最新报告范文实例公文范本(优秀11篇)

报告是为了向特定读者传达信息和观点，并提供解决问题的建议。要及时编辑和校对报告，保证语法和表达的准确性，确保报告质量。在阅读这些范文时，可以注意一些优秀报告的特点，如逻辑严密、数据准确、条理清晰等。

报告范文实例公文范本篇一

(一)标题。

1.单行标题：“述职报告”或者“在……(上)的述职报告”。

2.双行标题：正题写主题，或者写述职报告类型，副题写述职场合。

(二)正文。述职报告的写法依据报告的场合和对象而定，一般来说采用总结式写法，共分四部分。

1.基本情况。履行职责的基本情况，用平直、概括、简短。用最精练的文字，概括地交待，如主要情况、时间、地点、背景、事件经过等。

(1)工作过程。

(2)内容概括(成绩、经验为主)。可以将总结出来的规律性的认识、主要的经验或教训、主要的成绩或存在的问题用简短概括的文字写出来。

(3)主题认识。这样，听众在对报告的全貌有一个大致的了解，也能够统领全篇，激发听取的兴趣，启发和引导听众积极思考。

2.成绩经验。自此以下包括问题教训和今后计划共三部分，要分出层次来分析证明主题，这才能条理分明。

层次安排方法，一般采取横向排列(各层次独立性强，共同论证主题的正确)。

每一层次都要有一个小的主题，写成层义句。层义句，一般写在层次前面，或者每一层次前后都要写出，也有的层义句写成了小标题。可以是口号(主题句)的反复。层次中间要恰当运用材料。

在写作成绩经验、问题教训时有三个要求：

一要以事实和材料为依据。对以往的工作实践进行回顾、分析，因此以往实践所发生的事件是写作的唯一依据。述职报告必须把过去一段时间之内所做工作的材料全面地搜集起来，包括面上的材料与点上的材料、正面的材料与反面的材料、事件材料与数字材料以及背景资料等。事件材料必须真实可信。数字要准确可靠。背景材料要有辅助性，能与事实形成鲜明的对比或者烘托。材料的来源主要依靠以下途径：一是平时积累;二是开座谈会;三是个别走访;四是查阅各部门递交或者以往的文字材料，诸如计划、简报、部门总结、会议记录、统计报表等。总结的写作切忌：闭门造车，随意编造事实或数据，欺上瞒下，或者走过场。

二要点面结合，重点突出。写述职报告顾及方方面面，企求十全十美、天衣无缝，什么工作都写，这样势必犯了大而全的错误。写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般，抓住主要矛盾，写出这一段工作的特色，这样的述职报告才不会造成千篇一律的面孔，才会确实具有指导意义。

三要分析事实与材料，找出规律。述职报告的目的是为了以后更好地工作，扬长避短，因此经验与教训是一篇总结的关键。要从自己掌握的事实与材料中总结出现律性的东西，这样的述职报告才有意义。所谓现律性的东西，即是反映事物本质与发展必然性的认识，是经常起作用的认识。因此，要把已知的材料分门别类地进行分析、比较、鉴别，把零散的感性的事实与材料上升到理性的高度，引出让人看得见、摸得着、用得上的规律。写述职报告切忌仅是简单地罗列事实。没有分析与归纳，这样的述职报告仅仅只是一篇汇报材料而已，只能作为资料收藏，对实践工作毫无指导意义。

3.问题教训。要实实在在，要有条理，不要避重就轻。

4.今后计划。包括目标、措施、要求三要素。要切实可行。这部分与总结不同，数量少一些，占全文1/5以下为好。

报告范文实例公文范本篇二

根据《中华人民共和国审计法》第××条的规定，省审计厅组织审计组从××××年××月××日至××月××日，对省a单位××××至××××年财政财务收支情况进行了送达审计。部分问题追溯到以前年度，并延伸调查了有关单位。省a单位按照审计要求，向审计组提供了与审计相关的会计资料、其他证明材料，并承诺对其真实性和完整性负责。审计机关的'审计是在省a单位提供有关资料基础上进行的。有关审计情况如下：

（一）机构、人员情况。

省a单位成立于××××年。其主要职能是：〔此处省略〕。

目前，省×××是一套班子，两块牌子。对外，称，法定代表人为×××；对内，属〔此处省略〕，现有正式职工××人，另有×名离退休兼任人员。主要收入来源包括：〔此处省略〕。

（注：被审计单位成立时间、主要职能等内容并非所有审计报告的必备内容。上述内容对审计结论有影响、对审计报告有价值的予以表述，否则可不表述。）。

××××年至××××年的财政、财务收支基本真实、合法。但是，在财务收支管理中仍存在一些需要纠正和改进的问题。

报告范文实例公文范本篇三

意义：音乐教学涉及一般教育学，心理学，社会学的问题，也是音乐学的一个重要部分，而对儿童音乐的启蒙教育更是其中的一个重要环节。促进儿童发展是儿童教育的任务，是确定教育目标、设计和组织教育活动首先要考虑的问题。音乐教育则要尽音乐艺术之所能，发挥音乐艺术教育之优势来促进儿童的发展。音乐艺术之所能，音乐教育之优势，都可从音乐艺术的特殊性中去探索，去挖掘。从事儿童音乐教育工作，既要把握儿童发展的规律和特点，又要熟悉音乐艺术的特殊性，把两者有机地结合起来，使儿童音乐教育能够切实有效地促进儿童发展。音乐教育可以陶冶学生的情操，增强学生欣赏和理解音乐的能力，从而促进学生音乐素质的提高。音乐的声音确不具有确定的含义，是非语义性的。但音乐能通过音调的变化表现出音乐的基本含义。音乐用声音来表达思想内容，是一种表情性的音响。我们知道音乐艺术的主要传播方式是声音，声音只为听觉接受，儿童只有通过聆听音乐，接触音乐，有了一幅音乐的耳朵，才能更好的欣赏音乐，理解音乐，表现音乐，创造音乐。

