2023年上海申论范文范本(汇总18篇)

总结是在不断探索和实践中提炼出来的宝贵知识。编写总结时，我们应该保持客观、公正的态度，不受个人偏见的影响。接下来是一些写好总结的关键要点，希望能对大家有所启发。

上海申论范文范本篇一

要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过200字。

【中公解析】。

考生阅读题干，要注意以下三处关键点：

第一，“资料1—4”，指明了作答的范围这在四则材料当中第二，“主要内容”。要求概括主要内容，就是“资料1—4”的浓缩版，要点主要包括成就、问题、造成的影响，以及解决问题的对策等。第三，层次要点清楚。作答要求非常明确，首先答案涵盖要点要全面，其次要点与要点之间应当存在一定的逻辑关系。

整体来看，资料层次感比较容易明显。简单来说可以分成三个部分。

第三部分是资料3—4，这两则资料则从微观层面铺展开来，主要谈制度的执行力度问题，列举了两个例子，一是《道路交通安全法》的刚度执行，二是新修订的《公共场所安全管理条例实施细则》的难以执行。通过对比得出制度的科学制定和有力执行的重要性。

将上面提炼出的要点加以整合，就可以作为答案书写到答题纸上了。

【参考答案】。

我国经济实力和综合国力显著增强，为解决社会管理领域问题打下物质基础，但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，社会管理难度大大增加。这主要体现在两方面：一是近年来出现大量新的社会事务和社会问题，社会管理难度加大;二是制度在执行过程中落实不到位。为此，政府需要进行全新的社会管理制度的科学设计和安排，并且在制度执行上注重连贯性、科学性和有效性。

上海申论范文范本篇二

2019年国考申论试卷于“紧跟时政”中彰显自身特色。伴随着习近平总书记考查上海、上海市进博会的成功召开等重大时政事件，上海拥抱时政与当前建设的主要任务，将“紧跟时政”体现得淋漓尽致，不管是主题还是材料，都非常“接地气”，送给每个关心时政、关注上海发展的考生一个大福利，让考生有话可说。就整体而言，材料告诉我们：上海将满怀上海精神，迎难而上，在拥抱国家大政方针的基础上奋勇争先。

下面小编将结合此次考试的真题，为大家做具体的解读：

(一)主题选择：紧跟国家大政方针，在拥抱时政中体现自身发展的思考。

总体来看，今年的申论考试主题充分体现了对“时事热点”的全面关注：a类考试既回应了习近平总书记考察上海的指示精神，又彰显了上海建设创新城市的思考;b类考试同样如此，既回应了十九大以后习近平总书记和常委一起参观了共产党一大地址体现出的“红色精神”，又展示出上海在举办进博会等重大活动中一以贯之的“上海精神”。可谓既回应政策又有自身思考，既重视制度建设又强调精神引领。

(二)题型题量：借鉴历年市考出题类型，归纳能力是根本。

题目数量方面延续以往四题模式，采用四题模式。材料继续不限定范围，既有全篇概括，又有不限定范围但是限定作答主体的情况。b类考试中再次出现了关系分析题目。但“万变不离其宗”，我们中公教育已带领大家在前期的授课中对上述所有类型的题目作了充分应对，考生只要依据中公教育老师所教方法作答便可。从上海整体的几道题目而言，凸显了对“归纳概括”能力的考查，也再次出现了高频的关系分析题目，与中公教育一直强调的方法不谋而合。

(三)材料选择：案例和理论材料等均有涉及，案例选取彰显国际视野。

材料选取从新英格兰波士顿的衰败与崛起到我国当前关键核心技术受制于人、基础创新落后，从世界进入以创新要素全球流动为特征的开放创新时代的精准分析，都展现出上海这座国际化大都市的广阔的国际视野与如履薄冰的大城市担当。寓教于考，这是一种态度，更是一种责任。希望考生能从此次考试中汲取经验教训，既讲究做题的方法，又具有胸怀祖国、放眼世界的全局眼光和责任感，方能在考试中脱颖而出。

上海市考历年申论统揽。

上海申论范文范本篇三

“看得见山，望的见水，守得住乡愁”这是城里人和村里人共同的生活愿景，也是推进乡村振兴的目标所在。关于乡村建设，有难以言说的现代化伤口：人口空心化，垃圾围城，土地撂荒……脱贫摘帽不是重点而是起点，因此化解三农问题是推进乡村振兴工作的重点。只有妥善解决三农问题，才能在希望的田野上不断生长梦想，收获幸福。

培育新型化农民是乡村振兴的切入点。人才是第一资源，是实现创新发展最强进的动力。在乡村振兴中，农民是创造者也是收益者，是农村发展的根本主体。只有调动好农民发展创造的积极性和主动性，充分理解落实乡村振兴战略布局的新要求，才能培育出让农村焕发生机活力的新型农民队伍。在建设懂农业，爱农村，爱农民的创新人才队伍时，可大力挖掘返乡下乡青年等，激发这类人才的活力，为乡村提供新技术，新动力，新方向。只有这样，我们的产业发展才会是最具活力和创新性，才能在保证农业产量的基础上，保护环境，节约人力，加速转型发展。因词，加速推动乡村振兴，培育新型化农民是关键。

