民居环境改善方案范文通用(实用12篇)

方案的评估和反思是持续改进的重要环节。持续的沟通和反馈对于方案的制定至关重要。方案的成功实施需要依靠团队的协作和配合。

民居环境改善方案范文通用篇一

49、客房用具、用品（如床具、布草等）干净整洁，无异味，舒适度良好；

50、客房用茶杯和漱口杯均经过消毒杀菌处理，并采用替换式；

51、客房采用酒店专用的电话机，服务响应及时；

52、客房电视机频道丰富、操作方便、收看效果好；

55、卫生间洗涮设施和用品（如肥皂、牙膏、沐浴液、洗发液）质地优良；

56、卫生间沐浴设施完好，热水出水快，水温稳定，排水顺畅；

59、客房有送餐、洗衣熨衣、擦鞋和充电器等服务提供，效率高，质量好；

60、客房能够应客人要求提供房间整理和开夜床服务，且具有个性化特色；

61、酒店客房及卫生间清洁用抹布须实行分色管理，分类使用；

62、酒店叫醒服务准确无误，且有特色服务设计；

63、客房有细节服务、特色服务和个性化服务设计。

民居环境改善方案范文通用篇二

老旧小区改造是融入新发展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是发展工程，同时也是实施“双循环”战略、创新基层治理的重要抓手。为贯彻落实^v^办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发﹝20xx﹞23号)要求和市委市政府有关工作部署，在“十四五”开局之年开展好本市老旧小区综合整治工作，特制定如下工作方案。

(一)全市列入老旧小区综合整治计划确保实现400个小区、建筑面积1500万平方米；力争实现600个小区、建筑面积2300万平方米。

(二)全市老旧小区综合整治新开工确保实现300个小区、建筑面积1100万平方米；力争实现400个小区、建筑面积1500万平方米。

(三)全市老旧小区综合整治新完工确保实现100个小区、建筑面积400万平方米；力争实现150个小区、建筑面积600万平方米。

(四)加强协调配合，力争已列入中央和国家本级综合整治计划的211个项目全面开工。

(五)加强制度机制建设。鼓励社会资本根据居民意愿以市场化方式参与老旧小区综合整治。激发居民参与改造的主动性、积极性。充分调动小区关联单位和社会力量支持参与。发挥基层党建引领作用，将社区治理能力建设融入改造过程，促进小区治理模式创新，健全小区长效管理机制。

(一)完善“十四五”时期本市老旧小区综合整治政策措施。

1.编制北京市“十四五”时期老旧小区综合整治规划。明确改造目标、原则、范围和实施路径，因地制宜、分区分类推进实施。

责任单位：市住房城乡建设委。

完成时限：20xx年8月。

2.制定老旧小区综合整治技术导则。按照基础类、完善类、提升类三类内容，进一步细化老旧小区改造的标准，分类推进。

责任单位：市住房城乡建设委、市规划自然资源委。

完成时限：20xx年8月。

3.制定引入社会资本指导意见。明确社会资本参与方式，加大财税金融支持，统筹利用好存量资源，简化审批手续，做好监督管理。

责任单位：市住房城乡建设委、市财政局、市金融^v^。

配合单位：市发展改革委、市规划自然资源委、市^v^、市城市管理委、市民政局。

完成时限：20xx年5月。

4.细化存量房屋设施改造的规划土地支持政策。明确存量房屋设施改造的审批流程，允许适度放宽规划指标；研究对历史原因造成规划土地手续不全的房屋设施，在保证配套服务功能的前提下进行改造的审批办法。

责任单位：市规划自然资源委。

配合单位：市住房城乡建设委、市发展改革委、市^v^。

完成时限：20xx年8月。

5.制定适老化改造和无障碍环境建设指导意见。聚焦通行无障碍、公共空间适老化、完善适老化公共服务设施、增加居家养老服务有效供给等方面，细化技术措施，加强引导和政策指导。

责任单位：市住房城乡建设委。

配合单位：市规划自然资源委、市民政局、市卫健委、市体育局、市残联。

完成时限：20xx年5月。

6.制定优化和完善工程招投标的指导意见。明确各区可以对本区内老旧小区改造打包招标，鼓励实施工程总承包。

责任单位：市住房城乡建设委。

配合单位：市发展改革委、市财政局、市规划自然资源委。

完成时限：20xx年8月。

7.完善危旧楼改建配套政策。进一步明确危旧楼改建规划要求和相关审批程序。研究危楼不得交易相关管理措施。

责任单位：市规划自然资源委、市住房城乡建设委。

配合单位：市发展改革委、市财政局。

完成时限：20xx年8月。

8.制定加强工程质量安全管理的措施。出台加强老旧小区改造工程质量安全管理意见，加强改造全过程质量安全监管，落实质量安全责任终审追究制，抓好工程监理和验收环节，确保老旧小区改造工程成为放心工程。

责任单位：市住房城乡建设委。

配合单位：市发展改革委、市规划自然资源委、市城市管理委、市水务局。

完成时限：20xx年8月。

9.制定住宅专项维修资金补建续筹政策措施。出台归集、补建、续筹住宅专项维修资金的具体办法，建立健全改造后老旧小区住宅专项维修资金管理制度，指导开展维修资金改革试点。

责任单位：市住房城乡建设委。

配合单位：市财政局、市规划自然资源委、市住房资金管理中心、各区政府。

完成时限：20xx年8月。

(二)大力引入社会资本参与老旧小区改造。

10.推动市属国企积极参与。落实市属国企参与自管老旧小区综合整治的主体责任，支持市属国企参与承接物业管理小区的综合整治，鼓励市属国企作为社会资本参与老旧小区改造，继续推进落实“每个区都要有试点”要求。

责任单位：市^v^、市住房城乡建设委、各区政府。

完成时限：20xx年12月。

11.推动“平台+专业企业”实施模式。对有条件的市区属平台公司，做好统筹协调工作，研究完善财政资金直补方式。争取国开行、建行等金融机构长期低息贷款支持社会资本参与老旧小区改造。

责任单位：市住房城乡建设委、市财政局、市^v^、各区政府。

配合单位：市发展改革委、市金融^v^。

完成时限：20xx年12月。

(三)统筹开展通信架空线梳理入地和市政专业管线改造。

12.切实做好通信架空线梳理入地。

责任单位：各区政府。

配合单位：市城市管理委、市通信管理局。

完成时限：20xx年12月。

13.对有市政专业管线改造需求的，要确保实现一张图审批和一张图施工。

责任单位：各区政府。

配合单位：市城市管理委、市水务局、市发展改革委、市住房城乡建设委。

完成时限：20xx年12月。

14.推动排水管线改造，改造后小区红线内排水管线由专业排水企业承担管理维护责任。

责任单位：各区政府、市排水集团。

配合单位：市水务局、市住房城乡建设委、市发展改革委、市财政局。

完成时限：20xx年12月。

(四)推进老楼加装电梯。

15.搭建协商议事平台，引导业主做好民主协商和利益平衡，促进达成一致意见。

责任单位：各区政府。

配合单位：市住房城乡建设委、市民政局、市市场^v^。

完成时限：20xx年12月。

16.拓宽资金筹措渠道。允许使用住宅专项维修资金，允许使用业主本人和配偶名下的公积金，对低保家庭、低收入家庭予以扶持。

责任单位：市财政局、市住房城乡建设委、市住房资金管理中心。

配合单位：市市场^v^、各区政府。

完成时限：20xx年12月。

17.控制管线改移成本。加强管线改移统筹，研究由专业公司承担管线改移工作的政策。

责任单位：市城市管理委、市水务局。

配合单位：市住房城乡建设委、市财政局、市市场^v^。

完成时限：20xx年12月。

(五)优化“12345”考核机制。

18.明确老旧小区综合整治项目“12345”诉求分类标准，制定合理考核标准。

责任单位：市住房城乡建设委、市政务服务局。

配合单位：各区政府。

完成时限：20xx年8月。

(六)创新基层治理，建立健全小区长效管理机制。

19.深入细致开展群众工作，加强政策宣传解读，依靠群众、发动群众，培养居民家园意识、“受益付费”意识，凝聚共识、同向发力，找到利益平衡最大公约数。改造前，成立业委会或物管会等业主组织，发挥党建引领作用，通过广泛宣传动员，让居民参与到改造中来，用好责任规划师，与居民共同编制好改造方案；通过业主共同决定，明确小区管理模式，实现小区长效管理。改造过程中，通过搭建居民议事协商平台，加强居民、实施主体、施工单位、街道社区、政府部门之间的沟通联系，及时回应居民在上下水改造、加装电梯、公共空间利用等方面的诉求。改造完成后，小区进入良性管理轨道。

责任单位：各区政府。

配合单位：市住房城乡建设委、市民政局、市规划自然资源委。

完成时限：20xx年12月。

(七)加强改造项目统筹。

20.各区加强高位统筹，整合各部门各渠道资金，鼓励以“平台+专业企业”方式，持续推进新开工老旧小区拆除违法建设和环境整治提升，开展抗震加固、节能改造、基础设施和适老化改造；根据居民意愿引入社会资本开展完善类和提升类改造，提升公共空间和配套设施。加强改造工程质量安全监管，抓好工程监理和验收环节，加强政府资金使用审核和审计。

责任单位：各区政府。

完成时限：20xx年12月。

(八)推进危楼简易楼改造。

21.危旧楼要优先解危排险，做好翻建和有序外迁腾退。

责任单位：各区政府。

配合单位：市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市发展改革委、市财政局。

完成时限：20xx年12月。

(九)推进中央单位在京老旧小区改造。

22.用好专班机制，组织实施好中央国家机关本级老旧小区红线外基础设施改造。

责任单位：市住房城乡建设委。

完成时限：20xx年12月。

23.推动部委所属事业单位和央企在京老旧小区改造资金政策出台。

责任单位：首规委办、市住房城乡建设委。

配合单位：市发展改革委、市财政局。

完成时限：20xx年8月。

24.按照“双纳入”工作机制，进一步明确细化工作保障措施，做好项目对接和服务保障，配合推进中央单位在京老旧小区项目实施、做好混合产权老旧小区改造。重点推进核心区老旧小区改造。

责任单位：各区政府。

完成时限：20xx年12月。

(一)加强组织协调。

积极构建协调各方、运行顺畅、横向到边、纵向到底的老旧小区综合整治组织体系和责任体系。在市城市更新领导小组的统一领导下，充分发挥市街道工作和“吹哨报到”改革专班、市老旧小区综合整治联席会的组织协调和督促指导作用，强化部门统筹，加强政策协调、工作衔接、调研督导，及时发现新情况新问题，健全完善相关政策措施。进一步加强党建引领，将老旧小区综合整治纳入社区治理。

各区政府作为老旧小区综合整治责任主体，同步完善组织体制，加强工作力量，整合配置好资源，深入做好群众工作，大力引入社会资本，全力推进改造实施，着力构建长效管理机制。

(二)加强督导考核。

建立涵盖市有关部门、各区和专业公司考核机制，将各项审批工作内容，以及列入改造范围的专业管线改造实施情况，纳入年度部门及专业企业绩效考评。

结合第三方察访核验，对各区改造任务完成、财政资金使用效率、多元化筹资、改造质量、群众满意度和长效管理机制建立等方面进行系统考核。

(三)广泛开展宣传培训。

各区、市有关部门充分利用新闻媒体，广泛宣传政策创新、典型案例和成熟经验，强化正向引导，提高社会各界对老旧小区综合整治工作的认识，形成各方支持、群众积极参与的浓厚氛围。

进一步完善信息公开制度，尊重群众的选择权、参与权、知情权和监督权，精准解读老旧小区综合改造有关政策、工作措施，及时回应社会关切，展现我市老旧小区综合整治多措并举、破解难题、力争实效的工作作风。

定期组织各区对有关部门、各街道乡镇进行培训，指导基层广泛深入开展群众工作，系统规范组织实施流程，持续释放老旧小区综合整治自下而上、民意立项的政策信号，逐步建立良性循环新机制，力争实现改一个、成一个，改一片、成一片。

民居环境改善方案范文通用篇三

公司开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照集团学习实践科学发展观活动日程安排表的统一安排部署，党支部认真组织学习，深入调查研究，紧紧抓住征求意见、撰写分析检查报告、召开专题组织生活会和党员集体学习等环节开展工作。将学习与实践有效的在工作中结合，认真查找各方面的差距和不足，在召开专题组织生活会，相互交心谈心，听取征求群众客户意见的基础上，查找出以下问题：

