水利督查心得体会及收获 水利培训心得体会(七篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

对于水利督查心得体会及收获一

水利局党委高度重视党组织建设工作，在县委的正确领导下，坚持以加强党的执政能力建设为重点，以完善党建工作机制为突破口，以“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”为目标，紧密结合基层党组织建设年、创先争优、“双学双提”、党风廉政建设等活动，明确工作思路，创新工作载体，丰富工作内容，全面加强水利系统基层党组织建设，有力推进了党建工作的制度化、规范化、科学化，进一步增强了党组织的活力，提升了党建工作水平，促进了水利事业科学发展。现将党建工作情况述职如下：

水利局党委下设11个支部，共有党员177名。局党委高度重视党建工作，始终坚持把加强基层党组织建设工作作为水利工作的重要内容，列入党委重要议事日程，统一认识，真抓实干。

一是认真落实三级联动机制。从加强分工管理、“一岗双责”入手，成立基层党组织建设工作领导小组，制定具有水利特色的党建工作方案，实行三级联动的“三包”责任制，即：党委成员包抓下属支部，支部包抓党员，党员包抓非党员，明确党建工作责任，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，党政领导齐抓共管，干部职工共同参与的党委、支部、党员三级同抓同创、抓党建促发展的工作格局，系统党建工作步入良性循环。

二是切实加强基层党组织建设。结合争创“五好基层党支部”、争当“五好干部”等活动，积极加强党组织政治建设、作风建设，进一步提高基层组织整体素质。积极培养在一线工作年轻优秀的后备干部，把平时了解考察出来的党性强、作风正、有较强组织能力、工作业绩突出的党员干部作为后备干部储备力量，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为推进水利建设事业科学发展提供有力的人力、智力支持和坚强的组织保证。

三是积极抓好党务干部的配备。通过民主测评、支部推荐、局党委审批，配足配强党务干部，为局机关及局直各党支部分别配备1-2名党务干部。同时，结合创先争优、“双学双提”等教育活动，建立党建目标责任制，明确党务干部工作职责，积极开展党务干部培训，进一步提高党务干部责任意识和业务能力，切实保障基层党务工作有人抓、有人干、干得好。

四是着力优化党员队伍结构。为进一步优化党员队伍结构，切实增强党员干部的荣誉感、使命感，充分发挥发党员干部的骨干和先锋模范作用，在注重党员发展质量的前提下，着重从水利业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部，积极为党组织增添新鲜血液，不断纯洁壮大党员队伍，切实增强党员队伍活力。一年来，共培养发展新党员15名，转正新党员8名。

五是切实加强党费收缴管理。坚持领导干部带头，积极落实党费收缴日制度，严格按规定比例及时足额收缴党费，规定每月10日为党员个人集中缴纳“党费日”，每月15日为各党支部向局党委缴纳党费时间，局党委每半年上交组织部一次党费，上半年收缴党费xxxx元。收缴的党费及时在党务公开栏公开，并实行专人负责，专帐管理，定期收缴，促进了党费收缴管理的规范化。六是不断加大党建投入。为给党建工作提供强有力的经济支撑，先后投入资金xx余万元，组织水利人才参与各类教育培训;组织老干部进行红色教育、半年工作总结通报座谈等活动;组织党员开展七·一入党宣誓活动;组织退伍军人开展庆八·一座谈活动;开展“双争”等一系列评选表彰活动;制作更新创先争优、“双学双提”、党务政务公开版面20余幅，印发创先争优简报61期，印发“双学双提”简报xx期。

二

从水利工作实际出发，立足基层，不断加强党建制度建设。

一是健全党建工作机制。修订和完善《“三会一课”制度》、《党委中心组学习制度》等各项制度，对水利系统的工作目标、基层党组织的工作程序、阵地建设、文书档案管理、工作机制、班子建设、会议制度、党员管理、党费收缴等方面进行明确规范，用制度规范领导干部的工作和活动，确保每位党委成员围绕党委工作目标扎实开展工作，推动党建工作深入开展。

二是全面落实党建目标责任制。就各支部工作机制、制度执行、队伍建设、调研信息、廉政建设、社会形象、党务管理、工作业绩等8个方面进行细化、量化考评，上墙公示接受监督，做到责任制、考评制、奖惩制相结合。并层层签订党建工作目标责任书，局党委书记与各党支部书记、党支部书记与每个党员分别签订责任书，实行一级抓一级，责任连带。

三是认真落实各项制度。按照党建工作年度目标责任制的规定，对局直各单位党建工作进行严格考核，及时考评，及时公布，不断完善，兑现奖惩。制度措施的制定和落实，提高了水利系统党员的组织观念、纪律观念和责任感，增强了党组织的战斗力，凝聚力。

以创先争优、“双学双提”活动为契机，以创建“五型”机关，争当“五好”干部为目标，抓学习、强素质、明方向、促工作，着力打造一支学习好、思想好、作风硬、纪律严、业务精的水利队伍，进一步强化了干部职工勤于学习、终身学习的意识，营造了争当水利行业排头兵的良好氛围，提升了水利人才队伍整体素质。

一是落实学习制度。结合水利工作实际，认真落实周二、周五集中学习制，严格实行签到制、领导领学制、学习考核制、教育培训资金专项投入制等制度，制定学习计划，突出学习重点，明确学习内容，注重学习效果，严格要求每人认真记录学习笔记，精心撰写学习心得，建立健全教育培训资金专项投入机制，并将学习情况纳入年度评先评优，切实保障学习提高。

二是丰富学习形式。采取自学和集中学习相结合，通过以会代训、举办培训、组织活动等方式，不断加强干部政治理论、职业道德及业务知识学习。先后举办水利建设情况大调研、“抓学习提水平、争先进促水利发展”大研讨、水利业务技能大比拼、党的知识竞赛等一系列活动，对水利人才队伍进行教育提高，进一步激发干部职工学习的积极性，增强“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”意识，全面提升水利人才队伍的整体素质。

三是实行奖励政策。对取得中级水利专业技术职称的奖励5000元，对取得高级水利专业技术职称的奖励10000元，对上报国家、省、市、县被采用的文秘信息每条分别奖励500元、300元、100元、50元，对单项工作获省、市、县先进的单位和个人分别奖励1000元、500、300元，通过各种奖励政策的实施，进一步激发干部职工学习的积极性和务实创业的干劲。一年来，共有16名符合条件的专业技术人员通过初级专业技术职务晋升，多项水利工作获得上级好评。

四是加大教育投入。先后投入资金20余万元，先后组织各类水利人才49人次参与上级水利部门组织的各类业务培训，组织水利专业技术人才10余名参与全国建造师资格教育培训考试，组织全系统财务人员20余名进行财务管理知识业务考试培训2期，制作宣传展板23期，编发各类简报56期。强大的教育投入为学习教育提供了强有力的经济支撑，进一步坚定了党员干部加强学习，勇立潮头，与时俱进，创先争优的信心。

以创建“五好”基层党组织为抓手，丰富活动载体，创新党建工作方式，不断增强活力，营造氛围，聚集民心，树立形象。

一是开展“双争活动”。以关心每一个水利人，关爱每一个水利家庭为出发点，扎实开展“争当文明职工，争创文明家庭”活动，深入调查摸底，全面了解掌握干部职工生活工作状况，建立健全内容详实的职工家庭档案，切实帮助困难职工解决实际困难，积极争创文明先进。

二是开展“五一”劳动模范青年岗位能手评选表彰活动。注重以典型引路，用身边事教育身边人，让党员、群众学有榜样、赶有方向、争当先进，积极宣传广动员，民主推选保先进，注重实效促发展，先后涌现出一批劳动模范、青年岗位能手等先进典型，在全局营造了比学赶超，见贤思齐的良好氛围。

三是开展帮扶利民服务活动。开展慈善一日捐等爱心捐款活动，捐助爱心捐款近1万元;开展扶贫济困活动，于春节、七一建党节等重要节日，分别慰问30余名离退休职工，结对帮扶贫困党员10余名;结合为民服务创先争优活动，组织水利专业技术人员36人次，开展水利技术志愿下基层服务活动，帮助水利服务对象解决胜古迹水利技术难题38个;由局长亲自带队开展一系列的“体察民情解民忧”蹲点调研活动，问民情，解民忧，帮助困难职工解决实际困难41个;开展学雷锋义务劳动活动，组织30余名自愿者深入退休老职工家庭进行义务劳动，拉近了干部职工关系。

四是开展丰富多彩的文体活动。开展党员知识竞赛、集体收看警示教育片、雷锋精神宣传月活动、党建专题调研等一系列丰富多彩的文化活动，进一步丰富干部职工文化生活，不断激发干部职工立足岗位当先锋，爱岗敬业作表率的热情。

五是开展驻村帮扶工作。积极选派德才兼备的2名干部下村任支部书记，切实加强驻村建设。加大水利项目政策投入，先后向全县第一书记驻村xx镇xx村、xx林场xx村、工业园区南司等村争取倾斜水土保持综合治理、农村饮水安全等项目资金近xx万元，为驻村工作提供了强有力的水利支撑。

六是开展党风廉政建设活动。以打造良好的“专业形象、服务形象、团结形象、廉洁形象”等四种水利特色品牌形象为目标，以加强水利建设资金、水费征收管理、工程招标等重要环节的监督管理为重点，从抓反腐倡廉宣传教育入手，坚持以制度管人管事，建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强督导检查，定期开展水利系统财务状况清理，不断提高党员干部廉洁自律意识，着力营造规范高效、风清气正的良好水利发展环境，进一步提升水利部门形象。

