给周到的服务会直接影响我行的声誉，因此支行班子组建后用心研究如何提高服务质量和效率，制定了服务质量考核制度，将员工仪容仪表、服务规范、环境卫生、服务事故等服务工作细化到27小项，并细化每一小项检查原则和奖罚标准，力求使员工找出自己的差距，逐步养成良好的礼貌服务习惯。

同时充分利用中国银行业协会倡导的银行业礼貌规范服务活动，根据管辖行要求精心组织，扎实推进，初步实现了提高服务质量、扩大社会影响力、创造良好声誉的预期目标，某某支行的礼貌规范服务工作受到上级领导的好评，所辖某某分理处被总行授予“礼貌规范服务先进单位”荣誉称号。

5、梳理业务流程，加强内控建设

在抓服务质量的同时，支行领导班子将业务流程梳理和内控建设放在了同等重要的地位，结合管辖行案件专项治理工作精神深入、细致、全面的开展支行案件专项治理工作，分别制定了《某某支行20xx年案件专项治理工作实施方案》和《某某支行案件专项治理工作自查小组分工》，详细明确了案件专项治理工作的范围、具体时间、各层次的职责分工，检查的方法等，逐级签定职责书，落实职责，确保了案件专项治理工作的统一开展，全面梳理了支行的各项制度规定，将各项规章制度力争作到有的放矢并易于操作，有效的避免了制度形式化，尽量避免有章不循、有章难循的尴尬境界，维护各项规章制度的严肃性。

透过案件专项治理，支行加强了监督检查力度，监督检查制度得以细化，违规处罚力度得以强化，内控制度体系得以健全，员工风险意识得以提高。员工进一步提高了对案件专项治理工作重要性及好处的认识，使员工在思想上增强了风险防范和遵章守纪的意识。支行案件专项治理工作受到管辖行好评，并将某某支行作为某某支行试点单位。员工的风险意识和内控意识得到进一步提高和强化，为案件防控打下了良好的人文基础。

6、加强信贷管理指导，注重贷款营销

为了对支行的贷款质量状况有一个整体了解，以防范信贷工作中的潜在风险，我多次听取信贷部门的汇报，对存量贷款企业进行摸底，并对主要的贷款客户逐户走访，了解企业经营状况，进行认真分析、考察，分析其贷款风险点，决定其是否为真正就应支持的贷款客户，是否存在潜在的风险，以确保我行信贷资金的安全。如某家贷款客户过去一向是我行支持的客户，在走访时发现其存在很大的风险因素，我及时与信贷员进行了状况沟通，同时要求制定了贴合实际的、切实有效的逐步退出的计划并实施，以防范信贷风险的发生。

根据支行贷款营销成效不明显，客户经理贷款有畏难情绪，有严肃处理不良贷款职责人的心理包袱的状况，组织全体信贷人员认真学习总行和管辖行相关文件精神，充分理解在处理营销和风险的关系上，要坚持尽职原则，即：营销人员只要做到尽职尽责，依法合规、出现风险，不予追究。要求信贷客户经理，不要被总行严肃处理不良贷款职责人所吓倒，因为他们都是没有依法合规做贷款，没有尽职尽责。同时结合自己的工作经历现身说法，指出：“工作二十多年来，有我签字的贷款还没有一笔发生不良，说明信贷风险在必须程度上是能够防范的。同时也强调并不是贴合银行贷款条件的贷款就没有风险，只有把银行的贷款真正当成自己的钱借给别人那样来琢磨，你才能把所有的风险点都思考到，才能真正的防范住贷款风险。”

在解决了贷款营销人员的思想问题以后，我带领营销人员走访镇政府、某某开发区，了解政府基础设施建设项目计划，新入区的企业、高科技集团公司，如xxx有限公司、xxx厂、xxx等，为今后储备新的存贷款资源打下了基础。同时带领大家走出区外，对区外的优质存、贷款客户，用心主动营销。我深切的感受到某某地区的金融资源有限，要求大家要走出去，要放眼整个某某市场乃至北京市场，要求大家要解放思想、提高素质、敢于竞争、善于营销、同心协力、扎实奋斗，使某某支行在较短的时间里取得较大发展。

8、培养存贷款工作“四营销”机制

存贷款工作是当前我行重点工作，培养一支营销团队和营销手段是取得成绩的关键，到任之初，我就结合支行和地区特点，构建存贷款工作“四营销机制”建设，力图带领大家逐步建立一套贴合实际的营销体系，从而培养一支能打硬仗的客户经理队伍。“四营销机制”即：

一是立体营销，以“抓大不放小，关键在于优”的宗旨，按存款规模大小，实行客户经理、部门经理、行长差别营销。坚持上、下联动，各部门协同公关，不拘一格抓存贷款。

二是连环营销，定期走访政府职能部门掌握新入资项目第一手信息，摸准牵头部门和承办部门，从龙头抓起，实行连环式营销，收到很好的效果。

三是感情营销，对公、储蓄个网点建立大户档案，帮忙解决他们的工作、生活中的实际问题，增加感情投资，来有效地稳定优质客户。

四是关系营销，利用郊区注重社会关系、人情关系的特点，利用行内职工与客户、政府职能部门的社会关系进行资源竞争。

1、强化制度执行力建设。支行干部职工整体业务素质、文化素质和政治素质是不错的，但也存在不求上进、自满自足、违反纪律的思想意识和行为，违反劳动纪律、违反业务操作规程、违反工作制度现象时有发生。这些现象虽然是个别现象，但也严重影响着支行各项业务健康发展。所以强化制度执行力建设是明年及今后几年需要花大力气去做的事情。这包括考勤制度建设、礼貌规范服务制度建设、结算制度建设、贷款管理制度建设等多方面。

