红旗社区廉租房申请书 廉租房 申请(五篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

推荐红旗社区廉租房申请书一

劈开太行山，漳河穿山来，林县人民多壮志，誓把河山重安排!

这是上世纪七十年代电影纪录片《红旗渠》的主题曲。

20世纪60年代，林县人民以“重新安排林县河山”的豪迈气概，在县委、县政府领导下，千军万马战太行，开始了“引漳入林”大会战。逢山凿洞，遇沟架桥，一锤一钎，苦干20xx年，削平了1250座山头，凿通了211个隧洞，架设了152座渡槽，建成了盘绕林虑山长达1500公里的引水灌溉工程--红旗渠。

红旗渠的建成，使林县54万亩贫瘠的土地变成了肥沃的良田。红旗渠地势险峻，工程宏伟，它不仅是造福人民的水利工程，更是林虑山的一大胜景，被中外友人誉为“世界奇迹”、“人工天河”、“中国的水长城”、“地球的蓝色飘带”。在红旗渠工程刚刚上马时，就受到毛泽东主席的赞赏，并亲切地接见了原中共林县县委第一书记杨贵。70年代初，红旗渠工程胜利竣工后，周恩来总理曾经自豪地告诉国际友人:新中国有两大奇迹，一是南京长江大桥，二是林县的红旗渠。90年代，当人们重新呼唤红旗渠精神的时候，江泽m亲笔题词:“发扬自力更生艰苦创业的红旗渠精神”。

红旗渠景区主要有两个景点，红旗渠分水苑、青年洞。

首先我们参观分水苑景区。

分水苑又名分水岭，原名坟头岭。红旗渠总干渠在这里分为三条干渠，改名为分水苑。它不仅是红旗渠三条干渠的分水枢纽，而且也是自然界的分水岭。岭南的水汇入洹河，岭北的水汇入漳河，分属两个不同的小水系。就是这个分水岭，在当年修渠时，让决策者和设计者操碎了心。因为如果出现设计错误，红旗渠水流不过分水岭，整个工程只能浇任村、东岗两个乡七八万亩土地;如果流过去，就能够灌溉全县五十多万亩土地。红旗渠首进水闸底高程为464.75米，分水岭分水闸闸底高程为454.44米，全长70.6公里，落差10.31米，1/8000的坡度，如果没有精确的设计，渠水流不过分水岭，林县人民勒紧腰带，拼命修成的总干渠就成了废渠，责任重大啊。当时杨贵老书记对水利局局长段毓波说:“如果红旗渠水通不过分水岭，我们俩就从太行山上跳下去，向全县人民谢罪”。直到总干渠通水成功，杨贵老书记心里才踏实了。

这就是分水苑牌坊，它宽11米，高9米，是1994年6月底落成的仿古建筑，正面“分水苑”三个大字，由原林县县委第一书记杨贵题写。

走进分水苑牌坊，我们迎面我们看到的是千军万马战太行的巨型浮雕。这组浮雕由安阳市园林设计室袁建国同志设计的，长22.1米，高35米，雕塑大小人物近80个。浮雕以林州人民战太行的群体形像出现，用磅礴的气势勾勒出一幅改天换地的斗天图。其中，既有凌云壮志的豪迈气概，又有雄伟壮观的战斗场面，站在浮雕前使人感到如闻其声，如临其境。整个浮雕分为四个场面:

1、林县县委发出“引漳入林”的号召;

2、技术人员实地勘测;

3、凌空除险;

4、千军万马战太行。

左面墙上的这六幅壁画介绍的都是红旗渠上的重点工程，因时间关系，今天我们不能一一到实地看了，我在这里给大家简要介绍一下。

推荐红旗社区廉租房申请书二

尊敬的党组织：

*年*月*日，我怀着童年的梦想上了x小学。在这段时间里，给我印象最深的，对我帮助教育最大的就是我的老师。老师告诉我们，要想像革命先辈那样受人爱戴、尊敬，必须从一点一滴做起，从小事做起。于是我按照老师的要求，在学校带领同学打扫卫生、擦黑板，帮助成绩差的同学 补习功课，因此受到父母的称赞和老师的表扬。在三年级，我早早埋藏在心中的愿望实现了，终于戴上了革命先烈用鲜血染成的红旗一角——红领巾。从那以后，我担任了班级学习委员等职务，由于表现突出，被评为优秀干部、县级三好学生等。在老师的培养下，*年，我以优异的成绩考入x x x中学。

上中学以后，思想上积极要求进步，努力学习，积极参加学校的各项活动。同时认真学习团的知识，懂得了共青团是广大青年的组织，是中国助手和后备军。从此，我自觉地用团员的标准，严格要求自己，积极争取加入团组织，终于在*年5月4日加入了中国共产主义青年团，随后，又担任班级团支书。我仍没放忪学习，成绩始终在班级名列前茅。在学校组织的各种活动中，我组织同学积极参与，为班级争得了许多荣誉。在初中读书的三年，我先后获得优秀班干部、县级三好学生等称号。由于我刻苦学习，以优异的成绩考入前郭五中。