发展多元化农业是乡村振兴的着力点。多元化是现代农业发展最显著的特征。在我国的农业发展探索过程中，我们深刻认识到，由于我国资源禀赋多元，东北西北中部西南等不同的地理位置和资源条件决定了产业发展类型的多元。再加之我国贸易格局和政策组合的多元，绿色发展导向，多种生态环境补贴，服务改革的多元化都一定程度上带动了农业产业多元化进程。立足中国基本国情，循序渐进，健康有序的推动农业现代化多元化进程，有利于确保粮食安全，有利于加快城镇化进程及加速农产品走出去的步伐和进程。总之，我们要着眼深化发展多元农业，助力乡村振兴。

建设生态化农村是乡村振兴的根本点，“茅檐长扫静无苔，花木成畦手自栽。一手护田将绿凭，两山排阀送青来。”王安石对山水村美的赞美寄托于此诗之中。由于农村生态经济发展速度快，农业类型丰富多种，并取得卓越成绩，并且得益于农村生态环境不断改良，居住环境的明显优化。当前我国生态化农村建设已走入正规，建设生态化农村可以促进农村经济社会科学发展，有助于提升农民生活品质，加快城乡一体化进程，是重中之举。因此，应大力推进生态化农村建设，助力乡村振兴。

“务农重本，国之大纲”。党的十九大以来，乡村振兴战略从提出，实施再到广大农村逐步落地生根，都离不开新型化农民的培育，多元化农业的发展和生态化农村的建设。只有这样，我们才能收获全体各族人民的共同幸福和共同富裕。

上海申论范文范本篇四

上海合作组织青岛峰会是上海合作组织在山东青岛举办的国际性会议，是上合组织扩员后的首次峰会。上海合作组织青岛峰会将于2018年6月9日至10日在山东青岛举行。

[青岛峰会意义]。

上海合作组织青岛峰会，是上合组织扩员后的首次峰会。青岛峰会将成为上合组织发展进程中一座新的里程碑，开启这一新型区域组织的新时代。

[习近平关于青岛峰会的讲话]。

“志合者，不以山海为远。”习近平指出：“中方一贯将推动上海合作组织发展作为外交优先方向之一。新形势下，我们一要不忘初心，坚定弘扬‘上海精神’;二要发挥优势，充分释放扩员潜力;三要开拓进取，锐意推进全面合作。”青岛峰会必将是一届精彩、圆满、富有特色的峰会。

看点一：习近平主席日程安排密集看点二：话题涉及安全、合作、发展、“一带一路”等看点三：扩员后领导人新“全家福”将首次亮相世界看点四：将通过10多份安全、经济、人文等领域合作文件。

2001年6月，上合组织成员国元首理事会首次会议在中国上海举行。会上，六国元首签署了《上海合作组织成立宣言》，宣告上合组织正式成立。17年来，上合组织不断发展壮大，在去年阿斯塔纳峰会上，接收印度、巴基斯坦为成员国，如今上合组织已经成为在世界上具有重要影响力的综合地区性组织。2017年6月9日，印度和巴基斯坦正式成为上海合作组织成员。

上海合作组织的前身是“上海五国”机制。而“上海五国”机制发源于上世纪80年代末开始的、以中国为一方和以俄、哈、吉、塔四国为另一方的关于加强边境地区信任和裁军的谈判进程。2012年6月6日-7日，上海合作组织峰会在北京举行。上海合作组织成员国元首一致同意接收阿富汗为上合组织观察员国、土耳其为上合组织对话伙伴国。

上海合作组织的宗旨和任务主要是：加强成员国的相互信任与睦邻友好;维护和加强地区和平、安全与稳定，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪;开展经贸、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等领域的合作，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，不断提高成员国人民的生活水平;推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

上海合作组织遵循的主要原则是：恪守《联合国宪章》的宗旨和原则;相互尊重独立、主权和领土完整，互不干涉内政，互不使用或威胁使用武力;所有成员国一律平等;平等互利，通过相互协商解决所有问题;奉行不结盟、不针对其他国家和组织及对外开放原则;上海合作组织的宗旨和原则，集中体现在“上海精神”上，即“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”。“上海精神”已写入《上海合作组织成立宣言》。

上海申论范文范本篇五

考生在书写申论结尾时，常常由于时间限制，要么就是盲目摘抄材料中的原文凑字数，要么就是空喊口号，让整个结尾缺乏新意的同时让整个文章缺乏连贯性，这样为了凑字数而结尾显然是无法帮助考生取得更高的成绩的，那么该如何让结尾为整个文章增添色彩，起到锦上添花的效果呢，小编建议在润色文笔的同时更要注重顾全结构。

结尾作为申论作文的核心部分之一，讲究的是言有尽而意无穷，所谓“临去秋波那么一转”，如果能做到文笔优美，自然能够更加博得考官的好感，而常见的增色方法主要有对比，借喻，排比，和名人名言等几种。

名人名言是文章结尾切入常用的方式，比如在谈脚踏实地等话题时，引用老子的话语“合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土”这样的话语，就比平时的语言切入更加增添一份亮色，当然，如果同学们平时积累不足，不能适时的引用名人名言，可以退而求其次采用反差对比的方式标注重点。

而结尾行文的主体，我们则更加推荐使用排比的句式增加结尾气势，多层次的排比不仅可以让文章很好的总结全文，在文章的韵律感上也是很好的增色，而如果能够在这一基础之上同时增加借喻的技巧，能够使得结尾更加亮眼。下面给大家展示一个润色后的结尾供大家参考。