2、努力改善贷款质量。目前支行各项贷款质量十分严峻，企业贷款时常出现欠息和逾期现象，常常需要用借新还旧方式化解不良，企业还款意识淡薄，我们信贷人员贷后管理水平和手段又较为落后，不能适应日益发展的经济环境和总行要求。小额农户贷款也存在同样问题，农户贷款本金不能到期收回，需要用借新还旧方式维持贷款的正常形态，同时还存在原农户贷款手续不正规甚至违规现象。所以改善贷款质量是支行能否健康发展的保证。

改善贷款质量需要从两个方面入手，一是透过新增优质贷款来稀释原有不良。二是透过各种手段化解、消化现有不良。说白了就是加大管理和营销力度。从管理和营销制度入手，合理制定奖惩办法促进工作执行力。

3、充分利用某某开发区发展契机，抓住入区企业，营销存贷款业务。及时与镇政府和相关部门联系沟通，了解某某开发区入区企业状况，从源头抓住客户资源，了解掌握入区企业的经营状况和需求，为今后工作的顺利开展打好基础。

1、经过半年的农商行工作也发现自己的一些不足，如自身业务潜力有待加强。初来北京农村商业银行，对农商行的很多制度、人文环境、业务都不了解，需要我不断努力，尽早融入到农商行新的群众中，在业务学习、管理理念、处事习惯上在以后的工作中都需要加强。。。。。。。

2、在今后的工作中，我要认真总结工作经验，进一步加强学习，深入开展调查研究，更加全面、准确地掌握和分析支行工作，提高工作水平，为我行的发展做出更大的贡献。

2022稳定运行心得体会和方法二

根据《xx市20xx年度共同目标》、《中共xx县委关于印发〈20xx年工作要点〉的通知》(江委发〔20xx〕6号)和《xx县20xx年维护社会稳定工作要点》(江稳办〔20xx〕4号)文件精神，我乡维稳工作按照省、市、县的要求，以维护社会稳定为首要任务，以深入开展严打整治活动为重点，以构建和谐社会，打造平安、和谐为目标，认真落实了社会治安综合治理的各项措施，有力的地维护了我乡的社会稳定，为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境，现将我乡20xx年的维稳工作情况总结如下：

乡党委、政府高度重视，把维护社会稳定工作纳入了重要议程，年初制定了全年工作计划和实施方案，与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组，全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。

1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制，强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作，从乡到各村、责任单位都建立了信息网络，并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题，为群众办好事、办实事，狠抓了信访工作，制订了信访纪律，把每周五订为书记接待日。

2、进一步落实了领导责任制，层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡19个行政村、2个社区及乡属各企事业单位、学校分别签订了维稳工作责任书。

1、加大了维稳工作宣传力度，增强了广大群众的参与意识和创建意识，采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式，把集中宣传和普遍宣传有机结合起来，重点开展了3月、6月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容，全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规，宣传见义勇为的先进事迹，宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。

2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法，提高干部的业务素质。

1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作，并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办，对需要协助处理的，乡综治办派人协助处理，力求做到让群众满意，尤其是双方当事人满意。

2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。

1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作，认真开展国家安全教育，加强对公派出(国)境、涉外单位人员的教育管理，切实做好防策反工作。

2、坚决防范和打击非法“组党”结社，切实加强对社团登记管理。

3、认真开展防邪工作，进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批，加强对重点人员的监控，确保“发轮功”人员“零进京”、“零聚集”和广播电视“零插播”。

20xx年我乡维稳工作取得了较好的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作：一是认真总结过去的经验和教训，制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作，落实稳控措施，做好来信来访工作的处理，切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作，及时化解了矛盾和纠纷，维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作，加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育，在村(社)学校设宣传点，全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。

2022稳定运行心得体会和方法三

1．履行党建第一责任不到位。我认为你作为党建责任制第一责任人，对党建工作重视不够，对党建重大问题研究不多，投入精力不足，总是把党建工作压给分管领导来完成，对党风廉政建设方面的事，习惯于以文件落实文件，嘴上强调安排多，要么一推了之，要么一交了之，自己当“甩手掌柜”；对村社区基层组织建设不力，特别是对基层的投入保障不够的问题，全镇23个基层组织，只有14个村级活动室，真正起到基层活动阵地的只有8个，其他活动场所形同虚设、对村干部“走读”现象批评少；在班子队伍建设上，党内政治生活要求不严，镇党委班子民主生活会流于形式，班子成员之间谈心交心和沟通少，指出关键问题少，缺少“辣味”，双重组织生活制度和以普通党员身份参加组织生活会落实不好，双报到制度落实不好，参加社区义务劳动流于形式，村级党组织的民主生活更加薄弱；对干部违纪违规情况，存在教育批评多，谈心交流少。

2．严于律己坚持不好。我认为你在中央八项、省委十项规定出台之前，存在求稳怕乱，小成即满的思想，你认为自己在边远的群利，上级领导关注和关心都很少的地方，“不求有功、但求无过”的得过且过的思想；没有充分发挥主观能动性，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态；学习的自觉性不高、学习的系统性不强，视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将学习作为一项基本功去修炼，陷于事务性工作或忙于应酬，无暇静心学习，只有“唱功”没有“做功”，结果是“胀了肚子，空了脑袋”，致使自学用结合的关系没有处理好；传达上级党委政府的文件多、安排多，下水少，深入基层的问需少、工作见子打子多，丢失了凡事多谋划的好习惯；抱着“工作求稳、关系求平”的心态，对待工作谨小慎微，满足于不出乱子；对部门“四风”问题监督不到位，甚至自己还参加不必要的宴请，进入一些娱乐场所，在公务接待中“快乐来宾、伤了自己”的超标准接待的现象时有发生。