一、存在问题。

按照党支部《深入学习实践科学发展观活动安排表》中第二阶段第二环节的要求：深入开展“三对照、三检查”的安排，通过征求党内外群众、客户的意见和深刻反思，党支部感到在以下几个方面存有差距：

（一）对照科学发展观的全面要求，检查在贯彻学习运用武装头脑方面存在的差距。

一是科学发展观学习不够扎实，理解不够深刻，改造主观世界的自觉性不强，经常强调工作忙、琐事多、任务重，对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不够深刻。

二是理论学习的主动性不够，学习常常是一种被动行为，上级部门安排学什么、近期要求学什么就学什么，学习内容缺乏一个结合自己实际情况的全盘、长期的整体规划，致使学习的成果零散而不成系统。

三是在学习中一定程度地存在着实用主义、自满心理、厌烦情绪等倾向，由此，影响了对科学发展观更深层次的学习和理解，造成了对科学发展观的内涵、精神实质和根本要求的认识和把握上还不够深入。

（二）对照科学发展观的基本要求，检查在工作思路，开拓创新，推动工作方面存在的问题。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展。《xxx》评论员文章：又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求。在学习实践中，我们对科学发展观的理论的学习、理解还没有完全做到全面、系统。学习目的也不够明确，学习时缺乏认真思考，只从字面上理解马列主义、xxx思想，没有深刻认识思想精髓，对xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵理解得不深不透，工作中沿用传统的思路和经验，缺少新的方法，怕有风险，带来麻烦，习惯于沿用既有的工作模式，因而在科学发展观的贯彻落实上，表现在工作实效的效率不高。由此，在实践工作中实现全面、协调、可持续发展，用好用快推动工作做得不够。例如，检查企业工作中存在的主要问题如下：

一是企业发展安于现状，守摊子。客观上公司处于城区中心商业核心区受到地域面积的限制，再没有发展空间，市场格局已定型，商业氛围也形成，守住阵地，等待时机，没有新的动作，新的举措。

二是工作上创新意识还不强，市场管理方法老套。在管理服务模式创新，人际和谐关系创建，企业窗口形象展示等，还没有大踏步的突破性进展。使得市场管理、服务、协调上还存在着不严、不细、不到位、不规范的现象：消防方面存有较大的隐患（硬件），环境上缺乏优化（照明），安保人员稳定性差（换人频繁），占道经营情况比较突出（康鑫）等问题。

三是企业党建工作与经济工作有脱节现象，缺乏“两手”抓，“两手”都要硬的状况。日常工作中，企业过去所制定的“党内活动制度”，“党员干部学习制度”，“企业思想政治工作制度”，没有很好得到贯彻落实。

四是由于企业尚处于改制未终结情况，劳动工作纪律常有散漫松懈，无拘无束的个别现象，党员干部，员工在工作中的预见性，前瞻性和超前性还不强，敢想敢干，敢说敢碰，统筹工作，部门协调的能力有待进一步提高和加强。

（三）对照科学发展观根本方法的要求，检查在统筹兼顾，服务企业，落实集团各项工作中存在的不足。

由于企业经营的业态形式与其它公司部门不同，对集团提出的：“八大转型”和“六大举措”“保增长、扩市场”，提升超值服务等战略决策和思路也只是一般了解了解。因此，在工作思路、目标要求和具体措施方面距科学发展观的要求，距集团领导的期望还有差距。主要表现在工作中不是从全局思考，统筹安排，而是习惯于按部就班，默守陈规、循规蹈矩；不是按照日新月异变化了的形势提出有针对性的新举措，创造性工作，而是凭老一套框框，老一套经验办事，遇事求稳怕乱，求稳怕险；在有关工作的摆布上不免有顾此失彼的现象，不敢大胆取舍。

（四）对照科学发展观核心的要求，检查解决员工、客户的愿望和要求在其切身利益落实中存在的情况。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。坚持以人为本的要求有差距，为人民群众办实事的自觉性不强。主要表现在实际工作中，往往比较注重如何把握政策、原则和规范，而对做好员工、尤其是经营户的思想工作重视不足，有时还有急躁情绪，不管你提什么问题和意见，不是设身处地地体会和理解有关当事人的心情和想法，有针对性地予以疏导，而是认为经营户是“合约”的遵守者，并非决策者，有了问题只强调“合约”的严肃性。在工作要求上有时不用脑思想当然，存在片面性；对客户、员工利益落实解决中不够科学，不能尽善尽美。

二、产生上述问题的原因。

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，主要涉及以下几点：

1、党支部组织党员理论学习不够深入。宗旨观念和学习意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界和客观世界的自觉性不强，对科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法全面理解不深刻，因此，在学用结合上，也没有很好的把理论运用到实践中去指导学习，指导生活，指导工作。

2、党支部全局意识不强，思想解放不够。注重一企一策，注重局部利益，未能自觉地运用科学发展观的理论、观点和根本方法来统一思想，统筹工作；未能很好的按照集团的战略思维来统一认识，统一步伐，指导工作。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，求稳怕险，求稳怕乱的顾虑，使得市场的管理、协调、服务上还存在着不严、不细、不到位、不规范的现象。

3、以人为本的观念树得不牢。对如何做好新形势下的员工和经营户思想工作研究不够，思考不多，对员工、经营户在想什么、需要我们做什么，有时听之任之，研究、解决不及时。

三、继续落实科学发展观，促进工作措施的落实。

（一）总体思路。

当前，社会各界还处在经济危机影响时期，既是严峻挑战，更是发展机遇。我们要与集团党委的决策部署保持高度一致，扎扎实实开展学习实践科学发展观活动，自觉把科学发展观的要求，转化为谋划发展的正确思路、促进企业发展的工作措施，努力在各项工作中形成谋科学发展之策、干科学发展之事、成科学发展之业的良好氛围，推动各项工作全面发展。

（二）主要措施。

1、进一步加强理论学习，不断提高全体党员的政治理论修养。深入学习马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念。我们不仅要深入学习政治理论和业务知识，用知识武装头脑，而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、解放思想、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念。依靠解放思想和企业发展来切实解决好企业在经营管理中存在的主客观问题。一是在现有的基础条件上进一步开拓思路，见缝插针，扩充收入渠道，增加企业收益；二是进一步加强市场的管理、服务和协调，优化市场环境，亮化市场通道，展现企业形象；三是常备不懈进一步抓好市场消防治安工作的有效管理，在目前状况下，重在管理，重在巡查，重在教育，对市场的消防通道进行划线标示，严禁占道经营，严禁堵塞通道。

2、进一步树立大局意识，提高执行能力，按照科学发展观的根本方法统筹开展工作。切实转变工作作风，提高工作效率。增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求，开拓进取。增强群众观念、大局意识，主动、积极承担工作任务，经常深入经营户去发现矛盾和解决问题，防患于未然。发扬求真务实，实事求是的工作作风，力戒形式主义和主观主义。增强宗旨意识，把客户是否满意，社会是否答应做为衡量工作的唯一标准。

3、进一步振奋精神，以人为本，以经济建设为中心，以企业发展为第一要义。首先树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持科学发展观就是要从群众最关心、最紧迫、最热点的问题入手，区别轻重缓急，集中抓好影响企业、关系根本、关乎民生的重点工作和事情开展工作，及时研究处理，牢记科学发展观，更新观念，科学工作。

4、进一步增强支部全体党员的党性修养，提高自律能力。支部党员的一言一行，不仅代表着个人，更代表着企业的形象，从自身做起切实落实教育效果。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处把自己的表现和科学发展观标准进行对照，规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距；工作上牢固树立争一流的思想，为集团工作，为企业建设、营造和谐市场和可持续发展作出每个党员的贡献。

企业改制尚未终结，今后的工作任务很繁重、很艰巨、很光荣，党支部也有信心。将带领全体党员干部、员工进一步树立自信，自觉服从和服务于企业的改革与发展大局，自觉遵守和服从集团党委作出的各项决策决定，认真查找与改进今后在思想和工作中的差距，不断完善和提高党支部的战斗力及凝聚力。支部将尽心尽力地履行好职责，进一步理清思路、立足当前、着眼长远、勤奋工作，高标准、严要求，保质保量地完成集团下达的各项工作任务，为促进企业工作再上新水平、再上新台阶，为促进企业各项工作全面、协调、可持续进步，为国贸集团的辉煌明天再普新篇章。

民居环境改善方案范文通用篇四

20xx年是我市创建国家文明城市的全面攻坚之年，为深入推进城市管理系统文明创建工作落实，助力我市取得全国文明城市创建工作的最终胜利，现根据《20xx年xxx市创建全国文明城市工作思路和要点》，结合我局实际，制定本方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，集中开展城区基础设施专项整治行动，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务，加快建设宜居宜业宜游文明新城。

深入精准推进“创城”工作，着力解决阿拉尔市创建全国文明城市过程中老旧小区内存在的环境问题，不给“创城”留隐患。

阿拉尔市城市范围内有物业服务企业的老旧小区内环境卫生。

（一）自查阶段（20xx年4月底前完成）。

组织老旧小区物业服务企业根据《住宅小区全国文明城市创建标准》对照自查，建立整治清单，编制整治工作方案，形成任务、项目清单。

（二）整改阶段（20xx年5月—20xx年9月）。

联合街道组织小区业主委员会和小区物业服务企业，落实小区创城任务指标，具体内容：

1、小区内业主委员会和小区物业服务企业与属地街道办事处签订责任书，明确指标，落实责任。

2、由街道办事处招募志愿者，专门对小区创城责任主体和完成情况进行监督。

3、要求街道办对辖区内社区创城总体工作做出计划和方案，拿出创城相关经费预算，报物管中心。方案计划要根据创城任务标准要求，具体到人何事，具体到所需要的费用预算，以及费用由谁来承担。达不到工作要求，没有完成任务，对责任主体如何追究，对责任主体进行罚款、通报批评等，直至解除合同。

4、物管中心与属地街道办事处一道，对小区内基础设施和房屋本体存在问题进行统计，拿出具体解决办法，达到创城要求。

5、小区内涉法问题的处理，要求物业公司做好前期通知、劝阻、制止、上报工作。拒不执行整改的，上报属地街道和执法局处理。

6、生活垃圾定点投放、分类收集、垃圾房、箱（桶）完好、整洁，垃圾桶分类收集标识齐全，生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、（箱）桶完好、整洁，生活垃圾日产日清。生活垃圾桶的摆放位置按环卫处统一要求进行规划，定点设置。

（三）攻坚决胜阶段（20xx年10月）。

查漏补缺，以最高标准、最实作风，全力做好最终测评期间老旧小区环境卫生保障工作。

（一）提高政治站位，深化思想认识。

要进一步提高认识，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保老旧小区环境整治工作按时高效完成。

（二）强化责任落实。

责任单位要根据整治任务要求，将整治工作细化到人，实行目标管理。做到层层有人抓，环环有人管。

（三）强化督查，狠抓落实。

整治工作严格实行“一把手负责制”，由城市管理局创建工作领导小组办公室对专项整治工作落实情况进行监督考核，实行周检查、月通报的考核制度。对工作推进不力、措施不到位、效果不理想的单位，按照《城市管理局事业单位考核办法（试行）》进行处理。

（四）加强协调配合，严明工作纪律。

加强与有关部门、联系、沟通，及时向师市创城办上报创建工作中的难点、热点问题，及时协调解决，使整治工作形成相互支持、配合、协同作战的良好局面。对在整治工作中因不作为和乱作为而造成严重后果的，将按照有关规定进行责任追究。

民居环境改善方案范文通用篇五

以农村人居环境改善为核心的村容整洁成为了社会主义新农村建设重要内容之一。下面是小编为大家整理的改善农村人居环境实施方案，一起来看看吧!

