机制木炭心得体会及收获 机制木炭心得体会及收获怎么写(五篇)

我们在一些事情上受到启发后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样我们可以养成良好的总结方法。那么你知道心得体会如何写吗？以下是小编帮大家整理的心得体会范文，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

主题机制木炭心得体会及收获一

1.1安全管理存在“体系式”、“会议式”的形式主义

就企业而言，就有安全标准化体系、“职业健康安全”管理体系，一些集团内部自己的管理体系等等，涉及的体系更多的是定责任、做资料、弄报表、留痕迹、理档案……真正能帮助安全生产、推进安全工作的内容不多。有关安全的会议更是数不胜数，诸如安全警示教育会、每天安全生产调度会、安全管理研讨会、安委会（扩大会）、承包商安全管控推进会、安全工作紧急会、安全周月例会等。常常让人觉得，多数领导主要工作就是不断开会、开会、再开会，鲜有时间、精力好好谋划安全工作重点在哪里、安全风险如何管控等安全管理的核心工作。

1.2安全管理存在“检查式”、“资料式”的形式主义

从笔者知道的企业来看，就有季度、月度安全检查，季节性安全检查，汛期安全检查，现场安全检查，机动车、转动设备设施运转部位、皮带运输专项安全检查、电气专项检查、安全生产大检查、危化品安全大排查大整治等各级各类安全检查“应有尽有”。很多都是抱着“不查点问题不好意思，查多了你啥意思？查多了也没啥意思，查一点意思意思”的心态。报送的安全报表资料更是“琳琅满目”，诸如安全日报、周报、月报、安全生产零报告，违章、事故周报，隐患排查治理周报，危害辨识周报、违章分析周报等，而这些报表对企业安全生产有什么益处、鲜有人思考。真是让基层干部员工都有疲于奔命、安全形式主义严重的感觉。

1.3安全管理过度依赖于严惩、重罚模式，存在“任务式”疲劳应付的形式主义

很多时候，安全生产监管部门和上级公司的相关人员，对企业仅仅粗暴执法、野蛮执法，对于企业安全生产出现的问题，没有本着帮助解决问题的服务意识，只是简单根据某法、某条规定，可以怎么样、怎么样严惩、重罚。可企业的实际行为、状况，未必真违反该法律、该条规。对于政府监管部门和上级公司的检查、监管、处罚，企业不敢、不会、也不能质疑，只能认认真真开展好任务式整改、落实，以便避免可能的严惩、重罚，甚至停产、关闭。殊不知这样的严惩重罚之下，基层管理者、安全员、操作人员处于高度紧张之下，更容易发生安全生产事故，也只能不断执行命令、完成任务，疲于奔命，并且有损企业安全生产、有害企业安全健康。

1.4安全管理口头重视多，实际重视不足，存在一定程度的“假重视”形式主义

在企业一提到安全生产工作，“高度重视”的说辞不绝于耳，事无论大小口头重视不少，工作未动口头重视先行，以口头重视落实安全实际工作，就是不落实、不开展。安全工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况，还不同程度存在。

针对企业安全管理形式主义的表现形式及成因分析，笔者从一个实体生产企业安全员角度，认为以双重预防机制为核心的安全管理思路，可以破解安全管理形式主义。双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理机制。

2.1扎实开展好安全风险分级管控和安全隐患排查治理

（1）安全风险分级管控的主要步骤和方式：①危险有害因素《危险源)辨识；②风评评价；③风险分级；④风险控制，企业应选择工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施等，对安全风险进行控制；⑤风险控措施定期监控和评估，更新完善；⑥风险告知。（2）安全隐患排查治理的主要步骤和方式：①隐患排查，企业应及时发现并消除隐患，实行自查、自改、自报的隐患闭环管理；②隐患治理，企业应按“五定”原则(责任、措施、时限、资金、预案)制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理；③验收与评估，隐患治理完成后，要对治理情况进行评估、验收；④预测预警。

2.2以“双重预防机制”为导向，确定安全生产目标及考核

企业安全生产目标“六为零”较为常见，可目标之后的考核不知道怎样确定、以什么来样的依据来支撑和开展，仅仅是发生违章了怎么办、发生轻伤了怎么办、发生重伤及其以上事故了怎么办等。这样一来目标年年有，处罚月月弄，安全弦天天绷，觉时刻睡不好（特别是管安全或从事安全的），事故还是偶尔出。什么原因呢？我觉得主要出在安全生产目标的制定上、执行和考核上，这些都是出于事后如何处理、而并非事前怎样预防控制。我认为可以根据往年的或者同行业、类似企业的风险值、隐患排查治理情况，结合实际确定怎样降风险值、降低多少风险值，开展什么样的隐患排查治理并达到什么样的目标，来作为安全生产的核心目标之一。将目标导向从事后处置转向事前预防，将考核导向从重惩重罚转向鼓励奖励。只要安全风险分级管控、安全隐患排查治理做实了、做好了，企业的安全生产“六为零”自然也就实现了。