七是开展党务政务公开工作。按照固定公开、定期公开的要求，认真收集并及时公开有关人事调整、水利资金使用、党员发展等重大水利工作事项，切实增强水利工作透明度，确保干部群众知情权，强力打造透明开放的水利部门形象。

按照“五好”基层党组织的创建标准，坚持突出重点，实事求是，客观公正的原则，突出“三抓”，有计划、有组织、分步骤的扎实开展分类定级工作，不断增强基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

一是深入调查抓摸底。对基层党组织建设情况进入深入调查研摸底，重点调查组织设置是否合理、人员是否安排到位、活动机制是否健全、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，找准基层党组织建设问题和重点。

二是严格评选抓定级。根据分类定级的评选标准，严格按照支部自评、群众测评、局党委研究评定的程序，对局直11个党支部的基层组织建设进行分类定级，经认真评定，除铁佛寺水库管理所党支部评为“较好”外，其余10个党支部均评为“好”。

三是明确责任抓提升。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，及时组织召开基层党组织建设专题研讨会，表彰鼓励先进单位，总结交流先进经验。对评为“较好”的铁佛寺水库管理所党支部提出整改意见，明确整改目标，限定整改时限，明确由分管领导主抓、党支部书记为第一责任人。通过抓整改落实，进一步提升了各基层党组织建设工作水平，有力推进了水利改革发展。

坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，结合各支部的不同特点，分类指导，紧紧围绕水利工作，与创先争优、“双学双提”等活动有机结合，扎实开展各具特色的党建活动，进一步丰富党建工作内涵，切实增强党建活力。由一把手亲自抓、带头抓、示范抓，积极推行“我承诺、办实事、惠民生、促和谐”公开承诺活动，认真开展“规范服务、文明服务、微笑服务、便捷服务、亲情服务、阳光服务”等六项服务活动，扎实开展“党建工作创五好，水利建设创一流”、“围绕业务抓党建，抓好党建促发展”等活动，认真落实调查研究，兴办惠民实事，帮助解决具体问题，积极争做“创业先锋”、“敬业先锋”、“服务先锋”。

通过一系列主题鲜明的党建活动，为水利系统党建工作注入了新的活力，使党建工作更好地渗透到水利建设和各项业务工作中去，全面推进了水利事业改革发展。去冬今春农田水利基本建设扎实完成，得到市红杯检查组的肯定，有望夺取省、市杯牌;水行政综合执法秩序步入正规化轨道，获省市多项荣誉;项目争取工作捷报频传，20xx年xx座水库除险加固、水土保持综合治理、农村饮水安全等重点水利工程项目相继成功获批，争取投资近xxxx万元;小农水重点县建设计划获得省批复，有望近期获批;项目建设成果丰硕，赵冲等7座水库除险加固工程完成总工程量的98%，xx、xx两镇xxx万人的农村饮水安全问题得到解决，全市最大的水产项目商城肥鲵自然保护区建设扎实实施，山洪灾害防治县级非工程措施建设、抗旱物资采购工程等项目建设全面完成，水土保持工程被水利部评为优质工程，水保工作获省先进单位，我县被确定为全省唯一的全国70个坡改梯工程试点县之一;水产开发效益明显，我县被确定为全省渔业重点县;防汛抗旱工作扎实推进，水利普查顺利进入扫尾，全县19个乡镇水利站建设工作圆满完成，水利局支持综合试验区建设、扶贫开发等多项工作跨入全县先进行列。

总之，我局党建工作按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，取得了突出成效，彰显了党建工作活力，水利系统广大党员干部作风在实干中得到检验，素质在实干中得到锤炼，思想在实干中得到提升，理想宗旨信念进一步增强，工作作风不断改进，规范和文明服务的水平有新的提高，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，水利系统创先争优的良好氛围进一步形成，水利建设事业呈现蒸蒸日上的良好局面。

述职人：xxx

20xx年x月x日

对于水利督查心得体会及收获二

一、全年工作的总体思路

坚持以邓小平理论及“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中央“一号文件”精神，全面贯彻落实科学发展观，在县水利局的领导下，以加强辖区内农业基础设施建设、进一步促进农业生产发展增收为目标，坚持建设管理并重、防汛抗旱并举、执法安全并进、改革发展同抓的理念，着力提升依法治水、科技兴水的能力，推动水利事业以好又快发展，努力促进人水和谐。

二、主要完成的工作

(一)完成各类水利工程蓄水550万立方米，完成农业灌溉面积2.5万亩;

(二)新增有效灌面20xx亩，恢复改善灌面0.35万亩;

(三)开展了农综工程水利项目的开工建设，现工程已全面完工并通过了上级竣工验收;

(四)开展了农村集中供水工程的建设，现工程主体已全面完工。

(五)开展了小龙水库病险除险加固整治工作，目前工程主体已全面完工;

(六)做好了年初工程蓄水的调度使用和年底的工程蓄水保水工作，最大程度的确保了农业灌溉用水的需要;

(七)水产养殖成绩显著，在去年的基础上引导水产养殖户开展特色水产养殖，努力建设成为拥有名优特色鱼类养殖基地。全年特色水产品产量达到150吨;

(八)加强河道监督管理，认真做好汛期防汛预案的编制和落实，严格汛期值班制度，及时上情下达、下情上报，整个汛期无一起安全事故发生，确保了全镇人民生命财产安全渡汛。

(九)加大依法行政工作力度，认真做好社会治安综合治理工作。共组织安全类会议、各类培训会议4次，处理水事纠纷十余起，查处非法捕鱼、渔船儿违章载客等违法事件6起。

(十)开展了向家坝灌区北总干渠首部取水隧洞占地的土地丈量、青苗清点、补偿资金兑现工作，协助施工单位开展了施工路桥修建和施工用电安装等前期工作。

(十一)认真完成了县水利局和政府交办的临时性工作。

三、存在的不足和下一步打算

20xx年，我站各项工作较往年都有了明显的提高，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在：对辖区内的水利基础设施建设的监督管理力度不够，同时，自身业务仍是薄弱环节。来年，本站职工将加强学习，提高执法力度，取长补短，为树立水利站的新形象，更好地总结、反思问题，为区域经济的发展，为水利事业经济的腾飞献出自己的全部力量。

对于水利督查心得体会及收获三

近年来，我们坚持“科学规划、依法管水、规范管理”的指导思想，按照“提高管理水平、提高服务质量、提高经营效益”的工作目标，积极探索“自我维持、自求发展”的发展机制，使水利建设取得了一定成绩。

(一)、坚持建设管理并重，确保工程安全运行。在古柏乡的水利工程中，绝大部分是六、七十年代修建的。建设标准低且长期运行，原来的大部分工程已成问题水库。加之渠系不配套，标准低，灌溉收益益不大。经过实地调查，在政府和水利局的领导下，积极开展工作，科学规划、精心建设。近年来水库建设的投入逐年加大，水库除险加固工程建设为改善水库现状提供了有利的条件，近年来，对两座水库进行了修整，能够基本保障夏可防洪，冬可预旱的任务。还完成了28口三平塘的整治，经初步估算，能够使近千亩农田得到有效灌溉。在06、xx年整治和修建了近13公里的水渠，使古柏乡的水渠覆盖率有了很大的提高。在工程建设的同时，我们即开始考虑水库工程管理工作，为了充分调动各水利片区村民管理的积极性，我们制定了详细的管理办法、抓好村干部，让他们耐心细致地做好村民的管水思想工作，认识到水利建设的重要性。加强宣传，依法管水，营造良好的工作环境。我们一方面加强水法律、法规的宣传，教育群众以安全为重，保护水利工程;另一方面加大执法力度，及时制止并严肃处理违章事件;同时争取各级领导和当地村组干部的支持，帮助协调处理地方矛盾，经过长期细致的工作，大大改善了管理环境。特别是通过确权划界，明确了水库管理范围，水管单位有了合法的管理权，水库管理的外部条件得以彻底改善。并建立“以库养库库、自给自足”的运行机制，我们充分利用水面资源，大力发展水利渔业，努力提高经营效益和创收能力。

(二)、充分利用自来水资源，努力提高经营效益。

在自来水工程中，经过政府和水利局的全盘考虑，积极探索出乡镇自来水管理的一套新模式，用个人承包与水管站管理结合的办法盘活水资源，真正做到了使用有效、管理有效。我们古柏乡的自来水用户在我任水管站站长以来，由不到200户，逐步扩大发展到400余户。我们充分挖掘潜力，合理开发利用了水资源。这种加快水利投融资体制改革，拓宽水利建设资金来源渠道的新机制，积极扶持个人承包与水管站管理结合，进一步为乡镇水利事业的发展拓宽了渠道。

我正值而立之年，身体健康，精力旺盛，敬业精神强，能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中。因此对今后的工作也满怀希望。

1、加强学习，积极主动做好日常事务工作，努力提高服务质量。只有不断加强水管单位的各项管理制度和相关业务知识的学习，不断充实自己，才能胜任岗位要求。水管站人员要担负着落实政策、上下内外沟通的职责，同时，水管工作实际上就是服务工作。因此，水管工作人员既光荣而又辛苦，需要有强烈的事业心和责任感;需要有较强的工作能力和工作艺术。另外我还要加强党性锻炼，服从安排，言行一致，顾全大局，坚决维护领导班子的团结，维护领导的形象。同时，充分发挥水管站工作人员的工作积极性，使其对工作都能精益求精，不断提高服务质量，做好水利服务工作。

2、当好参谋助手，服上级领导决策。我将及时准确地掌握各方面工作动态，及时向领导反馈各方面的信息;并且注意调查分析，主动献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。