为认真贯彻落实市委、市政府和平原示范区党工委、管委会关于改善农村人居环境工作的安排部署，切实改善农村人居环境，扎实推进社会主义新农村建设，乡党委、政府从20xx年开始在全乡开展改善农村人居环境工作，力争到20xx年底，使我乡农村面貌发生根本性变化，为农民群众建设一个干净、卫生的生活家园，让农民群众过上文明、舒适、便捷的美好生活。

一、指导思想和意义。

当前，全乡农村普遍存在危、脏、乱、差现象，严重影响了农民群众居住环境和生活质量，广大农民群众对此反映强烈，改善生存生活环境愿望十分迫切，为此，在全乡开展改善农村人居环境工作非常必要和重要。改善农村人居环境工作要以建设美丽乡村为导向，以保障农村住房安全、农村人口饮用水安全和净化乡村环境、硬化农村道路、美化村庄面貌“两保三化”为主要内容的环境整治工作，通过持续不断努力，全面改善农村生产生活条件。

二、目标任务。

从20xx年开始，全乡所有村庄进行一次垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。

化、村庄美化的省级农村人居环境示范村标准，农民普遍住安全房、喝干净水，大部分村庄干净整洁、道路畅通、生活便捷，建成一批田园美、村庄美、生活美的美丽乡村试点。已启动新型农村社区和移民安置村要率先示范，全部按照市级农村人居环境示范村标准建设。

三、基本要求。

(一)保障农民住房安全。

建立农民基本住房安全保障机制，加大投入力度，加快改造步伐，尽快解决农民住房存在的破损、漏雨等安全隐患，让农民住上放心房。建立并落实农房建设质量安全管理制度，加强农村建筑工匠和施工管理，落实农房抗震安全基本要求，引导农民提升农房节能性能和居住功能。

(二)净化乡村环境。

组织实施乡村清洁工程，清洁家园，清洁水源，清洁田园，实现“三无一规范一眼净”目标，即村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范有序，主次干道两侧环境干净。各村垃圾统一规划若干个垃圾堆放点，普遍推行垃圾就地分类和资源回收利用，交通便利且转运距离不远的村庄，可采取“户分类、村收集、乡转运、区处理”方式处置;交通不便或转运距离较远的村庄，建设简易垃圾填埋场或就近分散处置。加强农村家庭宅院、村庄公共空间整治，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，规范农业生产废弃物和秸秆回收利用，做好畜禽粪便无害化处理。

(三)硬化农村道路。

加快推进农村公路“乡村畅通”工程，完善农村公路村村通、连村道路建设，由示范区发展改革环保局拿出规划，逐年实施，纳入目标责任，年久失修损坏严重的要重新整修，原来标准低的要进行规范，需要新修的要适时修建;做好村内主次街道硬化，有条件的村庄实现通组通户道路硬化，可以建水泥路，也可以就地取材建石板路和砖渣路等。加强农村公路建设和养护，建立健全乡村公路管理养护长效机制。到20xx年底，所有行政村通等级公路、通班车，基本建成布局合理、干支连网、安全便捷的农村公路和公共交通网络。

(四)美化村庄面貌。

在搞好环境整治基础上，积极开展村庄绿化美化，提升村庄整体形象。新型农村社区要本着因地制宜、适地适树、高品位、高标准布置绿化，做到三季有花、四季常青，体现生态美、主体美、多样性，发挥好示范作用。其他村庄要量力而行，以房边、村边绿化为重点，开展街道、庭院绿化，有条件的村打造绿化景观街道。推广使用太阳能、风能供电的路灯，合理安装线杆、路灯等亮化设施，实现村内主街道和公共活动场所夜晚有照明。加强农房、院落等传统风貌的整治，实现村庄整体风貌与自然环境相协调。

(五)提升精神文明。

里守望”志愿服务、文化体育活动等形式多样的文明创建活动，着力改善群众居住环境，提高家庭生活品质，从人居环境延伸到精神文明，全面改善农村面貌。

四、实施步骤。

祝楼乡计划在20xx年底打造省级人居环境示范村3个，打造省级农村人居环境达标村10个。具体步骤如下：

1、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个：大胡庄;打造省级农村人居环境达标村2个：口里、蒙城。

2、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个：新阳村;打造省级农村人居环境达标村3个宋楼、西圈、祝楼。

3、20xx年打造省级农村人居环境示范村1个：东圈;打造省级农村人居环境达标村2个：夹堤、王录。

4、20xx年打造省级农村人居环境达标村3个：卞庄、西胡庄，北胡庄。

五、保障措施。

(一)认真组织。

各村要成立人居环境工作领导小组，一把手亲自抓，根据本村实际情况制定出切实可行的实施方案和措施，在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。

(二)加强宣传引导。

各村要采取广播、标语、宣传车、明白纸等多种形式广。

泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。

(三)发挥党组织作用。

各村党支部要按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。

(四)强化督导考核。

乡党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，制定考核办法，加大督查力度，推动各项工作落实。乡新农办要采取督查、暗访等办法，对各村进行检查，同时建立观摩评比机制，依据目标完成情况和整治效果，对推进工作进度快、成效好的村进行通报表扬和奖励，对工作进度慢的通报批评。

改善农村人居环境，建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是全面建设小康社会的现实要求，也是广大农民群众的热切期待。根据市、县改善农村人居环境指导意见。现制定如下实施方案。

一、基本原则。

1、因地制宜、分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求，根据各村实际，科学确定不同地方的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥各村自主性和创造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

2、量力而行、循序渐进。按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理，防止大拆大建。

3、城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。

民决策监督权力，避免强迫命令，防止大包大揽。

二、目标任务。

从20xx年开始，全镇所有村庄进行一次积存垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。到20xx年，全镇行政村90%以上达到环境净化的镇级农村人居环境达标村标准，50%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的镇级农村人居环境示范村标准，全镇农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。

三、实施步骤。

改善农村人居环境工作分为三个阶段，即全面整治阶段、重点提升阶段和巩固完善阶段。

(一)全面整治阶段(20xx年5月—20xx年12月)围绕“三无一规范一眼净”目标，全镇所有农村普遍开展清理垃圾、杂物以及其他有碍观瞻物的活动，力争年底前完成任务。“三无一规范一眼净”指的是村庄无垃圾堆放，无污水横流，无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧沿线视线范围内环境干净。

(二)重点提升阶段(20xx年1月—20xx年12。

从20xx年1月起，在全镇开展农村人居环境达标村和示范村创建工作(具体标准见附件)。一是全力保障基本生活条件。加快推进农村危房改造，继续推进农村饮水安全工程，实施村内道路硬化工程，实施新一轮农村电网升级改造工程。二是大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水，推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展。推动农村家庭改厕，全面完成无害化卫生厕所改造任务。积极稳妥推进农村土地整治，节约集约使用土地，统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，改造、建设村庄公共活动场所。三是稳步推进宜居乡村建设。加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化。

(1)20xx年工作要求：镇选择一批行政村建立垃圾清运、卫生维护的长效机制，在此基础上开展达标村创建活动;其它没有建立长效机制的行政村，村委会要切实负起责任，采取有效措施维护环境整治成果。

(2)20xx年工作要求：各行政村(街)选择一批建立长效机制的村民组开展达标组创建活动，或同步开展达标村和示范村创建活动;其他行政村年底前都要建立起长效机制。

(3)20xx年—20xx年工作要求：全面开展达标村和示。

范村创建活动，全镇行政村80%以上建成达标村，40%以上建成示范村。

(三)巩固完善阶段(20xx年1月—20xx年12月)。

1、20xx年工作要求：继续开展达标村和示范村创建活动，争取全镇行政村90%以上建成达标村，50%以上建成示范村。

2、20xx年工作要求：结合各村实际建设一批美丽示范点。

四、工作机制。

(一)科学规划。

编制和完善镇域村镇体系规划，根据镇、村人口变化等情况，科学论证，明确重点;合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序。提高村庄规划可实施性。村庄规划要符合农村实际，满足农民需求，体现乡村特色。规划编制要深入实地调查，坚持问题导向，保障农民参与，并做好与土地利用总体规划等规划的衔接，防止强行拆并村庄。

(二)分类指导。

板路、碎石路，建设方便易行的安全道路。对于交通干线两边和旅游景区周边村庄，坚持高标准规划、高标准建设，率先打造成农村人居环境示范村。

(三)循序渐进。

紧密结合各地情况，从实际出发，量力而行，分期分类提出整治办法和工作要求，有序推进人居环境综合整治，避免搞大拆大建、不顾经济条件盲目花钱，避免搞形式主义、干劳民伤财之事。按照全面整治、重点提升、巩固完善三个阶段的工作部署，制订好。

工作方案。

谋划好工作步骤扎扎实实推进各项任务落实。

(四)创新投入方式。

激励引导作用，进一步改善农村人居环境，通过民办公助方式，逐步建立“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充”的村级公益事业建设新机制。引导金融机构积极支持改善人居环境工作。

(五)创新管护长效机制。

按照逐步实现城乡管理一体化发展要求，加强村庄基础设施建设和环境卫生维护管理，做到有制度、有资金、有人员。镇政府对已经建成的农村生活污水、生活垃圾收集、处理系统进行统一管理。鼓励采取财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合等方法，抓好村庄道路、供排水、垃圾和污水治理、沼气、卫生保洁等公用设施运行、管理、维护工作。通过市场机制培育专业化的运营管理维护队伍，提高运营管理维护人员素质。

五、保障措施。

1、加强宣传引导。

充分发挥各种宣传媒体作用，采取多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。

2、发挥党组织作用。

各级党组织要以党的群众路线教育实践活动为契机，按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。

3、强化督导考核。

镇党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，加大督查力度，推动各项工作落实。镇政府要组织财政所、国土所、镇村建中心、镇农业服业中心等单位采取督查、暗访等办法开展监督检查，重点对环境整治村、达标村和示范村进行检查，研究建立农村人居环境统计和评价机制，制定考核办法，依据目标完成情况和整治效果，每年奖励一批改善人居环境工作先进村，并对推进工作进度快、成效好的乡镇进行通报表扬，对工作进度慢的乡村加强工作督促和指导。

按照区委区政府关于改善经济发展软环境工作实施方案的通知精神要求，我办领导班子召开了专题会议，经研究制定了切合我办实际情况的工作实施方案和。

工作计划。

一、指导思想和工作原则。

此次改善经济发展软环境工作的指导思想是：以党的精神为指导，认真贯彻全会精神，紧紧围绕经济建设这一中心，以加快政府职能转变为突破口，着力解决制约经济发展的突出问题，以让投资者安心、放心、称心、满意为标准，以提供最优良的秩序，最有值得服务为目标，创建“重法制、讲信誉、高效率、忧服务”的发展环境，为建设、发展提供有力的保障。

改善经济发展软环境工作的原则为：齐抓共管，各负其责;突出重点，全面推进;标本兼治，务求实效。

二、工作重点和工作目标。

1、畅通政令渠道。坚决贯彻执行各级政府的方针、政策和决定，顾全大局，杜绝有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，各行其是等政令不畅问题。

2、转变工作作风。严肃工作制度，强化工作责任心和工作纪律，提高工作质量。彻底改善办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优等问题。

3、规范执法行为。在行政执法过程中，坚持有法可依、有法必依、有法不依、违法必究。杜绝越权执法、滥用权力、野蛮执法的等问题。

4、遏制违法行为。在执法过程中，按章办事，按标准收费，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查以及利用职权吃拿卡要报，以权谋私、权钱交易等问题。

5、加强诚信建设。工作中讲信用，认真履行。

合同。

践行承诺言行一致杜绝坑商骗商损毁投资形象等问题。

6、强化检查监督。一把手亲自挂帅，健全软环境建设监督机制、充分发挥监督作用，在查处问题和责任追究上从严从重。

7、继续深化改革。简化行政审批的程序，并利用南关区人防信息网络提高政务公开的透明度和服务承诺的信用度。

改善经济发展软环境工作的目标：经过共同努力，大力倡导和发扬“马上办、主动办、上门办、透明办”的“四办”作风，营造加快发展的人文环境，勤政为民的服务环境，科学稳定的政策环境，规范有序的法制环境，权责清晰的责任环境。使软环境存在的突出问题得到有效整治，使机关作风有明显改善，使外来客商对投资环境的评价有明显改观，使企业和广大人民群众对软环境的满意程度明显提高。

三、方法步骤。

改善经济发展软环境工作主要分以下3个阶段完成。

1、准备阶段(4月下旬)。

神，搞好宣传动员，转变思想观念，切实加强加快发展的危机感和紧迫感，进一步增强整治经济发展软环境的大局意识和责任意识。

同时根据部署，结合本部门的实际，精心做好准备工作，认真制定工作实施方案和工作计划。

2、集中整治阶段(4月末至9月末)。

对照此次工作重点，认真组织落实，拿出实实在在的整治成果。

3、检查整改阶段(10月初至11月底)。

结合工作实施方案和工作计划，查摆存在问题，总结经验，制定整改措施。

四、组织领导。

为了使此项工作真正落到实处，成立了以一把手为组长，全部副主任参加的领导小组，全面负责改善经济发展软环境工作的组织协调、监督检查和日常工作。

民居环境改善方案范文通用篇六

紧紧围绕全县“打赢蓝天保卫战”生态文明建设，大力宣传环境保护工作，将环境保护教育纳入教育教学计划，全面实施垃圾分类，倡导绿色出行，积极开展环保教育实践活动，通过宣传教育，引导全体师生积极参与，做到人人有行动，班班有主题，校校有成果，环保行动见实效。