2.3以“双重预防机制”为指引，确定安全教育培训、安全投入

多数企业对自身的安全风险、安全隐患排查治理的培训不够重视，甚至长期以来一直被忽视。特别对于实体企业直接从事安全生产操作、安全生产管控的人员，要将培训重点放在安全风险、安全隐患排查治理，让他们知道所属区域的作业活动是什么、作业活动可能接触的危险有害因素有哪些、这些危险有害因素的控制措施有哪些、控制措施是否落实到位、怎样更新、完善的控制措施来控制风险，以便更好控制本岗位本区域的安全风险。更让大家熟悉掌握本区域安全隐患排查治理的基本知识、技能、流程步骤、方法方式，最终能精准排查治理隐患，熟知本岗位、本区域的安全隐患治理或受控状态。由此，员工安全知识、技能提高了，“懂风险、会防范”安全教育培训的目的就实现了。无论是安全生产投入、还是安全生产费的使用，更多的应该向安全风险分级管控、安全隐患排查治理大力倾斜。将强有力资金重点用于现场设备、工艺改造，完善检测、防护等技术措施，完善、改造、维护安全防护设施设备，劳动防护用品等个人防护措施，以便按依次顺序做好对安全风险、安全隐患的消除、替代、工程控制措施、标志、警示和管理措施、个体防护装备等工作。总之，安全风险管控、安全隐患排查治理在哪里，强有力的资金就在哪里；安全投入、安全生产费使用应该放在事前预防上，而不是事后处置上。

2.4运用好危险有害因素辨识成果，重点抓好危险作业分级管理

高危行业的危险作业主要有动火作业、有限（受限）空间作业、动土作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、抽堵盲板作业、断路作业等。这些高危企业安全管理，其中一项重点工作就是抓好这些危险作业的分级管理，但在危险作业的管理管控中，存在为办证（危险作业许可证）而办证、为监护而监护、为办证所需而辨识风险、为办证所需而开展安全交底、甚至为办证所需胡乱确认安全风险管控措施等情况。我认为，更多的应针对该作业活动的危险有害因素，运用该作业活动辨识成果，重点和关键在于，根据作业活动任务、涉及的危害种类、风险情况、风险种类等实际，各级人员安全风险管控措施的落实、落地上。执行人员将风险控制措施执行好并具有可操作性，管理人员做好风险管控措施执行情况的检查、核实。只要危险有害因素辨识到位、成果有效，风险分级管控措施落实到位，危险作业分级管控就到位，就能保障作业安全。

2.5以“双重预防机制”为纲领，开展应急管理

在企业对危险有害因素辨识到位，列出“安全风险清单”的基础上，确定了重大风险(一级)、较大风险(二级)、一段风险(三级)、低风验(四级)的基础上，针对企业的重大风险(一级)、较大风险(二级)，以及隐患排查治理的重点，来确定和开展相应的应急预案，确定应急管理的重点部位、重点环节，需要的应急管理组织机构、应急物资配置，积极开展应急训练、应急预案演练、应急响应、应急处置、应急评估、公共关系、地方政府联动等应急管理工作，提升企业应急救援能力。只有企业不陷于安全管理形式主义的“泥沼”，以双重预防机制为核心做好安全管理工作。不再对规章制度视而不见，不再对安全风险心怀侥幸，不再对培训考试弄虚作假，不再对安全评估流于形式，不再对安全隐患熟视无睹，不再对不良习惯我行我素，不再对制度执行令行不一。企业就能真正做到“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”。

主题机制木炭心得体会及收获二

为认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》《中华人 民共和国突发事件应对法》和《学校卫生工作条例》等法律 法规，切实做好我县学校(含托幼机构)传染病及突发公共 卫生事件防控工作，提高预防传染病和处置学校突发公共卫 生事件的能力，保护师生员工身心健康，维护正常的教育教 学秩序，根据区、市《学校传染病联防联控工作方案》，结 合我县实际，特制定本工作方案。

进一步加强学校传染病防控工作的组织领导，完善学校 传染病防控工作长效机制，提高学校传染病防控能力，强化 各项措施的有效落实，有效控制学校传染病暴发疫情，保障 学生群体健康安全。

(一)进一步加强防控工作组织领导。成立平罗县学校 传染病联防联控工作领导小组，分管县长任组长，卫生、教 体局局长任副组长，负责全县学校传染病防控工作的组织领 导、方案制定和协调推进等。领导小组每半年召开一次工作 会议，遇重大事项可临时召开。

(二)进一步完善联防联控工作机制。教育体育局牵头， 卫生健康局配合，按照属地管理原则，建立“医教”联合体， 实行学校与医疗卫生机构结对，校医与医务人员结对，共同 开展学校传染病防控工作的制度。结对医疗卫生机构由基层 医疗卫生机构、各社区卫生服务站进行属地结对。结对人员 由结对单位指定。结对学校和医疗卫生机构要联合成立学校 传染病防控工作组织机构，规范制度流程，明确职责任务， 落实责任到人。结对医疗卫生机构每月对结对学校传染病防 控措施落实情况进行一次指导，发生疫情时驻点指导。学校 应按照卫生健康部门的指导做好落实。县卫生健康局、教体 局进一步完善学校传染病疫情信息通报制度。卫生健康行政 部门牵头联合教育行政部门建立每季度学校传染病疫情信 息通报制度，通报内容以学校传染病疫情信息、存在的问题 为主。结对医疗卫生机构要每季度评估结对学校传染病疫情 发生风险，排查重点措施落实情况。学校应在开学前、学期 中和学期末开展传染病疫情隐患自查自评自改，将苗头性问 题消灭在萌芽状态。

(三)进一步强化健康教育促进工作。学校应每学期利 用课堂、讲座、板报、广播等多种形式对学生进行有针对性 的传染病防控知识健康教育，结对医疗卫生机构提供技术支 持，内容包括常见传染病的基本知识、传播途径和预防措施， 提高学生传染病预防控制意识和应对能力。学校可根据传染 病防控工作需要对学生家长开展传染病预防控制健康教育， 告知其配合做好学校传染病预防控制工作。

