治安监控留存申请书 呈请治安拘留报告书(8篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

推荐治安监控留存申请书(精)一

社区专职治安员职责

1、在工作上坚决服从社区民警的指导、安排;

2、严格着装要求，做到上岗着装整齐，佩带齐全;

3、在社区民警的指挥、安排下组织带领社区可整合的治安力量进行巡逻防范，巡逻必须到位，并做好记录;

4、经常对居民进行“四防”教育，维护好社区的治安程序，并及时处理居民的事件纠纷;

5、深入群众之中，倾听群众意见，了解群众疾苦，尽力为群众排忧解难，切实做好服务群众的有关工作;

6、对辖区居民进行信息采集工作，及时收集、上报涉及社会政治稳定和治安稳定的各类信息;

7、清楚辖区的出租房屋户、流动人口，做到经常登记、检查;

8、勇于同危害社会治安及其他违法犯罪分子做斗争，积极协助有关部门做好小劣迹青年、“两劳”释放人员的帮教工作;

9、认真配合民警做好逸夫中学周边环境的治安管理工作，及时处理各类治安突发事件，维护校园正常的工作秩序;

10、坚持文明执勤、提高警惕、讲礼貌、讲原则、讲方法、态度和蔼、理智冷静，树立 “ 服务第一 ” 的思想，不做出格的事;

11、不准擅离岗位，工作期间不准嬉笑打闹、看书报、打牌下棋、吃东西、睡觉和进行其他与工作无关的事;

12、完成民警交办的其他工作任务。

考核及奖惩

1、治安员实行上岗签到制度;

2、治安员每月对所做工作进行总结、汇报;

3、对治安员进行季度考核，考查治安员对辖区的出租房屋户、流动人口是否登记，是否了解情况;考查治安员是否进行巡逻防范工作;

4、治安员在巡逻期间抓获违法犯罪人员的，给予一定的奖金奖励;

5、在治安员的巡逻防范下，辖区内的可防性案件下降的，对治安员进行相应的奖金奖励，有突出贡献的上报上级机关给予表彰和评优记功;

6、对于违反工作纪律，经常迟到、早退，消极怠工，工作精神不振，出现冷、横、硬、推现象的，多次批评教育不改者上报上级机关对其解除劳动合同。

推荐治安监控留存申请书(精)二

一、各基层单位管理人员不尽职而发生管理区域内万元以下物资被盗，按实际损失价值10%一次处罚责任单位;发生万元以上物资被盗，按实际损失价值5%一次处罚责

单位。

二、对监守自盗者，追回其所盗物资及所获赃款，并按其所盗物资价值的50%处罚，视情节给予行政处分，情节严重者移交司法机关处理。

三、私自处理公司物资器材，按监守自盗处罚责任者;情节严重者，移交纪检部门或司法机关处理。

四、发生公司院内和可预防性案件，按被盗物品价值的10%～20%酌情处罚责任者，并扣罚责任者的当月效益工资，同时依照《泥浆公司社会治安综合治理责任追究制度实施细则》第一条之规定处理。

五、基层单位接到报案后，应到现场处置而无故拖延或不予处置，造成损失或致使案情扩大的，酌情扣罚单位管理人员和值班人员当月效益工资。因治安防范不力，造成被盗物资在转移、藏匿、销赃过程中，被公安部门及其他单位查获或被举报属实的，按照其所失窃物资价值的50%处罚该三级单位。

六、巡逻队在值勤过程中，因工作不负责任致使发生公司物资器材被盗案件，每发生一起，扣罚带队干部及值勤人员每人效益工资100元。

七、治保大队内部人员违规违纪的，每起酌情扣当事人效益工资100～200元，并视情节轻重将其调离治保大队，或给予行政处分;情节严重或特别严重者，移交司法机关处理;连续发生3起以上同类案件的，连带追究基层队干部、治保大队党政主要领导的责任。

八、党群办、企管办对公司各类物资出门审批不严格或不负责任，每发生一起，酌情扣罚审批人效益工资100～300元;情节严重者，给予党政纪律处分或移交司法机关处理，同时连带追究领导责任。

