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内控服务制度范文如何写 内控制度怎么写?(六篇)

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内控服务制度范文如何写 内控制度怎么写?(六篇)
2023-01-10 12:43:29    小编:ZTFB

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

内控服务制度范文如何写一

一、会计人员职责

为维护国家财经制度和财经纪律,严格执行会计制度,严格控制财务收支,认真做好会计核算,固定资产的管理,加强资金管理,妥善保管会计档案。会计人员应履行以下职责。 1、认真编制并严格执行财务计划,遵守各项收入制度,费用开支范围和标准。本着增收节支的原则,合理地使用资金。 2、会计人员必须按照国家财务制度规定,要连续、系统、全面地反映和监督会计核算工作、会计分析工作,定期进行会计检查工作。 3、合理使用现有资金,加强资金收支管理,充分发挥资金的使用效果。 4、负责固定资产验收、折旧、报废、清理和在建工程费用核算等会计核算工作。5、妥善保管会计凭证、帐簿、报表,建立完整的会计档案,专人负责管理。 6、会计人员认真遵守、宣传、维护国家财政制度和财经纪律,同一切违法乱纪行为做斗争。 7、会计人员有责任提供有关财务资料给上级部门审计、财政、银行、税务等部门。配合财务检查工作,不得拒绝、隐匿、谎报。

二、出纳人员岗位责任制

1、办理现金和银行结算业务。严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,对收付款凭证进行复核,办理款项的收付。收付

款后要在收付款凭证上签章。严格控制签发空白支票,如因特殊情况确需签发不填金额的转帐支票时,必须经处领导批准并在支票上写明收款单位名称、款项用途、签发日期、规定限额和报销期限。并由领用支票人在专用的支票领用单上签章,由出纳保管,逾期未用的空白转帐支票,要及时收回注销。对于填写错误的支票,必须加盖“作废”戳记,作为会计凭证一并装订。支票遗失时,要立即向银行办理挂失手续。

2、登记现金和银行存款日记帐。根据已经办理完毕的收付款凭证,逐笔顺序登记现金和银行存款日记帐,做到日清月结。现金帐面余额要同库存现金核对相符。银行存款的帐面金额要及时与银行对帐单核对。月末要编制“银行存款余额调节表”,使帐面余额与对帐单上余额调节相符,对于未达帐项要及时查询。要随时掌握银行存款余额。不准将银行帐户出借,出租给任何单位或个人办理结算。

3、保管库存现金。对于现金,要确保其安全完整,如有短缺,要负赔偿责任。要保守保险柜密码的秘密,保管好钥匙不得任意转交他人。 库存现金不得超过银行核定限额,超过部分要及时存入银行。不得以“白条”抵充库存现金,更不得随意挪用现金。

4、保管财务印章,空白收据和空白支票。必须妥善保管财务印章,严格按规定用途使用,签发支票所使用的各项印章,必须由出纳和会计分别保管。对于空白收据和空白支票必须严格管理,专设登记簿进行登记,认真办理领用注销手续。

三、会计人员的权限

国家有关财经制度赋与了会计人员维护财经纪律,参与单位的管理,实施会计监督等方面的职责和权限。为了确保会计人员能在职权范围内认真履行职责,特明确以下权限;1、会计人员有权要求本单位各部门、人员认真执行国家财政财经制度。遵守国家财经纪律和财务会计制度。2、对违法乱纪行为,会计人员有权拒绝执行,并应向领导或上级机关汇报。3、会计人员有权参与本单位编制财务计划、制定定额或标准,参加有关的财务会议。有权向领导提出有利于财务开支的经济效果方面的建议和意见。4、会计人员有权监督、检查本单位的财务收支,资金使用和财产物资的保管、收发、计量、检验等情况。5、会计人员有权要求本单位各部门提供所有与财务会计工作有关的资料和信息。

四、固定资产的管理办法

为确保固定资产增减和结存核算的真实性.挖掘潜力,发挥现有固定资产的最大效能,应对固定资产进行定期或不定期的清查,具体管理办法规定如下;1、在每年编制年度会计报表之前,进行一次全面清查工作。2、根据需要可以轮流进行局部清查工作。3、根据清查结果编制“固定资产盘亏毁损表”,并按规定报请主管部门审批处理。4、盘盈的固定资产如没有账面价值,经主管部门批准,估价确定其重置价值。5、不实行折旧制度,根据重置价值调整“固定资产”的帐面数。6、分别归类,建立固定资产防护管理制度,建立健全固定资产完整的档案,做到物、卡、帐、实相符。7、专人负责固定资产管理工作,责任落实,减少或避免灾害损失。

五、票据管理办法

1、各种票证统一由处财务稽核科负责管理。

2、严格执行局规定票据管理及领用制度,专人负责保管。

3、在使用中严格按统一要求操作,不得违反操作规定。

4、严格执行财务制度,票证、钱款分开负责管理,不得擅自一人开票收款。

5、做到日清月结,要求票、钱、帐相实相符。

6、按月及时结清上月结存数、当月实发数、结存数。填写销号清单上报处稽核。杜绝出现销误。

7、由处财务科进行严格的审核,证实无误后,统计全处的票据数。填写统一的销号清单上报局主管部门核销。

六、内部牵制制度

1、票款分离,规费票管不准开票,开票人员不准收款。 2、出纳不能兼管稽核,会计档案保管和收、费用债权债务帐目的登记工作。 3、章证分离,支票印件应留单位公章、财务专用章、会计名章,其应分别保管,签发支票要领导审查签章后,出纳方可签发支票。4、单位固定资产和办公用品,由会计登记入帐,下设专人保管,不允许既管帐又管实物。 5、会计档案借阅、均应经过领导批准,严格执行安全和保密制度。

