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项目续签合同范文 项目续签合同范文大全(四篇)

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项目续签合同范文 项目续签合同范文大全(四篇)
2023-01-10 18:16:51    小编:ZTFB

合同是适应私有制的商品经济的客观要求而出现的,是商品交换在法律上的表现形式。合同是适应私有制的商品经济的客观要求而出现的,是商品交换在法律上的表现形式。那么合同应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的最新合同模板,仅供参考,希望能够帮助到大家。

关于项目续签合同范文一

甲方:________,身份证号码______________________________。

乙方:________,身份证号码______________________________。

为了加强双方合作,在落实乙方管理职责的同时给予乙方充分的激励,现甲、乙双方订立本投资协议,以供共同遵守:

一、项目投资金额、比例及投资安排

1、双方将以甲方名义共同向公司投入资金____________万元。

2、在前述项目投资中,甲方出资____________万元,占投资总额的___%;乙方出资____________万元,占投资总额的___%。如果甲方实际投资金额超出上述约定金额的,双方的投资比例及投资收益分配比例仍按照本款约定比例计算。

3、双方确认,前述甲、乙双方对公司的全部投资应进一步投资到公司中,并由公司全部用做项目的开发建设资金。

二、借款

1、由于目前乙方自有资金不足,甲方同意借给乙方________万元,由乙方用作本协议第一条的投资款。双方在本协议签署的同时就此另行签署《借款合同》。

2、双方确认,在本协议履行期间,乙方将就其应履行的公司经营管理职责签署《经营责任书》。

三、项目投资的收回及投资收益的取得

1、双方向公司及公司的全部投资收益应独立核算,与甲方投资开发的其他房地产项目互不影响。

2、双方投资本金及投资收益应按照如下安排处理:

乙方投资本金,按照如下安排由乙方收回:

甲方董事会有权根据项目盈亏平衡点相应确定项目盈亏平衡销售比例;

双方投资收益,按照如下安排取得:

1.项目房屋按期交付后____天内,双方进行项目收益预结算,并进行部分投资收益的提前分配,具体分配比例及金额由双方根据项目情况另行议定;

2.在进行前款所述收益预结算及分配时,应以双方的借款与收益分配款先行充抵。充抵后如有余额的,再行分配收益;

3.双方在项目收益结算后____日内完成双方最终投资收益的计算,并进行未分配投资收益的分配。如预分配金额与最终实际分配金额有差异的,多退少补。

当项目最终进行投资收益结算时,如甲方借用的资金尚未归还的,则其未还的调用金额应与其有权分得的收益款进行等额充抵。

四、协议的终止

1、乙方主动提出不再担任甲方、公司和公司的高级管理人员,或以其实际行动表明其怠于履行管理职责的,则本协议终止。

2、若乙方由于在担任高级管理人员期间出现严重侵害前述公司利益、公司股东利益的违纪事件,导致甲方董事会决定免去乙方的管理人员职务的,则本协议终止。

3、若乙方存在同业竞争,担任企业的股东、高级管理人员或实际控制人,则本协议终止。

4、如因乙方生病无法继续工作、乙方死亡等其他原因导致本协议终止履行的,则本协议终止。

五、税费

前述投资收益分配过程中发生的税费依法承担。

六、保密

本协议所涉内容,双方均应严格保密。

七、其他

1、甲方有权将本合同项下的全部或部分权利义务转让给第三方,无需事先征得乙方的同意。

2、本协议未尽事宜,双方可另行签订补充协议。

3、本协议自双方签署之日生效。

4、本协议签署正本叁份,双方各执壹份,另壹份由双方委托的律师事务所收存。

甲方:___________乙方:___________

_________年____月____日_________年____月____日

关于项目续签合同范文二

甲方:地址:电话:传真:联系人:乙方:地址:电话:传真:联系人:以上各方共同投资人(以下简称共同投资人)经友好协商,根据中华人民共和国法律、法规的规定,双方本着互惠互利的原则,就甲乙双方合作投资项目事宜达成如下协议,以共同遵守。

第一条、共同投资人的投资额和投资方式甲、乙双方同意,以双方注册成立的公司(以下简称)为项目投资主体。各方出资分别:甲方占出资总额的_________%;乙方占出资总额的_________%。风险提示:

投资协议最重要的部分便是出资问题,因此一定要在协议中载明出资的方式,以此方式认缴的出资额是多少,确定该出资额所占的出资比例等。其中,最为重要的是,出资实际缴付的时间确定。实践中不乏有投资人在签订出资协议后,因各种原因而迟迟不予缴付出资,从而导致整个合作项目进程延缓。若未在协议中对此约定,或使迟延履行出资义务人逃脱责任。

第二条、利润分享和亏损分担风险提示:

在盈余分配问题上,投资人通常不会忽略,但对于投资项目给

第三人造成损失的赔偿责任分担上,投资人往往会出现疏漏。虽然各投资人对外承担责任的范围和内容是一致的,但对投资人内部责任分担以及追偿问题很大程度上是依据协议约定确定的。若因约定不明,会使得无过错投资人要与过错投资人共同承担责任,甚至数倍于有过错投资人。共同投资人按其出资额占出资总额的比例分享共同投资的利润,分担共同投资的亏损。共同投资人各自以其出资额为限对共同投资承担责任,共同投资人以其出资总额为限对股份有限公司承担责任。共同投资人的出资形成的股份及其孳生物为共同投资人的共有财产,由共同投资人按其出资比例共有。共同投资于股份有限公司的股份转让后,各共同投资人有权按其出资比例取得财产。

第三条、事务执行

1、共同投资人委托甲方代表全体共同投资人执行共同投资的日常事务,包括但不限于

(1)在股份公司发起设立阶段,行使及履行作为股份有限公司发起人的权利和义务。

(2)在股份公司成立后,行使其作为股份公司股东的权利、履行相应义务。

(3)收集共同投资所产生的孳息,并按照本协议有关规定处置。

2、其他投资人有权检查日常事务的执行情况,甲方有义务向其他投资人报告共同投资的经营状况和财务状况。

3、甲方执行共同投资事务所产生的收益归全体共同投资人,所产生的亏损或者民事责任,由共同投资人承担。

4、甲方在执行事务时如因其过失或不遵守本协议而造成其他共同投资人损失时,应承担赔偿责任。

5、共同投资人可以对甲方执行共同投资事务提出异议。提出异议时,应暂停该项事务的执行。如果发生争议,由全体共同投资人共同决定。

6、共同投资的下列事务必须经全体共同投资人同意

(1)转让共同投资于股份有限公司的股份。

(2)以上述股份对外出质。

(3)更换事务执行人。

第四条、投资的转让

1、共同投资人向共同投资人以外的人转让其在共同投资中的全部或部分出资额时,须经全部共同投资人同意。

2、共同投资人之间转让在共同投资中的全部或部分投资额时,应当通知其他共同出资人。

3、共同投资人依法转让其出资额的,在同等条件下,其他共同投资人有优先受让的权利。

第五条、甲方责任

1、甲方向乙方提供项目建议书、科研报告及相关前期办理手续所需的资料。

2、甲方项目建设必须按照____规划要求进行设计和建设。

3、甲方做好项目资金、技术、设备的准备工作。

4、项目用地用于____研发和生产。

第六条、乙方责任

1、为甲方提供项目规划建设用地,项目建设用地实行土地招标。

2、协助甲方办理项目核准备案、登记注册、土地使用等手续。

3、按照有关规定,使项目足额享受国家、省、市、各项优惠政策。

4、协助甲方办理所需的劳动用工招聘及培训工作。

5、协调解决项目供水、排水、供电等。

第七条、违约责任风险提示:

为避免发生潜在风险,合同各方将违约责任条款作出明确约定,就会使签约人谨慎签约,全面系统的估计自己的履约能力,防止签约人故意违约,提高签约人履行合同的自觉性,并在履约过程中积极按合同约定履行义务,使合同风险消弭于签约阶段。

其次,合同中,许多当事人常约定因违约造成对方损失的,应当承担赔偿责任,但确忽略对具体违约金的确定,而在后续纠纷争议中,守约方又对损失的大小无法确切举证,而造成无法弥补全部损失,因此在设置违约责任条款时应当多费些心思。 为保证本协议的实际履行,甲方自愿提供其所有的向其他共同投资人提供担保。甲方承诺在其违约并造成其他共同投资人损失的情况下,以上述财产向其他共同投资人承担违约责任。

第八条、其他

1、本协议未尽事宜由共同投资人协商一致后,另行签订补充协议。

2、本协议经全体共同投资人签字盖章后即生效。本协议一式_______份,共同投资人各执一份。甲方(签字):签订地点:________年____月____日乙方(签字):签订地点:________年____月____日