已了解的本课题国内外研究现状。

年霍华德?加德纳提出了多元智能理论，把音乐作为人的八大智能之一。这一理论在美国和世界各地的教育家和教育工作者中受到广泛而热烈的欢迎。柯达伊?左尔坦终生追求的目标是让音乐属于每个人。这个教育目标的哲学思想基础是他对于音乐与人的全面发展的关系的理解。他认为音乐和人的生命本体有着密切关系，人的生命中不能没有音乐，没有音乐就没有完满的人生。音乐是人的心灵的表现，音乐满足人在精神上的需要，是每天生活的有机部分。音乐是不能被其他东西所代替的精神食粮，得不到它的人只能生活在精神的贫血症中，没有音乐就没有健全的精神生活。他认为，音乐是人类文化绝不可少的部分，对于一个缺少了音乐的人来讲，他的文化是不完善。他还认为，好的音乐教育不但能够极大地提高学生的音乐能力，而且能够促进学生其他学科的发展，促进儿童智力和情感的平衡、健康成长。这样培养出的儿童，精神生活是丰富的，不管他将来从事何种职业，都会成为一个比音乐上无知的人更有用的社会成员。音乐教育在学校的重要性，甚至超过音乐本身，培养音乐的听众就是在培养一个社会。近年来，在加德纳的多元智能理论的影响下，人们对个体差异的理解发生了变化，由过去认为的认知能力强弱差异，个性差异演化为认知结构、发展速度及心理特质的差异。要真正尊重幼儿的个体差异，发挥幼儿学习的主动性，就必须使学习内容、学习方法、学习进度等适合每一个幼儿身心发展特点与水平。

本课题的研究内容。

研究内容：

)概述音乐教育与儿童发展。

)研究当前小学音乐教育现状。

)如何运用音乐教育促进儿童发展的对策、建议、途径和方法等。

本课题研究的步骤、方法及进度安排。

步骤：

)确定论文题目，写出报告，确定大概方法。

)整理记录，研究出科学数据。

)系统分析访谈记录与调研数据，写出调研报告。

)得出结论，撰写论文。

研究的进度安排：

xx年1月20xx年2月编写发放问卷，进行访谈。

xx年2月20xx年3月整理、统计并分析问卷和访谈内容。

xx年3月20xx年4月撰写论文。对材料进行综合，最后成文，形成初稿。

xx年4月交至导师对论文进行指导修改，最终定稿。

主要参考文献。

[1]郭声健.艺术教育[m].北京教育科学出版社，2015。

[2]郑品乐.音乐欣赏时教师如何描述音乐[j].中小学音乐教育，2015。

[8]杨立梅李妲娜.走向未来的音乐教育[m].海南出版社，2015。

[9]洛秦.音乐中的文化与文化中的音乐.上海书画出版社，2015。

[11]褚灏.养成健全人格，造就艺术的人生[j].音乐研究，2015。

指导教师意见：

签名：

报告范文实例公文范本篇四

经过全镇各级、各部门的共同努力，埋头苦干，创新实干，我镇的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，认真做好20**年的劳动保障工作，通过全镇各级各部门的共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应，其做法主要是：

一、加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓。

镇党委、政府认真领会市委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合“抓”的良好工作局面，紧紧围绕市委、市政府关于开发劳动力资源的决定，把劳务输出纳入对各村委会考核的重要指标。

二、完善部门密切配合，相互支持的工作机制。

农村剩余劳动力转移是一项系统工程，涉及到各部门，需要各部门密切配合，相互支持，共同努力，形成推动劳动力转移的合力。镇政府为有效避免“人难找，事难办”现象的出现，召开了相关部门领导参加的会议，形成“统一领导，分工协作，部门联动，齐抓共管”的工作格局，要求劳保所、派出所、计生、信用等部门要简化办事手续，认真做好各种服务工作。

三、按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表。

为了及时了解掌握各阶段劳务输出情况，镇劳动保障所积极切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表，没有一次漏报、缺报。

四、落实就业与社会保险工作。

(一)就业是民生之本。近年来，各级政府部门实施了一系列的就业、再就业优惠政策，加大投入，强化措施，有力地促进了就业再就业。以免费送技能、有效地推动了就业再就业工作。我镇城镇新增就业60人，招工备案9户，录用备案5户，农劳转移3352人(其中：劳务输出2200人，新增输出500人)，创建充分就业镇，求职登记建档150人，职介成75人，失业率控制在0.85%以下。

(二)社会保险：综合保险、农民养老保险、城乡基本医疗保险、工伤保险等。

五、白鹿镇劳动保障工作中存在的主要问题和困难。

我镇的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与市委、政府的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。

(一)思想认识不足，组织工作有待改进。

从目前白鹿镇劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。

(二)现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出。

目前，全镇的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。

六、白鹿镇劳动保障工作下一步的工作打算。

(一)规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。

为保证外出务工人员的合法权益得到充分保障，我们将严格规范劳务输出秩序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、无证打工等现象的发生，积极探索政府引导、市场配置、企业订单、劳务派遣、项目拉动等多种形式，千方百计扩大转移输出的渠道和规模。抓紧实施各村委会“劳务输出示范点”的建设工作，加大外出务工人员致富典型的宣传力度，用看得见、摸得着的实惠来告诉那些持等待观望甚至怀疑态度的人，使他们尽快加入劳务输出的行列，早日实现脱贫致富奔小康的梦想。

(二)加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间。

一是加快中心集镇建设的力度，推动我镇二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，特别是蔬菜产业化发展。通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。

(三)认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。

我们要充分认识加快劳动力资源开发的重要性和必要性，要以党的17大精神为指导，认真践行“三个代表”的重要思想，认真学习省、市关于劳动力资源开发的文件精神，以促进农村劳动力就业，实现农民增收为出发点，与时俱进，团结协作，扎实工作，努力开创我镇劳动保障工作的新局面。

一、我省社会工作人才队伍的现状。

我省社会工作主要分布于社会救助、社会福利、优抚安置、残障康复和群众工作等领域。随着改革开放的不断深化，经济社会转型和政府职能转变的进程不断加快，社会工作在经济社会发展中的作用越来越重要，社会工作人才队伍建设具有一定的基础，面临着良好的发展机遇。

社会工作的领域范围。社会工作的服务领域逐渐形成了覆盖民政、教育、医疗卫生、公安、司法、劳动与社会保障、工青妇、计划生育等的社会工作体系。社会工作的服务范围，包括进行困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等。

社会工作队伍的规模。目前，我省从事社会工作的事业单位、民间组织和其他机构共有4.1万个，从业人员约27.13万名，占就业总人数的0.76%。从年龄结构看，35岁以下、36～50岁、51岁以上的社会工作人员分别占总人数的32.5%、52.8%和14.7%。从性别结构看，男女比例接近42∶58。从学历结构看，具有大专以上文化程度的约占44.1%。从职称结构看，现有社会工作人员拥有的专业技术职称，主要为政工师、心理咨询师、医师、教师等，社会工作师的评定工作正在启动。

二、我省社会工作的实践基础。

加强社会保障体系建设，拓宽延伸社会工作的服务领域，为社会工作人才队伍建设积累了经验。随着社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业衔接配套的社会保障体系的逐步建立，社会工作的服务领域不断得到拓宽和延伸，为社会工作专业化、职业化发展积累了一定的经验，培养和锻炼了一批务实的社会工作队伍。xx市社会福利院、xx市精神病院等机构纷纷引进社会工作人才，鼓励实际从业人员学习社会工作专业，运用社会工作个案、小组和社区等专业方法，开展社会工作服务，并设立了社会工作专业岗位。

