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2023年饭店调研报告完整范文(优秀10篇)

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2023年饭店调研报告完整范文(优秀10篇)
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一份好的报告能够清晰地传达要点并引发读者的兴趣。报告应该围绕主题展开,突出核心的观点和结论。范文中的报告以实际案例为基础,展示了报告的结构和内容安排。

饭店调研报告完整篇一

中国历来有“民以食为天”的传统,餐饮业作为我国第三产业中的一个支柱产业,一直在社会发展与人民生活中发挥着重要作用。特别是最近几年,我国餐饮业呈现出高速增长的发展势头,成为“热门”行业之一。

与此同时,我国餐饮业发展的质量和内涵也发生了重大变化。行业的经营领域和市场空间不断拓宽,经营档次和企业管理水平不断提高,经营业态日趋丰富,投资主体和消费需求多元化特点更加突出,网点数量和人员队伍继续扩大;餐饮市场更加繁荣,消费的个性化和特色化的趋势明显,追求健康营养和连锁规模发展成为主题。集团化、品牌化、产业化和国际化的发展步伐加快,餐饮现代化的进程不断推进。

行业特性

现代餐饮业具有以下几个特征:

客源市场的广泛性:国内外各种类型的旅游者、社会团体、企事业单位、政府机构及当地居民的等各行各业的人们都可以成为餐饮企业的接待对象。

对国民经济发展的依赖性:国民收入水平越高,人们的社会交往和旅游等活动就频繁,当地居民和社会各界人士对餐饮产品的需求量也就越大。

餐饮服务的不可储存性:餐饮产品与服务是生产者与消费者的直接接触,不经过中间环节,当场生产、销售与消费。

产品风味的民族地方性:不同国家、不同地区、不同民族的地理、气候和生活环境、生活习惯不同,各地物产不同,食品原材料的种类也不同,就是同一民族的不同地区,上述各方面的区别也往往很大,从而使餐饮产品形成各种不同的风味,具有鲜明的名族性和地方性。比如,西餐有法式、俄式、英式和美式之分;中餐有川菜、鲁菜、粤菜、淮扬菜和浙菜等。

1、大多数餐馆属于小型的私人企业,物美价廉,适合学生群体。

2、小餐馆的家常菜系没有大酒店的奢华,但会使出门在外的学生有一种家的感觉。

3、小餐馆适合学生小型聚餐,在大学生的承受范围之内,且在那里吃饭比较放松自在。

4、大多数餐馆都保持整洁干净的环境,让消费者吃得放心。

5、学校周边小餐馆做菜较快,不用学生花费过多的时间去等待。 外部环境因素

可以看出:生意并不像我们想象的那样简单,即使再小的生意也需要用心经营,用心管理。

2、选择餐厅遵循的原则:客人在选择餐厅时,大多遵循菜肴美味,服务周到,价格便宜的原则。但是现在餐厅的口味千篇一律,而且随着物价的上涨,价格也有了明显的提高,这可能是消费者消费减少的主要原因吧!因此我们应该知道经营永远不可以缺少创新,这样才可以把生意做的风生水起。

3、人均消费每位消费者平均一次在餐厅消费6~12元的占55%,12~20元的占25%,20~30元的占15%,30元以上的占5%,分析得出学校周围的餐厅以学生为主要的消费对象,且学生消费水平较低。

4、卫生情况据统计91%的消费者对餐厅的卫生情况有较高的要求,但绝大多数从实地走访的情况来看一些餐厅的卫生情况是达不到要求的,从另一个角度讲,餐厅生意冷淡的原因也很有可能是自身的不能满足顾客的要求造成的。

5.26%的顾客喜欢积分券。不难看出消费者们还是更喜欢实惠的促消费方式。

6、就餐时段消费者就餐一般为以下几个时段:上午5%,中午20%,下午45%晚上30%因此我们建议学生可以避开高峰时段就餐,可以选择上午或中午就餐提高就餐的效率。

7、主要经营类型学校周边餐厅的主要类型:小吃快餐23.5%,火锅

店11.7%,具有特色的餐饮店29.4%,家常菜店35.2%,由此可以推出面对不同的消费对象,餐厅经营者应该采用相应的进餐厅类型来吸引消费者就餐。

8、就餐频率经过调查发现有34.04%的顾客,经常去餐厅就餐,57.45%的顾客偶尔去餐厅就餐,8.51%的顾客很少去餐厅就餐。由此我们可以发现餐饮业还是存在着很大的潜在市场,经营者可以通过更完善的经营策略吸引顾客。

9、主要消费对象 在对学校周围餐厅的消费者调查中,学生占64%,周边工人占32%,其他占4%。由此可以看出学校周边的餐厅还是以学生为主。

改革开放以后,中国宏观经济一直保持持续快速增长。2015年全年国内生产总值达397983亿元人民币,比上年增长9.5%;第三产业增加值达171005亿元,比上年增长9.5%,人均国内生产总值为 27200元。

中国经济持续快速发展使国民收入(人均可支配收入)水平不断提高,居民日趋富裕。2015年城镇居民人均可支配收入为19109元,扣除价格上涨因素,比上年实际增长7.8%,城镇居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重为36.2%。从十七大报告以及权威机构的预测来看,中国经济在2020年前都将继续维持高增长。

环境变化对餐饮行业的影响

餐饮业与国民经济发展密切相关,国民经济的持续发展为餐饮业的快速发展提供了动力。宏观经济持续发展,推动了各行业的快速增长和人民收入水平不断提高,居民消费能力不断增长,居民收入的持续提高直接导致了居民在餐饮支出方面的增加。

人口的持续增加和城市化水平不断提高,导致在外就餐的次数增多,餐饮行业收入明显增加。在十七大报告中强调,到2020年,中国“城镇人口比重明显增加”,而城市人口的增大将导致外出就餐次数的增加,促进餐饮业发展。

经济发展促使人们生活观念发生变化和消费模式的转变,城镇居民更倾向于为了工作及社交方面花更多的时间,或者处于社交、体验美食等目的,宁愿付出较以往更多费用外出就餐。 中国经济的高速发展,作为大国经济,不可避免的需要启动内需,而餐饮行业是扩大内需的重要产业之一。

从各国经营消费来看,当人均gdp从1000美元向3000美元转变时,食物和衣着类消费的比例有所下降,但当达到3000美元时,食物的支出还是第一大比例,超过全部支出的30%,而且考虑总量增加了200%,即使支出比重有所下降,总量的增长仍是非常可观的。 加入wto后,大量的外资、外企进入中国,不同饮食习惯和文化背景的外国人汇聚中国,为中国餐饮业发展提供更大的空间。中国对外开放加速,世界知名的餐饮企业将更多地进入中国市场,国外先进的管理经验、科学的运作模式和经营理念等更深地融入中国餐饮企业。

中国的餐饮市场经过多年的改革与发展,已进入一个新的阶段,市场竞争的形势也发生一些新的变化。

由单纯的价格竞争、产品质量的竞争,发展到产品与企业品牌的竞争,文化品位的竞争。

由单店竞争、单一业态竞争,发展到多业态、连锁化、集团化、大规模的竞争。餐饮加工产业化、经营模式连锁化将成为我国餐饮行业发展的主流,百强企业和优势企业竞争优势将更加明显,行业集中度进一步提高。

由在本地发展走向外地发展,由小城市向大中城市发展,由东部沿海向中西部地区发展;也有的是由大城市向中小城市延伸,由西部向东部延伸。如今,地域的概念已经淡化,餐饮企业竞争的市场半径大大延长。

中外餐饮企业竞争加剧。餐饮业是改革开放比较早的一个行业,外资特别是一些国际名牌企业不断涌进中国餐饮市场,我国餐饮业一直面临着国外餐饮业品牌的强大挑战,与国外餐饮相比,国内餐饮企业在硬件、软件,尤其是在管理、服务方面的`差距较大。

消费行为分析

随着近年来中国居民收入水平的增加、生活节奏加快、消费观念的更新,推动餐饮行业的迅速发展中国餐饮消费者呈现三大发展趋势。

一是商务型消费增加。经济的发展促使商务活动增加,商务应酬活动推动了高档次的餐饮的迅速发展。

二是替代型消费增加。随着经济发展,居民收入增加,越来越多的人选择去酒店消费来代替自己做饭,这集中表现在近些年来年夜饭的火爆。

三是被-迫型消费增加。越来越多白领人士和进城务工的农民工,时间紧,也没有条件自己开伙做饭,他们处于无奈,没办法只能被-迫在餐馆里就餐,这就促使快餐行业的发展。

随着经济水平的飞速发展,人们对生活饮食水平的要求日益提高。古人云:民以食为天。食乃人类的天性,生则为食,活亦为食,食乃人类生存的基本条件之一。在敦化长德物流开发有限公司领导的安排下,我小组工作人员对敦化市餐饮业展开市场调研工作,对此次调研结果作出以下汇报:

一.敦化市餐饮业发展现状:

当地饮食文化以吉菜、朝族菜、地方特色小吃为主,川菜比较

迎合当地人口味,其他菜系与西餐类比较少见,餐饮业目前就餐环境与服务方式差别较大。真正满足大众需求的干净优雅、实惠、服务规范的大众便民餐饮较少,而高档餐饮服务大多规范化,装修豪华,但由于价格偏高,普通民众消费有限,而低档餐饮中脏、乱、差的个体小吃店较多,服务不规范,服务意识较差,难以满足费者基本的就餐要求。

由于历史原因,敦化市餐饮单位缺乏科学规划和合理布局,存

选址没有一个明确的规范和要求,出现了餐饮业选址不当的为题。开发商在设计和建设商住楼时未充分考虑底层商业房与上层居住房间隔的问题,更没有预留专用的餐饮排烟通道,没有预留治理污水、噪声等设施的位置,业主只好将水、气、声等污染物直接对外排放,直接影响了周边群众的正常生活。

二.敦化市餐饮美食分布。

当地餐饮商户分布不太集中,比较分散,已经形成的美食市场主要集中在市中心地段。比如由当地政府打造的“美食一条街”地处学府街,位于市中心西面。全程500-600米之间经营餐饮的店铺120家左右。周边小区住家户较多,有9家中小型生活小区如新源花园、旭达城市花园等。

“小吃一条街”地处商贸街北街,主要以流动商贩、小吃摊聚集形成,旺季出摊经营户数量达200家左右,淡季出摊经营户为30-50户之间,主要消费群体为周边办公人员及各卖场工作人员。

三.项目地周边情况调查总结:

本次工作重点主要围绕项目地周边开展主要调查人口居住密度、商业交易繁华程度、项目地周边餐饮经营户基本情况及群众的消费水平。

大中小型企业、住宅区40余家。公务员及企业员工具备相对的饮食消费能力。

江东片区丹江街为政府规划棚户区改造项目,有大面积返迁房,总规划面积为13平方公里,部分社区仍然在建。由林峰社区、林泉社区、凤凰城等多个社区构成。整体入住率35%,居住人口5万人。

城市与农村人口比重为3∶7。城市人口长年居住,消费能力较大,而农村人口大多应天气变化迁移,天暖回乡务农,天冷返城过冬,相对消费能力较弱。

该区域餐饮经营商户较少,江东商贸街是距项目地最近的小型商业交易区,经营商户为35户左右,基本以小型餐馆小吃店为主约20家,其他以经营日用品杂货为主。

从沿江路(公安大厦)至项目地沿路餐饮经营户较少,大型酒家酒楼5家,中小型餐馆46家(含江东商贸街)。

四、报告总结:

特色美食商街是城市建设的重要项目之一,备受当地政府的重视和百姓的关注。特色美食商街的形成,不仅可以拉动消费,增加地方政府的税收收入,更能充分展示我国饮食文化的内涵,美化城市形象,是城市发展到一定阶段的必然产物。随着城市地位的提升,规范餐饮环境,美化城市形象,打造具有时代特色的美食商街具有划时代的意义和影响,是符合城市发展规划和经济发展规律的。

开发与建设特色餐饮街相结合。开发的规划设计中定位于发展特色餐饮街区,其临街商铺的建筑布局、风格、层高和室内设计都适宜于发展餐饮业,保证商家入驻积极性高,餐饮消费上档次、有特色,消费者人气剧增,特色餐饮街迅速形成。强化规范管理。在特色餐饮街的管理过程中,实行“统一规划,统一招商,统一推广,统一管理”。一是统一规划。

为保障特色餐饮街业态结构的合理性、经营方向的统一性,对特色餐饮街的业态进行统一规划,做到与已有项目优势互补,错位经营。二是统一招商。依照开业设计和商业经营方向,有序引进商家,以特色店为主体、品牌店为驱动的总体策略,保持品质形象。三是统一推广。从外在形象起步,层层精心定位,通过全方向、多层次包装与推广,强化品牌价值,引导消费走向。四是统一管理。在现有物业管理的基础上,成立专业的管理队伍,保障美食街经营繁忙而有序。