(四)进一步加大常规措施落实力度。学校应落实学生 健康管理制度，认真做好学生体检和健康筛查组织工作。学 校教职员工中的传染病病人、病原携带者和疑似传染病病 人，在传染期内或在排除传染病前，不得从事易使该传染病 扩散的工作。应按照有关标准保障学生的饮食、饮用水安全， 提供安全、卫生的环境设施，消除鼠害和蚊、蝇、蟑螂等病 媒生物危害。应为学生设置厕所和洗手设施，寄宿制学校应 为学生提供相应的洗漱等卫生设施。应按照相关规范保障学 生学习和生活的人均使用面积，加强教室、宿舍、图书馆等 人群聚集场所的通风换气。

(五)进一步抓好学校疫情监测排查。学校班主任应每 日对学生进行晨午检，了解学生的出勤和健康状况。重点检 查学生中有无发热、皮疹、腹泻、黄疸、结膜充血等症状发 生;调查了解学生缺勤原因、所患何种疾病等信息。晨午检 中发现有可疑症状者，应及时告知学校传染病责任报告人。 学校出现同一宿舍或同一班级， 1天内有 3例或连续 3天内有 多个学生(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、 腹泻、呕吐、黄疸等)或有共同用餐、饮水史;个别学生出 现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状;学 校传染病责任报告人应在24小时内向当地教育行政部门、结 对医疗卫生机构和疾控机构报告。学校发生群体性不明原因 疾病或者其他突发公共卫生事件时，学校传染病责任报告人 应在2小时内向当地教育行政部门、结对医疗卫生机构和疾 控机构报告，结对医疗卫生机构、疾控机构要及时向属地卫 生健康行政部门报告，教育、卫生健康行政部门立即向当地 政府报告，再由当地政府层层上报，同时教育、卫生健康部 门要逐级向上一级教育、卫生健康行政部门报告，建立纵向 和横向长效信息报告制度。各级各类医疗机构发现学生儿童 传染病疑似病例或确诊病例时应及时通报疾控机构。各级疾 控机构应严格落实传染病网络直报信息审核制度，发现学生 传染病病例应第一时间启动干预措施。

(六)进一步做好学校传染病疫情处置。一旦出现学校 传染病疫情，卫生健康和教育行政部门要共同做好处置工 作。疾控机构要立即开展流行病学调查和相关疫情处置指导 工作，应尽快查明原因，并明确学校防控职责，对于重大疫 情，必要时要协助做好疫情处置工作。学校应立即启动传染 病应急响应，采取以病例管理和密切接触者筛查、传播途径 阻断、预防性干预为主的处置措施，严防疫情传播蔓延;应 严格执行传染病病例休学复课管理措施，教职工复岗、学生 复课需持医疗机构诊断证明。卫生监督机构要及时介入，加 大监督执法力度，确保各项措施落到实处。

三、职责分工

(一)卫生健康行政部门。负责组织医疗卫生机构落实 学校传染病联防联控工作机制，监督指导学校落实传染病防 控措施，指定结对医疗卫生机构;通报学校传染病疫情信息， 发布预警提示;组织疫情处置等。

(二)教育行政部门。负责组织学校落实传染病联防联 控工作机制和传染病防控措施;牵头建立学校传染病结对工 作制度;通报、报告学校传染病疫情信息，适时向学校发布 传染病疫情防控预警提示;组织开展学校传染病防控技能培 训;协调疫情处置，实施督导检查，加强保健教师、校医配 备和校医务室建设等。

(三)结对医疗卫生机构。负责落实学校传染病联防联 控工作机制，指定专人负责结对工作;指导结对学校完善传 染病防控相关制度措施、落实健康教育、开展传染病防控培 训;报告疫情信息，开展隐患排查，疫情发生时驻点协助开 展疫情处置，配合疾控机构做好疫情处置效果评估。

(四)学校(含托幼机构)。负责落实学校传染病联防 联控工作机制和传染病防控措施，指定专人负责结对工作; 负责完善学校传染病防控组织机构，健全学校传染病防控工 作制度和应急预案，报告疫情信息，协助开展疫情处置;落 实健康教育;加强校保健室或卫生室建设，强化保健教师、 校医队伍配备培养;严格执行卫生健康部门提出的疫情处置 措施等。

(五)疾病预防控制机构。负责配合卫生健康行政部门 协调落实学校传染病联防联控工作机制，提供学校传染病防 控工作技术支持，指导结对单位落实好相关制度措施，实施 相关医务人员和校医培训，定期向卫生健康行政部门、学校 和卫生监督机构通报学校传染病疫情信息，发布预警提示， 提出防控建议，提早干预学校重点散发疫情，及时处置学校 聚集性疫情，评估疫情处置效果。

(六)卫生监督机构。负责监督疾控机构、医疗机构、 学校落实学校传染病联防联控工作机制和传染病防控措施。

四、保障措施

(一)加强组织领导。各相关部门要高度重视学校传染 病防控工作，完善方案、明确任务、责任到人，在 2019年7 月中旬前完成结对等工作制度的落实。教育行政部门牵头建 立结对工作制度，卫生健康行政部门密切配合。学校是落实 学校传染病防控工作的主体，校长是第一责任人。结对医疗 卫生机构要充分发挥专业优势，可采取“一对一”或“一对 多”的形式进行结对，保证结对工作取得实效。

(二)强化监督检查。卫生健康、教育行政部门将定期 开展学校传染病防控工作督导检查，并将学校传染病防控工 作纳入对医疗卫生机构、学校年度相关考核内容。卫生监督 机构应按照《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工 作条例》等有关规定，定期对学校、医疗卫生机构落实学校 传染病联防联控工作机制以及相关措施情况进行监督执法 检查，确保各项措施落到实处。