人类之于宇宙如浮游，但却能凭借自己弱小的身躯开创如群星般璀璨的事业，凭的就是无穷的想象力。(反差)因此，唯有继续乘科学之船，扬艺术之帆，划古文化之桨，(总结全文(转化，排比，借喻))我们才能继续在想象力的海洋里劈波斩浪，载我们航向无垠的未来!(升华主题)。

优秀的申论文章在于言之有物，深度和广度并重，如果仅仅流于语言这样浅层次的技巧，难免流于俗套，因此在结尾时，更要注重内容上的丰富，拓宽文章广度或者加深文章深度。

申论文章的整体逻辑为“是什么，为什么，怎么办”，那么如果我们的文章在整体上偏重于探讨对于问题的解决之道，偏重于对策的提出，相信对于“怎么办”这一环节解释已经足够到位了，那么在结尾，为了拓宽广度，我们可以再次重申这样做的积极意义，目的等等，从而加强对于“为什么”的论述，使得文章层次丰满。

同理，如果我们的文章在整体上偏重于对于问题重要性的探讨，偏重于解释意义，紧迫性等等，在“怎么办”这样的环境涉猎较少，那么在结尾我们可以适时的提出相应的对策，使得整个文章逻辑完整，最大程度的避免语言啰嗦。

而如果是探讨相互关系的文章，比如“海洋开发与海洋保护”这样的话题，在结尾可以再次把二者关系点明，统一于一个更高的目的，比如强调无论海洋开发与海洋保护都是统一于为人类可持续发展做贡献，所以要相互协调，兼而有之。以期提高文章的深度。

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上海申论范文范本篇六

第一:。

知晓考察类型，把握备考方向。就类型而言，公文包括法定公文和事务文书(也称为应用文)，法定公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，包括决议、决定、公报等。事务文书是单位或个人在日常工作、生活中经常使用、约定成俗的惯用格式文体，包括讲话稿、倡议书、公开信等。目前事业单位对公文写作的考察，主要还是以事务文书为主。如果对法定公文感兴趣，推荐大家学习2012年由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发的《党政机关公文处理工作条例》，文件涉及15种法定公文，份号、密级和保密期限等18部分的公文格式。

第二:。

掌握评分标准，把握得分关键。公文写作评分标准，主要包括外在格式、行文逻辑、语言风格、内容要点四个部分。外在格式方面，应用文相较法定公文有所简化，格式齐全的情况下涉及标题、发文对象、正文、发文单位和发文日期;行文逻辑方面，与文章写作类似，需要有开头、主体和结尾，部分文种无需写结尾;语言风格方面，需要综合所写文种类型、适用场景、要求等进行判断，且语言风格对文章的影响是整体性的;内容要点方面，全面、准确是核心，需要结合题干要求以及材料呈现判定，需要注意的是，近两年部分公文考察需结合实际经验补充内容要点。

第三:。

学习作答方法，提升备考效率。外在格式部分：标题，首行居中，不指定情况下常见写法为：以文种名称为标题(如倡议书);关于+内容+的+文种(如关于节约粮食的倡议书);结合主题自拟(如节约粮食人人有责)。发文对象，第二行靠左顶格书写，写法为对象加上冒号(如各位与会代表：)。落款，包括发文单位和发文日期，位于正文右下角，两者同时出现，各占一行，发文单位一般题干会指明，注意名称的规范书写，避免写简称;发文日期近几年一般不指定，用__年__月__日替代。正文部分则需要通过具体问题具体分析，建议以考试题为主，进行有针对性的提升训练。

上海申论范文范本篇七

结构完整，首先要求文章要有题目、开头、主体内容和结尾。开头、结尾各自独立成段而不可与主体内容合并在一起。其次要求文章应在开头提出论点，主体部分重在分析和解决问题，结尾得出结论，三者缺一不可。

结构是文章的“筋骨”，缺少任何一部分都不算完成整个文章的写作意图。

2.条理清晰。

申论文章有清晰的文章脉络，文章层次要鲜明。第一，要按照正确的逻辑顺序组织安排文章的段落，例如“提出问题——分析问题——解决问题”的逻辑顺序。第二，文章要尽量简化层次。申论文章较短，1000字左右的文章如果分为十几个段落明显是不合适的，文章会显得杂乱无章，每段内容必然也稍显单薄，无法将内容论述深刻。

但从另一方面讲，文章也不可不分段落，或仅开头、结尾分段而主体部分不分段。“开头——主体——结尾”的“老三段”在申论文章中不能体现清晰的结构脉络。一般情况下，申论文章的主体部分应在三到六个自然段为宜。

上海申论范文范本篇八

要求：准确、简明、字数不超过200字。

【中公解析】。

通过阅读题目可知，本题的作答任务是谈谈对“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”这十六字方针的理解。这一总方针涵盖整个申论材料的内容，主要作答范围为资料8～12，包括党委领导、政府负责、社会协同和公众参与。考生首先要抓住这几个关键词，从四个方面进行解释，进而对整个方针的含义进行诠释。