七、财务现金管理制度

为了加强财务安全防范,做好现金的保管,明确财务人员在财务现金安全方面的工作职责,特制定本制度。

1、财务科及全处财务人员皆在本制度约束之内,财务人员应做好

对财务账目、会计档案的整理归档、及时将有关凭证、报表、帐簿入档案室。

2、财务室应配备保险柜用于存入日常用现金及帐簿。财务人员应严格遵守备用金制度,严格按银行规定的限额储留现金,严禁将现金放于保险柜外存放。对于超限额现金,财务人员应及时存入银行,如发生丢失、被盗等意外,由承担该现金保管的人员自负责任。

3、财务室应安装防盗门窗,在离岗、下班时,财务人员应将门窗锁(关)好。

4、财务人员应做好对本单位财务工作的保密工作,不得对无关人员介绍本单位的财务状况。

5、财务人员应加强对安全防范方面的学习,提高防范意识,树立高度的事业心和责任感,做好本职财务工作。

八、专用基金管理制度

我站属上级拨款的事业单位,财务管理按照“统收、统支,收支

两条线”的原则进行会计核算,

专用基金是单位具有特定来源和专门用途的可自行掌握 的自有资金。为加强对专用基金的管理,严格按照国家及部 门的有关规定管理和使用专用基金,特制定本管理制度。

1、严格按照专款和专项管理原则进行管理,不能任意改变专用基金的用途和扩大专用基金的开支范围。

2、坚持“先提后用,计划使用”的原则,做到量入为出,收支平

衡,略有结余。

3、财务科要坚持按计划、按规定使用专用基金。

4、集中掌握使用的事业发展基金应由处,财务科等部门提出安排使用资金的方案经有关部门讨论,审定后转处领导审批,没有领导批示不予拔款。

九、经费管理制度

经费是征稽部门从事正常业务需的办公费、车辆使用费、印刷费、业务费、宣传费、设备购置费等以及按规定支付给职工个人的工资,奖金、补贴等费用。 1、坚持财务制度,执行财政法规,严格执行经费开支的范围标准,不得扩大经费开支的范围和提高经费开支的标准。 2。严格经费开支、报销手续、各种支出凭证要注明清楚.以及经办人、验收人、有关门签字同意核销,否则,财务不予办理。 3、职工出差借款,先由本人填写借款单,经处领导审批和财务人员审核后才能借支,出差回来及时到财务报帐,结清借款,非因公的个人借款,不能借支。职工住院、自然灾害等情况需暂时借款的,经处领导审批后才予办理。 4、购买国家专控商品的,

要按国家规定办理专控商品审批手续后才以购买,财务才予以报销。 5、零星设备购置,经处领导审批后,财务才子付款。

十、会计核算的要求

1、对原始凭证的填制必须严格审查,不符合要求的不予接受。

2、记帐凭证的填制:记帐凭证使用交通厅统一下发的凭证填制,

填制时须将所列项目填写齐全,所要求签章必须齐全,记帐凭证必须

按月装订成册,每册15公分厚。一张记帐凭证所附原始凭证过多司分册装订,封皮的注明项目必须填写齐全,盖章完毕装入档案盒内,归档保管。

3、会计帐簿的设置登记:帐簿设置日记帐、明细分类帐、总分

类帐。 (1)、现金日记帐和银行存款日记帐,由出纳人员登记和管理,根据银行收付,逐笔登记,每月结出余额。现金余 额必须与库存现金相符合,银行存款日记帐必须与银行对 帐单核对、调节后达到一致。 (2)、明细分类帐是根据各项费用及规费收入等设置的,各帐户余额必须与总帐户余额一致。 (3)、总分类帐

反映各帐户总体情况,按总帐科目设置帐 户,按汇总登记总帐。 (4)、记帐程序:审核原始凭证,填制记帐凭证,登记帐簿,月末结出帐户余额,明细帐与总帐核对并相符。 (5)、记帐规则:启用帐簿、登记帐簿、改错、核对、结帐工作严格按照《会计基础工作规范》第三节登记会计帐簿的要求办理。

十四 、会计报表会计档案管理办法

第一章 总则 第一条:为了加强会计档案的管理,充分发挥会计档案在行政管理工作中的作用,根据《中华人民共和国档案法》财政部,国家档案局《会计档案管理办法》及自治区财政厅、档案局发《新疆维吾尔自治区会计档案管理实施办法》等有关规定,制定本办法。