3、进一步做好防汛抗旱工作。防汛抗旱工作是一项长期而重要的工作，必须高度重视，常抓不懈。宜宾县每年局部性暴雨洪灾不可避免，水利工程蓄水不足，旱情有可能发展。要树立防大汛、抗大旱的思想准备，进一步落实防汛抗旱责任制，抓好水库年度检查制度建设，继续完成抗旱预案、完善防洪预案，继续抓好各地三防指挥系统工程建设，确保防洪安全、供水安全、粮食生产安全，维护人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害损失。

4、抓好以农村水利为重点的各项水利工作。水利工作要以服务“三农”为重点，要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署，以提高农业综合生产能力、促进农村经济发展、增加农民收入为目标，不断加强农村水利基础设施建设。今要总结经验教训，巩固农村饮水解困成果，进一步解决农村饮水安全问题。

对于水利督查心得体会及收获四

发包人：____________合同编号：___________

监理人：____________签定地点：___________

签定时间：____年__月__日

依据《中华人民共和国民法典》，____________(以下简称发包人)与___________(以下简称监理人)，就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。

一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。

(一)工程概况：

1.工程名称：___________________________

2.工程地点：___________________________

3.工程规模及特性：________________________

4.工程总投资：静态：_______________________

动态：_______________________

5.工程总工期：__________________________

(二)监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。

(三)监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。

(四)工程建设监理的期限自____年 ____月 ____日至____年____月____日。

(五)建设监理报酬为(大写)____元，由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。

二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。

(一)监理委托函或中标函。

(二)监理合同书。

(三)监理实施过程中双方共同签署的补充文件。

(四)专用合同条款。

(五)通用合同条款。

(六)监理招标书(或委托书)。

(七)监理投标书(或监理大纲)。

上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。

三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字(盖章)并加盖本单位公章后生效。

四、本合同书正本一份两份，具有同等法律效力，由双方各执一份;副本____ 份，各执 ____份。

发包人：______(盖章)监理人：______(盖章)

法定代表人：____(签章)法定代表人：____(签章)

委托代理人：____(签章)委托代理人：____(签章)

邮编：_________邮编：_________

电话：_________电话：_________

传真：_________传真：_________

开户银行：_______开户银行：_______

账号：_________账号：_________

通用合同条款

词语涵义及适用语言

第一条下列名词和用语，除上下文号另有规定外，具有本条所赋予的涵义：

一、“工程项目”是指发包人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。

二、“发包人”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。

三、“监理人”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。

四、“监理机构”是监理人派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。

五、“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。

六、“总监理工程师”是由监理人提名并经发包人同意后，委派到监理机构履行本合同的现场负责人。

七、“承包人”是指与发包人签订工程建设合同的施工人。

八、“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。

九、“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始至下一个月相应日期的前一天的时段。

十、“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。

十一、“工程建设合同”是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。

十二、“进驻”是指监理机构和监理人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。

十三、“现场”是指建设项目实施的场所。

十四、“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。

第二条本合同适用的语言文字为汉语文字。

适用法律、法规、规章和监理依据

第三条适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。

第四条监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件。

通知和联系

第五条发包人应授权一名熟悉本工程情况、对工程建设中的一些重大问题能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理机构联系。更换常驻代表时，应提前通知监理人。

第六条在合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准在不做出紧急处理即可能导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或电话通知，事后应在48小时内补做书面通知。

第七条发包人对工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达实施;承包人应从监理机构取得工程建设的通知、指令、变更等各种工程实施命令。

监理人的义务和责任

第八条监理人应在专用合同条款约定的时间内，向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的名单、简历。

第九条监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容，在约定的时间内，按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场，组建监理机构，编制监理细则，并正常有序地开展监理工作，完成本合同所约定的监理任务，并承担相应的监理责任。

第十条在监理期限内，监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小，对监理机构和人员进行合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意，同时应保持其他主要监理人员的相对稳定，如有调整应报发包人备案。

第十一条监理人应按照国家的有关规定，建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制。

第十二条在监理期间，监理人员必须遵守监理工作的职业道德和行为规范，运用合理的技能提供优质服务;应坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，勤奋、高效、独立自主地开展监理服务，维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或接受其利益。

第十三条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位，对工程建设进行动态跟踪监理，工程的关键部位、关键工序应进行旁站监理。

第十四条监理人员必须采取有效的手段，作好工程实施阶段各种信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性。

第十五条监理机构应认真作好《监理日记》，保持其及时性、完整性和连续性;应向发包人提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专题报告。

第十六条监理机构所使用的发包人提供的设备、设施，除有特殊规定外，产权属于发包人。在本合同终止后，应按照专用合同条款的规定移交给发包人。

第十七条在本合同期限内或合同终止后，未征得发包人同意，监理机构和所有监理人员不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等资料;并应妥善作好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。

第十八条如因工程建设进度的推迟或延误超过本监理合同约定的期限，监理人应就延长监理期限与发包人协商并签订补充协议。

第十九条在本合同约定的期限内，如因监理人和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失，监理人应按本专用合同条款的规定承担相应的经济责任。

第二十条监理人因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行，监理人不承担责任。

第二十一条监理人对承包人因违反有关工程建设合同规定而造成的质量事故和完工(交图、交货、交工)时限的延期不承担责任。

发包人的义务和责任

第二十二条发包人应负责作好工程建设外部环境的协调工作，为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。

第二十三条发包人应按专用合同条款约定的时间、数量、方式，向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建设的文件资料。

第二十四条发包人应在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定的时间，监理机构未收到发包人的书面决定，监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。

第二十五条发包人应将总监理工程师和主要管理人员名单以及赋予监理机构的权限等内容，在工程开工前书面通知工程建设的承包人。

第二十六条发包人应向监理机构提供开展监理业务所必须的工作、生活条件，提供上述条件应在专用合同条款中明确。发包人不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在专用合同条款中明确。

第二十七条如双方约定，发包人免费向监理机构提供工作人员，应在专用合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理机构的成员并接受监理机构的统一安排和使用。

第二十八条发包人应当维护监理机构工作的独立性，不干涉监理机构监理业务的开展。

第二十九条如因非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限，发包人应接受监理人相应增加监理报酬的要求，并就服务期的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。

第三十条发包人应当履行监理合同约定的责任、义务，如有违约，应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。

监理人的权利

第三十一条监理人有如下权利：

一、选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。

二、对承包人选择的分包项目和分包单位的确认权和否认权。

三、协助发包人签订工程建设合同。

四、工程建设实施设计文件的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据。

五、工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权。

六、按照专用合同条款规定的金额范围内，设计变更现场的处置权。

七、按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题自主向设计单位提出建议意见，并向发包人提出书面报告。

八、组织协调工程建设有关各方关系的主持权。

九、按工程建设合同规定发布开工令、停工令、返工令和复工令，发布停工令、复工令应事先征得发包人同意。

十、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任。

十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权;安全生产和文明施工的监督权。

十二、工程施工进度的检查、监督权以及工程建设合同工期的签认权。

十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监督权。

十四、工程款支付的审核和签订权，工程结算的复核确认和否认权。未经监理机构签字确认，发包人不支付任何工程款项。

十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和管理人员。

十六、有权要求承包人增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人自己承担。

发包人的权利

第三十二条有权依据本合同对监理机构和监理人员的监理工作进行检查。

第三十三条有权选定工程设计单位和承建单位。

第三十四条有对工程设计变更的审批权。对工程建设中质量、进度、投资方面的重大问题的最终决定权。

第三十五条有对工程款支付、结算的最终决定权。

第三十六条监理人更换总监理工程师须事前经发包人同意，并有权要求监理人更换不称职的监理人员，直至合同终止。

第三十七条有权要求监理人提交监理月报和监理工程范围内的专题报告。

合同生效、变更与终止

第三十八条本合同在监理期限届满并结清监理报酬后即终止。

第三十九条因非监理人原因，出现以下情况而由此增加的监理工作量和工作时间的延长，均应视为监理机构的额外工作，监理人有权要求得到额外报酬并相应延长期限：

一、由于发包人、承包人和不可抗力等非监理原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了监理工作量或持续时间。

二、在本合同履行过程中，发包人要求监理机构完成监理合同约定范围以外的工作。

三、由于非监理原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。

第四十条本合同适用的国家有关法律、法规、规章和标准发生变化时，签订双方应在充分协商后对包括监理报酬计取在内的合同有关条款做出相应的调整和变更。

第四十一条在监理过程中，如因情况发生变化，本合同必须变更时，须双方协商一致，签署变更合同或补充协议。因变更产生的费用等问题的解决办法应在变更合同或补充协议中明确。

第四十二条发包人或者监理人要求解除合同时，应在56天前书面通知对方，若通知送达后28天内没有收到对方的答复，可在此后的14天发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任人负责赔偿损失。

第四十三条在本合同期限内，由于工程项目建设计划的重大调整或不可抗力而致使工程项目全部或部分暂停，直至不得不终止合同时，经发包人提出终止合同的书面通知，本合同终止。双方应协商解决因合同终止所产生的遗留问题。

