美国枪击心得体会和方法 在美国如何避免枪击(六篇)

心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。优质的心得体会该怎么样去写呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

关于美国枪击心得体会和方法一

希拉里纽约州竞选演讲

you know, you know, we started this great effort on asunny july morning in pindars corner on pat and lizmoynihan's beautiful farm and 62 counties, 16months, 3 debates, 2 opponents, and 6 blackpantsuits later, because of you, here we are.

大家知道，我们是在七月的一个阳光灿烂的早上，从帕特和丽兹?莫伊尼汉夫妇位于频德角的美丽农场开始迈出了这艰难的一步，然后辗转六十二个县，历经过十六个月、三场辩论，打败了两个竞争对手，穿破六套黑色便服。如今，在你们的支持下，我们终于胜利了。

you came out and said that issues and ideals matter, jobs matter, downstate and upstate,health care matters, education matters, the environment matters, social security matters, awoman's right to choose matters.

你们说，各项议题和观念非常重要--全州的就业问题是重要的，医疗保健是重要的，教育是重要的，环境是重要的，社会保险是重要的，还有妇女选择权是重要的。

it all matters and i just want to say from the bottom of my heart, thank you, new york!

这些全都重要，而我只想衷心道一声：谢谢你，纽约!

thank you for opening up your minds and your hearts, for seeing the possibility of what wecould do together for our children and for our future here in this state and in our nation.

感谢你们开放思想，不存成见，感谢你们相信我们携手为子孙后代、为我州，以至全国的未来而共同努力的美好前景。

i am profoundly grateful to all of you for giving me the chance to serve you.

我对你们每个人都深怀谢意，感谢你们给了我一个为大家服务的机会。

i will...i will do everything i can to be worthy of your faith and trust and to honor the powerfulexample of senator daniel patrick moynihan.

我将以参议员丹尼尔?帕特里克?莫伊尼汉为榜样，尽自己最大的努力不负众望。

i would like all of you and the countless new yorkers and americans watching to join me inhonoring him for his incredible half century of service to new york and our nation.

我恳请你们所有人、诸位正在收看直播的纽约市民和美国人民，同我一起向他致敬，感谢他这半个世纪以来为纽约和美国做出的巨大贡献。

senator moynihan, on behalf of new york and america, thank you.

莫伊尼汉议员：我代表纽约和美国人民，感谢你。

关于美国枪击心得体会和方法二

目录

第一章承认

第二章一般条款

第三章纪律处分

第四章请假

第五章安全卫生

第六章工会代表性

第七章申诉与仲裁

第八章年资

第九章年假计划

第十章工时与加班

第十一章管理权

第十二章协议之效力

第十三章保障计划

第十四章工资

第十五章学徒期计划学徒和培训计划

附件a

附件b

附件c

附件d

第十六章协议的终止

说明文件a

说明文件b奖金

说明文件c

说明文件d按小时计算的计件工资标准方案指数

说明文件e同意从工资中扣除工会会费授权书

说明文件f依阿华州达文波特某机械制造公司与美国汽车、航空和宇航空间

器械以及农具工会修改退休保险金计划的协议

说明文件g住院治疗、内外科治疗、大病治疗、医药处方

说明文件h牙齿保险计划

说明文件i住院治疗、内外科治疗、大病治疗、医药处方、优先服务计划

说明

本协议由某机械制造公司在依阿华州达文波特市的工厂（以下称公司），同代表本协议第一章承认并提及的谈判单位工人的美国汽车、航空和宇航空间器械以及农具工人国际联合会及其所属的第1896号地方工会（以下称工会），达成并于1992年5月1日生效。

本协议中出现的“他”或“她”或有关的人称代词，只是出于文字表达的需要，这样使用，并不意味着有性别上的区别。

第一章承认

公司承认工会是公司全体全日制和正规非全日制生产和维修工人在集体谈判中的唯一代表。这些工人包括：检查员、班组长、储运员和车间事务员，但不包括：实验工程部雇员、制图员、办公室职员、推销员、专职人员、保卫人员和工段长。

第二章一般条款

第一条付薪日

头班工人的付薪日为每周的星期五，第一和第三班工人的付薪日为每周的星期四，如果这两天刚好是法定公休日，公司则应提前一天支付工资。在特殊情况下，经双方同意，可以更改付薪日。本协议所覆盖的工人在前一个工作周所提供的服务应该得到报酬。所有的工资支票都应在正常付薪日期的正常工作时间内发放。如果公司缩减工作日，工人则可在星期四12：00（中午）之后领取工资支票，日期应按正常付薪日期落款。

第二条体检

公司指定的医生在对已经雇佣的工人进行体格、精神/心理检查或医学化验后，如果该雇员及其医生提出书面请求，应将此检查或眼睛检查的报告提交给该雇员的私人医生。

第三条公司薪给雇员

管理人员不得从事本协议限定的工作，但下列情况例外：

a.教育和/或培训工人和受训的管理人员；

b.从事遇到困难时期的必要工作；

c.从事新产品开始生产时的必要工作，当然，被正式安排本款所指的这类工作的工人，应在安排的工作中发挥助手作用；

d.从事必要的试验工作；

e.受训的管理人员不得取代谈判单位工人，但谈判单位的工人可以用来指导受训的管理人员。

第四条维修工作的转包

a.只要有设备和合格的人员，公司就不得把分配给谈判单位的工人所从事的维修工种的维修工作转包出去，但下列临时情况除外：

i.有必要替换旷工的工人时；

ii.有必要替换已获准请假的工人时；

iii.有必要替换休假的工人时；

iv.有必要替换因受伤或确实生病而缺勤的工人时。

b.双方理解并同意本条规定的公司义务不适用于下列情况，即在有资格从事该工作的维修工人处于裁员而缺乏维修工人从事所需要的工作时，并同意本协议包括的维修工人的补充人员每周安排5个工作日。

c.公司不得将工人在正常工作周内正常从事的一部分维修工作转包在星期六或星期天进行，除非这些工人被安排或提供的是每周6天的工作。

第五条非全日制工和临时工

不得雇佣非全日制工人和临时工来达到强行裁减正规全日制工人的目的。临时工只能短时雇佣，时间不得超过3个月，只有度暑假的学生可达3个月。如果临时工的雇佣期超过3个月（包括学生），就应视为享有年资的正式工人。

第三章纪律处分

第一条理由

除非有充分正当的理由，公司不得对享有年资的工人行使指责、停职或解雇的处分权。

第二条通知

在因处理某一事件而要求享有年资的工人离厂之前，公司经营者应将该工人的代表，如果他在厂里，或他不在厂里时的任何其他工会代表，召集到指定的办公室或地点，目的在于通知他们该工人将被要求离厂，并听取该工人对自己处境的陈述。当然，这种会议不构成听证会，这时候工人代表的到场只是为了接受该工人将被要求离厂的通知，并听取该工人的陈述。涉及欠债不还、迟到和旷工的案例，必须在听证会后方可要求工人离厂；但双方同意，在安排处分听证会之前，应通知部门工会代表或其代表出席听证会。

第三条处分听证会

在工人被送出厂后的48小时内，雇员关系部经理或其代表应在指定的办公室举行处分听证会。该工人有权出席听证会，其工人代表或工人代表的代表有权在听证会上代表该工人，而且双方应允许传证人到场，以便证实案件的全部事实和情节。工厂工会委员会主席，如被要求，可以出席处分听证会。

第四条听证记录

公司应在听证会之日起的5个工作日内，向工厂工会委员会主席提供上述第三条所规定的听证会的书面记录文本，包括公司的处分说明，如果有的话。对处分结果提出陈述，如有的话，其时限应从工会收到该记录时算起。

第五条对处分提出不满意见

如果工人对本章所称的公司处分提出不满意见，那么，应按意见陈述程序的第一步骤进行；如果是对解雇提出不满意见，可按第三步骤进行。如果最后证明对工人的处分理由不够充分和正当，那么，应该恢复该工人在遭受处罚前的身份，而由此造成的工资损失，如果有的话，也应予以赔偿。

第六条书面批评

在书面批评入档后1年内，如果没有任何违反处分的行为，则应将书面批评从工人的就业档案中撤出去。

第七条试用工

双方理解并同意，本章不适用于试用工。

第四章请假

第一条因私

a.在特殊情况下，经过事先安排，公司允许工人短期离开工作岗位处理私事的现行作法仍将继续实行。在此种特殊情况下，工人的年资应予以保留并累计计算，并让其恢复请假前的工作岗位，如果有关年资的条款规定这么做，而且工人在休假期满时又回到了工作岗位的话。

b.超过3个规定工作日的假期并经雇员关系部经理同意的适当的假期，都应向工会提供请假条副本。

第二条因工会事务

根据工厂工会委员会主席或主任的书面通知，应准许下列工人脱产请假：当选为农具工会和工时委员会代表的工人；当选为地方工会选举委员会成员的工人；参与公司合同谈判的工会代表，以及从事申诉程序仲裁准备工作的地方工会代表。双方同意依据本条被准许脱产请假的工人每次不得超过5人。

第三条因兵役

a.本协议中的任何条款不得违背义务兵役法及其修正案规定的公司对应征入伍提供此法律及修正案所规定的服务的工人应尽的义务。

b.参加和平队的工人应享受同加入美国武装部队的工人同样的优惠条件并应在同等条件下再次受雇。本条款仅包括一次应征入伍。

第四条因为陪审团提供服务

a.如果工人被要求为陪审团提供服务（包括为大陪审团服务），或在提供此服务前依法被要求出庭接受陪审团委员会的审查质询，或被传唤作证和揭发证词，或在记录法庭诉讼过程中提供证言，那么，他为提供此服务损失的必要时间的正常报酬（如属计时工，按正常工时的小时工资率计算；如属计件工，按其职业劳动等级的小时工资率计算，以每周40小时为基础，但不包括换班或超时奖金和所有其它奖金及奖励性报酬）与提供引服务所获得的赔偿的差额应得到赔偿，但在工人根据正常工作安排不为工厂工作的任何一天（节假日除外），提供此服务时不得支付此赔偿。

b.要获得享受赔偿资格的工人必须：

i.立即将收到的召唤提供此服务的回执通知其工长；

ii.向工长提供适当的从事这种服务的证据。

c.如果头班或二班的工人上午结束这种服务，则须报到继续完成当天其余时间的工作。如果该工人没有报到继续工作，则赔偿只限于截止结束服务之前损失的实际时间。如果该工人中午12点后结束服务，则当天无须再回岗位工作。

d.上第三班的工人可以选择不上提供服务前或紧接服务后的那个班次。该工人在不上班前须向直接主管通告自己的选择。

e.公司依据本条款支付报酬的时间不得计算为每日的超过工时。

第五条因丧事

a.工人直系亲属死亡时（如配偶、子女、父母、兄弟、姐夫、妹夫、姐妹、妯娌、孙子女、祖父母、继子女、继父母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹、女婿、儿媳以及配偶的父母、兄弟、姐妹和祖父母），如参加葬礼按要求可在死亡发生后的3个自然日（不包括星期六、星期天和节假日）内享受3个正常工作日的丧假（如工人当时不在，事后亦可享受同样天数的丧假）。工人在通知公司后可选择亲属死亡当天而不是死亡之后的第二天计为休假的第一天。

b.在为此事提出书面申请后，工人在正常工作日享受的休假（不包括星期六、星期天和节假日）应得到报酬。计时工的报酬应按正常工作时间的工资率计算，计件工则按其职业劳动等级的工作率计算，但这两种情况都不包括换班、加班奖金和其它形式的奖金或奖励性报酬。如此计算的工时不得计作超时工时。