调研小组成员:杨晓军、岳洪芳、刘梦鸿

附页

下图为敦化美食街小区图:

下图为林泉小区:

小组工作人员对其中部分商户进行上门调查;

商户1: “枫桦林灶台鱼”,地址六鼎山路(综合办证楼后街),经营面积280㎡,年租金10万,月营业额12万左右。

商户2:“大块烤肉店”,地址丹峰街,经营面积80㎡,年租金

2.5万,店面售价约50万,月营业额旺季3万/月、淡季1万/月。

商户3:“鸿源剁馅饺子馆”,地址丹峰街,经营面积80㎡,年租金1.5万,月营业额1万——3.5万元。

商户4:“小东北原味菜”,地址六鼎山路,经营面积280㎡,年租金13万,月营业额14万。

饭店调研报告完整篇二

2014年7月,美国《消费者报告》公布的快餐行业调查报告显示,在汉堡品类上,麦当劳仅排名21位,远逊于规模小于它的竞争对手汉堡王;在鸡肉品类中,肯德基排名8位,虽位列麦当劳之前,但也明显受挫。而这一调查结果正是基于消费者对快餐食品新鲜、健康的配料的最基本要求。

《消费者报道》本次送检了三大洋快餐的单品汉堡、薯条、可乐,通过安全性和营养成分等指标测试对洋快餐产品进行评估。

应减少食用薯条。

在此次薯条的安全指标检测中,肯德基和麦当劳的薯条均检出可能致癌物丙烯酰胺,其中肯德基为280μg/kg,麦当劳为240μg/kg。而两大洋快餐薯条均未检出反式脂肪酸。

专家表示,所有油炸、烧烤食品的丙烯酰胺含量都会偏高,且温度越高、油炸时间越长,含量越高。丙烯酰胺是公认的可能致癌物,建议消费者尽量少吃含有该物质的食物。如果非吃不可,消费者可选择份量小、丙烯酰胺含量低的洋快餐品牌薯条以满足嘴瘾。

单品选择有道。

对于汉堡、薯条、可乐这三个热门经典单品,其营养成分指标的检测结果表现各异。

在消费者关注的薯条的热量和脂肪中,麦当劳薯条的热量和脂肪分别为338kcal/100g、,较肯德基高。而可乐的热量、糖分,肯德基较麦当劳略高。至于三大洋快餐汉堡均呈现膳食纤维含量低、脂肪含量高的特点,其中肯德基汉堡营养搭配最不健康,其次是汉堡王。

从健康角度出发,过多的摄入油脂,肯定会引起能量过剩,有可能会引起肥胖、血脂异常、血压升高等慢性疾病。而高糖含量的可乐易肥胖龋齿,此外还会影响儿童对钙的吸收。因此,消费者在选购单品时,可以根据各洋快餐品牌单品的营养成分差异,有需求地做选择。

合理搭配。

此外,本刊此次选取了肯德基劲脆鸡腿堡套餐和麦当劳麦辣鸡腿堡套餐的同类产品,综合对套餐的热量、营养素供能比、膳食纤维含量进行对比测试。结果显示,肯德基劲脆鸡腿堡套餐的热量较高为969kcal,麦当劳麦辣鸡腿堡套餐的热量为921kcal,两者同属高热量食物;而且,两大洋快餐套餐的碳水化合物、蛋白质、脂肪三大营养素比例不均衡,呈现低蛋白质和高脂肪的特点,且膳食纤维远低于成人每日适宜摄入量。(如图6)。

根据中国营养学会颁布的《中国居民膳食营养素参考摄入量dris》,成年轻体力男性每日膳食推荐能量为2250kcal,而一个套餐的能量已接近该数值的一半。对成年人来说,能量的摄入和能量消耗应大体相当。如果能量摄入过多,可导致肥胖、高血压、心脏病、糖尿病和某些癌症发病率增高。

根据中国的饮食习惯,成人碳水化合物以占总能量的55%~65%,脂肪占20%~30%,蛋白质占10%~15%为宜,膳食纤维以成人每日摄入30g为宜。

对此,多名营养师指出套餐不健康。提醒消费者注意多吃富含膳食纤维的食物,如粗粮杂豆、蔬菜水果等,注意避免更多摄入高能量的食物,如大鱼大肉等。同时,建议“三高”“肥胖儿童”这类特殊人群少吃高能量的洋快餐。中国营养学会提倡每天摄入20种以上的不同食物以构建合理的膳食结构和均衡摄入各类营养素。

消费者应意识到,食物本身并没有好坏之分,任何食物都能提供人体所需要的一种或多种营养素,关键在于是否合理选择和搭配。

饭店调研报告完整篇三

20xx年以来,我县居民消费价格总水平呈上升趋势,其中粮油、肉、蛋以及房地产价格普遍上涨,根据8月4日市场调查,今年以来部分与居民生活关系密切的重要商品价格变动情况如下:

自从3月份小麦、玉米价格出现上涨后,一直趋于平稳。1月份小麦的收购价格为0.73—0.74元/500克,零售价格为0.75—0.76元/500克,5月22日收购价格为0.76—0.77元/500克,零售价格为0.79—0.80元/500克,零售价格涨幅为5.33%;玉米1月份的收购价格为0.57—0.58元/500克,零售价格为0.60元/500克,5月22日收购价格为0.75元/500克,零售价格为0.76元/500克,零售价涨幅26.67%。

据业内人士分析,到新粮(小麦)上市时,小麦价格存在下降趋势,而玉米价格则趋升。

4月份,食用油价格开始上涨,一级桶装(5升)鲁花牌花生油由1月份的80.00元/桶上涨到5月22日的93.00元/桶,涨幅16.25%,散装花生油由1月份的7.00元/500克上涨到8.00元/500克,涨幅14.29%。

花生油价格上涨的主要原因是花生的收购价格上涨。

牛肉1月份价格为9.00元/500克,5月22日价格为10.00元/500克,涨幅11.11%;羊肉1月份价格为12.00元/500克,5月22日价格为13.00元/500克,涨幅8.33%;猪肉中肋和后座价格分别由1月份的6.50元/500克和7.00元/500克上涨到5月22日的9.00元/500克和10.00元/500克,涨幅分别为38.46%和42.86%。

猪肉价格上涨的原因一是受去年疫情的影响,生猪存栏较去年有所下降;二是饲料价格上涨,饲养成本增加;三是生猪收购价格上涨,截止调查时,生猪收购价格为6.20元/500克,根据上述原因,业内人士分析,猪肉价格还有进一步上涨的趋势。

鸡蛋价格1—5月份持续上涨,1月份价格为3.10元/500克,春节期间价格为3.30元/500克,5月22日价格为3.50元/500克,与1月份相比涨幅12.90%。

据有关人士分析,鸡蛋价格上涨一是受近年禽流感疫情影响,养鸡风险增大,影响养殖户养鸡的积极性,蛋鸡存栏明显下降;二是饲料价格上涨,养殖成本增加。据目前情况分析,鸡蛋价格有进一步上涨趋势。

今年1月份我县房产均价为1450元/m2左右,5月22日均价为1750元/m2左右。

据业内人士分析,我县房地产价格持续上涨,主要是因为我县地处保南近郊,邻近保定市区,交通便利,受市区价格拉动较大;其次,全国房地产价格上涨的大气候对我县房地产价格也有一定的影响,因此,今年以来房地产价格依然上涨较快。

饭店调研报告完整篇四

根据20__年暑期社会农村儿童教育调查我们得知:尽管国家已经免除九年义务教育的学费,但是仍有很多贫困家庭的孩子因为拿不起食宿费而辍学在家务农,每个月仅仅40元钱就能够帮助一个孩子完成上学梦。

调查目的:

熟悉农村,体验生活,通过教学及助学了解学生的学习情况和家庭情况,对大学里所学知识进行实践,以充实暑期生活。

实践内容:

暑假里,在湖南省邵阳县小溪市乡活水村小学教学,在其周边贫困的乡村展开助学活动。在那里我度过了忙碌又充实、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因为我不断地从内心去学习、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因为战胜困难是我不变的目标,成功的喜悦是我永恒的追求。

通过总结,我将自己从暑期实践活动中取得的收获分为以下四项:

一、教学总结。

在教学的过程中我发现孩子的心灵很纯净就像一块碧玉,就像一潭清泉,就像一片绿荫。

考虑到他们心智发展程度,我采取了玩与教相结合的方法,事实证明这种方法是正确的。我将教学内容安排如下:

第一学时:利用多个游戏让孩子了解心理学,毕竟心理学存在于生活的各个角落。

第二学时:讲述若个故事让孩子从中总结道理,并让孩子们讲述他们自己的故事。

第三、四学时:教授歌曲《感恩的心》,引领孩子感恩社会、集体、父母、朋友、兄弟姐妹。

第五、六学时:教授歌曲《少年强》,激励孩子寻求梦想,做一个有关理想的游戏美丽岛,帮助孩子确定梦想,给他们鼓励。

第七、八学时:讲述有效的学习方法及怎样高效率的学习。

因为有孩子们很配合,教学进行的比较顺利。孩子们渴望学习、对未知的世界充满了好奇心,聪明活泼可爱用来形容他们真是再合适不过了。在教学过程中我充分发挥了我的专业优势,把我学到的理论知识运用到了实践里,巩固了我的所学,也让我体会到我储备知识的不足,回校后要加强学习。

二、助学总结。

邵阳县是国家级贫困县,它所下属的乡自然很贫困。

在走访的过程中发现,直到现在还有人家在窑洞里度日,家里的平地很少,一般情况下,户主出去打工,女人留在家里种地、养孩子。

我走访的一家情况是这样的:家里现有3口人,有父亲、姐姐和妹妹,母亲因病早逝,家里背了几万元的外债,大姐已婚,二姐外出打工自己还顾不住自己,父亲先天右手有残疾,现又患有肾结石,妹妹上高二,学习成绩很棒,在调查的过程中父亲强调说无力供养小女儿上学,想让她辍学,她死活不答应,还好孩子争气,成绩总是排名前三。这样的家庭在那很常见,尽管家庭贫困,可孩子们学习非常认真,本着不让一个孩子辍学的理念,我们会将调查结果反映给我们的学校,以便学校给予相应补助。

三、素质总结。

1、扎实的专业知识。

2、思想统一,目标明确。即俗话说:大家的心要齐。切不可各怀心思,南辕北辙。因为思想指导行动,只有大家的思想高度统一了,才会真正把支教和助学落实到行动中去。

3、团队作战的精神,不强调个人英雄主义。

4、强烈的责任感。个人要在团队中找好自己的位置,明确自己的职能。一旦发生问题,千万不可相互推委,要有勇于承担责任的勇气。如果缺乏这点,那团队将无法凝聚,也就更加谈不上发挥超强战斗力了。

作为一名大学生,在以后的工作中,我也会努力培养自己的综合素质,增强协调能力,使自己不断进步。

四、心智发展。

两周的实习中,我同样在心智方面有了很大的收获:

1、正确对待挫折。

实习中遇到很多不顺利的事情,何去何从?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,增益其所不能。经过实习进一步明白遇到挫折时应进行冷静分析,从客观、主观、目标、环境、条件等方面,找出受挫的原因,采取有效的补救措施。树立一个辩证的挫折观,经常保持自信和乐观的态度。认识到正是挫折和教训才使自己变得聪明和成熟,正是失败本身才最终造就了成功。学会了自我宽慰,能容忍挫折,要心怀坦荡,情绪乐观,发奋图强。善于化压力为动力,改变内心的压抑状态,以求身心的轻松,重新争取成功,从而让目光面向未来。

2、更加重视实践。

纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。当书本知识与实践结合起来,很多困难都可以迎刃而解,做事情也变得简单、轻松和高效。

3、正确处理人际关系。

1)注意领导的指示,认真领悟其中的意思。要认真仔细的领会判断,学会察言观色。同时面对多个领导时更要注意保持平衡,要不偏不倚。对领导要热情,要多关心领导。

2)做好自己的本职工作最重要,一般情况下最好不要管闲事。

3)对工作认真负责,对领导热情外,对来访人员也要好,要一视同仁。对领导热情是为了自己,对其他人好是为了良心和生命的意义。

4)不要贪小便宜。尽量不要让单位的公共设备私人化。

5)要热情大方,要处理好和同事关系,那对于自己工作的开展非常重要,甚至比和领导的关系更加重要。

4、自学能力很重要。

在实习中认识到很多自己的不足。刚开始一段时间对一些工作感到无从下手,茫然不知所措。一方面是因为自己实践经验不足,不会运用。但渐渐认识到还有一个重要原因是在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力。除了英语和计算机操作,课本上学的理论知识用到的非常少。在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的。必须在工作中勤于动手动脑慢慢琢磨,不断学习不断积累。

