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建模cad心得体会实用 cad建模的优点(四篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-08 09:04:21 页码:8
建模cad心得体会实用 cad建模的优点(四篇)
2023-01-08 09:04:21    小编:ZTFB

心中有不少心得体会时,不如来好好地做个总结,写一篇心得体会,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

有关建模cad心得体会实用一

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务,以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标,认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求,真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求,为推动教育机关党的建设高质量发展,推进教育治理体系和治理能力现代化,办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。

主要原则:把“六个坚持”贯穿始终,就是要坚持政治统领,彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场,践行党的宗旨,把增进民生福祉作为发展的根本目的;坚持以上率下,以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员,逐级创建,全员覆盖;坚持问题导向,把握特点规律,着力破解机关党建新老难题;坚持分类指导,科学精准施策,不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性;坚持注重实效,以创促建、以创促改,推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处,推动各项教育工作扎实有序有效开展。

(一)开展“举旗铸魂”活动,争当忠诚向党的模范

1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程,教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)

2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线,以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础,认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及在福建工作期间的探索实践、创新理念,特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》(第三卷)等系列采访著作、实录结合起来,深化开展“领导带头学,每两周讲一课”主题活动,开展“三个一”活动,即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”,积极推进机关“大学习、大宣讲”活动,真正学出坚定信仰、学出使命担当。(责任科室:组织科牵头,各支部、科室配合)

3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育,增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神,增强忧患意识,防范风险问题,紧绷意识形态斗争这根弦,守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育,深入排查、妥善处置党员(团员)参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理,教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好的网络生态。(责任科室:思政科牵头,各支部、科室配合)

(二)开展“固本强基”活动,争当组织建设的模范

1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,深化党支部“达标创星”活动,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”,积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)

2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化,从制度落实上实现党支部活动的常态化,增强党员的组织观念,坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活,带头开展批评和自我批评,努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式,增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度,完善考评,规范有序,形成长效机制,全面提高组织生活质量。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)

3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制,即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导,着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶,以达到惩前毖后、治病救人的目的。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)

(三)开展“提速增效”活动,争当责任担当的模范

1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式,深化学习型党组织建设,全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用,带头贯彻落实市委市政府中心工作,切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力,以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通,决策落地落实,确保重点工作、重要任务按时保质完成。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)

2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求,围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动,积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节,更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度;大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式,切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面,进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)

3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求,着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题,着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾,打通“最后一公里”,优化管理流程,主动作为、敢出实招、改进服务,不断改善和提升服务环境。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)

(四)开展“正风肃纪”活动,争当遵纪守法的模范

1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度,压实主体责任。定期开展廉政信息研判,强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制,围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,深入开展廉政风险点排查,对照岗位权力行使的依据、界限和责任,制作工作流程图,标注出易发不廉洁行为的岗位和环节,确定廉政风险点,制定切实可行的风险防控措施,梳理形成风险防控清单(岗位廉政风险防控措施登记表),汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式,建立健全廉政谈话提醒制度,促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦,防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育,机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。(责任科室:组织科牵头,各科室配合)

2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《中国共产党党内监督条例》,坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人,对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)

3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风,传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式,进一步完善落实委局领导联系挂钩基层(学校)和机关党员干部直接联系师生群众等制度,解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题,不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》,持之以恒纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,坚决为基层、学校和师生减轻负担。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)

4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设,严格规范教师的职业行为,通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式,弘扬高尚师德,树立优良师风,增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感,着力培养“四有”教师队伍,当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度,严肃责任追究,逐级夯实责任,层层传导压力,促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升;深入开展师德师风专项整治行动,完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制,严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况,从严规范中小学教师从教行为。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)

(五)开展“关心关爱”活动,争当严管厚爱的模范

1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度,针对教育行政部门机关人员的专业化特点,及时做好机关干部职工的思想政治工作,全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作,助其理顺情绪,提振精气神。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)

2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,形成崇尚节约、反对浪费的机关文化;积极开展寓教于乐的清廉文化活动,广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设,深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动,机关党员干部配偶签订廉洁承诺书,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)

