照顾老人误工补贴申请书如何写 老人向单位申请困难补助金怎么写?(七篇)

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精选照顾老人误工补贴申请书如何写一

走访情况：

一、子女情况

1. 多数老人都有3个或3个以上儿女，但大部分都有未成年夭折情况。

2. 一类是子女家庭不富裕，子女为底层工人，过年过节才回家，主要是电话联系。一类是子女优秀有所作为，除过节过年，平时会常抽空回家陪老人或带老人出去旅行。但都有对老人不是很照顾的情况。

二、身体情况

1.身体健康或有些小病，能自己干农活养活自己

2.长期卧病在床，需要人照顾

3.腿脚实在不便或其他病症较严重，不怎么出门

三、医疗保障

1.每家子女都有为老人办医保，每年上交100元

2.医疗保险报销医药费，但老人病进口药报销少

3.村里老人生小病治疗都联系村医王永涛，王医生上门治疗;大病会去镇上找医生或者到市里大医院治疗一次，回村依旧靠王医生定期上门检查治疗。

四、发现问题

a,交通、安全

1.地势高，坡度大，山路多且曲折陡峭，大公路水泥路少，出行费劲

2.由村到镇，村民的交通工具为摩的，对于老人搭乘不安全

3.走访时有许多老人是因为摔跤跌倒而腿脚失灵，观察发现村里许多危险路段没有防护栏，存在安全隐患。

b.医疗

1.村里只有一个村医，且只能应对小疾;村民遇上大病，有条件的可以去医院治疗，经济困难的家庭老人的病就只能长年拖着

2.村里仅有一个小诊所，没有完善的医疗设备和先进医疗技术

c.老年人都渴望交流，子女长期不在家或不爱听老年人唠叨，造成老年人有事藏心里不说，影响身心健康，有的甚至因此丧失语言能力

d.部分老人会定期到城里子女居住，但更喜欢回乡下生活，一是因为乡下空气环境好，二是不会讲普通话，和邻居无法沟通。

e.老人渴望老有所为，想得到社会认同，不想成为儿女负担。村里很多老人虽年迈，仍天天下地干活，种小菜养活自己;走访时有老人因行动不便成为子女负担而难过哭泣。

五、xx村已采取的措施，实行的政策

1.每年都有组织村里老年人到镇里体检

2.重阳节组织村里老人聚餐活动

3.有个小型娱乐场所，有运动器材，老年人可以下棋打牌

4.“危房翻建”，帮助贫困家庭危房重建

5.给老年人有先天性障碍的子女安排放牛等轻松工作，间接给予老年人帮助

6.每月给予老年人补贴，70岁开始，不同年龄段有不同补贴金额

空巢原因：

一、xx村的状况

村经济不发达，当地只有农业而无其他产业，而且交通十分不便，导致当地的生产力外流，老人便被留在农村

2.因xx村年轻人80%都到外务工或经商倒致几十年的xx小学关闭，滞留的小孩在村里不能得到良好的教育，都被父母带到城镇学习，长期下来便留在城镇，剩下老人留在村里.