第四十四条由于监理人的责任致使本合同终止时，监理人无权取得未履行监理范围的费用。

第四十五条本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承担的责任。

违约行为处理

第四十六条发包人违约与违约责任。

在本合同履行过程中，发包人下述行为属违约：

一、未履行通用合同条款第二十二条、第二十三条约定的义务。

二、未按专用合同条款第四十八条规定的期限支付监理报酬。

对上述的违约行为，发包人应承担违约责任，按专用合同条款规定向监理人支付违约金或赔偿因此而给监理人造成的经济损失。

第四十七条监理人违约与违约责任。

在本合同履行过程中，监理人或监理机构下述行为属违约：

一、未履行通用合同条款第八条、第九条、第十一条约定义务和责任。

二、监理人不再具有承担本工程项目监理业务的能力而终止合同，或因监理事故而给发包人造成重大的经济损失。

对上述的违约行为，监理人应承担违约责任，按专用合同条款约定向发包人支付违约金或赔偿经济损失。

监理报酬

第四十八条正常的监理业务报酬，按照专用合同条款约定的方法计取，发包人应按专用合同条款约定的期限、方式支付。

第四十九条监理人根据发包人要求，完成额外监理工作应得到的额外报酬，或因工期延长增加的报酬，应按监理补充协议或专用合同条款约定的方法计取，其支付方式、期限等应按正常监理报酬的规定进行。

第五十条发包人在约定的支付期限内未支付监理报酬，自约定支付之日起到实际支付之日止，还应支付滞纳金或利息。

第五十一条发包人对监理人提交的监理报酬支付通知书中报酬项目有异议时，应当在收到监理人支付通知书7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。无异议，按通用合同条款第四十九条的约定支付。

其他

第五十二条监理人员在监理业务范围内必须出外考察的，经发包人同意，其费用向发包人实报实销。

第五十三条在监理业务范围内，监理机构如需另聘专家咨询或帮助，其费用由监理人承担;在监理范围之外的咨询和帮助，经发包人同意，费用则由发包人承担。

第五十四条因监理机构在监理过程中提出的合理化建议，使发包人得到了直接的经济效益，发包人应给予监理机构合理化建议的奖励。

第五十五条在监理合同生效后的56天内，监理人应按照专用合同条款约定的种类办理保险，并向发包人提交保险合同的副本。保险合同的条件应符合本合同的约定。

争议的解决

第五十六条本合同发生争议，由当事人双方协商解决;也可由工程项目主管部门或行业合同争议调解机构调解;协商或调解不成时，当事人双方同意由仲裁委员会仲裁;当事人双方未在本合同中约定仲裁机构，事后未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。

第五十七条在争议的协商、调解、仲裁或起诉的过程中，双方仍应继续承担监理合同约定的各自的责任和义务，保证工程建设的正常进行。

专用合同条款

适用法律、法规、规章和监理依据

第三条本合同适用的国家法律、行政法规和部门规章以及地方法规、规章为：________________。

第四条本合同的监理依据为：________________。

监理人的义务和责任

第八条监理人应在监理合同生效后的____天内，向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人的名单、简历。

第九条监理人的监理范围为：________________。

监理人的监理工作内容和主要措施：(参照合同附件中有关内容)_________________________________________

监理人应在监理合同生效后的____天内，派出监理人员进驻施工现场。

第十三条需旁站监理的工程关键部位是：________。需旁站监理的关键工序是：________ 。

第十六条监理机构使用发包人提供的工作、生活条件的设备、设施和物品，在监理业务完成或合同终止后________天内移交发包人。

第十九条因监理人的过失造成发包人的直接经济损失，应赔偿发包人的赔偿金计算公式为：

赔偿金=直接经济损失×报酬(税金等各项应扣费用扣除后)比率

发包人的义务和责任

第二十三条发包人向监理机构提供与工程有关的工程建设资料为：

┏━━┯━━━━━━┯━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┓

┃序号│资料名称│份数│提供时间│收回时间│ 保存和保密要求 ┃

┠──┼──────┼──┼────┼────┼───────────┨

┃│││││┃

┠──┼──────┼──┼────┼────┼───────────┨

┃│││││┃

┠──┼──────┼──┼────┼────┼───────────┨

┃│││││┃

┗━━┷━━━━━━┷━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━┛

第二十四条发包人对监理人或监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并送达监理人或监理机构的时限：

一般文件____天;

紧急事项、变更文件____天。

第二十六条发包人免费向监理机构提供的必要工作生活条件为：________。

上述条件提供的时间：________。

监理人自备的，发包人给予经济补偿的设施、设备有：_____________________________________________。

对上述设施、设备给予经济补偿的方式是：______________。

第二十七条由发包人提供的工作人员名单及要求：______________________________________________。

监理人的权利

第三十一条第六款独立处理设计变更处置权的金额为：________。

违约行为处理

第四十六条发包人违约，应支付给监理人违约金或赔偿经济损失，计算办法：

一、违约金：________________。

二、经济损失：________________。

第四十七条监理人违约，应支付发包人违约金和赔偿经济损失，计算办法：

一、违约金：________________。

二、经济损失：________________。

监理报酬

第四十八条双方同意按如下方法计取并支付监理报酬：

一、监理报酬的组成及计算方法和计算公式为：________________________________________________。

二、监理报酬的调整与调差方法和计算公式为：________________________________________________。

(以上两项均需注明具体的计算方法和计算公式)

三、监理报酬的支付方式为：____________________。

四、监理报酬的支付时间为：____________________。

第四十九条双方同意按如下方法计取额外监理工作的监理报酬：________________________________________。

第五十条发包人延期支付监理酬金应向监理人支付利息的利率为：_______________________________________。

其他

第五十四条合理化建议的奖励：

一、经济效益的计算方法：_____________________。

二、奖励金额的计算方法：_____________________。

三、奖励的支付方式：_______________________。

第五十五条监理人需参加保险的种类：_______________。

争议的解决

第五十六条合同争议的调解和仲裁机构：

一、双方约定的调解机构为：____________________。

二、双方约定的仲裁机构为：____________________。

附加协议条款：______________________________________________________________。

合同附件

一、监理内容(以下内容供发包人、监理人双方签订合同时参照采用，可由发包人或监理人提出，双方协商决定)

(一)设计方面

1.协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供图协议。

2.管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。

3.熟悉设计文件内容，审查设计文件(包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等)是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。

4.代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。

5.及时向施工人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。

6.组织设计人进行现场设计交底。

7.协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

8.审核施工人对设计文件夹的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。

9.代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文件。

10.保管所有设计文件及过程资料。

11.其他相关业务。

(二)采购方面

1.协助发包人进行采购招标工作。

2.管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。

3.设备监造并催交主要永久工程设备(监造合同另行议定)。

4.协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。

5.其他相关业务。

(三)施工方面

1.协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。

2.全面管理工程建设合同，就施工人选择的分包单位资格进行审查批准。

3.督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。

4.审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

5.签发补充设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。

6.工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施工人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。

7.施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件;依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工质量评定规程》的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。

8.工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划;审查施工单位提交的资金流计划;审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见;处理工程变更，下达工程变更令。

9.施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议;检查防洪度汛措施并提出建议;参加重大的安全事故调查。

10.主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。

11.协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。

12.信息管理：做好施工现场记录与信息反馈;按照监理合同附件的要求编制监理月、年报;按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。

13.其他相关工作。

二、监理机构应向发包人提供的信息和文件

(一)定期的信息文件监理月报

监理月报的主要内容：

1.项目概述：包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介。

2.大事记。

3.工程进度与形象面貌。

4.资金到位和使用情况。

5.质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。

6.合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。

7.现场会议和往来信函：包括会议记录、往来信函。

8.监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。

9.施工人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。

10.安全和环境保护。

11.进度款支付情况。

12.工程进展图片。

13.其他：包括水文和气象等自然情况。

(二)不定期的监理工作报告

1.关于工程优化设计、工程变更的建议。

2.投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。

3.工程进度预测分析报告。

(三)日常监理文件

1.监理日记及施工大事记。

2.施工计划批复文件。

3.施工措施批复文件。

4.施工进度调整批复文件。

5.进度款支付确认文件。

6.索赔受理、调查及处理文件。

7.监理协调会议纪要文件。

8.其他监理业务往来文件。

(四)文件报送份数：________ 。

对于水利督查心得体会及收获五

发包人：＿＿＿＿＿＿ 合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

监理人：＿＿＿＿＿＿ 签定地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签定时间：＿＿年＿＿月＿＿日

依据《_____》，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称发包人）与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称监理人），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。

一、发包人委托监理人按本建设监理合同要求进行项目的建设监理。

（一）工程概况：

1.工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2.工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3.工程规模及特性：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

4.工程总投资：静态：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

动态：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

5.工程总工期：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（二）监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承担监理业务。

（三）监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承担监理业务。

（四）工程建设监理的期限自＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日。

（五）建设监理报酬为（大写）＿＿＿＿＿＿元，由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付。

二、建设监理合同的组成文件及解释顺序。

（一）监理委托函或中标函。

（二）监理合同书。

（三）监理实施过程中双方共同签署的补充文件。

（四）专用合同条款。

（五）通用合同条款。

（六）监理招标书（或委托书）

（七）监理投标书（或监理大纲）

上列合同文件为一整体，代替了本合同书签署前双方签署的所有的协议、会谈记录以及有关相互承诺的一切文件。

三、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签字（盖章）并加盖本单位公章后生效。

四、本合同书正本一式两份，具有同等法律效力，由双方各执一份；副本＿＿＿份，各执＿＿＿份。

发包人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章） 监理人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）

法定代表人：＿＿＿＿＿（签章） 法定代表人：＿＿＿＿＿（签章）

委托代理人：＿＿＿＿＿（签章） 委托代理人：＿＿＿＿＿（签章）

邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿ 邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿＿＿＿＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿

传真：＿＿＿＿＿＿＿＿ 传真：＿＿＿＿＿＿＿＿

开户银行：＿＿＿＿＿＿ 开户银行：＿＿＿＿＿＿

账号：＿＿＿＿＿＿＿＿ 账号：＿＿＿＿＿＿＿＿

通用合同条款

词语涵义及适用语言

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：

一、“工程项目”是指发包人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。

二、“发包人”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。

三、“监理人”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。

四、“监理机构”是监理人派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。

五、“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。

六、“总监理工程师”是由监理人提名并经发包人同意后，委派到监理机构履行本合同的现场负责人。

七、“承包人”是指与发包人签订工程建设合同的施工人。

八、“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。

九、“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。

十、“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。

十一、“工程建设合同”是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。

十二、“进驻”是指监理机构和监理人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。

十三、“现场”是指建设项目实施的场所。

十四、“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。

第二条 本合同适用的语言文字为汉语文字。

适用法律、法规、规章和监理依据

第三条 适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及_____有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。

第四条 监理工作的依据是国家的法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件以及工程建设合同文件和本合同文件。

通知和联系

第五条 发包人应授权一名熟悉本工程情况、对工程建设中的一些重大问题能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理机构联系。更换常驻代表时，应提前通知监理人。

第六条 在合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或电话通知，事后应在48小时内补做书面通知。

第七条 发包人对工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达实施；承包人应从监理机构取得工程建设的通知、指令、变更等各种工程实施命令。

监理人的义务和责任

第八条 监理人应在专用合同条款约定的时间内，向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的名单、简历。

第九条 监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容，在约定的时间内，按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场，组建监理机构，编制监理细则，并正常有序地开展监理工作，完成本合同所约定的监理任务，并承担相应的监理责任。

第十条 在监理期限内，监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小，对监理机构和人员进行合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意，同时应保持其他主要监理人员的相对稳定，如有调整应报发包人备案。

第十一条 监理人应按照国家的有关规定，建立监理岗位责任制和工程质量终身负责制。

第十二条 在监理期间，监理人员必须遵守监理工作的职业道德和行为规范，运用合理的技能提供优质服务；应坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，勤奋、_____、_____自主地开展监理服务，维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或接受其利益。

第十三条 现场监理人员应按照施工作业程序及时到位，对工程建设进行动态跟踪监理，工程的关键部位、关键工序应进行旁站监理。

第十四条 监理人员必须采取有效的手段，作好工程实施阶段各种信息的收集、整理和归档，并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完整性和准确性。

第十五条 监理机构应认真作好《监理日记》，保持其及时性、完整性和连续性；应向发包人提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专题报告。

第十六条 监理机构所使用的发包人提供的设备、设施，除有特殊规定外，产权属于发包人。在本合同终止后，应按照专用合同条款的规定移交给发包人。

第十七条 在本合同期限内或合同终止后，未征得发包人同意，监理机构和所有监理人员不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包人所提供的工程建设文件资料的保存、回收及保密工作。

第十八条 如因工程建设进度的推迟或延误超过本监理合同约定的期限，监理人应就延长监理期限与发包人协商并签订补充协议。

第十九条 在本合同约定的期限内，如因监理人和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失，监理人应按本专用合同条款的规定承担相应的经济责任。

第二十条 监理人因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行，监理人不承担责任。

第二十一条 监理人对承包人因违反有关工程建设合同规定而造成的质量事故和完工（交图、交货、交工）时限的延期不承担责任。

发包人的义务和责任

第二十二条 发包人应负责作好工程建设外部环境的协调工作，为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。

第二十三条 发包人应按专用合同条款约定的时间、数量、方式，向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建设的文件资料。

第二十四条 发包人应在专用合同条款约定的时间内，就监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并及时送达监理机构。超过约定的时间，监理机构未收到发包人的书面决定，监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同意见，无须再作确认。

第二十五条 发包人应将总监理工程师和主要管理人员名单以及赋予监理机构的权限等内容，在工程开工前书面通知工程建设的承包人。

第二十八条 发包人应当维护监理机构工作的_____性，不干涉监理机构监理业务的开展。

第二十九条 如因非监理原因使工程建设的进度推迟或延误而超过监理合同约定的服务期限，发包人应接受监理人相应增加监理报酬的要求，并就服务期的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。

第三十条 发包人应当履行监理合同约定的责任、义务，如有违约，应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。

监理人的权利

第三十一条 监理人有如下权利：

一、选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。

二、对承包人选择的分包项目和分包单位的确认权和否认权。

三、协助发包人签订工程建设合同。

四、工程建设实施设计文件的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据。

五、工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权。

六、按照专用合同条款规定的金额范围内，设计变更现场的处置权。

七、按照安全和优化的原则，对工程实施中的重大技术问题自主向设计单位提出建议意见，并向发包人提出书面报告。

八、组织协调工程建设有关各方关系的主持权。

九、按工程建设合同规定发布开工令、停工令、返工令和复工令，发布停工令、复工令应事先征得发包人同意。

十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；安全生产和文明施工的监督权。

十二、工程施工进度的检查、监督权以及工程建设合同工期的签认权。

十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监督权。

十四、工程款支付的审核和签认权，工程结算的复核确认和否认权。未经监理机构签字确认，发包人不支付任何工程款项。

十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和管理人员。

十六、有权要求承包人增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包人自己承担。

发包人的权利

第三十二条 有权依据本合同对监理机构和监理人员的监理工作进行检查。

第三十三条 有权选定工程设计单位和承建单位。

第三十四条 有对工程设计变更的审批权。对工程建设中质量、进度、投资方面的重大问题的最终决定权。

第三十五条 有对工程款支付、结算的最终决定权。

第三十六条 监理人更换总监理工程师须事前经发包人同意，并有权要求监理人更换不称职的监理人员，直至合同终止。

第三十七条 有权要求监理人提交监理月报和监理工作范围内的专题报告。

合同生效、变更与终止

第三十八条 本合同在监理期限届满并结清监理报酬后即终止。

第三十九条 因非监理人原因，出现以下情况而由此增加的监理工作量和工作时间的延长，均应视为监理机构的额外工作，监理人有权要求得到额外报酬并相应延长期限：

一、由于发包人、承包人和不可抗力等非监理原因使监理工作受到阻碍或延误，以致增加了监理工作量或持续时间。

二、在本合同履行过程中，发包人要求监理机构完成监理合同约定范围以外的工作。

三、由于非监理原因暂停或终止监理业务时，其善后工作或恢复执行监理业务的工作。

第四十条 本合同适用的国家有关法律、法规、规章和标准发生变化时，签约双方应在充分协商后对包括监理报酬计取在内的合同有关条款做出相应的调整和变更。

第四十一条 在监理过程中，如因情况发生变化，本合同必须变更时，须双方协商一致，签署变更合同或补充协议。因变更产生的费用等问题的解决办法应在变更合同或补充协议中明确。

第四十二条 发包人或者监理人要求解除合同时，应在56天前书面通知对方，若通知送达后28天内没有收到对方的答复，可在此后的14天内发出终止监理合同的通知，本合同即行终止。因解除合同遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任人负责赔偿损失。

第四十三条 在本合同期限内，由于工程项目建设计划的重大调整或不可抗力而致使工程项目全部或部分暂停，直至不得不终止合同时，经发包人提出终止合同的书面通知，本合同终止。双方应协商解决因合同终止所产生的遗留问题。

第四十四条 由于监理人的责任致使本合同终止时，监理人无权取得未履行监理范围的费用。

第四十五条 本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承担的责任。

违约行为处理

第四十六条 发包人违约与违约责任。

在本合同履行过程中，发包人下述行为属违约：

一、未履行通用合同条款第二十二条、第二十三条约定的义务。

二、未按专用合同条款第四十八条规定的期限支付监理报酬。

第四十七条 监理人违约与违约责任。

在本合同履行过程中，监理人或监理机构下述行为属违约：

一、未履行通用合同条款第八条、第九条、第十一条约定义务和责任。

二、监理人不再具有承担本工程项目监理业务的能力而终止合同，或因监理事故而给发包人造成重大的经济损失。

监理报酬

第四十八条 正常的监理业务报酬，按照专用合同条款约定的方法计取，发包人应按专用合同条款约定的期限、方式支付。

第四十九条 监理人根据发包人要求，完成额外监理工作应得到的额外报酬，或因工期延长增加的报酬，应按监理补充协议或专用合同条款约定的方法计取，其支付方式、期限等应按正常监理报酬的规定进行。

第五十条 发包人在约定的支付期限内未支付监理报酬，自约定支付之日起到实际支付之日止，还应支付滞纳金或利息。

第五十一条 发包人对监理人提交的监理报酬支付通知书中报酬项目有异议时，应当在收到监理人支付通知书7天内向监理人发出异议通知，由双方协商解决。无异议，按通用合同条款第四十九条的约定支付。

其他

第五十二条 监理人员在监理业务范围内必须出外考察的，经发包人同意，其费用向发包人实报实销。

第五十三条 在监理业务范围内，监理机构如需另聘专家咨询或帮助，其费用由监理人承担；在监理范围之外的咨询和帮助，经发包人同意，费用则由发包人承担。

第五十四条 因监理机构在监理过程中提出的合理化建议，使发包人得到了直接的经济效益，发包人应给予监理机构合理化建议的奖励。

第五十五条 在监理合同生效后的56天内，监理人应按照专用合同条款约定的种类办理_____，并向发包人提交_____合同的副本。_____合同的条件应符合本合同的约定。

争议的解决

第五十六条 本合同发生争议，由当事人双方协商解决；也可由工程项目主管部门或行业合同争议调解机构调解；协商或调解不成时，当事人双方同意由_____委员会_____；当事人双方未在本合同中约定_____机构，事后未达成书面_____协议的，可向人民法院起诉。