3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心,心理上关怀,为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长,为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件;重视做好机关党员干部心理健康促进工作,定期开展情绪缓解活动;适应机关党员干部新需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,落实年休假制度,在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围,着力增强团队凝聚力。(责任科室:人事科牵头,各支部、各科室配合)

创建模范机关活动分四个阶段进行,具体实施步骤如下: 

(一)动员部署阶段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,结合教育机关特点,制定模范机关创建活动方案,明确目标任务,细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式,引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。

(二)查摆问题阶段(2021年1月5日至1月30日)。坚持局领导班子成员带头,聚焦机关党建薄弱环节,以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点,逐条查缺补漏;对未完成整改且影响创建模范机关的,全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中,采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众,通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题,建立问题清单,制定整改措施,明确责任单位、责任人,明确整改时限,做到责任到人、时限清晰。

(三)整改提升阶段(2021年2月1日至8月30日)。针对问题清单,坚持立行立改、边做边改,逐条逐项对照整改销号,确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治,坚决整治形式主义、官僚主义,完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手,突出机关特点,扎实推进党支部标准化、规范化建设,严格执行“三会一课”制度,确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼,落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。

(四)考核验收阶段(2021年9月1日至9月30日)。对委局开展创建活动情况进行全面自查,总结经验做法,巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制,定整改措施,落实整改责任,进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求,同时向市委直属机关工委申报评估验收。

(一)加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要,是推动机关党建走在前作表率的必然要求,对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长,相关班子领导为副组长,各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组,下设办公室于组织科(详细名单见附件)。

(二)强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案,明确责任分工,确定时间节点,分头落实,责任到人,积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点,将纳入机关科室的年度考核,作为评优评先的重要依据。

(三)营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用网站、报刊和互联网等媒介,结合现代信息技术应用予以推进,努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。

有关建模cad心得体会实用二

为实现党组织优势互补,党建促进业务,充分发挥公司党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用,努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局,公司计划与xxx有限公司联合开展“党建共建、发挥合力、共赢未来”系列活动。为保障共建工作落到实处,积极有效实施各项任务,特制定本方案。

党建共建、发挥合力、共赢未来

公司全体党员干部

(一)赠送书籍留书香,交换智慧共进步

1.举办共建结对签约仪式,双方互赠书籍。在中交汇通中心,开展xxx党组织与xxx公司党总支共建结对签约仪式,双方上级领导向结对党组织授结对锦旗,并互赠书籍。

2.开展“图书漂流”爱心捐赠公益活动。与xxx有限公司共同收集各自单位内部员工捐赠的爱心图书,并将这些图书送往贫困山区的学校,进行图书漂流,将爱心传递给当地的人民群众。

(二)捐资助学递温暖,共建友爱促和谐

1.共同向贫困村捐赠物资,对贫困村进行产业扶贫、基础设施建设帮扶等。

2.开展“爱心助学”活动,向贫困村的优秀大学生,领低保户的优秀学生,捐赠助学金。

(三)党建共建促膝谈,发挥合力赢未来

1.举办“党建共建发挥合力共赢未来”座谈会,共商发展对策。双方领导可根据共建架构、共建措施、共建模式进行发言和讨论。

2.联合开展“宣传贯彻党的十九大精神”系列专题学习会。学习内容包括,十九大工作报告,新修订的中国共产党章程,十八届中央纪律检查委员会工作报告,以及《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》。

(四)参观内行党建家,共享共建齐发展

1.参观党员活动室和图书阅览室。对党员教育场所、电教器材等资源进行合理共享,参加双方开展的政治理论学习、专题讲座、研讨会、党课和组织生活等。

2.互相共享双方制作的党员学习材料;ppt课件、学习教育视频等可作为影像材料在双方公司电子屏幕播放,使得双方树立的先进典型得到相互宣传,共同学习。

3.搭建党建文化长廊,以凝心聚力为目标,通过图文并茂的形式宣传展示党组织建设,党组织开展的活动,将双方优秀党员事迹、活动新举措、工作新形式粘贴上墙,营造学模范典型,争做先进的良好环境。