九、公司科室、部门工作不力，造成本科室、本部门发生治安问题的，酌情扣罚科室或部门效益工资100～1000元;属公司综治委成员部门的，另酌情扣罚部门负责人年度综治风险抵押金的5%～50%。

十、对公司所属基层单位发生的案件，依照钻井工程技术公司《重大案件防范责任查究通报制度》和《社会治安综合治理一票否决权制实施办法》的规定予以查究或否决。

十一、对瞒案不报、内外勾结、监守自盗、违规违纪者，依照采油厂《社会治安综合治理责任追究制度》处理，设立举报电话;8722850。

十二、对积极举报违法犯罪活动、抓获重大违法犯罪人员、破获重大刑事案件、查清重大治安案件的有功人员，由党群办负责整理事迹材料，报综治委给予适当奖励。

十三、在维护采油厂治安秩序中，符合见义勇为条件者，依照管理局《见义勇为奖励基金实施办法》予以奖励;成绩突出者，为其向上级机关推荐请功。

十四、在保护国家财产中做出突出贡献者，由厂工会报请立功。

十五、对全年社会治安综合治理工作扎实，�取得明显成绩的单位，年终授予综合治理“模范单位”、“先进单位”荣誉称号，并给予一定物质奖励。

推荐治安监控留存申请书(精)三

为努力营造良好的校园及周边治安环境，确保校园平安，师生健康，按照建设“平安校园”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，标本兼治”的方针，进一步加强学校安全工作，组织、动员并紧紧依靠广大师生，建立起维护校园安全稳定的长效机制，确保师生安全和学校稳定，促进学校持续、快速、健康、协调发展。结合我校实际，特制定我校20xx年安全工作实施方案：

学校领导对学校安全工作非常重视，充分认识到创建“平安校园”是全面贯彻落实科学发展观的具体体现，是为学校教育教学活动的开展创设一个良好环境，是广大师生员工以及学生家长的热切期望和迫切要求。我们将“平安校园”创建工作作为学校总体工作的重要组成部分，并列入学校的议事日程，努力做到教育在先，预防为主。专门成立了由李楚英校长亲自挂帅的创安领导班子，副组长由王晓燕副校长担任，领导班子和各年级组长、班主任为成员，实行一把手亲自抓，分管领导重点抓，形成了职责明确、协调配合的组织领导机构，确保创安居乐业工作扎扎实实地得到深入开展。

我们认识到，创建平安校园，关系到每个师生的利益，涉及到各个部门的工作。为此，学校要求部门配合，人人参与，要求全校教职员工进一步增强责任意识，育人意识、安全意识，时时、事事抱有“安全第一”的宗旨，对学生负责、对学校负责、也对自己负责。我们制定了安全工作责任书，层层签订，明确职责，营造氛围，强化教育。各班主任主要负责对学生的法制安全教育，对学生进行常规安全检查和交通、防水、防火、防盗、防电等安全教育。德育处主要负责教育教学安全检查和图书室、电脑室和学生活动场所安全检查。总务处主要负责检查食堂饭菜质量及卫生情况、学校电路及各种开关、插座、各种用电设备完好情况，校舍、围墙等设施安全情况，消防设施质量及性能、楼道、楼梯、扶手、照明等安全情况。明确了责任，实行责任追究制，各部室、各年级能够在各自系统范围内主动开展自查、互查活动，学校办公室负责及时将创建“平安校园”的有关精神传达到相关部室及进行情况通报，同时负责对全体教职工进行安全教育和管理，明确分工，各负其责，及时找出校园内的安全隐患，并提出整改措施。同时把安全工作作为考评各部室、班级和每位教职工的重要内容，在对班主任进行考评时，实行安全责任事故一票否决制。

1、为保证各项措施落实到实处，我们制定了各项制度。共分成六大类：第一类是安全保卫制度，如门卫制度、值班制度。第二类是教学安全制度，如社会实践制度、学生外出活动制度等。第三类是消防安全制度。第四类是卫生安全制度，如防疫制度、食堂卫生制度、食堂采购制度、紧急救护制度等。第五类是交通安全制度，如校园车辆停放制度。第六类是应急机制，如处置地震预案、处置火灾预案、处置学生伤亡事故预案等。