我们知道，高中是青年学生世界观形成和确立的重要阶段。班主任老师就向我们讲，在这一阶段，人的思想观念、政治信仰，都将逐步形成。这些话对我的启发很大。我觉得在高中期间认真学习文化知识固然重要，但政治学习也不能忽视。因此我利用课余时间学习、翻阅了一些有关青年健康成长的资料，还读过《宣言》。使我对共产主义有了初步认识，平常在报纸上、电视中看到的员无私奉献的精神与舍己救人的当代大学生、以及青年党员张华的英雄串迹后，在我心中泛起了波澜……

高中生活中，学习很紧张，作为一名要求进步的青年学生，仍然用十分宝贵的时间去认真领会党的方针、政策，关心国家大事，学习政治知识，使自己的政治素质有了较大提高。与周围几位志同道合的同学一起组织了学《党章》小组，始终坚持活动。在中，社会上一些别有用心的人曾来校煽动学生罢课、游行。我班同学在我的带领下，义正词严地驳斥了煽动者，没有一个同学上街，做到了和党中央保持一致。党中央英明地、果断地平息了那场政治风波以后，我更加感受到党的伟大。同时也深深地体会我所以能够在关键时刻站稳立场，是党多年来教育的结果。从此，我对党的信念更坚定了，思想更成熟了，因而在1990年郑重地向校党支部递交了第一份入党申请书。在我坚持用党员的标准严格要求自己的同时，也遇到了不少困难和挫折，但这些丝毫没有动摇过我的坚定信念。反而，每经历过一次困难和挫折，我就成熟一些，信念更坚定一些。就这样，我在奋斗和追求中度过了高中时代，迈进了众多人向往已久的高等学府。

在我高考报志愿的时候，也是经历了一番思想斗争的。我国是一个人口多、底子薄、经济较为落后、发展很不平衡的农业大国，全国有近四分之三的人口是农民。祖国要强盛，重在兴农。按我的学习成绩，完全可以考名牌大学。但我却毅然填报了x x农业大学。来到学校后，我担任了班级团支部书记。在大学生活开始不久，我发现有很多同学有自卑感，认为上农业院校没有大“出息”，因而学习不专心，整日糊混。针对这种情况，我利用政治学习时间，从我国基本国情出发，联系将来，给同学们讲述农业发展的前景和农业是我国基础产业的道理，使那些同学认识到自己在思想上存在的不足，有了明确的学习态度，在期末考试中，我班同学无人补考。该范文有入党范文网为大家提供的。 我和另两名同学还获得奖学金。

大学期间，在抓好学习的同时，我仍未放弃自己的政治追求，坚持学习马克思主义的基本理论和党的基础知识，并在假期里深入农村，同农民广泛接触。了解到党的致富政策给农民带来的巨变，人民的生活已经由温饱型向小康型过渡。邓小平南巡讲话，xx大的召开，开创了我国社会主义现代化建设的新局面。为农村经济的发展展示了广阔的发展前景。从而使我更加坚定了学农的信心，决心学好农业科学技术，为我国的农业发展作出自己的应有贡献。我在大学期间，又几次向党组织提出入党申请，积极汇报自己的思想、学习和工作情况，党组织也对我加强了培养教育，使我在要求入党的道路上又前进了一步， 自己的政治素质和文化素质都有了较大的提高。

**年结束了大学生活，刚参加上作，对于以前从校门到校门的我来说，一切都是陌生的。但在迫切要求加 入党组织方面，我却始终如一的。新单位党组织的负责人亲自找我谈话，鼓励我继续要求进步，我也把自己的思想、经历向党组织作了汇报。我决心在今后的工作，勤奋学习，争取取得好的成绩。此后，党组织分配我去东北当一名大学村官，改变那里的贫困面貌。我满怀信心地到了点上 ，与当地村干部共同研究，从本地的资源出发，确定脱贫致富项目，农林牧并重的路子，积极帮助农民种稻、种果树等，为他们提供技术服务，仅一年多的时间里，就有几十户农民脱贫。一些种果树等项目，但发展潜力很大;在三年内都将收到好的效益，彻底甩掉贫困的帽子，走向致富。

我决心在实践中不断改造自己的思想，继续为人民群众多办好事，积极为农民致富奔小康当参谋，发挥我应有的作用，以此来报答党组织对我的关怀和期望。作为年轻一代的我们要肩负起时代赋予我们的历史使命一方面要加强爱国主义，集体主义，社会主义的思想教育，树立正确的世界观，人生观，价值观，为社会主义现代化建设添砖加瓦!