第二章 会计档案的归档

第二条:会计档案的归档范围

(一)、会计凭证 1、原始凭证2、记帐凭证3、汇总凭证

(二)、会计帐薄 1、现金和银行存款日记帐。 2、总

分类帐薄。 3、各类明细分类帐薄。 4、其它辅助帐薄及有关卡片、帐册。

(三)、会计报表 1、主要财务指标、快报。 2、月季

会计报表。 3、会计年度报表(决算) 四、其它类 1、会计移交清册。 2、会计档案保管请册。 3、会计档案销毁清册。

第三条:会计档案的归档要求,

(一).会计凭证、帐薄和报表在会计年度终了后,可暂由财务科

保管,待档案室建立后,由财务科编制清册后交档案室集中管理。

(二)、归永久性保管的会计档案必须用毛笔或碳素、蓝黑墨水的

钢笔书写。

(三)、归档的会计档案应装订牢固、美观、不得缺页,掉页。案

卷题名应规范,卷内目录应填写清楚。

第三章 会计档案的整理

第四条:会计档案的整理,应先按分类方案或报表、帐薄、凭证

三大类。然后再组卷,报表、报年度、季度月份分别组卷;帐薄以本单位组成案卷;凭证按时间和原始凭证的顺序号分别组卷。

第五条:会计档案的排列目

(一)、会计档案的排列,应分类,分别:凭证类应将工资册排前,凭证排后,每年类推;帐薄类将保管期限长的排前,期限短的排后,

每年的以此类推;报表类分两种:季、日报的排法同帐薄、年报时间顺序往下排。

(二)、会计档案的编号、凭证、帐簿和季、月按年度编流水号;决算则应从机构成立起编流水号。

第四章 档案的保管

第六条:每年至少对保存价值和到期的会计挡案进行再次鉴定,销毁的档案,应按照销毁程序上报,进行销毁、

第七条:会计档案的上架应排列整齐,美观大方,不得随意堆放,以防鼠咬,虫蛀等现象。

第八条:应定期检查会计档案,发现问题应及时妥善处理。

第九条:为各级部门查阅会计档案提供便利,外单位查阅时应持单位介绍信,经行政领导等鉴批后在指定地点查阅,在查阅会计档案时,不得在会计档案上做任何记号,折叠式标注任何符号和标记,更不准抽换会计凭证和帐页,违者视情节轻重进行经济处罚外,还应进行严肃处理。

内控服务制度范文如何写二

在组织机构控制方面,目前我局下设统筹股、基金管理股、审核股、办公室四个股室,通过制度建设做为组织机构控制的基础,对每个工作人员的职责进行了明确;建立了财务管理、档案管理、信息管理等制度,对每项业务的岗位职责进行了明确;建立了《业务办理流程》,对各项医保业务的操作规程进行了明确;建立了限时办理制度,做到业务限时办结,权责关系明确;严格实施授权管理,按照规定分配权限,信息系统管理明确;落实岗位责任制度,责任到人,职工之间相互监督、秉公办事,同时不定期开展岗位轮换,既熟悉了各岗位的业务,又避免了一个人长期在一个岗位工作带来的弊端。通过各项制度的建立、执行,做到了有章可循,为内部控制的整体打下坚实的基础。

在业务运行控制方面,注重突出医疗保险关系建立和保险待遇享受中的牵制、制约关系,按照医疗保险政策相关规定,制定了职工医保、居民医保的参保缴费、待遇享受相关制度,明确管理,严格缴费基数,加强定点医疗机构管理,严格待遇报销支付,实行岗位控制。同时,认真学习整理上级部门关于业务规范管理方面的文件或操作步骤,加强业务知识学习和交流,严格操作规范,实行程序控制,各项业务办理流程均按上级要求的规定执行。

在医保基金管理过程中,我们自始至终注意思想建设,认真严格执行各项政策及规章制度,并不断完善各项制度和监督机制,按照医保基金的管理政策,严格执行“收支两条线”管理,会计人员依据合法、有效的会计凭证进行财务记录,会计记录按照规定的要素完整准确地反映各项业务活动,会计报表由会计人员独立编制,会计档案按照要求及时整理归档,印章管理符合要求,基金账户开设符合规定,做到帐帐、帐表、帐单相符,会计核算没有出现违规操作现象,会计科目设置符合财务会记制度要求。

医保信息系统网络是整个医疗保险工作的基础,计算机网络能否安全有效的运行是医保工作的关键。为了确保医保信息网络安全平稳运行这一目标,我们加强网络制度化建设,建立了相应的规章制度,对医疗保险网络信息系统操、管理和操作人员的权限进行了具体规范,确保专人负责具体业务,落实了包括权限管理、密码保密等信息安全的保障措施。

我局严格按照相关要求建立内部控制制度,经常不定期的围绕基金收支、管理、监督的各个环节。深入查找问题,检查医保基金监管政策法规执行情况,内控制度是否健全,管理是否规范,有无违规操作甚至侵害基金等各方面问题,对于发现的问题及时进行整改,进一步提高维护基金安全的自觉性,从源头上防范风险。

(一)对内控制度建设的重要性认识不够,认为建立了规章制度,就是建立了内控制度,忽视了内控制度是一种业务运作过程中环环相扣的动态监督自律机制。

(二)内控制度建设滞后,内控体系不够完善。自实施内部规范管理以来,我局着重各项业务制度建设,没有将内部制度建设很好地过渡到内部控制建设上来,个别制度虽然建立了,但对系列业务业务流程缺乏牵制、制约关系,个别制度存在牵制、制约关系,却没有随着业务发展而及时更新,而且,没有形成一套整体职责权限相互制约、运作有序的内控体系,缺乏有力的整体监控。

我们将继续按照《通知》的要求和步骤,以这次检查为契机,针对内部控制的各个方面采取强有力的措施,在认真做好整改工作的同时,做好以下几个方面的工作,把工作抓出成效,确保我县医疗保险事业的健康平稳运行。

