义务兵补考申请书如何写 义务兵技术学兵申请书(七篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

义务兵补考申请书如何写一

甲方（转租方）：

乙方（承租方）：

经甲乙双方在平等、自愿的基础上，通过协商一致达成以下房屋转租协议。

1、甲方将县街号商住楼（整楼）产权登记面积为平方米的房屋转租给乙方使用。乙方对该房屋充分了解并愿意承租。

2、乙方承组后需报经物业公司批准后自行进行装修，在装修中不能改变或损坏房屋现有结构，装修发生的责任事故及费用概由乙方负责支付和承担，甲方不承担责任和费用。

3、租赁期间乙方经营所发生的责任、事故及各种费用概由乙方负责和支付（含水电费和物管卫生费等）。

4、乙方在租赁期间对房屋、门窗及其它设施造成的损失必须由乙方负责修复。

5、甲方必须付清原租赁所有应该缴纳费用后再将房屋移交给乙方使用。

6、转让费为元包干。包括从20年月日到20年月日止的租金和现有设施转让费，现有设施归乙方自行处理和使用。

7、转让期限：从20年月日到20年月日止；

8、乙方承租后只能自己经营，不得转让其他人经营。

9、本协议经双方签字、转让费交清即有法律效力。

10、本协议在履行中若发生因契约条款未明确部份发生争议，由双方协商解决。

本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：（签字）乙方：（签字）

联系电话：联系电话：

年月日

义务兵补考申请书如何写二

最新通信兵2013年终工作总结

工作总结，就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。其间有一条规律：计划——实践——总结——再计划——再实践——再总结。以下是由

一年来，自己围绕本级职责，无论做什么，从不敢有半点马虎，也不敢有半点偷懒，更不敢对付应付，尽了自己的职责，尽了自己的义务。一是完成了省军区组织的通信达标全面考核检查，并被评为省军区达标先进单位;二是完成了今年年初师组织的团、营、连所有资料录入并制成网页，在网上进行的检查评比工作。当时，时间紧，人员少，任务重，每天加班加点，有时晚上录入资料到深夜，完成了上百页网页的制作，在规定时间内完成了师赋予的任务，受到了师通报表扬;三是完善了通信库室建设与装备普查建档。四是保障了每一次电视电话会议的顺利召开和首长、机关的通信联络。搞保障工作，看似容易，自己却深有体会。如开通一部首长电话，须经过四个分线箱，找出八个点，连结四对线，时常自己一个人在楼梯口下一蹲就是一个来小时。五是完成了师组织的网上对抗演习的通信联络与网络保障工作;六是完成了今年十一月份省军区组织的民兵、预备役部队无线电台教练网演练。此次教练网演练，是我团第一次，也是省军区历史上第一次，所以，上级机关非常重视。为了完成演练任务，我和通信连连长、二名战士，克服了诸多困难，当时每天下大雨，为了确保通信效果，在楼顶上多次冒雨架设天线与调整、改变天线方向，最终确保了演练任务的圆满完成。

自己常怀着一颗平常之心，时刻想到自己是一个山区农民的后代，时刻不忘自己曾是一名士官。特别是在自己工作环境，生活环境有了一定改变的条件下，始终做到诚实做人，时常提醒自己做人做事不能失去规范，要守本份。一是以诚为本。做到说话心口一致，心地坦诚，表里如一，不说信口开河、无中生有的谎话，不说言不由衷、口是心非的违心话;办事知行统一，不弄虚作假，不做表面文章;为人表里如一，做到对人对己一个样，不搞当面一套、背后一套，从不到任何领导那里去戳谁、说谁，要反映情况，我会直点现象和事实，做到台上能讲、台下也能讲，背人能讲，对着人也能讲;二是以实为本。老实可靠是做人的美德，更是做好工作必备的品质。所以，领导交给的各项工作，我很少提要求，摆条件，或做了一点小事就常挂在口上，夸夸其谈。如办理第二批军卡手机号，其中就费了不少周折，托关系、找门子，自己还花了部分钱请人吃饭、坐车。我想，只要自己认真做了，事办好了，也就满足了。三是常怀律已之心。一是管得住八小时外。现代社会生活越来越丰富，我们面临的诱惑也越来越多，如果生活作风不检点，就很难把住自己，自己没有更多的爱好、兴趣，八小时外学点东西，看点书报，管管孩子、看看电视、散散步，不该去的地方不去，做到耐得住寂寞，守得往清贫，经得住诱惑。二是不侵占他人、集体利益。记得办理商品房有线电视一事，当时有人办理说需要760元一户，后团领导交给自己办理，通过打报告，找地方领导，最终以260元每户鉴定合同。但办理此事，我没有报销一包烟、一包槟榔。想想发给自己的工资，只要勤俭持家，也比上不足，比下已经有余了。自己常对自己说，要知足，知足才能心宽，才能常乐，才会保持一颗平常心，才会不为功名利禄所累。不三是不乱交往。在一个地方工作时间久了，和地方打交道多一点，就有一些熟悉的朋友，但我始终能坚持交友原则，来往尺度，做到不滥交不乱交，保持正常交往。