成立xx县教育系统环保宣传教育工作领导小组，负责组织领导和统筹教育系统环保宣传教育、实践活动和评优评先等工作。

刘海军同志具体分管全县教育系统环境保护宣传教育工作的安排部署、协调调度。领导小组下设办公室，由xx兼任办公室主任，具体负责各项工作任务的落实。

全县各中小学、幼儿园。

（二）环保知识进课堂。教师是环保宣传者和践行者，要在学科教学中渗透环保教育，融入环境教育理念，要结合地理、生物、化学、物理、科学等学科的特点，重点培养学生的环保意识，培养学生环保习惯。同时，针对不同年龄段，编写不同形式和内容的具有针对性的环保类校本教材。

（三）实践活动育人。根据《xx县20xx年度土壤污染防治工作实施方案》和《xx县教育系统水污染防治工作实施方案》要求，围绕保护大气、水、土壤和生态环境组织开展各类贴近生活、贴近实际、贴近学生的主题活动。学校根据实施方案，开展环保知识进课堂、垃圾分类、主题实践活动、“环保小卫士”或“环保志愿者”等评比活动。

（四）重点项目推进。一是全面实施垃圾分类。各校（园）要严格按照《xx县教育系统推进生活垃圾分类工作实施方案》要求，将垃圾分类纳入学校重点工作，配齐配足分类垃圾收集设施，师生共同实施垃圾分类，做到分类投放、分类收集、分类回收。二是全力推进绿色学校创建。开展绿色学校创建，切实降低单位能耗，大力加强生态校园建设，将生态环境保护内容纳入中小学、幼儿园教育教学内容，普及环境保护知识，强化节电、节水、节纸、节粮等节约能源的意识，养成合理健康绿色的生活习惯。三是倡导绿色出行。倡导中小学生采用对环境影响最小的出行方式，多乘坐公共汽车、步行、骑自行车等，节约能源，提高能效，减少污染，绿色出行、低碳出行、文明出行。

（五）纳入绩效考核。将环保宣传教育、推进垃圾分类和绿色学校创建工作纳入年度综合考核结果，加强过程性管理，确保工作实效。

（一）启动阶段，突出宣传教育（20xx年x月）。各校（园）要制定环保宣传教育实施方案、垃圾分类方案、水污染防治方案、绿色学校创建、绿色出行方案等，大力倡导以节约、绿色和低碳为主题的生产生活方式和消费习惯，营造全社会珍惜环境、参与环境保护的良好氛围。

（二）实施阶段，突出实践育人（20xx年x--xx月）。在教育系统内开展“十个一”活动：一次环保宣传活动、一次环保主题黑板报（或手抄报）评比、一次环保主题讲座、一次环保主题班会（或演讲比赛）、一次环保征文比赛、一次环保主题绘画（或摄影）展、一次环保志愿活动、一次环保主题家长会、一次环保亲子活动、一次“环保小卫士”评比，践行环境保护理念，突出育人实效。

（三）总结阶段，突出典型引路（20xx年xx--xx月）。总结推介环保教育典型，表彰先进校（园）及个人，巩固教育成果。

教育发展中心：负责制定相关方案，指导中小学、幼儿园开展环保、绿色学校创建工作。

办公室：负责相关宣传、考核工作。

基教股：负责指导中小学校、幼儿园开展环保实践活动。

教研室：指导中小学教师编写环保校本教材、负责征文评比、绘画（或摄影）比赛。

财务股：负责节能环保费用审核工作。

各校（园）：负责编写环保校本教材、组织开展各项环保实践活动和环境保护宣传教育活动。

（一）统一思想，提高认识。各校（园）要高度重视环保教育对提高校园文明程度及助推xx“蓝天保卫战”的现实意义，成立相应机构，制定工作方案，明确责任人，把环保教育作为学校常规和重要内容来抓。各校（园）将环境保护宣传教育实施方案于x月x日前报教育发展中心办公室。

（二）加强领导，精心组织。要切实加强对环境保护宣传教育工作的领导，以“准确、及时、有效”为准则，与教育教学工作一起部署，一起实施，一起考核。强化岗位责任制，建立激励机制，层层抓落实，有效推进。县教育局建立环保宣传教育工作管理平台，实行工作报告制度，各校（园）要明确x名分管领导和x名兼职教师具体负责。

（三）创新方式，力求实效。各校（园）要大胆创新，采取针对性强、效果好的宣传教育方式，创造性的开展多种形式的实践活动，让学生、教职员工和家长共同参与，确保环保宣传教育到位，教育效果显著。同时，各校（园）分别于xx月xx日和xx月xx日前将半年工作总结、全年工作总结及过程性资料报教育发展中心办公室。

民居环境改善方案范文通用篇七

为加快推进环境保护，全力整治环境污染，按照县环保局文件要求，结合我镇实际，经研究，特制订小甸镇20xx年度环境保护工作实施方案如下：

认真贯彻^v^、^v^领导同志近期关于环境保护的重要批示精神和国家关于加强环境监管执法的一系列重要部署；进一步摸清排污单位底数，查找环境管理薄弱环节，认真自查自纠，全面落实环境保护责任，全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动、能力建设等工作基础，建立健全环境监管执法长效机制，防范重特大环境污染事件发生。

县工业集中区内和所有有废水、废气、废渣及辐射、噪音等污染物排放行为的企事业单位。

（一）工业集中区：

1、环评制度执行情况。是否编制园区规划环评、规划环评要求是否落实到位、防护距离内居民是否搬迁到位。

（二）企事业单位：

1、环评审批及“三同时”（防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度执行情况。是否合法审批，批建是否一致、环保措施是否配套，是否通过“三同时”验收。

2、污染防治设施建设及运行情况。废水处理、废气净化、固废处置等是否有效稳定运行，污染物是否达标排放和安全处置。

3、排污许可证制度执行情况。是否依法取得排污许可证，是否按许可证规定排放污染物。

4、监测情况。是否按要求规范化设置排污口、安装在线监控并形成应有的监测能力，是否依法依规上报和公开信息。

5、危险废物管理情况。危险废物的类型、数量、贮存、处理、处置方式及综合利用情况，申报登记、转移联单、危险废物经营许可证等管理制度执行情况。重点查处医疗废物、废机油、废旧蓄电池的非法收集和转运。

6、历史遗留隐患治理与管控情况。是否有遗留的危险化学品或其他有毒有害物质，是否有遗留的涉重金属废物废渣等环境污染隐患。

突出抓好我县水泥、化工、造纸、苎麻、农副产品加工、板材加工、食品加工、机械铸造、制药、纺织、污水处理、电池、塑料颗粒加工、畜禽养殖等重点排污企业及危险废物产生（经营）单位环境守法检查。

（三）对有关部门在各自职责范围内履行环境保护相关职责情况进行督查。对照《湖南省环境保护工作责任规定（试行）的通知》（湘政发〔20xx〕6号）精神，重点对各乡镇人民政府、工业园集中区及环保、发改、工信、公安等职能部门的环保工作职责执行情况进行检查。

民居环境改善方案范文通用篇八

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治提升五年行动方案(__-__年)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关广大农民根本福祉，事关农民群众健康，事关美丽中国建设。__年农村人居环境整治三年行动实施以来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，全面扎实推进农村人居环境整治，扭转了农村长期以来存在的脏乱差局面，村庄环境基本实现干净整洁有序，农民群众环境卫生观念发生可喜变化、生活质量普遍提高，为全面建成小康社会提供了有力支撑。但是，我国农村人居环境总体质量水平不高，还存在区域发展不平衡、基本生活设施不完善、管护机制不健全等问题，与农业农村现代化要求和农民群众对美好生活的向往还有差距。为加快农村人居环境整治提升，制定本方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。深入贯彻党的精神，坚持以人民为中心的发展思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境质量，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽中国提供有力支撑。

(二)工作原则。

——坚持因地制宜，突出分类施策。同区域气候条件和地形地貌相匹配，同地方经济社会发展能力和水平相适应，同当地文化和风土人情相协调，实事求是、自下而上、分类确定治理标准和目标任务，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，既尽力而为，又量力而行。

——坚持规划先行，突出统筹推进。树立系统观念，先规划后建设，以县域为单位统筹推进农村人居环境整治提升各项重点任务，重点突破和综合整治、示范带动和整体推进相结合，合理安排建设时序，实现农村人居环境整治提升与公共基础设施改善、乡村产业发展、乡风文明进步等互促互进。

——坚持立足农村，突出乡土特色。遵循乡村发展规律，体现乡村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，留住田园乡愁。坚持农业农村联动、生产生活生态融合，推进农村生活污水垃圾减量化、资源化、循环利用。

——坚持问需于民，突出农民主体。充分体现乡村建设为农民而建，尊重村民意愿，激发内生动力，保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。坚持地方为主，强化地方党委和政府责任，鼓励社会力量积极参与，构建政府、市场主体、村集体、村民等多方共建共管格局。

——坚持持续推进，突出健全机制。注重与农村人居环境整治三年行动相衔接，持续发力、久久为功，积小胜为大成。建管用并重，着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制。

(三)行动目标。

到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所普及率稳步提高，厕所粪污基本得到有效处理;农村生活污水治理率不断提升，乱倒乱排得到管控;农村生活垃圾无害化处理水平明显提升，有条件的村庄实现生活垃圾分类、源头减量;农村人居环境治理水平显著提升，长效管护机制基本建立。

东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，全面提升农村人居环境基础设施建设水平，农村卫生厕所基本普及，农村生活污水治理率明显提升，农村生活垃圾基本实现无害化处理并推动分类处理试点示范，长效管护机制全面建立。

中西部有较好基础、基本具备条件的地区，农村人居环境基础设施持续完善，农村户用厕所愿改尽改，农村生活污水治理率有效提升，农村生活垃圾收运处置体系基本实现全覆盖，长效管护机制基本建立。

地处偏远、经济欠发达的地区，农村人居环境基础设施明显改善，农村卫生厕所普及率逐步提高，农村生活污水垃圾治理水平有新提升，村容村貌持续改善。

二、扎实推进农村厕所革命。

(四)逐步普及农村卫生厕所。新改户用厕所基本入院，有条件的地区要积极推动厕所入室，新建农房应配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备。重点推动中西部地区农村户厕改造。合理规划布局农村公共厕所，加快建设乡村景区旅游厕所，落实公共厕所管护责任，强化日常卫生保洁。

(五)切实提高改厕质量。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。技术模式应至少经过一个周期试点试验，成熟后再逐步推开。严格执行标准，把标准贯穿于农村改厕全过程。在水冲式厕所改造中积极推广节水型、少水型水冲设施。加快研发干旱和寒冷地区卫生厕所适用技术和产品。加强生产流通领域农村改厕产品质量监管，把好农村改厕产品采购质量关，强化施工质量监管。

(六)加强厕所粪污无害化处理与资源化利用。加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。鼓励有条件的地区积极推动卫生厕所改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。积极推进农村厕所粪污资源化利用，统筹使用畜禽粪污资源化利用设施设备，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、综合利用。

三、加快推进农村生活污水治理。

(七)分区分类推进治理。优先治理京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、黄河流域及水质需改善控制单元等区域，重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水。开展平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生态环境敏感等典型地区农村生活污水治理试点，以资源化利用、可持续治理为导向，选择符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广运行费用低、管护简便的治理技术，鼓励居住分散地区探索采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。

(八)加强农村黑臭水体治理。摸清全国农村黑臭水体底数，建立治理台账，明确治理优先序。开展农村黑臭水体治理试点，以房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施综合治理，基本消除较大面积黑臭水体，形成一批可复制可推广的治理模式。鼓励河长制湖长制体系向村级延伸，建立健全促进水质改善的长效运行维护机制。

四、全面提升农村生活垃圾治理水平。

(九)健全生活垃圾收运处置体系。根据当地实际，统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式，因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运、处置设施建设和运行成本，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。