(一)优化队伍结构,推进机关效能建设。加强干部培养、考核和监督,加大轮岗交流和竞争上岗力度,

加强思想政治建设,转变观念、转变职能、转变作风,全面提升经办队伍的综合素质和工作能力,构建学习型、服务型单位。

(二)进一步认识内控机制建设的重要性。在医疗保险事业不断改革的形势下,既要重视业务发展,又要重视依法行政,既要重视规范管理,又要重视责任追究,认真推行医疗保险经办机构的内控机制。

(三)进一步规范网络管理工作制度。执行“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的管理原则,对上网计算机严格把关,

(四)实地稽核与专项稽核相结合,确保医疗保险工作的平稳运行,防止基金流失。同时建立和完善内控制度,确保对各项业务、各个环节的全程监控。

(五)严格医保定点医院、定点药店的医疗行为规范管理,完善结算办法,不断加大医疗核查力度,采取不定期、不定时方式对各定点医院、定点药店实施监控,对有违反医保政策规定的定点单位,严格按协议规定处理。

(六)不断加强医保经办机构内控体系建设,建立内控督查部门,对内控制度执行情况进行定期或不定期监督检查。通过优化业务流程,依靠流程之间的相互牵制和加强内部稽核等,对各项业务、各个环节进行全过程监督,做到事前有防范、事中有控制、事后有监督,进而完善制度体系,达到在制度上确保经办业务的真实性和医保基金支付的安全性。

内控服务制度范文如何写三

自“内控达标年”在xx邮政金融全面开展以来,xx邮政一直在积极落实“内控达标年”活动安排,积极下学习内控达标年学习手册,通过空闲时间不断学习内控方面的知识,贯彻落实该方案。

为了更好地传达学习手册里面的情况,局里开了几次学习总结大会,并根据大家的实际情况制定了学习计划并结合实际情况学习,以自主学习为主要内容,以互相谈论心得体会为辅助,撰写学习心得体会不少于三次。

学习手册的内容主要分为五个部分,分别是领导内控要求摘要、三个对标、内控管理通报、法律与合规风险汇总、重要内控规章制度,每个部分都是学习的重点对象,尤其是内控监管制度、内部制度要求、内部合规理论与实务等。从领导手中接过内控达标年学习手册以来,通过利用空闲时阅读学习手册,更加了解内控合规的重要性和严谨性,并通过对比日常工作中个人的行为表现,及时纠正了一些错误,业务流程更规范。

因本人的职务是普柜,属于金融方面得业务,在三项对标表及三项请单中,我主要对比以及查看个人金融部的部分。通过一一对比总结发现,主要在精细化管理方面存在不足,不够细心,业务环节不够规范,如在为客户办理活期存折存取一万元以上的业务时,有时会漏掉对凭证进行查验真伪,此外,一个较迫切需要解决的问题是在理财业务管理方面,未取得从业资格的情况下,办理理财方面的业务。

存在的问题有:一是代理保险、理财业务管理方面,销售人员未取得从业资格;二是在办理个人柜面业务时未对凭证进行真伪验视。

整改落实情况:一是阅读理财业务方面所需考取的从业资格方面的教材,增加理财业务知识,加深对理财的认识,今早通过相关的从业资格考试;二是办理业务时,根据有关规章制度对客户的凭证进行真伪验视,为客户办理业务时,先核实客户凭证的真伪再为客户办理业务。

四、下一步工作措施

继续学习内部达标年学习手册以及各项各项业务规章制度的流程,熟悉内控合规的理论与实务,尽早通过基金从业资格、银行从业资格等专业资格考试,不断提高自身业务知识,规范流程,以及时刻关注团队内控方面的表现,和团队一起进步。

内控服务制度范文如何写四

在总署党组的正确领导下,在自治区党委政府的关心支持下,我关以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实全国海关关长会议、全国海关反腐倡廉工作会议精神,积极践行“四好”总体要求,继续按照“政治立关、文化育关、管理强关、和谐兴关”的工作思路和“创新思路、规范管理、提升能力、优化服务”的工作要求,全面履行把关服务职责,顺利完成了各项工作任务。

一、海关的主要工作情况

一年来,面对总署党组的部署和自治区党委政府的期望,面对新疆发展和稳定的新形势、新要求,乌鲁木齐海关全体干部职工坚定信心,扎实工作,关区各项事业保持了良好发展态势。

(一)坚持以促进边疆发展为重要己任,服务大局能力不断增强。一是不折不扣贯彻决策部署。全国海关关长会议召开后,我关党组第一时间组织传达学习会议精神,集中听取关区35个单位和部门的专题汇报,梳理确定了年度57项重点工作,并以书面报告的形式,将贯彻落实情况向地方党政进行汇报,受到自治区党政主要领导的充分肯定。结合边关实际,制定下发《“五型”海关建设实施方案》,先后召开“五型”海关建设推进会和分析讲评会,有力促进了“四好”总体要求在关区落实到位。

二是不遗余力落实优惠措施。继续把《海关总署支持新疆发展和稳定8项措施》作为一项中心任务,不断推动新疆口岸建设、特殊监管区域建设,积极促进边境贸易发展、产业结构升级和特色农产品出口,全面支持国家重点工程项目,服务国家能源战略,并取得了明显成效。阿拉山口综合保税区通过国家验收,奎屯保税物流中心(b型)获得批准,巴克图口岸农产品出口绿色通道正式启动。目前,《总署8项措施》23项内容中,除1个项目由于地方土地划拨问题未完成外,其他各项内容已基本完成。20xx年新疆外贸总值达到275.6亿美元,同比增长9.5%,监管进口管输原油、天然气分别为 1184.1万吨和1980.7万吨。