(三)严格责任追究。对于落实学校传染病防控工作措 施不力，在检查中发现存在重大隐患或造成学校聚集性疫情 发生，后果严重的学校、医疗卫生机构及相关个人，将根据 《中华人民共和国传染病防治法》以及有关纪律处理规定， 严肃处理。同时，实行责任倒查机制，凡发生重大学校聚集 性疫情，将调查各个防控环节责任落实情况，并启动问责机 制，严肃处理相关责任人。

主题机制木炭心得体会及收获三

为进一步改善农村人居环境,巩固美丽乡村建设成果,确保已建成的农村人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用,提升村庄后续管理水平,结合我县实际,制定本方案。

(一)指导思想

全面贯彻落实乡村振兴战略,以建设美丽宜居村庄为导向,围绕“生态宜居村庄美、文明和谐乡风美”的目标,加大农村人居环境整治工作力度,形成机制健全、保障到位、措施落实、规范运行、长效治理的环境管护格局,不断提高农村人居环境综合治理水平,大力改善农村生产生活条件,加快实现城乡协调发展。

(二)目标要求

按照有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的“五有”工作要求,整合完善符合农村实际、农民广泛支持、规范有效运行的农村人居环境长效管护机制,并全面推广实施。实现村庄垃圾得到有效治理,村垃圾收运制度健全,保洁人员配足配齐,农村广场、道路、房前屋后等区域无积存或零散垃圾;生活污水得到管控,乡(镇)污水处理设施有专人管理运行正常,无淤积堵塞渗透,排放污水达标;乡村道路通达有序,路基完好、路面平整、标志齐全、无路障;公共设施运行良好,功能得到充分发挥,能够满足群众日常需求;村容村貌清爽整洁,公共区域无垃圾、积水、杂草,无乱堆乱放、乱挂乱贴、卫生死角,农户庭院内外整洁有序。

(三)基本原则

1.政府推动。充分发挥政府在发展引领、法治引导、制度落实和监督检查等方面的统筹主导地位,确保农村人居环境治理科学、规范、长效推进。

2.部门协作。切实发挥相关部门职能,加强对村庄环境治理,特别是项目设施管理、维护工作的指导、督促,协助推进综合整治项目发挥积极作用。

3.群众主体。坚持农民自愿,积极引导体现农民主体作用和主动性,充分发挥乡(镇)在实施和监督落实方面的关键作用,依靠群众,发挥群众智慧和力量维护美丽家园。

4.分级管理。县级部门组织领导,乡(镇)负责长效管护业务指导,村(社区)对长效管护工作负总责,负责具体管护。

5.社会参与。有效结合农业农村发展任务,积极宣传和吸引社会各界以不同方式参与农村人居环境治理管护工作,形成互帮互助、共促共赢的良好氛围。

6.科学运作。落实农村公共服务和基础设施投资建设、运营维护的市场化操作,提高环境治理工作效率。

(一)庭院卫生机制

1.家风美。尊老爱幼、教子有方、夫妻和睦、勤劳善良、诚实守信、遵纪守法、邻里互助、生活健康、文明素质高。家庭成员健康卫生习惯好,自觉遵守村规民约,推进移风易俗,抵制高价彩礼和封建迷信活动。

2.居室美。家居整洁美观,家具器物摆放整齐,勤擦拭,无尘土。房屋门窗经常擦洗,保持明亮舒畅。床单、被罩、门窗帘勤洗勤换,床品叠放整齐、舒适。室内备有垃圾桶,生活垃圾及时入袋入桶。

3.厨厕美。厨房通风透气、无异味。使用先进炉具和清洁能源,灶台清洁不油腻,锅铲碗筷用完清洗并摆放整齐,抹布干净无异味;厕所有墙、有顶,有专用墩布清洁。贮粪池不渗、不漏、密闭有盖,无蝇蛆、基本无臭味。

4.庭院美。庭院规划布局合理、整齐。庭院内不随意堆放杂物,生产工具、生活用品、农用物资等物品分门归类入库;家禽家畜入圈饲养,建设人畜隔离墙;积极做好垃圾分类,保持庭院干净整洁。

5.绿化美。积极开展庭院和室内绿化美化,房前屋后栽花、种菜、植树,建设有花隔墙花园菜园,使庭院有花、有菜、有果,引导群众争相创建“美丽庭院”。

(二)生活污水设施管护机制

1.做好农村生活污水治理设施日常运行的维护监督,开展日常运行、维护管理、维修和设施更换。落实运行维护管理人员在相关法律法规和专业技术、安全防护、紧急处理等理论知识和操作技能培训。

2.对污水收集管网、格栅、化粪池、调节池、处理工艺主体和出水井等构筑物进行全面巡查检查,发现损坏及时修复;检查各类井盖的完整性、安全性;对污水收集管网、格栅、窨井、化粪池、调节池、出水井进行清渣清淤维护;对水泵、风机等机电设备及电力电缆运行情况进行检查,出现故障及时维修更换。

3.对进出水水量、水质进行观察记录,并定期对出水水质进行监测,出水水质执行国家有关乡镇污水处理厂的水污染物排放标准,不得排放不达标污水;对出现较严重情况如地面沉降、路面拓宽等可能影响处理设施正常运行的问题及时处理,并向乡镇办事处报告。对设施进行日常养护、巡查,及时排除处理设施故障,清理、处置污水处理产生的污泥,保证处理设施正常运行。