请组织帮助我，考验我。

此致

敬礼

自传人：

20xx年xx月xx日

推荐红旗社区廉租房申请书三

尊敬的党组织：

*年*月*日，我怀着童年的梦想上了x小学。在这段时间里，给我印象最深的，对我帮助教育最大的就是我的老师。老师告诉我们，要想像革命先辈那样受人爱戴、尊敬，必须从一点一滴做起，从小事做起。于是我按照老师的要求，在学校带领同学打扫卫生、擦黑板，帮助成绩差的同学 补习功课，因此受到父母的称赞和老师的表扬。在三年级，我早早埋藏在心中的愿望实现了，终于戴上了革命先烈用鲜血染成的红旗一角——红领巾。从那以后，我担任了班级学习委员等职务，由于表现突出，被评为优秀干部、县级三好学生等。在老师的培养下，*年，我以优异的成绩考入x x x中学。

上中学以后，思想上积极要求进步，努力学习，积极参加学校的各项活动。同时认真学习团的知识，懂得了共青团是广大青年的组织，是中国助手和后备军。从此，我自觉地用团员的标准，严格要求自己，积极争取加入团组织，终于在*年5月4日加入了中国共产主义青年团，随后，又担任班级团支书。我仍没放忪学习，成绩始终在班级名列前茅。在学校组织的各种活动中，我组织同学积极参与，为班级争得了许多荣誉。在初中读书的三年，我先后获得优秀班干部、县级三好学生等称号。由于我刻苦学习，以优异的成绩考入前郭五中。

我们知道，高中是青年学生世界观形成和确立的重要阶段。班主任老师就向我们讲，在这一阶段，人的思想观念、政治信仰，都将逐步形成。这些话对我的启发很大。我觉得在高中期间认真学习文化知识固然重要，但政治学习也不能忽视。因此我利用课余时间学习、翻阅了一些有关青年健康成长的资料，还读过《宣言》。使我对共产主义有了初步认识，平常在报纸上、电视中看到的员无私奉献的精神与舍己救人的当代大学生、以及青年党员张华的英雄串迹后，在我心中泛起了波澜……

高中生活中，学习很紧张，作为一名要求进步的青年学生，仍然用十分宝贵的时间去认真领会党的方针、政策，关心国家大事，学习政治知识，使自己的政治素质有了较大提高。与周围几位志同道合的同学一起组织了学《党章》小组，始终坚持活动。在中，社会上一些别有用心的人曾来校煽动学生罢课、游行。我班同学在我的带领下，义正词严地驳斥了煽动者，没有一个同学上街，做到了和党中央保持一致。

党中央英明地、果断地平息了那场政治风波以后，我更加感受到党的伟大。同时也深深地体会我所以能够在关键时刻站稳立场，是党多年来教育的结果。从此，我对党的信念更坚定了，思想更成熟了，因而在1990年郑重地向校党支部递交了第一份入党申请书。在我坚持用党员的标准严格要求自己的同时，也遇到了不少困难和挫折，但这些丝毫没有动摇过我的坚定信念。反而，每经历过一次困难和挫折，我就成熟一些，信念更坚定一些。就这样，我在奋斗和追求中度过了高中时代，迈进了众多人向往已久的高等学府。

在我高考报志愿的时候，也是经历了一番思想斗争的。我国是一个人口多、底子薄、经济较为落后、发展很不平衡的农业大国，全国有近四分之三的人口是农民。祖国要强盛，重在兴农。按我的学习成绩，完全可以考名牌大学。但我却毅然填报了x x农业大学。来到学校后，我担任了班级团支部书记。在大学生活开始不久，我发现有很多同学有自卑感，认为上农业院校没有大“出息”，因而学习不专心，整日糊混。针对这种情况，我利用政治学习时间，从我国基本国情出发，联系将来，给同学们讲述农业发展的前景和农业是我国基础产业的道理，使那些同学认识到自己在思想上存在的不足，有了明确的学习态度，在期末考试中，我班同学无人补考。该范文有入党范文网为大家提供的。 我和另两名同学还获得奖学金。

大学期间，在抓好学习的同时，我仍未放弃自己的政治追求，坚持学习马克思主义的基本理论和党的基础知识，并在假期里深入农村，同农民广泛接触。了解到党的致富政策给农民带来的巨变，人民的生活已经由温饱型向小康型过渡。邓小平南巡讲话，xx大的召开，开创了我国社会主义现代化建设的新局面。为农村经济的发展展示了广阔的发展前景。从而使我更加坚定了学农的信心，决心学好农业科学技术，为我国的农业发展作出自己的应有贡献。我在大学期间，又几次向党组织提出入党申请，积极汇报自己的思想、学习和工作情况，党组织也对我加强了培养教育，使我在要求入党的道路上又前进了一步， 自己的政治素质和文化素质都有了较大的提高。