面对日新月异的新形势和千变万化的新情况、新理论，只有加强学习不断丰富和充实自我，把学习作为增长知识和才干的重要途径，与时俱进，争做学习型的好干部，才能更好地胜任自己的本职工作。一是自己干什么就学什么。我自从踏进部队，就与通信结下了不解之缘，从一名通信战士、通信士官、通信技术员、通信排长、通信连长到现任通信股长;从学电工基础知识开始，到学习晶体管电路、到现在的集成电路;从开始外线电缆架设至后来维护程控电话、光纤通信、可视会议、计算机网络通信等，通过不断的学习，一点一滴的知识积累，从不懂至懂、从不会到会，十多年的时间，我就是这样学过来的。二是素质缺什么就补什么。一年来，根据自己工作性质的变化，经常调整自己的学习内容，缺什么就补什么。不断学习政治理论知识、军事理论知识和信息理论知识，注重提高自己的军事素质和指挥才能，在年初组织的军事素质比武中，获得一个单项第

一年的工作、学习、生活中，自己存在诸多缺点和不足。曾因自己工作大意，导致过首长和战友们交给的一些任务、一些事情没有完成好、没有办好，也因自己个性修养不好，曾冒犯过自己的战友，顶撞过自己的领导，还因自己年龄偏大、兵龄偏长，产生过想法，出现过思想波动。是组织的培养，领导的关心、教育，战友们的支持与帮助，包容了我的缺点和错误，教会了我做人做事，才有了自己的今天。今后，我将倍加珍惜，努力学习，勤奋工作，忠实履行好老老实实做人，实实在在做事的宗旨，在领导和战友们给予的舞台上，为团队的发展尽一份责任。

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义务兵补考申请书如何写三

在“实现义务教育均衡发展”的奋斗目标指引下，从学校布局调整着手，从结构优化着力，从扩大优质资源着眼，走出了一条教育为社会主义服务、为人民服务的创新之路，打造天津基础教育发展历史上的“黄金十年”，全市义务教育跨入一个加快发展，促进均衡新的发展阶段。

由于历史与现实的原因，学校之间、地区之间教育质量和水平的差异是客观存在并在一定范围内有逐渐拉大的趋势。其中，最为基础和重要的是教育资源配置水平的差别所导致的学生教育机会的不公。解决基础教育均衡发展问题，不仅需要从战略策略、政策层面，针对公共教育资源配置的公平、公正问题，制定有效方针政策，更为重要的是，通过政府行为对教育资源配置进行有针对性地调整，在提高教育质量的前提下，努力缩小学校之间教育资源配置水平的差异，实现教育机会的均衡。因为，在影响基础教育均衡发展的多方面因素中，最根本的是教育资源的合理、均衡配置问题，直接影响教育机会的公平。其中，从政府角度来看，首先是以扩大优质教育资源为前提，为社会提供公平的教育机会。这是初步实现儿童、少年受教育权利平等和公平的基本要求。

1993年10月，在全市教育工作会议上，市委、市政府响亮地提出了“教育兴旺，天津兴旺”，这一城市发展的战略指导方针，有力地推动了全市教育改革与发展。1994年实现“普九”达标后，市委、市政府提出“普九达标不停步，提高标准上水平” 的工作要求，并把实现义务教育的均衡发展作为教育改革与发展的重要新目标。