2、定期对学校校舍和各项安全设备进行检查，消除安全隐患。定期对全校消防设施进行检查。每年的寒暑假和国庆、五一、春秋假前，学校领导都要对学校安全进行检查和整改。发现灭火器、消防栓、防盗门窗等有故障，能做到尽快修复。

3、加强门卫和值班制度，实行24小时值班。每天安排由两名中高层领导在上学、放学时间在校门值班，保安在校门维持交通秩序，确保学生上学、放学期间的安全。保安在放学后对各楼层及校园进行安全巡逻；六名少先队常规检查员进行值周，每天检查学生的纪律。加强门卫管理，不准社会上的人或车辆随便进入校园，如确需进入校园的要征得相关领导的同意，同时还要及时登记。不准学生私自出校门，如确需出校门的一定要有班主任以及有关老师的同意及出示放行条。

4、加强对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校非常重视对学生的行为规范养成教育和法制安全教育。学校制定了《学生管理手册》，组织学生学习《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》，通过抓学生的仪表仪容、迟到旷课、完成作业情况、上课纪律、卫生习惯和广播操等方面，规范了学生的行为习惯。每周开展“做文明学生，创文明班级”活动，对文明学生和文明班级进行表彰。在节假日和社会实践活动前，通过法制安全讲座，对学生进行法制安全教育。每学期还举办法制安全教育周活动，通过周一广播讲话、法制讲座、黑板报、主题班会等形式，增强学生的法制意识和安全意识，做到遵纪守法和自我保护。同时结合消防宣传日、交通安全宣传月、防溺水安全等，开展教育活动。在组织大型活动前，对全体师生进行安全教育，增强安全意识。

5、突出师德师风建设，提出“两个强调”。一是强调学校中层以上领导干部要加强政治、业务学习，用理论凝聚教师，用人格凝聚教师，用情感凝聚教师。二是强调学校教职工要具有“三爱”(爱学生、爱岗位、爱学校)、“三让” (让学生成才、让家长放心、让社会满意)、“三负责”(对学生负责、对学校负责、对事业负责)的思想境界。我们还要求每一位教职工要关心爱护学生，尊重学生人格，不准体罚和变相体罚学生。凡有体罚和变相体罚现象，不管对学生有没有造成伤害，都要对相关老师予以严肃批评和处理。此外加强对教职工的安全技术培训。如安全知识培训、消防器材使用培训、防火防盗知识培训等，提高教职工的安全意识和防范能力。

6、把好食品安全关，让学生吃得放心。关注学生饮食卫生，保障学生健康。对食堂负责人、工作人员进行卫生防疫及食品安全教育，坚决根除食品安全隐患是我校贯彻食品卫生安全的第一环节。加强学校生活饮用水的管理，防止水源污染造成的疫病传播。按时清洗厕所，及时清理垃圾，以保持清洁卫生。不断改善学校卫生设施与条件，为师生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。

推荐治安监控留存申请书(精)四

根据上级文件要求，结合我村实际，现就做好20xx年集中开展综治宣传月活动，制定方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”主要思想和科学发展观为指导，以建设“平安梅渚”、构建和谐社会为重点，突出宣传扫黑除恶、维护稳定、促进发展以及“平安梅渚”建设、社会治安防控体系建设、综治基层基础建设等方面的好做法、好经验，全面营造人人参与社会治安综合治理的良好氛围，在全社会树正气、压邪气、促进社会风气的根本好转，为构建和谐社会创造良好社会治安环境。

二、组织领导

在镇党委、政府的领导下，广泛发动我村各村民组和企业参加。为加强宣传月活动的领导，成立以村党支部书记为组长的领导小组，专人负责，加强督查和指导，层层抓落实，确保宣传月活动有序进行。

三、宣传内容

1、宣传社会治安综合治理的方针政策和法律法规。

2、宣传扫黑除恶和专项整治方面的工作成果。

3、宣传社会治安环境集中整治工作的成效。

4、宣传县委、县政府两办转发的《县综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》和《县综治委关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》。