**年结束了大学生活，刚参加上作，对于以前从校门到校门的我来说，一切都是陌生的。但在迫切要求加 入党组织方面，我却始终如一的。新单位党组织的负责人亲自找我谈话，鼓励我继续要求进步，我也把自己的思想、经历向党组织作了汇报。我决心在今后的工作，勤奋学习，争取取得好的成绩。此后，党组织分配我去东北当一名大学村官，改变那里的贫困面貌。我满怀信心地到了点上 ，与当地村干部共同研究，从本地的资源出发，确定脱贫致富项目，农林牧并重的路子，积极帮助农民种稻、种果树等，为他们提供技术服务，仅一年多的时间里，就有几十户农民脱贫。一些种果树等项目，但发展潜力很大;在三年内都将收到好的效益，彻底甩掉贫困的帽子，走向致富。

我决心在实践中不断改造自己的思想，继续为人民群众多办好事，积极为农民致富奔小康当参谋，发挥我应有的作用，以此来报答党组织对我的关怀和期望。作为年轻一代的我们要肩负起时代赋予我们的历史使命一方面要加强爱国主义，集体主义，社会主义的思想教育，树立正确的世界观，人生观，价值观，为社会主义现代化建设添砖加瓦!

请组织帮助我，考验我。

x年xx月xx日

推荐红旗社区廉租房申请书四

尊敬的党组织：

我于x年1月3日出生在一个及其普通的工人家庭，父亲在建井处工作，是一名煤矿工人。母亲在家待业照顾我们的饮食起居家里还有小我3岁的弟弟。父母从小就给我买很多的书刊，培养我对书的兴趣和主动学习的能力，也培养成了我爱看书的习惯。我的父亲是一名优秀的共产党员，小时候父亲就爱给我讲党的历史，给我讲优秀党员的英雄事迹，在那时我就知道，今天的幸福生活是来之不易的，是有无数革命烈士的鲜血和生命换来的，而父亲自己的一言一行也给我树立了一个榜样，让我从小就对党产生了一种由衷的敬爱之情，也对成为一名党员有了一种朦胧的向往。

在我上小学之前，我的幼儿园学习也对我有着很重要的影响，在那时，幼儿园老师就开始教导我们，叫我们唱儿歌，学习国歌，还给我们将雷锋的故事，还有很多和中国共产党有关的事情，我开始朦胧的懂得了中国共产党的意思!

x年9月，我进入了中心小学，在这里开始了我的求学生涯。由于我在学校里的积极表现，学习成绩优秀，在一年级的时候就作为第一批学生，光荣的加入了少先队。现在我还清晰的记得当时的情景，国歌奏起，庄严的五星红旗缓缓升起，鲜艳的红领巾在我胸前飘荡，那份激动的心情是无以言表的。我就对自己说：我是一名少先队员了，是共产主义事业的接班人了!我要努力学习，将来为国家多作贡献。三年级时，学校组织我们少先队员到敬老院打扫卫生，慰问孤寡老人，我们干了一上午大家都累坏了，但当看见窗明几净的房间和老人们的笑容时，我体会到帮助别人是一件快乐的事。从那以后，在老师的教育下，在父母的帮助下，我渐渐成熟长大，养成了乐于助人的好习惯。

小学升初中的时候，父母为了让我受更好的教育，把我送到了第一中学。来到了个陌生的环境，我感到好奇也有些害怕，由于这所学校是市重点能考进这所学校的学生都是各校的尖子生，这让我压力很大，但我暗暗下决心，一定不会辜负父母的期望。一年级时由于外语不好，我的成绩一直处在中等，我很着急，为了让父母担心，我每天都自觉抽出一个小时学习英语，成绩终于提了上来。在初二时由于成绩优异，并且作为班干部班级工作也做得很好，xx年5月团组织正式批准我加入了中国共产主义青年团，成为了一名光荣的共青团员，在宣誓的那一刻，我无比激动，但同时也感受到了一种责任，共青团员是青年学生中的先进分子，成为了共青团员就要更加严格的要求自己，为周围的人树立一个榜样，用自己的行动来证明自己的先进性，同时还要尽力帮助周围的同学，让大家共同进步。经过我的不断努力，我的表现得到了同学们和老师的认可，被评为“优秀团员”光荣称号。

xx年9月，我进入就读。上了高中以后，要学习的科目特别多，其中我最喜欢上历史老师的课，特别是现代史，像遵义会议、井冈山会师、二万五千里长征、新中国成立等重大事件我都兴趣浓厚，通过老师的讲解，我深刻感受了共产党的正直伟大、不屈不挠、顽强拼搏的精神。除了学习之外，课余我开始看许多的书籍，了解更多的知识，历史，政治，文化。在这些阅读中我了解到很多关于中国共产党的历史和知识，对党的认识也在逐渐加深。随着年龄的增长，我的思想也渐渐地成熟起来。xx年6月随着高考的结束，我的高中生活也划伤了一个句号。