4.制订运行维护手册、操作规程和工作制度等,建立设施运行情况台账,定期向县级生态环境部门报告每座污水处理设施、配套管网运行情况、进水量和出水水质等情况。

5.禁止乡镇企事业单位及个人向农村污水管网排放下列物质:(一)挥发性有机溶剂及易燃易爆物质;(二)氰化钠、氰化钾、硫化钠、含氰电镀液等有毒物质;(三)腐蚀管道以及导致下水管阻塞的物质;(四)不符合相应排放标准的医疗卫生、生物制品、科研、肉类加工等含有病原体及放射性的污水;(五)其他禁止排放的有毒、有害物质。

(三)植绿护绿机制

1.做好绿化规划。结合乡村振兴战略和全域旅游示范县建设,以确定保留的庄点为绿化重点,因地制宜开展乡村片林、乡村绿道建设。主要以主干道路、沟渠两侧绿色通道、大网格的农田防护林、“空心村”复绿、美丽乡村建设及经济林等国土绿化为主,坚持适地适树原则,以乡土树种为主,开展春秋两季造林绿化规划工作。

2.做好林木灌水管理。针对春季降雨少、大风高温的不利气候,克服困难、千方百计创造灌水条件,及时对近三年幼龄林进行灌水,最大限度地提高树木成活率。

3.做好幼林地中耕除草。及时对新植林地进行中耕除草破板结,做好新植林地夏季管护工作。

4.做好树木修剪抚育。重点对道路两侧、村庄示范点周围及5年以下中幼林进行修剪,确保树木成材、林相整齐,达到美化效果。

5.做好病死木、枯死木清理补植。及时彻底清理病死木、枯死木,消除安全隐患,并做好补植计划,改善自然生态景观。

6.加强林木巡视管护。加大林区巡查管护力度,加强护林员队伍的日常监督、培训管理,进一步明确管护区域,压实管护责任,制定奖惩措施,提高护林人员的责任意识。充分调动广大群众参与营林、护林的积极性、主动性,确保森林、林木及林地资源得到有效保护。

(四)农村保洁机制

1.村庄保洁。村庄清扫保洁应达到“五无五净”标准(即:路面净、便道净、墙根净、绿化净、排水明沟净;无垃圾、无粪便、无砖瓦石块、无杂草、无污泥秽水);环卫设施规划合理、摆放有序、外观整洁。

2.公共场所及空闲场地区域卫生。无乱堆乱放、无白色垃圾,公共设施清洁、摆放整齐、管理规范。

3.主次干道区域卫生。道路及两侧绿化带无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、无垃圾沉积物、无杂草等。

4.河沟渠湖及林带区域卫生。干净整洁,无垃圾堆放、无漂浮物。

5.生活垃圾填埋场、垃圾中转站、公厕管理区域卫生。管理规范、清洁干净、设施完善、无异味,按规定做无害化处理。

(五)厕所运行机制

1.建立维修服务制度。建立改厕维护管理协调网络,由县农村人居环境改善工作领导小组办公室牵头组织,各乡镇具体落实,形成“县—乡镇—村”管理协调网络,实行“县级协调、乡镇落实、村居负责”制度。各乡镇为农村卫生厕所管护机制实施的责任主体,负责农村厕所无害化改造后续管理工作,以村或区域划片成立农村卫生厕所运行维护服务队,公布农村改厕运维服务电话,承担厕具故障的维修、粪液抽取和无害化运输处理。鼓励引导社会力量、本地生态农庄、农业合作社、林果种植等规模化种植企业积极参与运营。

2.建立清运服务制度。各乡镇要结合自身实际,建立起覆盖全部改厕村庄的粪液粪渣清运服务体系队伍。根据辖区内改厕村庄数量、服务人口、运输距离等因素,分片区开展清运服务。拓宽服务运作模式,可通过市场化运作,与本地农业产业、林果产业等规模化组织合作,进行粪液清运合理利用;条件成熟的乡镇,可根据实际,委托有能力的环卫一体化服务企业或者卫生厕所维修服务单位负责粪液收集、运输、处理。

3.建立利用处理制度。做好粪渣粪液的利用与处理。粪液收集后优先作为有机肥料用于农业生产,严禁农户随便倾倒,防止造成新的环境污染。大力推广先进实用的综合利用模式和技术,加强粪液粪渣资源化利用,支持有意愿的社会组织规划建设适度规模的粪液收集中转站或粪便处理点,进行有机肥料生产利用。

充分尊重群众意愿,注重符合当地实际,因地制宜,因类施策,鼓励采取不同的长效管护方式,依法依规有效推进治理。

1.引导群众管护。通过发挥村民代表大会等群众组织的带头、监督作用,发挥“积分制”“红黑榜”激励优势,落实受益群众的日常管护责任。

2.鼓励承包管护。有条件的乡镇社区,由社区组织聘请有经验、有技能的居民或项目业主,打包签订管护合同,明确责任权益,按照集中承包方式落实管护责任。

3.支持社会管护。由政府向社会公开招标,通过社会化服务的形式,委托具备资质的专业管护单位或人员落实管护责任。

4.实行制度管护。结合村落宜居标准进一步加快修订完善村规民约,建立村民家庭卫生保洁、检查、评比制度,推行农户“门前三包”,坚持用约定规范行为,用制度保障运行。

(一)强化组织保障。各乡镇、各部门要提高政治站位,统一思想认识,把农村人居环境整治作为重大民生工程,摆上重要位置。县改善农村人居环境工作领导小组办公室要抓好日常组织、协调、督查和考核等工作,各相关单位要结合职能工作,做好日常指导、服务工作。各乡镇、村要按照属地管理原则,具体抓好工作落实,引导群众自觉参与农村人居环境治理和管护。村级要切实发挥农村基层党组织领导核心作用,充分发挥村民委员会、村民监督委员会职能,真正做到常抓不懈,常态管理。

