计划生育特殊家庭申请书(实用11篇)

通过制定计划，我们可以更好地控制自己的时间，避免拖延和浪费，提高工作质量和生活品质。在制定计划时，我们应该充分了解目标的需求和要求，并做出相应的准备。计划是在我们生活中无处不在的，希望这些范文能给大家带来一些思考和启示。

计划生育特殊家庭申请书篇一

为深入贯彻落实国家和省卫健委关于计划生育特殊困难家庭“三个全覆盖”工作相关要求，进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作，全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，细化完善计生特殊家庭信息档案，现就推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作报告如下：

以党的十九大和习总书记重要讲话精神为指导，按照上级的决策部署，围绕解决计划生育特殊家庭（即独生子女伤残、死亡家庭）的突出问题、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的目标，建立和完善政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭扶助关怀制度，切实落实各项扶助关怀政策措施，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

计划生育特殊家庭成员，即纳入计划生育家庭特别扶助制度的独生子女伤残或死亡的家庭的夫妻。“三个全覆盖”，即对计划生育特殊家庭的联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务三个方面的工作。

（一）加强联系人制度落实，搭建起与计划生育特殊家庭沟通的桥梁。按照《国家卫生健康委办公室关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》要求，认真核查核实每一户计划生育特殊家庭情况，建立起以“双岗”联系人为基础的联系人制度，完善信息档案，落实联系人责任，建立起与计划生育特殊家庭沟通的渠道。一是建立“双岗”联系人制度。为每一户计划生育特殊家庭确定了一名乡镇（街道）领导干部和一名村（居）委会干部作为帮扶“双岗”联系人。二是细化联系人工作流程。每一位联系人都建立起工作台账，明确联系方式、服务内容以及交接程序。每周与联系对象通过登门走访、电话联络或者网络沟通一次，每月登门走访一次，特别是在联系对象生日、重大节日期间，通过登门走访，以联系对象易于接受的方式开展慰问关怀。联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人及时上门，帮助排忧解难。三是落实联系人责任。明确联系人的联系方式，畅通沟通渠道，切实履行职责，及时帮助联系对象解决困难和问题，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。四是建立完善信息档案。认真做好计划生育特殊家庭服务管理信息系统的数据录入、数据维护以及信息档案使用。摸清底数，掌握他们得生存状况及需求，记录帮扶情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并进行电子备份和管理，全县累计录入计划生育特殊困难家庭33人。

（二）提供优先便捷医疗，畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。按照国家、省、州关于落实计划生育特殊困难家庭扶助制度相关要求，改革创新，发挥自身优势，畅通就医“绿色通道”，切实为计划生育特殊家庭提供优先便利医疗服务。一是明确各部门责任。各乡镇卫生计生办从保障和改善民生、维护社会和谐稳定的大局出发，加强组织领导，确保各项服务政策落到实处。做好政策宣传和解读，对“绿色通道”工作落实开展监督指导，切实帮助计划生育特殊家庭解决就医方面的实际困难。二是提供优先便利医疗服务。1、我县计划生育特殊家庭就医“绿色通道”定点医院是县人民医院、县藏医院、县妇计中心，对计划生育特殊家庭成员持《县特殊家庭优先医疗服务证》就医时，在挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等予以优先，并免收普通门诊诊察费。2、明确施行手术等医疗服务的签字程序。医疗机构在对计划生育特殊家庭成员施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经主治医师提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人签字同意后实施。3、计划生育特殊家庭成员需住院时，凭《县特殊家庭优先医疗服务证》，由签约医生主动与定点医院联系，优先安排床位。行动不便的患者由定点医院帮助联系120转运。患者住院期间，定点医院要结合患者实际，提供必要的个性化帮助；出院时，定点医院要与签约医生对接，指导签约医生做好出院后相关服务工作。

（三）亲情关爱服务，切实履行家庭医生签约服务责任。将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。一是对计划生育特殊家庭成员实现家庭医生签约服务全覆盖。充分发挥基层计划生育组织网络的作用，做好家庭医生签约服务的政策宣传和组织发动，使有意愿的计划生育特殊家庭成员应签尽签。此外，将夫妻在49周岁以下的独生子女伤残、死亡家庭也重点列入家庭医生签约范围，实现计划生育特殊家庭家庭医生签约服务全覆盖。二是切实履行家庭医生签约服务责任。基层卫生院和村卫生室为签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务。对计划生育特殊家庭每月上门问诊一次，对失能半失能老人每周上门问诊或者电话问诊一次，为有慢病或者重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。