第五十七条 在争议的协商、调解、_____或起诉的过程中，双方仍应继续承担监理合同约定的各自的责任和义务，保证工程建设的正常进行。

专用合同条款

适用法律、法规、规章和监理依据

第三条 本合同适用的国家法律、行政法规和部门规章以及地方法规、规章为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第四条 本合同的监理依据为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

监理人的义务和责任

第八条 监理人应在监理合同生效后的＿＿＿＿天内，向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的名单、简历。

第九条 监理人的监理范围为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

监理人的监理工作内容和主要措施：（参照合同附件中有关内容）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

监理人应在监理合同生效后的＿＿＿＿天内，派出监理人员进驻施工现场。

第十三条 需旁站监理的工程关键部位是：＿＿＿＿＿＿。需旁站监理的关键工序是：＿＿＿＿＿＿。

第十六条 监理机构使用发包人提供的工作、生活条件的设备、设施和物品，在监理业务完成或合同终止后＿＿＿＿天内移交发包人。

第十九条 因监理人的过失造成发包人的直接经济损失，应赔偿发包人的赔偿金计算公式为：

赔偿金＝直接经济损失_________报酬（税金等各项应扣费用扣除后）比率

发包人的义务和责任

第二十三条 发包人向监理机构提供与工程有关的工程建设资料为：

第二十四条 发包人对监理人或监理机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定，并送达监理人或监理机构的时限：

一般文件＿＿＿＿天；

紧急事项、变更文件＿＿＿＿天。

监理人自备的，发包人给予经济补偿的设施、设备有：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第二十七条 由发包人提供的工作人员名单及要求：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

监理人的权利

第三十一条 第六款_____处理设计变更处置权的金额为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

违约行为处理

第四十六条 发包人违约，应支付给监理人违约金或赔偿经济损失，计算办法：

一、违约金：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

二、经济损失：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第四十七条 监理人违约，应支付发包人违约金和赔偿经济损失，计算办法：

一、违约金：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

二、经济损失：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

监理报酬

第四十八条 双方同意按如下方法计取并支付监理报酬：

一、监理报酬的组成及计算方法和计算公式为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

二、监理报酬的调整与调差方法和计算公式为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（以上两项均需注明具体的计算方法和计算公式）

三、监理报酬的支付方式为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

四、监理报酬的支付时间为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第四十九条 双方同意按如下方法计取额外监理工作的监理报酬：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五十条 发包人延期支付监理酬金应向监理人支付利息的利率为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

其他

第五十四条 合理化建议的奖励：

一、经济效益的计算方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

二、奖励金额的计算方法：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

三、奖励的支付方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五十五条 监理人需参加_____的种类：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

争议的解决

第五十六条 合同争议的调解和_____机构。

一、双方约定的调解机构为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

二、双方约定的_____机构为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

附加协议条款：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

合同附件

一、监理内容（以下内容供发包人、监理人双方签订合同时参照采用，可由发包人或监理人提出，双方协商决定）

（一）设计方面

1.协助发包人与勘测设计、科研单位签订勘测设计、科研试验及施工图供图协议。

2.管理发包人与设计人签订的有关合同、协议，督促设计人按合同和协议的要求及时供应合格的设计文件。

3.熟悉设计文件内容，审查设计文件（包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合批准的设计任务书和原审批意见，以及是否符合勘测设计合同规定。

4.代表发包人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。

5.及时向施工人签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向发包人报告。

6.组织设计人进行现场设计交底。

7.协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

8.审核施工人对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。

9.代表发包人审核按工程建设合同文件规定应由施工人提交的设计文件。

10.保管所有设计文件及过程资料。

11.其他相关业务。

（二）采购方面

1.协助发包人进行采购招标工作。

2.管理采购合同，并对采购计划进度进行监督与控制。

3.设备监造并催交主要永久工程设备（监造合同另行议定）

4.协助或代表发包人对进场的永久工程设备进行质量检验与到货验收。

5.其他相关业务。

（三）施工方面

1.协助发包人进行工程招标和签订工程建设合同。

2.全面管理工程建设合同，就施工人选择的分包单位资格进行审查批准。

3.督促发包人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。

4.审批承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。

5.签发补充设计文件、技术规范等，答复工程施工单位提出的建议和意见。

6.工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工人提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督促施 工人采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的 调整。

7.施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过 程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》和《水利水电工程施工 质量评定规程》的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。

8.工程投资控制：协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查施工单位提交的资金流计划；审核施工单位完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。

9.施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。

10.主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。

11.协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。

12.信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交发包人。

13.其他相关工作。

二、监理机构应向发包人提供的信息和文件

（一）定期的信息文件——监理月报

监理月报的主要内容：

1.项目概述：包括项目位置、项目主要特征及合同情况简介。

2.大事记。

3.工程进度与形象面貌。

4.资金到位和使用情况。

5.质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。

6.合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。

7.现场会议和往来信函：包括会议记录、往来信函。

8.监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查、工程需要解决的问题和其他事项。

9.施工人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织管理和存在的问题。

10.安全和环境保护。

11.进度款支付情况。

12.工程进展_____。

13.其他：包括水文和气象等自然情况。

（二）不定期的监理_____

1.关于工程优化设计、工程变更的建议。

2.投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。

3.工程进度预测分析报告。

（三）日常监理文件

1.监理日记及施工大事记。

2.施工计划批复文件。

3.施工措施批复文件。

4.施工进度调整批复文件。

5.进度款支付确认文件。

6.索赔受理、调查及处理文件。

7.监理协调会议纪要文件。

8.其他监理业务往来文件。

（四）文件报送份数：＿＿＿＿＿＿。

对于水利督查心得体会及收获六

20xx年，是实现“十五”计划、全面落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神、深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是我局信访工作打基础、上台阶、进一步开创新局面的一年。一年来我局在市委、市政府的领导下，在市直有关部门的大力支持下，围绕省、市工作目标和要求，以务实的精神抓信访，以务实的措施促稳定，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，提高三个认识、强化三种机制，与时俱进，开拓创新，较好地完成了信访各项工作任务，促进了水利事业健康发展，现将一年工作总结如下：

一、加强对信访工作的领导，为实现信访工作目标提供组织保证

首先，坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，强化领导机制，严格落实信访领导责任制。我局加强了信访工作的领导力度，由我担任局信访工作领导小组组长，对全局信访工作负总责；副局长具体抓信访工作，为第二责任人；责任心强，工作积极主动的中层干部担任成员，组成了强有力的领导机构，为开展信访工作提供了组织保证。根据年度工作计划制定了信访工作要点，并与局属有关单位签定了目标责任书，纵到底、横到边，使人人头上有责任，个个肩上有压力。同时把信访工作同业务工作、党建工作一同作为年度目标任务，一起部署，一起检查，一起考核。

其次，狠抓各级信访文件的学习，提高信访意识。认真学习了中央、省委、省政府、市委、市政府有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，尤其是《国务院信访条例》、《xx省信访条例》、《某市人民政府关于逐级上访制度的通告》和《某市人民政府关于加强信访工作维护信访秩序的通告》以及省委办公厅17号文件，通过学习，提高了信访工作领导小组成员对信访工作的认识，认识到了信访工作的重要性、必要性、时效性，树立了忧患意识，增强了使命感、责任感和紧迫感。

二、围绕目标，提高认识，强化机制，促进稳定

(一)、提高三个认识：

一是我们把抓好信访工作作为建设xx区域性中心城市的重要措施，作为衡量“全面小康”的重要指标，深入理解和领悟。社会秩序良好，人民安居乐业，既是全面建设小康社会的奋斗目标，又是实现这一目标的前提保障。如果没有良好的社会稳定环境，市委提出的在全省率先实现全面建设小康社会的目标就难以保证。特别是从现在起用不到十五年的时间，使某在周边经济中呈现崛起之势，成为交通物流、教育研究、文化旅游、商务信息中心的区域性中心城市，更需要一个长期稳定的社会环境。

二是我们把抓好信访工作作为实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民，实践“三个代表”重要思想，就是要坚持富民、安居为本，维护社会稳定。抓好信访工作既是一项公德无量的民心工程，又是“三个代表”重要思想的生动体现。

三是我们把抓好信访工作作为维护社会稳定的重大举措。当前，我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，利益格局不断调整，社会矛盾错综复杂，新形势下的信访工作出现了一些新特点：一是信访多、越级访、集体访多、重复访多；二是矛盾已由个体间的纠纷占多数转变为个体与集体的矛盾占多数；三是上访群众人数增多、情绪激烈且难以控制。抓好信访工作有利于各级党委、政府、社会各方力量增强维护全社会稳定意识；有利于动员、整合各种社会资源，凝聚人心，共同做好维护社会稳定工作。

(二)、强化三种机制：

一是抓好制度落实，强化信访长效机制

全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访10项制度的落实：召开5次党委扩大会议定期研究信访工作，夯实了信访工作基础；公开挂牌，领导接待来访群众25人次；阅批群众来信2封；落实重大信访问题领导包案制度，局长亲自包案省交“筒子房拆迁案”；年初与局属有关单位签订了目标管理责任书；召开12次排查和消除不安定因素会议；认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，从源头上减少了信访问题的发生。

二是坚持三项原则，强化信访工作机制

我们重点坚持好三个原则：就地解决的原则、依法信访的原则、预防为主的原则。

坚持就地解决的原则，增强大局观念和责任意识，力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层，是信访工作的首要、基本的原则，是控制减少“三访”基础。我们坚持就地解决的原则，在工作中把握好三点：一是加强领导，大力推行“一岗双责”。领导干部不但要管好自己的正常业务，还要管好份内的信访工作，不把信访工作单纯看作信访部门的事，齐抓共管，综合治理，形成合力。二是认真实施“分级负责、归口办理”制度。层层明确责任，强化责任，要求管好自己的人，看好自己的门，是哪级、哪口的问题就坚决解决在哪级、哪口，不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交。三是充分发挥信访干部的作用。采取以会代训的方式，加强信访干部教育学习，牢固树立以民为本的思想，强化大局观念和责任意识。