三是多措并举服务新疆发展。我关先后赴新疆各地州及重点进出口企业进行调研,分别与伊犁州、**区、兵团八师**市等8 个地州市签订了合作备忘录。认真落实自治区党委政府关于扶持、培育外贸“双百”企业的要求,制定《支持企业“走出去”部门分工方案》和《促进新疆加工及保税贸易发展的意见》,大力支持“一个中心,两个经济开发区,三个特殊监管区”的规划建设和运营,建立与联检单位的联系协作机制,与检验检疫部门共同出台支持新疆农产品出口14项措施。务实开展国际合作,及时解决企业通关中遇到的问题,探索建立全国海关首例管输监管跨境执法模式,保障了广汇管输天然气项目顺利运营。20xx年,监管进口管输**11.3万吨;扩大区域通关覆盖范围,全力助推“渝新欧”、“郑新欧”等国际铁路大通道建设,促进区域经济共同发展。全年共监管“渝新欧”、“汉新欧”、“郑欧”快线等专列80批,6794个标箱。不断完善12360服务机制,热线的接通率、答复率和满意率不断提高。完善统计服务咨询工作机制,开展进出口预警监测,不断提高海关服务地方经济发展实效。20xx年,为地方政府、外经贸部门提供各类海关统计数据图表3000余份,为行办、企业查询数据3.8万余条。积极参与3个署级课题研究,开展了6个关级课题研究,向自治区和兵团报送了《新疆加工贸易发展调研报告》,张春贤书记、努尔·白克力主席、黄卫等自治区党政领导给予肯定,并作出批示。

(二)坚持以深化改革创新为有力抓手,各项业务工作顺利完成。一是稳妥有序推动业务改革。通关作业无纸化改革试点稳步推进,先后在关区5个业务现场启动了改革试点,共签约通关作业无纸化企业18057家。研究制定了《乌鲁木齐海关全面深化区域通关业务改革实施方案》,扩大“属地申报,口岸验放”的适用范围,启动了“属地申报、属地放行”通关模式,进一步提高新疆口岸通关效能。综合业务管理平台顺利推广实施,24 项业务事项被纳入平台统一运作,平台应用访问量已达3万余人次。全面落实“由企及物”的管理理念,从通道判别、布控查验、后续稽查入手,强化风险分析评估,有力推动了监管查验工作“前推、后移”。20xx年,关区aa类企业报关单全部纳入低风险通道。试点推行了“5-3-1-1” “选查分离”作业模式,初步建立起联合分析研判、共同应对处置的工作机制,推动了风险管理实战化应用。20xx年,海关风险布控率为7.0%,风险布控实体有效率为12.9%,均超过总署考核标准。

二是持之以恒加强实际监管。进一步完善“四位一体”监管模式,下发了乌鲁木齐海关优化监管查验工作机制实施方案和具体措施,推行分类查验和查验分流作业,有效提高了查验工作的针对性和时效性。加强运输工具实际登临检查,开展了运输工具专项整治工作。制定了关区陆路监管场所建设标准,组织进行专项清理整顿,监管场所建设规范化水平得到提升。积极应用行邮业务信息化管理系统,乌鲁木齐国际机场进出境54条国际航线全部实现航空旅客舱单电子数据提前传输。20xx年关区共监管进出口货物4966万吨,货值450.2亿美元,同比分别增长18.2%和12.0%;监管进出境运输工具 131.7万辆(架次),同比增长27.9%;监管进出境人员207.1万人次,同比增加1.3%;监管进出境邮快递物品40.1万件,同比增长 42.6%。

三是全力以赴抓好综合治税。深入开展分析研判,全面推行预审价管理工作,建立“前推后移”的估价管理模式,加大商品归类审核力度和取样送检力度,提高了对税收征管的掌控能力。进一步加强减免税前期备案管理,规范减免税审批,确保国家税款及时足额入库。优化集中接单作业模式,实施报关单批量复审,提高了审单作业整体效能。20xx年,关区共受理进出口报关单31.7万份,同比增加4.12%。征收税款150.01亿元,减免税额 2.2亿元。

四是齐抓共管形成打私合力。坚决贯彻落实全国打击走私工作会议精神,进一步健全打击走私综合治理工作机制,组织召开了自治区和关区两级打私工作会议,制定了《打击走私专项斗争和联合行动方案》,突出毒品、武器弹药及反宣品、洋垃圾等6个打击重点,深入开展打击走私专项斗争和联合行动。扎实开展“绿篱”打击洋垃圾走私专项行动以及“空港利剑”、“烈风”、“猎鹰”等缉毒专项行动。全年共办理各类案件1310起,案值4.2亿元,同比增长116.9%、165.8%。先后侦办7起濒危动物及其制品走私入境案件,查获羚羊角9853根,案值2.8亿元人民币。在乌鲁木齐空港口岸查获一名入境的“危安”人员和部分制暴化学制剂,受到自治区公安厅高度评价。