实践总结。

暑假的调查工作不仅是对我归纳、整理、分析、总结和动手能力的一次提高,更是对我思想上的一次洗礼。从这次调查中,我体会到,如果我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起,用实践来检验真理,使一个本科生具备较强的处理基本任务的能力与比较系统的专业知识,这才是我们学习与实践的真正目的。这次暑期社会实践,对我今后走向社会祈祷了一个桥梁的作用,是我人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走向工作岗位也有着很大的帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位的规章制度,与人文明相处等一些做人处事的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识,是我一生中的一笔宝贵财富。这次实践也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学会做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。这是我们初涉社会的开端,迈向残酷而美好的未来。我只有通过不断实践,才能使自己更加成熟。我要一直坚信自己的能力,不断奋斗和前进。那段日子里我所体验到的一切一生我也不会忘记。希望那里的孩子能好好上学,我们会及时把收集的资料交给学校。

饭店调研报告完整篇五

村级治理涉及社会治安、村庄建设、生态保护、经济文化建设等多个方面,是社会管理的重要构成之一。此次利用春节回家过年的机会,我对家乡治理的情况,进行实地调研,现报告如下:

一、村级治理的新气象与新问题。

这次回家过年发现,村委会的工作有了新起色、新面貌,可概称为“村级治理新气象”,但也有一些深层次的问题仍待解决。

一是村里面通了硬化水泥路,但部分破损。村里那条晴天一身灰、雨天一身泥的土路终于完成了它的历史使命,一条宽阔敞亮的水泥路蜿蜒在村庄中。自从修了水泥路,人们出行方便了,货物运输也容易了。另外,村里有些年轻人买了车,搞短距离载人载物运输等。但是通村外面的路才修好两年多,已有一些路段出现严重破损了。

二是农村小学教学环境变好,但学习热情下降。这次,春节抽空回到二十年前自己就读的小学校园,发现变化很大,修了新围墙,盖了新校舍,换了新桌椅,图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。但是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情,目前初中没毕业就辍学在家的学生特别多,读书无用论在农村抬头。

三是环境卫生有待提高。村里环境卫生有了一定改善。但是,村里面的两个“内湖”,多年来由村委会发包出去,承包者一直向水中倾注畜粪、化肥等,污染的内湖呈深绿、墨绿色,与清澈一片的“外湖”迥然有别。村民多次反映承包者“拖来一车车化肥投入水中”,“猪粪更是几十车上百车倒进去”,加重水体污染。

二、村民对治理赞赏与观望兼而有之。

一是打工返乡者对村级治理赞赏多。务工人员在外不但学了一些经营经验、工艺技术,还增长一定见识,他们对本地搞村级治理报以赞许:“政府这样管事,这里就有希望。”

二是村里的部分农民或渔民“关心”而不“上心”。有的村民说:“我们在村里靠种田捕鱼过日子,自然关心村级治理,但还不晓得最后要怎么搞,也就上心不了。”

三、“村官”做事做人左右为难。

村支部书记游四强说:“现在工作很难做,实事很难办,没钱什么都办不起来”。由于集体湖泊已经被承包,村委会已无集体经济及其收入的支撑。每名村干部的津贴不到5000元/年,村干部诉苦:“现在出去打工至少每年赚两万块钱,做村干部却赚不到面包车加油费”。

不过,只要村里条件还过得去,没有较大经济风险,就有人争当村干部。当上干部可以亲自参与村委会事务,有“面子”,出村外搞经营也提高了信任度。但最后无论谁当选,仍将在乡镇和村民之间左右为难。拥有大家族背景的人当了村干部,自然要维护大家族利益,弱势的小姓农户就有意见。乡镇方面满意的人当选后又会担心下轮换届选举刷下来,遇难题不敢上,更不敢得罪人。村干部左右为难,其结局就是乡镇党政与村民皆不满意。

四、思考与分析。

一是普通村民对此村治“新气象”反应有二。回乡创业者予以赞许,乡村社区生活有序化固然有益于当地市场健康成长。在村里居家过日子的农民或渔民予以观望,他们既想获得拨款或优惠贷款等好处,又怕自己利益受损。两种态度都是村民们利益意识的反映,触及村治的民生基础。

二是村委会这一级实为乡村社会官民界面的中间介质。除个别人系暂时下派的乡镇干部或组织部门近年选派的大学毕业生外,绝大多数村干部来自村民。普通村民没把村干部当做真正意义上的“官”,言其“和我们一样都是农民”。村干部们也明白自己不是拿固定工资的“官”,所以做起事来往往畏首畏尾。

三是内湖富营养化养殖。此类养殖、种植方式是在既往特定历史条件下形成的,已有较长时间,现在触动这个问题,肯定会影响承包者利润和村集体收入,想必阻力不小。

“乡村治理困境”最大的弊端,莫过于农民人散、心散。村治“新气象”于此凸显其意义,是在当今历史条件下将农民重新组织起来的有益试水。组织起来的农民才是自己家乡的最好卫士。归根结底,要搞好湖区监管,最终要靠环湖休养生息的千百万农民。

饭店调研报告完整篇六

xx作为全市的林业大县,在5〃12地震中林木资源又遭受了较大破坏,因此做好林业工作相当重要。人民群众来信来访是保护林区社会稳固的重要工作,也是发现破坏森林资源案件的重要渠道。我局高度重视、认真做好信访工作,领导干部亲自阅批重要来信,接待重要来访,过问、处理重要信访问题,认真听取、采纳群众信访中的意见与建议。信访工作有组织、有制度、有专人具体负责,年内无越级上访情况,信访结案率达100%,能够说整体情况较好。

在当前共建与谐社会的大形势下,在全力重建xx的形势下,信访工作任务越来越大,难度也越来越大。林业系统的信访工作依然存在着一些问题与不足:一是随着社会形势变化,信访问题成因日趋复杂多样化,一些新问题出现。二是信访反映的问题相对集中,要紧集中在征占用林地与林地流转、集体林权制度改革、森林采伐等方面,也从侧面说明了我们在这些工作方面有待加强完善。三是群众就同一问题不断反映上访,形成相当数量的重复访。群众关于信访工作的不熟悉,一定程度增加了工作难度。四是反映的某些问题大多与政策的制定与执行有关,不易在短期内予以解决,处理难度相对较大。

步,群众信访的趋势不大可能在短时期内发生根本性的改变。为习惯新的形势与任务,发挥信访工作在保护稳固与促进与谐林业进展中的作用,务必在确信成绩、总结经验的基础上,认真分析工作中的问题与原因,制定出相应的政策,做出合理的决策,以创新与务实的精神来做好信访工作。

一、思想认识进一步提高,拓宽信访工作新思路。

要深刻认识保护稳固与处理好信访问题的重要性与。

妥善处理各类信访问题的紧迫性,切实增强处置信访工作的责任感、使命感,把信访工作政策贯彻落实。坚持以科学进展观为指导,把实现好、保护好群众的根本利益作为信访工作的根本目的,主动改进工作,把信访工作摆上重要议事日程,深入学习《信访工作条例》,进一步统一思想、提高认识,做到了思想认识到位、领导工作到位、基层工作到位、信访工作到位。

二、加强宣传教育,推广信访政策。

认真剖析信访工作其中的原因,不可忽视的一点是由。

访抬头趋势,规范信访工作。

三、健全工作机制,畅通信访渠道。

由于信访制度不完善,组织机构不健全,信息反馈不及时,政治嗅觉不敏感等因素,给林业工作造成一定程度的被动。因此做好信访工作要不断健全完善信访工作机制,细化工作措施,明确工作职责,逐步建立起完善的信访工作责任体系。通过贯彻落实《信访条例》真正建立起对信访工作整体重视,层层重视的稳固长效领导机制;分工负责,协调配合,齐抓共管的规范化运行机制;加强宏观指导,明确目标要求,定期检查考核的科学管理机制;坚持各项领导制度,严格实行工作通报与加强责任追究的监督制约机制;建立灵敏、准确、快速的信访排查调处制度,强化信访预测、预警、预控能力。

另外,新形势下的信访工作对信访工作人员的素养也提出了更高的要求,务必加强信访部门的基础管理。大力加强信访部门的队伍建设,改善信访部门的工作条件,配备必要的设备,提高办公效率,增强工作实力,在群众首访中做好思想引导与情绪操纵工作。通过领导接待日、开门接访、主动约访、带案下访、上门回访、网络答复等形式,拓宽与畅通信访渠道,使人民信访成为群众献计献策、参政议政的重要窗口,更好地发挥信访工作在保护社会稳固中的积极作用。

四、提高分析、预测能力,强化事前防范。

信访工作的良好开展不只在于事后的妥善解决,还在于要提高分析、预测能力,及时掌握有关情况,做到事前防范。加强矛盾纠纷排查化解工作,认真开展矛盾纠纷排查化解活动,从源头上减少林业信访问题的发生。采取扎实有效措施,明确工作职责,对林业各项工作中的不稳固因素、矛盾纠纷及苗头隐患、可能遇到与发生的问题,各科室、单位要准确掌握,及早摸排、做到早估计、早准备、早预防,特别要注意与做好以退耕还林工程、公益林建设与集体林权制度改革等工作中出现的不稳固因素与矛盾纠纷的摸排、解释与答复工作,坚决把不稳固因素与矛盾化解在基层,把矛盾化解在萌芽状态,这样又能够在源头上避免问题的升级或者矛盾上交。

五、强化依法治访,开创信访工作的新局面。

新的形势与任务对信访工作提出了更高要求,而做好信访工作、保护社会稳固,仅靠单一的部门是不够的。要采取新形式、新举措,加强信访工作法制化建设,提高依法做好信访工作的水平,加强同司法机关的沟通联系,加强同政府法制部门的合作,加强同劳动仲裁机构的协调,才能不断开创林业信访工作新局面。

饭店调研报告完整篇七

近期,我们开展了如何加强新经济新业态条件下的基层党建工作调研活动,通过召开座谈会,到有关单位和施工现场调查走访,电话咨询等方式,对新区新经济产业基本情况、存在问题、原因及对策进行了深入研究,积极探索如何在新经济新业态领域开展党的建设工作。

一、xx新经济产业现状。

几年来,xx紧密结合建设发展实际,聚焦特色小镇、大数据产业、商业综合体、生命健康产业园等一批已落地或达成落地意向的项目,积极探索如何在新经济新业态条件下开展党的建设工作。通过实地考察创新空间、中国供销农产品物流园、大数据产业园等项目的建设情况,与项目负责人、党员、一线工作人员谈话,深入了解了新经济产业结构、机构设置、产业功能及党组织现状等情况。

一是以旅游行业投资及旅游电子商务平台开发为主的必爱旅行网,以打造全国首家的地图大数据交易中心和西北地图云基地的中科宇图两家企业已落地办公,但党员数量不足,目前尚未建立党组织;二是新农商大市场有限公司已成立党支部,但组织工作推进较为缓慢;三是华为云计算中心主体完成,挂靠于管委会机关党支部开展党建工作;四是广州冠昊生物科技公司规划建设“生命健康产业园”、服务新经济企业的创业孵化中心基地以及大学生创业创新小镇等项目正在建设阶段,流动党员数量较多,目前,由项目负责单位党组织负责流动党员管理。

二、存在问题及原因分析。

(一)党建工作资源缺乏,工作方法滞后。目前,新区新经济产业规模较小、发展不稳定,从业人员少、流动性强,相较国有企业、事业单位党组织,管理体系不够严密,没有较好的基础设施、党务干部等资源支撑,导致党组织丧失自主开展党建工作的资源基础,严重影响基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。新经济组织不能有效的结合工作实际,创新党建工作方法,按部就班国企党建工作方式,出现党建业务相脱离的“两张皮”现象。

(二)新经济组织党建主责主业意识不强。党的观念是党性的集中体现,是落实主体责任的重要前提。新区新经济产业目前均处于发展起步阶段,为加快推进项目建设,加强技术支撑,不断加快提高新经济产业带头作用,在领导和工作人员配备方面,往往顾此失彼,导致新经济组织领导普遍专业技术较强,管理能力不足,进而导致党的观念淡漠、组织弱化、纪律松弛,主动抓、带头抓、自觉抓党建工作的意识不强,改革创新精神不足。

(三)党建工作与企业利益关系上存在矛盾。工欲善其事,必先利其器。企业要想追求可持续发展,达到利益化,逍遥文稿整理,首要任务是建立健全体制机制,坚持党管人才,实行更加开放、更加有效的人才管理制度;而新经济业态具有高附加值、高成长性的特征,企业党组织为追求短期利益的增长,往往集中全部精力,不注重建立长效机制,不愿分配资源到党的建设,干部革命精神、斗争精神、创业精神不强,存在不敢担当、不愿负责,表态多调门高、行动少落实差等问题,导致党建工作举步维艰。