(十)推进农村生活垃圾分类减量与利用。加快推进农村生活垃圾源头分类减量，积极探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，减少垃圾出村处理量，有条件的地区基本实现农村可回收垃圾资源化利用、易腐烂垃圾和煤渣灰土就地就近消纳、有毒有害垃圾单独收集贮存和处置、其他垃圾无害化处理。有序开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范县创建。协同推进农村有机生活垃圾、厕所粪污、农业生产有机废弃物资源化处理利用，以乡镇或行政村为单位建设一批区域农村有机废弃物综合处置利用设施，探索就地就近就农处理和资源化利用的路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，积极推动再生资源回收利用网络与环卫清运网络合作融合。协同推进废旧农膜、农药肥料包装废弃物回收处理。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。

五、推动村容村貌整体提升。

(十一)改善村庄公共环境。全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，通过集约利用村庄内部闲置土地等方式扩大村庄公共空间。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。整治农村户外广告，规范发布内容和设置行为。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。

(十二)推进乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，突出保护乡村山体田园、河湖湿地、原生植被、古树名木等，因地制宜开展荒山荒地荒滩绿化，加强农田(牧场)防护林建设和修复。引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化，通过农村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)植树推进村庄绿化，充分利用荒地、废弃地、边角地等开展村庄小微公园和公共绿地建设。支持条件适宜地区开展森林乡村建设，实施水系连通及水美乡村建设试点。

(十三)加强乡村风貌引导。大力推进村庄整治和庭院整治，编制村容村貌提升导则，优化村庄生产生活生态空间，促进村庄形态与自然环境、传统文化相得益彰。加强村庄风貌引导，突出乡土特色和地域特点，不搞千村一面，不搞大拆大建。弘扬优秀农耕文化，加强传统村落和历史文化名村名镇保护，积极推进传统村落挂牌保护，建立动态管理机制。

六、建立健全长效管护机制。

(十四)持续开展村庄清洁行动。大力实施以“三清一改”(清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯)为重点的村庄清洁行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。结合风俗习惯、重要节日等组织村民清洁村庄环境，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。

(十五)健全农村人居环境长效管护机制。明确地方政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的村庄人居环境长效管护机制。利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。明确农村人居环境基础设施产权归属，建立健全设施建设管护标准规范等制度，推动农村厕所、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。有条件的地区可以依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例。

七、充分发挥农民主体作用。

(十六)强化基层组织作用。充分发挥农村基层党组织领导作用和党员先锋模范作用，在农村人居环境建设和整治中深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动;进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，组织动员村民自觉改善农村人居环境。健全党组织领导的村民自治机制，村级重大事项决策实行“四议两公开”，充分运用“一事一议”筹资筹劳等制度，引导村集体经济组织、农民合作社、村民等全程参与农村人居环境相关规划、建设、运营和管理。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓励通过政府购买服务等方式，支持有条件的农民合作社参与改善农村人居环境项目。引导农民或农民合作组织依法成立各类农村环保组织或企业，吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。以乡情乡愁为纽带吸引个人、企业、社会组织等，通过捐资捐物、结对帮扶等形式支持改善农村人居环境。

(十七)普及文明健康理念。发挥爱国卫生运动群众动员优势，加大健康宣传教育力度，普及卫生健康和疾病防控知识，倡导文明健康、绿色环保的生活方式，提高农民健康素养。把转变农民思想观念、推行文明健康生活方式作为农村精神文明建设的重要内容，把使用卫生厕所、做好垃圾分类、养成文明习惯等纳入学校、家庭、社会教育，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务。将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容。持续推进城乡环境卫生综合整治，深入开展卫生创建，大力推进健康村镇建设。

(十八)完善村规民约。鼓励将村庄环境卫生等要求纳入村规民约，对破坏人居环境行为加强批评教育和约束管理，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。深入开展美丽庭院评选、环境卫生红黑榜、积分兑换等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识。

八、加大政策支持力度。

(十九)加强财政投入保障。完善地方为主、中央适当奖补的政府投入机制，继续安排中央预算内投资，按计划实施农村厕所革命整村推进财政奖补政策，保障农村环境整治资金投入。地方各级政府要保障农村人居环境整治基础设施建设和运行资金，统筹安排土地出让收入用于改善农村人居环境，鼓励各地通过发行地方政府债券等方式用于符合条件的农村人居环境建设项目。县级可按规定统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目，逐村集中建设。通过政府和社会资本合作等模式，调动社会力量积极参与投资收益较好、市场化程度较高的农村人居环境基础设施建设和运行管护项目。

(二十)创新完善相关支持政策。做好与农村宅基地改革试点、农村乱占耕地建房专项整治等政策衔接，落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收减免等政策。在严守耕地和生态保护红线的前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地，优先利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩开展农村人居环境项目建设。引导各类金融机构依法合规对改善农村人居环境提供信贷支持。落实村庄建设项目简易审批有关要求。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈等方式。

(二十一)推进制度规章与标准体系建设。鼓励各地结合实际开展地方立法，健全村庄清洁、农村生活污水垃圾处理、农村卫生厕所管理等制度。加快建立农村人居环境相关领域设施设备、建设验收、运行管护、监测评估、管理服务等标准，抓紧制定修订相关标准。大力宣传农村人居环境相关标准，提高全社会的标准化意识，增强政府部门、企业等依据标准开展工作的主动性。依法开展农村人居环境整治相关产品质量安全监管，创新监管机制，适时开展抽检，严守质量安全底线。

(二十二)加强科技和人才支撑。将改善农村人居环境相关技术研究创新列入国家科技计划重点任务。加大科技研发、联合攻关、集成示范、推广应用等力度，鼓励支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发。围绕绿色低碳发展，强化农村人居环境领域节能节水降耗、资源循环利用等技术产品研发推广。加强农村人居环境领域国际合作交流。举办农村人居环境建设管护技术产品展览展示。加强农村人居环境领域职业教育，强化相关人才队伍建设和技能培训。继续选派规划、建筑、园艺、环境等行业相关专业技术人员驻村指导。推动全国农村人居环境管理信息化建设，加强全国农村人居环境监测，定期发布监测报告。

九、强化组织保障。

(二十三)加强组织领导。把改善农村人居环境作为各级党委和政府的重要职责，结合乡村振兴整体工作部署，明确时间表、路线图。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作推进机制。中央农村工作领导小组统筹改善农村人居环境工作，协调资金、资源、人才支持政策，督促推动重点工作任务落实。有关部门要各司其职、各负其责，密切协作配合，形成工作合力，及时出台配套支持政策。省级党委和政府要定期研究本地区改善农村人居环境工作，抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。市级党委和政府要做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作。县级党委和政府要做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍。将国有和乡镇农(林)场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。

(二十四)加强分类指导。顺应村庄发展规律和演变趋势，优化村庄布局，强化规划引领，合理确定村庄分类，科学划定整治范围，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保护保留乡村风貌。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施共建共享、互联互通。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境。“空心村”、已经明确的搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围，重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。

(二十五)完善推进机制。完善以质量实效为导向、以农民满意为标准的工作推进机制。在县域范围开展美丽乡村建设和美丽宜居村庄创建推介，示范带动整体提升。坚持先建机制、后建工程，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。通过以奖代补等方式，引导各方积极参与，避免政府大包大揽。充分考虑基层财力可承受能力，合理确定整治提升重点，防止加重村级债务。

(二十六)强化考核激励。将改善农村人居环境纳入相关督查检查计划，检查结果向党中央、国务院报告，对改善农村人居环境成效明显的地方持续实施督查激励。将改善农村人居环境作为各省(自治区、直辖市)实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。继续将农业农村污染治理存在的突出问题列入中央生态环境保护督察范畴，强化农业农村污染治理突出问题监督。各省(自治区、直辖市)要加强督促检查，并制定验收标准和办法，到2025年年底以县为单位进行检查验收，检查结果与相关支持政策直接挂钩。完善社会监督机制，广泛接受社会监督。中央农村工作领导小组按照国家有关规定对真抓实干、成效显著的单位和个人进行表彰，对改善农村人居环境突出的地区予以通报表扬。

(二十七)营造良好舆论氛围。总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体，创新利用新媒体平台，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知，及时回应社会关切。

民居环境改善方案范文通用篇九

目的：为全面客观地反映克东县近年来城镇建设的基本情况，我们选取人居环境这个专题，深入到我县交通、建设、城市管理、供排水公司等有关部门进行了走访调查，并对走访调查情况进行了整理和分析，形成了此篇调查报告。

人居环境，是与人类生存活动密切相关的空间，是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来，我县在抓县域经济快速发展的同时，狠抓了以城市建筑、市政基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设，取得了可喜的成效。

----居住条件明显改善。人均居住面积大幅度增加。xx年，全县人均居住面积仅为15.11平方米。到xx年末，全县人均居住面积达到17.33平方米，增加了14.7%。城镇人均居住面积达到21.47平方米，已经超过小康社会标准。楼房居住面积扩大。xx年住宅楼面积仅为276102平方米，到xx年末，住宅楼面积累计达到478670平方米，人均楼房居住面积由xx年的4.7平方米增加到xx年的8平方米。其中有39万平方米实现了集中供热，占住宅楼面积的81.5%。

----交通状况大为改观。城镇道路建设步伐加快。我县相继完成了克东镇、宝泉镇主次干道硬化改造项目13项，新增白色、黑色街路面积14万平方米，硬化面积为24万平方米，铺装人行步道板6万平方米，硬化率达到95.5%。通乡通村公路建设取得实效。截至目前，完成通乡公路107.8公里，实现了全线通车。

----绿化、亮化工程同步推进。绿地面积由xx年的75公顷增加到xx年的135公顷，增幅达到80%;新安装路灯810盏，做到了路铺到哪里，亮化和绿化工作就做到哪里。同时，根据“依山建城，围山发展”的城镇发展战略，将二克山融入了城镇建设的整体规划，赋予了“生态县、园林城”建设目标的新内涵。

----城镇供水能力得到提高。xx年以来，克东镇内新建水厂2处，新打机电井4眼，更新供水管线米，持续供水能力进一步增强，饮水安全问题得到有效破解。

----环境保洁取得实效。xx年以来，克东镇更新改造公厕座，污水井个，垃圾清运设施个，清运车辆台，镇内道路保洁力度加大，环卫工人年均增加工资元。城内居民(包括住宅楼)垃圾清运和公厕及污水井的管理实现了市场化运作，居民保洁意识得到大幅度提升，卫生状况得到极大改善。

(一)领导重视到位。县领导非常重视人居环境改善工作，在基础设施建设上，政府主要领导和主管领导经常深入工程建设一线，现场解决工程建设过程中出现的问题。在通村公路建设上，县委、县政府根据县情实际提出了“五年任务三年完工”的目标，实行了县、乡(镇)、村、屯“四长”负责制;在城镇环卫保洁和文明城镇建设上，专门召开会议，县委、县政府主要领导亲自部署，亲自深入综合整治一线检查督促，确保了人居环境改善工作的健康开展。

(二)资金投入到位。在资金投放上，县委、县政府克服财政拮据这一县情实际，勒紧腰带加大基础设施建设的投入;积极跑省进京争取项目和资金用于人居环境建设;通过市场化运作，引进外埠资金进入我县房地产开发、城镇管理等领域，弥补了我县环境改善和基础设施建设资金不足问题。据统计，xx年以来，我县用于人居环境改善资金近万元。

(三)部门管理到位。在城镇环卫保洁上，城管、克东镇及社区强化宣传，加大管理力度，对造脏现象坚决制止和处罚。公安、交警加大执法力度，对镇内车辆乱停、乱放、违章行车等现象严格管理和规范;在居民拆迁和各项基础设施建设的过程中，规划、拆迁、新闻宣传等部门也都充分发挥部门职能，形成了齐抓共管的良好局面。

虽然我县城镇的人居环境取得了历史性的进步，但在调查中我们也发现了一些问题。主要表现在以下三个方面。

(一)城镇建设东西发展不均衡。由于城内中小学分布和建设规划等原因，随着城镇建设的步伐加快，克东镇内形成以202国道为界线，东西两侧发展不平衡，人居环境改善不同步的格局。主要表现为202国道东侧房价大幅度上扬，每年楼房开发面积都在万平方米以上，而国道西侧很少有开发商问津，房屋价格持续低靡。

(二)物业配套建设相对滞后。由于集中供热方式的转变，一些单位对所管辖住宅楼的物业实行了市场化运作。由于热、水、电与卫生管理、楼房设施维修的分离，承包物业效益低下，无人愿意参与物业管理，部分居民楼因物业问题而引发大面积上访。