财政投入不足，扶助关怀体系建立不完善，宣传不到位，部门协同机制不完善。

（一）加强领导，明确责任。各乡镇卫生计生行政部门要从讲政治的高度思考、部署计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施的落实，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。要制定任务清单、明确各自责任、遵照安排部署、切实推进工作，并且要发挥优势，在抓好现有政策落地的基础上出台更加符合本地实际的帮扶措施，为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题。

（二）严格管理，细化流程。各乡镇要出台“三个全覆盖”工作细则，细化服务内容，确保工作质量和效果。建立起计划生育特殊家庭扶助关怀工作台账，如实记录工作过程，认真分析扶助对象的困难诉求，提出切实可行的帮扶措施。台账实行动态管理，每月将更新、交接等相关情况备案并逐级上报。乡卫计办将联系人名册及工作台账要在5月底前报县卫计局。

（三）完善考核，强化监督。县卫健局将“三个全覆盖”落实情况纳入年度目标责任考核，制定具体考核细则，加强日常监督管理，确保将“三个全覆盖”工作落到实处。

计划生育特殊家庭申请书篇二

一是全面保障资金落实到位。根据计划生育家庭特别扶助标准,独生子女死亡家庭6000元/年/人,伤残家庭4800元/年/人的标准,及时打卡发放。同时，城乡居民基本医疗保险,由政府为其全额代缴；城乡居民社会养老保险,由政府为其全额代缴最低标准的养老保险费；对其中生活长期不能自理的老年夫妻,根据其失能程度及时发放护理补贴。对患有慢性病、大病的特殊家庭及时给予医药补贴。同时，我镇已连续多年为计划生育特殊家庭投保意外险，切实为计生特殊家庭解决了后顾之忧。

二是全面完善联系帮扶制度。镇卫计办严格落实计划生育特殊家庭双岗联系人制度，为每户特殊家庭确定一名镇领导干部和村干部作为“双岗”联系人，同时安排了一名卫生院医生和一名“善根工程”大学生志愿者负责日常联系。并对工作调动的联系人，及时予以调整充实。每一户特扶家庭都有详细的工作台账，明确联系方式、服务内容。镇政府要求联系人切实履行职责，每月至少登门走访一次，特别是在传统节日期间，更是要登门走访，以联系对象易于接受的方式开展慰问关怀。及时帮助联系对象解决困难和问题，了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。

三是全面落实医疗健康服务。我镇确定了临溪镇卫生院作为全镇现有7户12名计划生育特殊家庭医疗救助定点医疗机构，镇卫生院在便民窗口加贴“计划生育特殊家庭优先”标识，提供就医便利服务。同时，镇卫生院每年定期为特扶对象安排一次免费体检。推进家庭医生签约服务签约率达100%，家庭医生为每位特殊家庭对象建立健康档案，熟悉其健康状况，定期进行健康评估，并提供优先就诊、转诊服务。

四是全面开展关怀慰问活动。镇卫计办通过组织户外郊游活动、知识讲座、家居环境清扫等活动，并在春节、端午及中秋等传统节日送上慰问品。通过系列活动建立贫困特殊家庭扶助关怀长效机制，让特扶家庭时刻感受到党和政府的温暖。

今后，我镇将以本次专项行动自查为契机，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。制定任务清单、明确各自责任，并发挥我镇独有的优势，做出更加符合实际的帮扶措施，为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题，将计划生育特殊家庭服务工作做得更细更实,营造全社会关心、关怀、关爱计划生育特殊家庭的良好氛围。

计划生育特殊家庭申请书篇三

为深化重点行业领域问题隐患排查整治，有效防范和遏制各类生产安全事故发生，辽源市卫生健康委召开系统安全维稳大会，采取多项措施，确保建国70周年卫生健康行业领域安全生产形势持续稳定。

一是医疗安全领域。按市区常住人口和服务半径建立特色突出、布局合理的城市医疗体系，进一步优化城市就医圈，通过“借外脑、借外力”提升全市医疗服务能力。开展进一步改善医疗服务自查自评行动，完善和推进预约诊疗、临床路径管理、远程医疗等5项制度，落实推广多学科诊疗模式、探索日间手术等10项行动计划，依托省级医疗技术支持，推进“五大中心”建设，设市中心医院为市健康体检主检医师培训基地，满足医疗服务新需求。先后2次对市直9家单位、矿总院及10家民营医院开展专项调研督导，共查找问题125个，限时整改率98%，对使用非卫生技术人员从事医疗活动立案11件，罚处金额2万元。强化16条措施，着力提升患者就医体验和医务人员执业感受。两次开展民营医院药事管理、采购供应培训会，对全市二级以上医院基本药物配备、临床合理用药等工作进行督导检查，严格按程序追加审批5家医疗机构麻精药品。实施母婴安全质量提升年活动，举办“全市产科、儿科、儿童保健能力提升培训班”，邀请吉大一院、二院及省人民医院专家进行妇产儿科等内容培训，并组织对全市7家助产机构进行督导检查。在全省187家公立医院在线调查中，市中心医院在全省住院患者满意度中排名第5位；市中医院在全省门诊患者满意度排名第6位。