3．工作执行不力、缺乏担当。我认为你存在以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话的情况。没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题、推动工作；工作主动性不够，效率不高，说的多，做得少，缺乏那种只争朝夕、雷厉风行，干就干成，干就干好的工作激情和敬业精神；工作作风不够扎实，表现在满足于对全镇的政治、经济和党建等工作的情况掌握，而对同志所思所想关注不够，没有更多地关心同志想什么、盼什么、急什么，为同志的服务意识树立得不牢，帮助他们解决实际困难不多，为他们排忧解难做得不够，工作方法简单；工作管理与服务中，存在只注重了解自己想要了解的问题，对关系全镇的维稳信访、党建、安全工作的大问题过问多，对涉及细节问题过问少，存在实用主义。没有真正主动走出去、沉下去,与基层干部，特别是一线群众的谈心交流不够；在调研中往往是听取基层干部意见多,直接听取基层群众的意见少,听取相关部门和方方面面的意见少,特别是与基层的群众一起深入探讨研究不够,多是习惯于凭眼见为实来了解基层、了解情况。工作方法较简单，与同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，对农业农村经营发展的工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

1．政治敏锐性不强。我认为你在政治理论学习上，最初在认识上不到位，认为在会上讲讲、在外挂挂标语即可，认为这不过是一阵风而已；视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将学习作为一项基本功去修炼，陷于事务性工作或忙于应酬，无暇静心学习，虽然有个在职研究生文凭，但在理论与实践的结合上还存在差距，只有“唱功”没有“做功”，结果是“胀了肚子，空了脑袋”。对我们党的至上而下深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题的情况理解不透彻，特别是发生在群众身边的不正之风问题，掌握不够深入；错误地认为“老虎”和“苍蝇”二者怎可兼打，认为自己和基层的干部在这样的乡镇只有“小错会犯、大错难沾”，殊不知“小苍蝇也能变成大老虎”的情况比比皆是，因此在针对村社基层党组织的思想政治建设上抓得不够；对社会上和一些网站对党的执政的不良思想等意识形态的新问题新形势研究不深，针对普通群众和别有用心之人的错误思想和错误言论抵制不够，缺乏在农村广播和场镇赶场时候对群众的亲自宣传，对这种危害的程度缺乏足够的认识和深入的剖析以及及时有效的抵制；在学习决策部署上求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不敢创新，有时甚至盲目乐观，执行不力，小成即满，不思进取，不是积极主动地找事做，而是消极被动地等事做，对工作缺乏足够的前瞻性，见子打子的现象，推一下动一下，不求有功但求无过；对部分领导和个别部门不按照相关规定标准和场所接待来人来客的情况时缺乏有力监督，对发生在身边部门干部和村社区干部的吃喝风、宴请风等违反“四风”的情况没有引起足够警醒和教育，对友好乡镇和上级部门的接待情况出现了超标情况，对值班和加班情况出现了发放补助等收买人心的现象。

2．在决策部署的执行方面，创新不足，执行不力。你作为党委“一把手”严格按照中央、省委、市委和县委决策部署群利镇相关工作，但严格有余创新不足，显得有点呆板，在与自己工作和群利的结合上缺乏理论与实践的有机结合，工作安排把握不全，对政策只是起到了一个传声筒的作用；在实际工作中更多的关注全镇的维稳和安全问题，涉及多年的上访老案和集案关注和解决多，涉及全镇产业发展和新村建设上集中在304线一带，对与xxx的乡镇结合部规划多、落实少，不敢大胆地实施；在惠民政策的落实上对普通村民和村社区干部的标准不一，特别是低保政策对村社干部和镇干部亲属一律不准纳入低保对象，在这方面有点挫伤干部的积极性；虽然政策上的“一刀切”避免了群众的流言蜚语维护了群利的稳定，但对干部及其亲属的心有所伤害，加之与此类干部交心谈心少；对党建等工作安排分管领导落实多，自己下水少；对村级基层党建工作指导、培训不到位，对基层党组织的加强和建设的关注不够，在回引人才上重在有致富能力而轻视政治素质的体现，因此对辖区的发展效果不明显；对看得见、摸得着的事就关注和投入精力多，对涉及事关稳定的事件关注多，对长远发展的工作重视不够；有重近期效果，轻长远利益，对当前群众受益的事情考虑得多，对涉及政绩和考核的看得太重。

3．党风廉政建设责任制落实不力。我认为你在“三重一大”事项方面长期以来形成的“书记定调子，成员举手”的现象没有得到根本改变，班子成员的积极性和创新思维没有充分挖掘出来；对领导干部和权力部门以及村级干部的监督作用发挥不够，存在“铁打的营盘流水的兵”的思想，对干部尽量以发展、稳定为重，少出问题为上的想法；对班子成员和部门领导安排多、问需少，关注下属的思想变化少；对党风廉政建设方面的事，存在被动应付,习惯于用会议落实会议，以文件落实文件，嘴上强调安排多，要么一推了之，要么一交了之。主动向上级汇报党风廉政建设工作开展的情况很少，为请批解决钱物的事却较多。对辖区内违纪干部问责不到位，缺乏震慑作用，特别是村级干部的违纪违规现象，存在完成上级纪检工作的要求，完成数量、放松了质量、放宽了尺度，像对个别干部对群众的态度粗暴情况，多批评、少上纲上线；对干部违纪违规情况，存在教育批评多，谈心交流少，对杨家桥村委主任吴中文的违规情况自己亲自与之谈心少。在对全镇反腐倡廉工作抓得不实、办法不多，对反腐倡廉复杂性、艰巨性认识不足；对违规违纪案件曝光不够、变相放纵，对腐败分子下决心处理不力、导致消极腐败现象存在；对苗头性问题和不正之风缺乏警惕，会议讲读多，具体落实到人头少，对镇领导干部和村级干部的敲打警醒不够。

1．政绩观有偏差。我认为你在产业和党建及双联工作中急于打造亮点，有急功近利的情况；在工作上注重显绩、科学发展观执行不到位，缺乏统筹、发展不平衡、协调发展不利；重目标考核、重排位，在搞产业、挂包帮和走基层工作搞面子工程展示、形象工程；在落实以人为本，实现全面可持续发展上深入研究做得不够。