关于项目续签合同范文三

甲方:重庆____物业管理有限公司

地址:重庆市

联系电话:

传真:

乙方:重庆_____清洁服务有限公司

地址:

联系电话:

传真:

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律规定。

甲乙双方经过友好协商,确定由乙方承包甲方管理的部分物业项目之清洁综合服务。

为规范双方义务并保障双方权益,特订立以下合同条款:

第一章乙方承包项目及范围

第一条甲方委托乙方对甲方所管理的的现有10栋住宅楼室内外公共区域、物管办公室、服务中心,商铺、地下车库等的日常保洁工作之综合服务业务;

第二条财信城市国际项目清洁服务范围及内容主要包括:

1、本物业规划红线内属物业管理范围的共用设施及共用部位(场地)的清洁卫生;、房屋建筑本体共用部位,包括大堂、门厅、电梯间、消防楼梯、天面、楼梯间、走廊通道、架空层、地下室、车库等;、道路、沟、渠、池、井、庭院灯、标识牌、地下自行车库、地面及地下停车场等;、物业办公室、业主委员会办公室、公共洗手间、为业主免费提供的文化体育娱乐场所等;

2、物业规划红线内,属业务管理范围的垃圾收集并清运至垃圾中转站;

3、乙方清洁卫生服务范围包含外墙(三米以下,不含底商铺面、广告牌)。

第二章乙方承包方式

第三条乙方采取包工、包料、包工具、包设备、包质量、包安全、包风险等的承包方式,乙方需自行配备的保洁设备设施及用品包括:

1、高压水枪、大理石清洁机、拖地机、吸尘机、垃圾车(含打气筒)、洗地机(三合一)及保洁推车等相关保洁及垃圾收集清运设施;

2、水桶、铁锹、扫帚、簸箕、拖把、刷子、垃圾袋及其他日常保洁易耗品;

3、保洁、保养、消杀所需洗涤剂、消杀药水、消杀用具、药品、清洁保养剂等消耗品。

第三章甲方权利和义务

第四条甲方无偿提供仅限于服务区域内保洁工作所需用的水、电,但不承担其它任何清洁保养所必须的设备、工具、清洁材料等物品的供应。

提供工具房2间供乙方放置清洁器械、材料等物品及员工工作期间休息之用,若对上述场所进行改造或翻新,费用由乙方自理;

第五条甲方有权监督管理乙方的清洁、保养等服务质量及工作方法和服务礼仪,每年组织对乙方的管理体系进行一次审核,以确保乙方管理体系的有效性和服务质量的稳步提高;

第六条要求教育本公司员工自觉维护小区的清洁卫生,对破坏小区清洁形象的行为应给予及时制止与纠正,屡次违章不改者应予以相应的处罚;

第七条甲方有权监督乙方承包范围内的卫生质量,对乙方进行定期或不定期检查。

发现问题应及时向乙方现场负责人提出口头或书面意见,限期整改。

对乙方的工作要求及建议,应给予全力支持;

第八条甲方有权对乙方专业人员的技能予以评估,发现乙方人员不称职或有违规行为,甲方有权要求乙方更换;

第九条如遇特殊清洁工作需求时,需提前通知乙方安排人员,进行清洁工作;

第十条甲方有权制定相应之管理措施,以保证乙方按照标书、合同及其它双方议定要求运作;

第十一条甲方有权随时抽查乙方现场服务人员的数量和工作质量,并有权对乙方违约行为进行制止和处罚;

第十二条甲方

根据《环境部作业文件》、管理制度和相关法律、法规的要求,有权对乙方违反甲方管理规定,及未达到服务质量标准之项目提出限期整改要求,并有权按附件《清洁服务质量评审细则》规定内容处罚。

对不符合甲方规定标准的人员,甲方有权要求乙方更换;

第十三条甲方有义务按本合同规定,每月认真、客观填写《综合考核表》《工作验收单》等并经乙方确认后,以此为依据按时向乙方支付当月保洁费;

第十四条甲方有权根据项目工作需要调整乙方工作时间,临时调用本小区乙方工作人员协助进行清洁保养相关之工作,但须知会乙方现场负责人;