“党委领导”是指高层科学决策。给定资料11提到科学决策关，“实现处置流程标准化、决策机制规范化、体系运行制度化……，设计出完善的标准化处置流程，明确不同级别时间的处置责任主体、处置时间、工作标准”。“政府负责”是指实现政府职能。给定资料11提到的“督察考核关，实现实绩与政绩挂钩、责任与后果明确、奖励与处罚分明，建立一整套贯彻维稳工作个方面、全过程的督察机制”就体现了对政府职责职权的要求。“社会协同”是指社会各领域、各部门为解决影响社会和谐的事件形成合作机制。阅读给定资料8，可以发现推进社会管理创新，就要加强社会协同工作，要与农业、质检、卫生、商务、媒体等部分密切配合，建立健全合作机制，达到早发现、早检测、早查处和关口前移、减少危害的目的。“公众参与”顾名思义就是公众对政策制定执行等方面的参与和支持。给定资料9指出，社会管理的政策制定需要有公众的参与，只有这样，制定出来的政策才会复合大多数公众的民意和立意，制度执行过程才能较为顺畅。

将以上要点进行整合，从四个方面分别阐释，进而完成对整个方针的完整理解。作答时按照一定顺序将其连缀成完整答案，文字表述需简洁精辟，注意字数限制。

【参考答案】。

上海申论范文范本篇九

简介：本篇文章为中政申论的原创范文，文章分析了导致城市发展困难的原因，从战略层面、实践层面、具体操作层面、部门联动层面四个角度进行措施的提出与论证，最后阐明了城市科学规划的积极意义，提出实现城市科学发展、实现人与资源环境的和谐共存，为现代建设保驾护航的目标。

中政申论精选优秀申论范文：

完善规划体制建设实现城市科学发展。

近年来我国的城市化建设取得突出成就，公共事业得到大力发展、公共服务不断完善，人居环境不断改善，城市化处于快速发展的时期。但在迅速发展的同时，城市建设也存在一些不容忽视的问题：包括基础设施仍不完善、城市防灾减灾能力较弱，项目建设的论证与规划不足，资源浪费现象突出;生态环境问题比较严峻，各种污染与交通拥堵现象长期存在。面对问题，我国有必要完善城市的规划体制建设，实现城市的科学发展。

导致城市发展难题的原因很多，总的来说包括三方面：一是欠缺科学合理且得到有效贯彻的规划，建设具有盲目性。二是运行体制不完善、政绩观念有偏差，城市建设重视“地上”而轻视“地下”，重视工业发展而轻视安全隐患。三是公共建设与安全管理缺乏协调性、系统性，未能实现部门管理联动。

为了切实提高城市居民的生活水平，打造宜居家园，走出具有中国特色的城镇化道路，有效服务于经济社会的发展，有必要从以下几方面着手：

第一，从战略层面重视城市规划的作用，把合理布署、科学规划作为工作重点，更加重视隐型政绩，坚持“科学谋划，从容建设，稳定发展”，做好城市功能规划、土地规划、交通规划，同时监督规划的贯彻落实情况，对违反者予以必要的惩戒。

第二，在实践层面增强城市规划的科学性与可操作性，谨慎研究分析、合理评估，选择最优方案，明确诸如建设项目的建设程序，杜绝乱拆乱建、减少资源浪费。汲取国内外优秀经验，开展“科学规划标兵”评比，整改城市建设中违背规律的做法。

第三，在具体操作层面增加基础设施建设的资金投入，提高资金使用效率，切实筑牢城市根基;开展大气环境、水环境、交通环境的综合治理，扭转环境恶化趋势;保障水、电、气基本资源的供应，保证居民基本生活。

第四，在部门联动层面有必要设立综合性的专门管理机构，协调各种制度与规划之间的关系，信息互通资源共享，提高管理效率，深圳在在整体规划方面的做法值得借鉴。配备专业化的管理人员，确保城市规划的前瞻性。

第五，在规划技术层面应坚持引进吸收与自主创新并举，完善技术设计，提高设计标准，提升城市硬件设施和环境水平。逐步开展垃圾分类与资源再利用，建立风险控制体系，提高城建安全系数。

城市建设是城市管理的重要组成部分，有效的管理是城市化进程的灵魂,科学规划则是城市管理的生命线。只要我们以科学发展观为统领，建设完善的城市规划体制，坚持走可持续发展道路，就一定能够破解城市发展难题、实现城市科学发展、实现人与资源环境的和谐共存，为现代建设保驾护航!

老师简评：总的来说，行文的结构完整，符合行政论文写作的基本思路，并且考生在行文中能够以“完善城市的规划体制建设实现城市的科学发展”作为文章的中心论点，文章的立意明确，层次清晰，值得肯定。同时，行文表述问题的方式值得借鉴，如分析原因时没有简单的罗列，而是能够客观的总结，体现了不错的文字表达能力。在原因分析时，还可从社会监管体制及法律制度不够健全等方面进行补充和完善。在论述相关的措施时，应有意识的将其与分析原因对应起来，且行文中可适当的联系相关的案例加以分析，体现理论与实际相结合的基本特点与要求。此外，在论述中若能够结合十二五规划的内容进行阐述，则更能契合时代发展的背景，彰显自身的新政素养。从总的方面来看，本文可圈可点，是一篇较好的申论高分范文。

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中政申论。

上海申论范文范本篇十

上海市2019年度考试录用公务员考试大纲于2018年12月6日发布，本次考试时间定为2019年1月13日，仅剩1个多月时间留给考生准备，非常紧张。教育专家从内容来看，此次发布的考试大纲与去年相比基本无变化。

大纲表述：“《申论》为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。”