2．解决群众反映问题不及时。我认为你针对全镇低保审核办理要求部门和挂片领导做得多、自己下水少；对全镇的医疗卫生、教育发展过分相信部门领导的能力，自己亲自到部门少，有时以“外行不要干涉内行”为借口；对镇食品药品安全和涉法涉诉等方面依赖部门，自己亲历亲为少；对群众的基础设施建设投入不够，向上级协调不到位。

3．在解决关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题。我认为你在以下方面有问题：一是解决群众基本需要下功夫不够，农村部分村民因大病产生的费用没有解决到位；二是解决困难群众问题下功夫不够，对困难户、低保户及因病致贫等困难群众的帮扶方式单一，主要通过五保、低保、临时救助等，仅仅只能满足最低生活需求，保障机制很脆弱，不能产生造血功能；三是群众诉求表达渠道不够畅通，群众诉求渠道还存在着程序多、反馈慢、中梗阻等问题，导致群众凡是都要找你和敬镇长，对部门不信任；四是基层社会治理工作还存在漏洞，在建立“三本台帐”的基础上进一步探索创新和加强社会治理的办法和措施不多，在基础还没有形成各方参与、共同致力的基层社会治理体系。

1．在思想政治建设方面，我认为你对镇领导干部、村社干部和普通干部队伍中出现的“信仰缺失、道德示范、信用危机、权力观扭曲”的现象没有及时地进行思想政治教育，缺乏对全镇党员干部为实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐、全面建成小康社会的“中国梦”的宣传教育；对镇上一些年龄超过35岁的领导干部，很少能得到提拔，部分干部由此感到仕途无望、心灰意冷，身在位而心不在位，工作上消极，存在“当一天和尚撞一天钟”的思想，作为镇党委书记没有教育好、管理好干部，没有激发每位干部想事、干事的激情，点燃他们的创新思维。

2．民主集中制执行不到位、不坚决。我认为你存在以下问题：一是在重大事项决策时，沟通少、酝酿不充分，听取意见不全，你的意见就是指向标，班子成员的看法只是点缀而已；二是在涉及群利发展的大事、要事、人事安排、领导分工安排上主要还是你的意见为主，对年轻领导和个别领导干部分工不均，个别领导权力过于集中；三是民主讨论只表决不决策，走过场；把个人意志凌驾于组织之上的情况，搞“一言堂”，“集体讨论，书记拍板”、“书记谈意向，委员齐响应”等违反民主集中制的做法仍然存在；四是选拔和推荐干部重上级组织意图、领导意志，轻群众意愿；五是对个别权力部门的干部监督不到位，监督管理的途径不多，多怀柔政策，在对违纪违规干部的处理上处理不到位，会上说得多，会后处理少，对镇纪检案件尽量从小处着眼，有维稳、卖人情的心理和实情；六是对领导干部的监管不到位，怕得罪人的思想重；在效能监督和各项考核中有好好先生的情况，在用人决策上，凭个人好恶、亲疏用人，听取意见不广泛，个别分管领导工作多、权力集中。镇人大、纪委缺乏对你的制约和有效监督。

3．抓干部队伍建设不力，干部管理失之于宽、失之于软。我认为你抓村级班子建设、带队伍管理不力，目前群利镇还有金猪村的村两委班子还没有进行选举；在村级干部选配上不完善，在群众反映一些村、社区干部对群众“吃、拿、卡、要”的现象，不能及时采取相应的组织原则和纪检介入，客观上对此类宗派、宗族情况有听之任之的情况；对村级后备干部培养不到位，特别是响水、刺竹等有几个村的三职干部青黄不接，为保稳定顺利过渡的现象；抓基层干部队伍建设不力，对村社区干部违反“四风”的情况有“上面不查、镇内不管”的情况，特别是权力部门接受宴请的情况不能进行实质的“堵死、堵牢”，执行机构编制和干部政策不严，在上级部门借调群利镇村官、事业编制人员采取听之任之，无形中加大了在岗人员的工作量；干部教育方法不多效果不明显，下命令多、压硬任务多，对干部职工的思想、精神状态关心不够，缺乏人文关怀，为激励下属工作存在违规发放加班费情况，这样就会导致一些干部和部门平时工作清闲、临时加班忙乱的现象，从而导致干部出现违反“四风”案件。

1．在抓基础组织思想政治建设方面存在问题。我认为你对镇领导干部、村社干部和普通干部队伍中出现的“信仰缺失、道德示范、信用危机、权力观扭曲”的现象没有及时地进行思想政治教育，缺乏对全镇党员干部为实现国家富强、民族复兴、人民幸福、社会和谐、全面建成小康社会的“中国梦”的宣传教育；对镇上一些心灰意冷、身在位而心不在位、工作上消极的领导干部，你没有教育好、管理好干部同时没有激发每位干部想事、干事的激情，点燃他们的创新思维把正能量凝聚起来。

2．在对思想政治领域出现的各种错误言论，甚至对质疑党的领导和社会主义制度等现象，我认为你缺乏大胆地在相关的网站和场合当面说服的勇气；缺乏对群众关于我们党为实现民族复兴的伟大梦想——“中国梦”的教育和党在各个历程中的“主流和支流”的现实指导，以及我国面对的复杂的国际国内形势的具体分析；对现实生活中不明身份的群众和别有用心的人的言辞缺乏足够的辨别，斗争经验不够丰富；有时为了维护地方的稳定，对一些事件和人进行变通处理。

对发生在身边的重大案件方面，你没有结合“李春城、郭永祥、李崇禧”等腐败案件等大案要案进行剖析。你没有很好地坚持从严治党，落实管党治党责任，把作风建设要求融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，全面提高党的建设工作水平上来。没有对镇、村两级党内腐败分子严肃查处，没有充分意识到，对腐败的丝毫姑息和容忍，对执政党来说，都会导致不可想象的灾难性后果，没有对“小苍蝇”的“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为进行彻底的清除，有手软的情况。