三、加强新经济新业态党建工作对策与思路。

(一)加强思想政治建设,全面提高履职能力。“言教不如身教”、“喊破嗓子不如做出样子”,加强对新经济党组织领导的思想政治建设。一是要强化领导模范带头作用。加强新经济新业态党组织领导的思想政治建设,完善并坚持学习制度,带头学习贯彻党的路线、方针、政策,带头认真履职尽责,不折不扣的带头执行上级决策部署,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是加强学习型党组织建设。基层党组织作为思想政治教育工作的第一线,要坚持把学习领会x系列讲话,党章党规作为思想政治建设的重要内容,深化认识,严格要求,筑牢思想,提升素养,要认真调研、深入思考,找准切入点,抓好结合点,坚持并完善学习制度,分期分类制定学习计划,要针对新经济产业特点,合理利用“新区大讲堂”等载体,邀请新经济领域专家加强领导干部专业知识。

(二)建立健全各项组织制度,形成党建工作的长效机制。提升新经济党组织战斗力,要不断改革和完善党建组织架构,注重在实践的基础上不断加强理论创新,推动制度创新,要系统集成、步步为营,把好的经验做法上升为规范性指导意见。要在基础的组织生活制度完善的基础上,尝试建立领导联系基层制度,建立党建联络员制度,健全流动党员管理制度,建立信息网络管理系统,加强“互联网+党建”工作模式,对党建工作的各种信息及时跟进、及时传递、及时处理,提高决策的科学性,增强工作的针对性和有效性,形成党建工作的长效机制。

(三)创新活动载体和工作方法,建立新经济组织党建保障机制。新经济组织党建目标的达成和功能的实现需要通过一定活动载体和工作方法才能落到实处,取得实效。要根据产业规模、组织结构、经济形态等实际情况科学创建活动载体,合理运用工作方法。要充分利用各种资源,把党开展建工作中缺乏人力、物力、财力的新经济党组织力量集中起来,建立党组织建设保障机制,使政治理论和专业知识同步学习,党的方针和企业文化共同宣传,党员管理和人才建设齐抓共管,要不断激励先进、激发动力,在新经济党组织中树立一批先进典型。

(四)开展多种形式的文化活动,加强党员自身素质和队伍建设。新经济产业党组织开展活动,一定要把党的思想观念、组织观念、行为观念和价值观念与企业文化有机结合,不断促进精神文明建设的发展,提升党员干部自身素质,加强人才队伍建设。例如,组织干部职工开展“学党章党规、学专业知识,比学习、比创新”的“双学双比”活动;围绕产业结构,结合党的路线、方针、政策,组织演讲比赛,开展各类以党组织生活为主题文体娱乐活动,把红色文化贯穿到新经济产业的各个领域。

饭店调研报告完整篇八

今年10月,我校以“辉煌60年,昂首e时代”为主题举办了重邮的60周年校庆庆典活动,此次庆典活动不论是学生还是老师都倾注了许多心血。60周年校庆工作已圆满结束,为了解同学们对此次校庆的评价,深入探究校庆对大家以及学校带来的影响,我们以发放调查问卷的形式展开了调查,针对150名学生进行了调查,并对部分同学进行了走访式的调查,全面而系统的进行了调研。最后,150份问卷全数回收。

二、调查结果分析:

(一)对校庆的了解与看法。

通过问卷的调查得出的数据我们发现相当多的同学通过这次校庆深入的了解我们的学校历史。同学们的积极的且正面的评价说说明这次校庆对同学在以后的学习生活中产生了很好的影响。

在此次调查中显示,其中有18.89%的大一学生对校庆基本不了解,74.58%大一新生原本不了解校史,而通过这次校庆了解一部分,这表明在校庆期间学校一系列关于校史的教育是成功的,在这次校庆过程中,同学们对学校的了解加深了,对学校也更加认同了。这让学校在以后的管理中更加方便,更能让同学们理解校方,更有效果。有8.47%的大一同学非常了解,可见对校史非常了解的人数偏少。但这一小部分对于以后管理不会有太多阻碍。

获得校庆信息方式多种多样,其中学校的大力宣传效果明显。有69.49%的大一学生同学通过学校的宣传获得校庆的信息,且及时积极的参与到校庆的各项活动中。由于校庆期间很多同学都参与到了校庆活动中,班级的一些活动较少,只有11.86%的大一同学通过班级活动了解信息。此外,因为大一新生很少上网,因此只有1.69%的大一同学通过校内网得知信息,4.44%的大二同学通过校内网了解到信息,比例整体都较低。我们可以看出学生在上网时对于学校的的关注是很少的,在以后的宣传方式中我们需要采用校内展板宣传。

校庆期间学校开展一系列的活动,都获得学生的好评。校庆期间,学校举办了高水平的校庆晚会,同时在校庆大会上为我校多才多艺的学生提供了表演的舞台,受到了广大学生的一致好评,因此有50.85%的大一学生看好文艺歌舞,认为这次的文艺活动是成功的。除此之外,学校也史无前例的开展了多场院士讲座,学生们也积极的参加了院士讲座,有33.90%学生看好学校开展的院士讲座活动。在校庆期间很多同学参与到校庆活动中,借此机会展示自己,服务大家,因此有17.78%的大二学生认为学校的自我参与活动是很好的。可见,同学们对于校庆还是积极的,学校在举办大型活动时的能力也是不错的。值得表样。

校庆晚会得到广大学生的理解支持,受到了学生的积极的评价。学校邀请谭维维、费翔、羽泉等一线明星参与文艺晚会,有68.89%的大二学生支持学校的做法,广大的学生认为邀请明星提高了同学们的积极性,为大家提供了近距离接触偶像的机会,也是晚会更加丰富多彩。有25.56%的大二学生认为无关紧要。只有5.56%的大二学生反对邀请明星,认为这是一种浪费行为,没有达到祝福我校的目的。数据显示出,同学们对于校庆都有自己的观点,但是,有四分之一的同学却没有表态,可见,这一部分同学很随波逐流,没有自己的主见,在以后的活动中,希望可以改善他们的这一习惯。

“有很多同学没能到现场看晚会表演,对此你有什么看法?”59.32%大一学生认为可以理解,学校场地有限,不可能每个人都可以参加,只有11.11%的大二学生认为自己不能参加晚会难以理解。可见,晚会的得到了广大的学生的理解和支持。

院士讲座在校庆期间收到学生的热烈欢迎,取得巨大的成功。校庆期间我校邀请邬贺铨等多位顶级专家来我校座谈,学生们积极的响应,许多同学参加多场院士讲座。一半的大一新生认为通过讲座了解到了现阶段最前沿的行业信息与最新的技术和科研成果,四分之一的大一学生认为讲座为专业知识的学习提供间接的帮助。由于大一学生开课不久,18.64%大一同学认为很多听不懂,担忧自己的未来。总体上看院士讲座取得巨大的成效,学生受益匪浅。

对于校庆讲座,48%的同学认为它让我们了解了现阶段最前卫的行业信息与最新的科技成果,19%的同学认为它为专业知识提供了间接性的帮助,24%的同学认为它使自己对将来产生担忧,因为很多东西都很难懂,并且对自己的未来充满焦虑。说明讲座活动还是比较成功的,都引起了大家的关注与思考个热闹,那里人多去哪。看来讲座活动还是比较成功的,应在学校多多开展一些,但还要在讲座前的宣传方面做得更具体一些,从而减少一些凑热闹的情况。讲座让我们对所学专业的前景有了更多的了解。

(二)对校庆整体的评价。

首先,关于举办校庆的目的,大部分同学(大一中的44%,大二中的54%)认为是为了向外界展示重庆邮电大学的实力以吸引更多的学生前来就读,且大二的同学更倾向于这种看法;一部分同学(大一中的37%大二中的20%)认为是为了加强学校内部的凝聚力,且大一的同学更倾向于这种看法;另一部分同学(大一中的19%大二中的26%)则认为是为了吸引校友回归母校感恩母校以引进投资提高办学质量,且大二的同学更倾向于这种看法。

其次,为了了解此次校庆的目的是否达到,我们向同学们询问了他们校庆期间的收获,21%的同学意识到了集体凝聚力的重要性,26%的同学为志愿者、校庆演员等投身于校庆的人员的奉献精神所感动,21%的同学感受到了母校的伟大,16%的同学感觉自己真正的融入了大学生活,7%的同学有其他收获,只有9%的同学没有收获。将收获与目的相比较,我们不难看出此次校庆在一定程度上达到了同学们预期的目的,让很多同学受益匪浅,也使母校在同学们心目中的地位有所提升。

另外,为了进一步评价此次校庆是否成功,我们让同学们对校庆进行了正面的评价,38%的同学认为很成功,因为不管是在校庆晚会、校庆庆典还是校庆期间举办的各项活动都很成功,50%的同学认为基本上成功,因为大部分活动的举行产生了预期的效果,但他们认为仍然有需要改善的地方,9%的同学认为此次校庆不算成功,因为大部分的活动给人平淡的感觉,没有新奇的东西吸引眼球,只有3%的同学认为此次校庆很不成功,存在很多问题吸引改善,且没有调动大家的积极性。从调查结果来看,此次的校庆基本上成功,得到了大多数同学的好评。

(三)校庆的影响。

9、10级的学生产生各个方面的影响,而他们对校庆也有自己的看法。

(1)“收获”应该是这次校庆带给重邮大。

一、大二同学没有什么收获,这也给了本系校庆工留下了一点遗憾。

一、大二的同学有不同的答案:有25.56%的人认为“校友的回归是他们好惦记着母校,想回来看下母校的变化”,有67.78%的同学认为“校友的荣誉回归是给了自己激励,让自己更加努力去学习”,也有6.67%的同学认为“校友为母校做的一切事中看到了他们的德才兼备”。是啊,但我们从他们手中接过时代的使命时,意味我们将会沿着他们的路一直走下去,为重邮献一份力,为祖国献一份力。

巍巍学府,矗立南山。在一片神奇的土地上诞生了一个充满着传奇色彩的学府,60年间,它不断地充实着自己,不断改变自己,争取在那960万平方公里的土地上打造一片属于自己的天空,它!做到了。便随着60周年校庆来到,它借组校庆的这个平台让自己的影响力在社会上急剧升温,达到了历史的最高点。

学校的发展离不开良好的外部环境和内在因素。校庆作为一种特殊的方式,可以挖掘学校内部的潜力,增强内部凝聚力,并提高学校办学的质量,增加学校的被认可度,增加社会的支持度。

校友回归母校从侧面凸显了学校校庆的目的:不断进取,培养更加符合现代化建设需要的人才,同时,校友在校庆期间回校是增强校友对母校归属感的良好契机,也是学校和社会密切联系的机会,是学校提升自身影响力的机遇。既可以将自己作为一个品牌向社会推荐,也可以展示自己是为社会培养人才的摇篮的意识。

(1)大。

一、大二的同学校庆的主要目的中:有36.67%的人认为是“加强学校内部的凝聚力”,有18.89%的人认为是“可以向外界展现重邮的实力,引进投资提高办学质量”,而剩余44.44%的却认为是“吸引更多的学生前来重邮就读”。确实,举办校庆的目的有很多,但不管是什么都体现重邮的影响力。

一、大二做得调查问卷中得出:有36.37%的同学认为校庆举办得“很成功”,有55.56%的同学认为校庆举办得“比较成功”,但也有6.67%的同学认为校庆举办得“很一般”,更有1.11%的同学认为校庆举办得“不成功”。从数据中我们可以看到这次校庆举办地还算成功,但其中也有一些不足,希望我们能够去发现去。

总结。

这样才有利于重邮的快速发展。

(3)“到底这次校庆产生的对学校产生的影响如何?”让我们去听一下大。

一、大二同学们的意见:有58.89%的人认为“可以提高学校知名度”,有66.67%的同学觉得是“培养了学生对学校的荣誉感”,也22.22%有人认为是“增加了学生间的团结,给学生一次展现自己的机会”,有31.11%和8.89%的人认为是“丰富了校园生活”和“改善了校园环境”,只有2.22%的人觉得是对其他方面的提高和增强。从数据中我们可以看到这次校庆对学校的影响是很深远的,对学校以后的发展可以说是搭建了一个更高的平台。

重庆邮电大学60年校庆不禁让人想起重邮60年的校史,从一个东川邮政训练班到被称为“中国数字通信的发源地”和“信息人才培养的摇篮”的拥有两万多名师生的一本院校。重邮走过了风风雨雨毅然矗立在南山上。

校庆期间李鹏、李岚清、周铁民、蒋树声、许嘉璐发来贺电,市委书记***、市长黄奇帆发来贺信,市领导刑元敏、陈雅棠、谢小军、陈万志、国家有关部委领导、重庆市部分干部、部分两院院士以及北邮校长和加拿大驻重庆领事馆馆长出息了庆祝大会。这些都表现出了国内各界甚至是国际上对重邮的关注,同时校庆也增加了重邮的知名度。并且工业和信息化部党委组成员,办公厅主任刘利华代表工信部表示将作为共建单位一如既往的支持重邮的建设和发展,副市长谢小军表示将继续重点支持学校学科专业建设,实验平台建设,“五个校园”建设和各项事业的发展,加强指导,积极稳定的推进学校探索办学体制改革和完善,将产学研合作的机制进一步做好与工信部共建各项工作,为学校发展制造自由条件和提供坚实保障。