二、老人自身原因

1.老人更喜欢乡下的舒适安逸的生活，即使做农活也能自给自足，便不愿和子女去城镇居住

2.老人们大多不会讲普通话，在城里沟通不便，大部分时间还是只能一人在家，生活也是较枯燥，便回乡下居住

3.老人们不愿或是没有能力学习新科技产品，不能适应城市里的生活习惯和生活节奏，更倾向于回乡下生活

三、子女的原因

1.子女为生计在外打工，收入不高，在城里生活成本太高，子女没办法支持自己和父母在城里的开销，无力接父母同住，只能留父母在乡下生活。

2.子女有能力却不愿赡养老人，赡养老人的观念很淡薄，嫌弃老人，从而使老人不得不独守空巢

解决措施：

一、通过经济建设，让子女就地工作

1.多山路，交通不便。大力修建公路，出入方便了，与外界的联系也就加大了，xx村便有更大的发展空间

2.发展xx村的农林业和特色农业，在当地创造更多的就业机会，子女既有足够的生活来源，又能留在父母身边

村的自然风光很好，气候宜人，可以发展乡村旅游业，同时便能带动周边产业的发展，间接增加了就业机会

二、加强基础设施建设，让xx村更适合现代人居住

1.设立学校，提高当地的教育水平，培养更多的知识分子，未来便有更多的力量投入到xx村的建设当中

2.建设更多的娱乐休闲设施，老年协会青年协会等多举办活动，丰富人们的日常生活

3.提高xx村的医疗水平，解决村内看病难的问题

三、改变观念，增进两代人间的沟通

1.鼓励老人们去学习现代的工具和联系方式，既能方便与子女联系，也能很好的融入城市的现代生活

2.子女要明白孝道，即使不能常回家也要多打电话慰问父母，有能力者更应尽到赡养父母的义务，在城市生活也要培养他们的爱好

精选照顾老人误工补贴申请书如何写二

一、调查对象

居住在本社区的空巢家庭老年人。

二、调研目的

调查了解空巢家庭老年人生活状况及存在的问题，总结帮扶空巢家庭老年人的经验做法，研究探讨对策措施，加强城镇空巢家庭困难老年人的帮扶工作，给上级党委研究老龄工作提供决策依据。

三、调研方法

对辖区空巢家庭老年人进行了问卷和入户调查。

四、调查结果

(1)空巢老人中女性多于男性，70岁以上的占多数。本次调查对象24人，男性9人，占被调查对象的37.5%，女性15人，占被调查对象的62.5%;60-69岁7人，占被调查对象的29.2%，70岁以上17人，占被调查对象的70.8%，其中80岁以上的6人，占被调查对象的25%。

(2)大部分是有工作单位的，生活来源靠退休金的占多数。在被调查的空巢老人中，有工作单位的20人，占83.3%，无工作单位的4人，占16.7%;以领取退休金为生活来源的20人，占83.3%，靠社会救助的2人，占8.3%，靠其它生活来源的2人，占8.3%。无一人靠子女资助。

(3)小学及中学文化程度占绝大多数。在被调查中，文盲1人，仅占4.2%，小学11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大专1人，占4.2%。

(4)身体状况及生活能力。在被调查的24位老人中，身体健康的有15人，占62.5%，一般的5人，占20.8%，两项合计20人，占83.3%，身体差的4人，占16.7%;生活能自理的19人，占79.2%，身体不好的5人，占20.8%，其中有两位的眼睛残疾，视力相当低，生活难自理;

(5)子女状况及导致老人空巢的原因：子女状况不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，良好的10人，占41.7%。无子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在别处的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可见，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女学习工作繁忙无暇顾及老人或子女长期在外地。

(6)空巢老人的愿望：

1、日常生活的帮助：在被问及空巢老人中，79.2%的老人认为无急需解决的问题，有20.8%的老人，急需解决生活、就医等各种问题。

2、出于生活习惯、饮食习惯等方面的考虑，在被及的空巢老人中有80%的不愿与儿女同住，82%的表示愿意到敬老院过集体生活。

五、调查反映的主要问题

空巢老人缺乏照料是本次调查反映出的主要问题。这种照料应该来自两方面。一是家庭成员照料，二是组织照料。调查中，有17人的子女不在身边，加上有5人的子女因其它原因没有与老人住在一起，在有子女的老人中，几乎都没有得到自己子女的照料;另一方面，由于组织机构、设施、人员等因素，导致关照服务的社会化程度低。组织照料还做得不够。如何通过制度化的安排，建立有效的服务机制，不仅是空巢老人的热切期盼，也是许多老龄工作者和城镇基层工作者深入思考、积极探索的问题。

六、对策建议

空巢老人家庭的出现，是社会进步的表现，是人们价值观改变的结果，是社会发展的必然规律，这个特殊群体的生活状况及其带来的社会问题让人忧心，亟待我们通过调查研究提出解决对策建议。

(一)发挥政府主导作用，建立保障机制。首先应建立健全城镇居民最低生活保障制度。其次，建立健全城镇居民医疗保险制度和医疗救助制度。在调查中，有6位空巢老人的生活、身体特别不好，他们没有生活来源，只靠低保维持生活，且身体不好，视力差，他们非常期望政府、社会组织的关怀，所以，发挥政府主导作用，建立保障机制可以适度缓解了老年人生活和就医压力。