xx年9月，我被x大学专业录取，开始了我的大学生活。刚进入大学一切都那么新鲜，首先迎来的是紧张辛苦的军训，每天早上5点就得起床洗漱治理床铺，出早操跑步，刚开始早起对我来说是一件天大的难事，不过时间久了就养成习惯了，而且人也精神了，吃的也多了。顶着炎炎烈日站军姿，齐步走，正步走，有些同学体质弱晕倒了，看着晕倒的同学被抬下去休息，我咬紧牙继续坚持，希望通过军训来锻炼自己，增强身体素质和磨练坚强意志。军训时间虽然不长，但却让我收获不少，我不仅养成了早睡早起的好习惯，走路时也挺胸抬头大步流星，充满了自信。

军训结束后随之而来的就是班级、学生会和社团招新这些让我们大一新生眼花缭乱的东西。在室友的鼓励下，我竞选了班级的学习委员一职，并成功获选。这让我很高兴，但同时也感觉自己身上的担子重了，班级干部是班级的领导，同学的典范，是为同学们服务的。特别是在学习和生活中更要对同学有所帮助，起到表率作用，这就督促我要更加努力学习，每次上课我都坐到前排认真地听老师讲课并做好笔记，经常与老师和同学沟通，做他们的桥梁，为辅导员老师认真记录考勤，让老师了解同学的动向，帮助辅导员做好工作。在期末考试大时尽我最大的能力帮助同学们整理复习资料和做好复习。我抱着为同学们服务的态度和锻炼自己能时，力与提高自身素质的信念，踏踏实实地工作。我的工作得到了同学们的支持，并在大一时获得了“优秀团员”光荣称号，取得了三等奖学金，并获得“优秀学生干部”光荣称号，我的努力得到了认可，我有信心会继续为同学们服务到底。

在大一时我了解到很多同学都递了入党申请书，这让我犹豫不决，我犹豫并不是对党的信仰有所改变，而是觉得自身做的还不够，对党的认识还很浅薄，而且当时有很多优秀的同学在高中时就被学校发展为入党积极分子，我感觉自身缺少竞争力，不够优秀，有些气馁，怕入不上，所以才迟迟没有相党组织递交入党申请。经过两年充实而忙碌的学习生活，在辅导员和老师的帮助下，我树立了正确的人生观、世界观、价值观，端正了我的学习态度，增强了自信心，思想也成熟了。在辅导员的身上我看到了共产党员的闪光点，看到了党全心全意为人民服务的宗旨。经过和辅导员的几次谈话，让我加深了对党的了解，使我茅塞顿开。原来我以前对党的认识太浅薄了，共产党的真正含义我并没有深刻体会我因自身原因而犹豫入不入党是完全错误的，能不能入上党，申请能不能被党组织接受是其次。最重要的是看我自身在思想上是否要求入党，是否能为党，为国家无私奉献甚至是牺牲生命。

我在xx年年5月正式向党组织诚恳地递交了入党申请书，并且参加了党校学习，以优异的成绩顺利结业。通过学习新《中国共产党章程》、《邓小平理论》、党的xx大精神等诸多有关党的理论知识，听了校团委和学部优秀党员的演讲以及与同学们的相互帮助，增进了我对党的认识，进一步拉近了我和党的距离。通过学习，我对党的性质、宗旨、指导思想、纲领、基本路线都有了较深刻的了解。我的思想有了很大的转变，这对我在学习上和工作上都有很大的帮助和指向。学部还组织了观看纪念张思德统治的影片同时我也知道，我对党的认识仍较肤浅，需要不断学习与锻炼来提高自己。

推荐红旗社区廉租房申请书五

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设，推动城区经济社会的健康快速发展，协调社区不同利益群体关系，提高社区居民的生活水平和生活质量，对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。

为了进一步加大社区建设工作力度，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区，促进我县城市化建设进程，全面提高城镇居民生活水平，进一步推动城市三个文明建设，强力推进街道社区各项工作上台阶，创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研，调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式，充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个，居民50户74人，开会讨论4次，外出参观学习2次。在此基础上，本人经过认真梳理、总结，现将调研结果报告如下：

一、基本情况

城市街道办成立于20xx年8月，正式开展工作于20xx年4月，现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心，辖区界限北至**村(**村与火车桥之间有25户100多人，计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至桥、**大桥;东至烟草公司后墙，;西至及沟;辖区总面积4.5平方公里，总户数6554，总人口23391人，其中农民594户2507人，居民4182户15307人，流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区，分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会，指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会，内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构，承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

二、近年来社区工作运行情况

1、社区基础设施建设情况

街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作，办事处现有15间办公用房，一大间集体办公用房和一间会议室，办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间，会议室1间，建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站，但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公，20xx年10月份由政府划拔了办公场所，目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源，合理划分社区