社会各界对重邮校庆的反应均是积极的,这不仅体现了重邮的腾飞精神也说明重邮有实力而且正向着一个新的高度腾飞。此次校庆带给重邮的收获是巨大的,不仅提高了重邮的知名度,更为重邮发展铺平了道路,重邮腾飞路上一片光明,我们离“走出重邮看重邮,走出重庆看重邮,走出中国看重邮”的目标已经不远,我们在路上。

三、

对调查结果的总结与思考。

通过此次调查,我们对校庆有了更加深刻的了解。

(一)校庆的总结。

从调查结果反映出此次校庆总结出此次总体上是成功的,可以从以下几个方面得出:

(1)校庆晚会。吸引了大量师生和校友去观看,晚会以一段视屏回顾了60年间学校发展的历史,让学生对学校有了更深的了解,也提升了对学校的信任且自豪感。让我们了解到重邮人艰苦奋斗、敢为人先的精神和强烈的责任感。从一个小小的培训班到一所综合性大学,是一部艰苦奋斗的历史,重邮敢为人先的精神顶着巨大的压力研制了中国的3g标准,这也是历史赋予它的责任。

(2)校庆大典。许多知名企业发来贺电,国家领导人和市领导人的关注,以及社会各界对校庆的关注,由此可见校庆大典是成功的。

(3)院士讲座。有调查可知众多同学踊跃参加,院士讲座给我们带来了前沿行业信息和先进的知识,众多同学对于学校能安排讲座表示支持,由此可见院士讲座也是成功的。

(4)校庆的服务工作。我校许多同学对校庆间的志愿者服务感到很满意,由此可见校庆的服务工作也是成功的。

(二)关于校庆的建议。

虽然这次校庆举办得很成功,但一些同学也校庆提了一些建议。(1)开展校庆的征文活动。

(4)增加学术报告活动次数。

增强宣传力度,院士讲座拓展广大学生视野和知识面。进一步改善校园环境,同时升级校硬件设施。并且在活动方面可以更多的创新文艺活动。

(5)进一步改善校园环境同时升级硬件设施。

一个良好的校园环境是有利于同学学习的。硬件设施时学校实力的一种体现,良好的硬件设施可以保证。

教学。

工作的正常运行,也可以是学习效率得到提高。

四、总结。

从这次校庆的调查中,我们肯定校庆的举办是成功的,带来的影响是很深远,但我们也发现了一些问题,并分析了出现这种情况的原因,也提出一些解决问题的建议。相信在学校的帮助和自身的努力下,我们可以不断完善,学校也可以得到一些宝贵的建议,将以后学校的各种活动办得更加完美,加快学校的发展,使重邮的明天更加美好。

通信学院团总支调研部。

2010年10月。

饭店调研报告完整篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

习近平总书记强调,发展村集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路。随着经济社会的持续发展,传统的以村组为单位的发展模式已经不适应现代规模化、集约化、现代化生产的需求。立足当地实际,创新发展模式,整合优质资源,引导村级跳出各自为战、分散发展的传统思维,探索抱团发展、示范带动的村集体经济发展新模式,成为巩固脱贫攻坚成果和实现乡村振兴的现实路径。**市按照资源开发型、盘活资产型、产业带动型、乡村服务型、物业经营型、休闲农业型、电子商务型、混合经营型、招商引资型、基金收益型等模式,充分发挥资源优势、快速盘活集体资产、积极主动走向市场,通过重点村“扶持行动”、示范村“培育行动”、空壳村“清零行动”,大力推进村集体经济全覆盖,在村集体经济“抱团发展”方面进行了积极有益的探索。

一、主要做法。

一是着眼长远谋划,强化组织引领。各级党组织将集体经济发展工作列入重要议事日程,立足实际,着眼长远,在深入调研和考察学习的基础上,提出“以强带弱、以富带贫、共同发展”的工作思路,制定村集体经济发展规划,明确了目标任务、发展途径和方法措施。坚持把党的领导贯穿始终,成立由党组织书记任组长的集体经济工作领导小组,选取发展思路清、懂管理、善经营的村支书、村主任兼任合作社理事长,实行党群议事会制度,深化“四议两公开”工作法,确保村集体经济发展决策科学、公开透明。建立考核激励机制,每年从村集体经济盈余中拿出一定比例资金,作为村干部和村集体经济组织负责人奖金,充分调动他们的积极性、主动性、创造性。**县组建的“第一书记联盟”,将全县63名第一书记联合起来,捆绑整合各类资源,打造互助互利平台,实现了第一书记“单打独斗”“各自为战”向“联动协同”“集团作战”的转变,走出了一条“信息互通、资源共享、优势互补、抱团发展”合力促脱贫的路子。

二是整合资源资金,夯实发展基础。通过政府注资、整合赔偿款等举措,解决村集体经济发展缺乏“源头活水”的问题。**县采取政府支持的方式,通过实施“1551”工程(每个村建设1座百吨果库、发展50亩果园、注入50万元互助资金、建设1个千头猪场或成立1支农机专业服务队),全县109个村的集体经济收入达到671.8万元,全部成立了互助资金协会,率先在全市实现村级互助资金协会全覆盖,吸纳会员5523户,互助资金规模达到3952万元,放贷率达70%以上。**镇紧紧抓住延黄高速征迁机遇,改变过去村集体补偿部分全体村民一分了之的简单做法,动员、鼓励、要求村组把集体部分补偿款用于发展集体经济。镇党委成立工作专班,深入村组和田间地头,面对面向群众宣传政策、好处和案例,组织群众代表外出实地学习感悟,唤醒了群众沉睡的集体经济意识,促成刘家桌村入股500万元,找到了壮大集体经济的第一桶金,迈出了果袋厂筹建工作的坚实一步,果袋项目的良好前景,进一步吸引13个空壳村向果袋厂入股650万元。

三是注重示范引领,培育特色产业。依托当地资源禀赋并积极融入市级产业布局,培育发展特色产业。**、**县将特色种养产业作为发展壮大村集体经济的重要支柱。抢抓全市大力实施苹果产业后整理及苹果产业带向北推进的机遇,大力发展山地苹果,作为长效产业,村集体经济年均增收5万元左右。子长市蜜蜂峪村形成了村集体有拱棚、互助资金、光伏发电、山地苹果四项产业,村民有集体经济分红、土地流转分红、投工投劳入股分红三项收入的“4+3”增收模式。甘泉县南义沟村建成百棚市级蔬菜示范园、3000余亩山地苹果产业园、60万棒菌类种植基地、千只养羊场和养猪场,年产值896万元。

四是延伸产业链条,持续发展壮大。村集体经济发展态势良好的村组及时扩大产业类型和规模,构建多元化的产业格局,不断延伸产业链条。**县对现有的各类集体资产进行摸底登记,将公用地、集体林地、水库等资源性资产进行盘活利用。以南沟村为例,按照“生态优先、绿色发展”的理念,发挥自然资源优势,把村集体所有的650亩水域、200亩湿地、3000亩林坝地、13孔窑洞作价入股后成立南沟村旅游文化发展股份有限公司,按照周边群众休闲度假首选地、全市青少年和农民教育培训基地、**县退耕还林成果示范窗口的定位,高标准建设生态旅游度假村,成功创建为国家3a级景区。2019年公司经营收入103万元,村集体分红30万元,2020年虽受到疫情影响,但仍接待游客3万多名,收入70多万元。南沟的绿水青山变成村集体经济发展和群众增收致富的金山银山。安塞区充分利用全国文化先进县区和国家文化产业示范基地的资源优势,白坪街道办在冯家营村成立了新时代文化旅游开发有限公司,投资千万元建成“千人腰鼓”文化村,通过土地入股、文化产业带动、企业商铺带动、务工就业等措施,村集体和贫困户均实现了稳定增收,实现了文农旅融合发展。

种植各类时蔬1520亩、小杂粮7988亩、中草药8392亩;

发展生猪养殖9856头,养鸡2.44万只,发展小龙虾、大闸蟹等特色养殖350亩;

集体土地租赁21.3万亩、房屋租赁14.2万间;

兴办各类景区19处,发展特色民宿28家、农家乐84家。村集体经济实现了从无到有、从弱到强的可喜转变。

二、经验启示。

发展壮大村集体经济,理清发展思路是前提。在发展壮大村集体经济的过程中,**各县(市)区坚持以“抱团发展、凝聚合力”为抓手,思路带动出路,充分调动党员干部、文旅企业和社会资本等各方力量,因地制宜,积极探索村集体经济长期稳定发展壮大的有效途径,实现了企业经济效益和村集体收益的“共赢”。这启示我们,在发展壮大村集体经济的过程中,站位要高、谋划要远,思路要清、视野要宽,要充分发挥地方资源优势,整合多方力量,有力有序推进。

发展壮大村集体经济,创新发展模式是重点。**市坚持让自然资源禀赋较好、发展较快的村带动部分缺少资源、发展滞后的村通过入股、委托经营等方式抱团发展,创新了村集体经济发展模式。突出市场化运营,引进企业发展乡村生态旅游、红色研学教育、特色农业产业,实现了村集体经济“多点开花、多元发展”,变过去的“单打独斗”为现在的“抱团取暖”,为全市贫困村、偏远村、拐沟村发展村集体经济提供了新模式、新路径。这启示我们,在发展壮大村集体经济的过程中,必须要扬优势、补短板,镇村联合、村村联合、村企联合,激活生产要素,遵循市场规律,以新的发展模式不断提升村集体经济效益。

发展壮大村集体经济,引导群众参与是关键。**市在发展村集体经济时,注重让群众深度参与村集体经济发展。在谋划时,充分尊重村民意愿,广泛吸收群众建议。在发展中,根据各村产业基础、劳动力等情况,发展特色产业,开发各类公益岗位和专业岗位,成立劳务服务公司让村民在家门口务工,群众实现了多渠道增收致富,村集体经济发展给村民带来了实实在在的获得感,凝聚起了强大发展合力。这启示我们,在发展壮大村集体经济的过程中,要坚持以人民为中心的发展思想,算好群众收入的长远账、经济账,把促进村集体和村民共同增收作为出发点和落脚点,在确保村集体经济发展壮大的同时,让群众有活干、有钱赚,有目标、有方向。

发展壮大村集体经济,用好用活政策是保障。**市各级干部聚焦全面建成小康社会目标,不断强化宗旨意识,带领群众从有效挖掘利用各类资源入手,用好用活农业产业、精准扶贫、财政补助等各类支持政策,持续优化产业结构,努力铺就群众增收致富和村集体收入稳定增长的路子,为强化组织建设、巩固脱贫成果、促进乡村振兴、提升基层治理奠定了基础。这启示我们,在发展壮大村集体经济的过程中,要善于研究政策,寻找发展机遇,通过整合各类资金,放大财政投入效应,让村集体经济发展动力更足、后劲更强。

三、几点思考。

在发展村集体经济过程中,受主客观因素制约,**市目前仍存在理念不够新、视野不开阔、资源挖掘不充分、体制机制不完善、市场化运营不到位、整体发展不平衡、经营管理人才缺乏等问题,这些问题是当前发展村集体经济过程中存在的普遍性问题。因此,如何进一步推进村集体经济发展,是需要我们不断研究破解和实践探索的重要课题。

一是要提高政治站位,认真学习贯彻习近平总书记关于村集体经济发展的重要论述。习近平同志指出:“要坚持党在农村的基本经济制度和基本政策,把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级党组织服务群众的能力。”要深入学习习近平总书记生态文明思想和关于村集体经济发展的重要论述,深入了解把握全市村集体经济发展的优势在哪里,短板是什么,着力解决基础薄弱、资源零散、组织引领能力不强、“造血”功能不足等问题,努力让**的青山变金山,水源变财源,荒地变宝地。

二是要盘活资源资产,持续深化“三变”改革。改革是推动村集体经济发展壮大的根本动力,只有以更大力度深化农村集体经济领域改革,着力破解体制机制障碍,才能充分激活村集体经济发展的新动能。要继续深化农村土地制度改革,进一步盘活农村承包地、宅基地、集体建设用地“三块地”资源,不断完善农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”办法,充分调动农民的积极性。要持续深化“三变”改革,做好“靠土生金”文章,整合农村零散资源,盘活闲置资产,引进企业和资本,发展适度规模经营,带动村集体经济发展壮大。