第十五条根据乙方保洁人员的工作表现及服务质量,甲方有权要求乙方更换保洁员及主管,乙方须及时更换配置合格服务人员。

第十六条甲方严禁乙方雇用非法劳工,否则一切后果概由乙方负责,若甲方因此遭受牵连,乙方必须赔偿甲方的一切名誉及经济损失。

第十七条如果乙方故意拖欠其员工的工资,而劳动局认为该项欠薪应追讨者,则甲方于乙方未能发放上述拖欠工资时,甲方有权从乙方应收的费用中扣除上述欠薪,以缴交劳动部门,凡所代缴此类薪金的款项,得视为依据此合同而付给乙方的合同款项。

第十八条甲方有义务协调乙方工作过程中与业主间的关系。

第四章乙方的权利和义务

第十九条乙方须严格按照双方所共同制定之各项作业标准(具体标准参见合同附件之相关规定),为甲方提供专业清洁综合服务,并严格教育、培训和管理派驻甲方物业项目之清洁人员。

遵守甲方所订规章制度,保持良好的工作环境和秩序,爱护甲方的财产,维护甲方良好的形象。

对有违法乱纪或违反甲方各项规定的乙方员工,乙方须予以严肃处理,如给甲方造成损失,乙方应负责赔偿;

第二十条乙方应向甲方提交项目管理架构及工作人员相关资料,按照甲方定编人数41人(其中清洁工人40人,现场负责人1人),此人数根据甲方要求适时调整;乙方人员必须定岗、定责、定区域、定质量,必须将定岗方案报甲方备案。

乙方应选派素质好、服务热情、形象较好、身体健康且年龄在男60岁(含)以下、女58岁(含)以下之专业人员(包括驻场负责人)进驻现场工作。

指定现场主管人员,具体安排及全面督导日常清洁综合服务工作,巡检(包括自检和参与甲方联检)现场清洁卫生情况及工作日记,及时处理甲方投诉,并保持与甲方相关负责人的日常联系,以便于工作配合与协调;

第二十一条乙方在进场履行新合同前,应向甲方提交保洁服务详细工作实施计划及管理方案,包括项目月清洁用品和用具总清单、机械设备配置清单,并按照甲方环境管理体系和职业安全卫生管理体系的要求,所使用的清洁用品等符合相关要求;保洁人员工作时的安全防护要符合甲方执行体系的相关要求;保洁时对存在危险的情况要有安全标识;

第二十二条每月26日之前,根据当月现场情况,以书面形式向甲方提交下月清洁作业计划,每月25日以前以书面形式向甲方提交上月《项目保洁月度工作报告》及上月问题的整改措施,并接受甲方关于清洁计划的合理建议和要求;已制定的月度及日常清洁作业计划如需修正或调整必须及时通知甲方;乙方保证现场员工月流动率不高于5人,现场主管更换频率不高于2人年(甲方要求更换的情况除外);

第二十三条每月若有对乙方的有效投诉(特别是服务质量问题)未及时正确处理和解决达两次以上的,甲方有权提出警告,并可在当月清洁服务费中扣除相应的清洁服务费。

若因乙方承包范围内之清洁服务质量不达标准,而被有关部门(环卫、市容、街道办事处等单位)予以处罚,所需之罚金,由乙方负全部责任;

第二十四条每月至少一次指派高层管理人员到本项目所在地检查承包范围内的清洁卫生情况,并积极征询甲方相关负责人意见、加强沟通,不断提高服务品质;

第二十五条乙方应严格按照国家及重庆市的有关劳动法规,为员工发放薪金、福利及办理相关的社会保险,负责办理下属员工的劳动用工手续,申办暂住证等。

不得无故拖欠员工薪金,如发生劳动纠纷由乙方负责处理并承担由此产生的一切责任;

第二十六条乙方自行负责承包业务所需之全部设备、工具、清洁材料及清洁保养技术,按合同规定的清洁范围和工作要求,高质量完成各项工作,并严守有关安全作业)规定,乙方员工在安全生产过程中的任何安全事故均由乙方负责;

第二十七条乙方公司派驻甲方的所有工作人员,须向甲方提交所有工作人员的身份证或其它相关证件(健康证等)复印件;在工作时间内必须统一身着甲方指定服装样式工作服、工作牌,着装整齐有序;严格遵守甲方之相关管理规定,在工作时间内不得随意离开其工作岗位;非工作时间不得在甲方管理区域内逗留;