街道办根据县委、县政府相关规定，与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则，将辖区划分为2个社区居委会(**社区、**社区)，12个居民小区()。

3、加强社区工作者队伍建设

街道办共有50名在职干部职工，由于年龄、文化结构的参差不齐，加之人员来自四面八方，缺乏社区工作经验，制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率，办事处狠抓干部自身教育，采取集中学习与自学相结合，请进来与走出去相促进的工作方针，组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训，通过学习培训和外出参观考察，进一步提高了社区干部对社区工作的认识，开拓了视野，明确了工作思路，增强了工作能力，提高了工作效率。

4、社区各项功能逐步趋向完善

社区的功能就是服务社会、服务居民，充当城市发展的排头兵。近年来，我办根据工作实践，逐步探索理清了以县委政府领导，街道社区主办，社会各方支持，群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能，社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好，充分发挥了各自的功能，基本达到社区服务的要求，健全了社区基层党组织建设，开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家，建设靠大家”的文明意识和环保意识，自觉美化家园，爱护环境，极大的丰富居民文化生活，推进了社区共驻共建工作，合疗、卫生、救助制度得到健全，社区旧貌得到改变，实现了社区资源共享、快速发展。

三、当前社区建设中存在的困难和问题

1、各级领导和部门对社区工作重视不够，居民的社区意识不强

街道办事处虽然成立了数年，对全县城市建设做了大量有效的工作，但仍有部分领导和部门、单位对街道社区认识不到位;日常工作中，个别领导和部门、单位对街道社区支持不够，甚至有极少数领导和部门根本没有社区这个概念，对街道社区一无所知，更谈不上支持和参与。更有甚者，将社区当成其“二级单位”，直接对社区安排行政工作，一度出现“什么事都要社区参与，什么人都可以指挥社区”的不良工作机制，把社区当作“筐”，什么事都往里装，许多业务不经过部门分解，直接压到社区。导致社区承担的行政事务过于繁重，更谈不上勤于服务居民。调查中发现，驻区的部门、单位在日常工作上，只认单位不认社区，社会性工作突出部门、行业特征，根本不能体现社区特点。加之，社区居民对社区工作认识模糊。普遍认为社区就是开证明、管卫生，对社区活动缺乏了解，对社区工作参与意识不强，积极性、主动性不够，诸如此类现象的存在，延缓了社区的健康有序发展。

2、社区硬件设施有待进一步完善

街道办事处办公条件简陋，不能适应新时期社区发展的需要，不能更好地为社区居民提供优质服务，无法满足人民群众日益增长的精神文明需要。当前街道社区办公场所存在如下不足之处：一是办公场所相对不固定，不利于社区的长远发展;二是办公场所太小，30名计生干部没有办公室，只能聚集到一间大会议室办公，过于简陋的办公场所条件严重制约着社区工作的顺利开展，更谈不上规模的扩大和社区服务功能的完善;三是办公条件简陋，虽然现有十几间办公用房，但只是在一个楼层大厅内用简易的木制框架和简易木板隔置而成，冬不保暖，夏不隔热，潮温阴暗，如遇停电，整个房间、楼道一片黑暗，没法工作。而且这种简易办公房还存在极不安全的火灾隐患。四是根本达不到当前省政府提出的要建设“四室三站一场”的城镇社区综合服务中心建设标准，严重阻碍着街道社区工作的全面发展。

3、体制不顺，权责不明

街道办的职能职责不清，功能定位不准，工作内容不明。一是目前社区居委会对自身性质不明，属性不清，定位模糊，职责不明，虽然社区居委做了大量的社区管理工作，但他们的管理职权却没有从根本上得到上级职能部门的授予和法律的认可，使社区居委在开展工作时显得没有权威，缺乏力度。二是与辖区相关职能单位职责不清，混乱管理，多数部门往往把社区看作“二级单位”，直接对社区安排工作，形成“什么事都要社区参与，什么单位都可以指导社区工作”不良工作格局，而且，绝大数是只安排不投入，直接导致社区负担过重。如街道社区本无居民宅基地审批职能，但要承担土地矛盾纠纷调解等，类似情况普遍存在。三是村居混住，外来杂居，社区管理“两张皮”。红旗队村虽地处街道社区，但红旗队村计划生育、环境卫生属街道办管理，党建、精神文明等其他一切工作由城关镇负责。类似交叉管理的诸多问题还很多，严重制约着街道社区工作的正常开展。