1994年12月，全市教育布局结构调整首先从农村开始。这不仅是为了从易到难、探索经验，更主要的是因为农村中小学校的办学条件相对薄弱，广大农村地区更加迫切需要改变教育的落后面貌，实现“农村最好的房子是学校”――这个历代农民的愿望，目的就是实现农村与城市教育的均衡发展。经过6年的努力，到20xx年，共投资25亿元，新建规范化学校974所，新建学校的建筑面积达到404万平方米，1300所薄弱学校被撤消。除部分村级小学外，农村地区中小学布局调整基本完成，期间市财政从两个方面对新建学校给予专项补助。一是基建补助：小学每校20万元，初中每校30万元；二是设备补助：小学每校4万元，初中每校10万元。这次调整校舍设施基本达到规范要求，教学装备也有所改善，初步改变了农村中小学在办学基本条件上落后的面貌。

在农村中小学布局调整取得显著成绩的基础上，1999年1月，市政府全面部署和启动市区中小学布局调整工作。计划结合全市成片危陋平房改造用5至7年时间将原有的570所中小学调整为390所规范化学校。市区布局调整不仅是为了解决部分学校办学条件不规范的问题，还结合工业结构调整和老城区的大面积改造，结合城市建设规划以及街道社区建设和居民小区建设，把中小学校作为城市建设的基础设施进行安排，以教育发展带动城市的文化建设，使教育成为社会主义先进文化的重要方面。到20xx年，市区中小学布局调整取得重要进展，60%以上的中小学在校园校舍、教育教学装备、生活设施等方面达到规范化要求，有的区，像河西区规范化学校建设进度达到90%。经济条件好的区，如塘沽区、大港区按市颁标准将所有学校改造一遍，全面完成了中小学布局调整任务。随着中小学布局调整的推进，特别是一批薄弱学校的撤并，城乡之间、校际之间基本办学条件的差距明显缩小，校容校貌焕然一新，学校的管理水平显著改善，师生教与学的积极性空前高涨，教育质量进一步提高。中小学布局调整有力地推进了教育资源配置的均衡，为高水平、高质量普及九年义务教育奠定了基础。

20xx年国务院召开了全国基础教育工作会议，提出占人口35%的大中城市和经济发达地区，要在20xx年实现高水平、高质量普及九年义务教育（即“双高普九”）。天津市委、市政府根据国务院要求，于20xx年11月召开了全市基础教育工作会议，会上颁布《天津市人民政府关于贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定的若干意见》，把全面完成中小学布局调整作为深化教育改革、扎实推进素质教育的重大举措，明确提出了到20xx年义务教育要基本实现“双高”的宏伟目标。

为此“十二五”期间要完成三项任务。一是在基本完成农村中小学布局调整的基础上，将农村地区现有的1280所村办小学，调整建设成450所规范化小学，二是全面完成城区中小学布局调整工作；三是颁发“双高普九”标准，制定分年度推进规划，拿出逐步实现“双高”的措施、扎实推进“双高普九”。到20xx年，让全市小学和初中的学生都能享受较高标准、基本均衡的义务教育。基础教育工作会后，天津义务教育进入一个新的快速发展时期。

教育布局结构调整由于满足了人民群众“上好学校、找好老师、受好教育”的需要，得到了广大市民的高度评价，被誉为“民心工程”。各区县党委和政府都把学校布局调整列为本区县的“一号”工程。各有关部门主动支持、简化程序、减免收费，减轻了学校负担，保证了工程进度。到20xx年底，农村撤并村小569个，新建规范化的村小191所，总投资7个亿。为促进村小建设，市财政提高了补助标准：基建补助每平米300元，设备补助每校10万元，进一步提高了这些学校的建设水平和装备水平。与此同时，城区中小学布局调整也取得了突破性进展。

20xx年4月，天津市政府批转《天津市关于高水平、高质量普及九年义务教育的意见》和《天津市关于高水平、高质量普及九年义务教育的标准》及其六个附件。在全市范围内全面推进“双高普九”，明确了20xx年至20xx年的三年实施计划，以确保“十二五”末实现“双高普九”任务。

义务兵补考申请书如何写四

隐名投资人(实际股东，以下简称"甲方")：________________

身份证号码：__________________________

联系方式：____________________________

显名投资人(名义股东，以下简称"乙方")：______________________________

身份证号码：__________________________

联系方式：____________________________

甲、乙双方约定，由甲方向 公司(以下简称目标

公司)投资，乙方则作为名义股东登记于公司的章程、股东名册或其他工商登

记材料之中。公司的法定地址为：_____________________________________________。公司的注册资本为人民币________万元，其中以乙方名义在公司的章程、股东名册、工商登记中登记的出资额为________万元，占投资比例___%，该项出资全部由甲方实际投入，乙方并不实际出资。为明确甲、乙双方在公司中的权利义务，保障隐名股东的权利，经双方友好协商，兹签订该隐名股东协议，具体内容如下：