第六条因批准的假期

工人将批准的假期用于与请假申请中所述内容不同的目的，应受到纪律处分。工人休假期满后如不报到工作，则应视为自动辞职，除非他有令人信服的理由。

第七条年资的保留和累计

如果工人在批准的假期期满后回到原岗位，则其休假期间的年资应予保留并累计计算。

第八条奖励工时的获得

a.享有年资的工人如每个工作周都全部完成正常安排的工时，不包括日超时工时，星期六、星期天或不上班的日期，可以获得奖励工时。

i.即使工人在一个工作周内利用部分，而不是全部正常安排工时从事下列活动而缺勤，也有资格获得奖励工时。这些活动包括为陪审团提供服务、奔丧、工会事务、节假日、休奖励工时假和经公司安排的不得超过一星期的年假，以及根据本协议的条款，工人享受因工伤而获得的赔偿津贴的时间。

ii.每个工作周出全勤的工人可获得1小时奖励工时。

b.公司应对奖励工时安排倒休，并应尽力满足工人提出的休假要求。工人应至少提前1周通知自己的直接主管，但在紧急情况下，也可以不用提前1周通知。奖励工时可以累计到4个或8个小时休一次。

c.如果依据本条休假的工人人数严重地影响了生产和维修的要求，则可对休假的人数进行限制。如果工会对影响生产和维修要求的程序提出疑问，则可立即同雇员关系部经理一起审查此决议。

d.计时工的奖励工时津贴按其正常小时工资率计算，计件工则按其职业劳动等级的小时工资率计算，均不包括任何奖金。累计并转入下一年度的奖励工时的津贴，如紧接财政年度第一次支付期开台之后的工时，将按工时获得年度年底的工资率确定。奖励工时休假或津贴支付将先考虑最早转入的奖励工时。

e.如果工人已享有年资，奖励工时在下列情况下将予支付津贴而不予安排休假：

i.解雇

ii.辞职

iii.退休

iv.裁员

v.死亡

vi.请假6个月以上

第五章安全卫生

第一条安全规章和规定

公司和本协议包括的工人、工会及其代表应遵守全部合理的关于卫生、安全设施和卫生条件的工厂规章。

第二条保护服和保护设备

公司应为其认为必要的岗位提供专门的保护服（如手套）和安全设备。如安全靴在从事安排的工作期间损坏，公司将在每个合同年内，按购买单核实的价格向工人提供25美元的补偿。公司将向有年资的工人提供新的安全眼镜，安排指定的检测员进行检测，并每年向工人支付10美元的修理或更换眼镜费。

第三条破损工具

公司将用斯纳*恩、克拉*斯曼以及其它大家共同认可的公司制造的同类产品来替换公司要求的工人个人使用的陈旧或已被损坏的工具。公司将向维修工人提供一个安全的维修工具的场所，但条件是，如果工具遗失，公司将不承担任何责任。

第四条安全委员会

a.公司同意工会可以指定5名工人，其中须从第二班和第三班各指定一人，担任公司安全委员会成员。

b.公司安全委员会将根据公司指定的主席的安排召集会议，讨论工厂的安全和卫生事宜并提出建议。公司将向参加会议的委员提供报酬，如属计时工，按正常小时工资率支付，如属计件工，按其职业劳动等级的小时工资率支付。

c.安全委员会会议记录，包括所有建议记录，由委员会的管理人员保留。应向每一位委员提供一份记录，并向雇员关系部经理提交记录以便归档供工人参考。

第六章工会代表性

第一条一般代表性

在本协议执行过程中，代表工会的应是下文所称的部门工会代表、工厂工会委员会成员、工厂工会委员会以及工会研究工时问题的代表。双方理解并同意本章确认的每位工人代表应为试用期期满的工人。

第二条工会部门工人代表

a.权限

在采取申诉程序的第一个步骤时，应由工会部门工人代表代表工会，其权限限于根据被其确认为部门工会代表服务地域内的申诉程序处理有关的不满意见。

b.人数

每50个工人或每拥有50名工人的部门应设一个部门工人代表，这类代表至少应有6人。

c.义务和责任

i.部门工人代表在作为工会代表按照第七章申诉程序第一步骤处理不满意见时，应被允许脱产履行其责任。但部门工人代表只有在应申诉工人或雇员关系部经理的要求，并在此要求经其工长批准后才可离开岗位。

ii.离开岗位的工人代表在离开前或回来后应通知其工长或工长指定的他不在时的代理人。如工人代表出于a款所称的原因需要进入他本人部门以外的权限范围时，须通过工长或工长指定的他不在时的代理人获得离开本部门的书面许可，并在处理有关的申诉前通告准备进入的部门的工长。

iii.自本协议生效之日起，工人代表每周至多可以离开岗位3个小时，由公司支付报酬。此时间的补偿，如属计时工，应以其正常工时小时工资率为基础；如属计件工，则以其职业劳动等级的小时工资率为基础，两种情况均不包括换班或加班奖金以及任何其他形式的奖金或奖励性报酬。

第三条工厂工会委员会单个成员

在按申诉程序第二步骤处理不满意见和出席会议时，工会应由工厂工会委员会的代表来代表。

a.权限

工厂工人委员会单个成员的权限限于在他被认可作为工会委员会的成员提供服务的区域内按申诉程序的第二步骤处理不满意见。

b.人数

工厂工会委员会由5人组成，其中1人为主席，3人从工厂不同的地域范围内选举产生，其中有1位成员必须一直是上第二班或第三班的工人。

c.义务和责任

i.工厂工会委员会成员在作为工厂工会委员会单个成员处理申诉程序的第二步骤的不满意见时，或按第四条所规定的工厂工会委员会成员行使其责任时，应准许其脱产履行其职责。

ii.准备离开岗位的工厂工会委员会成员在离开前或回来后，应通知其工长或工长指定的他不在时的代理人。如工厂工会委员会成员出于a款所称的原因需要进入他本人部门以外的权限范围时，须通过工长或工长指定的他不在时的代理人，获得离开本部门的书面许可并在处理有关的申诉前通告准备进入的部门的工长。

iii.工厂工会委员会主席，如果需要，每周应允许他有12个小时的时间履行其委员会主席的责任。其他工厂工会委员会成员，如需要，每周应允许其有4个小时的时间履行其作为工厂工会委员会成员或本章许可的委员会会议成员的责任。允许时间的补偿，如属计时工，应以其正常工时小时工资率为基础；如属计件工，则以其职业劳动等级的小时工资率为基础，两种情况均不包括换班或加班奖金，以及其他任何形式的奖金或奖励性报酬。

第四条工厂工会委员会

a.权限

工厂工会委员会应作为一个整体在第三步申诉程序和仲裁程序中代表工会，并应在本章第五条指定的特殊或日常会议中代表工会。

b.义务与责任

为了实现工厂工会委员会的目标，工厂工会委员会可根据本条规定使用第三条所规定的允许使用的特权。

第五条联席会议

公司和工会都认识到通过充分讨论来消除误解的价值和重要性，以及为了在本协议管辖内保持和谐的关系。双方同意，将根据任何一方提出的请求，公司和工厂工会委员会举行联席会议，并为此达成如下共识：

a.任何一方至少应在希望举行会议的前5天将包括希望讨论的主要问题在内的暂定议程递交对方。在会前或会上经双方同意可把附加议题列入会议议程。

b.这些会议并不是要企图回避和/或代替申诉程序。

第六条代表的替代

本章所指的每位代表都应有如下述条款中规定的经资格认定的替代人，这位替代人在代表缺席的情况下可在同一地区以同样的权限工作。

第七条资格认定

a.工厂工会委员会的主席应在本协议生效之日起的20天内，把本章所指的代表及其替代人名单书面通知雇员关系部经理。名单中应标明经认可的代表及其替代人姓名、所在部门及其地点。公司不得承认任何未经认定资格的代表或者虽已被认定资格但还尚未完成试用期的代表。

b.雇员关系部经理应在本协议生效之日起的20天内，书面通知工会在第一步申诉程序中处理申诉的监察人及其替代人的全部名单，详细写明每位监察人有权处理申诉的部门和地区，还应写明监察人的替代人既可在监察人缺席的情况下代替监察人行使权力，也可取代监察人。雇员关系部经理应在监察人名单发生变化时立即将有关变化情况通报工厂委员会主席。

第八条工会工时研究代表

a.工会应派一位工会工时研究代表接收公司进行的为时不超过4周的培训。该雇员培训结束后应回到他原先在工厂的日常工作岗位上去。

b.工会工时研究代表只有在同公司工时研究人员进行联合研究时才能履行其义务。当因永久性奖励工资标准而引起不满意见时，包括因在第一步和第二步申诉程序中双方对所估计的奖励工资标准的变化或新的附加内容未能达到满意的解决而产生不满意见时，公司或工会可以要求对此进行联合研究。在涉及到据估计的奖励工资标准发生变化时，这些已经变化了的内容和新增加的附加内容应纳入联合研究的范围。应尽最大努力在第三步会议召开之日前完成联合研究任务。

c.工会工时研究代表在任何情况下都不得参与制定新的奖励工资标准，只是在现存的奖励工资标准成为争议的对象时，或应公司或工会按本条b款规定进行联合研究的要求时，方可采取行动。

d.公司同意自本协议生效之日开始，对工会工时研究代表因参与联合研究和分析资料工作而失去的工作时间付给报酬。每人每周最多可获得3小时的报酬。如工会工时研究代表每周研究时间超过3小时，超过的时间应由工会付给报酬，但公司将支付按其直接要求所花费的时间和按其直接要求在联合进行工时研究和资料分析时所花费时间的报酬。他们所花费的这种时间将根据每个工会工时研究代表直接计时收入付给报酬。这种方式包括计时工，或者是职业劳动等级计时工和计件工，但不包括换班或加班工资或其他形式的任何奖金或奖励性工资。

e.如果公司要把工会工时代表调离谈判单位，工会工时研究代表的替代人应由公司出资培训，其间应按该雇员的直接工时收入支付其工资。

f.如果是上述第五款所述以外的行动而引起的对工会工时代表替代人的培训费用则应由工会完全承担。

g.在挑选替代人时，工会应提交5位工人的名单，这5人必须符合公司规定的资格要求。公司将从这5人中挑出2个它认为有能力完成这项任务的候选人，然后工会再从这2人中选出1人接受培训。