4、经费不足，社区费随事转问题有待于解决

社区成立以来，在面向社区服务的同时，有关职能部门把大量的工作任务下到社区，实行了重心下移、职能下延，而部门工作任务进入社区后，却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作，没有把工作或活动所需经费转移到社区，给社区带来了很多困难和矛盾。如有的部门搞一些调查工作只发一张样表，要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务还需社区制作画版、台帐，要完成相关部门的工作任务，还需街道社区投入大量的资金，街道社区的环境卫生要求街道办管理负责，但居民的卫生费用和其他所有收费是由城建部门收取，街道社区本身没有固定的财政来源，办公经费相当严重短缺。上述问题的存在，促使社区干部为了应付事务，设法开辟财路，但对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力、财力。

5、居民参与不足，共建意识不强

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。要把社区居民委员会建成这样一个组织，需要社区全体居民的积极参与才行。然而(!)我们在调查中了解到，目前，广大社区居民不理解、不支持社区工作，参与共建积极性、共建意识有待于进一步加强，对于社区干部的下区调查、人口摸底、计划生育排查置若罔闻，对于计外怀孕、超生现象，没有任何强制性措施，工作起来显得苍白无力，看到社区干部上门干脆闭门不理，甚至有谩骂现象，许多共建单位对参与社区共建、支持社区活动也缺乏应有的积极性和主动性，由于街道社区行政级别低，对共建单位来说往往显得“人微言轻”，工作无法推进。

6、管理理念滞后，管理方式有待改进。

社区制与过去的单位制、街居制有所不同，从管理理念上来说，它强调以居民为主，以人为本，关注社区居民的物质利益、精神文明、政治参与、生活交往等与居民生活息息相关的各方面日常事务，寓管理于服务之中。但在调查中我们发现，社区干部对自身的定位较多地停留在“政府派出机构”的理念上，还没有从根本上树立“以服务为核心”的管理理念，因而在社区服务范围、服务方式、服务手段等方面还有待改进。在调查中同样可以看到对社区管理工作力度不够造成的负面影响，此类情况集中表现在计划生育、系列创建活动等方面。随着城市化进程的加快，社区内人口结构更趋复杂，流动性加大，管理难度增加，存在的矛盾日益尖锐;社区计生工作承载的工作量与计生队伍管理体制形成明显反差。目前，街道办计生站仍为副科建制，队伍人员太少，与乡镇计生工作相比，明显存在管理体制不顺，重视不够。计生执法主体资格不明确，不能有效地保证法律的正确实施。

7、城市基层民主法制建设欠缺

现在，我县街道社区人口已达到2万多人;对比外市、县城市(咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、洛川、子长、宝塔区、安塞等)基层民主法制建设，可以看出我县此项建设严重滞后。目前，街道办人大机构只设人大联络员一人(副科);每次人大召开会议时，辖区人民代表与城关镇人民代表一起组团;在人大闭会期间，人大代表的组织、联系和履行代表职务等各项活动，仅靠联络员一人完成，工作力度明显不足，严重影响到城市基层民主法制建设。

四、今后社区工作建议

随着改革不断深化，社会管理逐步向“小政府，大社会”转变，“单位人”逐步向“社会人”的转变，使社区成为各种社会组织的落脚点，各种群体的聚集点，各种利益关系的交汇点，社区在社会生活中扮演的角色越来越重要，作用越来越明显。为充分发挥社区在构建和谐社会中的重要作用，根据中央中办发[20xx]23号文件转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》及国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》(国发[20xx]14号)文件精神，结合我县街道社区工作实际，提出如下建议：

1、强化组织领导，建设区管理领导体系

社区工作重在组织领导，在“两级政府、三级管理”体制下，街道办事处成为一级管理的地位得到明确。随着权力的下放，街道办成为街道行政权力的中心，“以块为主、各块结合”的基本模式已形成，为了有效地克服各块分割，一是建议成立由街道办事处牵头，派出所、房管所、环卫处、工商所、医院、市容监察大队等单位参加的城区管理委员会。城区管委会定期召开例会，商量、协调、督查城区管理和社区建设的各种事项，制定社区发展规划。二是建立县级领导包小区工作制度，健全社区“三层”服务网络体系建设，即：决策层，由社区居民和社区单位代表组成，定期召开成员代表大会，研究讨论决定街道社区重大事项;执行层，由街道党委办事处、社区居委一套班子组成人员成立社区管理委员会，负责街道社区各项具体工作;领导层，由县级领导分别包街道社区十二个小区，参与街道社区建设，负责组织，管理、协调、监督街道社区发展等具体工作，通过建立县级领导包小区工作机制，使县委政府把社区建设纳入重要的议事日程，重视研究我县街道社区建设发展中的问题和对策;进一步明确领导体制，加大对社区建设工作的领导协调力度;统一思想认识，增强各级党委、政府对社区建设的紧迫感和责任感，激发更多的人参与到社区建设之中。

2、加强设施建设，构建工作平台

按照**省政府出台“推进民生八大工程，实施十个重点项目”宏观调控政策依据，加强社区服务体系建设，实现服务功能全覆盖。建议上级各相关部门在组织领导、政策倾斜、资金投入、工作措施等方面给予街道办更大的支持。力争使街道社区尽快、尽早建成“四室三站一场”社区综合服务中心机构，完善社区基础设施，增强社区服务功能。