第一条 乙方的名义出资________万元全部由甲方实际出资。甲方的出资在______年________月________日全部到位并经 会计师事务所验资证明;甲方的出资方式为 (现金 /实物)。公司注册资本的实际出资者为甲方。公司成立后，甲方不得抽回资金，逃避风险和责任。

第二条 甲方享有完全的公司管理参与权、股息和其他股份财产权益，并承担投资风险。乙方不享有公司管理参与权，也不享有股息及其他股份财产权益的分配，不承担投资风险。

第三条 乙方作为显名股东作如下承诺：未经甲方的书面同意不能单方面转让、出质股权，否则，乙方除向甲方返还资产、赔偿损失外，还须承担侵占甲方资产的相关刑事与民事责任。

第四条 乙方应向公司及其他股东披露甲方及本协议的存在，使公司认可甲方的实际股东身份行使权利。

第五条 甲、乙双方的利益分配方式：甲方享受公司全部股东权益，乙方不享受股东权益。

第六条 若公司与第三人出现纠纷时，由甲方承担实际的股东责任，乙方不承担实际股东责任。

第七条 乙方应积极配合办理公司登记设立及其他法定的相关手续，履行相应的义务。

第八条 如由于乙方的债务纠纷，而导致其名下的股权被他人通过司法途径强制处分时。乙方必须对由此给甲方造成的所有直接和可遇见的间接损失承担

全部赔偿责任。

第九条 乙方对此协议负有保密义务。除经甲方同意或本协议约定外，乙方不得向任何第三方泄露本协议的任何内容，否则应承担由此造成甲方损失的赔偿责任。

第十条 乙方不得利用显名股东身份谋取私利，不得自营或者为他人经营与本公司同类的业务或者从事侵占公司财产和损害本公司利益的活动，否则，乙方除向甲方返还资产、赔偿损失外，还须承担侵占甲方资产的相关刑事与民事责

任。

第十一条本协议的订立、效力、解释、履行和争议的解决均受中华人民共和国法律的管辖。因执行本协议而发生的争议，各方可协商解决，协商不能解决，

由公司注册地人民法院管辖。

第十二条 本协议的修改、补充须经双方协商并签订补充协议，补充协议与本协议具有同等的法律效力。

第十三条 本协议一式二份，由甲、乙双方各执一份，均具有同等法律效力。

甲方：_______________________乙方：________________________

___________年________月________日

义务兵补考申请书如何写五

党章是党的全国代表大会通过党的最基本性的纲领文件，代表了全党的根本利益和意志，集中体现了党员先进性的基本要求，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则。

党的xx大对《中国共产党章程》进行了一些修改。新修改的党章，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，体现科学发展观等党的xx大以来党中央提出的一系列重大战略思想，把党的xx大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署写入其中。

将科学发展观写入新党章，就是要求全党同志全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展观上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。 新党章对每一个共产党员提出了必须做到的具体要求，规定了党员必须履行的八大义务，目的是为了明确党员对党应尽的职责。只有每个党员都切实履行党员义务，党才能更好地巩固组织，更强地发挥凝聚力、号召力、战斗力，党的事业才能健康蓬勃地发展。能否忠实履行党员义务，是检验共产党员是否合格是否先进的重要标准。

作为一名合格的共产党员，应坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享乐在后，克己奉公，多做贡献;自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规。严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务;维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计;切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点，错误，坚决同消极腐败现象做斗争;密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益;发扬社会主义的新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

通过上党课，使我对新党章有了更加深刻的理解和体会。在日常的学习和生活中我要做到以下几点：

1,认真学习和领会科学发展观重要思想的精神实质,树立坚定不移的理想信念,在政治上、思想上与党中央保持一致。牢固树立全心全意为人民服务的思想,发扬吃苦在前,享受在后,艰苦奋斗,廉洁奉公的精神,在各项活动中起模范作用.