五是各司其职强化后续管理。结合关区进出口商品特点,对重点企业进行精细化风险处置,关区“高、中、低”风险报关单比例分配更趋合理。进一步健全稽查工作机制,组织开展关区稽查执法检查,建立了大客户联络员制度,为实现企业的差别化管理奠定了基础。同时,引进中介机构参与稽查工作,有效提升了稽查工作质量。20xx年,关区稽查企业99家,核查企业41家,移交缉私部门15家,稽查补税共计221.6万元。进一步完善企业分类管理制度,严格执行报关企业准入及退出制度,共办理新注册企业1274家,调整类别企业72家。

六是一以贯之抓好制度建设。认真贯彻落实汪洋副重要讲话精神,制定了《乌鲁木齐海关党组关于转变职能、简政放权的意见》。按照“制定运行规则、实施运行监控、保障执法统一、加强指导服务”的思路,下发了《乌鲁木齐海关制度管理办法》,清理各项规章制度共计609项,初步构建了关区的制度体系。扎实推动清权确权工作,为关区执法统一性建设夯实了基础。加强法制队伍建设,积极开展公职律师试点工作,乌鲁木齐海关公职律师管理办公室正式挂牌。

二是围绕四风查摆突出问题。利用7个半天的时间,分别组织召开了8个不同层面的座谈会,先后赴14个隶属海关单位和部分机关处室征求意见,向54个友邻单位及内设机构发放了调查问卷,深入广泛地听取意见。共搜集整理各类意见建议231条。召开了5次专题会议,研究审议班子和党组成员个人对照检查材料,班子对照检查材料前后15次反复修改完善,个人对照检查材料平均修改也达到10次,确保对照检查材料的高标准、高质量。

三是坦诚相见开展相互批评。20xx年11月11日,我关党组利用一整天的时间召开专题民主生活会,深入开展批评和自我批评。邹志武副署长、总署第15督导组胡乃涛组长参加了会议,对我关教育实践活动和专题民主生活会给予充分肯定和高度评价,认为我关在教育实践活动中能够突出边关特色、维稳特色和服务新疆发展特色,专题民主生活会开得有质量、有亮点、有成效。

四是狠抓实效强化整改落实。在做好总署6项专项整治的同时,结合关区实际,先期实施了进一步改进机关工作作风、提高通关便利化等6项关区专项整改工作。近期又根据总署要求,开展了第二批7项专项整治活动。建立了台账制度,制定了任务分解表,建立了周报制度,定期公示完成事项。截止目前,梳理出的231条意见中,列入专项整治的62项,短期整改的49项,已立行立改完成37项。中期整改的98项,长期整改的22项。

(四)坚持以激发干事热情为动力源泉,切实加强了边关队伍建设。一是凝心聚力推进文化育关。将学习贯彻党的和xx届三中全会精神作为首要政治任务,制定党组中心组理论学习计划,举办了3期关区处级干部学习精神培训班。依托社会力量,开展了为期3个月的关区处级领导干部网上在线学习班。选派人员参加全国海关精神和“中国梦”宣讲团,有力弘扬了新时期红其拉甫海关精神。充分调动工青妇等群众组织的积极性,组织了“海关人的中国梦”征文、“边关情、海关梦”演讲比赛、“读书沙龙—名家讲坛”等文体活动,并在西北海关文化协作区比赛中荣获团体一等奖,充分展现了边关文化建设的成果。

二是规范管理提升队伍素质。建立完善了干部选任、竞争遴选、考核奖惩等一系列制度规定,关区干部管理步入规范化轨道。全年共提任处科级领导干部87名,先后完成了79名处科级干部的交流、轮岗,并遴选了隶属海关单位10名同志到总关机关工作。启动了与深圳海关互派4名处级干部进行为期1年的挂职锻炼。制定下发了《机构编制管理办法》,对相关职能部门的部分职责权限进行了重新划分。积极争取多方支持,全年新增人员编制51名,石河子海关如期开关。积极开展“送教上门”活动,选送了40名青年关员到上海海关学院进行知识更新培训,全年累计培训1089人次。

三是创先争优激发干事活力。坚持把“四好”单位争创与推进“五型海关”建设结合起来,研发启用了“四好”测评管理系统,进一步增强了考评工作的科学性。坚持把解决思想问题与解决关警员实际问题相结合,制定下发了《领导干部(机关)联系基层单位制度》,设立了关长接待日,并集中解决涉及职工切身利益的问题,不断提高边关幸福指数。坚持把解决思想问题与党建工作相结合,积极争创自治区级精神文明单位、青年文明号,开展了“海关好人”评选、“一元钱”济困助学捐款等活动;认真开展定点扶贫工作,为对口扶贫村援建了一座面粉厂,并正式启用。20xx年,我关所属红其拉甫海关被评为第八届全国“人民满意的公务员集体”,乌鲁木齐海关被评为“自治区文明单位”。关区有30个集体立功受奖,个人立功受奖284人,有效调动了广大关警员工作热情。

四是常抓不懈确保队伍纯洁。组织开展了第十五个党风廉政教育月活动,先后走访了人大、政协及自治区纪委监察厅等单位,重新聘任23名海关特邀监督员和21名兼职纪检监察员,主动参加自治区党政机关绩效考评,进一步提升行风政风建设效能。加大对重大决策部署落实情况的监督检查力度,开展了4个专项督察和5个专项检查。对阿勒泰海关进行了巡察,对塔城海关、机关服务中心、霍尔果斯海关进行了经济责任审计。开展会员卡清退专项治理,填报了《会员卡零持有报告》,登记自查面达到99.8%。制定了内控机制建设总体规划方案,将阿拉山口海关和关税处作为内控示范单位,积极开展清权确权工作,强化hl20xx系统应用,加大了风险防控力度。落实 “一案双查”制度,下发了《加强“一案双查”工作的若干意见》。