第二十八条乙方工作人员在进入放置或张贴有甲方规章制度、信息资料等文件的办公场所、培训室等房间进行室内清洁时,不得翻阅、查看上述资料,如因特殊原因获悉上述信息,应严守秘密,不得向外传述、传阅;

第二十九条乙方派驻甲方的工作人员,应接受甲方分管人员的监督和指导,并接受甲方按双方确定的清洁工作检验标准,对其工作进行检查和改正;

第三十条乙方保洁工作时间应按甲方规定执行,小区如遇外宾或上级主管单位或有关部门的工作检查、参观,以及市、区级有关职能部门对小区进行考评、检查,甲方需对保洁卫生进行突击清理,并保证检查合格;遇甲方发生跑水等突发事件时,甲方根据情况通知乙方,乙方必须根据甲方的要求,无条件进行加班提供保洁服务;

第三十一条乙方在工作中应充分尊重客户的生活习惯,不影响客户休息,工作时间应避开住户上下班的高峰。乙方驻场工作人员在小区内不得大声喧哗,不得偷盗小区公共物品或业主财物。

甲方(盖章):

乙方(盖章):

委托代表人:委托代表人:

签订日期:签订日期:

关于项目续签合同范文四

州人民政府:

根据《州人民政府办公室关于州政府领导深入各县督促指导重点项目工作和上半年国民经济计划执行情况的通知》(甘办函〔20xx〕145号)精神,为加快推进全州重点项目建设,确保实现上半年“时间过半,完成任务过半”的目标。5月15日至5月30日,由州人民政府州长益西达瓦挂帅,7名副州长分别带队组成督查组,采取深入现场、查阅资料、集中听取汇报等方式,对全州20xx年重点项目推进情况开展了专项督查。在督查过程中,各督查组对各县和州级各部门推进重点项目情况进行了分析,协调解决了一些突出的问题,并对下一步工作提出了明确要求。现将督查情况报告如下:

一、1-5月全州重点项目执行情况及上半年预测

20xx年我州重点项目123个,年度计划投资270.81亿元,1-5月累计完成投资84.93亿元,完成年度投资计划的31.36%,其中:5月完成投资22.96亿元,占1-5月累计投资额的27.03%。

续建项目71个,累计完成投资71.32亿元,完成年度投资计划的33.52%,开工项目38个,累计完成投资12.97亿元,完成年度投资计划的25.37%;储备项目14个,累计完成投资0.63亿元,完成年度投资计划的9.27%。

——重大基础设施项目:累计完成投资26.6亿元,完成年度投资计划的31.75%。其中:交通基础设施建设项目进展顺利,累计完成投资25.83亿元,完成年度投资计划的34.18%;水利基础设施完成投资0.3亿元,完成年度投资计划的14.46%;城市基础设施建设项目累计完成投资0.48亿元,仅完成年度投资计划的7.79%。

——重大产业项目:累计完成投资57.4亿元,完成年度投资计划的32.32%,是重点项目完成投资的主要支撑。其中:生态能源建设项目进展较快,累计完成投资53.24亿元,完成年度投资计划的33.34%。大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站、大渡河黄金坪水电站等重点项目形成较大投资额,完成投资在3亿元以上,其中:大渡河猴子岩水电站、两河口水电站、大渡河长河坝水电站完成投资超5亿元,成为重点项目投资的重要支撑,为实现重点项目投资增长做出了贡献。生态旅游业累计完成投资1.45亿元,完成年度投资计划的14.07%;生态药业累计完成投资0.56亿元,完成年度投资计划的39.79%;优势矿产业累计完成投资2.16亿元,完成年度投资计划的34.8%。

——改善民生和社会事业项目:改善民生和社会事业类项目完成投资0.87亿元,完成年度投资计划的13.98%。

——其他项目:累计完成投资0.05亿元,完成年度投资计划的1.55%,进展缓慢。

初步预计:上半年全州重点项目完成投资115.94亿元。重大基础设施完成36.57亿元,其中:交通基础设施完成34.98亿元,水利基础设施完成0.48亿元,城市基础设施完成1.1亿元;重大产业项目完成77.82亿元,其中:生态能源建设项目完成71.99亿元,生态旅游业完成2.27亿元。生态药业完成0.86亿元,优势矿产业完成2.7亿元,改善民生和社会事业项目完成投资1.41亿元,其他项目完成投资0.15亿元。