三是要大胆开拓创新,积极探索村集体经济发展的新路径。要加大对村集体经济组织负责人的培训力度,开阔思路、增长见识、拓宽视野,提升创新能力,增强发展信心和决心。要充分学习借鉴省内外先进经验和成熟案例,因地制宜探索资源开发型、产业带动型、物业经营型、休闲农业型、抱团经营型等集体经济发展模式。要厚植村集体经济发展的基础,处理好长远与短期的关系、保护与开发的关系、自觉自愿与合理引导的关系、资源盘活与利益分配的关系,让政府的引领作用更强,市场的推动作用更足,村民的主体作用发挥更充分。

四是要调动各方力量,不断激发内生动力。要建立健全村集体经济发展的体制机制,发挥好各级党委政府的牵头抓总作用,加大招商引资力度,积极调动各级各部门参与的积极性。要坚持政策引导和资金扶持相结合,“输血”和“造血”相结合,完善财政奖补和考核激励机制,让资金融进来,资产活起来,干部群众动起来。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,让人人都有“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感。要加强大学生村官、“第一书记”、驻村工作队员的服务管理,鼓励其在村集体经济产业发展中大显身手。要引导大学毕业生、进城务工人员、退伍军人等返乡创业,积极投身乡村产业的建设发展。要加大人才引进力度,注重培育乡土人才、农业专技人才,为村集体经济发展注入强大活力。

五要牢记为民初心,让群众在发展中获得更多收益。发展村集体经济的出发点和落脚点,是让广大人民群众拥有更多获得感、幸福感、满足感。因此,在村集体经济发展壮大的过程中,要探索种类多样、合情合理的收益分配模式,通过按期分红、按股分红、年终分红等举措,与群众共享村集体经济发展壮大的红利,让人民群众在村集体经济发展的过程中得到更多的实惠。

饭店调研报告完整篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

浅谈拆迁工作中存在的突出问题、原因及对策。

近年来,随着一大批省市重点项目在十堰市茅箭区开工和推进,但因拆迁补偿引发了上访,群体性事件激增。如何解决拆迁工作中突现的各类矛盾,让拆迁群众分享项目建设、经济发展带来的实惠,这些问题如处理不好,很可能会引起大的事端,影响社会的稳定。如何破解这个难题,笔者在十堰市茅箭区开发区进行了深入的调查研究。

重点建设项目多,经济发展迅猛。xx年开发区在建重点建设项目42个;

xx年开发区在建重点建设项目50个,同比增长120%;

固定资产投资亿元,同比增长%;

园区入驻企业195家,其中规模以上企业52家,双亿企业11家,成功跻身全省52家重点产业集群,开发区正逐步建成东风商用车8万辆重型车新基地、整车及改装车基地、汽车关键总成和核心零部件生产基地及先进制造业生产基地。

信访件同比增长190%。在这些信访件中,要求分配宅基地的占信访总量的60%,反映村组集体分红不合理的占信访总量的30%,反映土地补偿金、劳动力安置补助费分配不合理的占信访总量的10%,所有信访件均与项目建设拆迁工作有关。

落实拆迁困难群众低保待遇,目前,1780户拆迁群众、3141人拆迁群众享受农村低保待遇,拆迁群众的应保尽保率达100%。四是集体经济得到进一步壮大。目前,开发区已有9个村的集体经济收入超过5万无,通过村组集体分红,拆迁群众生活水平得到普遍提高。

二、拆迁工作存在的主要问题。

征地拆迁是一项系统工程,涉及面广、工作繁重、影响很大,在征地拆迁工作中出现了一些补偿标准偏低、补偿不及时到位、安置不落实、保障机制不完善等不容忽视的问题,对经济发展和社会稳定造成了不良影响。

征地拆迁工作带来了许多困难。

1、补偿标准不一致。在项目征地拆迁工作中,往往出现同一时期不同项目的补偿标准不一致的情形。如天津路片区千亩山地整理项目和东风传动轴项目同是开发区辖区xx年的征地拆迁项目,天津路片区千亩山地整理项目土地补偿费标准是45000元/亩,而东风传动轴项目的土地补偿费标准是3xx元/亩,xx年东环路项目的补偿标准也是3xx元/亩,补偿标准不一样,造成补偿标准低的拆迁户心理失衡,对项目拆迁产生抵触情绪。二是农村村民征地拆迁补偿标准与同时期城市居民拆迁补偿标准不一致。城市居民拆迁补偿方式一般为还建房屋,还建的房屋面积是原房屋面积的倍至倍,按现有市区房屋均价4500元/平方米计算,则市区居民房屋拆迁补偿标准为5400元/平方米至8100元/平方米。目前,开发区辖区项目拆迁补偿标准是砖混有产权房拆迁补偿标准为585元/平方米,砖混无产权房拆迁补偿标准为90元/平方米,相差甚远的补偿标准给征地拆迁工作带来极大困难,也引发了不少纠纷。

2、补偿标准偏低。长期以来,开发区辖区农村征地拆迁工作一直执行着十堰市物价局xx年出台的房屋拆迁补偿标准,该标准规定砖混结构房屋以585元/平方米的标准进行补偿,但现在在农村建房的成本价为800元/平方米,拆迁户就面临着房屋一旦被拆,所得补偿款就盖不起或者买不起与原有面积一样的房屋。作为征地拆迁对象的农民,希望尽可能得到合理补偿,或者多一点补偿,以维护自己的生计和权益。这就会引起利益上的冲突与矛盾,这是征地拆迁工作中各方面都要予以关注的重要问题。

3、征地拆迁手续不完备。由于现行土地审批制度不能适应城市开发建设的速度,客观上也存在先征地拆迁后补办拆迁手续的违规操作程序,或者是边拆迁边办征地手续,没有按照规定先办征地手续后拆迁。加之部分拆迁户认为一些项目建设拆迁并非公益事业拆迁,拆迁不具备合法性,由此导致的直接后果是他们对于拆迁工作产生反感和抵触,这也给拆迁补偿纠纷的解决带来了一定的难度。如近两年来,西坪村瞿某某以项目征地手续不完备为由先后多次向国家、省、市国土资源部门和新闻媒体写举报信,引发一些不必要的纠纷和问题。

许白路项目的土地补偿费及劳动力安置补助费尚未兑付问题。

2、拆迁户安置工作不力。个别项目在征地拆迁后对拆迁户的安置不及时,在拆除农户房屋后迟迟未启动安置工作,拆迁农户失去土地和房屋后,如果得不到及时妥善安置,其根本利益得不到保证,不仅不利于征地拆迁工作,更易于激化社会矛盾,影响政府公信力。如xx年2月,刘湾村40余户正和项目拆迁户,以拆迁后安置工程未启动为由集体围堵正和大门、在正和围墙上悬挂横幅。

失地农民达6450人,占总人口的68%。原有土地面积6692亩,现有土地面积670亩,仅占原有土地面积的10%。拆迁农户就是失地农民,他们失去了赖以生存的土地后,虽然政府也对失地农民的养老、医疗、就业、生产生活等问题出台了一些惠民政策和具体办法,部分年青的新生代农民能很快融入和适应城市生活,但中老年农民因没有受过工业技能培训和文化水平不高的限制,很难找到一个生存之道。

个别拆迁户拆迁心态不正。他们挖空心思,不惜一切手段,想借项目拆迁达到“拆迁富”。

1、个别拆迁户以非法上访、闹访、在媒体上发表不实言论等方式引起社会关注,枉图混淆视听、以此达到个人目的。如在东风传动轴厂迁建项目中西坪村村民瞿某对其一间土木结构正式房和八间小临时房补偿九万余元的补偿数额不满,要求补偿二十万元。在其无理要求被拒绝后,他便以阻挠项目施工,到省、市、区等处上访,锁开发区办公大楼、在上和其它媒体上发表不实言论等过激行为给政府施压。

2、个别拆迁户以突击抢栽抢种、搭棚等方式,枉图达到获取高额补偿费的目的。个别拆迁户在得知项目启动建设的消息后,一夜之间,在几分的菜地里插上几十万棵树苗,并要求对该几十万棵树苗以50元/棵的标准进行补偿。还有个别拆迁户突击搭“大棚”、“铁棚”。

3、一部分拆迁户抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的心态,为达到目的,就组织有共同利益诉求的人反复闹事,以对抗手段制造影响。如徐家沟村四组、五组、六组、七组部分所谓天津路片区拆迁户以分配宅基地为由经常有组织的到市政府、市信访局闹访,据了解,该部分所谓拆迁户大部分属户口不在徐家沟村,拆迁时从未在徐家沟村生活居住过,但在拆迁时往往又以与住在该村某位村民有所谓房屋联建协议为由,主张自己也是所谓的拆迁户,而要求分配宅基地。这部分人为达到自己的利益诉求,成立了所谓的维权小组,并规定若有人不参与集体上访,在分配宅基地时取消其宅基地分配资格。这类信访件只要有人挑头,便一呼百应,极易发展成为群体性事件。

个别干部工作方法不当。在拆迁工作中,个别干部政策掌握不准,行政不依法、工作方法失衡,引发一些不必要的矛盾。

1、个别村干部法制观念淡薄,未依法行政。如刘湾村老上访户赵某自xx年以来,以xx年普林工业园建设拆迁时未给其分配宅基地要求分配宅基地为由,在“三访终结”后还多次赴省进京缠访闹访。追根溯源是村委会在分配宅基地时未严格依法依规办事,对宅基地分配对象和分配范围只是少数人商量后予以确定,既未制定书面的分配方案,也未有文字性的会议记录。这在当时农村宅基地申请政策宽松、宅基地充裕、房地产市场尚未升温、宅基地无市场价值的情况下,宅基地分配不是农村的热点和焦点问题,拆迁农户对宅基地分配并无太大异议。但自xx年以来,随着房地产市场的升温,宅基地分配成为村民的利益焦点问题。赵某此时提出当时其符合宅基地分配对象,要求分得一块宅基地时,村委会却没有书面宅基地分配方案或会议记录,使赵某不能信服,造成其累访累诉。

2、个别干部工作方法简单失衡。个别干部在处理拆迁钉子户、难缠户问题时,为加快项目进度,一味迁就满足这部分拆迁户的无理要求,造成了老实人吃亏的局面,从而使大多数配合拆迁的村民觉得自己待遇不公、利益受损,引发更多拆迁群众的不满,认为在拆迁中只要耍赖、只要能缠才能获得利益,形成一种“大闹大解决小闹小解决”的问题解决思路。

三、解决拆迁矛盾纠纷的工作建议和对策。

教育拆迁群众树立正确的利益观。加大对拆迁群众法律法规和政策的宣传教育力度,提高拆迁群众的法律意识,教育他们要通过合法途径维护自己的合法权益。政府为了建设需要才进行征地拆迁,拆迁群众要正确处理眼前利益和长远利益、个人利益与集体利益、国家利益的关系,要清醒的认识到开发建设是国家富强、人民富裕的必由之路,开发建设必然要进行利益调整,不可避免地会损害到一部分人的利益,但最终受益的还是大家。

另一方面,要对拆迁工作中出现的本级本部门解决不了的群众合理要求及时向上级汇报反映,争取上级的重视和政策支持。

对于个别漫天要价、无理取闹、影响很坏的“钉子户”提出的无理要求,应坚持原则,按政策和标准办事。

发展壮大集体经济。征地拆迁中很多矛盾纠纷产生的根本原因是社会基本矛盾即人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾,加大对失地农民就业培训和社会保障力度,是化解问题的根本。要对有劳动能力的失地农民进行就业技能培训,并通过多种渠道向他们推荐就业岗位。同时监督指导村委会用好土地补偿费这笔集体资金,通过投资固定资产、兴办发生。

组建征地拆迁专业调委会。建立一个由林业、土地、建设等部门人员组成的专业性调委会。在矛盾纠纷发生的第一时间,先由专业性调委会介入,了解情况、宣传法律、讲解政策、疏导情绪、化解矛盾。通过第三方调解机制的主动介入,避免一些矛盾因项目上长时间不管不问、群众又无处可诉而转化成群体性事件或疑难纠纷。

晋晓庆。

学习实践科学发展观活动中,就如何运用科学发展观指导城市拆迁工作展开了了热烈的讨论,结合自己今年参见西峰区重大项目拆迁工作实际,对拆迁工作中存在的问题进行了认真回顾和思考。

一、城市房屋拆迁是加快城市化建设和改善居住环境的实事工程。为了提升城市形象,增强城市功能,改善居住环境,就必须实施城市拆迁改造。近几年我市的南区新城建设、城区道路拓宽、南北大门的形象工程建设、政府综合办公楼的新建、体育场馆的建设以及旧城改造工程中,特别是300万吨炼化厂、能源化工基地建设和西峰油田的开发建设,给庆阳经济社会发展注入了新的活力。无一工程项目不与城市拆迁有关,城市面貌日新月异,工程建设突飞猛进。