对比2019年度和2018年度上海公务员考试公共科目考试大纲，可以发现申论考试时限依旧是150分钟，满分仍是100分，这说明上海公务员考试申论科目经过多年发展，已经趋于稳定和成熟，命题的方向和侧重点也有一定的规律可循。在此建议考生对近几年尤其是近五年的上海申论考试真题进行仔细研读，熟悉命题所选择的领域和问题设置方式，根据总结出的规律有针对性地指导复习。

大纲表述：“《申论》主要测查报考人员从事公务员职业应当具备的综合能力。《申论》材料通常涉及特定社会问题或社会现象，测查内容包括阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力等。”

材料是能力考查的载体，是考生作答的依据。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点源自给定材料，决不能脱离材料自说自话。

(一)阅读理解能力。

大纲表述：“阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确把握分析对象所蕴含的趋势、矛盾和本质问题。”

由于申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。因此可以说阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。在此建议考生多读党的十九大报告，2018国务院、上海市政府工作报告，“十三五”规划纲要，以及政治、经济、社会、文化、生态领域的时政热点新闻等。这样一方面可以提高自己的阅读理解能力，另一方面可以提高自己的政治理论素养和文字表达能力。

(二)综合分析能力。

大纲表述：“综合分析能力要求对给定资料的全部或部分内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度地思考资料内容，作出较为全面系统的评价。”

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，这种题型灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握词句理解阐释、评论型分析等题型的作答方法。

(三)提出和解决问题能力。

大纲表述：“提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。”

提出和解决问题能力，主要通过提出对策题进行考查。考生在作答时，一方面要善于发现材料中负面的、应该治理的方面，准确、全面地发现和界定问题，另一方面要站在政府角度进行思考，保证提出的对策要具有针对性和可行性。

(四)文字表达能力。

大纲表述：“文字表达能力要求熟练使用现代汉语，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。”

不管是前面的小题还是后面的文章论述题，将作答思路完美地展现在答题纸上，都需要出众的文字表达能力。对于小题来说，每道题的作答字数都有严格要求，因此考生在作答时，要注意对提取出的要点进行合并加工，保证答案的简明扼要，同时还要注重各个要点之间的层次要分明，方便阅卷人采点给分。文章论述题对于文字表达能力的要求更高，考生在准确立意的基础上，要使用规范语言进行表述，避免语法错误，保证全文逻辑严谨、语句通顺。

在此教育专家建议考生仔细研读大纲，以便形成对申论考查要求的整体认识，这样复习起来才能有的放矢。同时要注意的是，大纲中提出的四种能力反映到试题上不是孤立存在的，往往会综合起来考查。另外，考生要有针对性地复习，及时发现自己能力上的不足。

上海申论范文范本篇十一

2011年3月10日上午，十一届全国人大四次会议在大会新闻中心举行记者会，邀请住房和城乡建设部副部长齐骥、房地产市场监管司司长沈建忠、住房保障司司长冯俊就“保障性住房建设和房地产市场调控’’的相关问题回答中外记者的提问。

齐骥说，去年我国销售商品住房9.3亿平方米，算下来大约900万套。2011年我们提出要建设各类保障性住房和棚户区改造住房1000万套，如果商品住房按照2010年的规模来向市场提供的话，今年我国会头一次在住房供应方面，保障类住房超过市场类住房。

在谈到记者关心的商品房价问题时，齐骥说，2010年全国新开工建设商品住房将近13亿平方米，全国商品房施工面积超过30亿平方米。“我们乐于见到，随着时间的推移，会有越来越多的住房推向市场，从增加供给的方面来缓解供需矛盾。”

齐骥说，目前很大程度上存在住房配置不合理的问题，使得一些新市民、新就业职工面对着很高的房价无可奈何。2011年国办一号文件强化地方政府稳定房价的责任，其中要求各地结合本地实际情况、经济发展目标和居民收入水平，制定一个使消费者买得起或租得起房的调控目标。

对房产税试点问题，齐骥表示，目前住建部的重点是密切跟踪上海、重庆两个试点城市的进展情况，并在密切跟踪过程中，进一步深入研究政策，不断总结和完善试点的经验。“下一步，我部将配合财政部和税务总局，在试点的基础上去推进这项工作。”

齐骥介绍，今年国家拟开工新建各类保障性住房和棚户区改造1000万套，年度投资约1.3万亿。“十二五”期间，将新建各类保障性住房和棚户区改造3600万套。齐骥说，我们预期在“十二五”期末，当然也可能在“十三五”第一年或者第二年的时候，我们城镇居民的住房结构会发生很大的变化，将会有20%以上的家庭的住房是通过政府的保障或者政策支持来解决的。

齐骥说，完成今年1000万套的任务，有8000多亿元是通过社会机构的投入和被保障对象以及所在企业筹集来的，剩余的5000多亿元的资金，将由中央、省级和市县政府通过各种渠道来筹集。他特别强调，2011年要严格执行土地出让净收益用于保障性住房建设的比例不低于10%的规定。各地公积金增值收益扣除风险准备金等费用外，要全部用于廉租住房建设。同时，今年中央代地方发行的2000亿元的国债当中，地方要优先用于保障性住房，特别是公共租赁住房建设。

就住房保障法立法问题，冯俊介绍，住建部自立法规划确定后就紧锣密鼓地展开调研起草，并已初步形成初稿。

齐骥介绍，今年将新开工建设廉租住房160多万套、公共租赁住房近220万套。在谈及公租房建设来源时，齐骥表示，公租房建设可有三种模式：一是由政府出地、政府投资、政府管理;二是政府划拨土地，吸引社会机构来参与建设;三是一些地方正在探索的，由政府拿出一部分定了性的土地，让各类企业通过市场方式取得后自建公租房，并拥有这部分公租房的所有权。