坚持依法信访的原则，在处理信访问题时，凡符合政策、法律规定的，严格依法办理；凡不符合规定的决不乱开口子，坚决去除主观随意性和个人感情色彩；对涉法信访案件引导信访人到司法部门依法解决；同时教育干部职工、社区居民学法、懂法、用法、守法，既能正确运用法律武器保护自己的合法权益，又要依法规范自己的言行，不扰乱正常的公共秩序。这是促进信访工作法制化、规范化的内在要求，是控制减少“三访”的关键。坚持依法信访的原则，一是抓信访干部认真学法、严格用法，严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，力求公正、公平、合理，努力提高办案质量和效率。二是努力引导群众依法上访。三是依法采取有力措施，打击信访过程中发生的违法、违纪行为，大力整顿信访秩序，两手抓、两手硬，努力促进信访工作法制化。坚持依法信访，规范了我们信访干部的行为，提高了办案质量和效率，维护了群众合法权益，让群众满意，减少了“三访”；同时规范了群众的信访行为，维护了正常的信访秩序；也使涉法案件分流到司法机关，减轻了党政机关的压力。

坚持预防为主的原则，就是防治结合、以防为主，把工作想到前头、做到前头，努力减少信访问题的发生，把矛盾化解在萌芽之中，防止矛盾扩大化。坚持预防为主的原则，有利于提前采取措施预防信访问题的发生；有利于控制好信访源；有利于化解小矛盾，防止事态扩大化。这是控制、减少“三访”的“釜底抽薪”之策。坚持预防为主的原则，我们一是抓好治本。针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信访源。二是搞好科学决策。决策时，把信访问题也考虑进去，多为群众着想，把群众的眼前利益和长远利益结合起来，把为群众做实事与量力而行结合起来。三是转变作风。经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难，为领导决策提供建议和依据。四是健全信访网络、加强信息传报工作。经常排查信访苗头，早发现问题，畅通信息渠道，及时传报信访信息，采取措施把矛盾化解在萌芽中。

三是强化责任追究机制，狠抓“三个控制，两个提高”

我们进一步完善领导责任制，落实信访工作首问责任制，坚持谁接待上访群众，谁就认真负责地帮助群众找到信访问题管辖部门，并督促管辖部门和上访群众签定处理信访问题协议书。严格落实信访工作责任追究制度。凡发生赴京、赴省集体上访，立即向局信访办报告，主要领导包案，限期解决问题，并追究案发单位领导的责任；发生赴京集体上访，凡是被国家机关登记、通报的，要从严查处、追究；发生越级集体上访，有道理该解决而没有解决的，不但要追究直接责任人的责任，还要调查发案单位信访工作的全面情况，存在严重问题者，要列入重点管理；凡因工作不力、解决问题不及时，造成群众上访或引发恶性事件的，要坚决追究有关领导和责任人的失职、渎职责任。具体工作中，我们狠抓“三个控制，两个提高”。一是严格控制赴京、赴省到市集体上访，全局全年没有出现一起赴京、赴省集体上访和个人上访；二是控制重访率，全年没有发生一起重访案件；三是控制个访转化集体访率，全年没有发生一起转化案件；四是提高转变办信件回告率。省转办案2件，信件回告率达100，市转办、交办2件回告率达100；五是提高信访案件按期结案率和年终结案率。全年省、市交办信访案件3件，结案率达100。

三、抓信访稳定，促水利健康发展

全年工作中，我们将信访工作细化到业务工作中去，以创建安全、稳定、文明、向上的发展环境，促进水利事业的健康发展。对水利工程项目严把审查关，做到规划计划科学合理，避免了前期工作各种问题的发生；对水利工程项目的建设加强质量监测监理，确保水利工程建设质量；协调处理水事纠纷，打击水事违法犯罪活动，受理水事案件38起，结案率97，维护了良好的水事秩序；规范财务制度，严肃财经纪律，保证了各项水利资金落到实处；解决农村人口饮水安全，保持农村经济发展和稳定；周密制定移民迁安计划，保证移民安居乐业；搞好防洪、水保治理工程，减少或避免洪涝灾害的发生，保证人民群众的生命财产安全；做好离退休干部和职工的思想政治工作及服务保障；开展争创某市文明系统、全国水利系统文明单位创建工作，组织开展健康向上的活动，创建了文明向上、安全稳定的发展氛围。

明年我局要在今年做了大量工作的基础上，坚定信心，振奋精神，与时俱进，开拓进取，适应形势发展的需要，服从服务于加快发展的大局，为xx市建设xx区域性中心城市、早日实现全面建设小康社会的奋斗目标作出更大的贡献。

对于水利督查心得体会及收获七

我国水利改革发展进入了新的历史阶段，水利发展迎来重大历史机遇的背景下召开的，具有十分重要的意义。一是我国传统的20xx年新春佳节即将来临;二是刚过去的“”和，全系统干部职工发扬了“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神，人人如同下出“猛虎”，顽强拼搏，全县水利改革发展工作取得了辉煌的成绩，值得我们认真总结;三是随着水务改革的推进，县委、政府决定组建县水务局，将原水利局除渔业行政管理的职能和原建设局的城市供水、排水、节水和污水处理的职能全部整合划入县水务局，近期将挂牌授印，不在保留原水利局;四是中共中央中发[20xx]1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》已经出台实施，这是我国水利史上前所未有的一件大喜事，同时中央农村工作会议和省委农村工作会议已结束，国家和省出台了一揽子水利新政策，需要我们认真学习、宣传和贯彻。这次总结会的主要任务就是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届五中全会、中央和省委农村工作会议、中央1号文件、全省水利工作会议和县委十二届十次全会以及县xx届政府四次全会暨政府廉政工作会议精神，认真总结回顾“”和我县水利改革发展工作取得的辉煌成绩，深入分析当前和今后我县水利发展改革面临的形势，安排布置“”全县水利改革发展的主要任务、重大举措及20xx年水利工作。这次会议不同于往年的年终总结会，是加快水利改革发展的一次重要的会议，希望大家静心学习，认真思考。

要通过这次会议，认全县水利系统全体干部职工兴奋起来，增强干事的责任感、紧迫感和使命感，进一步发扬“艰苦奋斗、埋头苦干、尽职尽责、勇于争先”的水利精神，为水利全面、协调、可持续的快速发展开拓工作，奋力实现新时期水利改革发展新跨越。

县委政府十分重视此次会议，县委、王副县长亲自到会作指导，过一会，王副县长还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

下面，我讲三个方面的意见。

“”期间我县各项水利工作成效辉煌“”时期，我们紧紧抓住国家实施西部大开发和进一步加大水利基础设施建设投入的良好机遇，认真贯彻落实科学发展观，开展了以水源工程建设、病险水库除险加固、灌区节水改造、农村饮水安全、水土保持生态环境治理、防洪减灾、山区“五小”水利等项目为重点的水利建设，加快水利工程管理体制改革和水价改革步伐，水利建设呈现出投入大、步伐快、管理严、服务好的良好态势。

(一)以解决工程性缺水为重点，加快水源工程建设。工程性缺水与资源性缺水是制约我县经济社会快速发展的瓶颈，“”期间，我县水源工程建设取得了重大进展。新建成了石洞、三台、他的么3件小㈠型水库，新增库容1242万m3。结束了我县自20xx年以来，未开工新建小㈠型水库的历史，全县库塘总蓄水能力达8550万m3。12月22日，总库容1550.63万m3的红豆树中型水库又奠基开工。总库容286万m3的大坡小㈠型水库也将在今年内要开工建设。

(二)以防洪保安为重点，加快病险水库除险加固。5年间完成了工农、碧么、大罗古、冶基厂4件小(一)型病险水库除险加固工程续建任务，争取实施了规划内的里长园、大古衙、官坝、赵家龙潭、老坝山、利皮乍、龙林、大箐、赵家冲、团山10件小(一)型病险水库除险加固工程项目。规划外的永丰、大坝2件小(一)型病险水库除险加固工程也已开工建设，实现了“”期间全面完成病险小(一)型水库除险加固的目标。

(三)以提高水资源利用率为重点，加快灌区续建配套与节水改造。5年间争取实施了蜻蛉河大型灌区节水改造与续建配套项目四期，改造了妙峰排灌干渠8.76km、永丰团结沟干渠一期3.3km和西河节制闸等工程。白鹤水库南干渠5.2km、北干渠2.2km、大箐干渠3.2km和永丰团结干渠二期正在抓紧施工，2月底前主体工程可以完成。在抓好大型灌区续建配套的同时，统筹兼顾、山坝并举，抓好山区、半山区小型灌区节水改造配套项目，实施了仓屯小康水利建设项目。通过灌区续建配套项目的实施，减少了渠道输水损失，提高了水资源综合利用效率。

(四)以保障民生为重点，加快农村人畜饮水安全项目建设。5年间全县累计投入资金2947.73万元，共解决12个乡镇374个自然村6.36万人、2.06万头大牲畜的饮水安全问题，切实解决了广大人民群众饮水难、饮水不安全问题。