二是传染病防控领域。截至目前，全市无甲类传染病报告，报告乙、丙类传染病766例，发病率为64.94/10万，同比下降0.52%；国家免疫规划疫苗报告接种率达90%以上，开展以预防接种规范管理、防控风险点等督导50余次；艾滋病干预覆盖率达90%以上；耐多药肺结核高危人群耐药筛查率100%。全面推进精神卫生综合管理试点项目，在县区综合医院设立精神科门诊，在市二院设立心理援助热线，加大筛查诊断和登记随访力度，截至目前，我市共排查出严重精神障碍患者4961人，报告患病率为4.14‰，检出病患全部建档。加大监督执法力度，深入开展“双随机一公开”工作，截止目前共监督检查1932户次，立案处罚54件；开展医疗机构、中医养生保健服务及保健用品乱象百日行动等6项专项整治行动，专项整治监督覆盖率100%，违法行为查处率100%，投诉举报事件处理及反馈率100%。

三是特殊家庭人员稳控领域。将解决计划生育特殊家庭生活保障问题作为维护社会和谐稳定的大事要事来抓，主动倾听这一特殊群体的意见呼声和利益诉求，千方百计为他们解决实际困难。积极落实计划生育特殊家庭联系人、就医绿色通道、家庭医生签约“三个全覆盖”，为计划生育特殊家庭人员解决实际困难，提供优质有效的帮扶；做好国家和省“两会”以及“4.21”“5.20”及“建国70周年”重要时间节点重点人员稳控。

四是扫黑除恶专项斗争领域。务实开展扫黑除恶专项斗争，将扫黑除恶专项斗争工作的重点延伸至卫生健康领域行业乱象的整治上，重点督查强制消费，术中加价、医疗欺诈、非法行医、非法采供血、黑救护车等群众最为关注行业乱象，实现了政策宣传全覆盖、线索摸排无死角的目标。

计划生育特殊家庭申请书篇四

为贯彻落实江油市卫生健康局《关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》，进一步做好我镇计划生育特殊家庭(以下简称特殊家庭)扶助关怀工作，经镇政府研究，结合我镇实际，特制定如下方案：

以落实好特殊家庭联系人制度，家庭医生签约服务、优先便利医疗服务“三个全覆盖”为重点，压实责任，精准帮扶，提高扶助关怀工作水平，通过开展专项行动，实现三个100%即：落实双岗联系人制度100％，家庭医生签约服务100％.落实优先便利医疗服务100％。

户籍在我镇辖区内、纳入计划生育家庭特别扶助制度的特殊家庭成员。

（一）完善联系人制度。为每一位特殊家庭成员确定一名乡镇(街道)领导干部。

和一名村(居)委会干部作为帮扶“双岗”联系人，并建立联系台账。

1.明确帮扶关系。联系人要及时通过面对面方式，与特殊家庭成员建立初次联系，明确联系方式和帮扶职责。联系人有变动时，应当做好交接并通知特殊家庭成员，确保帮扶关系无缝衔接。

2.建立电子档案。各村要有专人负责采集核实特殊家庭成员基本信息、健康状况、生活状态、主要困难等情况，为特殊家庭成员建立电子帮扶档案，如有情况变化要及时上报，实时更新、动态管理，信息准确率必须达到100％。

3.经常联系慰问。各帮扶人要经常通过登门走访、电话联络、网络沟通等多种方式，与特殊家庭成员保持经常性联系，以适当方式进行慰问，当特殊家庭成员遇到难以解决的困难或问题时，协调有关办公室、中心和单位给予必要帮助。特别要注意维稳工作。

4、创新帮扶模式。各村组织动员计生协会员、志愿者等，发挥社会组织优势，在特扶家庭农业生产、成员生病住院等特殊时间，给予实质的帮助。

5、发放“爱心服务卡”。请各村计生工作负责人于8月14日前到社会事务办领取“爱心服务卡”，并于8月31日前完成发放工作。

（二)做好家庭医生签约服务。卫生院要为每位特殊家庭成员签约一名家庭医生，建立联系台账，明确责任人及联系方式。

1.保证重点签约。将特殊家庭成员作为签约服务重点对象优先签约、优先服务，实现应签尽签.根据特殊家庭成员不同情况，加强健康教育，普及健康知识，增强健康意识，提高特殊家庭成员健康素养水平。