(二)强化宣传保障。将农村人居环境管护与乡风文明各类活动有机结合,充分运用村村享、宣传栏、微信、会议、标语横幅、文化墙等不同形式和平台,大力宣传农村人居环境整治长效管护政策,倡导文明生活方式,普及卫生健康知识,不断提高村民自身素质和自觉维护生活环境卫生意识,形成良好的文明生活习惯,努力营造农村人居环境长效管护的良好氛围。健全村民自治机制,不断完善村规民约、家训家规,充分发挥村民理事会、村务监督委员会等组织的监督约束作用,引导广大农民群众自觉保持村庄卫生、维护公共设施。广泛开展星级文明户、美丽庭院、环境卫生“红黑榜”等活动,激发村民爱护家园、珍惜环境的意识,引导村民主动参与农村人居环境长效管护中来,合力推进美丽乡村建设长效管护。积极运用各类新媒体平台,大力宣传推广好典型、好经验、好做法,及时曝光村庄环境管护不到位、行为不文明现象,形成“比学赶超”的环境治理良性循环。

(三)强化投入保障。按照谁受益、谁出资原则建立运行管护经费投入机制,积极探索农村公共环境设施维护和环卫保洁与低保挂钩、农户缴纳保洁费、项目运行等投入经费保障模式。县级要加大财政投入力度,统筹安排政府土地出让受益、涉农资金等,多渠道筹集管护资金。发挥财政资金引导作用,通过政府购买服务、贴息、担保等方式,吸引金融资本、社会资本投入。鼓励按照政府关于采购政策要求进行垃圾污水处理设施设备、厕所改造等设施用具采购,有效降低成本,减轻资金压力和农民负担。

(四)强化制度保障。县改善农村人居环境工作领导小组办公室制定监管考核办法和评分奖惩细则,明确参与各方的责任与义务,定期或不定期开展督查和村庄清洁评比,组织相关部门明察暗访,督促和鼓励村组抓好村容环境日常维护。以加快农村现代治理体系建设为目标,充分依托村规民约,以村(社区)为单位建立规范的环境基础设施建设和管护机制,切实做到农村人居环境治理有人抓、环境维护有人管。完善农村环境整治配套建设项目立项、工程发包、施工组织、竣工验收和移交制度,规范和加强村集体组织及其群众对环境管护的监督管理,按照谁投入谁负责的原则,保障工程质量和项目运行效果。并建立完善以考核结果为导向的经费支持机制。

主题机制木炭心得体会及收获四

健全完善农村人居环境整治长效管护机制，是贯彻落实新发展理念，满足农民群众对美好生活期待，加快建设美丽宜居乡村的重要举措。我村一直把农村人居环境整治长效管护和“一推三治五化”专项行动作为落实科学发展观、建设新农村、建设新农村、构建和谐社会的重要任务摆上议事日程，精心组织、加大宣传、加强领导，农村面貌不断改善，发展环境不断优化，群众生活环境不断提升。下面，就我村人居环境整治长效管护情况作如下汇报：

为持续巩固农村人居环境整治成果，促进农村人居环境长治久洁，根据上级要求，我村成立了由村党总支书记任组长，村委副主任任副组长，村其他干部为成员的长效管护工作领导小组。小组内部成员做到分工明确，各司其职，村干部分工定组，定保洁员，每人负责一片，从而使环境整治工作在组织上的得到了保证，工作得以有序顺利的开展。

为了营造一个良好的整治氛围，我村通过召开村民小组组长会议、党员会议，采用标语、宣传栏等多种形式和渠道，广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管、合力整治保洁的良好氛围。实行“门前三包”责任制，发动村民自觉维护房前屋后卫生、绿化、秩序，打造美丽庭院，不断改善村容村貌。

为切实加强村容村貌建设，提高生活质量，着力整治农村居住环境，改善卫生状况，我们重点做了以下几个方面工作：

1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境，以长期保洁和空时用工相结合，我村多次发动宣传，组织保洁员对村庄内部的白色垃圾、建筑垃圾进行清理，整齐堆放杂物，拆除乱搭乱建，清除露天粪缸。针对厕所、广场、村部周围等公共场所的环境问题，我村组织党员干部定时定点清理，带动群众自觉维护我村的环境卫生。我村现有垃圾池1座，垃圾桶280个，并坚持“组保洁，村收集、镇运转、市处理”的运作模式，实行农户垃圾统一堆放，统一收集，由镇统一收运处理。

2、道路保洁。在村庄保洁的基础上，做好道路的保洁，保持路面干净、无垃圾，路面无损坏，路肩无杂草、白色垃圾，相关交通标识安装到位，确保群众出行安全。

3、河塘清洁。按照河长制要求做好巡河，保洁工作，每个礼拜，巡河一次，保持河沟、库唐干净、整洁，无水草，无白色垃圾，水质干净。

4、加快推进环境整治。今年对洋滩白家组进行环境整治，经过整治，进一步提升村庄环境，优化人居环境，整治后，长效管护及时跟上。

5、加快推进“一推三治五化”工程。今年几条道路，拓宽改造及道路亮化工程已经招投标结束，现正在推进实施中，工程完工后，进一步优化村庄环境，方便群众出行。

主题机制木炭心得体会及收获五

为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔2020〕30号）和中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》（中农组发〔2021〕7号）精神，根据我省《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案》（晋农组发〔2021〕4号）文件的相关要求，结合我市实际情况，制定本工作方案。 