2,要有新时代青年的精神风貌，加强道德修养，提高自身素质，做一名思想健康，蓬勃向上，有理想有抱负的大学生。

3,树立清正廉洁的道德品质,正确处理好国家、集体和个人利益关系,牢固树立正确地世界观、人生观和价值观,堂堂正正做人,清清白白做人。

联系自己的实际情况，作为一名积极申请加入党组织的当代大学生，在我们的成长发展之路上，党和国家为我们投入了巨大的人力物力和财力，我始终把努力学习党的理论知识，以党员的高标准严格要求自己，争取早日加入中国共产党，用自己所学报效党和国家作为自己的最高理想。

义务兵补考申请书如何写六

隐名投资人(实际股东，以下简称甲方)：

显名投资人(名义股东，以下简称乙方)：

为明确双方在公司中的权利义务，保障隐名股东的权利，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规之规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲乙双方友好协商达成一致，签订如下条款由双方共同遵守：

第一条 实际出资额

本公司注册资本为 元，其中甲方实际出资 元，乙方实际出资 元。

甲方出资方式为(现金实物)，该出资在________年____月____日已全部到位。

公司成立后，甲方不得抽回资金，逃避责任和风险。

甲方对公司股份的认购出资，交由乙方以乙方名义对公司投资。

第二条 责任承担与利益分配

乙方为公司股东，载入公司章程、股东名册以及其他公司或工商登记资料。

甲乙双方均以自己的实际出资通过乙方向公司承担有限责任，如乙方先向公司承担责任后，其有权向甲方追偿应由甲方承担的相应份额。

乙方以其名下在公司的投资比例取得的盈余分配，按甲、乙双方在投资总额中的比例分配。

甲乙双方在公司的增资扩股、配股权，按甲乙双方在投资总额中的比例享有，但需以乙方名义与公司产生法律关系。

第三条 股权转让

公司股东转让股权时，甲方有权在同等条件下享有优先受让权，乙方须配合甲方实现该优先受让权。

乙方转让股权全部的，由甲、乙双方签订股权转让协议，以产生新的显名投资人的名义，按公司关于股权转让的规定，在公司办理股权转让手续，新的显名投资人为公司名义股东。经营合同:隐名股东投资协议书范本由精品信息网整理!

第四条 权利限制

乙方承诺未经甲方书面同意不能单方面转让、出质股权，否则，乙方除向甲方返还资产、赔偿损失外，还须承担侵占甲方资产的相关刑事与民事责任。

如由于乙方的债务纠纷，导致其名下的股权被他人通过司法途径强制处分时，乙方必须对由此给甲方造成的所有损失承担全部赔偿责任。

第五条 保密条款

乙方对此协议负有保密义务。非经甲方同意或本协议约定外，乙方不得向任何

第三方泄露本协议的任何内容，否则应承担由此造成甲方一切损失的赔偿责任。

第六条 竞业禁止

乙方不得利用名义股东身份谋取私利，不得自营或者为他人经营与本公司同类的业务或者从事侵占公司财产和损害本公司利益的活动，否则，乙方除向甲方返还资产、赔偿损失外，还须承担侵占甲方资产的相关刑事和民事责任。

第七条 其他条款

本协议未尽事宜由双方协商签订补充条款，补充条款与本协议具有同等法律效力。

因本协议引起的纠纷，由双方协商解决，协商不成的，由公司所在地人民法院管辖。

本协议一式两份，甲乙各执一份，具有同等法律效力，自双方签字盖章即生效。

甲方：_________ 乙方：_________

身份证号：_________ 身份证号：_________

联系地址：_________ 联系地址：_________

________年____月____日________年____月____日

义务兵补考申请书如何写七

20xx年是开展义务教育均衡发展督导评估认定工作的第六年，基本均衡发展进入攻坚阶段。全国教育督导系统认真学习贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实全国教育大会精神，坚持“以评促建、注重实效”的原则，扎实开展督导评估认定工作，努力书写均衡发展“奋进之笔”，让每个孩子享有公平而有质量的义务教育。一年来，有338个县（市、区）（以下简称县）通过国家督导评估，全国累计数量已达2,717个县，占全国总县数的92.7%，16个省（区、市）整体通过认定。

（一）进一步强化工作机制

一是完善数据系统，完善问题线索查找、原因分析等工作流程，力求更加规范。二是建立问题清单制，建立问题台账，设置销号时限，强化限期整改和复查问责。三是重点检查学校基本办学条件、教师队伍建设、学校综合治理等问题和地方政府办学主体责任履行情况。四是把人民群众获得感放在首位，强化公众满意度调查，对出现重大负面影响事件的县一票否决。