(一)加强组织领导,明确工作责任。公司党总支和结对共建党支部要高度重视结对共建共创活动,切实把这项活动摆上重要议事日程。党总支要定期听取活动开展情况汇报,及时研究解决工作中的问题。根据各项活动内容,建立健全责任制,做到定目标、定措施、定人员、定职责、定节点。党总支书记和结对共建党支部主要负责同志是“结对共建共创”活动的第一责任人,要加强组织协调,为活动开展创造良好的条件。

(二)认真调查研究,制定工作方案。深入结对共建农村党支部,通过召开座谈会、实地走访等方式,全面了解共建单位的基本情况,制定具体工作方案,认真组织实施。

(三)加强督促检查,严格工作考核。要将结对共建共创活动纳入党建年度工作目标责任制和年度绩效考评内容。加强对活动开展情况的督促检查,及时掌握活动的进展情况,对领导不重视,人员不到位,措施不得力的部门要督促整改,通报批评,确保活动有序开展,扎实推进。

(四)加强典论宣传,营造浓厚氛围。要充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体,及时宣传报道结对共建活动,在广大党员和群众中营造开展结对共建活动的浓厚氛围。要大胆探索创新,注意发现和培育先进典型,发挥典型的示范带动作用。要注意总结好的经验和做法,建立活动的长效机制,把结对共建共创活动不断引向深入。

有关建模cad心得体会实用三

1、应用意识

要解决实际问题,结果、结论要符合实际;

模型、方法、结果要易于理解,便于实际应用;站在应用者的立场上想问题,处理问题。

2、数学建模

用数学方法解决问题,要有数学模型;

问题模型的数学抽象,方法有普适性、科学性,不局限于本具体问题的解决。

3、创新意识

建模有特点,更加合理、科学、有效、符合实际;更有普遍应用意义;不单纯为创新而创新。

有关建模cad心得体会实用四

为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,根据党委统一安排,近期对基层党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

此次调研活动分三个层面展开:第一个层面是部署基层自上而下开展调研,重点剖析本单位存在的个性问题;稿铺子微信公众号整理,第二个层面是党委深入基层开展“点对点”的调研,重点查找存在的共性问题;第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用,邀请x名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间,调研组先后到x个基层党委、x个机关党支部、x个基层党支部进行专题调研,与x名基层党委(支部)正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研,又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、xx党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲,引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉,又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关注的热点及困惑,调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复,收到了良好效果。既是一次盘点梳理,又是一次系统思考。通过对xx系统党建工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层党员询计问策,对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。

从调研情况看,近年来在xx党委的坚强领导下,xx队伍围绕中心主业,抓党建带队建,抓班子带队伍,较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战,始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育,抓好理想信念、遵纪守法等基础教育,部署开展了“坚定信念、铸牢队魂”等主题教育和职业精神打造等活动,打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。xx支部紧贴任务特点和队伍实际,探索推行群众性自我教育模式,打造了“一句话课堂”教育品牌;xx支部大力开展职业精神打造,建立思想政治工作机制,为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《xxx领导班子建设标准(试行)》,部署开展以“六个能力”建设为核心的标准化建设,配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时,加强对xxx班子定期考核。修改完善支部年度考评细则,坚持每年考核讲评,兑现奖惩措施,推动了中心任务完成。三是干部选任制度改革全面深化。稿铺子微信公众号整理,积极探索干部竞争性选拔试点,树立“从干得好的中选考得好的,从考得好的中选干得好的”选人用人导向,建立了政策体系、组织模式和考务规范,xx在两次会议上推广了经验做法。近年以来,x名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位,x名干部提任x职领导,做到了党委满意、党员服气。四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要,坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时,把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程,制定出台三个工作规范,推进专业技术干部管理,打造了专业技术人才方阵,队伍的综合素质和实战本领得到提升,圆满完成了学习等重大任务。五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和xx党委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习实践活动以及“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真组织“四查看、四整治”教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动,严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度,队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范,目前共设置党委x个,党支部x个,党员x人,占全体人数的x%。xx一级全部设立基层党委,强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实,x年机关、基层党委相继组织召开了党代会,xx党委扎实开展的“严格党内生活,创建模范党组织”活动,不断完善党建制度,扩大党内民主,规范党内生活,夯实了党建工作基础。