5、宣传治安防控体系建设和安全技术防范设施等方面的先进典型和先进经验。

6、宣传遵纪守法的好公民和见义勇为先进个人的先进事迹。

7、宣传政法、综治战线上的先进集体、先进个人、先进综治信息员的先进事迹。

8、宣传相关的法律法规。

四、工作要求

1、责任到人，明确分工。思想上要高度重视，充分认识综治宣传月活动的重要性，加强引导全民参与综治工作，形成齐抓共管，人人参与，全民动手的宣传局面。

2、形式多样，丰富多彩。要充分发挥广播、板报、发放综治宣传资料等作用，加大宣传报道的力度。

3、因地制宜，重点突出。要因地制宜地开展宣传活动，抓住农村平安建设热点、难点等集中进行宣传报道，形成声势和规模。充分利用自身优势，将平安宣传深入到企业、村民组、家庭。

4、要将宣传月、活动与当前我村开展的各项工作紧密结合起来。尤其要与备耕生产、反邪教警示教育活动、精神文明建设活动结合起来进行，增强针对性。

推荐治安监控留存申请书(精)五

为了加强租赁房屋的治安管理、预防和减少治安事故的发生，保障租赁房屋双方当事人的合法权益和生命财产安全，特签订治安责任保证书，房屋承租人必须履行以下治安责任：

一、 房屋仅为办公使用，不得作为其他用途。

二、 钥匙为出租人配制的卷帘防盗门钥匙一把，承租人不得私自

配制钥匙，否则将终止租房合同，若造成生命财产损失，上报于相关行政执法部门处理。房屋到期退房时，承租人必须将钥匙退回出租人。

三、 钥匙不得私自转于他人，否则将收回钥匙，若造成生命财产

损失，上报于相关行政执法部门处理。

四、 防盗门做到随开随关，否则将收回钥匙，若造成生命财产损

失，上报于相关行政执法部门处理。

五、 未尽事宜，双方可共同协商。

六、 本保证一式二份，各持一份。

出租人（签名）： 联系电话：

承租人（签名）： 联系电话：

年 月 日

推荐治安监控留存申请书(精)六

20xx年，在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，xx县公安局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“筑警魂、抓重点、固底板、补短板、攻弱项”总原则，围绕“十项重点工作”和“十项重点指标”，全力打好政治建警、主责主业、风险防控、基层基础、改革创新“五大攻坚战”，为“五个xx”建设创造和谐稳定的治安环境，有力保障了全县社会大局平稳。

1、聚焦政治建警，以新要求树立队伍建设新形象

全面学习贯彻落实党的十九大和二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。全面落实政治建警“1+5+2”制度规定，扎实开展纠“四风”治陋习树新风作风建设活动、“十大专项行动”、队伍管理突出问题教育整改活动、警示教育活动、市委政法委执法检查整改活动。诚恳接受党委巡察，对xx市县市区委第一巡察组巡察反馈的具体问题，逐一明确责任领导、责任单位和责任人，落实整改措施。深入开展违反中央八项规定精神专项治理工作，清退公务接待违规资金2.457万元，清理腾空超标办公用房106.54平方米。严格执纪问责，保证确保政令警令畅通，发《督察通报》41期，通报批评了一批单位和个人;协助县纪委查处民警违法违纪案件7案8人。加强民警权益保护，依法查处暴力袭警、妨碍执行公务等违法犯罪案件2起，及时为6名受到诬告、陷害的民警澄清事实，消除负面影响;聘请xx市大问律师事务所2名律师为维权法律顾问。积极推介先进典型，全年有单位8个次、民警61人次受到上级表彰，其中省厅4人次、市局15人(个)次;“1.19专案组”荣获集体三等功，1名民警荣立二等功、5名民警荣立三等功。

2、聚焦打击主业，以新作为赢得安全指数新高度

以扎实开展“集打斗争”专项行动、“扫黑除恶”专项斗争、“三年禁毒大行动”和维稳安保“百日会战”为主线，对恐爆枪、盗抢骗、黄赌毒、食药环、涉众、网络电信诈骗等突出犯罪开展集中打击、集成打击，形成了打击违法犯罪的压倒性态势。全年破获刑事案件案件205起，抓获犯罪嫌疑人343人，追回网上逃犯47人;命案0发案;查处行政案件675起，行政处罚1032人。成功侦破“1.19”、“5.16”等三个网络电信诈骗团伙，其中，“1.19”案件判决28人，被列为公安部督办案件，是新中国成立以来我县一次判决人数最多的个案;12月26日省公安厅专门召开新闻发布会宣传推介。成功侦破“1.13”、“4.9”等两个农村恶势力赌博犯罪团伙，在全市率先打响扫黑除恶专项斗争“第一枪”。起诉经济案件嫌疑人10人。查处产业项目案件15起，抓获违法犯罪人员18人。破获毒品刑事案件31起，抓获犯罪嫌疑人36人，查处违法人员242人。刑事发案同比下降29.4%，保持连续14年现行命案全破。