(五)以多渠道投入为重点，加快山区“五小”水利建设。5年间通过积极争取，整合基本烟田建设、农业综合开发、扶贫项目、土地整治、“民办公助”小型农田水利等项目的资金，广泛发动群众兴修“五小水利”工程，共建成小坝塘、小水池、小水窖、小水沟等“五小水利”工程1万多件，切实解决了山区生产生活用水困难问题。

(六)以改善生态环境为重点，加快水土流失治理。5年间共投入资金3949.5万元，实施了赵家店乡、龙街乡、六苴镇3个乡镇的赵家店、北新街、黄羊岭、小红山、黑什里、外可奈、塔底、鼠街、龙街、仓屯、波西11条小流域综合治理，治理水土流失面积170.64km2。同时争取实施了小水电代燃料项目，共投资.73万元，建成了三台调节水库、天生桥零级电站，完善了电网建设工程，从根本上解决了代燃料项目区生活燃料问题，巩固了退耕还林成果，有效保护了森林资源，生态环境得到明显改善。

(七)以理顺管理体制为突破口，不断深化水利管理体制改革。5年间，一是完成了15件小㈠型水库管理体制改革工作，成立了县灌区管理委员会，理顺了对小㈠型水库的管理。二是积极稳妥地推进农村小型水利工程管理体制改革，试点先行，积极探索建立与家庭联产承包责任制相适应的农村小型水利设施投资和经营管理体制，积极稳妥推进小型农田水利设施所有权、管理权和经营权改革。三是完成了12个乡镇水管站收归上划管理工作。乡镇水管站收归县统一管理后，形成了管理专业规范、运转高效、结构合理的基层水利工作队伍。四是加强制度建设，不断强化水利工程建设项目的管理，积极推行建设项目“五制”管理，确保工程安全和资金安全。

(八)以依法行政为重点，不断提高执法服务水平。一是加强对水利法律法规的宣传，不断提高全民水法意识。二是积极组织执法培训，加强专职执法队伍建设和水利综合执法工作。三是以典型案件为突破口，加大水行政执法力度。5年间共征收水资源费30万元，水土保持设施补偿费25万元。

刚过去的，是我县水利建设发展改革任务最繁重的一年，也是面临困难和问题最多的一年，我县遭遇了百年不遇的特大干旱。在县委、县人民政府的坚强领导下，全系统干部职工克难奋进，开拓进取，扎实工作，一手抓抗旱，一手抓水利改革发展，既战胜了百年未遇的“旱魔”，又实现水利大灾之年大发展。

年内完成水利固定资产投资1.24亿元。3月、7月和11月先后被省人民政府表彰为“全省水利建设先进县”、“全省抗旱救灾先进县”和“—农田水利建设先进集体”。

第一、把握要求，扎实深入开展创先争优活动。按照县委的统一部署，局直属各基层党组织及全体党员认真开展了创新争优活动，同时充分发挥报刊、网站及水利简报等宣传载体的作用，宣传开展创先争优的好做法、好经验，学习先进、争先进的良好风气基本形成。

第二、加强自身建设，促进机关作风转变。一是结合效能政府四项制度的深入实施。制定并印发实施了《县水利局效能政府四项制度实施方案》。二是积极开展全县工程建设领域突出问题专项治理工作，从项目前期工作开始，抓水利工程建设各个环节的管理，对存在问题切实采取措施，认真整改落实，确保工程安全、资金安全、干部安全。三是切实抓学习，转变机关作风。局机关坚持实行每周半天的学习制度和一年两次的党组中心理论学习制度，以创先争优活动和庆祝建党89周年为契机，加强干部队伍思想政治教育，增强干部队伍的凝聚力，不断增强团结干事和服务意识，促进机关作风的转变，促进了水利发展与改革各项工作任务的完成。四是全力做好信访工作。年内共办理信访案件176件(其中：交办、转办20件35人次，网上信访2件，来信来访154件246人次)，办结率达100%。五是认真做好人大代表、政协委员意见建议和提案办理工作。今年交由我局办理的人大代表建议意见44件、政协委员提案14件，已按规定时限全部办结结束，办结率、满意率均达100%。

第三、全力以赴抗大旱、保民生，抓春耕、促发展。百年未遇的旱灾发生后，全系统一是加强领导，落实责任，成立了抗旱救灾工作领导小组，领导小组下设了办公室及灾情(信息)统计、灾情核查、水资源管理调度、水事纠纷排查、抗旱救灾资金监管6个小组，实行统一领导，各司其职，全力做好抗旱救灾工作。二是及时启动了《县防汛抗旱应急预案》特大干旱(1级)应急响应，并多次召开专题会议进行研究部署抗旱救灾工作。三是科学分析，合理制定供用水方案，确保全县生产生活用水安全。根据调查摸底情况及全县库塘蓄水情况，科学调度水资源。按照“先生活后生产，先节水后调水，先地表后地下，先大春后小春，先农业后工业，先栽烟后栽秧”的供用水原则，认真分析了全县水资源情况和用水需求，做到一灌区一策，一库一策，编制印发了《县上半年供用水保障方案》，对全县安全供用水工作作出了详细安排部署。四是对人畜饮水困难情况排查到月，按3月、4月、5月、6月分别进行排查，并根据排查情况提出每个月的应急供用水方案，确保全县供用水安全。五是充分发挥党员干部和基层党组织的先锋模范带头作用，迅速抽调局机关党员干部对各乡镇小㈡型及以下水库的蓄水情况、对出现的旱情及饮水困难情况进行认真排查核实，摸清水情、旱情和灾情，对人畜饮水困难村组的核查做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。并根据各村组实际情况提出不同的应急措施帮助饮水困难群众度过难关。同时，充分发扬“一方有难、八方支援”的优良传统，积极组织系统干部职工开展抗旱救灾捐款活动，共向灾区捐款25600元。六是积极争取各级支持，组织实施一批人畜饮水应急工程。抗旱期间积极争取省州支持，加大对抗旱应急工程资金投入。各级财政共投入农村人畜饮水应急资金1099.63万元，其中：州级以上财政收入897.87万元县级安排201.74万元。

共计架设和改造管道13.73万米，修建蓄水池11个，启用备用水源34处，动用机电泵3101台套，打井684眼，发放了148个村民小组的驮水工具补助，投入抗旱用电140.15万度抗旱用油7.97吨解决了因旱造成8.47万人和2.13万头大牲畜饮水困难。七是科学调度，实施跨区域调水，确保大春生产用水需求。根据全县库塘蓄水严重不足的实际情况，提前研究大春供用水调度工作，成立了安全供用水调度工作领导小组，切实加强对安全供用水工作的管理，实行水资源统一调度。全县小㈠型及其以上水库的农业生产用水、集镇供水和县城供用水统一由县防办调度，实现全县供用水调度“一盘棋”，确保了大春生产用水需求，实现满载满插，促发展。

第四、全力实施水利项目建设，夯实农村水利基础。一是克期完成规划内小㈠型病险水库除险加固建设任务，确保年内正常蓄水。3月25日开工建设的利皮乍、赵家冲、大箐、龙林、团山5件小㈠型水库病险水库除险加固项目，批准概算总投资3092.31万元，主体工程于7月15日基本完工，确保了今年水库正常蓄水;二是扎实抓好人畜饮水安全项目的实施。年内批准实施人饮安全项目2批，计划解决12229人的饮水安全问题(其中学校饮水1071人)，至12月25日两批项目已全部按设计完成;三是完成了蜻蛉河大型灌区年度建设任务。

四是完成了世行贷款欧盟赠款项目小流域综合治理工程，治理水土流失面积60.16平方公里实施坡改梯246.4公顷，水土保持林76.52公顷，经果木林378.51公顷，封禁治理5314.43公顷，机耕道24960米，排洪沟4834.3米，小水窖452座，蓄水池110口，沉砂凼489口，谷坊55座，田间道路4050米，渠道14593米，输水管网米，人畜引水工程151户，养畜1138户。五是实施了农村“五小”水利，新建小水窖2557个;六是全力抓好大坡水库输水管道工程建设。为确保县城供水安全，大坡水库输水管道工程于10月14日正式开工建设。目前工程进展顺利，31.5公里的输水管道本月后天(26日)可接通。

第五、规划及前期工作扎实推进，项目争取成绩好。一是红豆树中型和大坡小㈠型水库新水源工程前期工作快速推进。红豆树中型水库建设于3月提出开始做前期工作，仅用了3年时间就具备开工条件奠基开工。大坡小㈠型水库建设于10月提出做前期工作，仅1年时间就具备开工建设条件，启动了输水管道架设。2个项目前期工作推进速度之快，创楚雄州新建水库项目之最。二是完成了全县五小水利规划、县级农田水利规划、小型农田水利重点县建设规划;完成了中小河流治理、病险水库除险加固、易灾地区生态环境治理3个专项规划。三是开展了水利“”专项规划。

第六、农村小型水利工程管理体制改革稳步推进。我县于8月全面启动农村小型水利工程管理体制改革工作按照“全面动员，先行试点”的工作步骤，首先在金碧镇黄海屯和三岔河乡新田两个村委会开展试点改革工作，通过2个多月的试点改革，2个试点村委会的小型水利工程产权得到明晰，管理机制得到完善，农民利益得到保障，群众参与兴修水利的积极性和主动性得到提高，工程效益得到较好发挥，为全县农村小型水利工程管理体制改革顺利推进积累了经验，探索了路子，也为11月15日全州农村“小水改”推进会在我县召开提供了学习参观现场。在2个试点村委会成功完成改革的基础上，11月下旬全县“水改”工作全面推开以来，进展较顺利，现已完成调查摸底、清产核资等基础工作，预计2月底前可全面完成主体改革任务。