我们深切认识到,当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设,才能始终保持队伍建设的正确方向;必须始终坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;必须始终坚持群众观点、群众路线,才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持;必须始终坚持面向基层、强基固本,才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础;必须始终坚持从严治党、从严治队,才能保持队伍风清气正和集中统一;必须始终坚持与时俱进、改革创新,才能激发队伍党建工作的生机活力。

各地各单位在肯定成绩的同时,也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题,涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共x条,归纳起来主要有以下7方面:

(一)思想政治建设方面,教育针对性、实效性有待进一步增强。一是教育多头下达、重复部署的问题较为突出。当前,在组织开展政治教育过程中一些教育任务多头部署、重复开展,既干扰了原定计划,又浪费了时间精力。各级组织在制定教育计划过程中,普遍没有对受教育对象区分层次,基本上是领导干部、普通党员“齐步走”“大锅烩”,没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次、兴趣爱好。许多党员反映,政治教育要么听不懂、要么不解渴。二是教育制度落实不力。当前各级党组织落实议教、组教、施教、评教等普遍存在着不落实、落实不经常或台帐落实等问题。有的单位没有定期进行党委议教,有的党委议教只是简要的传达上级精神,没有具体的贯彻措施,有的基层单位教育时间经常被挤占,政治教育很难保证“人员、时间、内容、效果”四落实。

(二)领导班子建设方面,党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥。一是书记配备不够科学。有的在确定党委书记人选上,搞“一刀切”或论资排辈。比如,推行x级以下单位政治主官任书记制度以来,忽视了专业特长、年龄结构等因素,对班子团结、党务工作开展造成一定影响。二是分工落实有偏差。虽然对基层正副书记分工提出了指导意见,但在实际运行过程中,一些单位正副书记各自为政、争权揽权仍有所反映。三是贯彻民主集中制不够严格。当前,各级党组织议事规则都已建立,但内容较为笼统,指导性和操作性不强,致使在贯彻落实民主集中制水平上参差不齐。有的重视集中忽视民主,书记以“一把手”自居“拍板”重大事项;有的重视民主忽视集中,对基层民主推荐事项,缺少党委统揽把关。

(三)干部选拔任用方面,选人用人的科学性和时效性有待进一步增强。一是选拔机制需要改进。目前,干部选拔任用机制得到了党员充分认可,但运作周期过长,干部补退不同步,导致干部岗位长期空缺,队伍党员反映比较强烈。稿铺子微信公众号整理,二是干部考核评价机制不够完善。考核干部侧重民主推荐和谈话了解,对工作实绩的考核方法手段还不多;侧重干部的任前考核,对日常考核关注不多,如何更加注重工作实绩、更加注重德的考核、更加围绕战斗力标准,真正把干部日常考核与任前考核结合起来,有待进一步研究完善。三是干部交流工作有待完善。目前,除主官和重点敏感岗位外,其他干部交流的范围有扩大的趋势。xx党委班子中交流干部占半数,一方面给交流干部家庭带来实际困难,另一方面交流干部进入角色时间较长,不利于工作开展,对本地干部的积极性也是一种挫伤。

(四)抓工作能力提升方面,队伍实战化、常态化培训氛围还不够浓厚。一是党委议训的精力不够集中。面对日益复杂严峻的形势任务,个别党委研究形势、聚焦实战的措施不多,更多地把精力投在了营房建设、装备配备、器材购置上,对抓训练、抓素质这些打基础的工作重视程度不是很高。比如,xx党委2018年共召开x次党委会议,研究x个议题,其中议训议管的仅占x%。二是训练的针对性实效性不强。队伍训练不严、不实、效果不佳等问题不同程度存在:有的过分强调安全,降低训练难度强度;有的热衷尖子比武,忽视全员提高;有的花巨资建基地买装备,硬件上去了,训练水平却不见提高。比如,基层干部反映当前一些操法、演练,与实战脱节,在实际工作中用处不大,练兵的作用不是很明显。三是基层干部管理能力偏弱。这也是此次调研中队伍各级反映比较强烈的问题。基层干部不善管理、业务不熟、应变不及等问题,已经影响到队伍的执勤作战。