推进新型城镇社区建设，切实打牢社会工作的基础平台，为社会工作人才队伍发挥作用搭建舞台。我省8月开始全面推进社区建设，改革创新基层社会管理体制和运行机制，逐步构建起基层社会管理、社会服务和社会工作“三位一体”的平台，有力地促进了社会工作开展和社会工作人才队伍建设。首先，社区建设逐步完善，提升了承载社会工作的功能。截止12月，全省已建立新型社区3465个，社区专职工作人员1.71万人，他们大部分属于实际社会工作者。其次，以社区服务为龙头，社区建设和社会工作的内容不断丰富，社区管理和组织功能明显提升。社区承担了大量的社区管理和社区服务，包括劳动就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、计划生育、退休人员社会化管理、流动人口管理以及社区安全等公共服务，吸纳了大量的社会工作者就业，开展了社区矫正、残障康复、妇女家庭、儿童和青少年服务、老年人服务等专业性较强的社会工作，形成了政府购买服务、项目化招标和社区无偿、低偿服务以及市场化有偿服务相结合的多种社会工作运作方式。

发展民办公益社会组织，丰富创新社会工作的活动方式，为社会工作人才队伍建设创造条件。在社会保障、社区建设等现有工作基础上，积极培育各类社会工作专业服务岗位和机构，利用各种民间社会资源推进社会工作向专业化、职业化方向发展。截至底，湖北省民办社会服务组织总数已经达到26805个。其中：社会团体2370个、民办非企业单位6120个、基金会15个、社区民间组织18300个，占全省民间组织总数的73%，从业人员61600多名。这些机构和组织为社会工作人才应用专业知识、实践专业理念，提供了广阔舞台和就业岗位，成为推动社会工作发展的重要力量和社会工作人才队伍施展才能的重要载体。

三、我省社会工作和社会工作人才队伍建设趋势预测。

(一)社会工作发展趋势。

在工作目标上，由单一型向复合型发展。传统的社会救助、社会福利、妇女儿童工作、老龄等工作，目标和手段比较单一，侧重于对困难弱势群体外在、物质的帮助，只能解决表面性、临时性问题，而受助对象自助、自决、自立意识并未得到唤醒，受助对象深层次功能和信心并未得到恢复，导致帮扶对象很难从根本上走出困境。社会工作“助人自助”、“平等”、“接纳”、“自决”等理念的推广，将使现有工作领域在指导思想和目标上得到升华和拓展，既注重外部问题的解决，也注重内部信心的树立;既注重物质帮助，也注重精神、心理方面的帮助，从而使相关工作具备复合性功能，能够产生更加全面的社会效益。

在工作方法上，由经验型向专业化发展。现有大多数社会工作岗位沿袭传统工作方法，积累了一些作群众工作的经验，但在利益格局调整和价值观念发生深刻变化的形势面前，这些方法显得苍白无力。社会工作方法体系以亲和、平等、接纳为核心，将个案、小组、社区三种工作方法相结合，辅之以心理介入等专业手段，具有亲和力强、效率高、对象受益明显等特点。这些专业方法经过实践检验后逐步形成体系，将在我国社会工作中逐步引进和推广，社会工作职业的专业性将不断增强。

在工作定位上，由从属性向职业化发展。目前社会工作分散在各个工作系统和领域，尚未形成一个专门、统一的职业。相对于民政、司法、卫生、教育等单位的主体工作而言，社会工作还处于从属地位，缺乏明确的目标和统一的规范，大多工作都属于各单位的“自选动作”而不是“规定动作”。随着社会工作人才队伍建设的深入、相关制度逐步完善，社会工作从分散走向统一，职业内涵和外延逐步明确，职业理念和方法逐步统一，职业目标和作用逐步清晰。社会工作将成为一个有统一规范、用专门方法、由专门队伍从事的专门职业。具有中国特色的社会工作人才队伍将在职业化过程中成长壮大。

(二)重点领域社会工作定位及人才需求趋势。

据统计预测，我省到“十一五”末社会服务领域社会工作人才需求数达到26万人，其中初级人才9万人，中级人才12万人，高级人才5万人。到总需求数达到33万人，其中初级人才10万人，中级人才15万人，高级人才8万人。其中，重点领域社会工作定位和人才需求预测如下：

1、福利机构社会工作及人才需求预测。

福利机构是社会工作需求和社会工作人才相对集中的领域。从广义上看，我国福利机构包含老年福利院、儿童福利院、残疾人福利院、精神病人福利院、流浪人员救助站、部分残疾人康复机构在内，为老年人、孤儿、流浪人员、残疾人等特定群体提供养、护、教、康复等服务的机构。福利机构社会工作要通过与服务对象及其亲属联络与沟通、日常生活能力的训练与辅导、文化娱乐服务、心理咨询与辅导、健身辅导与服务、社会交往能力的训练与辅导等手段，帮助老年人树立正确的疾病观、生命观和身体观，帮助所有福利机构供养对象克服社会隔离感、社会交往障碍和社会认同危机，克服自卑、被遗弃感及社会适应障碍等。

基于福利机构已有的综合性功能和示范效应，福利机构应按照供养对象1%的比例配备社会工作人员。随着人口老龄化加剧和福利需求多元化，湖北省社会福利机构社会工作人员需求数量将逐年递增，在20达到13万人左右，其中中高级社会工作人才将达到8万人左右。

2、突发公共事件社会工作及人才需求预测。

突发公共事件发生后，社会工作人员应在应急指挥机构的统一领导下，参与整体应急处置，制定工作方案，预防和减轻受公共事件影响人群的物质和精神损害，帮助受影响人群正常开展工作和恢复正常生活。从自然灾害领域看，湖北省自然灾害频率高，灾害损失大，受灾人口多，属我国多灾、重灾地区之一。社会工作介入到救灾领域是当前一项非常必要的任务，以便在灾前、灾中和灾后为灾民或潜在灾民提供一系列服务和帮助。突发公共事件社会工作人员专业性强、责任重大，应提前培训和储备。应根据总人口的万分之三配备应急社会工作人员，区分公共事件类别有针对性地加大培养力度，并进入相关应急管理部门工作，以便处置突发事件时集中调配使用。根据湖北省人口状况，需各类突发公共事件社会工作人员2万人左右。

3、社区社会工作及人才需求预测。

城乡社区是我国社会管理体制中的重要平台，社区管理组织集党的基层组织、村居民自治组织、基层行政管理组织、社会服务组织四种身份为一体，功能多，任务重，是社会工作的主战场。社区层面社会工作领域分为两个方面：一是社会行政方面的工作，主要是社区管理机构，承担社会政策的落实、社会福利资源的筹集分配、社会工作信息的收集整理等;二是社会工作实务领域，主要包括社区服务中面向特殊群体的社会福利服务，有社区老年服务，社区未成年人服务，社区残疾人服务，社区特困家庭服务，社区优抚对象服务以及社区矫正、社区卫生、社区劳动保障等工作。