第七章申诉与仲裁

第一条申诉

申诉的定义是，某雇员或工会同公司就解释、应用或所谓违反本协议条款时所引起的争议。

第二条申诉程序

应努力通过申诉人同其班组长或指定的代表人之间进行非正式的磋商来解决申诉问题。如声称受到侵害的雇员提出要求，那么适当的部门工会代表须参加这种非正式磋商。双方同意，所有的申诉须在引起申诉的事件发生后的5天内提出。

第一步骤－－在受害雇员与车间工会代表和雇员的班组长之间进行。

a.如果申诉未能通过上述非正式方式达到解决，那么，申诉可写成文字材料并由受害雇员和部门工会代表签名后递交班组长。所有这类申诉书须在引起申诉的事件出现后5天内呈交班组长，并须说明申诉中列出的事件违反了哪章哪条以及所寻求的具体解决办法。

b.班组长应会同雇员和部门工会代表讨论申诉问题，如果申诉没有得到解决，应在上述a款规定的接到申诉书之日起5个工作日内对该申诉提出书面答复。

c.任何申诉如在第一步申诉程序以后仍未能解决，并在班组长在第一步申诉程序中作出书面答复后5个工作日之内仍没有将申诉材料递交第二步申诉程序，该申诉只能在班组长的书面答复基础上进行解决，而不再具有要求进一步处理的资格。

第二步骤－－在工厂最高负责人或其指定的代表和申诉发生地区的工厂工会委员会成员之日进行。

a.公司代表应会同适当的工厂工会委员会成员讨论按上述规定向第二步申诉程序递交的申诉。如果申诉没有得到解决，那么应按c款在第一步程序中的规定在收到书面申诉之日起正常安排下的5个工作日内，对申诉提出书面答复。

b.任何申诉如果在公司代表作出书面答复之日起的5个工作日内没有递交给第三步程序，那么该申诉只能在公司代表的书面答复基础上进行解决，并将不再具有要求进一步处理的资格。

c.如任何以书面形式递交给雇员关系部经理的申诉涉及到纪律处分和年资问题，可按申诉程序的实施规定在引起申诉的事件或条件发生之日起5个工作日内将申诉案卷直接递交第三步申诉程序处理。一般性的申诉，安全和卫生方面的申诉，以及班组长处理权限范围以外的有关主要问题的申诉，可以采用第二步申诉程序进行处理。

第三步骤－－在雇员关系部经理和工厂最高负责人或其指定代表和地方工会的工厂工会委员会之间进行。

a.如果在第二步申诉程序完成后，申诉仍未解决，那么应在工厂工会委员会和适当的公司代表之间，在公司代表于第二步程序中作出书面答复后10个工作日内举行会议进行讨论，工厂工会委员会主席应在议定会议日期之前，至少提前3个工作日向雇员关系部经理递交要求在会上讨论的申诉目录，包括每项申诉的编号和工厂工会委员会对每个申诉作出的简短说明。

b.同关系部经理应在会议讨论申诉后的最多5个工作日内，把公司第三步程序处理的每项申诉作出的书面答复送达工厂工会委员会及其受害雇员本人。

c.任何申诉如在公司于第三步申诉程序作出书面答复之日起10个工作日内没有将申诉档案递交到第四步或第五步申诉程序（如果第四步程序被取消的话），那么该申诉只得在该书面答复的基础上进行处理，并不再具备要求进一步审理的资格。

d.双方同意并理解，工会可选择让其国际代表参与第三步程序。如果工会决定采用这种办法，那么第四步申诉程序就将自动取消，尚未得到解决的申诉将只能按c款规定的第三步程序提交给第五步申诉程序（仲裁）予以处理。

第四步骤－－假如第四步程序没有依照上述第三步程序条款由工会取消的话，那么这步程序应在雇员关系部经理、工厂最高负责人和/或其指定代表和地方工厂工会委员会主席，以及国际联合工会的国际代表之间进行。

a.如果在第三步程序完成后还存在尚未解决的申诉，那么，该项申诉应在双方适当人员于雇员关系部经理在第三步程序作出书面答复之后举行的首次会议上进行讨论。国际代表或其指定代表应至少在预定会议日期前5个工作日向雇员关系部经理递交将预备在会上处理的申诉目录，其中包括申诉的编号和国际代表或其指定代表对每项申诉所作的简要说明。

b.所有呈递给第四步申诉程序的合格申诉在处理该申诉的会议结束后10个工作日之内，向地方工厂工会委员会主席以及受害人本人作出书面答复。

c.所有经过第四步程序处理，且没有在公司第四步程序书面答复之日后10个工作日内呈递给第五步程序处理的申诉，应在上述答复的基础上予以处理，并不再具有要求进一步处理的资格。

第五步骤－－涉及到说明和执行本协议条款并通过本申诉程序进行了处理的申诉，也只有这类申诉才可以提交下面所规定的仲裁程序予以处理。如果工会希望将申诉递交第五步程序处理，那么它就必须在公司于第三步或第四步程序中作出书面答复（如果有的话）之日起10个工作日内，将申诉以书面通知方式送达雇员关系部经理。仲裁处理程序应在通知发出后7天内由雇员关系部经理和/或其指定代表和工会共同选定的仲裁员开始进行。如果各方在规定时间内没有选出仲裁员，应请求联邦协调与调解委员会派出一个由5名同组成的专家组。雇员关系部经理和/或其指定代表和工会都有权从专家组名单中划去2人。要求仲裁的一方可首先划去1人，然后由另一方划去1人；双方各再划去1人之后，剩下的一人便是被选中的仲裁员。如果仲裁员能判断双方所陈述事实的相互关联性，双方中的任何一方都有权向仲裁员陈述所要求的观点。仲裁员的裁决应是最终的和有约束力的，并应制成书面形式。应向双方中的任何一方送达经过签名的裁决书副本。仲裁员无权对本协议的条款进行替换、变更、删节或增加内容，但有权引用和解释本协议条款，以便了结据此处理的申诉案件。各方负担各自的费用，仲裁员处理申诉的费用应由公司和工会对等负担。

第三条协议的约束力

工会和公司在第二、三、四步申诉程序中所达成的一切协议对有关的雇员都是最终的和有约束力的。

第四条时限

双方同意并理解，在任何一步申诉程序中所确定的时间限制，都可在双方相互理解的情况下予以延长。

第五条国际代表的调查

国际联合工会的代表和/或其代表，在向雇员关系部经理发出书面通知后，可以在工作时间去工厂调查已上诉到第三步或第四步（如果没有取消的话）申诉程序的申诉案件。条件是这种调查不应妨碍和干扰公司的工作日程。

第六条奖励工资标准引起的申诉

涉及到奖励工资标准而引起的申诉可按第十四章第十一条i、j、k款的规定，从第三步骤（在进行并完成检查和联合研究程序之后）开始予以处理。

关于美国枪击心得体会和方法三

特许人：

被许人：

1、概述

(1)特许人业务包括汽车服务行业的各个方面，同时开展特许经营权授权业务，以提供有效率的专业化的汽车护理服务。

(2)特许人以先进的技术、管理体系、程序和工艺(其中有些属于商业秘密)从事于汽车维修服务方面的开发、定位、操作和提供高效率和专业化的服务，以及向其他相关的企业授予特许经营权，在特许连锁业务方面，该公司有一套标准化的特许连锁协议及其相关文件，有专门设计的建筑、陈列、标志、工作服、口号和其他统一模式，有独特的汽车维护服务方法，有标准的专业化的设备、产品、操作程序、管理和广告计划，所有这一切都不断根据市场动向而进行改变，并且成为特许人的组成部分。

(3)特许人所建立的服务标志，已在商标局登记。

(4)本地区性公司由特许人授权。

地区性公司有权在本地区范围内行使特许连锁的授权业务，如授权使用特许人的某些标志、名称、服务系统，并积极参与特许人系统特许经营权的销售与服务业务。

(5)被许人意欲从事于汽车护理服务的商业服务，使用特许人的名称、相应标识和某些方面的服务管理系统，获取地区性公司专门技术的帮助。

理解到地区性公司是对被许人负有义务的唯一实体，被许人希望加入与地区性公司订立的这个协议。

(6)被许人理解到，对特许人、地区性公司和公司大家庭的所有成员(包括其他地区性公司和被许人)，以及公众而言，最重要的是不断保持高水平和统一的质量标准、外貌、卫生与服务水平，在开办和经营被许人的特许连锁店时，在一切方面都必须与公司的体系相一致，当然随着时间的推移，整个系统也会有所修改。

考虑到上述陈述和本约所列条款、条件和相互承诺，地区性公司和被许人在此订立如下协议：

2、特许连锁的授予项目

(1)授予特许权

在该协议开始生效和延续期内，被许人服从本文中的条件，并充分、完全地执行以下各项合约，地区性公司则授权被许人，发给特许证，允许其使用特许人的名称及其相关的标志，技术、系统、工艺程序等，成为该公司的一个特许连锁店，被许人可按照特许人的秘密操作手册所列举标准进行操作，以提供基本的汽车维修服务;同时，该手册的内容将随时进行必要的修订。

批准被许人的业务范围仅限于地区。

被许人认识到本条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究和讨论。

(2)名称与系统的使用

被许人不得在协议中地区特许人允许其地域以外使用特许人名称及其相关的标志、技术、系统、工艺程序等，也不得为了上述条款以外的目的从事这样的活动。

假如被许人希望在多于一个地区的范围从事特许人汽车维修服务中心的操作，那么可为每一这样的地区单独签署特许人的地区特许连锁协议。

被许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(3)所有权

特许人的名称及其相关标志、技术、系统工艺程序或该系统的任何其他方面的资格所有权只属于并仍将属于公司，提供给被许人的任何资料与信息，除了完成本协议条约之必需的，都将由被许人机密保存。