以习近平总书记关于防止返贫监测和帮扶工作重要指示为根本遵循，把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为预防和解决返贫问题、巩固拓展脱贫攻坚成果的有效举措。紧盯易返贫致贫人口，聚焦可能引发区域性、规模性返贫致贫风险点，健全机制、多方预警、精准施策、补齐短板、消除风险，早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。  

（一）加强政策资金支持。2021年3月26日，财政部、国家乡村振兴局等六部委联合下发《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（财农〔2021〕19号）文件中明确中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（原专项扶贫资金）可用于“对监测帮扶对象采取有针对性的防性措施和事后帮扶措施”。各级可利用行业政策、财政衔接推进乡村振兴补助资金，对所有监测对象开展精准帮扶。 

（二）健全快速联动机制。各县市区要进一步健全完善返贫致贫风险的主动发现机制和快速响应机制，明确工作职责，压实工作责任，梳理可能存在的返贫致贫风险点，早排查、早预防；对突发性返贫致贫风险，及时发现快速联动、立即处理，有效降低返贫致贫可能性。 

（三）坚持程序严格规范。监测对象的核查认定和风险消除要求过程公开，结果公正，严格标准，程序规范，加强监督，确保帮扶政策、措施落实合理合规。 

（四）科学研判精准施策。根据监测对象的风险类别、发展需求开展针对性帮扶措施。对风险单一的，实施单项帮扶措施，防止陷入福利陷阱；对风险复杂多样的，因户施策综合性帮扶；对有劳动能力的，坚持开发性帮扶方针，促进稳定增收；对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，纳入农村低保或特困人员救助供养范围，做好兜底保障；对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力。 

（五）加大社会帮扶力度。持续发挥对口支援、中央省市单位定点帮扶、县际交叉帮扶等制度优势，动员社会力量积极参与，凝聚社会力量，创新工作举措，对监测对象开展精准帮扶，巩固脱贫攻坚成果。 

（一）监测对象。以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因残因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、一户多残、以老养残、失能老年人口等特殊群体的家庭。 

（二）监测范围。监测对象的范围包括所有农村人口，也包括易地扶贫搬迁及同步搬迁等已转为城镇户籍的人口。按照中央、省的要求，人均纯收入以脱贫攻坚期国家标准的1.5倍为底线，我市2021年监测范围为人均纯收入低于6000元，以及短期内家庭收入骤减或支出骤增的农户。 

（三）监测内容。 

一是要监测“三类户”收入是否稳定，“两不愁三保障”及饮水安全是否达标，是否存在因病、因灾、因残、因意外事故等导致收入骤减或支出骤增等致贫返贫风险；二是各县要防止规模性返贫致贫风险，实时监测水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾及疫情等重大突发公共事件带来的影响，全力防范大宗农副产品价格－持续大幅下跌，农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败、大中型易地扶贫搬迁集中安置区搬迁人口就业和社区融入等方面的风险隐患，发现解决因工作、责任、政策落实不到位造成的返贫现象，及时排查预警区域规模性返贫风险，制定防范办法，落实帮扶措施，坚决守住防止规模性返贫的底线。 

（一）监测方式。健全监测对象的快速发现和响应联动机制，建立农户多渠道申请、乡村干部走访排查、部门数据共享筛查、舆情信访研判相结合的自下而上、自上而下的易返贫致 

贫人口发现和核查机制，要求各县市区每月统计上报预警排查结果（附件4）。农户多渠道申请方面，进一步加强政策宣传，提高政策知晓度，因地制宜拓展建立便捷的自主申报方式；乡村干部走访排查，充分发挥制度优势，依靠驻村工作队、农村第一书记、乡镇及村“两委”干部通过日常走访、每月常规排查进行常态化风险核查预警；部门数据共享筛查方面，各县市区要由党委农村工作领导小组抓总，建立防止返贫动态监测和帮扶机制部门联席会议制度，民政、教育、人社、住建、医保、残联等“两不愁三保障”相关行业部门要加强数据比对和信息共享，充分利用大数据技术手段，每季度进行一次数据共享筛查，协同预警可能存在的“两不愁三保障”等问题隐患，及时预警信息分类分级反馈基层核实处置（附件5）；舆情信访研判方面，市县乡村各级干部通过信访部门、传统媒体、网络媒体、自媒体等渠道，掌握收集风险预警信息，高度关注群众信访事项和基层矛盾纠纷排查化解情况，发现核 实处置返贫致贫风险隐患。 

（二）监测程序。完善监测对象识别程序，新识别监测对象增加农户授权和民主公开环节。监测对象确定前，农户应承诺提供的情况真实可靠，并授权依法查询家庭资产等信息。在确定监测对象、落实帮扶措施、标注风险消除等程序中，应进行民主评议和公开公示（附件1）。 

（三）风险解除。对收入持续稳定且高于监测范围收入基数，“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固，返贫致贫风险已经稳定消除的，依程序解除风险，不再按“监测对象”进行监测帮扶；对风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定，刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，风险稳定消除后再履行相应的程序；对丧失劳动能力的，落实社会保障措施后，暂不标注“风险消除”，持续跟踪监测。 

（一）拓展产业帮扶手段，提升经营性收入。对具备产业发展条件、难以离乡离土、主要收入来源为生产经营性收入的监测对象，落实产业帮扶政策。大力发展吕梁“八大特色”农业产业，延伸产业链条，培育家庭农场，将“三类户”纳入农民专业合作社，增强农民组织化程度，健全利益联结机制，为低收入群体持续增收创造条件。根据发展生产资金需求给以小额信贷支持，同时做好风险防控，稳定增加生产经营性收入。继续发挥“防（返）贫险”及农业保险作用，加大脱贫地区优势特色产业保险支持力度，因地制宜开发优势特色农产品保险。 