齐骥说，无论哪一种投资方式建成的公租房，政府都要干预或者参与公共租赁住房租金的制定。同时，政府或用人单位将对租用公租房对象中支付能力不足的个体或家庭提供必要的租金补贴，使得不论住在什么样的公共租赁住房中，保障对象的租金负担大致相当。

齐骥还表示，为吸引社会参与公租房建设，相关部门将以税费减免、减轻融资成本等方式提供优惠政策。“我们想，通过多种渠道，动员全社会的力量，在政府的主导下，几年使得城镇中等偏下或者中低收入家庭、新就业职工以及外来务工人员的住房条件通过公租房形式得到大大改善。”

有记者提到，目前国内部分城市租金上涨比较明显，租户也感到一些经济压力。对此，沈建忠表示，租金调控应该也是房价调控的一部分，各级政府、各个部门都应重视租金调控工作。同时，今年将加大规模建设公共租赁房，解决一部分中低收入群体的租赁需求。.

最近住建部已经出台《房地产经纪管理办法》和《商品房屋租赁管理办法》，这两个文件对出租房的管理、中介机构、中介人员的管理都有规定。当前的工作主要是抓好落实，发现有哄抬租价、欺骗老百姓等违规行为的，就要严肃查处。

上海申论范文范本篇十二

很多考生认为申论要学好就要知晓天下事，要忧国忧民忧天下。所以，一些同学就盲目的浏览各类的国家新闻、娱乐八卦新闻等。

2.学申论就等于抄材料。

申论如何得高分，记住一句话：申论得高分就是需要依据材料作答。看到这里，很多同学就认为学申论真是太简单了，申论材料抄一抄我就可以得高分啦。

图样图森破!如果只是简单的抄一抄，那小学生都能考高分了。

3.好作文等同于好文采。

写作文时，很多考生都这样认为：好的文章就是要有好文采。反过来，文采好的一定就是好文章。

去年大热的一部剧《琅琊榜》中，有这样一首诗：遥映人间冰雪样，暗香浮动曲临江。遍识天下英雄路，俯首江左有梅郎。这首诗字字珠玑，特别有意境，特别棒。很多同学认为如果我的文章能够写出这样的文采，肯定能得高分。

在这里需要给大家敲一下警钟。申论考试考的是什么，考的是对于社会上的问题，你要发现总结提出你的解决问题的办法，它重点不是考察你的文采!

上海申论范文范本篇十三

1.单一性。《党政机关公文处理工作条例》规定，请示应当一文一事，原则上主送一个上级机关。这条规定强调了请示主题集中单一和主送机关单一的显著特点。把握这一特点，对于正确运用请示文种尤为重要。

2.期复性。请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，请示的目的是为了得到反馈，即期待上级明确表态，予以答复。批复就是专为反馈请示事项而设的文种。

3.紧迫性。一般来说，请示的事项是亟待明确或急需解决的问题，时效性很强，上级机关受文后应及时研究，无论同意与否，都应尽快作出批复，不宜久拖不复。否则，便会影响下级机关正常开展工作。

二、请示的写作要领。

请示正文包括三部分。

请示缘由：交代背景，提出请示的理论依据或事实依据，阐明必要性和可行性。这一部分要写得简明概括，依据可靠，理由充分。如果有些问题难以扼要说明，可将有关详细材料作为附件随文上报，使正文篇幅简短，主旨突出。

写好请示最重要的是使请示缘由引起上级重视，并且为上级所首肯。也就是说，请示写作成败的关键在于缘由的表述。写请示缘由有“四忌”：一忌只从本单位的立场出发考虑问题;二忌空泛地、过多地讲大道理;三忌夸大事实，编造理由;四忌缘由与请求倒置。

请示事项：就某一事项或问题提出看法、建议或处理方案。这一部分要写得明确具体，所提解决办法要符合政策法规，实事求是，切实可行。如有两种以上处理方案，也可同时提出，但必须说明本机关的倾向性意见与理由，以供上级权衡审批。写请示事项有“三忌”：一忌只摆问题，不提方案(请求答疑的例外);二忌模棱两可，含糊其辞;三忌语气生硬，催迫要挟。

上海申论范文范本篇十四

2019年上海市公务员申论试卷(b类)题目设计采取“分析+对策+概括+作文”的命题形式，整体延续传统，兼有小幅度创新。客观题均没有明显标记材料范围，作文针对整篇材料命题。

第一题为关系分析，据考生回忆，要求考生对红色文化、海派文化和江南文化之间的关系进行分析。关系分析是我们上海市公务员申论试卷(b类)近两年的常考题型，但之前均为两者之间的关系分析，这次稍有创新，是三者之间关系分析，作答难度稍有增加，但紧密结合材料也不难作答。

第二题为提出对策，据考生回忆，要求就传承红色基因、传播红色文化提出措施。此类提出对策难度不大，考生只要根据现有的材料，找出相应的关键材料，对应提出对策措施即可。

第三题为归纳概括，据考生回忆，要求对张江国家自主创新示范区近年来取得的成功经验进行概括，此题较为简单，限定了材料的作答对象，在材料中比较容易找到对应材料，通过材料梳理，对相关要点进行罗列即可。