3．在班子队伍建设上和党内政治生活要求不严，我认为镇党委班子民主生活会流于形式，班子成员之间谈心交心和沟通少，指出关键问题少，缺少“辣味”，双重组织生活制度和以普通党员身份参加组织生活会落实不好，双报到制度落实不好，参加社区义务劳动流于形式，村级党组织的民主生活更加薄弱，这主要是你领导落实不到位。组织问责不严，对违纪干部问责不到位，重视表面现象，缺乏触及问题实质，缺乏震慑作用；对干部违纪违规情况，存在教育批评多，谈心交流少。对全镇范围内的党风廉政建设层层传导压力，对不认真履行职责、抓党风廉政建设不力的村社区干部，缺乏严肃追究相关责任。

1．对民主集中制贯彻执行不力。我认为“三重一大”事项虽经过集体研究、会议决定，长期以来形成的“书记定调子，成员举手”的现象没有得到根本改变，班子成员的积极性和创新思维没有充分挖掘出来；对领导干部和权力部门以及村级干部的监督作用发挥不够，存在“铁打的营盘流水的兵”的思想，对干部尽量以发展、稳定为重，少出问题为上的想法；对班子成员和部门领导安排多、问需少，关注下属的思想变化少；对党风廉政建设方面的事，存在被动应付,习惯于用会议落实会议，以文件落实文件，嘴上强调安排多，要么一推了之，要么一交了之。组织问责不严，对违纪干部问责不到位，缺乏震慑作用，特别是村级干部的违纪违规现象，存在完成上级纪检工作的要求，完成数量、放松了质量、放宽了尺度，像对个别干部对群众的态度粗暴情况，多批评、少防微杜渐；对干部违纪违规情况，存在教育批评多，谈心交流少，对杨家桥村委主任吴中文的违规情况自己亲自与之谈心少。对具体工作吩咐业务部门多，下水少，落实不到位。在对全镇反腐倡廉工作抓得不实、办法不多，对反腐倡廉复杂性、艰巨性认识不足；对违规违纪案件曝光不够、变相放纵，对腐败分子下决心处理不力、导致消极腐败现象存在；对苗头性问题和不正之风缺乏警惕，会议讲读多，具体落实到人头少，对镇领导干部和村级干部的敲打警醒不够。

2．工作执行不力、缺乏担当。我认为你存在以文件落实文件，以会议落实会议，以讲话落实讲话的情况。没有很好地、认真地沉下心来发现问题、研究问题、解决问题、推动工作，比如对党建工作和特色工作存在上面怎么说你怎么安排，没有与群利的实际很好地结合起来；工作作风不够扎实，表现在满足于对全镇的政治、经济和党建等工作的情况掌握，而对同志所思所想关注不够，没有更多地关心同志想什么、盼什么、急什么，为同志的服务意识树立得不牢，帮助他们解决实际困难不多，为他们排忧解难做得不够，工作方法简单，对全镇年轻干部的思想变化关注不多；工作管理与服务中，存在只注重了解自己想要了解的问题，对关系全镇的维稳信访、党建、安全工作的大问题过问多，对涉及细节问题过问少，存在实用主义，你到群利后虽然解决了像射鸿村村级公路问题、群利加油站问题等涉及稳定的大事，对其他关于群利经济发展的问题关注少；没有真正主动走出去、沉下去,与基层干部，特别是一线群众的谈心交流不够。

3．对行政不作为、乱作为、慢作为查处不力。我认为你不敢大胆对镇村干部的此类情况进行问责，在个别镇、村干部迟到早退等现象处理不到位；在提升服务上重形式轻实效，联系服务群众“最后一公里”解决不力，对部门的出工不出力的情况没有抓到位，对个别干部在上班期间打游戏等情况、对群众态度粗暴等问题处理不到位；对镇权利部门本位主义问题解决不及时，对行政慢作为、不作为、为官不为等行为纠正不坚决，对“中梗阻”、“机关病”、“慵懒散拖”等现象整治不到位，部门的吃喝现象没有纠正到位，像农业中心、村建所等部门仍未杜绝。

1．长官意识膨胀。我认为你在具体工作中，受传统定势思维的影响，想问题、做工作沿袭老方法、老套路；拘谨于职位角色，指挥安排多、深入实际少，深入干部倾听他们的心声不够，面对新情况、新矛盾，心存畏难情绪，开展工作缺乏创造性。另外，工作要求过高，对同志体谅、理解、关心不够等，目前全镇干部在办公条件上怨言很多，作为书记不敢结合实际情况为干部解决实际困难。只注重包容团结维护大局，与干部间一一交流征求意见较少，并且谈工作多，沟通思想较少，相互批评也很少；工作中碍于情面，认为批评是伤和气，特别是对年轻同志不能大胆地提出缺点和不足；工作中容易掺杂个人感情，对同志们降低标准，把关不够严格；对基层村干部政治上和精神上的关心较少；对基层情况的了解主要靠形式，下基层调研只注重了解自己想要了解的问题，没有真正与群众打成一片；担心指导过多、督促频繁影响村干部的积极性，存在安排部署多、具体指导不够的问题，使一些工作落实的不够好、不够快；对待干部群众总本着“宽以待人”的态度，存在“好人主义”思想，表扬较多，而对于有些不足，却经常碍于情面，批评较少。

2．疏远脱离群众。我认为你调查研究浮于表面，贴近基层不够、“接地气”不足，帮扶群众走形式，带头落实市、县领导联系指导基层工作制度不到位，存在过分相信村干部；习惯于用会议落实工作，会后分解责任不够、跟踪推进不力；办法不多，决心不大，工作水平长期没有明显提高；协调不够，联动不好，部门力量整合不到位，重点工作阶段性推进不够，落实力度不大；对干部消极怠工问题视而不见、好人主义多，下村调研走马观花，只看“门面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，“一张蓝图绘到底”，前任栽桃后任栽杏，思路年年变、口号时时新。