(三)个别部门配合缺失。由于职责交叉、部门利益等原因，致使一些部门在城区管理，环卫保洁，占道经营，噪音处理等方面出现了些推诱扯皮等现象，滞约了人居环境改善的进程。

(一)强化宣传，努力提升居民参与改善人居环境意识。要发动宣传、广电等部门，采取行之有效的措施，加大对人居环境改善重大意义的宣传，引导广大居民和群众充分认识到人居环境如何不仅仅是政府行为，更是全民参与和爱护的结果。要深入到学校、社区，组织开展各种公益活动，倡导保护人居环境光荣、损毁人居环境可耻的道德风尚，树立关注人文环境就是关注生命的理念，从而营造浓厚的舆论氛围，调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境。

(二)加大投入，完善基础设施建设。基础设施建设是人居环境改善的基础和前提。要拓宽投资渠道，加大建设投入，解决基础设施的欠账问题。在完善道路交通、供水、供热、供气等设施的同时，加快绿化、污水和垃圾处理等设施的建设，要把绿化和垃圾、污水处理作为改善人居环境切入点来推进。要大力解决上下水、垃圾和城市绿化问题，使城镇因“水”获得灵性，由“绿”增添生机，努力为居民营造布局合理、尺度宜人、环境亲民的生活空间。

(三)放眼长远，建立长效机制。改善人居环境是一项系统工程，更是构建和谐社会的重要内容，必须立足长远，建立一整套的机制来推进。一要制定规划。要根据我县人居环境存在的发展不平衡、功能不配套等问题，制定详细的建设和改善规划，并制定改进措施，确保人居环境均衡有序推进。二是依法管理。要把管理作为改善人居环境的重要措施来抓，特别要在公共交通、供水、垃圾处理等重点工作中探索更好的管理制度和办法。三是完善配套机制。重点围绕新形势下的楼房开发，根据国家物业的有关政策和法规，制定符合县情实际的物业管理办法，通过机制规范，推动我县人居环境改善工作逐步向人性化、法制法迈进。

民居环境改善方案范文通用篇十

改善农村人居环境，建设美丽乡村，实现农民安居乐业，是新农村建设的重要内容，是全面建设小康社会的现实要求，也是广大农民群众的热切期待。根据市、县改善农村人居环境指导意见。现制定如下实施方案。

一、基本原则。

1、因地制宜、分类指导。按照改善农村人居环境的总体要求，根据各村实际，科学确定不同地方的具体目标、重点、方法和标准。充分发挥各村自主性和创造性，防止生搬硬套和“一刀切”。

2、量力而行、循序渐进。按照农村人居环境治理的阶段性规律，立足现有条件和财力可能，区分轻重缓急，优先安排保障农民基本生活条件的项目，有序推进农村人居环境治理，防止大拆大建。

3、城乡统筹、突出特色。逐步实现城乡基本公共服务均等化，推进城乡互补，协调发展。慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，弘扬传统文化，突出农村特色和田园风貌。

民决策监督权力，避免强迫命令，防止大包大揽。

二、目标任务。

从20xx年开始，全镇所有村庄进行一次积存垃圾清除活动，在此基础上建立村庄保洁制度，完善垃圾和污水处理设施，美化村庄面貌，每年建设一批达标村和示范村。到20xx年，全镇行政村90%以上达到环境净化的镇级农村人居环境达标村标准，50%以上达到环境净化、道路硬化、村庄美化的镇级农村人居环境示范村标准，全镇农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。

三、实施步骤。

改善农村人居环境工作分为三个阶段，即全面整治阶段、重点提升阶段和巩固完善阶段。

(一)全面整治阶段(20xx年5月—20xx年12月)围绕“三无一规范一眼净”目标，全镇所有农村普遍开展清理垃圾、杂物以及其他有碍观瞻物的活动，力争年底前完成任务。“三无一规范一眼净”指的是村庄无垃圾堆放，无污水横流，无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧沿线视线范围内环境干净。

(二)重点提升阶段(20xx年1月—20xx年12。

从20xx年1月起，在全镇开展农村人居环境达标村和示范村创建工作(具体标准见附件)。一是全力保障基本生活条件。加快推进农村危房改造，继续推进农村饮水安全工程，实施村内道路硬化工程，实施新一轮农村电网升级改造工程。二是大力开展村庄环境整治。加快农村环境综合整治，重点治理农村垃圾和污水，推进规模化畜禽养殖区和居民生活区的科学分离，引导养殖业规模化发展。推动农村家庭改厕，全面完成无害化卫生厕所改造任务。积极稳妥推进农村土地整治，节约集约使用土地，统筹利用闲置土地、现有房屋及设施等，改造、建设村庄公共活动场所。三是稳步推进宜居乡村建设。加强对村域的规划管理，保持村庄整体风貌与自然环境相协调。开展农房及院落风貌整治和村庄绿化美化。

(1)20xx年工作要求：镇选择一批行政村建立垃圾清运、卫生维护的长效机制，在此基础上开展达标村创建活动;其它没有建立长效机制的行政村，村委会要切实负起责任，采取有效措施维护环境整治成果。

(2)20xx年工作要求：各行政村(街)选择一批建立长效机制的村民组开展达标组创建活动，或同步开展达标村和示范村创建活动;其他行政村年底前都要建立起长效机制。

(3)20xx年—20xx年工作要求：全面开展达标村和示。

范村创建活动，全镇行政村80%以上建成达标村，40%以上建成示范村。

(三)巩固完善阶段(20xx年1月—20xx年12月)。

1、20xx年工作要求：继续开展达标村和示范村创建活动，争取全镇行政村90%以上建成达标村，50%以上建成示范村。

2、20xx年工作要求：结合各村实际建设一批美丽示范点。

四、工作机制。

(一)科学规划。

编制和完善镇域村镇体系规划，根据镇、村人口变化等情况，科学论证，明确重点;合理确定基础设施和公共服务设施的项目与建设标准，明确不同区位、不同类型村庄人居环境改善的重点和时序。提高村庄规划可实施性。村庄规划要符合农村实际，满足农民需求，体现乡村特色。规划编制要深入实地调查，坚持问题导向，保障农民参与，并做好与土地利用总体规划等规划的衔接，防止强行拆并村庄。

(二)分类指导。

板路、碎石路，建设方便易行的安全道路。对于交通干线两边和旅游景区周边村庄，坚持高标准规划、高标准建设，率先打造成农村人居环境示范村。

(三)循序渐进。

紧密结合各地情况，从实际出发，量力而行，分期分类提出整治办法和工作要求，有序推进人居环境综合整治，避免搞大拆大建、不顾经济条件盲目花钱，避免搞形式主义、干劳民伤财之事。按照全面整治、重点提升、巩固完善三个阶段的工作部署，制订好工作方案，谋划好工作步骤，扎扎实实推进各项任务落实。

(四)创新投入方式。

激励引导作用，进一步改善农村人居环境，通过民办公助方式，逐步建立“农民筹资筹劳、政府财政奖补、部门投入整合、集体经济补充”的村级公益事业建设新机制。引导金融机构积极支持改善人居环境工作。

(五)创新管护长效机制。

按照逐步实现城乡管理一体化发展要求，加强村庄基础设施建设和环境卫生维护管理，做到有制度、有资金、有人员。镇政府对已经建成的农村生活污水、生活垃圾收集、处理系统进行统一管理。鼓励采取财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合等方法，抓好村庄道路、供排水、垃圾和污水治理、沼气、卫生保洁等公用设施运行、管理、维护工作。通过市场机制培育专业化的运营管理维护队伍，提高运营管理维护人员素质。

五、保障措施。

1、加强宣传引导。

充分发挥各种宣传媒体作用，采取多种形式广泛宣传，营造社会上下广泛关注农村人居环境整治的浓厚氛围，形成政府主持引导、群众自主建设和社会积极支持的工作局面。积极宣传卫生健康知识，引导农民改变乡村生活陋习，培育健康生活新方式。组织开展必要的卫生户、星级文明户等文明创建活动，倡导农村精神文明新风尚。

2、发挥党组织作用。

各级党组织要以党的群众路线教育实践活动为契机，按照群众路线的工作方法，深入实际调查研究，了解群众的需求和愿望，做好动员和发动群众工作，带领群众积极投身人居环境改善工作。在具体工作安排部署上，运用“四议两公开”工作法，广泛听取群众意见，充分尊重群众意愿，注重发挥农民的智慧和创造力，努力用简便的办法、较低的成本，取得农民满意的人居环境整治成果。

3、强化督导考核。

镇党委、政府要将改善农村人居环境工作纳入绩效考核内容，加大督查力度，推动各项工作落实。镇政府要组织财政所、国土所、镇村建中心、镇农业服业中心等单位采取督查、暗访等办法开展监督检查，重点对环境整治村、达标村和示范村进行检查，研究建立农村人居环境统计和评价机制，制定考核办法，依据目标完成情况和整治效果，每年奖励一批改善人居环境工作先进村，并对推进工作进度快、成效好的乡镇进行通报表扬，对工作进度慢的乡村加强工作督促和指导。

民居环境改善方案范文通用篇十一

2016年是全面实施“十三五”规划开局起步之年，是加快推进改善农村人居环境，全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年。我县紧紧围绕市委全面落实“六大发展”务实推进“五五战略”和县委提出的“引深四五战略，着力六大发展、实现六大突破”的总体部署，把此项工作紧紧抓在手上并结合我县今年的100个整村精准脱贫的工作任务，整合资源，严格督察，认真完成了上级给我县下达的改善农村人居环境“四大工程”各项任务，实现了完善提质工程上台阶，农民安居工程求突破，环境整治工程有时效，宜居示范工程有作为。现将今年上半年工作完成情况汇报如下：

2016年全县改善农村人居环境“四大工程”有23个项目任务。其中完善提质工程10项，农民安居工程4项，环境整治工程4项，宜居示范工程5项。

(一)完善提质工程大力推进。主要围绕加强农村基础设施建设，突出水、电、路、气等基础设施，围绕完善农村公共服务，重点提升农村文化教育、医疗卫生、社会保障等服务水平。

1.实施农村公路提质工程。今年的任务是完成农村公路完善提质工程窄路基路面拓宽改造工程33公里，目前该工程前期工作已准备就绪，规划已完成，工程正在进行招标，预计8月底开工。

2.启动农村饮水安全巩固提升工程。推动现有较大规模集中连片供水工程和管道延伸，新建、改建一批集中连片供水工程，加强老化失修村级管网的改造，不断提升农村饮水工程的供水保证率。2016年第一批农村饮水安全工程项目由长治市发展和改革委员会和长治市水利局以长发改农发[2016]205号下达了《2016年农村饮水安全工程中央预算内投资计划》，总投资300万元，均为中央资金，今年以来，新建改建饮水设施3处、管网2000余米，完成总投资40余万元。

3.全面推进医疗联合体建设。完成了基层医疗卫生机构全科医生转岗培训3名。县人民医院，店上镇卫生院和桥上乡卫生院、县中医院和晋庄镇卫生院、县妇幼院和百尺镇卫生院形成了医联体，改善乡镇卫生院中医诊疗个数8个，按照上级要求任务已全部完成。

4.搞好营造林和村庄绿化。今年营造林任务2.17万亩，目前已完成1.85万亩，4个村的村庄绿化任务已完成3个。今年用于林业生态建设投资1998.37万元，其中县级财政投入资金预算498.37万元。

5.加快农村学校标准化建设。全县“全面改薄”校园校舍类建设项目原规划项目总数214个，其中新建61个，改扩建62个，维修加固项目91个，涉及中央资金6860.21万元，省级资金1832.6万元，市级资金3734.01万元，县级资金710万元，共计13136.82万元。目前，校园校舍类建设项目到位中央资金及省资金共计4853.74万元，市级资金为零。截止7月底，按照项目个数计算，已开工项目149个，开工率76.8%，其中完工项目69个，占比35.6%，在建项目80个，占比41.2%;尚未开工项目45个，未开工率23.2%。今年新建改建两所农村公办幼儿园;店上镇固村中心幼儿园和晋庄镇庄头村幼儿园。固村中心幼儿园为新建项目，建设面积1161平方米，总投资230万元，目前该项目已在建设当中，预计10月底主体完工。庄头村幼儿园为改建项目，改建面积600平方米，目前正在设计当中，总投资31.01万元，预计8月上旬开工10月底完工。