（二）认真开展对通过材料审核县的实地核查

全年共有18个省（区、市）的344个县申报义务教育发展基本均衡县。经组织专家审核和实地核查，有338个县达到国家要求。一年来，共安排国家督学和专家528人次，随机检查学校3,476所，其中小学1,503所、初中821所、一贯制学校411所、完全中学160所、教学点520个、特教学校61所，收到满意度网络调查问卷15.6万份，列举问题清单2,086条，印发对受检省政府反馈意见18份，并在教育部网站公布。截至20xx年12月底，全国累计2,717个县通过国家认定；其中东部地区869个，中部地区861个，西部地区987个。

（三）对已认定2379个县进行常态监测复查

为巩固成果，防止滑坡，对前五年通过国家认定的2,379个县义务教育均衡发展情况进行了第五次监测复查。监测结果显示，2,379个县的义务教育均衡发展水平总体上略有提高。与20xx年相比，20xx年校舍及运动场馆两项指标差异系数达标的县数继续增加，小学比上年分别提高0.21、2.3个百分点，初中比上年分别提高0.8、3.4个百分点；20xx年小学综合差异系数与20xx年相比基本持平，为0.420；初中综合差异系数由0.330微降为0.324。有10个省份的23个县出现滑坡，小学或初中综合差异系数达不到标准要求。国务院教育督导委员会办公室约谈了该23个县和所在市两级政府分管负责人、教育局长，以及所在省级教育部门分管负责人，督促全面整改。

（四）对未申请认定县进行过程性预警监测

对照国家标准，以校际差距情况为主，对尚未通过国家评估认定的县进行过程性监测。整体上看，未认定县均衡水平明显低于已认定的2700多个县。单看小学差异系数，尚有34%的未认定县达不到要求，比例较高，是攻坚难点；初中差异系数还有15%的未认定县达不到要求。

通过督导评估，督促地方各级政府落实主体责任，集中攻坚，狠抓落实，全力保障，不断优化资源配置，加强内涵建设，全力提升教育教学质量。

（一）强化统筹，加强监督，有效落实地方政府主体责任

各地将义务教育均衡发展列入省级社会经济发展总体规划和重要议事日程，并作为脱贫攻坚的必要条件，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、督导推动”的工作推进机制，有效落实政府主体责任。江西将均衡发展攻坚列入省委常委会工作要点和省政府工作报告，省委、省政府主要领导亲自挂帅，靠前指挥。云南省委、省政府将义务教育基本均衡发展指标纳入县、村、户脱贫考核，形成“抓脱贫攻坚必抓均衡”工作机制。辽宁建立监测信息系统平台，加强动态监测，持续发布年度县域义务教育均衡发展监测公告。新疆生产建设兵团实行月报制和约谈制。

（二）加大投入，补齐短板，不断改善学校办学条件

各地加大资金、规划和项目统筹力度，切实提高经费投入力度，按照“城乡一体、精准改薄、城镇扩源”的原则，提高学校标准化配置水平。据不完全统计，自20xx年以来，338个县在义务教育阶段累计投入2,544亿元，新建学校1,598所，改扩建学校近4万所，新增学位368万个，累计建设各类校舍面积5,097万平方米，新建体育运动场馆4,424万平方米，新增实验室、功能室13万间，新增教学仪器设备价值1,194亿元，新增图书2.2亿册，新增计算机163万台。贵州建立与地方财力状况、办学需求和物价水平等合理联动的各级各类公办学校生均财政拨款稳定增长机制。内蒙古安排5亿元集中解决农村牧区义务教育阶段学校存在的“大通铺”、旱厕、学生宿舍卫生和淋浴设施短缺、食堂土灶台、火炉取暖等问题。

（三）创新机制，整体提升，持续优化教师资源配置

各地健全教师补充机制，完善编制管理，通过定向培养、全科教师、特岗、支教、转岗培训等多种方式，重点解决乡村教师短缺问题，优化教师专业、学科、年龄和性别结构；完善校长和教师交流机制，促进了师资均衡配置；创新培训内容和形式，持续促进教师专业成长；提高教师待遇，增强教师职业吸引力。据不完全统计，自20xx年以来，338个县共新补充教师约22万人，其中，音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师约4万人。新疆启动地方特岗计划，改革招聘方式，形成上下联动的教师补充格局，13个县20xx年共补充义务教育阶段教师1.4万人。湖南实行向农村倾斜的差别化待遇，落实了每人每月200-1400元不等的多项乡村教师补助政策。西藏大力实施教师“暖心工程”，为中小学建设教工之家，为偏远学校教师发放交通补贴、生活补助、防寒服，购买人身意外保险，协调解决教师夫妻两地分居问题。