(二)处理好居家养老及社会养老的关系。面临人口老龄化的挑战，养老方式是现在急需探索和解决的问题。由于我国特有的经济发展状况及几千年文化习俗的影响，目前我们应该推崇以居家养老为主，社会养老为辅的养老方式。要加强“孝道”文化宣传，提高民众家庭养老意识。要大力倡导敬老养老之风，弘扬传统美德，表彰敬老养老先进，谴责不尽孝道行为，让“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女应承担的赡养和照料老人的义务落到实处。制订优惠政策，鼓励子女与老人同住，如建房时首先要考虑安排好老人的住房，给照料老年父母的子女每年增加休假期等。在社会养老方面，除了政府加强主导作用，建立健全保障机制和加大硬件设施建设的力度外，还要做一些有益的探索，比如构建空巢老人关爱服务体系。一是建立空巢老人数据库。将社区60岁以上空巢老人建立信息齐全、资料齐备、一人一档的数据库。二是构筑空巢老人关爱服务网络。通过组建空巢老人关爱服务队、开展“空巢老人关爱结对”活动，互助服务活动、抓好日常生活服务工作等，灵活开展关爱服务工作。三是完善帮困救助体系。整合各种帮困资源，为生活困难的空巢老人提供人力、物力和财力等方面的帮助，坚持做到“重大节日面上帮、特困对象重点帮、突发事件及时帮”。四是健全应急预案机制。建立健全空巢老人结对关爱管理制度、上门察看制度、电话慰问制度、突发事件应急制度等，以保尽早发现和及时处理老年人的特殊困难，避免意外情况发生。

(三)加强基层组织建设，丰富老年人文化生活。在街道、社区各级党政领导支持下，调整充实社区老年组织机构，采取就地、小型、分散的原则，组织老年人开展娱乐、健身、读报、看电视、上老年电大、短途旅游等内容的各项活动，特别要鼓励、引导“空巢老人”走出家门，参加室内外各种活动。充分发挥老年活动中心的作用。改变过去单一搓麻将现象，设置电视、聊天、健身、棋牌等多种活动项目，组织老年人学习政治时事，开展各种趣味性的文化娱乐活动，吸引“空巢老人”融入其中，参与社会活动，消除孤独寂寞感。

(四)加强家庭监护，确保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出现，常使老人处于无人照顾，突发疾病抢救不及时，生命受到威胁状况，这是“空巢老人”面临的安全问题。社区要分工专人负责“空巢老人”家庭管理，调查摸清辖区内“空巢老人”家庭的基本情况，并建立家庭档案。组织社会闲散人员、下岗失业人员定点、定人为“空巢老人”提供买菜烧饭、购物、打扫卫生等低偿家政服务;组织志愿者、身体健康的低龄老人等成立爱心互助队伍，采取结对帮扶办法，对高龄、体弱行动不便且经济拮据的“空巢老人”提供无偿服务，解决“空巢老人”的生活照料问题。

据了解，在我国跑步进入老龄化社会的过程中，越来越多的“空巢老人”的出现，折射出我国传统养老方式和保障体系正遭遇巨大的冲击。

目前，我国已经明确了以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为辅助的养老模式。按照韩克庆的分析，空巢现象所折射出的传统养老方式的困境包括：家庭养老功能弱化;机构养老有待完善;护理服务亟需发展。

全国老龄办副主任吴玉韶曾指出，不断增多的“空巢老人”使现有的养老体系面临三大挑战：

首先是生活保障。主要是经济方面，尤其是农村地区老人的养老问题将是今后很长一段时期的任务，目前的新农保水平还太低。随着经济社会的发展进步，城市“空巢老人”将不再是贬义词，而是意味着有房、有独立经济能力、有单独的生活空间、生活质量更高，这部分人的经济保障不是问题。因此在这方面，人们更应该关注广大农村的“空巢老人”。 其次是日常照料服务。开展适合老年人特点的服务，是当前应对老龄化的核心问题。目前的老年专业化服务水平不高，既缺乏专业的管理公司，又缺乏大批专业的护理员。如养老护理员，全国只有两万多人，而实际需求接近千万。

最后是精神慰藉。目前老年人的精神慰藉主要靠家政服务员，专业的心理从业人员较少。 在不少专家看来，受到冲击最为严重的正是作为养老最基础的家庭层面。

新修订的老年人权益保护法草案要求儿女“常回家看看”，不是单纯将精神慰藉的功能捆绑给家庭，老年人的精神慰藉不仅是子女的义务，也是应对人口老龄化的国家责任和社会责任

随着空巢问题的凸显，今年初，一场关于“常回家看看”的立法讨论受到了社会各界高度重视。

据了解，新修订的老年人权益保护法草案在“精神慰藉”一章中拟规定，“家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人”，特别强调“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”。