确保了“两节两会”、上合组织“青岛峰会”、“国庆”等重大活动期间的社会稳定;圆满完成省委二号首长来临视察、西瑶绿谷(春季)旅游节、第六届中国(湖南)国际矿物宝石博览会xx分会场暨美丽乡村旅游文化节、滴水岩景区试营业等重大活动的警卫保卫任务。公众安全感测评排名全省第61位、全市第6位。人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

3、聚焦基层基础，以新举措增强公安发展新动能

对照省厅“派出所建设三年行动计划”，逐一明确了责任领导、单位和完成进度。选优配强了5个派出所主要负责人;推动机关民警下派出所工作，实现了派出所警力达标。积极争取县委、县政府重视支持，在现有国有资产中调配，落实了武水派出所办公用房问题;完成了人脸识别系统、社会视频联网和香花岭派出所警务指挥室建设任务;花塘派出所、“两所一队”项目建设接近尾声。推动编制完成了“雪亮工程”项目建设设计方案。推进落实旅馆业、机动车修理业、娱乐场所实名登记和落实寄递物流业“三个100%”;持续推进“一标三实”信息采集工作。完善执法质量日常考评和网上考评制度，做到实时考评、每季度通报、年度评比。办结涉法涉诉信访案件57件。办理市、县领导重要批示件、12345市长热线、县长热线、网络信箱253件，办结率100%。

4、聚焦改革创新，以新姿态拥抱改革强警新战略

精心培育“微改革、微创新”项目，备选参加市局和省厅大赛。刑侦大队荣获“全市公安机关打击电信网络犯罪技战法大比武”一等奖。在城关、沙田和香花岭派出所试点，探索建立派出所“三队一室”、“两队一室”、“一队一室”警务运行模式。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，人管办证窗口先实现了群众办事“最多跑一趟”。积极推行湖南公安服务平台试点工作。积极开展“五带一必访”，60余名民警深入舜峰镇、武水镇6个村、居委开展包村入户走访工作。深入推进精准扶贫，69名民警分别深入麦市镇上庄、高峰两个扶贫工作重点村99户贫困户开展精准扶贫，协调解决扶贫资金8万元。

5、聚焦消除隐患，以新成效巩固安全生产新秩序

狠抓交通、消防、打非治违等工作，取得显著成效。一是交管工作取得新进步。查处各类交通违法行为6万余起，行政拘留120余人;全县交通事故死亡人数和财产损失同比下降33.3%和9.2%。二是消防管理实现新突破。深入开展“清剿火患”、“公众聚集场所消防安全专项检查”等专项行动，全县火灾形势呈现出逐年下降的良好态势。三是打非治违成效显著。县矿山执法大队与县公安局矿管大队和矿区派出所密切协作、联合执法,持续开展“打非治违”行动，抓获非法采选矿人员31人;抓获2起部督涉爆案件犯罪嫌疑人4名，有效遏制了非法采选的反弹势头。

2020年，xx县公安局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和中央、省、市、县政法工作会议，全国、全省公安局长会议和全市公安工作会议精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作为主线，以防范化解各类重大风险为基点，忠实履行维护国家政治安全和社会稳定的职责使命，为建设“五个xx”营造安全稳定的政治环境、安定有序的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，以优异成绩庆祝新中国成立70周年

1、坚决防范化解各类重大风险，全力做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作，确保全县社会政治和治安平稳。

一是以严防各类矛盾交织叠加为基点，打好风险化解攻坚仗。二是以深化扫黑除恶专项斗争为龙头，打好严打犯罪主动仗。三是以查隐患防事故保安全为着力点，打好公共安全治理仗。四是以做好重大活动安保工作为牵引，打好社会防控整体仗。