6.实施农村体育设施提质工程。今年的任务是完成体育设施进公园进广场试点工程6处。截止目前6个乡镇农村体育设施已经发放到位，等待安装。

7.加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度。今年以来，我们将店上镇麻巷村、黄山乡南河村、百尺镇东柏林村、树掌镇树掌村、晋庄镇北庄村作为农村老年人日间照料中心建设项目予以上报工程建设，进展基本顺利，结合我县历年创办农村老年人日间照料中心的经验，我们选择了1000口人以上，居住相对集中，村干部有尊老、敬老、爱老、养老意识，并有一定经济条件的以上5个村作为今年的项目予以上报。他们主要利用本村闲置集体房屋，稍加改造后成为老年人活动场所，开辟为老年人日间照料中心。以上5个日间照料中心都设计有男、女临时休息室，图书阅览室，棋娱乐室、健身康复室和灶房、餐厅、办公设施等日间照料服务项目，户外有健身器材。建筑面积在150——200平方米，管理人员都有村委会决定指定一名主干负责。计划项目完成以后，平时一到两名炊事员负责上灶老人的吃饭和日间活动等具体工作。老人到“中心”“活动”的条件原则上是本村(或近邻村)年过七旬无子女照料的优抚对象和空巢老人;所需的费用，基本上采取个人交一点，社会捐一点，集体帮一点的办法解决。这样就能极大方便了全村各类老年人的日常活动和养老问题。5个日间照料中心已经完成了规划、设计工作，主题工程基本完成，正在抓紧配置灶房、餐厅、休息室、娱乐室、健身室、图书阅览室及办公室等内部设施，部分户外健身器材安装完毕。已经完成投资60%以上，预计10月底能全部投入使用。

8.加快清洁能源开发利用。以城中村、近郊村、美丽宜居示范创建村和距离燃气管近且规划整齐地势平坦的村庄为重点，目前为止已完成1608户的燃气管网进村入户的任务，占全年任务量3000户的53.6%，已投资472万元。

(二)农民安居工程稳步开展。

1.农村地质灾害治理工程。今年的任务是启动75户农村地质灾害治理搬迁工作。该项工程共涉及五龙山乡刘寨村、欢掌底村，石坡乡申家奄村，黄山乡牛盆村涉四村75户，现75户已全部开工建设，其中牛盆村45户已经全部完工，刘寨村和欢掌底村11户已完成地基浇注工程，现进入购料阶段已完成总工程量的45%以上，共投资906万元。

2.农村困难家庭危房改造。今年省、市下达我县农村危房改造指标是1260户，截止目前已开工1000户，共完成危房改造750余户，结合我县脱贫攻坚总体部署，我县今年实现100个整村脱贫要求这100个村中建档立卡贫困户中不得有危房，这既是项艰巨的扶贫攻坚，也是我县危房改造亮点。工作利用往年节余资金扩大危房改造的数量，我县从2009年实施农村危房改造以来，各乡镇均有节余资金。全县共计节余资金72.54万元。各乡镇在完成好100个整村脱贫困难农户危房改造时，不论是新建还是维修，充分利用节余资金扩大解决贫困农户危房改造的数量，按照农危改造的标准要求、规定程序、档案资料都必须全部完善起来任务已完成40%。

3.易地扶贫搬迁。按照精准扶贫要求，今年对我县建档立卡、有易地扶贫搬迁意愿的2550名贫困人口实施易地扶贫搬迁。2016年我县继续按照“五个结合抓移民，六种模式搞搬迁”，集中搬迁的'有建档立卡贫困户915户，2550人，今年以来已开工的有店上镇移民小区、百尺镇河西村、五龙山乡欢掌底、刘寨村，石坡乡双井村，百尺镇东柏林小区，东井岭乡的北行头、大井村，共计投资3373.27万元。

4.采煤沉陷区治理。完善资金筹措机制，再启动1个村的114户296人搬迁安置。目前正在选址规划阶段。

(三)环境整治工程顺利实施。

主要是以农村污水治理，垃圾治理为重点，兼顾农业面源污染治理，开展农村环境整治，推进垃圾统一集中处理，污水有序排放，村庄环境治理。

1.村垃圾治理。垃圾处理设施完善。全县生活垃圾填埋场位于宋堡村北，占地面积196亩，设两个填埋区，一个生活区，日常处理垃圾120吨，目前一期工程主题已经完成，具备了试运行条件，还有一个填埋区没有开工建设，由于占地等原因推进困难，预计今年年底可全部完工。乡村清洁工程到位。一是专门成立了壶关县乡村清洁管理中心，各乡镇成立了专门机构，各行政村也成立了工作站，全县共配备村级管理员388名，保洁员914名，租赁车345辆。二是资金由乡镇和县级管理中心确定审核具体名单后报县财政局审核，经主要领导同意后拨付至乡镇财政所。三是制定出台了《壶关县村级环境卫生一体化abc动态管理办法》、《壶关县村级环境卫生管理员办法》等一系列制度办法。四是县政府成立了专门督导检查组，开展全方位的督促检查，对各乡镇农村环境卫生整治情况实行一日一统计，一周一报，有效促进了工作。截止目前，全县共组织督促检查45次，印发各种宣传资料8万份，动用劳力人数3万人次，投入整治大型机械1万台次，清理垃圾4.5万吨，清理四堆7500处，治理残垣断壁4万处，清理公路350千米，清理乱写乱画小广告15万处，清理违章建筑临时摊点2300处，清理河道数50千米。

2.因地制宜搞好污水处理。村级污水治理工作，项目有两个，一是店上镇林青庄村，投资190余万元，建设污水管网2400余米，现已完成60%的工程量。二是石坡乡南平头坞村，投资160余万元，建设污水管网2200余米，现已完成50%的工程量。

3.加强畜禽粪污治理和病死动物无害化处理。今年的任务是支持2个规模养殖场建设畜禽粪污处理设施，完善病死动物无害化处理综合措施。目前我县该项工作的进展情况是;一是壶关县群兴科技种养专业合作社，占地面积80亩，计划总投资40.2万元，二是壶关县详文养殖有限公司，现占地面积45亩，计划总投资23.8万元，目前两项目均已上报上级部门预审，待方案获得批复后，即可进行开工建设。

(四)美丽宜居工程示范创建。

我县按照分级创建、分类示范、分批实施的办法和规划引领、奖补促进、资金整合、培训指导、单位帮建等要求，在全县深入开展省、市、县、乡、村五级美丽宜居示范村联创活动，充分利用各地自然条件、资源禀赋和区位优势，充分调动基层干部和农民群众参与创建活动的积极性和主动性，形成比学赶超、奋勇争先的创建活动氛围，整合资源、项目和资金，集中力量打造一批家园美、田园每、生态美、生活美，宜居宜业的美丽示范村，按照分级创建、分类示范分批实施的办法和规划引领、奖补促进、资金整合、培训指导、单位帮建等措施。积极实施美丽宜居示范省市县乡村“五级联创”活动，今年全面完善桥上村“省级美丽宜居示范创建”、扎实推进大河村、谷坨村市级美丽示范创建工作和16个县级美丽示范村的建设。一是省级美丽宜居示范村桥上村。桥上村今年所建工程一是村容村貌整洁工程。二是基础设施建设，新建1.8km环村公路，已投资60余万元，预计年底完工。三是农村改厕4座。四是小城镇的建设，已投入资金2800余万元。五是安波湖的改造，汛期被洪水冲坏的基础设施类改造资金已投入50余万元。六是桥上中心小学校的修建改建。七是农家客栈建设亮化程。二是市级美丽宜居示范村2个(谷驼村，大河村)。谷驼村今年所建工程一是改厕170余户。二是污水处理管网铺设2000余米。三是垃圾处理池有10个。以上项目计划共投资160万元，现已投资100万元，预计10月底完工。大河村今年所建工程有：基础设施建设再上档次，发展好本村附属旅游产业，加大农家客栈建设规模。三是县级美丽示范村都根据各自实际情况开展了项目工程建设。1—7月份共开工项目26个，计划投资2030万元，已投资1450万元。

今年以来，我们主要从以下几方面工作，一是出台了行动计划，6月21日制定出台了《壶关县改善农村人居环境2016年行动计划》，进一步明确了年度工作任务的工作责任。二是完善政策措施。先后出台了改善农村人居环境项目资金管理办法、以奖促治政策和金融信贷等一系列办法。三是落实工作责任。建立了“一项重点任务，一个牵头单位，一个责任领导，一个责任机构，一套工作方案”的“五个一”工作机制，真正把改善农村人居环境工作责任落实到每个环节。具体工作中，主要采取了以下做法：

一是抓领导。开展改善农村人居环境工作以来，我县统一部署，及早动工，快速行动，对今年行动计划的任务和职责进行分解。具体实施过程中严格实行一把手负责和分管领导负责，做到了亲自负责、亲自布置、亲自组织、亲自研究，措施到位和各项工作的顺利开展。

二是抓重点。我们在抓好规划和项目建设的同时，也加大其它项目建设的力度，始终围绕省市要求申报示范村;围绕省市要求实施项目。并对申报省、市、县三级示范村做了大量扎实细致的调研工作，针对我县今年确定的23项工作任务，结合我县实际，分别落实到全县20个成员单位的25个分管领导30个责任股室，让这些工作和项目建设进度大大加快。

三是抓服务。我们牢固树立服务意识，按照“服务零等待，合作零距离，环境零投诉”的要求，做到办事效率快捷化，服务方式规范化，积极创造良好的政策环境、服务环境和融资环境，并为项目建设单位提供高效快捷的服务，进一步加快项目的实施进度。

尽管我县在改善农村人居环境工作中取得了一定的成绩，但是我们也清醒的认识到，我县的改善农村人居环境工作仍然存在着一些困难和问题：一是资金投入少。我县是财政穷县，顾了吃饭、顾不了建设，加上我县贫困村多、贫困人口多、贫困面大，导致该工作进展不快。二是土地使用难以落实。虽然我县在实施移民搬迁项目时，土地靠乡镇和移民村自己解决，但是移民村的土地指标很难解决，有的只能口头答应解决，迟迟无法办理土地手续。三是有些项目立项困难。比如加快推进农村电气化乡村建设，逐步实现城乡各类用电同网同价讲了好长时间了，但至今没有落实。

建议：一是上级下达各种项目资金不要搞一刀切，要分富裕县和贫困县、人口大县和人口小县，进行区别对待，特别是要对贫困山区在政策资金上给予大力倾斜。二是上级下达全年计划项目要及时安排，这样可以使实施铺排项目时能在整体工作中全盘考虑。

总之，我县将以此次政府专项督查为契机，在省委、政府和市委、市政府的坚强正确领导下，进一步夯实责任，创新举措，为加快推进改善农村人居环境，全面建成小康社会决胜攻坚作出新的更大成绩!

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正!