我省共有277个街道、943个乡镇、3145个社区、29534个农村村委会、531个社区服务中心、2720个社区服务站，按一个街道(乡镇)配备一名专业社工，一个社区居委会(村委会)至少配备一名专业社工，一个社区服务中心至少配备3名专业社工的标准，湖北省共需配备5万名左右社区专业社工。

四、加强社会工作人才队伍建设的对策建议。

(一)大力开发、科学设置社会工作岗位。

社会工作岗位的设置必须以预防和解决社会问题、促进社会和谐为目标，通过资源整合、优化配置等方式和途径，实现社会工作岗位社会效益的最大化。设置社会工作岗位必须着眼于维护人的基本权利，帮助老年人、残疾人、城乡困难群体、妇女儿童等享有国家法律赋予的基本权利，帮助他们走出困境。要着眼于恢复人的社会功能，帮助精神心理疾患人群、司法矫正对象、问题青少年完善人格，恢复和发展社会功能，促进社会稳定与和谐。要着眼于基层，缓解城市社区和农村乡镇村落社会管理的压力，弥补基层社会公共服务的不足。当前，应尽快在城乡社区、老年人福利院、儿童福利院、精神病人福利院、聋儿康复中心、救助管理站、收养中心、荣军军休机构、减灾备灾中心、司法矫正机构、学校、医院以及工会、妇女儿童机构中明确和增设一批社会工作岗位。

(二)完善社会工作人才评价体系。

要建立社会工作职业规范体系、登记注册管理制度、职级职称管理制度、行业自律评价制度为框架的社会工作者职业能力评价制度，着力推进社会工作人才执业资格国际间互通互认。一是抓紧制定出台社会工作者职业规范。从社会工作者的品行、专业行为、社会工作者与服务对象、社会工作者与所属工作机构、社会工作者与社会等多个角度明确社会工作者的权利义务。二是建立社会工作者登记注册制度。明确民政部门作为社会工作者职业资格的注册管理机关，通过注册把好社会工作者准入关。三是完善社会工作者职称职级管理。开展社会工作师、助理社会工作师职称评定和聘用指导工作。四是完善社会工作者行业自律制度。

(三)完善社会工作人才激励和保障机制。

坚持用事业、感情和适当的待遇留人，建立合理的社会工作职业薪酬制度，不断改善社会工作人才的工资收入、福利待遇和工作条件，使社会工作成为受人尊重、有成就感的职业。加大对社会工作人才队伍建设的投入。健全完善公共财政体系，建立中央政府和地方政府共同负责的投入体制。各级财政要安排一定数量的资金，用于支持社会工作机构开办运行和工作岗位的设置，购买社会工作项目服务，改善社会工作人才的工作和生活条件。建立充满活力的人才“进出”机制。扩大社会工作人才队伍来源和培养渠道，吸纳更多的优秀人才进入社会工作人才队伍。建立充满活力的社会工作人才流动、职业生涯发展机制，以需求为导向引导社会工作人才资源合理配置。切实加强政府公共管理和社会服务职能，打通社会工作人才进入党政领导队伍的通道，积极选拔优秀社会工作人才进入社会管理和党政领导工作岗位。

(四)积极培育发展社会公益组织。

充分发挥社会公益组织在吸纳人才、使用人才、自我服务、行业监督等方面的积极作用。改善社会公益组织发展的外部环境，完善有关税收、人事、就业、福利保障等方面的政策支撑体系。提高社会公益组织的公信力和创造力。建立阳光财务制度和公众问责制度，帮助社会公益组织树立良好的社会形象，提高社会公益组织的社会认同度。引导社会公益组织不断形成自我管理、自我约束、自我发展的良性运行机制，建立健全民主决策机构，不断克服行政化、官僚化倾向。

(五)加快社会工作的法制化进程。

要用法律法规的形式，确立社会工作者的职业地位，维护社会工作者的专业形象和职业尊严，保障社工的合法权益，降低社会工作者的职业成本及风险，明确社会工作者与政府、社会公益组织、受助对象等方面的权利义务关系。要抓紧起草制定社会工作者注册办法、社会工作职业规范、社会工作人才队伍建设规划等基础性、框架性政策文件，逐步形成有中国特色的社会工作和社会工作人才队伍建设法规体系，为建设宏大的社会工作人才队伍提供制度性保障。

报告范文实例公文范本篇五

20--年，我公司依然按照国内外同步发展的战略进行工作部署及业务拓展。总体上来讲，公司目前所承接的工程地域跨度较大，状况较为复杂，这就对我公司的工程管理工作提出了更高的要求，个性是在质量、安全管理方面需要我们把它摆在首要位置来对待。荐于此，我们要充分重视质量、安全问题，要不断完善管理制度，明确质量控制监督、安全管理职责，加大投入，加强质量控制，将各项制度规定贯彻落实，在保障项目按工期进行的同时，确保工程质量、保障人员及公司财产安全。现将20--年度公司质量、安全生产管理状况总结如下：

(一)20--年质量、安全生产管理工作成果。

1、全年死亡事故为零，重伤、轻伤事故率大幅下降。

按照集团公司安全有关文件的指示精神，结合开展安全流程再造工程及质量安全标准化的契机，20--年公司组织了多次安全生产大检查活动以及开展了“安全生产月”活动，加大了安全教育力度，排查出多个安全隐患。应对工程项目分散、管理人员不足个性是境外工程所在国社会**等不利因素，我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在公司领导的重视及各级管理人员、施工人员的共同努力下，取得了必须的成绩。截止目前我公司今年未发生安全生产死亡事故，全年重伤事故4起，重、轻伤事故发生率较往年有所下降。在今后的安全管理工作上，要更深层的挖掘引发安全事故的原因，尽最大可能将安全隐患消灭在最初始阶段。

2、重视质量、安全管理，增加安全投入，加大奖惩力度。

公司领导多次在重要会议上强调加强质量、安全管理，3月份新的质量安全部整合成立以后，质量、安全管理人员由质量安全部与所在项目部双重管理，有效地强化了各项目管理制度的贯彻执行。安全投入力度进一步加大，截止目前20--年共计投入安全相关费用330多万元，有效地保障了安全管理各项物资到位、措施落实。九月份下发执行《安全奖惩制度》，全员纳入安全考核管理，项目的安全考核结果与全部管理人员的奖惩挂钩，加大奖惩力度。