对于上述规定，不少市民认为，“精神赡养出自心关乎情，属于道德上的义务，而不是法律上的责任”。

中国社会科学院老年科学研究中心特邀研究员伊密，则对上述规定的可操作性提出了质疑。他认为，“常”是什么概念，法律能否规定一周回去一次，还是一个月回去一次，一次多长时间?既然条文中并没有明确的要求，这便没有操作性。同时，法律能不能把常回家看看、打电话列入工作考核标准中?这同样也没有可行性。“常回家看看”作为一种理念、观念和要求是应该的，但作为一个法律条款就没有太大的可能性。“如果不能操作，法律就形同虚设，那么其尊严和威信也会大受影响”。

对此，民政部有关负责人表示，由于老年法属于社会类立法，因此具体细节不可能规定得很清楚。但以后子女不“经常”回家看望老人，老人可以诉诸法律。以前，法院一般不会受理这种诉讼，但现在法院要立案审理。此类案件毕竟不同于一般的诉讼，所以最后的结果是多方面决定的，既有司法上的判决，也有行政上的督促，还有调解组织的调解等。另外，基层群众自治组织和人民调解组织在这方面要发挥作用，主要是对赡养人不履行赡养义务的和监护人不履行监护义务的，要督促他们履行自己的义务。

“立法新修订要求儿女‘常回家看看’,既是立法的进步，也反映了当前比较严峻的养老形势所带来的社会问题。中国未来养老仍然以家庭养老为主，社区养老和机构养老为其有效补充。从老年人权益保护的角度看，要求子女‘常回家看看’,增加精神慰藉的内容，不仅强化了子女的陪护责任，无疑也是对老年人更高层面的需求，也就是精神需求的保护。同时，立法也不是单纯将精神慰藉的功能捆绑给家庭，老年人的精神慰藉不仅是子女的义务，也是应对人口老龄化的国家责任和社会责任。”韩克庆说。

有人建议，有关部门应该对老年人维权给予充分帮助和支持，具体包括：提供法律援助服务，司法机关要依法优先将困难“空巢老人”纳入司法救助对象，酌情减免困难“空巢老人”的诉讼费用;各基层司法所和乡镇、村(居)调解委员会要为“空巢老人”维权提供各种帮助，在积极调解“空巢老人”权益纠纷的同时，支持“空巢老人”运用法律武器维护自身的合法权益;建议以老龄办牵头开通老年人维权热线，帮扶对象包括“空巢老人”等，由专业律师为老人义务提供涉老法律方面问题的咨询并答疑解惑，充分满足老年弱势群体对法律服务的需求

精选照顾老人误工补贴申请书如何写三

1)逝者安息，生者奋发。

2)逝者已登仙界，生者节哀顺变。

3)节哀吧，走的人不希望你不快乐。

4)节哀顺便，不要太难过了。照顾好身体。

5)生老病死是自然现象，要节哀顺变！保重身体。

6)亲戚或余悲，他人亦已歌。死去何所道，托体同山阿。

7)家人会在那边过的很好。一定不希望看到大家太难过。

8)生老病死是自然规律，去世是她最终的规宿，不必太伤心。

9)生老病死，自然规律！不要太伤悲，你的孝心他会感应得到的！

10)人总有天走会走，如果他走的开心，那他也没什么放心不下的了。

11)生老病死，一切都是自然现象；人生自古谁无死，只要常活我心中。

12)亲人失去痛离别，苦为人之湿短袖。不知何时再相见，天上人间月满花。

13)亲人以乘黄鹤去，人去音存楼不空。但以笑颜慰慈恩，从来此恨最无穷。

14)亲的亲人了，相信我，我一定负起责任让你幸福的，一定让你感受到家的温暖。

15)亲人会在天上注视着你。陪伴着你。亲人一直都会在你身边。只是你看不到他了。

16)生者幸福是对逝去亲人最好的安慰，为了老人家的希望你一定要努力让自己快乐起来！

17)天下无不散之筵席。爷爷虽然离开他了，但是爷爷留下了许多东西，永远活在他的心中。

精选照顾老人误工补贴申请书如何写四

甲方(雇主)：______________乙方：______________

根据等有关法律、法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿的原则就乙方为甲方提供保姆服务有关事宜，达成如下协议：

一、服务内容

1、看护小孩;

2、清洗小孩衣物;