房”、建“征用房”的现象普遍存在,感觉有些群众把拆迁当产业,斥资借贷、租赁建材,应付征地拆迁工作,俨然形成了一种“猫逮老鼠”的游戏现象,你拆我建,你来我停,你走我建,给政府拆迁工作和项目实施工作带来了巨大的困难。增加了安臵房的建设压力,加大了安臵矛盾。

二是拆迁项目缺乏计划性。拆迁项目是跟着建设项目走的,城市的建设项目应当走可持续发展的路子,既要适度超前,又不能“子吃卯粮”,无论是城市基础设施建设,还是房地产开发,都要有近期、中期和远期规划,千万不能有随意性。否则,在建设资金的投入和安臵方面就会出现不协调的方面,倒头来,只能造成政府财政巨额浪费,亏对于纳税人和子孙后代。在董志项目拆迁工作中,有的拆迁户三年了还没有拿到安臵费用,现在赔偿又明显不符合市场经济的现状,物价飞涨,群众意见很大,重新调整又要增加赔偿成本。

三是安臵房建设滞后。从今年实施的拆迁项目看,被拆迁群众腾仓在外,临时安臵在活动板房,每户两间都不能保证,拆迁相对超前,安臵房还仅仅是个计划和图纸,几代人一间板房,无法得到安臵,群众最长的在外腾租房达三年之久,有的拆迁户孩子大了要结婚没有房,甚至有的个别老人连去世前都未进得了家。造成了被拆迁群众极大的不满,每个月都有被拆迁户因得不到安臵而上访,影响了社会的和谐稳定。这些问题不要说放在一般的老百姓身上,就是放在领导干部的身上,可能也会有很大的想法。

安臵房的问题连年提连年得不到根本解决,没有做到以人为本,严重影响社会的和谐稳定。

四是建设资金不能及时到位。保证拆迁资金的落实是推进拆迁工作的基本要求,由于拆迁资金不能及时到位,导致一些重大项目的拆迁无法进行,取得土地的开发商无法开发,影响了政府招商引资的形象。国务院《条例》、省建设厅多次发文,要求在发放拆迁许可证前必须保证足额资金到位,严禁拖欠拆迁资金。

重拆迁轻安臵,安臵的路子不够宽,没有统筹协调好拆和安臵的关系;

在建设资金的筹措上路子不宽、方法不多。在科学发展观指导下,按照城镇房屋拆迁的相关法规和政策,认真总结拆迁工作经验,不断探索、完善拆迁补偿和安臵经验办法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,确保拆得掉,尽可能减少政府拆迁成本。把安臵好被拆迁群众,改善他们的居住条件和居住环境作为城市房屋拆迁工作的出发点和落脚点,最大限度地化解城市建设拆迁中的难题,不引发社会矛盾,努力实现“平安拆迁”和社会稳定的目标。

建立健全市场化评估的具体标准和实施办法,消除货币补偿和产权调换的市场价差,真正做到货币补偿和产权调换相结合,把补偿安臵方式的选择权真正交给群众。同时拆迁政策要向弱势群体倾斜,出台保障性政策,充分体现以人为本的科学发展观。对于某些经济收入低、房屋面积小、补偿金额少的被拆迁人,仅按现行的拆迁政策,是很难保证他们起码的生活居住条件,可以提高低限标准人均享受面积或提高低限标准的补偿标准。对确实无力购房、符合条件的应纳入廉租房保障体系,保证这部分人的栖身之地。

尊重历史,立足现实;

完善政策,依法拆迁”的原则制定切实可行、操作性较强的补偿政策,使拆迁做到有章可循,尽可能减少拆迁矛盾。

浅谈拆迁工作中存在的突出问题、原因及对策。

开发区进行了深入的调查研究。

(一)重点建设项目多,经济发展迅猛。2010年开发区在建重点建设项目42个;

2011年开发区在建重点建设项目50个,同比增长120%;

固定资产投资30.8亿元,同比增长27%;

园区入驻企业195家,其中规模以上企业52家,双亿企业11家,成功跻身全省52家重点产业集群,开发区正逐步建成东风商用车8万辆重型车新基地、整车及改装车基地、汽车关键总成和核心零部件生产基地及先进制造业生产基地。

信访件同比增长190%。在这些信访件中,要求分配宅基地的占信访总量的60%,反映村组集体分红不合理的占信访总量的30%,反映土地补偿金、劳动力安置补助费分配不合理的占信访总量的10%,所有信访件均与项目建设拆迁工作有关。

落实拆迁困难群众低保待遇,目前,1780户拆迁群众、3141人拆迁群众享受农村低保待遇,拆迁群众的应保尽保率达100%。四是集体经济得到进一步壮大。目前,开发区已有9个村的集体经济收入超过5万无,通过村组集体分红,拆迁群众生活水平得到普遍提高。

二、拆迁工作存在的主要问题。

征地拆迁是一项系统工程,涉及面广、工作繁重、影响很大,在征地拆迁工作中出现了一些补偿标准偏低、补偿不及时到位、安置不落实、保障机制不完善等不容忽视的问题,对经济发展和社会稳定造成了不良影响。

(一)征地拆迁政策不完善。目前,我国已颁布了《物权法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,但是,征地拆迁政策还是显得不完善,给征地拆迁工作带来了许多困难。

1、补偿标准不一致。在项目征地拆迁工作中,往往出现同一时期不同项目的补偿标准不一致的情形。如天津路片区千亩山地整理项目和东风传动轴项目同是开发区辖区2009年的征地拆迁项目,天津路片区千亩山地整理项目土地补偿费标准是45000元/亩,而东风传动轴项目的土地补偿费标准是32000元/亩,2011年东环路项目的补偿标准也是32000元/亩,补偿标准不一样,造成补偿标准低的拆迁户心理失衡,对项目拆迁产生抵触情绪。二是农村村民征地拆迁补偿标准与同时期城市居民拆迁补偿标准不一致。城市居民拆迁补偿方式一般为还建房屋,还建的房屋面积是原房屋面积的2倍至8倍,按现有市区房屋均价4500元/平方米计算,则市区居民房屋拆迁补偿标准为5400元/平方米至8100元/平方米。目前,开发区辖区项目拆迁补偿标准是砖混有产权房拆迁补偿标准为585元/平方米,砖混无产权房拆迁补偿标准为90元/平方米,相差甚远的补偿标准给征地拆迁工作带来极大困难,也引发了不少纠纷。

2、补偿标准偏低。长期。

以维护自己的生计和权益。这就会引起利益上的冲突与矛盾,这是征地拆迁工作中各方面都要予以关注的重要问题。

3、征地拆迁手续不完备。由于现行土地审批制度不能适应城市开发建设的速度,客观上也存在先征地拆迁后补办拆迁手续的违规操作程序,或者是边拆迁边办征地手续,没有按照规定先办征地手续后拆迁。加之部分拆迁户认为一些项目建设拆迁并非公益事业拆迁,拆迁不具备合法性,由此导致的直接后果是他们对于拆迁工作产生反感和抵触,这也给拆迁补偿纠纷的解决带来了一定的难度。如近两年来,西坪村瞿某某以项目征地手续不完备为由先后多次向国家、省、市国土资源部门和新闻媒体写举报信,引发一些不必要的纠纷和问题。

许白路项目的土地补偿费及劳动力安置补助费尚未兑付问题。

2、拆迁户安置工作不力。个别项目在征地拆迁后对拆迁户的安置不及时,在拆除农户房屋后迟迟未启动安置工作,拆迁农户失去土地和房屋后,如果得不到及时妥善安置,其根本利益得不到保证,不仅不利于征地拆迁工作,更易于激化社会矛盾,影响政府公信力。如2011年2月,刘湾村40余户正和项目拆迁户,以拆迁后安置工程未启动为由集体围堵正和大门、在正和围墙上悬挂横幅。

失地农民达6450人,占总人口的68%。原有土地面积6692亩,现有土地面积670亩,仅占原有土地面积的10%。拆迁农户就是失地农民,他们失去了赖以生存的土地后,虽然政府也对失地农民的养老、医疗、就业、生产生活等问题出台了一些惠民政策和具体办法,部分年青的新生代农民能很快融入和适应城市生活,但中老年农民因没有受过工业技能培训和文化水平不高的限制,很难找到一个生存之道。

(三)个别拆迁户拆迁心态不正。他们挖空心思,不惜一切手段,想借项目拆迁达到“拆迁富”。

1、个别拆迁户以非法上访、闹访、在媒体上发表不实言论等方式引起社会关注,枉图混淆视听、以此达到个人目的。如在东风传动轴厂迁建项目中西坪村村民瞿某对其一间土木结构正式房和八间小临时房补偿九万余元的补偿数额不满,要求补偿二十万元。在其无理要求被拒绝后,他便以阻挠项目施工,到省、市、区等处上访,锁开发区办公大楼、在网上和其它媒体上发表不实言论等过激行为给政府施压。

2、个别拆迁户以突击抢栽抢种、搭棚等方式,枉图达到获取高额补偿费的目的。个别拆迁户在得知项目启动建设的消息后,一夜之间,在几分的菜地里插上几十万棵树苗,并要求对该几十万棵树苗以50元/棵的标准进行补偿。还有个别拆迁户突击搭“大棚”、“铁棚”。

3、一部分拆迁户抱着“小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决”的心态,为达到目的,就组织有共同利益诉求的人反复闹事,以对抗手段制造影响。如徐家沟村四组、五组、六组、七组部分所谓天津路片区拆迁户以分配宅基地为由经常有组织的到市政府、市信访局闹访,据了解,该部分所谓拆迁户大部分属户口不在徐家沟村,拆迁时从未在徐家沟村生活居住过,但在拆迁时往往又以与住在该村某位村民有所谓房屋联建协议为由,主张自己也是所谓的拆迁户,而要求分配宅基地。这部分人为达到自己的利益诉求,成立了所谓的维权小组,并规定若有人不参与集体上访,在分配宅基地时取消其宅基地分配资格。这类信访件只要有人挑头,便一呼百应,极易发展成为群体性事件。

(四)个别干部工作方法不当。在拆迁工作中,个别干部政策掌握不准,行政不依法、工作方法失衡,引发一些不必要的矛盾。

1、个别村干部法制观念淡薄,未依法行政。如刘湾村老上访户赵某自2007年以来,以2003年普林工业园建设拆迁时未给其分配宅基地要求分配宅基地为由,在“三访终结”后还多次赴省进京缠访闹访。追根溯源是村委会在分配宅基地时未严格依法依规办事,对宅基地分配对象和分配范围只是少数人商量后予以确定,既未制定书面的分配方案,也未有文字性的会议记录。这在当时农村宅基地申请政策宽松、宅基地充裕、房地产市场尚未升温、宅基地无市场价值的情况下,宅基地分配不是农村的热点和焦点问题,拆迁农户对宅基地分配并无太大异议。但自2007年以来,随着房地产市场的升温,宅基地分配成为村民的利益焦点问题。赵某此时提出当时其符合宅基地分配对象,要求分得一块宅基地时,村委会却没有书面宅基地分配方案或会议记录,使赵某不能信服,造成其累访累诉。

2、个别干部工作方法简单失衡。个别干部在处理拆迁钉子户、难缠户问题时,为加快项目进度,一味迁就满足这部分拆迁户的无理要求,造成了老实人吃亏的局面,从而使大多数配合拆迁的村民觉得自己待遇不公、利益受损,引发更多拆迁群众的不满,认为在拆迁中只要耍赖、只要能缠才能获得利益,形成一种“大闹大解决小闹小解决”的问题解决思路。

三、解决拆迁矛盾纠纷的工作建议和对策。

(一)教育拆迁群众树立正确的利益观。加大对拆迁群众法律法规和政策的宣传教育力度,提高拆迁群众的法律意识,教育他们要通过合法途径维护自己的合法权益。政府为了建设需要才进行征地拆迁,拆迁群众要正确处理眼前利益和长远利益、个人利益与集体利益、国家利益的关系,要清醒的认识到开发建设是国家富强、人民富裕的必由之路,开发建设必然要进行利益调整,不可避免地会损害到一部分人的利益,但最终受益的还是大家。

一、补偿不及时到位、安置不及时、工作方法不当等问题;

另一方面,要对拆迁工作中出现的本级本部门解决不了的群众合理要求及时向上级汇报反映,争取上级的重视和政策支持。

对于个别漫天要价、无理取闹、影响很坏的“钉子户”提出的无理要求,应坚持原则,按政策和标准办事。

(四)发展壮大集体经济。征地拆迁中很多矛盾纠纷产生的根本原因是社会基本矛盾即人们日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾,加大对失地农民就业培训和社会保障力度,是化解问题的根本。要对有劳动能力的失地农民进行就业技能培训,并通过多种渠道向他们推荐就业岗位。同时监督指导村委会用好土地补偿费这笔集体资金,通过投资固定资产、兴办第三产业、为没有劳动能力的村民购买养老保险等方式解决村民的生活出路和生活保障,杜绝一些人为谋取蝇头小利而阻挠施工的纠纷发生。