3、制度体系进一步完善落实。

安全管理方面，实施安全流程再造体系制度以来，已显示取得了部分成果。按照安全标准化的要求，结合各项目反溃的制度落实状况，对原有安全制度体系进行了修改、完善，使制度更适应工程现实需要。质量管理方面，按照gb50430体系要求，公司新的质量控制体系文件基本完成并逐步在各项目进入试运行阶段，整套体系以制度加表格的形式重在加强过程控制、质量监管。

4、加强教育培训，提高管理水平。

20--年公司分批组织安全管理人员参加天津市“三类人员”培训、取证考试，截止日前考试透过取得相应证书人员18人，加上以前年份取得证书人员，公司距离实现了企业负责人、项目负责人(3人无证)、专职安全员人人持有相应安全管理资格证书上岗的目标又进了步。上半年公司编制完成新的班组--全管理培训教材，并按计划进行培训，有效地增强了基层管理人员的安全意识，提高了安全管理水平。

5、重视境外项目施工人员管理。

加强了对出国务工人员的筛选把关，重视出国前安全教育培训。明确规定了出国务工人员需具备的条件，身体健康状况差或年龄不贴合条件的人员一律不准出国工作，严格把关。同时出国前加强对项目所在国基本状况、疾病预防、现场安全等方面的培训，基本上到达了凡来公司报到的出国务工人员安全教育培训率100%，有效提高了工人的安全防范意识。加强对外包队伍人员劳务合同的监管，未签或未按要求签定劳务合同的人员一律不任用，避免因劳资纠纷引发的罢工等群体性突发事作。境外工作期间，执行严格的外出管理制度，保障人员安全。

(二)20--年度质量、安全管理工作存在的问题和不足。

1、质量、安全管理人员缺乏，管理队伍整体不能满足公司发展的需要。质检员安全员应配备专职人员，但目前人员不足，有些项目只配备兼职人员，由技术员兼管质量、安全，这样很难做到客观纯粹的监督检查。各外协队伍基本上没有按照相关要求配备专职安全员，兼职安全员的素质、安全技术水平也比较低。

2、施工工人技术水平良莠不齐，个性是工程紧张急需用人时部分外协队伍临时召集没有施工经验的人进场施工，导致大多数工人对施工部位的质量要求、本工种的操作规范并不完全了解，这就导致了工程质量下降、危险系数增加。特种作业人员大部分是无证上岗，有些既无技术也无执业证的工人做特种作业操作，根本无法保证工艺质量及人员安全。整体上看，业主及总包方对工期的要求越来越短，如何在保证工期的状况下保障工程质量、确保工安全施工将是我们面临的一个重大问题。承包队伍片面追求经济效益及工程进度，对质量安全管理的重视程度仍有欠缺，以至于工艺水平较低，对安全教育、安全大检查工作敷衍了事，甚至蓄意违规，导致安全隐患不能及时排除。

3、虽加大了安全投入，但安全费用支出的范围不规范。按照国家相关相要求，安全投入务必专款专用，对于安全支出范围也有明确规定及分类，有些款项是明确规定不列入安全投入范围的。各项目的专职安全员和财务人员对于列入安全投入的范围务必充分了解，在安全投入专款专用上要相互监督，专职安全员对安全费用的统计要按安全投入分类在台帐中准确记录。

4、境外项目安全形势尤为严竣。相比国内，国外工程的现场状况更为复杂，不安全因素更多，不仅仅要思考到现场施工安全，也要充分重视工程所在国政治、军事、宗教、种族等因素对生命财产安全带来的影响，以及地方性疾病带来的危害，另外工期长引起的队伍人员事件的可性增大。20--年初，西亚北非地区多国发生军事冲突，一度使我公司部分项目面临撤回全部人员的危机。尽管当前这些国家的政局已趋于稳定，但当地的政治社会的不安全因素依然是我公司国外项目所面临的最大的安全风险。境外施工人员在进出境过程中还存在私藏夹带违禁物品的行为。另外，公司财产安全方面，设备的海运、陆运可能导致的损坏、遗失、扣压等状况还没有很好的保障措施，这些状况使得境外项目的质量安全管理工作难度极大。

二、20--年安全生产工作要点。

(一)管理目标。

从采购、制作、安装各环节严把质量关，提高工艺水平，建立优质项目;坚绝遏制较大以上安全生产事故的发生，严格控制重伤以上事故的发生，预防和减少各类突发事件个性是境外项目突发事件的发生，规范突发事件的预防及应急活动，保障项目顺利执行，确保人员及公共财产安全。

(二)工作要点。

1、完善管理网络，整章建制，把质量、安全职责落到实处。

结合公司机构调整，及时调整公司质量安全管理网络，明确了各级人员的质量、安全职责，并根据公司安全生产的要求及时贯彻落实上级重要文件精神，把安全管理工作贯穿在质量管理的具体工作中，对各种质量、安全活动用心参与，配合具体落实。同时针对实际及时修订下发的质量体系、安全体系各项规章制度，严格按制度做好季度、年度质量、安全及基础工作检查考核兑现工作。结合实际开展定期集中检查和日常抽查相结合的监督检查，及时消除事故隐患和苗头。透过检查与考核的有机结合，促进全处人员的质量安全意识不断增强，工作主动性和用心性得以提高。

2、严把物资供应质量关，从源头杜绝安全生产事故。

要求供应部门严格执行质量体系文件，加强物资采购审批和合同履约过程监控，从物资采购订货源头把关，利用信息网络优势加强采购物资前期质量控制，大宗、关键和批量物资招标竞价采购，加大直采比率，预防和减少不合格产品进入公司，保证采购产品质量。采购人员、材料管理人员严把物资检验关，严格按规定做好物资入库质量检验，所有到货产品全部进行检验和验收，确保供应物资质量，确保公司生产“安全、高效”进行。

3、广泛动员，全员参与，用心开展质量安全宣传教育活动。

根据今年机构调整和人员变动的实际状况，为了保证大家能尽快熟悉质量体系，各体系覆盖部门务必指定一人兼任本部门的质量体系管理员，每月组织一次质量体系管理员学习例会，组织学习体系文件，重点针对质量体系中存在的问题，需要协调的事宜等进行交流探讨，传达学习上级每月质量工作例会精神，由体系管理员将有关精神传到达本部门及各岗位，保证人人熟悉质量、安全体系，为体系的良好运行打好基础。同时深入开展安全宣传教育活动，加强人员日常安全教育力度，建立安全生产形势和重大事项定期发布制度，广泛宣传安全生产法律法规、安全生产知识、典型经验和先进事迹，推动安全宣传常态化、立体化和多样化，进一步增强公司所有人员个性是现场施工人员的安全意识。突出抓好企业安全文化建设，从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手，力争在安全文化建设上迈出新步伐。全面落实安全生产全员教育培训工作，扎实做好施工人员“三级安全教育”工作，增加安全培训课时，丰富安全培训资料。