对特许人的名称、服务商标及其相关标志或系统的使用只有在符合公司利益的前提下，并经过公司预先批准才能生效。

被许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(4)变化

被许人承认，特许人必须不断发展，以反映汽车维修服务业及其市场的变化、顾客需求的变化和商业机会的变化，因此就要求进行不断地修改和补充，以便维护和加强该系统的公众印象和相应的商业机会，保证每一个特许人汽车维修服务中心永远保持操作的高效率。

签约双方理解并同意，特许人可以随时对系统的任何方面进行改变，其中包括向公众提供的(但不局限于)新的、变更过的、附加的名称、服务商标、相关的标志、技术、系统、操作方法、设备、家具、改建、时间、计算机报帐、陈设、仪器、服务与产品等，也包括对操作手册(不限于机密操作手册)的修改。

被许人将积极遵照所有这些改变去做，并监督其雇员照此办理，这些改变的费用均由被许人承担。

被许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(5)资料的批准

被许人将服从于地区性公司，未经地区性公司事先书面批准不得使用或出售与特许人连锁店有关的一切合同、手册、形式、文献、广告、资料、产品或设备，也不得使用特许人的名称、服务商标、相关的标志或系统。

被许人唯有得到公司的事先批准方可使用其广告、促销方式、宣传材料、概念、计划方案、服务等。

被许人认识到该条款的特殊意义并已充分研究和讨论了详细内容。

(6)地域

地区性公司将不授权给被许人以外的任何他人在被许人的获准地区半英里半径范围内建立特许人汽车维修服务中心。

3、地区性公司的义务

(1)手册

地区性公司将向被许人提供一份特许人机密操作手册(包括机密价格表)的副本，该手册只供被许人本人秘密使用，手册的内容不向雇员或其他人透露。

地区性公司在本协议有效期间内会向被许人提供对该手册的改进或变动资料，其方式或增补，或业务通讯，或年度大会，视情况而定，作出改动后，被许人将遵照执行。

(2)总部培训

地区性公司将为被许人安排一次开办前的总部培训，地点在公司总部。

该培训工作一当此特许连锁协议签署立即着手进行，是强制性的安排，时间最多不超过3天，此活动必须在被许人的地区培训和开店之前完成。

被许人将负责到总部去的路费和食宿费。

(3)地区培训

地区性公司向被许人提供特许人汽车维修服务中心的操作训练，地点在地区性公司的总部或公司总部的某一地点。

一当被许人完成了开办前的总部培训，地区培训过程就将开始进行，培训是强制性的，必须在被许人开店以前顺利完成。

被许人负责到培训地点的路费费和食宿费。

(4)以后的地区性培训

地区性公司又在它权利范围内有选择地向被许人或其雇员提供随时的附加的培训方案。

参加这样的培训计划和地区性的大会可以是强制的。

培训费(包括指导和资料费)由地区性公司承担。

培训期间的其他费用，包括膳宿费、工资和旅差费等，则由被许人承担。

地区性公司可以在特许连锁店开办期间内提供这样的后续的咨询帮助，方式可以多样。

(5)标准设计与规格-地点评估

地区性公司提供建设特许人汽车维修服务中心的标准设计与规格。

没有地区性公司的书面批准，不得对标准设计和规格进行修改和变更。

被许人在付费的情况下可以获得进一步的有限范围的建筑与工程的服务，以进行调查、选址和规划地基，使标准设计与规格适应每一个别的地点，并符合当地的法规、条例规定。

特许连锁服务中心地点的选择须经过地区性公司的批准，地区性公司将向被许人提供选址与发展方面的咨询，并视察被许人公司提供选择的三个地点，以便参与地点评估。

假如被许人要求上述以外的咨询服务，则须支付地区性公司这类咨询的全部费用，包括路费、生活费、每日服务费300美元等。

被许人将承担准备计划的费用、获得地点和建筑的费用，地区性公司和特许人对被许人更改标准设计的行为不负责任，同时对其选址、定点、建设、操作等方面亦不负有责任，无论其遵照标准设计进行与否，所有的责任均由被许人承担。

被许人认识到该条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

4、被许人的义务

(1)开办时的特许连锁费

开办时的特许连锁费为25000美元，应于此特许连锁协议签署生效时付清。

此项特许连锁费悉数交予地区性公司，在任何情况下不可偿还(除本协议第6款第

(3)条是例外)。

被许人和地区性公司商定，特许连锁开办费中的20000美元用于支付各项服务费(包括总部办事处的培训、地点评估、管理以及其他协议中所列服务项目)，这些服务均由地区性公司向被许人提供，其中的1500美元用于支付被许人在公司总部接受的开办培训费用。

被许人认识到此项条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(2)本地商业发展费

被许人在特许连锁期限内将支付一笔周期性的、不可归还的本地商业发展费，数额占毛收入的5%，于每周三支付。

与本地商业发展费相联系的毛收入包括(除去销售税)：上一周所获取或赚取的与产品、服务、材料、存货、设备等有关的全部收入，与被许人的特许人汽车维修服务中心有联系的销售、租赁、分配的收入，被许人个人所得或以他的名义所赚取，而以任何一种方式与特许人汽车维修服务中心有联系的收入。

该本地商业发展费于汽车维修服务中心预期开张后的第一个星期三开始支付，无论任何情况下都不得低于每一被许人每周125美元(这是本地商业发展费的最低限额)，可随生活费用的增加或减少而随时调整，即便被许人的“特许人汽车维修服务中心”关闭或因任何原因停止营业，或不能按约定的日期开业，这笔费用也必须支付。

被许人所支付的“最低本地商业发展费”或本协议规定的其他费用均不能限制地区性公司因违反本协议的问题而终止此协议，并获得法律规定的赔偿。

假如被许人的“特许人汽车维修服务中心”因故关闭，或停止营业，或不能按约定好的日期开业，无论基于何种原因，被许人仍将继续支付每周的本地商业发展费，基数按前6个月的周平均收入计算，且在任何情况下本地商业发展费不得低于每周125美元，并根据生活费用的变化而随时调整。

最低本地商业发展费应以自动汇票或地区性公司满意的类似方式支付。

除非在机密的内部操作手册中另有规定，该项费用的支付将不迟于每周三交到地区性公司手中，在任何情况下此费用都不可偿还。

被许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论。

(3)汽车维修服务中心

被许人将在本协议生效起的120天内，于签约双方同意的某一地点建立一所汽车维修服务中心，并开始营业下去。

这个汽车维修服务中心必须始终完全遵照现行特许人机密操作手册规定的各项执行，如不能建站、开张和维持营业，将被看作是不遵守协议规定的违约行为，将可能导致中止协议的后果。

如果由于被许人无法控制的特殊环境因素阻碍了汽车维修服务中心在120天之内开张，则地区性公司将酌情(根据被许人在120天到期之前呈递的书面说明与请求)延长到期期限(但无法律上的义务)，延长期限的长度完全由地区性公司单独决定。

(4)设备规范

被许人将遵照地区性公司的高标准、企业形象和现行的特许人机密操作手册，自始至终维持、经营一个标准的汽车维修服务中心。

由于公司操作手册的内容地不断修订，因此被许人将按照手册的要求去进行增加、改变、替换等一系列工作。

在这方面，被许人有如下具体义务：

a.保持汽车维修服务中心清洗与维修的高水准，包括(不限于)定期对受损或废弃的设备、标志、仪器等进行重新油漆、修理或替换;

b.在特许连锁店的经营上实现和保持最高的管理水平，同时时刻遵照执行州、地区和联邦的法律与法规;

c.按照地区性公司的要求整修汽车维修服务中心，但至多5年整修一次，以保持良好的商业外貌和维护地区性公司的企业形象，其他必要的建筑上的改变、装饰模式的变化不受时间局限。

(6)操作规范

被许人将始终遵照统一的方法、规范、程序和规格来经营汽车维修服务中心，由于公司的操作手册须时时修订，故地区性公司将随时在手册中对上述各方面作出说明，以保证最高的和统一的质量和服务水准。

被许人在管理商店的过程中将会发现，经营上的高伦理水准有助于保持地区性公司、特许人在形象、商誉上的统一性，他将不参与任何有损于公司名称、商标的活动，并制止任何对操作规范的偏离。

被许人同意以下各点：

a.保证充足的供应，在任何时候只使用符合特许人标准和规格的仪器、设备、服务、产品、材料等，制止在未得到书面批准的情况下使用非标准的项目的行为;

b.按照特许人的统一质量、数量标准出售和使用产品和服务，只使用公司和地区性公司批准的商标名称;

c.由被许人出资购置、安装的所有设备都符合所约定的标准和规格，制止在未经书面同意的情况下对房屋、设备进行任何安装或改进;

d.允许地区性公司或其代理人在未事先通知的情况下进入特许连锁店的房屋，并按其要求移动、替换、修理或改造任何不符合地区性公司现行规范的项目，其费用由被许人承担;

e.购置特许连锁店经营所需要的产品、材料、供应等物品时，供应商必须是经证明有能力满足特许人标准和规格的供应商，并有适当的质量控制手段及时而可靠地提供被许人的需求;

f.在此特许连锁协议生效期间内，竭尽全力于特许连锁店的管理与经营;

g.要求所有的雇员执行特许连锁协议，按内部手册的要求办事，禁止员工在雇佣期内或以后为任何个人、合伙人等交流、泄露或使用任何内部信息、特许连锁店的工艺、操作方法等，禁止他们与竞争企业合作;

h.被许人将按机密手册规定的形式和要求定期向特许人报告毛收入的情况，报告材料包括但不限于：现金收入登记、发票、帐目记录与报告、销售税形式、州与联邦收入税档案等。

特许人在何时候都有权检查帐目和报告，被许人将支付查帐的费用;

i.如果被许人或受其控制的实体经营5个以上特许人汽车维修服务中心，应雇用一名主管人，他要符合现行公司内部操作手册所规定的标准，每5个汽车维修服务中心应设一名主管人，负责监督和协调各单位的经营操作;

j.凡以前未由地区性公司批准的所有促销和广告材料的样本均应呈交地区性公司批准后才可使用;

k.始终一贯地遵守本协议和公司现行操作手册规定的要求，制止任何违反特许人规范和标准的行为。

(7)经营费用

被许人将负责支付他的特许连锁店的经营费用，包括但不限于：取得地点的费用、基建、设备、商业执照、电话服务、广告、办公用品、工人酬金、保险、雇员的服务与供应等费用，并根据公司现行机密操作手册的要求随时向地区性公司提供一切保险政策的副本和数额，地区性公司与特许人为共同保险人。