3．安于现状、艰苦奋斗精神减退，攻坚克难进取精神淡化。我认为你存在“求稳怕乱”、松气歇劲的思想；在精神状态上，有时认为地处偏远，存在思想松懈和碰运气的想法，缺乏长期绷紧弦的思想准备，有知足常乐的成分；有“求稳多、求进少”倾向，忙于事务多、谋划长远少。存在只要安排好任务、下级具体做好就可以了的“当官做老爷”思想，一是艰苦奋斗淡化、存在“缓口气”倾向。“踏石留印、抓铁有痕”的干劲有所减弱，艰苦奋斗优良传统有些淡化。二是责任感有懈怠、条线沟通不畅。三是工作布置任务多、亲历亲为减少。在工作中布置任务多、严格要求多，亲历亲为地解决困难次数有所减少。四是表现在政治理论学习方面缺乏“挤”劲和“韧”劲。没有充分发挥主观能动性，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态；对于工作中的难点问题缺乏静下心来认真调查研究的精神，不能以创新的思路和招法应对新形势下的工作挑战，开创工作新局面的能力不足。

2022稳定运行心得体会和方法四

近一个时期以来，社会上职工队伍稳定出现了一些新情况新动向，一些劳资矛盾凸显，一些职工群体利益问题突出，基于提高薪酬待遇的突发性职工群体事件和劳动争议案件持续增多，严重影响职工队伍稳定和社会大局稳定，必须引起高度重视。根据陕西省总工会和股份公司工会要求，为进一步做好职工队伍和企业稳定工作，集团公司工会要求，各级工会组织要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，牢固树立群众观念，把做好维护职工队伍和企业稳定工作作为一项政治任务，切实加强领导，落实责任，保持职工队伍的和谐稳定。

一、各级工会组织和工会干部要进一步认清形势，提高思想认识。

企业稳定是社会稳定的重要因素，维护稳定是集团公司实现又好又快发展的基本保障。维护职工合法权益是工会的基本职责，维护职工队伍和企业稳定是工会的重要责任。各级工会组织和工会干部必须保持清醒头脑，认真学习习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，以及王兆国同志近期关于工会维权维稳工作的六个方面的指示精神，把思想和行动统一到党中央的决策和部署上来，统一到陕西省总工会和中国中铁股份公司工会的总体要求上来，统一到企业发展的大局上来，以高度的政治责任感和使命感，切实做好工会维权和维稳工作，促进职工队伍和企业的和谐稳定。

二、切实加强调查研究

认真排查本单位不稳定因素和职工队伍思想状况，全面了解职工群众思想动态，及时掌握影响稳定的新情况和新问题，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。要建立工作预案，对不稳定因素和突发事件要及时发现、有效化解、妥善处置，努力把矛盾解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。要将排查情况于6月30日前上报集团公司工会综合部。

三、深入开展职工和农民工工资发放情况排查。

维权是维稳的前提和基础。各单位要对职工和农民工工资发放情况进行一次全面检查，对拖欠职工和农民工工资的要限期清欠，要对清欠的落实情况进行跟踪检查。对屡欠不清的各级工会组织要采取有效措施，维护职工和农民工合法权益。各单位工会要将排查结果于6月30日前上报集团公司工会劳动保障女工部。要建立健全正常的职工工资增长机制和支付保障机制，努力建立和谐稳定的劳动关系，切实维护职工和农民工合法权益。要认真组织开展学习宣传“农民工楷模巨晓林”先进事迹活动，引导广大农民工以巨晓林为榜样，自强不息、爱岗敬业、刻苦钻研、勤奋工作，推动企业与广大员工、农民工共同发展。要切实将农民工“五同管理”落实到位，为农民工营造良好的生产和生活环境。

四、进一步改善生产一线职工和农民工和生产生活条件。

要继续抓好项目部“三工建设”，充分发挥政治优势，进一步加强施工现场思想政治工作，大力推进项目文化建设，广泛开展丰富多彩的群众性文体活动，丰富一线员工的文化生活，形成文明和谐、积极向上的良好氛围，为全面完成各项任务营造和谐稳定的内部环境。要统筹安排，加大力度，切实开展好“送清凉”活动，把组织的关心送到职工心坎上。五、进一步加强民主管理和厂务公开工作，维护和保障职工民主权益，引导职工合法理性表达诉求。

各级工会组织和广大工会干部要切实把民主管理厂务公开纳入重要议事日程，加强领导，密切配合。继续坚持以项目部厂务公开工作为重点，把职工关注的热点和难点，作为厂务公开的切入点和突破点，积极探索适合项目部特点的厂务公开形式、运作机制和监督保证机制，使厂务公开不断深化创新。以民主管理厂务公开为主要载体，切实维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权，引导职工合法理性表达诉求，主动依法科学维护职工合法权益。

六、积极疏导、防患未然。

各级工会组织和广大工会干部要切实加强对职工群众心理和情绪的疏导工作，通过开展多种形式的心理健康服务，帮助他们疏导理顺情绪、化解心理危机。要认真做好“三不让承诺”工作，大力开展好“交友帮扶”和“金秋助学”活动，切实解决职工生产和生活中的困难，努力为职工办好事、办实事。要进一步加强劳动争议调解，协调劳动关系，对职工反映强烈的问题要做到早发现、早介入、早报告、早处理。进一步加强思想政治工作，引导职工理性合法的表达诉求，积极协助党政妥善处理出现的突发情况，防止矛盾激发、事态扩大。要加强舆情、访情、民情的监测和分析，下功夫及时掌握职工权益受侵害情况和不稳定因素，主动采取措施维护职工权益。