4、持续运行并不断改善质量安全体系，保证安全工作不松懈。

为确保安全生产，在有效运行质量体系的同时，实事求是，结合公司整体运行特点，持续改善、完善质量安全体系文件，将岗位质量、安全职责纳入岗位规范，并进行统一检查考核。为物资采购、制作、安装各个流程制定了目标、构成标准，规范行为。使抓质量保安全有制度可依，为安全生产奠定良好的基础。

5、继续加强境外项目安全管理。

二是加强对外协队伍劳动合同的监管。在外协人员出国前务必要确定其与外协老板签订了条款明确的劳动合同或协议，避免出国后因外协队伍内部的劳资纠纷引发事件。

三是做好流行病的防护。境外项目工作人员出国前务必进行体检，体检不合格坚决不允许出国;出国前的安全教育的资料要包含常见流行病的预防措施;境外项目部做好常见流行病治疗药品的储备，个别项目部要配备专业医护人员。

四是改善境外项目部生活基础设施建设，关心工人衣食住行，保障工人的休息时间，丰富文娱活动，对工人进行必要的心理疏导，避免因生活枯燥、不适应环境等原因导致的罢工、回国事件。

五是要针对项目所在国发生社会**、武装**的可能性做好应急准备，时刻持续通信畅通，建立动态的应急预警等级机制，根据预警等级制定不同的应急预案。后勤储备要充足，要与当地使领馆加强沟通，与附近中国公司加强联系，互帮互助。

6、加强应急管理，提高应急处置潜力。

各项目要根据公司综合应急预案，结合自身特点，针对项目部重大危险源、社会安全事件、自然灾害事件、公共卫生事件及多发性的现场安全事故，制定本项目综合预案及各专项预案。明确、细化应急处置过程中各部门、人员的职责，分对象、有计划、有步骤的开展应急培训工作，提高全员应急意识。进一步加强专、兼职应急队伍建设，提高应急装备和应急物资方面的安全投入。重点开展现场事故应急预案的演练，提高应急处置实际潜力。按照“横向到边，纵向到底”原则，严格落实各级人员的应急职责，加大追究力度。同时，要严格应急报告纪律，一旦发生事故或突发事件，相关部门、人员务必按照相关规定及时报告，严禁不按规定的程序、资料、时限报告事故或突发事件信息。

7、严格质量安全各项工作的统计、报告制度。

增加质量安全管理各项目工作的统计、报告资料，进一步完善安全检查、安全费用、安全事故等方面的统计、报告方法，做到简明化、图表化、实用化，使各项统计、报告更具有可操作性，结果更加清晰、准确。将各项资料的统计、报告的准确性、即时性纳入安全管理人员的考核范围，严禁不报、谎报、缓报行为。

报告范文实例公文范本篇六

×××先生：

贵单位过剩的、残余的和废旧的物资设备存放在三个地点的仓库中。经审查并与有关人员讨论发现，这些物资设备的帐面净值约$1mm，如此大量的剩余废旧物资设备是由于改变生产线产生的，其中厂房仅供新产品检测所用。有关这些项目在资产分类帐户的情况是：(1)资产的帐户余颇过大，(2)所提折旧费用过大，(3)非生产用资产占用的资金过大。

你们解释目前正在准备两份报告：一份是多余物资设备的报告；一份是残余废旧设备物资的报告。我们认为越早对它们进行技术鉴定并报告有关部门批准备案，就越有利于其妥善处理和回收。为此，我们建议；这两份报告应该在本月上旬编制完毕，并尽力将这类物资设备控制在适当的水平上，适当地调整资产分类帐，将多余、残余、废旧的物资设备从该类分类帐中分离出来，并编制明细清册。

请你们将处理结果和净值额较大的资产(例如，编号117设备)的处理计划通知我们．如果同意我们的意见。我们希望在4月5日之前收到您的答复。

审计员：×××。

××××年3月12日。

报告范文实例公文范本篇七

中期审计报告是内部审计人员在现场审计过程中就某些领域的审计发现与被审计单位适当层次管理人员进行交流，并要求他们在规定期限内给予书面答复的一种报告形式。小编精心为你整理了中期审计报告的实例，希望对你有所借鉴作用哟。

先生：

在审计贵单位资本性项目的过程中，我们发现目前所发生的资本性支出没有取得所要求的证明性批准依据。在25个资本性项目中，我们抽取了3个进行检查，累计支出金额为$1.4mm，在档案资料中，均没有发现取得到批准的文件。

造成这种不良状况的原因是：最近改组重建的会计部门还没有在项目建设之前授权专门的人员负责批准；另外，在办理采购之前；对采购定单的复核、批准还没有建立相应的程序。

为了确保按照企业管理当局的意图对资本性支出业务进行有效的控制，我们建议贵单位应该授权专门人员负责采购业务的批准；另外，在实施采购之前，采购定单应该与经过批准的文件进行核对验证。

我们希望在9月25日之前，收到您的答复。

审计员：

×年9月17日。

先生：

贵单位过剩的、残余的和废旧的物资设备存放在三个地点的仓库中。经审查并与有关人员讨论发现，这些物资设备的帐面净值约$1mm，如此大量的剩余废旧物资设备是由于改变生产线产生的，其中厂房仅供新产品检测所用。有关这些项目在资产分类帐户的情况是：(1)资产的帐户余颇过大，(2)所提折旧费用过大，(3)非生产用资产占用的资金过大。

你们解释目前正在准备两份报告：一份是多余物资设备的报告；一份是残余废旧设备物资的报告。我们认为越早对它们进行技术鉴定并报告有关部门批准备案，就越有利于其妥善处理和回收。为此，我们建议；这两份报告应该在本月上旬编制完毕，并尽力将这类物资设备控制在适当的水平上，适当地调整资产分类帐，将多余、残余、废旧的物资设备从该类分类帐中分离出来，并编制明细清册。

请你们将处理结果和净值额较大的资产(例如，编号117设备)的处理计划通知我们.如果同意我们的意见。我们希望在4月5日之前收到您的答复。

审计员：

×年3月12日。

报告范文实例公文范本篇八

共青团沈阳经济技术开发区委员会：

为了在非公有制经济组织中更好地凝聚青年、服务青年，激发青年人的积极性与创造性，进一步促进非公有制经济健康快速发展，按照《团章》中企业、社会团体等基层单位，凡是有团员三人以上的，都应当建立团的基层组织的规定，中复连众(沈阳)复合材料有限公司已具备成立团支部的条件，拟成立共青团中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部。目前，中复连众(沈阳)复合材料有限公司团员青年在经济技术开发区团支部的帮助下，已自发成立了中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部筹备委员会。通过筹委会近一个阶段的努力，前期准备工作一切就绪，拟定于20xx年7月2日召开中复连众团支部成立大会。