(8)保密协议

被许人及其人员除了正常从事商业经营管理之需要，将不把特许人中的任何部分内容透露给他人、其他公司或团体，被许人承认这个系统的任何部分的机密性，承认其属于特许人的专利。

(9)不竞争保证

在本协议生效期及本协议终止期后的两年内，被许人(包括其协作单位、受其控制的实体等)将不参与任何同地区性公司、特许人和其他被许人相竞争的商业活动(注：地点位于这些商业企业250英里半径范围内)，无论这种活动是作为顾问、业主、雇员、股票持有者或其他方式进行的;同时，在这一期间内被许人将在任何情况下都不参与汽车维修服务业或任何与此有关企业经营。

(10)被许人的努力

被许人理解到，授权经营特许连锁店并非一项被动的投资，而是一项依赖于被许人的独立努力、商业判断与技能、市场条件诸方面的商业活动。

被许人将通过训练等途径使自己透彻了解公司系统的操作规范与方法。

被许人在成功地完成总部办事处和地区性公司安排的训练计划之前不开始进行特许连锁店的经营。

被许人将与地区性公司及其他被许人同慷协力以完成本协议的宗旨和目标，在公司名称、服务商标和相关标志下努力争取最大限度的销售量。

(11)雇佣他人的限制

在本协议生效期内，被许人将不直接或间接地雇佣任何属于地区性公司、特许人或其他被许人的雇员。

(12)遵守法律

被许人同意遵守所有法律条款和条例，其中包括涉及商业执照、雇佣、公共安全与健康、劳动关系、工人工资与保险、建筑与标志、消费者保护等的所有法律与条例。

(13)冲突的名称

地区性公司和特许人均不能保证排除被许人所在地内另有一商业企业在使用特许人名称或相似名称、服务商标和标志，如果该企业使用这种名称、服务商标或标志已经有相当长的一段时间了，那么它就有权继续使用下去。

被许人和地区性公司同意，假如竞争者管辖区内的法庭禁止、限制被许人或地区性公司以特许人名称、服务商标和标志从事经营，则地区性公司和被许人可以修改后的名称、服务商标和标志从事经营，所修改的名称、服务商标和标志应取得特许人和地区性公司的认可。

(14)通告

如发生涉及特许连锁店的诉讼，被许人将向地区性公司提供案件所有的诉状、辩状和其它文件副本，并接受地区性公司的指导。

(15)租约的签订

被许人的任何租约都将包含一份由地主签署批准的附件。

(16)被许人的授权开张与其它广告义务

在被许人的连锁店授权开张营业前15天至开张后30天内，被许人将按照公司要求支付一笔不少于3000美元的广告、促销费，该项费用将根据生活费指数的变化而调整。

在开张后30天内，被许人将向地区性公司提交购买证明(如支票、发票、广告副本等)和有关开张广告、促销的出版物。

被许人在授权开张和所有其后的连锁店经营、销售活动中，将只使用特许人认可的广告促销、出版材料、宣传等方式。

被许人将利用特许人同意的第三方广告促销手段供应者，一切促销费用均由被许人支付，包括被许人向地区性公司支付的促销费用。

5、公司广告基金

(1)建立与捐献

公司广告基金已经建立并由公司管理，公司可授权地区性公司管理该基金的一部分或全部。

所有广告基金捐献都将直接支付给地区性公司，假如公司通知被许人，则被许人就将广告基金直接付给公司，在任何情况下，这笔钱是不能归还或补偿的，公司将管理和分配收到的所有广告基金。

被许人首次开张其特许连锁店的那一周，或本协议开始生效后的120天，被许人将其总收入的8%用于广告基金支付，最低数额不少于每店每周175美元，并随生活指数变化而调整。

即便被许人的连锁店因故关张或停止营业或不能按约定日期开张，这笔基金也必须支付，最低广告基金直接付给地区性公司，用自动汇寄或公司满意的类似方式支付。

(2)目标与分配

广告基金捐献将用于广告、促销和公共关系服务方面，而不用于特许人和地区性公司推销其特许连锁;假如由广告基金捐献所提供的广告中包含了推销特许连锁方面的小小通告则这方面的广告费用应由公司或地区性公司另行支付。

由被许人捐献的广告基金的30%作为“地区性基金”将用于本地的、地区的广告、促销、公共关系服务等。

这部分“地区性基金”的85%用于本地区的传播媒介方面，15%用于销售检查、广告效果调查等方面。

被许人捐献的广告基金的70%作为“全国性基金”，由特许人或其委托的实体进行分配，全部用于全国性的广告、促销和公共关系方面。

除非特许人决定将全国性基金的全部或任何部分用于全国性的广告，这部分基金将按照上述地区性基金的分配方式使用。

特许人有权决定全国性基金分配于本地、地区或全国性的广告、促销或公共关系的份额、时间和方式。

全国性基金的85%用于全国性传播媒介及其生产费用，本地、地区性传播媒介及其生产费用;15%用于销售检查、广告效果调查等。

在传播媒介形式的选择和使用方面，特许人和地区性公司不作任何承诺或保证。

(3)报告

被许人捐献广告基金之后，将会定期(至少每年一次)收到一份广告基金使用情况的报告，该报告包括广告基金收集和分配的财务说明。

(4)全国委员会

特许人或其实体在任何时候都可以组织一个咨询委员会，该委员会由特许人出一名代表，每一个有声望的地区性公司各出一名代表，委员会成立30天后通知地区性公司。

该咨询委员会有权力对广告基金捐献的分配使用提出建议。

此外，特许人或其实体任何时候都可以召开地区性公司会议，讨论汽车维修服务行业里的特殊竞争、销售环境或机会。

在这样的会议这后，特许人或其实体可向所有声望良好的本地被许人提出计划，该计划涉及在一特定时期内增加对广告基金的捐献数额，增加的部分用于全国性基金，数额不超过被许人毛收入的2%.这个计划书须经2/3本地被许人的书面通过方可生效执行，对计划书的书面回答在计划书注明的期间内做出，从计划书发出的日期算起，最少不少于30天，最多不超过90天，

(5)地区委员会

特许人或其实体(可以是地区性公布)在任何时候都可以组织一个地区性的咨询委员会，该委员会由一名地区性公司的代表和一些由地区性公司挑选出的本地被许人组成，这些本地被许人必须在为广告基金捐献方面具有良好地声望和倾向。

这样的咨询委员会将有权向特许人、地区性公司及其实体就广告基金地区基金的分配使用问题提出建议。

此外，地区性公司在任何时候都可召集一个该地区的被许人会议，讨论汽车维修服务行业内的特殊竞争、销售环境或机会。

会后，地区性公司可向所有声望良好的本地被许人提出一项计划书，以便在一特定时期内增加广告基金捐献数额。

增加的数额将用于地区基金，增加的数额不超过被许人毛收入的1%.这个计划书须经2/3本地被许人的书面通过方可生效执行，对计划书的书面回答在计划书注明的期间内做出，从计划书发出之日起，最少不少于30天，最多不超过90天。

(6)本地广告合作社

地区性公司可选择、组成本地或地区的合作性质的广告协会，筹划相关的商业与销售事宜，特许人或其实体在认为合适的情况下，可从广告基金中分配一部分基金给地区或本地的合作广告协会使用，用于地区的广告费用。

此外，本地合作广告协会的成立即意味着，该地区的被许人即成为这种协会的成员，从而对这种协会所作出的任何决定负有义务，只要该决定是以全体成员票数的2/3多数通过的。

同时，有义务支付附加的广告捐献费。

(7)管理

广告基金捐献将由特许人、地区性公司或其实体持有并管理，设有单独的信托银行帐号，以防止其被债权人索取。

特许人、地区性公司或其实体可以根据合理的财务手续从该基金中获取补偿，补偿项目包括：帐目管理、审计、报告、管理、法律费用等项开支。

被许人同意，无论特许人、地区性公司，还是他们的股份持有者、官员、雇员、代理人、会计人员等，都不对有关广告基金的任何行为负有义务。

(8)供应商的广告捐献

当特许人指定某一商标供应商，作为回报，该供应商同意支付一笔广告费，则这笔支付由特许人收存和使用，使用时将遵照该商标供应商的要求和条件。

6、协议期限、延期、终止

(1)期限

这一协议的期限将自双方执行本协议之日开始，并持续生效15年，假定被许人不断按照本协议的条款经营特许连锁店。

(2)延期

如果被许人充分、完全地执行本协议规定的各项条款和履行其各项义务，则本协议可由被许人延长两个5年期限，在延长期批准之前，被许人应遵守如下各项条件：

a.被许人向地区性公司提交申请延长期限的书面通告，此通告在原协议届期之90-180天之内提出;

b.被许人履行特许连锁协议的现行形式(包括各项条款和补充条款);

c.被许人对公司、地区性公司及其实体所负各次义务都已清偿，并已使地区性公司合理地认为满意;

d.被许人完全遵守本协议的各项条款，包括所有必须承担的费用或其他义务，同时是一个有声望的被许人;

e.被许人能对汽车维修服务中心进行改造与现代化的革新，包括新的内外部设计、标记、设备、家具、装饰等，地区性公司会指明现行地区特许协议和公司机密操作手册中的标准和规范，促使特许连锁汽车维修服务中心完全按照现行操作手册的所有要求去进行经营，其中包括遵守可能要求进行的建筑上的变换，设备的升级、新仪器的增加、标志与商店陈列的改革，产品与服务的变化、操作方式的革新、服务时间和计算机帐务报告的改变等等;

f.被许人支付一笔延期费，数额为现行特许连锁开办费的10%.