（四）促进公平，精准施策，有力保障特殊群体权益

各地通过实施农村义务教育学生营养改善计划、保障进城务工人员随迁子女接受义务教育、加大农村留守儿童关爱力度、提高困难家庭学生资助水平、提升特殊教育水平等措施，保障各类特殊群体公平受教育权益。积极动员和组织各方面力量加强控辍保学工作，着力提高义务教育巩固水平。宁夏按每生每天5.6元标准实施营养改善计划，为西海固地区11个县所有26万农村义务教育阶段学生免费提供营养餐，并将所有特殊教育学校纳入了“营养改善计划”。贵州实施教育精准脱贫“1+n计划”，累计下发家庭经济困难寄宿生生活费补助资金118.20亿元，资助了1,060万人次。青海以乡镇为主体实行“一县一策、一乡一案”，研发控辍保学数据核查比对系统，开启“互联网+控辍保学”新模式。

（五）深化改革，注重创新，着力提升教育教学质量

各地全面落实立德树人任务，不断深化课程教学改革，注重加强校园文化建设，推进学校特色办学，提升学校办学品质，不断提高教育教学质量，促进学生健康成长、全面发展；创新实施合并、托管、一校多区、集团办学、建立学校联盟等多样化办学体制，推动名校输出优质教育资源和先进办学理念，带动其他相对薄弱学校共同发展。山西沁县探索形成了“课堂教学六环节”、“三主四导五勤”、“五部教学法”等多种课改典型。重庆巫山县着眼“实用、管用”开展农村微型学校教育模式、三级课题研究、133生本高效课堂等“三微”教研。新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市积极推行国语教育“全覆盖”，对6,140名少数民族学生推行国语教学，通过混合编班、住宿，共同生活和学习，共同进步和成长，播撒民族团结的种子。

20xx年，实现基本均衡发展的338个县中，有175个是国家贫困县，其中118个属于连片贫困地区，39个属于三区三州；有140个是少数民族县，有17个是边境县。多数县自然条件艰苦，经济和社会发展水平相对滞后，教育发展基础薄弱。虽然这些县基本达到标准要求，但仍存在不少问题和薄弱环节。

（一）认识不足，重视不够，地方政府推进机制不健全

部分地方对推进义务教育均衡发展目标认识不清，没有重点改造薄弱学校，而是建设少数城镇学校，甚至变相办重点，择校热、负担重等问题没有真正解决。部分县财政困难，支撑教育发展能力不足，工作中有畏难情绪和“等靠要”思想，劲头不足，力度不够。部分县搞突击达标。

（二）规划不科学，布局不合理，大校大班问题较重

部分地方没有合理布局中小学校建设。在城乡建设中，没有为学校预留足够用地，城市（县城）学位不足问题愈发突出，“大校额”“大班额”问题严重。338个县中，分别有252、239、228个县不同程度上存在占地面积不足、运动场地面积不足、校舍面积不足的问题；有281个县存在20xx人以上大规模学校；大班额比例依然较高，55人以上小学班级比例为6.92%，60人以上初中班级比例为6.21%。此外，也存在学区划分不合理、择校等问题。

（三）投入不足，改薄不力，学校标准化建设仍有短板

部分地方学校体育、音乐、美术、计算机、图书阅览等功能教室数量不足。部分地方农村学校校舍陈旧，实验设备老旧，计算机、电子白板需要更新，图书配置复本量大，适合中小学生阅读的书籍不多。部分农村寄宿制学校生活设施差，床位紧张，宿舍条件简陋，洗澡间热水供应不足，食堂设施不完善，使用未做无害化处理的旱厕。个别地方未落实“对农村不足100人的小规模学校按100人拨付公用经费”政策。

（四）政策不落实，保障不到位，教师队伍建设滞后

有162个县不同程度上存在有编未补问题。有128个县聘任4.6万名合同制教师和代课教师，未做到编外教师与在编教师同工同酬。有257个县缺少音乐、体育、美术、科学、外语、信息技术教师2.8万名。少数学校女教师比例达到70%，而有的城镇小学女教师占比达到90%。教师校长交流机制不健全，乡村教师补助标准较低，教师校长参加交流轮岗的积极性不高，约20个县教师和校长交流的比例低于10%。有的地方教师培训力度不大，针对性不强，没有足够的培训经费。