七、做好处置突发事件的应急准备工作。

一旦发生突发事件，各级工会组织和工会干部要立即启动应急预案，快速反应，果断处理，限度地减少危害和损失，将影响降到最低程度。同时，要紧密联系所在地政府、公安机关，依靠帮助支持，加强舆论引导，消除社会恐慌。要建立健全请示报告和信息反馈制度，发现重要问题要及时上报。突发事件和紧急情况必须在2小时之内上报集团公司工会综合部(联系人：朱，电话0*759、15*600)。要建立健全责任追究制度，对维稳工作漏报、瞒报，或因责任不落实、工作不到位而导致发生重大事件的有关领导和责任人，要按有关规定严肃追究。

2022稳定运行心得体会和方法五

信访稳定工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的一项重要工作，进一步增强信访稳定工作的责任感和使命感，采取有效措施，努力做好学校的信访稳定工作。现将我校的信访稳定工作总结如下：

一、加强学习，提高认识

牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。在提高认识上，学校坚持做到凡涉及稳定、安全、信访的上级文件、精神以及学校相关方面的制度、要求、调整等都能及时的传达到全体教职工;凡是涉及到教职员工的相关利益方面的文件、精神、要求，学校都能及时、认真的组织学习、贯彻、落实。从社会稳定的大局对待教职工的利益和信访工作，把教职工及学员的疾苦放在心上。

二、加强领导，健全组织

在教管中心的领导下，成立“学校信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学员反应的问题，树立学校良好的形象。

三、明确责任，强化措施

每月组织专门力量集中开展1次不稳定因素和不安全因素的排查活动，特别把重点人员的思想状况、校园周边环境、卫生健全管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决。努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件，防止出现违规越级上访。

四、加强沟通，消除隐患

充分发挥信访领导小组成员的桥梁纽带作用。学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学员的工作，抓好宣传引导工作，使不违规上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范反映问题和上访的途径和行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工。

五、全员参与，群防群治

切实加强学校工会小组、女工委员会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻，保证职工群众反映的问题得以答复和解决。

六、严格程序，依法行政

加强法制宣传，认真执行信访条例和上级的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访人员作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。

2022稳定运行心得体会和方法六

近日，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），以党的文件形式界定了国有企业“党的领导和公司治理”的基本要求，这为国有企业党组织开展工作、发挥作用提供了根本遵循。

国有企业党的领导和公司治理关系命题提出和系列政策制度的制定颁布，既是基于中国共产党人在新时代对党的建设内涵认识的深化和发展、对国有企业改革发展的新认识新探索，也是各地国有企业好做法好经验的推动。

（一）对国有企业加强党的建设内涵认识的深化

我们党历来高度重视国有企业党的建设，对国有企业党的建设认识是伴随着实践发展而不断深化的。2004年9月16日至19日召开的党的十六届四中全会，审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，并提出：“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，充分发挥政治核心作用。”2015年6月5日，中央全面深化改革领导小组（今“中央全面深化改革委员会”）第十三次会议审议通过《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，提出把加强党的领导和完善公司治理统一起来，并明确了国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位。2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国有企业发展的规律所在，深入回答了国有企业党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国有企业党的建设工作提供了根本遵循和方向引领。此次中共中央印发的《条例》，又从体制、机制和制度构建等多维度明确了国有企业党的领导和公司治理的内涵和要求，开启了新时代国有企业党的建设新征程。

（二）对国有企业改革发展的新认识

建立中国特色现代国有企业制度，是国有企业的改革方向，其核心就在于正确定位党组织在公司法人治理结构中法定的地位和作用。这一认识深化也是经历了一个不断探索、不断发展、不断完善的过程。从1978年到1992年，伴随着我国改革开放的推进，城市成为中国经济改革的重心，国有企业的问题逐渐明显化，改革势在必行，而如何规范公司治理成为一个重要课题。1993年11月11日至14日召开的党的十四届三中全会，通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，并明确指出要建立“产权明晰、政企分开、管理科学”的现代企业制度。1999年9月19日至22日召开的党的十五届四中全会，正式提出“法人治理”，并将其写入《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。2004年9月16日至19日召开的党的十六届四中全会，审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出发挥国有企业党组织的“政治核心作用”，正式开启加强党的建设在国有企业治理结构中的地位和作用新命题，并伴随新的实践发展而不断发展。

（三）各地国有企业好做法好经验的推动

在现代企业制度建立和完善中，企业如何在创新发展中科学定位党的领导的地位并发挥党组织的作用，这是摆在国有企业改革发展中一个十分重要的课题。党的十八大以来，我们党在深化认识的基础上，为探索党的领导在国有企业的地位和作用，在国有企业进行了新的大胆探索，集中体现在“三重一大”实践中。比如，把国有企业党委（党组）纳入作为治理主体所承担的决策职能中，即保证党和国家方针政策、重大部署在本企业贯彻执行，保证党对国有企业的领导，保证国有企业地位和作用的有效发挥；构建各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的国有企业治理体系；国有企业党委（党组）承担部分决策职能，特别是前置决策，提高了决策的稳健性。党的十九大以来，为全面落实企业党委（党组）在公司法人治理结构中的法定地位，发挥党组织领导核心和政治核心作用，进行了新探索。比如，强化决策程序，推行企业党委（党组）研究讨论是董事会、经理层决策重大事项的前置程序；明确党委（党组）决策范围，突出强调党委（党组）在企业中“管大局”而不是“管全局”；突出决议执行，强调党委（党组）作出的决议，由党委（党组）成员按照分工组织实施并负责督促检查，等等。这些生动的做法和经验为理清国有企业党的领导和公司治理关系提供了实践动力。

《条例》是新时代加强国有企业党建的基本遵循。正确把握国有企业党的领导和公司治理关系，对于坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，深化公司治理，完善中国特色现代企业制度，从而促进国有企业高质量发展，具有十分重要的意义。