(五)纪律作风建设方面,队伍形式主义、不正之风还不同程度存在。一是为基层松绑减负效果不明显。部分领导机关对基层重管理轻服务,重部署轻落实,重形式轻效果,工作缺乏统筹,没有考虑基层的实际情况和承载能力,特别是文件多、会议多、台账多、检查多、评比多等“五多”的问题,没有从根本上得到改观。二是一些不正之风还不同程度存在。当前队伍作风总体是好的,但也存在个别不和谐的现象。比如,在队伍管理中,有的执行规定不到位,抓管理失之于宽、失之于软,有的领导干部身上“四风”问题还没有完全根除。三是约束激励机制不够健全。目前,队伍干部管理的下限标准多定在不犯错误、不出问题上,而对那些能力平庸、稿铺子微信公众号整理,工作懈怠的干部缺乏有效管理约束办法,缺乏优胜劣汰、能上能下的管理机制。

(六)基层党组织建设方面,支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分。一是组织设置不够科学。目前,由于体制编制原因,xxx没有设立专职党务工作者。xxx等单位只有几名党员,却设立基层党委、机关党支部、基层党支部x个党组织,组织设置不够规范。二是组织功能有弱化倾向。突出表现在,一些基层党组织解决自身问题的能力不强,教育管理不严格,制度责任不落实,有了矛盾就上交,出了问题就推责,致使不良倾向得不到及时纠正。比如,在落实组织生活制度上,有的在时间上“缺斤少两”,随意挪用;有的内容上“偷料掺杂”,行政会议代替支部会,甚至做假台帐。三是党员教育管理不够严格。党员反映,当前,部分党员的荣誉感和先进性在“褪色”。有的党员入党动机不纯,把入党作为今后发展的跳板,入党后工作消极懈怠;有的党组织在党员发展过程中标准不高、把关不严,把入党作为一种奖励,搞突击发展、照顾入党;有的党组织疏于对党员教育管理,导致一些党员混同于一般群众,先锋模范作用发挥不明显。

分析以上问题产生的原因,固然有外部环境、干部编制等方面客观因素制约,但在主观层面也存在不容忽视的“短板”:一是制度“悬空”。当前施行的一些党建制度,与履行职责任务、推动工作开展还有不适应、联系不紧密的情况,导致制度落实缺乏积极性;二是帮带“乏力”。上级帮带下级,既是导向的引领、政策的传递,更是作风的体现、理论的实践。实际工作中,一些党委对基层党建工作指导帮扶力度不够,党建工作还处于平铺直推的简单模式,对基层党委(支部)具体指导性意见少,具体帮扶措施少,机关忽视基层实际,基层反转 “忽悠”机关;三是责任“缺位”。责任是干好一切工作的基础。当前,各级党委抓党建的主体责任、党委书记履行第一责任人的责任,班子成员履行“一岗双责”的党建工作机制还没有完全建立,各级书记不能履行好抓好队伍党建工作的职责,工作中出现错位、缺位。四是素质“掣肘”。专职党务工作者作为队伍党建工作的具体组织者和实施者,其业务素质一定程度上决定了队伍党建工作水平。目前,相当一部分缺乏系统培训和工作经验,素质不够过硬。

针对调研中发现的问题,我们在充分吸收基层党员意见的基础上,建议从以下7个方面加强和改进党建工作:

(一)改进思想政治教育的方式方法。针对思想政治教育针对性、实效性不强的问题,一是要合理区分教育的受众层次。在开展教育过程中,对领导干部、机关基层党员、基层党员领导干部实施分层分类指导,明确教育重点,灵活教育形式,切实增强教育的参与度与感染力。二是要统筹教育活动的安排部署。严格落实xxx会议精神,统筹实施教育活动,源头上杜绝教育任务多头部署、重复部署的现象。三是要提高党务干部的业务素质。抓好党务干部的岗位培训,按照下抓一级、统筹推进、整体提升的原则,逐级抓好党务干部业务培训。适时组织优秀党务干部到院校进行学习培训、到先进单位考察学习,开阔视野、启发思维。

(二)提升领导班子的整体能力。针对党委凝聚力、战斗力没有得到充分发挥的问题,一是要选优配强领导班子。综合考虑年龄、经历、性格、专长等因素,严格按照标准条件选拔领导干部,优化班子结构,保持班子相对稳定。二是要狠抓民主集中制落实。坚持党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制,推行主官不直接分管人事、财务、工程,党委讨论重要敏感问题时书记末位发言的“三不一末”制度,不断健全完善党委(支部)议事决策机制。三是要发挥好考核的导向作用。修改完善班子考评办法,把保方向、保打赢、保本色作为考核的重要标准,把各级领导干部的主要心思和精力引导到发现问题、研究问题、解决问题上来。同时,强化考核结果运用,严格兑现奖惩,将考核结果与评先评优、调整班子、选拔干部直接挂钩,实现按纲抓建、以考促建。

(三)继续深化干部人事制度改革。针对进一步增强选人用人科学性和时效性的问题,一是要改革完善选拔任用机制。落实《关于改革完善干部选拔任用工作的若干意见》,改进民主推荐、民主测评办法,通过完善对干部德的考核、注重实绩考核、加强干部日常考察等方法手段,考准考实干部,逐步解决唯票、唯分、唯显性政绩、唯年龄的“四唯”问题。二是要规范畅通干部流动的渠道。认真落实《认定和调整不胜任现职干部暂行办法》,对不胜任的干部及时调整,促进干部能上能下、有上有下,形成良性循环。规范干部交流工作,注重从有利于队伍稳定、促进工作、优化班子结构等角度出发,交流使用干部。三是要切实加强对选拔任用工作的内外监督。严格执行干部选拔任用征求纪检机关意见制度,落实“一报告两评议”制度。严格落实干部选拔任用责任追究,对用人失察失误造成严重后果的,严肃追究单位主要领导和有关领导的责任;对跑官要官、买官卖官的,发现一起、查处一起,维护选任纪律的严肃性。

(四)提高队伍的打赢能力。针对队伍实战化、常态化练兵氛围不浓厚的问题,一是要强化党委的主导作用。督促各级党委把议训作为“主课主业”,定期召开党委会,专题研究队伍教育、训练工作,党委的全部工作要围绕保中心、保打赢来开展,各项工作向战斗力标准聚焦。二是要抓好实战能力的培训。针对反映比较集中的基层干部管理能力不强等问题,要抓好基层一线干部模拟化、实战化培训。三是要建立传帮带机制。发挥队伍的优良传统,增强队伍建设的计划性和前瞻性,做到以老带新、以新推老、逐步更替,保证队伍的稳定性和工作的连续性,促进基层党员队伍素质的逐步提升。

(五)强化队伍的从严管理。针对队伍形式主义、不正之风的问题,一是要强化经常性管理。建议建立教育管理联席会议制度,定期分析、研究、部署教育管理工作。基层单位可参照执行,建立相应机制,强化对队伍的日常管理、教育和监督。二是要落实管理责任。认真落实《队伍管理领导责任追究暂行办法》,按照坚持严格要求、实事求是、分级管理、权责一致,按照主管方负主要责任、协管方负次要责任的原则,对履行队伍管理责任不力,所属队伍发生违法违纪案件的,按照规定严肃追究各级领导责任。三是要改进工作作风。要遵循层级管理原则,最大限度地减少“一竿子插到底”,给基层队伍开展工作留足空间。充分考虑基层承受能力和工作实际,加强机关内部沟通协调和统筹,避免多头指挥和政出多门。进一步整合各项记录、台帐、簿册,精简会议文件,创新工作方式方法,为基层松绑减负。