五是千方百计加强民生建设。坚持向基层和边关倾斜,安排专项资金,对条件较差的业务办公用房、生活宿舍行修缮。认真落实离退休干部生活待遇,建设使用好老干部活动场所。继续做好对口支援工作,与深圳海关签订了《对口支援框架合作协议20xx年度实施方案》。进一步加强科技应用能力,不断优化关区业务基础信息网络,研发了关区网络接入控制系统、对外接入局域网系统,提升了业务科技一体化水平。认真做好关区大型检查设备建设工作,其中,3台h986检查设备正式投入使用,2台已完成竣工验收。

此外,其他各项工作也取得可喜成绩:政策研究、信息宣传、机要保密等工作扎实开展;学会工作有声有色,报关协会工作有序开展,各项业务系统运行稳定,政务信息化程度进一步提高,电子口岸建设稳步推进,应用项目不断扩大,适应了关区改革建设需要。基建项目有序进行,政府采购、资产管理效能得到加强。

二、初步工作思路

(一)稳中求进,稳妥有序推进关区各项改革。全面系统学习党的xx届三中全会精神和系列重要讲话,以“四好”总体要求为指导,认真落实我关党组工作思路和工作要求,积极推动自贸区海关监管体制、区域通关、创新查验机制以及关检合作“三个一”等重点改革项目,最大程度释放改革红利。

(二)创新模式,着力构建关区综合监管体系。强“四位一体”监管体系建设,进一步提高关区监管整体效能。深化通关作业改革,继续开展打私专项斗争和联合行动,不断提高税收征管水平,强统计监督和执法评估,落实“由企及物”的理念,增强风险分析能力,提高稽查工作质量,全面完成各项业务工作。

(三)主动作为,积极服务新疆发展建设大局。积极促进沿边开放,组织开展好“支持丝绸之路经济带发展”课题研究,形成高质量的调研成果。推动特殊监管区域规划建设,落实好《支持新疆农产品出口十四项措施》,助推地方培育龙头企业和拳头品牌,促进产业升级。不断深化区域通关合作,全面提升“渝新欧”、“蓉新欧”等国际铁路联运大通道建设。

(四)严管厚爱,切实加强边关干部队伍建设。做好教育实践活动第一批收尾和第二批启动准备工作,确保两批活动无缝对接。继续深化干部人事制度改革,深化“四好”争创活动,夯实党建工作基础,提升科学化管理水平。进一步加强边关文化建设,切实增强边关队伍的凝聚力和向心力。

(五)惩防并举,不断提升党风廉政建设水平。加强廉政教育,强化内控工作,切实提(纳税服务工作总结)高干部队伍的廉政自觉性和主动性。加大排查和核查案件线索力度,深入开展利益冲突专项治理工作,保持惩治腐败高压态势,确保边关队伍纯洁稳定。

内控服务制度范文如何写五

为推进市直行政事业单位开展内部控制工作,提高行政事业单位内部管理水平,确保财政部《行政事业单位内部控制规范》(以下简称《内控规范》)在我市的贯彻实施和有序推进,特制定本实施方案。

《内控规范》将内部控制的基本原理与行政事业单位的实际情况相结合,重点强化机制建设,将制衡机制嵌入到内部管理制度中,是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。实施《内控规范》对提高单位管理水平,规范财经秩序,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建设服务型政府具有重要意义。

从今年起在市直党群机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检察机关和事业单位(以下统称单位),全面实施《内控规范》工作。

通过《内控规范》的贯彻实施,夯实市直行政事业单位各项基础工作,保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整,达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐败、提高公共服务的效率和效果。

为做好《内控规范》的贯彻实施工作,市财政局建立由局长为主任、分管局领导为副主任,局内相关科室、市直各部门(单位)为成员共同参与实施的工作联络机制,对全市行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。

各部门(单位)要成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,采用适当的方式建立实施工作机制,制定贯彻实施《内控规范》的工作方案,明确目标任务、工作措施和时限要求,负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。

全市《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段:

(一)组织发动(20xx年6月)。

召开市直行政事业单位内部控制规范实施动员和培训会,组织各部门(单位)学习财政部通知精神,系统培训《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、内容、实质和精髓,为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础;各部门(单位)按照内控规范要求、结合本单位实际建立健全内部控制体系并有效组织实施;做好本单位内部控制规范实施的宣传发动工作,培育良好的内部控制文化,形成良好的内部控制规范实施氛围;制定本单位内部控制规范实施工作方案,尽早启动。

(二)建设阶段(20xx年7-11月底)。

各部门(单位)以《内控规范》为依据,以单位现有管理体系为基础开展内部控制体系建设工作。

1、流程梳理:以各部门(单位)经济活动为基础,按照《内控规范》要求,对现有工作制度和业务内容进行全面梳理,在此基础上依据相关法律法规、监管要求进一步完善本单位的经济业务流程,形成本单位规范的经济业务流程目录;同时,对本单位的各项经济支出进行系统梳理,形成经济支出分类目录。