（五）理念落后，管理不强，学校内涵发展水平不高

338个县普遍存在管理水平相对滞后的现象。部分地方农村学校教师素质不高，对功能教室和仪器设备使用意愿不强、使用能力不够、使用率较低。少数学校常规管理不规范，安全管理意识不强，人防、物防、技防等存在漏洞。部分学校没有形成鲜明的办学理念和办学特色，课程改革能力不足，素质教育落实不到位，部分学校学生学业负担重、肥胖、近视、睡眠不足等问题不同程度存在。

20xx年，完成义务教育基本均衡发展任务进入最后一公里，攻坚难度越来越大，巩固提高任务越来越重。国务院教育督导委员会办公室将进一步完善机制，加大力度，注重质量，督促地方各级政府保质保量如期实现均衡发展目标。地方各级政府要站在新的历史起点上，进一步明确责任担当，要在“强保障”“重规划”“补短板”“建队伍”“抓内涵”等方面狠抓落实，力争实现新的突破。

（一）强保障，持续强化地方政府责任，完善推进机制

一要进一步强化地方政府责任，充分发挥地方政府各职能部门作用，形成工作合力，协同作战。二要进一步完善推进机制，在发展规划、财政投入、资源配置上优先保障教育。要强化省级统筹，加大资金和建设项目向贫困地区、弱势群体的倾斜力度。三要进一步强化教育督导，把责任分解、目标分解、任务完成情况等作为督导的重要内容，既要督导过程进度，也督导发展成果。要提高督导专业化水平，让教育督导“长牙齿”，为推进义务教育均衡发展保驾护航。

（二）重规划，精准定位发展目标，找准坐标系

一要加强分类指导。对于尚未达标的县要加大支持力度，保质保量如期达标；对于近期通过认定县要抓好巩固提高，不折不扣抓好整改；对于较早达标的县要积极推进义务教育优质均衡发展。二要把义务教育均衡发展与当地经济社会发展规划、推进城乡一体化、推进城镇化、推进脱贫攻坚统筹考虑，优化城乡学校布局规划。三要充分考虑义务教育均衡发展的长期性、动态性，建立监测长效机制，通过监测研判发展态势，精准定位问题，预警可能出现的新情况，为科学决策提供有价值的参考依据。

（三）补短板，大力实施标准化建设，抬高发展底部

一要把做好学校布局调整作为义务教育学校标准化建设的必要前置条件，城乡统筹考虑，超前谋划规划。要把限制大校额、大班额，严禁举办重点学校和重点班的要求落到实处。二要严格执行义务教育学校国家基本建设标准，严格执行义务教育划片招生、就近入学政策，尽快解决学校过度拥挤的问题。三要进一步加大财政投入，精确施策，一县一策、一校一案，把资金和建设项目准确投放到最需要的学校、最紧迫的问题上。

（四）建队伍，优化师资合理配置，提高能力素质

一要加大编制统筹调配力度，建立健全省级统筹、市域调剂、以县为主、动态调配的机制，通过周转编制、机动编制、购买工勤服务等多种方式补充教师编制。用足用好现有编制，不允许大量空编、有编不补。二要深入推进“县管校聘”管理改革，完善城乡教师双向交流、定期交流制度，在待遇补助、专业成长、生活条件、表彰奖励等方面出台政策，使更多优秀教师乐于交流、在艰苦地区安心从教。三要真正落实“义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平”政策，认真实施好乡村教师生活补助政策。四要坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，完善评价体系，建立长效机制，突出全方位、全过程师德养成，在全社会重振师道尊严。

（五）抓内涵，深入实施素质教育，培养合格人才

一要落实立德树人根本任务，推动新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。二要落实“五育并举”，加速构建全面发展教育体系，对学科体系、教学体系、教材体系、管理体系进行科学设计。三要加强义务教育学校科学化、精细化管理，加强学校校园文化建设，引导支持更多学校办出水平办出特色，不断扩大优质资源覆盖面。四要进一步强调以学生为本，关注每一名学生的全面发展，对学习困难、家庭经济困难、心理发展困难的学生要给予更多关爱和帮助。五要坚决克服“五唯”的功利化评价倾向，更加注重人才成长规律和教育教学规律，在全社会树立全面发展的人才质量观，树立教育评价良好导向。