民居环境改善方案范文通用篇十二

是全面实施“十三五”规划开局起步之年，是加快推进改善农村人居环境，全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年。我县紧紧围绕市委全面落实“六大发展”务实推进“五五战略”和县委提出的“引深四五战略，着力六大发展、实现六大突破”的总体部署，把此项工作紧紧抓在手上并结合我县今年的.100个整村精准脱贫的工作任务，整合资源，严格督察，认真完成了上级给我县下达的改善农村人居环境“四大工程”各项任务，实现了完善提质工程上台阶，农民安居工程求突破，环境整治工程有时效，宜居示范工程有作为。现将今年上半年工作完成情况汇报如下：

一、“四大工程”任务完成情况。

20全县改善农村人居环境“四大工程”有23个项目任务。其中完善提质工程10项，农民安居工程4项，环境整治工程4项，宜居示范工程5项。

(一)完善提质工程大力推进。主要围绕加强农村基础设施建设，突出水、电、路、气等基础设施，围绕完善农村公共服务，重点提升农村文化教育、医疗卫生、社会保障等服务水平。

1.实施农村公路提质工程。今年的任务是完成农村公路完善提质工程窄路基路面拓宽改造工程33公里，目前该工程前期工作已准备就绪，规划已完成，工程正在进行招标，预计8月底开工。

2.启动农村饮水安全巩固提升工程。推动现有较大规模集中连片供水工程和管道延伸，新建、改建一批集中连片供水工程，加强老化失修村级管网的改造，不断提升农村饮水工程的供水保证率。年第一批农村饮水安全工程项目由长治市发展和改革委员会和长治市水利局以长发改农发[2016]205号下达了《2016年农村饮水安全工程中央预算内投资计划》，总投资300万元，均为中央资金，今年以来，新建改建饮水设施3处、管网余米，完成总投资40余万元。

3.全面推进医疗联合体建设。完成了基层医疗卫生机构全科医生转岗培训3名。县人民医院，店上镇卫生院和桥上乡卫生院、县中医院和晋庄镇卫生院、县妇幼院和百尺镇卫生院形成了医联体，改善乡镇卫生院中医诊疗个数8个，按照上级要求任务已全部完成。

4.搞好营造林和村庄绿化。今年营造林任务2.17万亩，目前已完成1.85万亩，4个村的村庄绿化任务已完成3个。今年用于林业生态建设投资.37万元，其中县级财政投入资金预算498.37万元。

5.加快农村学校标准化建设。全县“全面改薄”校园校舍类建设项目原规划项目总数214个，其中新建61个，改扩建62个，维修加固项目91个，涉及中央资金6860.21万元，省级资金1832.6万元，市级资金3734.01万元，县级资金710万元，共计13136.82万元。目前，校园校舍类建设项目到位中央资金及省资金共计4853.74万元，市级资金为零。截止7月底，按照项目个数计算，已开工项目149个，开工率76.8%，其中完工项目69个，占比35.6%，在建项目80个，占比41.2%;尚未开工项目45个，未开工率23.2%。今年新建改建两所农村公办幼儿园;店上镇固村中心幼儿园和晋庄镇庄头村幼儿园。固村中心幼儿园为新建项目，建设面积1161平方米，总投资230万元，目前该项目已在建设当中，预计10月底主体完工。庄头村幼儿园为改建项目，改建面积600平方米，目前正在设计当中，总投资31.01万元，预计8月上旬开工10月底完工。

6.实施农村体育设施提质工程。今年的任务是完成体育设施进公园进广场试点工程6处。截止目前6个乡镇农村体育设施已经发放到位，等待安装。

7.加强农村最低生活保障制度规范管理，全面建立临时救助制度。今年以来，我们将店上镇麻巷村、黄山乡南河村、百尺镇东柏林村、树掌镇树掌村、晋庄镇北庄村作为农村老年人日间照料中心建设项目予以上报工程建设，进展基本顺利，结合我县历年创办农村老年人日间照料中心的经验，我们选择了1000口人以上，居住相对集中，村干部有尊老、敬老、爱老、养老意识，并有一定经济条件的以上5个村作为今年的项目予以上报。他们主要利用本村闲置集体房屋，稍加改造后成为老年人活动场所，开辟为老年人日间照料中心。以上5个日间照料中心都设计有男、女临时休息室，图书阅览室，棋娱乐室、健身康复室和灶房、餐厅、办公设施等日间照料服务项目，户外有健身器材。建筑面积在150——200平方米，管理人员都有村委会决定指定一名主干负责。计划项目完成以后，平时一到两名炊事员负责上灶老人的吃饭和日间活动等具体工作。老人到“中心”“活动”的条件原则上是本村(或近邻村)年过七旬无子女照料的优抚对象和空巢老人;所需的费用，基本上采取个人交一点，社会捐一点，集体帮一点的办法解决。这样就能极大方便了全村各类老年人的日常活动和养老问题。5个日间照料中心已经完成了规划、设计工作，主题工程基本完成，正在抓紧配置灶房、餐厅、休息室、娱乐室、健身室、图书阅览室及办公室等内部设施，部分户外健身器材安装完毕。已经完成投资60%以上，预计10月底能全部投入使用。

8.加快清洁能源开发利用。以城中村、近郊村、美丽宜居示范创建村和距离燃气管近且规划整齐地势平坦的村庄为重点，目前为止已完成1608户的燃气管网进村入户的任务，占全年任务量3000户的53.6%，已投资472万元。

(二)农民安居工程稳步开展。

1.农村地质灾害治理工程。今年的任务是启动75户农村地质灾害治理搬迁工作。该项工程共涉及五龙山乡刘寨村、欢掌底村，石坡乡申家奄村，黄山乡牛盆村涉四村75户，现75户已全部开工建设，其中牛盆村45户已经全部完工，刘寨村和欢掌底村11户已完成地基浇注工程，现进入购料阶段已完成总工程量的45%以上，共投资906万元。

2.农村困难家庭危房改造。今年省、市下达我县农村危房改造指标是1260户，截止目前已开工1000户，共完成危房改造750余户，结合我县脱贫攻坚总体部署，我县今年实现100个整村脱贫要求这100个村中建档立卡贫困户中不得有危房，这既是项艰巨的扶贫攻坚，也是我县危房改造亮点。工作利用往年节余资金扩大危房改造的数量，我县从实施农村危房改造以来，各乡镇均有节余资金。全县共计节余资金72.54万元。各乡镇在完成好100个整村脱贫困难农户危房改造时，不论是新建还是维修，充分利用节余资金扩大解决贫困农户危房改造的数量，按照农危改造的标准要求、规定程序、档案资料都必须全部完善起来任务已完成40%。

3.易地扶贫搬迁。按照精准扶贫要求，今年对我县建档立卡、有易地扶贫搬迁意愿的2550名贫困人口实施易地扶贫搬迁。2016年我县继续按照“五个结合抓移民，六种模式搞搬迁”，集中搬迁的有建档立卡贫困户915户，2550人，今年以来已开工的有店上镇移民小区、百尺镇河西村、五龙山乡欢掌底、刘寨村，石坡乡双井村，百尺镇东柏林小区，东井岭乡的北行头、大井村，共计投资3373.27万元。

4.采煤沉陷区治理。完善资金筹措机制，再启动1个村的114户296人搬迁安置。目前正在选址规划阶段。

(三)环境整治工程顺利实施。

主要是以农村污水治理，垃圾治理为重点，兼顾农业面源污染治理，开展农村环境整治，推进垃圾统一集中处理，污水有序排放，村庄环境治理。

1.村垃圾治理。垃圾处理设施完善。全县生活垃圾填埋场位于宋堡村北，占地面积196亩，设两个填埋区，一个生活区，日常处理垃圾120吨，目前一期工程主题已经完成，具备了试运行条件，还有一个填埋区没有开工建设，由于占地等原因推进困难，预计今年年底可全部完工。乡村清洁工程到位。一是专门成立了壶关县乡村清洁管理中心，各乡镇成立了专门机构，各行政村也成立了工作站，全县共配备村级管理员388名，保洁员914名，租赁车345辆。二是资金由乡镇和县级管理中心确定审核具体名单后报县财政局审核，经主要领导同意后拨付至乡镇财政所。三是制定出台了《壶关县村级环境卫生一体化abc动态管理办法》、《壶关县村级环境卫生管理员办法》等一系列制度办法。四是县政府成立了专门督导检查组，开展全方位的督促检查，对各乡镇农村环境卫生整治情况实行一日一统计，一周一报，有效促进了工作。截止目前，全县共组织督促检查45次，印发各种宣传资料8万份，动用劳力人数3万人次，投入整治大型机械1万台次，清理垃圾4.5万吨，清理四堆7500处，治理残垣断壁4万处，清理公路350千米，清理乱写乱画小广告15万处，清理违章建筑临时摊点2300处，清理河道数50千米。

2.因地制宜搞好污水处理。村级污水治理工作，项目有两个，一是店上镇林青庄村，投资190余万元，建设污水管网2400余米，现已完成60%的工程量。二是石坡乡南平头坞村，投资160余万元，建设污水管网2200余米，现已完成50%的工程量。

3.加强畜禽粪污治理和病死动物无害化处理。今年的任务是支持2个规模养殖场建设畜禽粪污处理设施，完善病死动物无害化处理综合措施。目前我县该项工作的进展情况是;一是壶关县群兴科技种养专业合作社，占地面积80亩，计划总投资40.2万元，二是壶关县详文养殖有限公司，现占地面积45亩，计划总投资23.8万元，目前两项目均已上报上级部门预审，待方案获得批复后，即可进行开工建设。

(四)美丽宜居工程示范创建。

我县按照分级创建、分类示范、分批实施的办法和规划引领、奖补促进、资金整合、培训指导、单位帮建等要求，在全县深入开展省、市、县、乡、村五级美丽宜居示范村联创活动，充分利用各地自然条件、资源禀赋和区位优势，充分调动基层干部和农民群众参与创建活动的积极性和主动性，形成比学赶超、奋勇争先的创建活动氛围，整合资源、项目和资金，集中力量打造一批家园美、田园每、生态美、生活美，宜居宜业的美丽示范村，按照分级创建、分类示范分批实施的办法和规划引领、奖补促进、资金整合、培训指导、单位帮建等措施。积极实施美丽宜居示范省市县乡村“五级联创”活动，今年全面完善桥上村“省级美丽宜居示范创建”、扎实推进大河村、谷坨村市级美丽示范创建工作和16个县级美丽示范村的建设。一是省级美丽宜居示范村桥上村。桥上村今年所建工程一是村容村貌整洁工程。二是基础设施建设，新建1.8km环村公路，已投资60余万元，预计年底完工。三是农村改厕4座。四是小城镇的建设，已投入资金2800余万元。五是安波湖的改造，汛期被洪水冲坏的基础设施类改造资金已投入50余万元。六是桥上中心小学校的修建改建。七是农家客栈建设亮化程。二是市级美丽宜居示范村2个(谷驼村，大河村)。谷驼村今年所建工程一是改厕170余户。二是污水处理管网铺设2000余米。三是垃圾处理池有10个。以上项目计划共投资160万元，现已投资100万元，预计10月底完工。大河村今年所建工程有：基础设施建设再上档次，发展好本村附属旅游产业，加大农家客栈建设规模。三是县级美丽示范村都根据各自实际情况开展了项目工程建设。1—7月份共开工项目26个，计划投资2030万元，已投资1450万元。

二、推进措施及主要做法。

今年以来，我们主要从以下几方面工作，一是出台了行动计划，6月21日制定出台了《壶关县改善农村人居环境2016年行动计划》，进一步明确了年度工作任务的工作责任。二是完善政策措施。先后出台了改善农村人居环境项目资金管理办法、以奖促治政策和金融信贷等一系列办法。三是落实工作责任。建立了“一项重点任务，一个牵头单位，一个责任领导，一个责任机构，一套工作方案”的“五个一”工作机制，真正把改善农村人居环境工作责任落实到每个环节。具体工作中，主要采取了以下做法：

一是抓领导。开展改善农村人居环境工作以来，我县统一部署，及早动工，快速行动，对今年行动计划的任务和职责进行分解。具体实施过程中严格实行一把手负责和分管领导负责，做到了亲自负责、亲自布置、亲自组织、亲自研究，措施到位和各项工作的顺利开展。

二是抓重点。我们在抓好规划和项目建设的同时，也加大其它项目建设的力度，始终围绕省市要求申报示范村;围绕省市要求实施项目。并对申报省、市、县三级示范村做了大量扎实细致的调研工作，针对我县今年确定的23项工作任务，结合我县实际，分别落实到全县20个成员单位的25个分管领导30个责任股室，让这些工作和项目建设进度大大加快。

三是抓服务。我们牢固树立服务意识，按照“服务零等待，合作零距离，环境零投诉”的要求，做到办事效率快捷化，服务方式规范化，积极创造良好的政策环境、服务环境和融资环境，并为项目建设单位提供高效快捷的服务，进一步加快项目的实施进度。

三、存在问题及建议。

尽管我县在改善农村人居环境工作中取得了一定的成绩，但是我们也清醒的认识到，我县的改善农村人居环境工作仍然存在着一些困难和问题：一是资金投入少。我县是财政穷县，顾了吃饭、顾不了建设，加上我县贫困村多、贫困人口多、贫困面大，导致该工作进展不快。二是土地使用难以落实。虽然我县在实施移民搬迁项目时，土地靠乡镇和移民村自己解决，但是移民村的土地指标很难解决，有的只能口头答应解决，迟迟无法办理土地手续。三是有些项目立项困难。比如加快推进农村电气化乡村建设，逐步实现城乡各类用电同网同价讲了好长时间了，但至今没有落实。

建议：一是上级下达各种项目资金不要搞一刀切，要分富裕县和贫困县、人口大县和人口小县，进行区别对待，特别是要对贫困山区在政策资金上给予大力倾斜。二是上级下达全年计划项目要及时安排，这样可以使实施铺排项目时能在整体工作中全盘考虑。

总之，我县将以此次政府专项督查为契机，在省委、政府和市委、市政府的坚强正确领导下，进一步夯实责任，创新举措，为加快推进改善农村人居环境，全面建成小康社会决胜攻坚作出新的更大成绩!

以上汇报，不妥之处，敬请批评指正!