(五)严厉制裁非法上访、闹访缠访者。对个别无理闹访缠访者,政府应责成相关职能部门进行调查收集材料,依法予以制裁。对无理缠访闹访者起到警示作用,杜绝此类事件层出不穷。

(六)提升公务员、村组干部的法律政策水平和依法行政能力。通过开展法制宣传教育、普法培训、健全村规民约、建立工作制度、严肃责任追究的方式,进一步规范基层干部行为,杜绝违规操作和人为操作现象发生。

(七)组建征地拆迁专业调委会。建立一个由林业、土地、建设等部门人员组成的专业性调委会。在矛盾纠纷发生的第一时间,先由专业性调委会介入,了解情况、宣传法律、讲解政策、疏导情绪、化解矛盾。通过第三方调解机制的主动介入,避免一些矛盾因项目上长时间不管不问、群众又无处可诉而转化成群体性事件或疑难纠纷。

市伍桥村蟠桃嘴小区查违控违工作。

一、查违控违工作情况。

伍桥村位于湖北省大冶市东岳街办,毗邻尹家湖区,紧靠大棋路南,与国家级黄金山开发区鹏程村交界,西依尹家湖东岸之柳提,南隔刘家堰同新美村相邻,北接金山工业园新区,武黄城际铁路南北贯穿全村。随着城际铁路的建设,大冶北站的建立,两湖一园规划和落实,伍桥村面临着整体开发,违章建筑也日渐疯狂。

(一)进村入户签订“三书”。根据市委、市政府的部署和要求,市纪委监察局积极进村入户,与村民签订《违建认定书》、《违建承诺书》和《入户登记调查表》,这在大冶市的拆迁历史上是首次,起初群众非常反感和不理解,害怕在上面签字,认为是坑骗他们的“把戏”,我们全体工作组成员磨破嘴皮子,耐心细致的做工作,终于在及其困难的情况下把各项签字率提高到90%以上。

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(二)积极做好“三个转变”。一是工作思路由主拆向严控转变。之前,对违章建筑的处理往往只能通过市人民政府组织城管、公安、规划、国土、司法等部门进行大规模的拆除行动,以达到清除违章建筑的目的,但受补偿利益的驱使,部分群众抱有侥幸心理,违章建筑仍不断产生。而现在我们采取分组、分区域、包村等方式,坚持日常巡查,一旦发现违法建设行为,立即控制,防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度,工作目标由拆违为主向严密查控、逐步实现规划区内无新建违章建筑转变。二是工作方式由强拆向助拆转变。之前,对违章建筑的处理往往采取大兵团、大机械作战的方式强制拆除,破坏性大,群众的损失大,因而其对抗情绪比较严重。现在,对存在安全隐患的违章建筑,积极探索“助拆”的人性化拆违方式,最大程度减轻群众损失,最大可能减少群众对抗情绪,赢得了被拆群众的认同和理解。三是工作态度由被动向主动转变。起初,群众对立情绪比较强,控违拆违面积比较大,从时间、空间上都难以巡查到位,拆除则依赖于大规模强拆行动的思想,导致违法建筑屡拆屡建,如雨后春笋。现在,通过不间断的多次上门做工作,赢得群众的理解,为查违控违和下一步的拆迁工作赢得了主动。

(三)牢固树立“三种意识”。纪委作为执纪部门,在严格纪律方面是楷模。一是按章办事,用好“权”。全体干部牢固树立纪律意识,谨慎办事。二是清正廉洁,拒收“礼”。

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要求大家时刻保持清醒头脑,在开展工作时,面对诱惑,坚持立场,不为所动,按章办事。三是公正无私,不讲“情”。在查违控违工作中,有时也许会遇到个别党员干部、亲朋好友给违建者说情的情况,我们严格按章办事,各种违法建设被严格控制,群众表示满意。

二、存在的问题及成因。

一是部分村民受利益驱动,公然违反《城乡规划法》的相关规定,在规划范围内突击建房,妄想通过种房子的方式来发家致富,以寻求政府的高额赔偿。

二是可能存在部分村民与黑恶势力或城管执法人员相勾结大肆违建的情况。

三是黑恶势力在背后作支撑,公然暴力抗法,抵制城管拆违。

四是部分城管队员未廉洁自律,借控违时机,收取灰色收入,暗中支持违建。

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不作为和滥用职权;

采取不法手段维护本部门不正当利益;

执法不公带来很多乱象,导致违法建设愈演愈烈。

六是部分村官贱卖土地资源,非法组屋建房,只收钱不管事,涉嫌渎职和非法侵占。根据相关法律、法规的规定,村组作为基层民主自治组织,是没有行政许可权的,更没有行政收费的权利,需引起各级政府高度警惕和重视。

三、几点建议。

一是必须明确控违办、城管局、规划局、街办、城管大队、村组、社区的权利、责任和义务,有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究。权责要明确、分工要合理、决策要科学、执行要顺畅、保障要有力、监督要有效、形成合力。

二是必须落实绩效考评、行政问责制度,市政府对于在拆违过程中查控不力的党员、干部纳入绩效考评,一票否决,依法问责。

三是规范城管执法程序,依法下达执法文书,履行行政处罚和行政强制措施,及时制止和纠正违法行为,形成拆违的高压态势,维护执法的严肃性和刚性原则。

四是满足辖区民众规划建设的需要,支持村组、社区划出片区,统一规划组屋,由村组、社区集中向市规划局报批,履行行政许可手续,有序建设、和谐建设、文明建设、安全建设,节约土地资源,加强土地集约管理,符合城乡规划总体要求,为我市新农村建设、城乡一体化建设作贡献。

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五是建立党委领导、政府负责、群众参与、社会协同的控违管理格局,打造一支行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、保障有力的城管控违队伍。

六是重拳打击违建中的暴力抗法行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

根据区委要求,区人大常委会组织专题调研组就进一步破解拆迁难的问题进行了调研,调研组采取走访、座谈、考察及查阅相关政策法律等方法,走访了相关职能部门,召开了十几个不同类型座谈会,收集了50条意见建议,为调研报告的形成提供了基础材料和依据。

这里指的拆迁,包括城市房屋拆迁和征用集体所有土地。

房屋拆迁两个方面,即城拆和农拆。两者所依据的法律政策、补偿安置办法均不同,工作难度农拆大于城拆,农拆往往与征用土地结合在一起,对农民来说土地和房屋同样是赖以生存的物质基础。因此,拆迁工作的难点也包括征用土地中的问题。

拆迁是经济发展城市建设的一项基础性工作,更快地推进“三大转型、四大突破”,实施“八大区块、十八个组团”,拆迁是前提。拆迁是一项民生工程但又是一项复杂的系统工程,它不仅涉及城乡形态的改变,人们生活方式的改变,而且涉及到利益格局的调整和人民的切身利益,凸现出诸多的社会和家庭矛盾。拆迁得到了极大多数人的拥护,因为极大多数人通过拆迁改变了生活,得到了实惠。但人的欲望是可以膨胀的,利益最大化的追求及拆迁准备和保障工作的不足,使拆迁工作过程中遇到许许多多的矛盾、困难和问题。通过调查,我们认为主要有以下七个方面的问题。

1、行政裁决渠道不畅,影响了拆迁进程。新农拆《条例》实施前申请行政仲裁,农拆与城拆分别由市国土局和市房地产管理局受理及裁定,全市案件集中,数量大,办案人员不足,街道、镇呈报上去的裁决案件大多不能在规定的时间内受理,即使受理了也不能够在规定的时间内作出裁决。目前,全区近200个钉子户中有相当一部分已报送行政裁决。

3、安置房建设滞后,老百姓心里不安,不愿签约。在开发建设中多数项目。

存在着重项目建设,轻安置建设现象,有些项目已经开工建设,安置房用地还没着落,拆迁工作人员拿着图纸作解释,老百姓不相信,眼见为实。安置房没有着落,意味着被拆迁人过渡期的延长,由此也带来了诸如过渡费补偿过低等问题,如果被拆迁人的要求没有满足就有可能拖延拆迁时间。

4、征用过程中影响拆迁的几个问题。其一,10%留用地问题。10%留用地是市政府出台的政策,但大多数拆迁项目得不到兑现,村集体经济缺少了发展空间,股份制形同虚设,村里的公共服务缺少了经济支撑。失地农民的各种保障也受到影响,村干部对10%留用地不能兑现抵触情绪最大。其二,国有、集体土地价格不同。我国目前实行的是城乡二元制土地管理模式,即同一块相同用途的土地,因其国有、集体不同属性而地价大不相同。所以集体土地被拆迁人不愿意接受货币补偿,而希望土地置换,我区拥有的土地指标极度有限,绝对不能满足置换需求。由于被拆迁人不接受货币补偿而影响拆迁进程。其三,苗木补偿问题。宁波市江北区人民政府《关于印发区土地征收青苗及地上附着物的补偿意见》即北政{2005}45号文件,规定花木类损失补偿最高限价为6000元/亩,在以后的操作中并未按文件执行。在杭州湾大桥连接线征用补偿中按评估价补偿,补偿费每亩达6—8万,引起许多村民的效仿,纷纷在规划红线内栽种苗木,征用补偿后又可移种别处,等待新的补偿。村干部反映,按45号文件,补偿费过低,按当前施行的评估价又太离谱。

5、宅基地使用权与土地规划控制的矛盾。宅基地使用权是一种带有社会福利性质的权利,是农民的安身之本。它和土地承包经营权一样,由作为集体成员的农民无偿取得,无偿使用。宅基地的用途是建造住宅及其附属设施。多年来我区有些地区受土地利用总体规划和用地指标的限制,许多符合建房条件的农民不能全部享有其应得的权利。房屋拆迁补偿表面看是房屋建筑面积的补偿,实际上更多体现的是宅基地的价值,一些缺房户也因此丧失了部分宅基地的收益权。即使区政府出台了30平方米的下限,但仍难以弥补多数缺房户的损失。

有的形成了新的城中村,低畦地区。农民反响很强烈,要求能整体拆迁的尽量整体拆迁,新项目拆迁,村干部盖章十分谨慎,怕留下后遗症。

个别工作人员不善于做群众工作,方法简单,态度不够诚恳,尤其对一些钉子户的处理不敢碰硬,对漫天要价,毫无道理的不合理要求缺乏应对办法,以钱买太平,以钱换时间,导致有些拆迁户认为钉子户得益而效仿。

二、破解拆迁难的建议。

造成拆迁难的原因是多方面的,有历史上的原因,有政策因素,有体制关系也有我们工作上的失误。我们摆出难处,就是要正视问题,找出问题的结症所在,想办法去破解,推动拆迁工作的顺利开展。为此,我们提出以下建议。

1、思想认识到位,营造拆迁氛围。拆迁是当前我区经济工作重中之重的大事。不抓拆迁,我们工作报告中的目标任务无法完成,“八大块、十八个组团”就无法实施,好的蓝图就无法变成现实。首先,要集全区之力造拆迁之势,统一全区上下的思想认识,弄清为什么要拆迁?拆迁为了谁?怎样进行拆迁?每一位机关干部,尤其是领导干部要思考,我在拆迁工作中发挥多大作用?造就一种拆迁工作人人有责的氛围。其次,部门与部门、市属部门与区级机关、行政机关与司法机关之间,要围绕拆迁这一中心工作,克服所谓的部门利益,通力协作,形成合力。再次,要向人民群众宣传拆迁工作的意义和出发点,要有针对性,把拆迁补偿政策讲清楚,把拆迁工作程序讲清楚,以最大的诚意获得人民群众的拥护和支持。

建立定期不定期的例会分析、现场办公、重大问题协调机制;

落实以属地为主的工作原则,完善重点工程建设工作督查制度和区领导联系项目制度。

3、明确责任任务,落实激励机制。坚持任务目标化、目标责任化、责任考核化。实行党政一把手负责制,签订拆迁工作目标责任状,把项目、任务分解到部门,细化到人,到岗。要列出时间表,细化到每周,规定时间内无正当理由完不成任务的实行“一票否决”。要设立专项奖金,对拆迁工作做出优异战绩的要予以重奖。组织部门要选派一大批年轻后备干部和新任命干部充入到拆迁攻坚活动中,在实践中经受锻炼,增强才干,培养考察干部。

4、严格执行政策,公平公正公开。从国务院到宁波市政府相继颁布了一系列关于房屋拆迁和征用集体所有土地房屋拆迁政策法规,是拆迁工作准则。要把相关的政策法规明明白白地告诉给被拆迁对象,在阳光下操作。法律政策有规定的应严格遵守,坚持公平原则,不让老实人吃亏,更不能让漫天要价、提不合理要求的“钉子户”得益。要敢于运用行政和法律诉讼武器,一旦进入行政裁决、行政强迁程序,就严格执行到底,不迁就,不退让,要选择典型案件进行行政强制执行,以显示严肃性,震动教育他人。

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