第四题为申发论述，据考生回忆，要求以“契约精神与海纳百川”为主题写一篇文章。本次命题的特别之处在于作文题干有一句话：“海纳百川是上海精神的重要内容。”这样的题干书写方式与以往有大不同，但在整体作答上不会有大的影响，考生在作答的时候充分结合给定材料，对材料的所有内容进行梳理，提炼出与“契约精神与海纳百川”相关核心内容即可。

综上所述，2019年上海市公务员申论试卷(b类)从“上海精神”入手，紧密联系“上海文化”，极具“上海特色”。小编认为，考生无论是在阅读材料还是作答题目时均需紧密结合当前的现实背景及相关政策，对申论题目认真做答，一定能实现自己的“公考梦”。另外，关注热点、积极思考、举一反三，是助你圆梦公考的锦囊法宝。愿各位考生更加勤奋努力，期待在面试中更美丽的相聚!

上海申论范文范本篇十五

_总理指出：“中国过去30年取得的巨大成就，很大程度上是靠‘人口红利’，也就是中国人的勤劳。”金融危机后，《时代》杂志选择中国农民工作为封面人物也充分肯定了中国人口红利对全球经济的贡献。然而，随着老龄化社会的到来和经济发展新常态的到来，人口红利正在衰减，产业结构不合理、创新不足的现实已不适应时代要求。因此，必须要从分享“人口红利”转化为释放“人才红利”。

释放“人才红利”是应对老龄化社会挑战的有效举措。我国已经进入老龄化社会，而人口老龄化对于经济社会发展的直接影响就是劳动力的老化。“未富先老”的现实给我国经济发展带来严峻挑战。随着人口结构的变化，廉价的年轻劳动力越来越少，“人口红利”正渐渐消退，而随着我国经济的不断发展，劳动力成本上升，企业竞争优势日益不足。沿海劳动密集型企业“招工难”、“用工荒”等问题凸显，企业原先的竞争优势已荡然无存，经营成本逐年上升。因此，应对老龄化社会的挑战，必须要从原先依靠大量而廉价的劳动力转向提高劳动力素质，充分释放“人才红利”。

释放“人才红利”是促进经济结构优化升级的必然要求。中国经济发展已进入新常态，中国经济需要提质增效升级。出于经济发展需要，我们充分发挥劳动力资源丰富且廉价的优势，着力发展加工贸易，甚至引入发达国家已经淘汰的高耗能、高污染、高资源依赖型的产业。在经济高速增长、人民生活水平不断改善的同时，也造成了环境污染、恶化了生态环境，不利于经济社会的可持续发展。而在国际贸易分工中，跨国公司始终掌握着核心技术，而我国则缺乏核心竞争力，处于全球贸易价值链的最低端。因此，要转方式、调结构、促升级，必须挖掘人才富矿，充分释放“人才红利”。

释放“人才红利”的关键在于发展现代职业教育。从依靠大量廉价劳动力的“人口红利”，转变为依靠大量高素质创新型人才的“人才红利”，关键在于通过大力发展现代职业教育。通过职业教育培训，实现产业与教育的深度融合，提升劳动力素质，为实施创新驱动发展战略提供智力支撑和人才储备。为此，要加大对于职业教育的重视程度和投入力度，通过建设师资队伍建设、实施校企合作培养、国际交流与合作、调整专业设置等，培养既掌握基础理论，又具备专业技能，既具备创新意识，又具备职业道德的高素质人才。

从原先主要依靠大量廉价劳动力的“人口红利”，到现在充分释放大量高素质创新型人才的“人才红利”，是应对我国人口老龄化社会挑战的有效举措，是促进我国经济结构转型升级的必然要求，体现了经济新常态下经济社会发展的特征和要求。而只有通过大力发展现代职业教育，有效提升劳动者的职业技能和创新意识，才能实现从分享“人口红利”向释放“人才红利”的转变。

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只要是我有的，我都会分享给大家~。

本人2020年上岸，行测，申论66，总分。不算大神，中等偏上水平吧。跟知乎行测80分、90分大神比不了。但其实公务员考试远没有大家想象的那么难，难点在于用心和细心。