(3)由地区性公司作出的终止裁决

a.立即终止

在下列情况下，地区性公司可以不事先通知，或不给予改正机会地作出终止本协议并取消所有特许权限的决定：①假如被许人为申请特许连锁店向地区性公司提供的信息是不准确或不完整的;②假如被许人变为破产者或将资产全部转让给债权人，或者被许人提出破产申请书，或被许人被判决破产，或者被许人提交并同意了给指定的接收人或被许人资产保管人的一份财产价值清单，或者任何有资格的司法机构指定了被许人资产或财产的接收人或其他保管人，或者依据任何州或联邦法律有必要设立针对被许人的债权人组织机构，或者实行对被许人的特许连锁店或财产的征收，或者设立了一项取消被许人的房屋、设备扣押、抵押品赎回权的讼案，或者被许人的私人财产在执法官实行征收以后将被出售;③假如被许人在12个月期间内因违约行为收到地区性公司两份以上的按照特许连锁协议消除弊端通知;④假如被许人违反本协议的条款，未经地区性公司的书面批准擅自转让本协议所授予的权利与义务给第三方;⑤假如被许人放弃本企业或无故停止开张连续10天，或虽停止开张不满10天，但使地区性公司有理由得出结论：被许人已不愿意继续作为一个特许连锁店进行企业经营，或者被许人因出租、转租特许连锁店的房屋、设备的违约行为受到通报，但15天之内仍未改正，或者被许人依法判处丧失房屋所有权或企业经营权;假如被许人的特许连锁店的关张或丧失所有权不是出于被许人的过错，而房屋由于天灾而毁坏，无法修复，那么灾难发生60天内向地区性公司申请重建商店，以便在尚存的合同期限之内继续其经营活动，这一请求不得遭到无理拒绝;⑥假如在地区性公司的管辖范围内，被许人不能成功的完成开办时的总部办事处定位和地区的培训计划，则特许连锁协议将被终止，被许人将签署一份对地区性公司和特许人进行赔偿和补偿的表格，地区性公司将归还被许人已支付的最初的特许连锁费，其中扣除5000美元，或扣除地区性公司为出售特许连锁店而作出的花费总额。

b.在通报、给予修正机会后终止生效

地区性公司可以在发生通报和给予修正机会30天后便终止本协议生效，其理由包括如下情况①被许人拒绝或不能招待本协议或其他与特许人、地区性公司订立的协议条款，拒绝或不能招待补特许人与协议，或不能始终遵照现行公司机密操作手册的每项条款去做;②被掀起许人坚持违约行为，拒不支付应付给特许人和地区性公司的费用;③对被许人的特许连锁店管理作出批语结论，但其在30天之内仍未作出令人满意的改进。

c.被许人死亡或无能力

假如被许人的继承人或遗产不符合本协议中关于被许人死亡或无能力情况的条款，地区性公司可以在发出能报和给予补救机会后30天宣布终止本协议生效。

(4)终止的执行

当本协议终止或不能延期时，被许人将执行：

a.向特许人，地区性公司及其有关实体支付终止期的30天内应支付的所有款项;

b.向特许人上交，或根据地区性公司要求销毁所有先前由公司和地区性公司提供的记录、文件、手册、资料等物;

c.停止在特许人商标名下继续经营企业，被许人将放弃特许连锁店的所有利益，执行终止文件的要求，中止在原商标名下的所有电话名单;

d.对因被许人毁约而造成的b公司和地区性公司所受损失负责;

e.丧失所有已支付的费用(不能偿还)

f.同意在终止被许人使用特许人的服务商标、名称或商誉的问题上，无须向被物许人支付补偿费。

被许人同意，地区性公司可以自主决定是否放弃向被许人索要商业发展费和广告捐献费，尽管这是在本协议终止以后仍应支付的;同时，特许人和地区性公司无须买被许人的存货、设备、商品、材料等物资。

被许人进一步同意，在本协议不能延期的情况下，特许人和地区性公司也不必买回被许人的存货、设备、商品、材料等物资。

地区性公司将有权以邮寄意向书的方式在协议终止或期满后30天之内提出并购买任何或全部的房地产、新增建筑、广告材料、产品、材料、供应，或其他在经营被许人的企业中使用过的或有用的物品，以及印有地区性公司专利商标的任何项目，其价格按公平的市场价格计算。

假如双方在一个合理期间内不能就公平的市场价格达成协议，则由仲裁方独立进行估价。

假如地区性公司决定被许人应付的费用总数去抵消评估财产的价值。

如果经营特许连锁店的房屋是租赁给被许人的，被许人同意在任何时候，包括协议终止或不能延期时，按照地区性公司要求无所租房屋的全部所有权，包括房屋内新增的建筑。

任何这类由被许人租凭的房屋都将包括地主同意将租赁房屋转让给地区性公司或其受托人的文件副本。

在地区性公司停止经营或被探测停止的情况下，特许人或其受托人有权继续行使地区性公司在其与被许人的协议中享有的一切权利(包括但不限于特许连锁期票、收取发展费的权利、收取广告费捐献及其他费用的权利等);同时，特许人或其受托人将有义务先例和完成地区性公司的职责，承担协议中规定的所有义务。

7.转让

(1)由被许人转让

在本协议有效期内，被许人在未得到地区性公司的预选局面批准，未经地区性公司和特许人审查全部形式和程序的情况下，交不出售、转让任何特许连锁店的所有权。

假如地区性公司同意其让渡行为，但规定了若干附带条件，则被许人不能无理拒绝，这些条件包括但不限于：

a.被许人的受托人将承担被许人对地区性公司和特许人所负的全部职责和义务，并招待当时的地区特许连锁协议条款，以及地区性公司要求的、与销售新的特许连锁店有关的所有其他文件，有关各方承认，当时的地区特许连锁店有关的所有其他文件，有关各方承认，当时的地区特许连锁协议可以饮食各项条款，包括但不限于比现时更高的商业发展费和广告捐献;

b.被许人的受托人将同意接受本协议中所规定的有关训练条款;

c.被许人的受托人将向地区性公司支付一笔20__美元的转让费，这笔费用应随生活费用指数的变化而调整，以便补偿地区性公司的调查、训练、帐务及其他有关转让的费用;

d.在转让时，被许人对地区性公司和特许人所负的所有义务必须全部清偿，被许人实行的转让形式应使地区性公司和特许人满意，并对地区性公司和特许人提供了有利的补偿;

e.被许人遵守本协议和当时的操作手册的所有条款，并在特许连锁汽车维修服务中心的经营上完全当时的机密操作手册的所有要求。

这些要求包括但不限于可能的建筑改装、设备的更新换代，标志和陈列的改产品或服务的改变、操作方法和时间的变化或计算机结算与报告的改革等，所有这些费用均由被许人承担。

针对对特许连锁店所有权的任何让渡，转让或用作担保的企图，地区性公司在接到转让通知书及转让费后，都可行使14天的首先拒绝权。

尽管有所谓首先拒绝权，地区性公司仍可拒不批准任何拟定的转让、担保或让渡方案，只要它确信该转让行为对本地区的被许人或其他特许人被许人不利。

被许人任何转让、担保或让渡的企图，若违反了本协议的条款，都将是一种违约行为。

(2)由地区性公司转让

在特许人同意下，地区性公司保留出售或转让其在本协议中任何方面所有权的权利，假如其建立特许连锁店的许诺已经履行并安排好，而且受让人也明确保证提供进一步所要求的契约性的服务。

在此情形下，地区性公司应停止继续以原来的名称从事经营活动，而特许人或它的受让人可以为被许人提供各种服务，承担起地区性公司原先所负的义务，被许人在接到特许人或他的受让人的通知书后，即直接与特许人或它的受让人进行交易，直接向特许人或它的受让人支付本协议所规定的各项费用。

此时，特许人或它的受让人将继续行使原地区性公司根据协议拥有的所有权利，这些权利包括但不限于：收取发展费、广告捐献及其他费用。

8.被许人的残废或丧失劳动力

(1)当被物许人的死亡，或被判定丧失劳动力，或终止法人资格时，被特许在本协议中的所有权将移交给被许人的继承人或遗嘱受益人或其他有关的后继人。

在此情形下，地区性公司可在30天书面通知被许人的最后商业地址，终止本协议，除非这样的继承人或遗嘱受益人或其他有关后继人;

a.指定一人负责按照本协议要求管理和经营特许连锁店，时间不得超出被许人死亡或丧失能力后的60天;

b.向地区性公司保证并令其满意地看到，所指定的人的品质和能力足以继续经营特许连锁店，并继续奉行被许人对本协议所负的所有义务，继续维护地区性公司和特许人的服务商标与名称。

如果地区性公司认为其合适，则会要求被许人的继承人或遗嘱受益人或其他有关后继人自费完成地区性公司安排的训练，并支付20__美元以补偿地区性公司在法律、调查、训练、帐务等有关方面的开支，这笔费用将根据生活费指数的变化而调整。

9.其他各有关事项

(1)当事人的关系

地区性公司与被许人的关系是特许人与被许人的关系。

此外并无其他关系。

地区性公司不是a公司的一个代理机构，它对被许人的所有义务都只是地区性公司的义务，特许人在本协议名下对被许人没有义务，其对被许人的义务仅限于管理所收到和掌握的广告基金方面。

无论被许人和其所雇用的人员都将不是，也不代表地区性公司或特许人的雇员、合伙人、子公司或分支义务，尤其不得向其顾客允诺或提供来自地区性公司或特许人的支持或帮助。

被许人现在是，并仍将是一个独立的商业实体，本协议或其他任何协议的内容都不能认作是创造了一种被许人与地区性公司或特许人之间的代理关系、伙伴关系等等。

被许人、地区性公司和特许人都将不作为其他一方的代理人而行动，也将不保证、不负责其他一方的义务、债务或开支等。

无论地区性公司都将无权利分享被许人的利润，也不应被要求承担被许人的损失或义务，他们对特许连锁店也不拥有任何所有权或财产利益，不管理雇用或开除被许人雇员事宜或其他人事事宜，不调整工作环境或决定被许人将接受什么样的人作为顾客，但在有必要保护特许人的名称、服务商标和相关标志、商誉的问题上是例外。

被许人企业的管理将取决于他自己的合理的商业判断力，并只服从本协议和操作手册的条款。

本协议或其他有关协议都不造成在地区性公司和特许人与被许人之间受托管理人与受益人的关系。

(2)补偿

被许人同意补偿地区性公司，使其不受损害，支付保卫地区性公司和特许人不受损害的费用，支付服务、代表、允诺或被许人失职的补偿。

关于由批准的供应商供应的任何设备、产品、服务或商品等(简称“供应商项目”)，是在未经特许人或地区性公司担保的前提下供应的，既未担保其适销性，也未担保其他任何方面。