（二）加大就业帮扶力度，增加工资性收入。将有劳动能力的监测对象技能培训和稳岗就业作为首要任务，做到“优先支持外出、优先稳岗就业、优先就业帮扶、优先资金保障、优先技能培训、优先服务保障”，确保具有劳动能力和半劳力、弱劳力监测对象的工资性收入稳定增加。加强省际和省内劳务协作，抓好有组织劳务输出，加强各类产业园区用工对接，拓展务工就业渠道；充分发挥小微企业、涉农和以工代赈项目吸 

纳就业，增加就地就近就业岗位；规范完善乡村公益性岗位开发和管理，优先安置符合条件的监测对象，特别是其中的弱劳动力、半劳动力，移民搬迁安置区的监测对象。 

（三）提高扶贫资产保值增值，拓展财产性收入。加强扶贫项目资产管理，明晰产权关系，确保扶贫资产保值增值，持续发挥效益。重点抓好产业扶贫项目资产的后续运营管理，完善带动帮扶机制，提升带动帮扶能力，持续带动监测对象增收。确权到户的扶贫项目资产由其管理和运营，村级组织和有关部门要加强指导和帮扶，使到户扶贫项目资产更好地发挥效益。完善土地承包经营权流转市场，允许监测对象以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营、社区合作和专业合作，拓宽租金、股息、红利等财产性收入渠道。 

（四）全面落实兜底政策保障，化解重点群体返贫致贫风险。对符合条件的农村低收入人口，强化低保、特困人员救助供养、临时救助等社会保障措施，确保“一个不少”兜底保障，实现“少劳力、有收入”。继续落实健康扶贫“三保险三救助”政策，实行医疗救助托底保障。坚持“一保通”扶贫保险政策，用好各类农业保险，实现农户全覆盖。对完全或部分丧失劳动能力且无法获得稳定收入的监测对象，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围。落实好残疾人两项补贴和城乡居民补充养老保险等帮扶政策。对因病因灾因残因意外事故导致基本生活出现严重困难的，各地可结合本地实际和需要设立巩固拓展脱贫成果应急救助基金，给予紧急救助、重点帮扶，防止出现返贫致贫现象。 

（五）多渠道促进搬迁群众就业，消除重点区域返贫致贫风险。支持易地扶贫搬迁集中安置区发展特色优势产业，支持龙头企业在安置区附近建厂兴业。800人以上大中型安置区配套建设产业园区或就业帮扶车间，800人以下小型安置区配套建设车间工坊，为搬迁群众有效拓宽就业渠道，优化提供就业服务。通过“就业帮扶车间安排一批、公益岗位吸纳一批、外出务工转移一批、职业培训输送一批、扶持创业带动一批”，多渠道促进搬迁群众就业。 

（六）注重扶志扶智相结合，激发内生动力。坚持思想教育和激励引导并重，大力推进移风易俗、促进观念转变，推行婚事新办、丧事简办、余事不办，让群众从过重的人情消费、人情负担中解放出来，激发监测对象依靠自身努力勤劳致富、改变命运的内生动力。 

（一）加强组织领导。把防止返贫致贫，巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，严格落实“四个加强”要求，层层压实各级各部门工作责任。县级要扛起防止规模性返贫主体责任，出台工作细则，充实保障基层力量，做好监测帮扶工作，党委农村工作领导小组牵头抓总，协调建立防止返贫动态监测和帮扶部门联席会议机制，乡村振兴部门履行工作专责，相关部门根据职责做好信息预警、数据对比和行业帮扶，共同推动政策措施落地落实。 

（二）加强部门协作。“两不愁三保障”相关行业部门要进一步加强数据比对和信息共享，共同开展行业部门数据共享筛查预警，及时将可能存在的“两不愁三保障”突出问题隐患预警信息分类分级反馈基层核实，落实好测预警工作；各级党委农村工作领导小组组织召开防止返贫动态监测和帮扶联席会议，集中研判规模性返贫致贫风隐患，研究制定应对措施，督促指导抓好落实。 

（三）强化帮扶责任。落实市领导精准联系帮扶、驻县大队长统筹协调帮扶、单位工作队包乡包村协作帮扶、县乡干部具体结对帮扶“四级帮扶”体系，凝聚帮扶合力。要压实县乡属地管理、帮扶单位跟踪管理、驻县大队协调管理、驻村办统筹管理责任，推动农村第一书记和驻村工作队落实好防止返贫动态监测和帮扶各项工作。要以县为单位组织县乡干部结对帮扶到户，对监测对象认定、精准帮扶、风险消除情况全过程跟踪、全方位服务、全角掌握，定期回访、实时跟进，确保帮扶措施落实落细。 

（四）加大资金支持。切实用好财政衔接推进乡村振兴补助资金，对监测对象采取有针对性预防性措施和事后帮扶措施。衔接推进乡村振兴补助资金可用于支持监测对象产业发展、小额信贷贴息、生产经营和劳动技能培训、公益岗位补助等。 

（五）严格考核评估。将防止返贫动态监测和帮扶工作成效作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容，纳入乡村振兴战略实绩考核范围。市级乡村振兴督导组进一步加强长年常态化从严监督检查，及时发现解决突出问题。对虚作假、失职失责造成规模性返贫的单位与个人，必须严肃处理，追究问责。 

（六）减轻基层负担。依托全国防止返贫监测信息系统，运用好国家脱贫攻坚普查结果，进一步完善监测对象基础数据库，不重复建设。优化监测指标体系，统筹利用信息资源，避免重复填表报数采集信息。