我以前得到大伙帮助顺利上岸，现在回来还愿了。希望大家都能像我一样成功上岸~。

加我后，我会向你分享我的考试资料！我把它进行了分类：

一是帮你打牢基础的资料，包括各大机构完整公考、事业编教学视频。

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如果你拿了这份资料还没上岸，那只能怪自己努力不够了！

最后，祝大家上岸成功！

上海申论范文范本篇十六

归纳概括题是申论考试中的基础题型，题目难度系数在提升，归纳概括的对象多元化、抽象化。因此，需注意以下小技巧：

1、多答不同核心关键词。针对题目限制作答字数紧张的考查趋势，作答时答案要精简，在尽量多体现关键词的基础之上再保证语句通顺即可。

2、综合概括。即答案呈现尽量是“核心关键词+具体解释内容”形式。核心关键词尽量概括，若不会概括可将具体解释内容中的高频词、关键主语等词汇前置即可。

二、提出对策题。

提出对策题的对策来源为直接对策和间接对策，直接对策于材料中归纳概括得来，间接对策是针对材料中问题、原因、经验、教训推导得来。因此，需注意以下小技巧：

2、关注问数。提出对策题目有时会要求概括问题或原因等，再针对性提出对策，因此，需要认真审题关注问数，避免出现遗漏要点作答。

三、综合分析题。

综合分析题目作答看似没有“抓手”，其实不然，掌握作答小技巧依然能抓住综合分析题目“命脉”。因此，需注意以下小技巧：

1、确定题目作答任务，根据具体题目作答任务要求进行作答，由此明确作答逻辑顺序及作答思路。

2、回归材料寻找与作答对象相关的要点，把与之相关词、句等表述，全部整理到答案之中。按照总分总的逻辑顺序书写答案要点。

上海申论范文范本篇十七

1.不去太早。一般行测笔试都是在9点进行，申论笔试在下午2点进行，8点半和下午1点半就可以进入考场。我后来每次都是笔试提前十五分钟二十分钟去考场，因为这个时候进入考场就没有那么多人了，心里压力会减轻。相信很多人会按照准考证的要求提前半个小时进考场，你就想吧，校门外人上人海的考上，难免会紧张一下下吧。

2.考前憋泡。除了晨“和谐”以外，我都会在进入考场之后憋一泡“和谐”，然后在老师发答题卡之前去一趟厕所，把压力和“和谐”都释放出去，有时候会真针减轻压力的，不信你试试。

3.考证多拿。我每次去考试的时候都会打印五六张准考证，比如行测题有的数学运算草稿中不够用了，就可以在准考证背面去算，写申论的时候还可以垫在答题卡下面，有的桌子质量不好，写字会受到影响。

4.准备量具。量角器，三角板，格尺，这些东西都要带去，没准就能用得上。有的考上就带了一根笔，一个铅笔，一个准考证去考场了，说实话，我不太欣赏这样对待笔试的态度。

5.临场调整。拿2013年省考行测为例，前几个题型我是按照正常的答题顺序答的，当答完大部分题型之后，我发现剩下片段阅读、选词填空、常识题没打，而且时间只剩下半个小时，于是我再观察了一下题型之后，我先答的片段阅读，然后答的常识。做完这两个题型之后，我就剩下十分钟答选词填空了，因为选词填空在我复习的时候做的就不是很好，我连蒙带虎的涂完了卡，题干和选项我大致扫了一眼就过去了，所有题涂卡完毕还有三分钟，而且感觉答题节奏很流畅。如果我没有临场调整我的答题顺序，我估计常识题都不见得答得完，而且选词填空题也不见得都答得准。这样临场调整，反而收到了奇效。

上海申论范文范本篇十八

答案是否定的，且不说中国现代化的质量遭受了广泛的质疑，单就从城乡二化化这一公认的事实，从中国当前农村种种堪忧的现状，我们便能一窥中国乡村现代化的全貌。正因为此，中央多次强调，要加快“三农”建设，推进农村现代化的进程。这是向农村现代化吹响的开战号角，推进农村现代化，刻不容缓。

兼容并包，实现农民思想现代化。鲁迅笔下闰土、祥林嫂、阿q等等经典形象，或许很多人都认为已经成为了遥远的过去。但是，事实上，他们身上的某些特质，依然或多或少地存在于广大的乡村，他们的幽灵依然徘徊于中国大地的上空。更有甚者，在市场经济功利主义的侵蚀下，人际利益化、人情冷漠化等等现象开始显现。因此，要实现中国农村的现代化，“立人”成为了重中之重和首要前提。只有除旧布新，更新观念，才能使农村文化和农村面貌焕然一新。在这个过程中，要用好“拿来主义”，充分吸收传统文化、现代文化和社会主义文化的先进成果，同时，要坚采用农民喜闻乐见的方式，坚持以文化人，以文育人。

民主集中，实现农村政治现代化。只有实现基层民主才能实现最广泛的民主，毕竟，人民群众在基层，人民的民主权利要靠基层民主才能实现。同时，我们也不能否认，人民民主权利是否实现是检验现代化水平的试金石。然而，从这个层面来看，现状依然令人规堪忧。当前，村霸、一言堂、宗族势力、变相选举等等现象依然层出不穷。曹锦清《黄河边的中国》、陈桂棣、春桃《中国农民调查》等等著作便为我们揭示出了一幕幕惨痛的现状。是故，要大力发展基层民主，唤醒农民群众的民主精神，同时，注重开拓创新，在国家政策的指导下，推动基层民主形式的多元化，使农民的权利得到更广泛更深刻地实现。

开放多元，实现农业经济现代化。农村的现代化，说到底要靠经济。中国传统的小农经济孕育了一成不变的小农思想，因此，要实现农村之变，也要从经济层面着手，大力引入现代化经济发展方式。只有引入现代化经济，才能实现农民思想和农村政治的转变，为农村现代化推进提供基础。一方面，要鼓励创新，大胆引入，充分吸收城市现代化成果，打破简单的家庭联产承包制这一单一的发展模式;另一方面，要因人因地因时制宜，结合地方特色，发展特色经济。最后，要特别注意资本对农村的控制，坚持经济发展为农民服务这一宗旨，确保群众利益不被侵犯。

大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。全面实现中国现代化，不能丢下农村。只有实现城市与农村的双轮驱动，实现农村思想、政治、经济的全面现代化，才能构建真正的现代化，才能真正实现全面建设小康社会的宏伟蓝图，也只有这样，才能真正实现习近平总书记说的，让农村成为安居乐业的美丽家园。