3、家务(室内保洁)。

二、服务时间

1、每天_______时_______分至_______时_______分。

2、乙方每月可休息_______天，具体休息时间双方临时商定。

三、服务费用

1、服务费用为20__元/月，甲方于每__________月__________日前支付给乙方。

2、因特殊情况，乙方需要加班(指晚上留宿)，则甲方须每晚另行支付20元加班费。

四、甲方权利和义务

1、甲方有权要求乙方按照上述服务内容提供服务;

2、甲方发现乙方患有疾病等不适合继续看护小孩的情形，有权随时解除合同;

3、甲方有义务按时支付服务费用。

五、乙方权利和义务

1、乙方有权利要求甲方按时支付服务费用;

2、乙方有权利要求甲方为其工作提供必备设备或条件;

3、乙方须自觉履行上述服务项目，细心照顾小孩;

4、乙方不得随意将他人带入甲方家中，不得随意翻动甲方家中物品，如有偷窃等违法行为，甲方将移送司法机关处理;

5、乙方如遇亲友生病等急事，需临时离开时，应征得甲方同意;

6、乙方工作期间，如因其过错造成甲方及其家人的人身伤害或财产损毁，应付赔偿责任;

7、乙方如欲解除合同，则需提前30天通知甲方，乙方不得擅自不辞而别，否则，甲方将追究其违约责任。

8、乙方在非工作时间(包括上下班在途时间)所发生的事故，由其自己解决，甲方不承担任何责任。

六、合同的生效

1、本合同自双方签字时生效。

2、本合同一式两份，双方各执一份。

甲方：_______(签字)乙方：_______(签字)

签约日期：______________

精选照顾老人误工补贴申请书如何写五

甲方：乙方：

身份证号码：身份证号码：

家庭住址：家庭住址：

联系电话：联系电话：

根据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿的原则就乙方为甲方提供保姆服务有关事宜，达成如下协议：

一、服务时间

乙方从签定合同之日起，吃住在甲方家里，全天候24小时照顾老人，每月可休息2天，具体休息时间双方临时商定。

二、服务费用

服务费用为元月，甲方于每月日前支付给乙方。

三、服务内容

(一)照看老人

乙方要对老人的心理健康、身体健康和安全等情况全方面负责。

1、对老人要有爱心和耐心，温和且有笑容，不要哄骗、训斥老人，要按时给老人吃饭、服药。

2、逐步养成老人的生活规律，按时吃饭睡觉。

老人有异常表现随时与甲方沟通，但最好不要当老人面说。

3、因双方每日的见面机会比较少，所以双方均将老人每日的饮食、睡眠、外出、特殊情况进行记录，其他的要求以及建议也可一并记录。

4、老人清洁方面：每日早晨温水洗脸洗手，每星期给老人洗脚和用毛巾擦洗身体，及时帮助老人接大小便并清理干净。

随时清洗老人的衣服并归类放置。

(二)每日三餐

1、参考冰箱存有的菜品情况，可自行决定三餐品种，主、副食以及调料、炊具等厨房用品缺少时及时向甲方提出补给要求。

2、生熟菜板不混用。

生熟刀具不混用;菜板,洗菜盆和炊具、刀具用过后要即时里外清洁;厨房墙壁,柜子,抽油烟机等要随时保持清洁;冰箱每月至少整理一次。

(三)日常家居清洁

1、在老人睡觉或者有家人照顾时，进行基本家务工作。

2、主要为擦洗工作。

擦地、家具灰尘、镜子、卫生间等等。

根据实际情况自行安排，不强求。

四、甲方权利和义务

1、甲方有权要求乙方按照上述服务内容提供服务。

2、甲方发现乙方患有疾病等不适合继续看护老人的情形，有权随时解除合同。

3、甲方有义务按时支付服务费用。

五、乙方权利和义务

1、乙方有权利要求甲方按时支付服务费用。

2、乙方有权利要求甲方为其工作提供必备设备或条件。

3、乙方须自觉履行上述服务项目，细心照顾老人。

4、有任何新的需求和建议，及时提出。

5、乙方不得随意将他人带入甲方家中，不得随意翻动甲方家中物品，如有偷窃等违法行为，甲方将移送司法机关处理。

6、乙方如遇亲友生病等急事，需临时离开时，应征得甲方同意;