2、深入实施改革强警和公安大数据战略，充分发挥新机构、新体制、新编成在安保维稳工作中的新效能。

一是全面推进内设机构改革。二是深入推进人民警察管理制度改革。三是深入推进公安大数据建设应用。四是深入推进执法权力运行机制改革。五是坚决维护民警的执法权威和正当权益。六是进一步加大公安“放管服”改革力度。

3、始终坚持全面从严治党治警，努力打造过硬队伍，建塑‘xx公安”干事创业的新担当、新作为、新形象。

一是狠抓政治建警。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是狠抓思想引领。深入组织开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题实践活动。三是狠抓能力建设。全面提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。四是狠抓正风肃纪。坚持从严执纪与强化问责相结合、作风养成与集中整治相结合、严格管理与关心厚爱相结合。五是狠抓减负暖警。抓好为基层减负松绑和爱警暖警各项政策措施的落实，注重科学用警，合理安排勤务，强化后勤保障。

推荐治安监控留存申请书(精)七

出租房屋治安管理责任书

为加强租赁房屋的治安管理，保护租赁双方的合法权益，共同做好安全防范工作，根据公安部《租赁房屋治安管理规定》，特制订本责任书;

一、保证不将房屋出租给无合法有效证件的承租人。

二、与承租人签订租赁合同，承租人是外来暂住人员的，保证带领或督促其在三日内到当地公安派出所畅申报暂住户口登记，申领暂住证。

三、对承租人的姓名、性别、年龄、常任人口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记，保证按有关规定，定期送公安派出所进行审验。

四、发现承租人有违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑的，保证及时报告公安机关。

五、保证对出租房屋进行经常性安全检查，及时发现和排除不安全隐患，保障承租人的居住安全。

六、房屋停止租赁、房屋所有权变更的，保证及时到公安派出所办理注销或变更手续。

七、公安派出所对出租房屋实行治安管理，建立登记发证、安全检查和日常查验等管理制度。对租赁双方发生的案事件及时查处，保障双方合法权益。

八、如有违反《治安管理处罚法》第五十七条、公安部《租赁房屋治安管理规定》的行为，保证接受公安机关的处罚，并承担法律责任。

九、本责任书一式两份，自签定之日起生效。

x年xx月xx日

推荐治安监控留存申请书(精)八

同志们：

在全市安全生产工作会议刚刚结束之后，我们接着召开安监局长会议，这次局长会议的主要任务：一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作，安排部署20xx年安全生产监管工作任务。下面，我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结，并就如何做好20xx年的工作讲几点意见：

一、20xx年工作回顾

20xx年，全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心，以重点行业和领域隐患排查治理为重点，认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动，不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理，狠抓安全生产责任制落实，较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是：省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。

20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起，死亡21人，受伤17人，直接经济损失538.29万元，与上年相比，事故起数下降21.74%，死亡人数下降36.36%，受伤人数下降29.17%，直接经济损失下降1.88%，死亡指标控制在省下达控制指标34人以内，低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起，死亡2人，直接经济损失65万元，事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平，经济损失上升15.25%，死亡指标控制在省下达控制指标4人以内，低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起，死亡149人，受伤169人，直接经济损失96.65万元，与上年相比，事故起数下降26.32%，死亡人数上升12.88%，受伤人数下降18.36%，直接经济损失下降5.66%，死亡指标控制在省下达控制指标156人以内，低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起，死亡8人，受伤3人，直接经济损失431.8万元，与上年相比，事故起数下降22.4%，死亡人数下降11.1%，受伤人数下降40%，直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起，死亡180人，受伤189人，直接经济损失1131.8万元。与上年相比，事故起数下降24.36%，死亡人数上升2.27%，受伤人数下降19.92%，直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内，低于省政府下达控制指标17人。全市亿元gdp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。

回顾20xx年的工作，我们有以下特点：

一是工作思路明确，重点突出。

思路决定出路，重点决定成效。同志们是否还记得，20xx年，我们突出了营造安全生产氛围，理顺安全生产管理机制两个重点，结果我们营造了党管安全，常务副市长、常务副县长分管安全的氛围，市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年，我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点，结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站，壮大了安全生产管理队伍和力量，整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出：突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点，强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动，排查整改了一大批事故隐患。一年来，全市各级、各部门共派出督查、检查组453个，抽调2718人，督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户，排查出一般隐患7842项，已整改7075项，整改率达90.2%。排查出重大隐患326项，整改销号298项，整改率达91.4%，列入治理计划的重大隐患28项，已落实整改责任、整改方案、整改措施、整改时限27项，落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。