当否，请批示。

中复连众(沈阳)复合材料有限公司团支部筹委会。

20xx年7月12日。

报告范文实例公文范本篇九

日前，**区在全区范围内开展了城乡困难群众“救急难”工作试点，以有效保障困难群众基本生存权利和人格尊严。全区坚持“托底线、救急难、可持续”的原则，通过做好各项制度和救助资源的衔接配合，补短板、托底线，使困难群众“求助有门”、受助及时的要求得到满足，逐步建立健全“救急难”工作长效机制。

一、“救急难”试点工作初步成效。

1、建立“一门受理，协同办理”机制。**区“救急难”工作实行区、镇(街道办)两级负责制。依托区、镇(街道办)便民服务中心，由民政部门牵头，在原民政窗口上，设立统一的社会救助窗口，搭建“一门受理、协同办理”平台。明确部门职责及分办、转办流程和办理时限，建立化解急难问题的“绿色通道”。民政、教体、人社、住建、卫生、计生等部门除办理社会救助窗口转介救助外，根据各自工作职责直接受理群众的急难救助申请。建立社会救助网络信息平台，实行市、区、镇(街道)、三级联网，做到救助信息三级共享，并借助信息化手段，科学确定救助对象，避免重复救助、多头救助和救助遗漏，形成横向互联、纵向互通的社会救助网络平台。

对遭遇突发性、意外灾害、伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境的困难群体进行了临时救助，1-10月共为630人次，救助105.59万元。

2、设立“**市**区‘救急难’备用金”。区财政每年预算安排50万元，并吸收社会捐助资金，设立“**市**区‘救急难’备用金”，实行专账管理、专项核算、专款专用。用于救助我区在遭遇突发性、意外灾害、伤害、重大疾病或其它特殊原因导致生活陷入困境，其它社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后仍有困难的家庭。今年以来我区共救助丁佳馨等11名患白血病、肾病的重病患者，各救助1万元，减轻了患者的经济压力。

3、建立急难对象发现报告机制。村(居)民委员会是主动发现急难救助对象的责任主体。发挥辖区城乡村(社区)党组织、村(居)民委员会，驻村(社区)干部、城乡社区服务志愿者、社会工作者等作用，及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发、意外事故、家庭成员罹患重病等特殊情况，主动帮助提出救助申请。在每一个部门、镇(街道办)、村(社区)确立1名专职信息员，对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早报告、早救助。确保困难家庭第一时间得到救助，实现社会救助“一门受理，协同办理”。

4、建立健全社会力量参与机制。建立“救急难”专项基金。通过社会捐赠、赞助方式，在民政部门设立“救急难”专项基金，拓宽急难救助资金筹集渠道，保证急难救助工作有效开展。发挥慈善协会等组织作用。引导、支持社会组织、企事业单位和爱心人士等针对急难个案开展救助。我区爱心人士、干部职工等为患白血病、肾病等重病的儿童捐助50余万元，极大地缓解了患者家庭的经济压力。

二、“救急难”试点工作的困难和不足。

1、临时救助标准较低，发挥救急难效能有限。一些困难群众因遭遇突发事件、重大疾病导致生活陷入困境，临时救助标准较低，救助效果有限。比如，我区现行临时救助制度规定救助标准最高为3000元，但由于灾难发生的突然性和救助需求的高费用特点，使现行的临时性救助制度，难以解决实质性问题，要彻底解决这类特殊人群的急难问题，需要进一步提高临时救助标准。

2、社会救助协调机制不健全。政府领导、民政牵头、部门协作、社会力量参与、基层落实的社会救助统筹协调机制不够健全，我区虽然建立了社会救助联席会议制度，但是联席会议运转还处于试行阶段，因此，仅凭一个部门唱独角戏，部门协调落实救急难实效低，救助资源整合欠缺，救急难最大化发挥其效应方面还比较欠缺。

3、基层社会救助工作力量薄弱。全区辖11个镇、街道办26万人。每个镇、街道办只有1-2名民政工作人员，基层社会救助工作任务繁重，大多难以承担日益增多的社会救助工作，社会救助工作力量不足和任务量负荷过重的矛盾在**区较为突出，就民政局而言，低保入户调查人员也难以落实。因此，对急难对象的实际家庭收入情况的跟踪调查、早发现、早干预、早救助的要求还有一定距离。

三、对策及建议。

1、健全和完善社会救助制度。一是要深刻理解救急难精神实质，准确把握社会救助机制创制。首先要明确救急难是城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、受人员救助、住房、就业等8种社会救助制度框架内开展工作，“救急难”是机制创制，而不是政策创制;其次要明确“救急难”是社会救助范畴的“救急难”，立足于“托底线”，是对因遭遇各种急难情形致使基本生活暂时出现严重困难的居民给予的困难救助和帮扶。二是健全和完善临时救助制度。依据国家和省临时救助制度，抓紧修订完善临时救助制度，提高临时救助标准，突出“救急难”作用，进一步用制度规范救助对象、救助范围、救助程序、救助资金等事项，避免救助工作的随意性，确保临时救助资金真正用到急难问题上，避免“网底”编织不牢。

2、加强领导，健全机制，形成合力。按照“党委政府领导、民政牵头、部门协同、社会力量参与、基层落实”的原则，形成上下贯通、左右协调、整体联动的联席会议机制。根据工作需要，适时召开联席会议，研究、分析急难救助问题。明确社会救助管理部门职责，形成统一领导下的各司其责、分工协作、运转协调、整体推进的工作格局。

报告范文实例公文范本篇十

（××）×公预字第20号。

周××行凶杀人未遂一案，经审讯和调查，已预审终结，现将情况报告如下：

人犯周××，男，现年××岁，×族，高中文化，工人，家住××县顺义街××号。

简历：19××年×月至19××年×月在××县××小学读书；19××年×月至19××年×月在××县建兴中学读书；19××年×月被招进县建材厂当工人；19××年×月停薪留职做建材生意；19××年×月××日因杀人未遂案被本局依法拘留；19××年×月××日经××县人民检察院批准逮捕。

经查证，人犯周××犯有下列罪行：

19××年×月××日夏令时下午4时许，人犯周××乘坐一辆出租车去某商行，下车后因车费问题与司机发生抓扯。周对司机扬言说：“老子今天要杀死你”，迅即抽出随身携带的匕首朝司机刺去，砍在司机大腿上，当周还想行凶杀人时，被围观的群众拉住。事后，司机用去医疗费1000余元。

上述事实证实人犯周××行凶杀人未遂案的.犯罪事实清楚，证据确凿。人犯周××已触犯刑法，构成杀人未遂罪。其情节恶劣，危害性极大。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第××条第××款的规定，拟将该案移请县人民检察院审查起诉，追究人犯周××的刑事责任。