3、理顺体制关系，重新划分街道办的管辖区域和管理对象，明确单位职责和管理权限

街道社区工作是一项系统工程，根据(中办发[20xx]23号文件)提出的县委政府领导，有关部门配合，社区居委会主办，社会力量支持，居民群众广泛参与的街道社区工作指导方针。针对目前我县街道社区工作中区域界限不明、体制不顺、权责不清的问题。我们认为：一是应在县委、县政府的领导下采取有力措施理顺体制关系，重点理顺街道社区与辖区单位的关系，理顺社区居委会与城关镇红旗村的关系等，为社区建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。二是重新划分街道办的管辖区域和管辖对象。尤其是明确街道办与劳山乡臭河子村、城关镇金庄村交界处的区域划分以及管辖对象，街道办与城关镇红旗村交叉管理造成的职责不清、权限不明等问题。随着城市化建设进程的加快，我县城区周边村队将逐渐划入城区，县上的城市规划已明确，按照规划可暂将城关镇红旗村、金庄村划入街道社区辖区，向南延伸至五里桥砖厂处，已文件形式明确街道办行政区划。三是明确和加强街道社区职能和职责，明确和强化政府部门在社区建设中的职责。建议成立**县城市管理办公室，设在街道办，明确管理办公室的具体职责，将城区居民的管理、城市管理的部分职能纳入办公室的日常工作，并配备相应的机构和人员，加强此项工作，把转变政府职能和社区建设有机结合起来，政府各有关部门要面向社区，增强为社区建设服务的意识，以社区为平台，发挥各自优势，实现工作重心下移。建议政府职能部门要做到“五个到社区”，即：工作人员配置到社区、工作任务落实到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区、工作经费划拨到社区。四是为社区建设提供政策、法律保障。社区建设要持续健康地推进，必须要可靠的政策和法律保障。为此，我县可以根据《城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神，结合我县实际，对社区居委会的职能定位、权利义务、选举制度、办公用房、干部待遇等作一明文规定。如出台关于进一步加强城市街道社区工作的决定，以此保障街道社区各项工作有法可依、有章可循。五是实行“权随责走、费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给街道社区工作任务的同时也将完成此项工作所需的权利和必要的经费交给街道社区，做到“谁办事、谁用钱，谁负责、谁有权”，从而保证街道社区在协助工作时或在承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”。

4、财政扶持为主，多渠道筹集资金

解决城区街道社区工作经费不足、设施不全的问题，需要县委、县政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力，多渠道筹集街道社区工作所需的资金。首先，县级财政要基本保证街道社区工作的资金需要。其次，政府及其有关部门要切实执行“费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给社区居委会工作任务的同时也要将完成此项工作的经费划拨给街道社区。第三，街道和社区居委会适应开展一些有偿(低偿)服务。民政、工商、税务等有关部门要为街道和社区居委会开展有偿(低偿)服务提供一定的税费减免等优惠政策，以增强他们的“自我造血”功能。此外，也鼓励街道和社区内的单位(特别是共建单位)和非公有制企业赞助街道社区建设和开展各种公益性活动。

5、强化服务理念，拓展服务范围

街道社区工作的出发点和落脚点是坚持以人为本，服务居民，提高广大居民群众的生活质量。因而服务就成为街道社区工作的主题，是其生命力之所在。加强和改进我县街道社区工作，就要进一步强化服务理念，拓展服务范围，把服务社区居民、提高社区居民的生活质量放在街道社区工作首位。街道社区要不断拓宽服务范围，完善服务功能，要认真做好面向老年人、残疾人、社会救济和优扶对象的福利性服务，还要做好幼托服务、婚丧习俗改革服务、家政服务、便民服务、再就业服务等社会性服务工作，切实发挥好社区居委会服务群众、凝聚人心的作用。

6、发扬基层民主，提升自治水平

党的xx大报告指出：“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。一是建立健全社区自治制度，调动居民参与社区建设和管理的积极性。二是加强社区人大工作，充分发挥人大代表监督社区建设工作。借鉴咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、陵、洛川、安塞等县街道办等工作体制，建议设立街道办人大工作联络组，科级建制，配备相应人员，专门从事人大工作，进一步加强基层民主法制建设，形成强有力的监督机制。三是放权支持社区自治。各级政府和部门要尊重社区居委会的选免权、社区事务决策权，对政府部门的评议监督权等自治权。在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作，有关部门应通过社区征求居民意见，保障社区的知情权和参与权。为便于社区在辖区内开展计生、综治、文明创建等工作，县委、政府及其部门在确定先进单位和文明单位、年度考核等时，要经批表彰单位所在社区的同意。