7、乙方工作期间，如因其过错造成甲方及其家人的人身伤害或财产损毁，应付赔偿责任。

8、乙方提供身份证、户口本原件以证实身份。

提供身份证复印件供留存，终止协议时取回。

9、乙方如欲解除合同，则需提前30天通知甲方，乙方不得擅自不辞而别，否则，甲方将追究其违约责任。

10、甲乙双方均就对方隐私事宜负有保密义务。

六、合同的生效

1、本合同自双方签字时生效。

2、本合同一式两份，双方各执一份。

甲方：乙方：

年月日年月日

精选照顾老人误工补贴申请书如何写六

一、背景

当我们在关注农民工问题，关注“80后”成长历程，关注社会发展、城市变迁时，我们的目光是否错过了他们?他们是外出打工子女的父母，是在城市中打拼的“70后”“80后”的双亲，是失去老伴独留空房的老人。他们是数目不断增长的庞大群体，他们在城区各处静静地生活，数着日子盼儿女回家，守着电话等儿女的问候。

因为孤单，面临着很多问题：生活无人照料、病痛不能及时妥善治疗、抑郁烦闷的情绪无法排遣。他们被称作城市里的空巢老人，“出门一把锁，进门一盏灯”已成为空巢老人生活的真实写照。随着我国社会老龄化程度的不断加深，空巢老人越来越多，他们的生存现状已成为无法回避的社会问题。

城市中空巢老人的现象越来越严重，空巢老人的生活状况是怎么样?有存在什么样的问题，怎样解决这些问题。这是本文研究主要内容。本文主要利用文件综述法，采访法，问卷调查法等方法进行论文编写。由于家中有亲戚在社区居委会工作，以下采访资料均来自于此。

二、课题研究主要内容：

花苑社区位于桂城南边，东至宝翠南路，南至桂城中心村交界处，西至天佑六路，面积约1.5平方公里。社区有旧的小区花苑广场、桂兴住宅区。新的有鹿璟村、御景城市花园，还有一个商住结合的桂南名都小区。居民住宅楼178幢，住户约有6000多户，总人口约13000多人，其中60岁的老人有1350多人，老龄人口占社区总数11%

9月24日起，围绕着老年人在生活物质、情感、身体和医疗状况等问题，分别对南海桂城花苑社区居委会的10户老年人进行采访上门调查。以下就列举其中的几个案例：

1.具体采访对象：

案例1 鹿璟村小区的关德全

关伯今年65岁，有一儿一女，是一个国企退休的老职工，现在和老伴刘姨一起居住在鹿璟村的一厅两室的商品房里，儿女则分别在怡翠花园和保利星座那里买了房子。通过交谈了解到关伯对自己的生活现状还是很满意的，每个月和老伴都有退休金，而且儿女逢年过节也给了不少的钱。平时关伯的主要活动是每天早上和以前的旧同事去喝喝早茶，跟着和老伴一起到市场买菜，下午就到小区的公园里下棋、聊天，然后就到花苑幼儿园去接小孙子。晚上吃完饭后，就跟老伴刘姨去散步。关伯还说，现在的年轻人都不是很喜受下厨煮饭的，所以儿子和儿媳每天晚上还是回来吃饭的，至于女儿就是每个周末有时间的话就一起聚聚吃饭。最后，关伯说，现在最大的问题还是医疗问题，虽说现在有医疗保险，但医院的普遍报销比例还是比较低的，并没有做到五成报销，而且门诊还要定点，我觉得每一个医院都有自己比较好的优势，如果跟禅城一样，取消定点门诊，对于我们老人来说，那绝对是一件好事。

案例2 花苑广场新区的许秀莲

许奶奶是一个年过七旬的老太太，独自居住在一套商品房，她丈夫原在中国台湾，现已去世，她的子女都在外工作。大约是调养得当的关系，老人身体还是很健康的。老人的生活比较殷实，不愁吃穿;家里十分整洁，因为她很爱干净。当我们问起她是否满意现状时，她很无奈地笑笑，说：“我哪里图什么富贵?只要和孩子们平安快乐在一起啊，人老了，只求能享享儿孙福。”老人表示她非常想念在外头的儿孙们，她向我展示了她孙子的照片，脸上满是笑容，可转眼又有一种愁绪笼罩眼睛，她说他们已经好久没来了。

这位老人享受着充实的物质生活，却感到心灵的空虚。只因为亲情的距离太远了。对老人，尤其是孤寡老人而言，看看自己的儿孙就是天底下最幸福的事，这就不得不让我们反省，作为小辈，我们连这点愿望也不能让他们满足吗?