二是党政领导进一步加强，部门合力进一步显现。

“党管安全”的思想理念不断深入人心，市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮，站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，经常召开会议研究和部署安全生产工作，并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策，年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费，充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。

三是监管队伍力量不断壮大，技术水平不断提升。

在市、县党委、政府的高度重视下，安监机构及队伍建设不断加强，市、县、乡三级安全监管机构已经建立，组建了**市安全生产事故应急救援队，向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员，正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。

20xx年以来，我们投入20余万元经费，分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练，并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导，使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训，省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来，市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外，为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质，市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试，经过近三年来的努力，目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人，县局5人)。

通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强，执法素质和能力明显提高。

四是政策措施不断完善，管理方法不断创新。

国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后，市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》，在隐患排查整改治理中，对无设计已建或在建的尾矿库，进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时，对检查出的事故隐患，实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作，提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。

20xx年以来，我们采取点面结合，重点推进的做法，把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路，强化对冶金冶炼企业的安全监管，率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点，加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导，做到对正在办理许可证的企业限期办理，对逾期不办理的企业实施停产，对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善，工作方法的不断创新，安全生产监管工作取得了新的成效，基本步入了规范化的管理轨道。

二、安全生产形势分析

应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩，安全生产事故及死亡指标得到有效控制，安全生产形势持续稳定好转。但是，从发展的情况看，我们的工作也还有很多做得不到位的地方，还存在很多困难和问题。

一是我市处于工业化的初始期，且目前正值国家拉大内需的关键时期，准备建设和在建的各种项目很多，这就给我们安全生产监管带来了新的压力。

二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差，规章制度不健全，职工劳动保障不落实，执行规程标准不认真，管理和作业非标准化、非规范化，“三违”现象仍然突出;从目前的情况看，仍有一些生产规模小的非公企业，未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构，也未配备专职安全生产管理人员，生产经营与安全管理相互脱节，企业的安全生产主体责任落实不到位，车间、班组安全工作薄弱，班组长和安全员不起作用。

三是安全生产培训教育滞后，劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视，未按照安全生产法律法规的要求，对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。

四是我市山高坡陡，道路等级低，基础设施差，农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决，农用车、拖拉机，摩托车违规载人，驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水，周边群众通行难，自制船只载人载物过水现象突出，造成新的重大安全隐患。

五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在，少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位，造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营，忽视安全生产基础工作，存在严重的安全隐患，给安全监管工作带来很大困难。

六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善，安监部门装备不足，工作条件不具备，监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软，少数监管执法人员工作上存在畏难情绪，执法环境也还不够好。

三、20xx年及下步工作意见

(一)指导思想

以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，突出安全生产基层和基础建设两个重点，扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实，继续深入开展安全生产隐患排查治理，有效遏制较、重、特大安全事故，努力减少一般事故，为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。

(二)工作目标

各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上，危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%，主要负责人、安全管理人员持证率100%，特种作业人员持证率100%，从业人员安全教育培训率90%;全市亿元gdp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。

(三)工作措施

1.强化安全就是政绩的观念，把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。

我市提出的“党管安全”的思想理念，得到了国务院督查组的充分肯定。今后，我们安监部门要继续以扎实的工作作风，认真负责的工作态度，深入贯彻落实“党管安全”的思想理念，当好党委政府的参谋，推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识，把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。

2.强化隐患排查治理，把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。

隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行，做到常抓不懈，要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上，举一反三，采取切实有效措施，把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展，千方百计预防和控制生产安全事故的发生，以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。

3.强化矿产资源整合，努力推进企业安全生产标准化建设。

近年来，市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求，按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则，先后对马关县都龙矿区，广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区，富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区，湖海锰矿山，麻栗坡县南温河矿山，砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步，安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”，合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合，不断规范矿山开采秩序，全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度，督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。