二、主要做法

在州委、州政府的正确领导下,各县党委政府和州级各相关部门紧紧围绕州委、州政府确立的“生态立州、产业强州、科教兴州、依法治州、和善安州”经济社会发展总体战略和“一优先、二有序、三加快”的产业发展思路,坚持科学发展、加快发展、跨越发展,克服各种困难和问题,开拓进取,克难攻坚,扎实工作,千方百计加快推进重点项目建设进度。

一是责任明确,落实有力。州委、州政府召开全州投资暨重点项目工作会后,各县高度重视重点项目建设工作,紧紧围绕重点项目建设任务,强化组织领导,创新工作举措,努力化解制约项目建设过程中存在的困难和问题,有力有序推进项目建设。各县成立了重点项目建设组织机构,主要负责人亲自挂帅,定期会办,强力推进项目建设,主要负责同志经常深入项目建设现场,指导督查项目建设,破解拆迁、资金等难题,保障项目建设顺利推进。雅江县在进一步完善项目监督检查、资金监管、要件要素会商等工作机制的基础上,制定出台了《雅江县政府性投资项目管理办法》等工作制度。巴塘县、乡城县、得荣县建立了重点项目县级领导责任制、倒排工期制。

二是突出重点,推进有序。各县紧紧围绕社会关注、群众关心的重要功能性、节点性项目,作为重中之重,强力推进,项目建设进展有序。国道317、318线公路改造、国道317线雀儿山隧道、省道215瓦九公路改造、泸定水电站、大渡河长河坝水电站、黄金坪水电站、猴子岩水电站、各县人民医院建设、廉租房建设等一大批重大项目正在稳步有序推进。

三是强化会商,协调联动。各县党委、政府领导高度重视重点项目建设工作,形成了上下联动的协调会办机制,坚持重点项目领导挂钩制、现场会办制、集中观摩制和联席会议制度等,进一步强化了项目督查考核力度,为项目建设营造了良好的宽松环境。在项目推进中,各县主要领导多次关心重点项目建设工作,各职能部门主动强化服务意识,认真履职,搞好协调配合。对一些重大项目建设坚持“特事特办”,打造重点项目建设“绿色通道”,为项目建设前期准备工作争取了宝贵的时间。对项目建设过程中遇到的困难和问题,各县县委政府和项目业主能通力合作,加强协调与衔接,形成攻坚克难的整体合力,保证了项目建设平稳有效推进。九龙县建立了重点项目挂牌督办制度,努力营造“服务企业零距离、行政审批零杂费、项目建设零干扰、工作质量零差错”的“四零”环境。康定县、泸定县建立了项目建设会商制度,定期会商解决项目推进中存在的问题。道孚、炉霍县建立了重点项目定期督查制度,严格考评奖惩,大力推进重点项目建设。

三、重点项目推进过程中存在的主要问题

(一)全州重点项目投资完成进度不理想。

1-5月全州重点项目累计完成投资84.93亿元,完成年度计划的31.36%,差时间进度10.42%,时间即将过半,完成投资不到计划投资的三分之一。一是水电开发进度不理想。截止5月,葛达水电站仅完成年度投资计划的7.55%、去学水电站仅完成年度投资计划的20.8%、龙洞水电站仅完成年度投资计划的12.67%;二是电网建设滞后。截止5月,溪古500千伏输变电工程、雅江220千伏输变电工程、九龙、乡城、稻城等100千伏输变电工程没有形成投资,农网改造和无电地区电力建设滞后。三是部分交通建设项目推进缓慢。截止5月,省道217线石渠至马尼干戈公路改造工程仅完成年度投资计划的19.07%,巴白路仅完成年度投资计划的14.42%,榆磨路、色色路、亚亚路未开工建设。四是城市基础设施建设开工率低。截止5月,续建项目中城区道路和桥梁改建工程开工率不足30%。

预计:1—6月全州重点项目完成投资115.94亿元,占全年投资计划的42.81%,差时间进度7.19%,完成今年的目标任务还面临着诸多困难和问题。

(二)各县项目推进情况不平衡。

截止5月,德格县重点项目完成投资为0,理塘县仅完成年度投资计划的1.49%,道孚县仅完成年度投资计划的2.37%;炉霍县仅完成年度投资计划的2.98%;色达县仅完成年度投资计划的12.34%;白玉县、得荣县完成投资都在年度投资计划的20%以下。