2、风险评估:在流程梳理的基础上,结合本单位管理现状,开展经济活动的风险评估工作,识别潜在的经济活动风险点,形成符合本单位实际情况的风险清单。

3、内控诊断:依据相关的法律法规、《内控规范》,对本单位现有的内部控制体系进行诊断,查找现有内部控制体系对相关法律法规、监管要求的遵循程度和现有内部控制体系的控制措施对风险的防控能力,诊断出目前内控体系的缺陷,形成诊断报告,编制缺陷清单。

4、管控设计:在内控诊断的基础上,依据相关的法律法规和监管要求,综合运用不相容岗位相互分离、内部授权审批、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等八类控制方法,设计控制措施。

5、制度建设:根据本单位设计的控制措施,利用文字图表等形式,搭建本单位的单位层面、业务层面内部控制制度框架。

6、组织实施:根据本单位内部控制制度,全面组织内控制度的实施。

7、信息化落地:根据内部管理需要,逐步构建本单位的内部控制信息系统,将内部控制的基本要求固化在信息系统之中,达到内部控制标准对单位各项经济业务约束的机控“自动”生成,实现内部控制在本单位的信息化落地。

(三)总结验收(20xx年12月)。

各部门(单位)完成内部控制体系建设工作后,及时编制内部控制体系建设总结报告,作为20xx年决算报告的重要组成部分向市财政局报告,经本单位负责人签字后于20xx年12月底前报送市财政局法规科备案。总结报告内容包括开展内部控制基础性评价工作的组织情况、工作进度以及经验做法、取得的成效、存在的问题、工作建议及可复制、可推广的典型案例等。电子版材料可报送光盘或发送电子邮件至****。

(一)各部门(单位)要组织全员学习《内控规范》,采取多种形式,实现单位决策层、执行层、监督层了解掌握《内控规范》、应遵循的原则、基本要求、控制重点、监督程序和方法等。

(二)各业务主管部门,既是本部门内控实施的组织者和执行者,也是本系统内控组织实施的管理者和指导者,要积极带头并组织本系统开展工作,形成内控管理范本,加强对本系统内控实施情况的督导和检查。要建立健全单位“一把手”任组长的内部控制领导小组,要高度重视、全力支持,切实担负起领导责任,确定内控牵头部门和参与部门,建立联动机制,做到牵头部门负责组织落实,相关部门积极协调配合。

(三)各部门(单位)要根据本通知的时间节点和要求,按时推进本单位的内部控制规范实施工作,确保我市行政事业单位内部控制规范实施工作的有序推进。

(四)各部门要加强沟通、相互协调、齐抓共管,单位与单位之间、上级与下级之间要相互交流沟通,形成互动;各部门(单位)要将每个时期主要工作的主要做法和完成情况及遇到的难点和问题,以文档形式报送市财政局法规科,以便组织相关人员到各部门(单位)进行交流指导,保证《内控规范》有效实施。

内控服务制度范文如何写六

按照上级行关于20xx年度基层行内控综合评价工作的部署和要求,工行济南明湖支行为客观、公正、真实地评价支行的内控管理状况,进一步促进完善内部控制体系建设,提高内控管理水平,采取三项强有力的措施,保证内控评价工作高效率、高质量地展开。

为把20xx年度内控评价的各项工作落实到位,迅速成立了该行内控评价领导小组,并在风险部下设办公室。该行在加强组织领导的同时,还强化了各部室、网点的责任落实:内控评价领导小组具体负责、组织、协调支行内控评价有关事项和工作;风险部作为牵头部门负责支行与上级行内控管理部门的请示和沟通工作,统一认识、统一标准、统一进度,统筹安排和调度各部室、网点的内控评价工作落实到位,确保内控评价自评工作的顺利进行。

该行内控评价领导小组组织部室、营业网点负责人和相关人员认真学习总行《基层行内部控制评价实施细则(20xx年版)》和《基层行内控评价操作手册(20xx年版)》等文件制度,吃透精神,熟练掌握评价方法,提高自评工作质量。

基层行的内控评价工作主要是过程评价,该行结合本行经营管理的实际情况,按照评价操作手册的要求,对过程评价指标的评价内容、标准、要点、依据及方法等进行量化分解,确定被评价的部室、网点以及进行评价的具体项目和操作方法。

内控评价的目的不仅仅是促进内控管理制度、措施的完善,更重要的是将内控评价过程中形成并完善了的各项内控管理行为制度化,真正在各级、各部门日常的管理中自觉执行到位。该行针对评价过程中发现的内部控制中存在的缺陷或问题,在充分弥补完善和整改的基础上,对相关日常操作规程和管理考核实施细则等进行了修改和补充,力求结合执行力建设实现内控评价日常管理行为的制度化。

基层行之间、部室之间、网点之间的经营和管理状况不同,进行内控评价的内容和方式方法也不尽相同。为保证支行自评工作的质量和进度,作为支行牵头部门的风险部充分发挥职能部门的积极作用,在认真学习领会和掌握上级行精神和要求的基础上,吸收借鉴其他行的先进经验,在支行部室、网点之间加强评价工作的信息交流和沟通,上下联动、协调一致,使各项自评工作高质量按时完成。

通过20xx年度内控评价自评工作,该行使员工充分认识到加强内控管理的重要性,正在不断完善内部控制体系建设,强化内控管理执行行为,提高管理水平,促进各项业务稳健运行。

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