被许人同意，特许人或地区性公司对任何供应商项目或供应商关系的批准都只是一种调节行为，特许人和地区性公司对上述方面将不负有义务，被许人同意。

对这些供应商项目及其使用的任何要求，只向供应商索取，而不找特许人或地区性公司。

当供应商的项目出现毛病和问题，特许人和地区性公司否认对被许人或任何第三方负有义务，而被许人同意由供应商项目导致的任何损失或损坏均无特许人或地区性公司的责任。

被许人还同意对供应商项目的征税方面负有全部责任。

(3)广告基金补偿

被许人同意，在管理或使用被许人捐献的广告基金方面对地区性公司作出补偿，使其免受损失，但委托地区性公司转交广告基金捐献除外。

在该情形下，地区性公司只负责积极将此款转交给广告基金，而不收取任何补偿。

(4)通知

所有的通知都将看作是在美国邮政部门存放了5天后寄出的，邮资预付。

所有的终止通知都将以书面形式进行，并挂号投递，或电报，或个人投递给被许人。

特许人：

被许人：

年月日

关于美国枪击心得体会和方法四

有着非常完善的社会安保体系，法律法规会切实地保障每一个居民的安全和权益，留学生还有专属的留学生发，对生活中经常出现的情况进行界定和保障，让留学生可以更加放心。

医疗福利也是有着很好的保障的，作为社会的基础福利，即便是非本国国籍的居民，只要缴纳了相关的费用，就可以加入到体系中，留学生只需要确认项目之后，按时缴费就可以了。

除了学习之外，学校内还回开展各种活动和比赛，大家在入学的时候，就可以参加感兴趣的社团，这样日常的生活会丰富很多，而且还能够帮助大家交到更多志同道合的朋友。

空闲的时间如节假日和周末，大家还可以进行合法的打工活动，这样不仅能够锻炼社交能力，还可以赚取生活费用，减轻家庭的负担，只要大家拿到了许可，做好了准备投入工作中就能够享受这些优势。

作为一个移民大国，这里还有来自不同国家的人，带来了本土的文化，大家友好的在这里共处，作为外来者的留学生，也可以享受不错的氛围，不用担心会受到歧视。

但是大家还是要对本地的文化和风俗进行了解，不要因为自己无意识的行为，对别人带来困恼或者造成冒犯，这些都是会比较影响大家的人际交往的，要入乡随俗，随自己的生活进行确认。

作为目前世界发展的中心之一，美国的经济发展是非常繁荣的，各国的商品在这里齐聚，大家平时买东西不仅方便，而且还可以享受比较大的折扣，这对大家来说，同样是非常有优势的.。

大部分的商场，都会设置有不同的购物区域，大家可以精准的找到自己要去的地方，提供的服务也是非常齐全的，如果出现了问题，可以凭借购物的小票进行维权。

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高中阶段去美国留学需要哪些条件

关于美国枪击心得体会和方法五

为切实保护森林资源，全面维护生态安全，持续推进生态文明建设，科学及时有效地做好美国白蛾防控工作，根据省、市业务部门有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

我省自20xx年以来，先后在芜湖、宿州、淮北和我市的阜南县发现美国白蛾疫情。按照省、市业务部门有关美国白蛾防控工作安排部署，我县采取检疫、监测、普查等多种方法对美国白蛾进行严密防控，目前尚未发现疫情。由于我县紧邻阜南，因此防控形势非常严峻。

（一）目标

全面加强美国白蛾防控工作，切实做好疫情监测，确保第一时间发现疫情并及时启动应急响应；一旦发生疫情，立即部署进行除治，使虫（网）株率控制在0.1%以下，叶片保存率90%以上，确保不出现重大成灾情况。

（二）对策

1、成立颍上县重大林业有害生物防治指挥部和颍上县林业局美国白蛾防控工作领导小组。

2、制定并发布美国白蛾应急预案

3、全年开展3次以上美国白蛾普查。

4、加强检疫检查工作，防止疫情传入。

5、建立并完善疫情监测和报告制度。若发现疫情，立即报告，及时除治。

（一）宣传和培训。

宣传：充分利用广播电视、新闻媒体、宣传车、黑板报、明白纸等多种形式，广泛宣传美国白蛾发生危害性状、识别特点、防控技术，以及美国白蛾危害的严重性和防控工作的重要性。通过宣传，打消人们对美国白蛾防控工作的消极麻痹思想，树立防控美国白蛾的紧迫感和责任感，增强群众参与美国白蛾防治的积极性和主动性，全面营造防控美国白蛾工作的舆论氛围。

培训：在冬、春季开展两期培训班。培训对象为所有检疫员、测报员、各乡镇林业技术员及防治专业队队员等。人数每期不少于30人。培训内容为有关政策和法规、《美国白蛾防控技术与对策》、《美国白蛾监测技术和普查方案》、《美国白蛾防治技术》等。

（二）开展监测和普查

1、监测：建立健全监测队伍和监测机制，每个乡镇要建立1-2处监测点，明确一名测报员，每村至少要有1名森防员。对与阜南县交界处和328省道、105国道沿线的乡镇设监测点两个。全县监测人员预计30人，监测点30个。监测工具主要使用诱虫灯和性引诱器，性引诱器悬挂不少于10个。

2、普查：

根据美国白蛾生活史特性确定普查时间：

成虫，越冬代，4月上旬至5月中旬；第一代，6月中旬至7月中旬；第二代，8月上旬至8月下旬。卵：第一代，4月中旬至5月中旬；第二代，6月中旬至7月中旬；第三代，8月上旬至8月下旬。

幼虫：第一代，5月上旬至6月中旬；第二代，7月上旬至8月上旬；第三代，9月上旬至10月上旬。蛹：第一代，6月上旬至7月上旬；第二代，7月下旬至8月中旬；第三代，10月上旬至第二年3月中旬。全县普查次数不少于3次。

调查点设置：在全面踏查的基础上，对木材集散地附近、乡村农户房前屋后和城区机关单位院落的树木进行随机布点；公路、铁路沿途的树木等要进行重点调查。原则上每2-3km布设1个调查点，每点设1-2个标准地进行详查，每标准地面积为1亩，标准地尽量设在靠近村庄处；成片林调查每乡镇不少于两块，设2-4个标准地。全县布点数不少于100个。

调查方法：

蛹期调查。一是在老树皮、乱石堆、墙缝等越冬场所，采集越冬蛹；二是在老熟幼虫下树化蛹前，在树干下部围草诱集。

成虫期调查。用黑光灯、性诱剂进行诱捕，加以鉴别。

初龄幼虫网幕期调查。该期是普查的最佳时期，在样地内，仔细观察树上是否有网幕，计算有网株率和平均每株网幕数。第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘，第二、三代幼虫网幕多集中在树冠中上部外缘。

（三）防治技术措施

1、强化监测监管。切实加强监测预报，全面、定期开展美国白蛾疫情调查，对美国白蛾易发区域的树木，如交通沿线、庭院、货场、饭店、旅馆、池塘、木材加工聚集区、林产品市场等周围进行重点调查，及时发现疫情、及时发布预警。加强对绿化施工工程监管，严把苗木来源关，凡无《植物检疫证书》调入的一律不得进行栽培，凡因绿化施工引发美国白蛾疫情的，依法追究施工方责任。健全美国白蛾监测报告体系，方便群众报告疫情，向社会公布联系电话。严格执行《植物检疫条例》，充分发挥森防机构的监管作用，加强对从疫区调出的森林植物及其产品和运输工具的检疫复查，发现带有美国白蛾或无植物检疫证书的，依法查扣并进行除害处理。

2、一旦发现美国白蛾疫情将采取以下防治措施：

（1）药剂防治：药剂的选择要十分注意对生态环境的影响和安全性，主要选择除虫脲、噻虫啉、灭幼脲3号、美国白蛾病毒、杀铃脲、bt、烟参碱、森得保等仿生、高效氯氢菊脂、生物药剂和植物性杀虫剂。在施药防治过程中，严格按农药使用手册规范操作，避免造成环境污染和人、畜伤害等。

（2）天敌防治：在美国白蛾老熟幼虫期和化蛹初期，选择适宜天气和时机以虫口3倍的数量分两次施放周氏啮小蜂防治美国白蛾，实现稳定控制的目标。

（3）人工物理防治：一是人工挖蛹：在美国白蛾越冬后至春季羽化前发动群众挖蛹，政府有偿收蛹。以降低虫口基数；二是剪除网幕：在美国白蛾幼虫未扩散前（3龄前），组织发动人员用高枝剪除网幕，杀死网幕中的虫子，以降低虫口密度；三是草把诱集：利用美国白蛾各代老熟幼虫下树化蛹的特点，于老熟幼虫下树前在树干离地面1.5米左右处围绑庄稼桔杆，诱集老熟幼虫予以销毁；四是灯光诱杀：每3公顷左右挂一盏杀虫灯，诱杀成虫。

1、强化监测机制，加强队伍建设。

进一步加强全县测报网点建设，确定乡级测报员，明确测报人员职责，划片包干，责任到人。依托专业合作社成立防治专业队。加强培训，提高防控水平。

2、药剂、药械储备和购置

对现有仪器、机械设备做好检修、调试，目前我局有车载式高射程喷雾机一部，担架式高压喷雾机6部，背负式烟雾机8部等。同时要求乡镇都要配备相应药械，确保满足防控应急需要。我局现已储存药剂50多件，并且已与供应商建立联系，不足部分，及时充实。

3、资金保障

20xx年，在财政预算中，防治经费不少于10万元，并积极争取省级防治经费资助。不足部分，有林农自筹。

关于美国枪击心得体会和方法六

摘要：本文概述了新贸易保护主义，阐述了美国新贸易保护主义的现状，分析了美国新贸易保护主义高涨的原因，并指出深层原因在于世界经济发展的不平衡。最后提出我国的应对建议，指出促使美国承认我国的市场经济地位、协商放松对我国高科技产品出口的管制等皆对中美贸易平衡有着重要作用，而扩大内部需求才是实现中美贸易平衡以及我国国际贸易收支平衡的根本之道。本文同时指出消除贫富分化差距、完善社会保障体系等对于促进内需的启动以及改善民生有着重要意义。

关键词：新贸易保护主义反倾销反补贴内部需求

新贸易保护主义兴起于20世纪80年代初，以反倾销、技术壁垒、绿色壁垒、知识产权保护等非关税壁垒为主要表现形式，通过这些新的贸易保护手段规避多边贸易制度的约束以达到保护本国的产业和就业的目的。

随着世界范围内贸易自由化的深入发展，以关税壁垒为主要形式的传统贸易保护手段的作用不断减小，逐渐失去了在国际上生存的空间，各国出于自身利益考虑不得不寻求新的措施打击竞争对手、保护本国的产业与就业，于是新贸易保护主义应运而生。