(三)项目开工滞后。

1—5月受季节和气候等因素影响,冰冻时间相对较长,加之部分项目受前期滞后、资金缺口、建设用地未落实、项目反复变更等因素影响,不能按期开工建设。据统计,全州重点项目242个(含解捆项目)中有近一半的项目未开工或复工。

(四)前期工作不扎实。

部分项目前期工作不扎实。有的项目待国家批准以后,才开始进行设计、勘察和征地拆迁等前期工作,不能实现实质性的开工建设,如部分社会事业类项目;有的项目获取国家和省相关支持后,主观能动性不足造成实施工作进度缓慢,致使国家下达的资金长期停留在帐上,不能形成实物工作量,如部分县城道路桥梁改造工程;有的项目前期论证不充分,存在设计漏项等问题,造成设计变更,导致项目进展迟缓甚至严重超概,造成前期工作周期冗长,如洞松至(云南)东旺至得荣古学公路,初设清单与实际工程量差异过大,雅江瓦多乡呷德村土地开发项目,设计与实际建设面积存在较大误差;有的项目单位重视争取项目和资金,忽视项目前期工作,致使前期工作深度不够,影响项目如期开工和顺利实施。

(五)资金缺口仍是制约政府投资项目建设的重要瓶颈。

由于各县地方财政困难,部分政府类投资项目地方配套资金难以落实,导致项目建设“贫血”,影响工程总体进度,使重点项目不能发挥预期的经济效益和社会效益,严重影响了我州政府类投资重点建设项目的进度和质量,突出表现在廉租住房建设、市政设施建设等社会公益类项目上。加之项目建设资金需求与国家实际投入矛盾突出,项目缺口资金大,影响到项目的顺利实施。市场类项目融资困难。去年以来,国家紧缩银根,银行业减少放贷,导致企业融资困难,投资进度缓慢,影响了项目推进速度。贡嘎山神汤温泉改扩建工程、州雪域温泉改建项目、黑牛洞铜矿山采选工程项目、泸定桥景区滨河商务街开发项目等都存在资金紧缺、融资困难问题。

(六)征地拆迁难依旧是部分项目推进过程中的“拦路虎”。

在许多项目推进过程中,征地拆迁难依旧是困扰项目的“拦路虎”,由于利益驱使,在项目推进过程中,部分群众产生利益诉求,对项目建设涉及的征地、移民搬迁、房屋拆迁补偿期望值偏高,一旦利益诉求无法达成,就以种种名义拒绝拆迁,甚至阻工.一些项目因征地拆迁难,迟迟不能开工建设,有的项目即使开工建设,征地拆迁难也严重制约了项目的建设进度。征地拆迁难突出表现在水电开发建设、电网建设和交通建设过程中。

(七)要素保障不力仍在一定程度上制约了项目的推进。

一是土地供应难。近年来,随着国家、省政府类项目投资加大,项目建设用地紧缺现象急剧显现,许多项目要落地就涉及到土地供应,而我州地处高原山区,山高坡陡,沟河众多,建设用地十分紧张,致使许多政府类投资项目因无法落实土地而不能开工建设。二是供电跟不上。如国道317线雀儿山隧道、省道215线瓦泽至九龙公路改造工程、鸡丑山隧道存在用电困难问题。三是运输困难。今年以来,随着我州公路建设的铺开,为保障公路建设顺利进行,对部分路段实行了交通管制,一定程度上影响了重点建设项目建筑材料的运输。四是电网建设滞后,随着我州水电建设的推进,加强电网建设,确保“送得出”成为突出问题。

(八)阻工、强揽工程等影响正常施工的问题仍然没有得到彻底解决。

因无理诉求无法达到而引发的阻工现象时有发生,强行务工、运输、红线范围内抢种、抢建现象屡禁不止,仍有偷盗、抢劫等违法事件发生,部分项目施工环境仍有待改善。如泸定县廉租房建设中,因村民强行务工且漫天要价造成阻工事件,严重制约了项目的推进,国道318线、317线公路改造、省道211瓦斯沟至丹巴公路复建、溪古水电站建设、斜卡水电站建设等项目建设过程中都不同程度的受阻工事件困扰。