以上报告妥否，请批示。

××县公安局预审科。

19××年×月××日。

来源:公开选拨领导考试。

报告范文实例公文范本篇十一

社会保障制度是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

我国是一个人口众多，地区、城乡之间发展不平衡的发展中国家，完善社保体的任务非常艰巨和繁重。从949年建国至今，我国的社会保障体系随着经济的发展也日臻完善。目前我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救济和住房保障金。社会保险是社会保障体系的核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。

二、调研设计与组织实施。

本次调研的主要目的是了解当前主要类型企业员工的社会保障是否落实到位，例如企业是否按国家相关规定为员工建立社会保险、员工是否享受到企业提供的福利待遇等。

针对这些问题，我们设计了这份问卷，希望能通过我们的实地调查得到有效的数据和准确的结论。我在xx市xx区、xx区、xx区发放调查问卷、访谈的形式向社会各行业人员采集相关信息。

本次调研主要在xx市xx区、xx区、xx区开展，我们的调研对象主要集中在30—50岁左右的城市工作者，通过对百余名不同行业及单位的员工的调查，我们顺利得到了调研报告所需相关数据。

四、调研数据统计简析。

我国政府经过多年努力，目前，以社会保险为核心的中国社会保障制度体系框架基本形成，但是，中国毕竟还是一个尚处在发展中的国家，社会保障体系仍需进一步完善，在这次调研中，我们初步了解到社会保障体系制度在唐山市的实行过程中存在的问题特点及原因。

1.城镇企业多注重养老保险，参保险种不全。

在我们的调查中，我们发现被调查者大多对养老保险较为满意。从险种看，养老保险覆盖面远高于其险种，紧随其后的是医疗保险。分别占有xx%和xx%的比率。绝大部分公司尤其是民营企业只为员工缴纳部分养老保险费和医疗保险费，同时其他几项社会保障的险种则无人问津。

2.民营企业员工参保比例较低。

调查发现，民营企业的员工参保比例低且参保险种不齐。特别是酒店，娱乐等服务行业中(我们在xx区的调研活动中曾走访xx餐饮，小肥羊，kfc，由于人员流动性大，除中高层管理者大多由公司为其上“五险一金”其他员工均来参加保险。

3.住房公积金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等问题。

xx%的人对住房公积金感到不满，集中xx%的人认为住房公积金受益方范围较窄存在不公平，xx%的人认为住房公积金风险防范能力不足。

(2)最低生活保障制度也存在严重问题。在与被访者的交谈中我们了解到，目前最低生活保障并未真正落实到城镇生活贫困人群当中，xx%的认为实际领取低保人数与省级转移支付核定的领取“低保”数量有很大偏差，并且低保对象的界定标准尚未规范。

(3)对于下岗职工、待业大学生这样的收入不固定的灵活性就业群体，做好就业培训显得格外重要，而在调研中我们发现。很多人只是在找到工作后进行过短暂的入职培训，绝大部分人没有接受过正规的就业培训。而零收入和收入不稳定的就业群体又是最需要社会救助的，因此(2)中提到的问题格外严峻。

调研结束后，我们将得到的数据加以汇总和整理，并选取了其中富有代表性的30余份问卷进行研究，针对以上问题分析出了我们对成因的看法。

首先，认识不到位。在我们的调查中发现，一些企业尤其是民营企业中，雇主与雇员中存在着模糊认识，从员工自身的角度来说，员工只顾多挣钱，对养老保险缺乏切身体会，认为“退休早着呢，参加养老保险不必着急”，再加上本身工资就不高，情愿自己开销，也不愿自己缴费参保。从企业发展的角度看，企业追求利润的最大化不愿参保。我国的社会主义市场经济刚刚起步，非公有制民营企业正处于原始资本积累阶段，利润意味着私有财产。因此，多数企业主普遍存在只顾眼前利益的短期行为，认识不到为员工参保可以解除员工后顾之忧，稳定人心，增加企业效益。

其次，从开始的经济危机使大部分企业的有限财力在承担职工社会保障支出时力不从心。国有企业由于成立时间早，离退休职工及在岗员工的社会保障负担更加沉重。而绝大部分的民营企业其所需资金绝大部分是通过自我积累的方式来解决的，外部融资渠道不畅，原始资本投入不够充足。因此，有限的财力致使许多企业在承担职工社会保障支出时确实有些勉为其难。

另外，还有一个民营企业特有的用人特点是从业人员流动性大，队伍不稳定，这也加大了企业的参保登记工作的难度，同时，约束雇主的劳动法律制度也不健全，导致被调查者中89%的民营企业员工目前尚未由所在单位为其参加社会保险。

五、改善企业员工社会保障的对策。

针对以上情况，我们认为应从以下几方面来改善城镇职工社会保障状况。

首先，从社会的层面来讲，要加强社会保险的宣传。进一步加强宣传和培训，使经营者清楚意识到，参加社会保险是企业对职工乃至社会的重要责任和义务。同时，让广大职工都了解社会保险相关政策、规定，使大家都能拿起法律的武器维护好自己的合法权益。

其次，从司法的层面讲，要健全相关法律、法规，强制推行。社会保险的基本特征及其与商业保险的本质区别之一，就在于社会保险的强制性，这一强制性必须通过国家立法，健全相关法律、法规才能得到有效的保证。目前社会上多数就业人员没有得到相应的社会保障，究其原因，关键在于社会保险的立法相对滞后或执法力度不够，主要依靠社会保险主管部门和经办机构通过行政手段和宣传动员的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面应加快立法，特别是加快地方立法;另一方面，应充分依靠现有法律、法规，严格执法，依法推进社会保险的改革。

另外，规范用工制度是改善员工社会保障情况的重要前提。无论是国有企业还是民营企业，在试用期结束后需要及时与员工签订正式用工合同并为其缴纳社会保险费用。

六、结束语。

在这次调研中我们与许多被访者进行交流，其中有一个在税务局工作的公务员说的话让我们感触很深。他说，新中国刚刚建立64年，从建国初期的百废待兴到现今社会的欣欣向荣，我们已经在军事、经济、科技上取得了举世瞩目的成就，但是作为一个人口最多的发展中国家，过于注重经济发展导致社会结构失衡也是存在的严重问题。但总而言之一个刚刚起步的泱泱大国敢于承担起3亿人口的社会保障并在64年中日趋完善，本身就已经树立了世界社会保障进程中的里程碑。

在调研中发现的问题，我们相信我们的国家一定会尽快出台相关政策予以解决，希望中国的社会保障制度，在总结借鉴前64年发展经验的基础上，更广地普及，更快地完善，更好地造福中国3亿人民。