空巢老人最怕的就是寂寞，老人希望用一切换来珍贵的亲情。老人们通常喜欢小孩子，他们愿意把小孩子当作自己的亲人，也许只有年幼单纯的孩子肯倾听他们的诉说，这也正反映出我们人心的悲哀。

2.存在的问题

(1)老年人普遍存在孤独感。

步人养老阶段，老年人交流的对象多是一些老相识，孤单时更多是与他们交流、向他们倾诉，子女多忙于工作。反映了老年人生活的寂寞，与年轻人缺乏交流。

(2)老年人生活单调。

走访中发现，由于西部老年人文化素质不高，经济水平低下，以致缺少丰富的娱乐活动。只有少数人选择打牌下棋、听戏、看电视等娱乐项目，同时大部分养老院等福利机构的娱乐设施也不完备。大多数老人表示，只要在身体条件允许的情况下就会参加体育锻炼。随着老年人社会责任及家庭责任的相对弱化，使得他们有更多的空闲时间和多余精力，而相比较于他们单调的娱乐活动，这就使得他们更缺乏集体归属感。

(3)缺乏照顾、经济问题重和看病难造成老年人的心理负担。

对于身体健康的老年人随着年龄的增加，由于身体机能不断减弱，离不开家人的关心、照顾。更何况患有疾病的老人就更加需要有人在身边照顾。这不仅给老人带来极大的精神痛苦、心理负担，还带来了极其沉重的经济负担。

(4)老年疾患令人担忧。

老年阶段是疾病的高发期，有些疾病会影响老年人的心理状态，如脑动脉硬化，使脑组织供血不足，使脑功能减退，促使记忆力减退加重，晚期甚至会发生老年性痴呆等。还有些疾病，如脑梗塞等慢性疾病，常可使老年人卧床不起，生活不能自理，以致产生悲观、孤独等心理状态;患有老年抑郁症的老年人，生命都受到极大的威胁。

三、解决城市空巢老人养老中存在问题的对策建议

空巢老人的日渐增多以及由此而引发的一系列问题， 已经引起了苏州市各级政府的高度重视，尤其老城区已经采取了不少措施主动应对这一状况，但依然有很多问题尚未解决。针对城市空巢老人养老中面临的一系列问题，特提出如 下对策建议，供政府及相关部门决策时参考，希望能够对改善城市空巢老人的生活质量有所帮助。

1.不断完善城市的养老保障制度

在基本养老保险这一块，要切实保证老年人口的养老金增长水平与社会经济发展水平保持一致， 使老年人口能够共享社会经济发展的成果， 尤其要适当提高企业离退休人员的养老金水平。在配偶遗属补贴、社会老人补贴等方面，也要 适时不断提高这方面的待遇水平，以使那些主要依靠这些收入来源生活的老人能够维持起码的基本生活。

2.重视老年人的医疗保障及医疗服务

老年人口的身体状况决定了他们对医疗社会保障水平的需求要高于一般人( 如年轻人) ，而与此同时，老龄化社会的到来又使得老年人口在总人口中所占比例日益增大，这就导致了老年人口的医疗需求日益增大。如以药物的消费来看，老年人口消费了市场总药物的25%。就中国目前的情况而言，在城镇基本医疗保险制度改革尚未定型的背景下，设立专门的老年医疗保险制度显然并不可行，但提高老年人口基本医疗保险待遇水平应该还是可以做到的。此外，目前中国应继续大力推进城市医疗卫生资源配置结构的战略性调整，加快部分医疗卫生资源向社区的转移，从而增加社区老年医疗卫生服务的供给能力;而社区对老年人口提供的医疗服务应是全方位的，它不仅应包括疾病的治疗，还应包括其他方面的服务，如医疗咨询、对疾病防治的大力宣传、倡导健康的生活方式、普及老年照料和护理知识等。

3.加快社区照料服务的发展

政府应加大在这方面的投入力度。目前能够享受到社区提供照料服务，政府买单的老年家庭数量极少。因此，政府应考虑到部分老年家庭的特殊状况，放宽实施免费服务的条件限制，以使更多的老年家庭获益，比如可以考虑将夫妻一方有重病，生活不能自理的老年空巢家庭纳入其中。政府也可以考虑适当增加免费服务的数量，以使社区免费照料服务确实有助于提升老年家庭的生活品质。

4.关注“空巢”老人的精神文化生活

首先，要大力倡导“敬老、养老、助老”的传统美德。教育空巢老人的子女在精神慰藉方面履行赡养义务，常回家看看，多关心老人。动员和组织广大青年和社会公众(尤其是空巢老人的邻居) 加入到为空巢老人服务的志愿者行列中来，充分发挥志愿者在空巢老人精神慰藉方面的作用。