此外，新贸易保护主义一个值得注意的变化就是贸易保护向区域化、集团化的趋势发展，即新贸易保护主义不再以国家为基础，而是向区域性贸易壁垒发展。有的区域性经济合作组织具有天然的排他性，一方面可以实行内部自由贸易以促进内部经济贸易的发展，另一方面可以通过对外构建贸易壁垒以保护成员国的市场，并凭借集团力量对抗外部冲击。

自金融危机以来，贸易保护开始在全球范围内蔓延，基于自身利益考虑，美国、欧盟等世界上最大的经济体纷纷采取措施实行贸易保护，美国的贸易保护倾向尤为明显。近些年来美国在与我国的贸易中始终保持巨大的贸易逆差，且我国是造成其贸易逆差的主要国家，于是我国顺理成章地成为重点打击对象。

如今美国略微落后于欧盟是我国的第二大出口对象，我国向美国与欧盟的出口总额占据我国历年出口总额的半壁江山。近些年来美国在我国对外出口总量中占有大约20%的份额，美国频繁对我国实施贸易保护措施无疑会对我国对外贸易造成巨大的影响。

金融危机后美国经济陷入衰退，为了拯救经济衰退，2009年2月美国参众两院通过了一揽子经济刺激方案，即《2009年美国复兴与再投资法案》，涉及金额7870亿美元，这个法案中的“购买美国货”条款掀起了轩然大波，该条款规定，除特殊情况和少数国家外，使用该刺激方案下资金建设的公共建筑和公共工程只能使用在美国生产的制成品，美国拉开了贸易保护的大幕。

此后中美贸易摩擦不断持续，美国陆续对进口自我国的轮胎、油井管、铜版纸、焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾、礼物盒、包装丝带、多层实木复合地板等产品实行双反调查或征收高额的惩罚性关税。比如，近半年当中，2011年10月，美国对我国出口多层实木复合地板做出反倾销终裁，征收0至26.73%的反补贴税和0至58.84%的反倾销税；2011年12月，美国际贸易委员会初裁认定在美销售的我国进口晶体硅光伏电池和组件产品对美造成产业实质损害；2012年1月，美商务部决定对原产于我国及越南的应用级风电塔产品发起反倾销和反补贴立案调查。

早在2008年奥巴马就提出“为美国制造业而战就是在为美国的未来而奋斗”，把希望寄托在了美国的制造业身上，而在2012年1月其在国情咨文中再次吹响“重返制造业”的号角。“由于我们制止了中国轮胎的倾销，一千多名美国人在今天得以有工作”，“我们对中国提起贸易诉讼的案例数量是上一届政府的近两倍，而且已经看到成效”。在发表国情咨文当天，奥巴马就宣布创建一个“贸易执法单位”，负责调查中国等国的不公平贸易做法，并要求加强检验，防止假冒或者不安全的商品跨越边境进入美国。

到目前尽管美国已实行多轮货币量化宽松政策，但收效并不明显，经济增速依然维持低位，而失业率高位运行。在这种情况下，美国贸易保护也许将继续延续。

（一）贸易保护是美国拉动本国经济、保护本国产业与就业的手段

在经济陷入低潮之中时，贸易保护无疑是刺激经济增长、保护本国产业与就业的行之有效的手段。从总需求角度看，一国经济是由消费、投资和净出口拉动的，贸易保护无疑对净出口直接起到明显拉动作用；同时，贸易保护还可以保护本国产业与就业，有利于增加本国居民收入，进而拉动消费的增长，从而进一步拉动本国经济增长。

（二）民主党代替共和党上台执政

美国有两个政党即共和党和民主党，它们分别代表美国国内的保守主义势力和自由主义势力。简单地说，保守主义与自由主义的最大分歧莫过于“小政府”与“大政府”之争。

共和党经济上信奉自由市场理论，减少政府对经济的干预。这体现在布什当政时期的减税和宽松的货币与信贷政策，这也是致使市场虚假繁荣以至于爆发金融危机的重要原因。与共和党相反，民主党更加注重对经济社会的干预，注重社会的平等。民主党在经济社会政策上，对内加强对金融机构和金融活动的监管，通过税收手段设法缩小贫富差距；对外则奉行贸易保护主义，这从奥巴马上台后中美贸易摩擦骤然增加就可见一斑。

（三）wto规则仍存不完善之处

虽然现行wto规则对国际贸易做了较为详尽的规定，形成了较为系统的制约机制，但其中仍存许多贸易救济措施以及例外条款，从而为贸易保护的实施留下了操作空间。

例如，wto规则规定若一国以低于“正常价格”的价格出口产品并对进口国国内同类产业造成实质损害的，则进口国可实施反倾销与反补贴，而“正常价格”却较难界定，通常被发达国家作为反倾销与反补贴的依据。又例如，wto规则规定若一国出口产品“数量激增”并对进口国国内同类产业造成实质损害的，则进口国可执行特殊保护条款，而“数量激增”也较难以界定，通常被发达国家作为实施特保条款的依据。此外，wto规则允许各国根据自身特点制定不同技术标准，从而为发达国家构筑技术壁垒以限制进口提供了便利。

（四）美国新贸易保护主义的深层原因：世界经济发展的不平衡

世界经济发展的不平衡是美国以及其他各国实施贸易保护的深层原因。我国、巴西等新兴工业化国家的不断崛起，我国等新兴工业化国家在劳动力等方面具有资源禀赋优势（又如巴西具有矿产资源禀赋优势），对美国等发达国家的许多产业（比如劳动密集型）构成了直接的竞争与威胁。

来自新兴工业化国家的国际竞争使美国等发达国家经济增长速度放缓、国内失业状况严重，主要发达国家面临着巨大的国内压力。为了转移国内压力，在西方国家中出现了实行贸易保护的呼声，并且呼声逐渐高涨起来。

（一）促使美国（及欧盟等主要经济体）尽快承认我国市场经济地位

近年来，反倾销调查已经成为欧美等发达国家针对我国实施贸易保护的主要手段。如果美国认定反倾销调查商品的出口国为非市场经济国家，将使用与出口国相关产业经济发展水平相当的市场经济国家的成本数据作为替代，计算所谓的“正常价值”来确定倾销幅度，进而实施对应的增税措施。其理论依据是非市场经济国家的资源由政府控制，企业多属于政府或受政府干预，其产品价格是扭曲的，不能反映真实价值，当这些产品流人市场经济国家时构成对后者相关企业的不公平竞争。

在美国以及欧盟对华进行反倾销调查时，选择的大多数替代国的成本远高于我国，这就造成许多对华反倾销调查的仲裁结果对我国企业不利。如表2所示，我国已经连续多年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家，造成这种现象的主要原因正是我国的非市场经济地位。

目前，世界上已有近百个国家承认了我国的市场经济地位，但我国最大的两个贸易伙伴美国和欧盟始终不肯承认我国的市场经济地位。值得庆幸的是，根据我国在2001年签订的《我国加入wto议定书》，我国将在15年后自动取得市场经济地位，即我国将于2016年自动获得市场经济地位。

（二）协商放松对我国高科技产品出口管制

美国对华高科技产品的出口管制大大制约了美国对华的贸易，是造成美国对我国巨大贸易逆差的重要原因。美国数十年来坚持对我国进行的高科技出口管制的目的很明确，就是要保持对我国的科技优势，尤其是军事技术优势，维持美国的霸权地位。不过，随着经济全球化，欧洲地区的许多发达国家逐渐放开了对华高科技产品的出口，使得美国的这种管制正在失去作用。

2009年1月，就在美国总统布什任期最后一周，中美双方经过艰苦谈判达成协议，美国商务部宣布了一项与我国相关的新政策：给美国对华高科技出口松绑，将以往对华高科技出口的逐个审查，调整为向我国民用企业发放执照。这份具有里程碑的意义，标志着美国逐渐放松了对华高科技产品的出口，但这也只是美国在全面解禁对华高科技产品出口道路上的一小步，离全面解禁还有很长的路要走。

（三）加强区域经济合作，开拓新市场

wto规则中还存在许多灰色地带，短期内尚无法有效阻止美国等国家花样百出的贸易保护手段。加强区域经济合作一方面可以加强交涉谈判能力，另一方面可以加强与合作各国的经济关系，减小对美国等国家的依赖。

另外，我国之所以受制于美国，原因是我国是一个出口导向型国家，出口占我国gdp很大的比重，而对美国的出口又占有我国出口总额极大的比重（20%左右）。所以，我国需要改变过于依赖美国的现状，开拓新市场。如今，东南亚、南美、中东、俄罗斯等许多新兴市场随着经济的发展，居民购买力不断增强。此外我国的产品与这些地区也是比较互补的。例如，中东盛产石油，但是制造业比较欠缺，工业品、生活用品比较缺乏，而我国石油资源相对比较贫乏，而产品制造能力强大，恰可以与其形成互补。

（四）扩大内需是根本之道

我国经济之所以依赖出口究其原因主要是过剩的产品无法在国内被吸收。如果出口商品能够被国内吸收，那么也就没有必要再出口，同时能够提高人民的福利与生活水平。因此，将大量出口的商品转化为内部需求，无疑是解决我国巨大贸易顺差的根本之道。

内需包括投资与消费，而投资是用于再生产商品，其生产出的商品终将用于消费，因此消费处于决定性地位，扩大内部消费是扩大内需的源动力。

我国内部消费需求尚蕴含着巨大的潜力。目前我国居民消费水平远低于欧美地区发达国家，究其原因，由于消费水平主要取决于居民收入，我国居民相对较低的收入很大程度上制约了我国消费需求的释放。近些年我国居民人均收入尽管在增长，但增速甚至不及gdp增速，农村居民尤甚，反映了我国居民并没有真正享受到经济增长带来的财富。目前我国有很多行之有效的途径来促进居民收入提高，比如着力消除日益拉大的贫富分化差距、提高劳动力与资本的议价能力、降低税收负担、加强转移支付等。近几年，我国政府也把提高居民收入水平放在十分重要的地位，居民人均收入的加速增长未来可期。

此外，我国居民人均消费水平也明显低于俄罗斯、乌克兰等居民人均收入相近的国家，究其原因，这一方面与我国居民消费习惯有关，另一方面更与我国社会保障尚不完善等因素密切相关。因此，我国加强社会保障体系建设不仅有助于民生的改善，同时也对促进我国居民消费需求的启动有着重要意义。

参考文献：

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