(六)激发基层党组织的活力。针对支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不够充分的问题,一是要优化基层组织设置。结合队伍实际,着眼便于开展工作和最大限度地发挥党组织效能,抓好各级管理制度的落实,建设好党的基层组织,破解教条式照抄照搬制度带来的运行不畅、内耗过大等问题。二是要创新落实组织生活制度。贴近基层实际,本着便于组织开展、解决实际问题、服务保证中心的原则,推动组织生活与队伍管理教育训练、执法执勤等工作相融合,做到能合并的合并,能精简的精简,避免机械的、“两层皮”式的抓落实。三是要加大帮扶指导的力度。基层党委每年对所属基层党组织普遍考察一遍、分析评估一次、重点整顿一批;机关党委定期研究基层党组织建设中带有普遍性、倾向性的问题,提出解决对策,每年向xx党委专题报告抓基层党建工作情况。四是要建强基层书记队伍和党员队伍。探索建立基层党组织正副书记资格“准入制”,拟任正副书记的,需通过相应资格考试。严格按照标准、条件、程序发展党员,严格控制火线入党等突击式发展党员。

综合两个层面调研情况,我们感到,党建工作的主流是好的,一些好的制度和做法应当毫不动摇地坚持下去,但存在的问题也不容忽视,必须敢涉“深水区”、敢啃“硬骨头”,以钉钉子的精神一抓到底。下一步,我们将根据党的建设工作会议精神,按照关注解决热点难点、夯实筑牢基层基础、建立完善机制保障的推进路径,推动党建工作实现新提升。

(一)围绕热点和难点,对调研中发现的问题和建议作进一步分析梳理。各地各单位在调研中提出的问题和建议,有的是共性的,有的是个性的;有的是客观的,有的是主观的;有的是长期存在的,有的是随着形势任务变化新出现的;有的需要作统一明确和规范,有的各地各单位自身完全可以解决。对此,我们将逐条进行分析研究,属于机关党委层面的,将着眼全局,统筹考虑,进一步加强对队伍党建工作的顶层设计,尽快出台符合队伍实际、切实管用的制度性文件,用制度进行规范、破解;属于基层党委层面的,我们整理汇总后,及时反馈,限时督办,检查督促制定针对性的举措。本级有能力解决的,要立行立改,有参考价值的建议将在今后制定规范性文件时予以充分吸收采纳;对涉及干部编制、机构设置等超越职权范围的,我们将提出解决意见,及时向上级反馈。

(二)围绕基础和规范,制定党建工作三年规划,全面加强各级党组织标准化建设。以领导班子标准化建设为载体,制定党建工作三年规划,连续确定三个党建主题年,项目分解,强势推动,确保抓出成效,形成长效。第一年抓基础规范。从队伍党建工作最基本的内容、最基本的动作、最基本的环节抓起,健全完善党建工作制度体系,加强党务工作队伍的培训,全面规范,打牢基础。第二年抓强化落实。大力加强制度的执行力建设,狠抓末端落实,真正让党内各项规章制度和要求落地,使队伍党建工作真正走上按章抓建、规范运行的轨道。第三年抓巩固提升。巩固深化前两年党建工作的做法和成果,固强补弱,固本强基。通过三个主题年的强力推动,养成定式,形成常态,逐步将党建工作推上一个制度化、规范化、科学化发展的新水平。

(三)围绕机制和保障,制定出台加强和改进党建工作的制度规定。针对目前队伍党建工作中存在的突出问题和薄弱环节,出台“两个”意见:一是《关于进一步加强和改进党委建设的意见》。建立定期听取所属基层单位党建工作汇报、研究部署工作制度,切实形成队伍建设齐抓共管的整体合力。二是《关于进一步规范党员领导干部选拔工作的意见》。进一步细化为更具操作性的实施细则,增强干部选拔任用工作科学性和准确性。

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