4.强化安全生产基层、基础建设，提升安全生产监管水平。

目前，市、县、乡安全生产机构全面建立，机构有了，人有了，但仍然存在专业技术人员少，监管水平低，办公条件差，设备装备缺乏等问题。下一步，市、县要在监管人员培训、培养，改善办公条件，配备监管设备装备等方面狠下功夫，争取用一至二年的时间，把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍，全面改善县、乡两级办公条件，购置配备必要的监管装备设备，努力提高安全生产监管基础水平，继续加大企业安全生产投入，努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等)，各县也要积极争取支持，努力改善自身工作条件。

5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实，督促企业认真履行安全生产主体责任。

“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提，20xx年，我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设，地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实，努力建成一批安全生产标准化示范企业，全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。

安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理，加大安全生产投入，落实企业安全生产主体责任，分散安全生产风险，提升企业本质安全的政策举措，20xx年，市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定，加大安全生产“三项经济政策”的落实力度，要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。

6.强化安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为。

严格执法，从严治安，是安监部门严厉打击安全生产非法违法行为的利剑和武器，目前，全市生产经营单位特别是高危行业存在的问题还比较多，隐患还比较突出，如果我们不举起法律的武器，严格执法，从严治安，要使全市安全生产形势全面好转就是空话。因此，作为政府的安全生产监管执法部门，我们必须站在以对党、对人民负责的高度，强化监管，加大执法检查，发现问题和事故隐患，必须立即下达整改指令督促企业整改。对不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依规从严从重处罚;对拒绝整改和对指令采取应付态度的企业，不但要给予从重处罚，还必须停产整顿;对隐患突出、整改无望的企业要坚决报请政府予以关闭。只有执法人员的腰杆硬起来，不法企业的嚣张气焰才会被打下去，企业安全生产管理主体责任也才能得到落实，国家的安全生产法律法规和方针政策也才能真正贯彻落实到基层和企业。

7.强化安全宣传教育培训，营造安全生产的社会基础。

20xx年我们要出两本书(一本法律法规选编、一本市内事故教训选编)，制作一张光碟(事故警示教育片)，在宣传上我们要采取文艺下乡、电影下乡等多种形式加强安全生产宣传教育工作。各县要继续以3月综治、6月“安全生产月”和“12·4”法制宣传教育活动为契机，继续以广播、电视、报刊、上街宣传等形式，大造声势，把提高全民安全生产意识、安全技能、安全素质作为一项重要工作来抓。各县一定要结合自身实际和行业特点，面向基层、面向企业，创新思路，开展多层次的宣传教育活动，让广大人民群众在生产生活中和茶余饭后都话安全、议安全、谈论安全。20xx年在培训工作上，要积极探索和创新培训工作的政策和措施，进一步扩大培训的广度和深度。市安全生产培训中心要把各行各业的企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员都纳入培训范围，要分期分批的组织对他们进行培训，要通过培训使企业各类人员持证上岗率全面达到国家要求。各县局培训站要积极组织和配合做好各类人员培训工作。只有通过加大宣传教育培训工作，才能打牢安全生产的社会基础和营造安全生产良好的社会氛围。

8.强化安监队伍思想政治建设，全面提高安全生产监管能力和水平。

下一步，我们一是要在组织、人事部门的指导下，组建成立好市、县安全生产执法队，配备好执法队伍及人员。二是要尽快理顺乡(镇)安监员和煤矿驻矿监察员的工作职责，该委托执法的要办理委托执法手续，要注重对他们的指导、教育和培训，鼓励干部职工学习安全生产专业技术知识，积极报名参加全国注册安全工程师资格考试，争取在短期内把他们培养锻炼成能监管、会监管、敢于监管的基层监管执法队伍。三是要加强对干部职工的政治理论、业务知识、党风廉政建设和监管执法教育培训，我们安监部门掌握着项目建设安全生产市场准入门坎和监管执法大权，很容易滋生腐败现象，稍有不慎我们的干部和职工就会被违法分子利用，走上犯罪的道路。因此，我们一定要注重加强队伍的思想、作风、勤政廉政和工作能力建设，才能提高队伍的监管能力、执法水平和拒腐防变的能力，也才能将市、县、乡安监队伍建设成为一支讲政治、懂技术、会监管、能战斗、清正廉洁的安全生产监管执法队伍。