四、对策建议

(一)建议进一步加强重点建设项目的组织领导。

各县要坚决认真贯彻落实全州经济工作会议、全州投资和重点项目工作会议精神,坚决站在全局和发展的高度,充分认识重点建设项目对县域经济社会发展的示范、辐射、拉动和支撑作用,牢固树立以项目建设保增长、以项目建设调结构、以项目建设谋发展的责任意识。建议进一步建立健全州县级重点建设项目组织管理机构。

(二)建议进一步强化督导,强力推进重点项目建设。

一是建议根据此次督查情况和1—5月全州重点项目执行情况,对投资完成不理想、工程进度推进缓慢的项目,由州发改委提出督办意见,州委州政府目标督查办行文,进行书面督办,实行“一对一”发点球,将督办落实、整改情况纳入年度目标考核。

二是建议各县、州级重点项目相关部门按照任务分解方案和进度目标计划,对各重点项目倒排工期。对进展顺利的项目,要抢抓机遇,能快则快,确保项目早日建成;对进度滞后的项目,要抓紧制定切实可行的对策方案,协调督促建设单位集中精力,科学施工、安全施工、高效施工,把延误的工期抢回来,确保按期完工。对没有实质性进展的项目,要认真分析原因,找准问题症结,采取果断措施,积极协调解决有关问题,加大投入,上足人力和机械,千方百计赶进度,努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

三是建议由州级行业主管部门每个季度开展一次重点项目督查工作,对本行业重点项目开展集中督查,协调解决项目建设中存在的困难和问题,真正建立重点项目事前、事中、事后督查制度,实现重点项目督查常态化。

(三)建议加快推进项目前期工作,督促重点项目尽早开工。

建议州级各行业主管部门督促各项目单位制定出项目倒排前期进度计划,督导项目单位落实开工条件和做好招投标等前期工作,促使项目尽快开工。对政府性投资项目,要督促项目单位严格履行基本建设程序,抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作,落实建设条件,确保年内开工建设;对市场类项目,特别是对经济支撑力强的重大产业发展项目,要建立项目审批绿色通道,帮助企业尽快解决项目开工中存在的实际问题,力争各个环节缩短时间,为开工扫清障碍,推动项目早日开工建设。

(四)建议积极争取国家和省的支持力度。

对中央已经出台和即将出台的一系列宏观调控政策,要密切跟踪,迅速出击,努力把政策用足、用活、用到位,全力以赴积极争取,力争有更多的项目进入到国家和省的盘子。一是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省呼吁,尽快落实第五次西藏工作会议精神,取消民族地区政府类投资项目地方配套政策,加大对民族地区的资金投入力度;二是建议州委、州政府主要领导带队到国家、省汇报,尽快批复核准雅康高速、川藏铁路、格萨尔机场、两河口水电站、硬梁包水电站、苏哇龙水电站等事关我州经济、社会发展、民生改善的大项目,加大投入,加快推进,为我州全面小康社会建设奠定基础。

(五)建议切实解决重点项目建设中的突出问题。

一是狠抓要素保障。建议交通、国土、住建、林业、电力、金融等部门要认真分析研究重点项目建设过程中涉及的突出问题,制定支持重点项目建设的相关政策。

二是进一步整治和优化投资环境。建议各县进一步优化投资环境。对项目审批、规划、选址、征地、拆迁等实际问题,要及时协调解决,严格兑现已出台的有关优惠政策,顾全大局,热情服务,简化程序,提高效率,营造宽松的投资环境。

(六)建议继续优化重点建设项目外部环境。

一是建议进一步加大宣传力度,在全州范围内形成支持重点项目建设的良好氛围。新闻媒体要有重点、多角度的宣传报道重点建设项目建成后给群众生产生活带来的实惠,帮助和教育广大人民群众和建设单位一起共同克服因施工建设带来的暂时不便,积极支持重点项目建设。

二是建议由州政法委牵头,公安、司法等政法单位配合,进一步加大对治安案件频发地区的司法宣传活动,并在重点项目实施地设立警务室,以便及时解决处理突发治安事件。

三是建议7月在全州范围内开展一次针对重点项目周边环境的专项治安整治活动,为重大项目建设创造良好的外部环境,全力促进全州经济社会的跨越发展和长治久安。

(七)建议进一步加强重点项目统计上报工作。

建议强化对重点项目统计工作的督查。督促各县、州级相关部门和项目业主严格落实文件要求,切实加强项目统计入库管理,落实项目统计上报工作职责,及时统计上报项目进度和投资计划执行情况,确保上报发改部门和统计部门数据的真实性和统一性。

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