（一）有利于提高党的建设质量，把稳国有企业发展方向

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。2016年10月10日至11日，习近平总书记在出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话时强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。”通过切实加强党对国有企业的全面领导，从组织上、制度上、机制上确保国有企业党组织的领导地位，充分发挥企业党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用；从企业干部队伍建设上，着力建设对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质专业化国有企业领导人员队伍。通过把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，确保国有企业党委（党组）领导作用发挥组织化、制度化、具体化，从而确保中国特色现代企业制度改革方向不偏离、不动摇。

（二）有利于完善公司治理体系，提高国有企业治理能力

在新时代，面对新形势新目标新要求，国有企业亟须加快体制机制创新，提升治理能力，促进管理转型升级，实现高质量健康发展。坚持把加强党的领导和完善国有企业治理相统一，把党的领导融入国有企业治理各环节，明确党组织在国有企业治理结构中的法定地位，将党组织研究审议作为重大决策的前置程序。如国有企业和二级单位全面实现党组（党委）书记、董事长“一肩挑”，专职副书记应配尽配。同时，国有企业及大部分二级单位完成董事会、监事会、经理层的组建，合理配备各级董事、监事及高级管理人员，建立健全权责清晰的公司法人治理结构，这不仅使国有企业治理体系日益完善，并且在更大领域和更高层次上促进国有企业治理能力的提高。

（三）有利于深化国有企业改革发展，增强国有企业“五力”

当前，国有企业改革发展已进入攻坚期和深水区，系统性、复杂性和艰巨性前所未有，这迫切需要我们推动国有企业加快做强做优做大。由此，把准《条例》精神，理清党的领导和公司治理的内涵要求，对于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到十九届四中全会精神上来，进一步完善制度体系，深化改革，建立科学高效的治理体制机制，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，具有重要的意义。

《条例》对党的领导和公司治理基本要求作出了明确要求。落实好这些具体要求，不仅需要加强对《条例》的原文具体内容的把握，更需要在实践中实事求是地切实贯彻落实。

（一）落实党组织在公司治理结构中的法定地位

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。国有企业是党领导的国家治理体系的重要组成部分，理所当然要坚持党的领导。《条例》深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻党章要求，鲜明提出坚持和加强党对国有企业的全面领导，并以此作为一条红线贯穿始终，作出一系列规定，提出明确要求。对于如何落实好党组织在公司治理结构中的法定地位，应从三个方面来把握：一是明确国有企业党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。二是明确国有企业应当将党建工作要求写入公司章程，写明党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项。三是明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。实践中需注意的是，关于党建工作要求写入公司章程，要结合企业股权结构、经营管理等实际，分层分类、因地制宜，注意区分国有独资、全资企业，区分国有资本绝对控股企业与国有资本相对控股企业，区分上市公司与非上市公司不同情况，避免简单化、一刀切。

（二）坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制

《条例》第十四条指出：“坚持和完善‘双向进入、交叉任职’领导体制，符合条件的党委（党组）班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委（党组）。”这是国有企业改革发展中领导体制的新构建，坚持和完善这一领导体制，需做到三点：一是党委（党组）书记、董事长一般由一人担任，党员总经理担任副书记。确因工作需要由上级企业领导人员兼任董事长的，根据企业实际，党委书记可以由党员总经理担任，也可以单独配备。二是不设董事会只设执行董事的独立法人企业，党委书记和执行董事一般由一人担任。总经理单设且是党员的，一般应当担任党委副书记。三是分公司等非独立法人企业，党委书记和总经理是否分设，结合实际确定。分设的一般由党委书记担任副总经理、党员总经理担任党委副书记。在具体的实践操作中值得注意的是，关于“双向进入、交叉任职”，董事长由上级企业领导人员兼任的企业、分公司等非独立法人企业如何落实，要结合实际情况，不能机械套用、上下一般粗。

（三）构建“党委先议董事会后决”的决策机制

《条例》第十五条第一款指出：“国有企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或者经理层作出决定。”这一机制即“党委先议董事会后决”的决策机制。落实好这一机制需从三个维度上把握：一是前置研究讨论主要是看决策事项是否符合党的路线方针政策，是否契合党和国家的战略部署，是否有利于提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值，是否有利于维护社会公众利益和职工群众合法权益。二是各企业要根据《条例》第十五条指出的包括“贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措；企业发展战略、中长期发展规划，重要改革方案；企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题；企业组织架构设置和调整，重要规章制度的制定和修改；涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益、社会责任等方面的重大事项；其他应当由党委（党组）研究讨论的重要事项”在内的六个方面的事项范围，结合实际制定前置研究讨论的事项清单，厘清党委（党组）和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。不同类型、不同层级的企业，前置研究的内容和重点应有所不同，不能搞一刀切。三是国有企业党委（党组）前置研究讨论不能代替其他公司治理主体决策，进入董事会的党组织领导班子成员必须落实党组织决定。对于董事会提出异议的事项，党委（党组）要加强分析研究，加强与董事会协调沟通，并及时调整完善；沟通协调达不成一致的，应当向上级党组织或者出资人报告。

（四）坚持党管干部原则，健全民主管理制度

《条例》第十六条从国有企业干部选用、管理等维度作出了“保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权”的规定，这些规定从根本上讲就是坚持党管干部原则。实践中坚持好党管干部这一原则，要做到：一是在干部选用上，国有企业党组织应当按照干部管理权限，规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的要求，做好选配企业领导人员工作，加大优秀年轻领导人员培养选拔力度。二是在干部管理上，要加强企业领导人员管理监督，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。三是在干部教育上，要加强干部的培养和教育，使之成为政治素质高和业务能力强的优秀经营管理者，为企业改革发展把好舵。同时，《条例》第十七条对健全民主管理制度也作出了新安排。在具体实践中，需做好两点：一是健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，探索职工参与管理的有效方式，推进厂务公开、业务公开，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益；二是坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，保证职工代表有序参与公司治理，不断促进民主管理制度的建立健全。