其次，要加强社区文化体育设施及场所的建设。要想方设法增加社区的文体设施及场所的建设(尤其老城区更要这样)，要动用政府和社会等方方面面的力量。社区现有设施和场所也要充分利用，不能成为摆设。辖区内各单位的老年服务设施也应面向社会，提高利用率，尽可能地向所有老年人开放。

再次，社区要经常组织开展老年人喜闻乐见的文体活动。活动形式要尽可能丰富，只有这样才能满足较多老人的需求，将更多的老人吸引到社区中来，社区也才能够取代单位成为空巢老人新的精神支柱。

最后，社区工作人员在工作中要充分发挥主动性，了解社区空巢老人的基本情况，多多关心和探望他们，尤其要经常探望那些因种种原因不常出门活动的空巢老人，了解他们的需求并尽可能予以帮助。要特别关心独居空巢老人。

精选照顾老人误工补贴申请书如何写七

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：大家晚上好!

今天我非常荣幸地站在这个舞台上,是受：______先生和______女士的委托来担当今晚为其父亲(或母亲),在这里(或______饭店)隆重举行老先生(或老伯母)六十岁花甲之年(耳顺之年)大寿庆典、或六十六岁大寿庆典(七十岁古稀之年或從心所逾之年大寿庆典;八十岁、九十岁耄耋之年大寿庆典。)的主持我感到非常激动和高兴。

首先请允许我代表老人家和他的子女们，向今天光临参加祝寿的各位来宾及亲朋好友们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!同时让我们以热烈的掌声祝福老先生(或老伯母)福如东海常流水;寿比南山不老松!祝愿老人家身体健康，心想事成,晚年幸福!

六十年前或六十六年前、七十年前、八十年前、九十年前的今天，老人家的亲朋好友们，喜笑颜开奔走相告，喜心同庆。那是因为在x家一个伟大的生命诞生了。

______年后老人家喜结良缘，在几十年风风雨雨中，夫妻恩爱似青松，春夏秋冬永长青，现在老人家已是子孙满堂。几十年来老人家一直默默的站在他儿女们的身边为他(她)们排忧解难，当他儿女们气馁时为他(她)们打气，当他儿女们懈怠时使他(她)们警觉，当他儿女们遇到困难时为他(她)们加油，这一切老人家都没有白白付出心血，他的儿女们现已长大成人,成家立业，功成名就，这就是给老人家最珍贵的回报。老人家看到这一切，对过去几十年的辛苦、劳累、委屈都给予了一一的包容，让我们为有这样优秀可敬的老人表示祝贺!

现在儿女们给老人家敬献一幅祝寿词,由我代读。

偶看白髮头中生,且喜青云足下登;五色云中三瑞草，九重天上万年松;白髮朱颜登上寿，四时花色壮逸情;蟠桃捧日千秋寿，古柏参天万年青。下面各位来宾及亲朋好友也敬献一幅祝寿词，也由我代读：福如东海水，寿比南山松;吉言多妙语，令德有遐龄;酒介南山寿，先开北海樽;北斗临台座，南山献寿樽。儿孙们的孝敬，老人家得到了极大的安慰。让我们以热烈的掌声再一次祝福老人家，生活幸福，健康长寿!

过去由于儿女们工作太忙,有时对老人照顾不周，惹老人生气，儿女们身感愧疚，在此我代表你的儿女们对老人家说一声对不起了，请老人家多加原谅。

今天在老人家六十岁花甲之年(耳顺之年)大寿庆典;或六十六岁大寿庆典;(七十岁古稀之年或從心所逾之年大寿庆典;八十岁、九十岁耄耋之年大寿庆典。)之际表达一份儿女孝心：“上生日蛋糕”!戴上生日帽，闭灯，点燃蛋糕上生日蜡烛，把点燃蜡烛吹灭，打开灯。此时儿女们站在老人面前三鞠躬：

一鞠躬：感谢老人养育之恩!

二鞠躬：祝福老人晚年幸福!

三鞠躬：祝愿老人健康长寿!

同时祝愿所有来宾朋友们，阖家欢乐,事业发达,幸福安康!

为了感谢在百忙之中前来祝寿的各位来宾朋友，主人在此已备下美酒佳肴，请大家一聚，祝寿宴席正式开始!

请大家喝好、吃好，高兴而来，满意而归。