2.提供约定服务。按照服务协议，为特殊家庭成员提供基本医疗、基本公共卫生和健康管理服务，重点关注特殊家庭成员生理和心理健康状况，提供有针对性的医疗卫生服务，做到疾病早发现、早诊断、早治疗。

3、确定优先内容。特殊家庭成员持《江油市计划生育特殊家庭爱心服务卡》在协议医院普通门诊就诊时，医院为其开通优先便利就医“绿色通道”，提供“两免四优先”服务，即:免普通门诊挂号费、免一般诊疗费、优先检查、优先取药、优先住院、优先缴费等优先便利服务。

（三)落实政策。对属于建档立卡贫困户的特殊家庭要严格落实健康扶贫相关政策，有效防止因病致贫，因病返贫问题。

各村（社区）要高度重视特殊家庭扶助关怀工作，细化工作任务和保障措施，明确责任，精准到户，精准到人，要按照“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位”的原则，妥善解决特殊家庭的困难和诉求。确保取得实效，此项工作将纳入年终目标考核。

计划生育特殊家庭申请书篇五

为进一步落实好计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，将计划生育特殊家庭服务工作做实做细。按县统一部署，我镇扎实开展计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”落实情况自查。现就自查情况报告如下：

结合实际、因户施策，采取切实有效措施，确保自查工作有力有序进行。对计划生育特殊家庭实施见面调查，联系人制度落实情况以计划生育特殊家庭知晓率、联系次数为主要内容，家庭医生签约服务以签订服务协议、纳入家庭医生签约服务系统为主要内容，就医绿色通道以确定定点医疗机构、发放优先优惠凭证、明确优先优惠服务为主要内容。同时，对计划生育特殊家庭经济状况、身体健康状况及其他方面一并进行调查记录。

一、将镇卫生院确定为计生特殊家庭医疗救助定点医疗机构。确定镇卫生院为计划生育特殊家庭医疗救助定点医疗机构，定点医疗机构统一制作“计划生育特殊家庭成员就医绿色通道”和“计划生育特殊家庭优先”标识，提供挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等就医便利服务，医疗机构安排专人予以引导，负责协调患者在就医方面遇到的问题。

二、将所有计生特殊家庭纳入家庭医生签约服务。定点医疗机构在推进家庭医生签约服务时，把计划生育特殊家庭成员作为重点优先签约服务人群，签约率达到100%，家庭医生为签约的计划生育特殊家庭成员建立健康档案，定期进行健康评估，并提供优先就诊、转诊服务。

三、全面落实联系人制度。镇政府严格落实计划生育特殊家庭双岗联系人制度，将特殊家庭实行乡村两级“双岗”联系，发放到每个家庭，让他们可以足不出户随时咨询和寻求帮助。

四、深入开展关怀慰问计划生育特殊家庭活动。镇政府在5.29计划生协会日、春节等传统节日期间，深入村社区走访慰问计划生育特殊家庭，为他们送去慰问金和慰问品，切实为计生特殊家庭解决实际困难和后顾之忧。

此次自查工作通过入户调查、走访谈心的方式，加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度，提升扶助关怀工作水平，全力推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

计划生育特殊家庭申请书篇六

自查报告是单位或部门在一定时间内对工作执行中存在的问题进行自查的报告形式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今年以来，我局的计划生育工作在县委、县政府的领导和县计生工作领导组的指导下，以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会、建设社会主义新农村为目标，认真学习和实施《人口与计划生育法》，把计划生育工作纳入目标责任制考核中，并与各项目标考核挂钩，做到制度落实、责任落实，顺利完成了全年计划生育工作的各项目标任务。现将一年来的工作自查报告如下：

我局党委高度重视计划生育工作，成立了由局长骆国发任组长，副局长刘定厚、王进、纪委书记罗杰、机关党委书记周怀平任副组长，各股站负责人为成员的计划生育工作领导组。实行“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各成员责任明确，一级抓一级，确定专人负责全局计划生育日常工作，确保我局计划生育专项工作目标的贯彻落实。将计划生育工作纳入重要议事日程，与其它业务工作同部署、同检查、同考核，使计生工作真正做到年初有计划、有目标，年中有检查、有评比，年末有总结、有考核，为计生工作的全面落实提供了强有力的组织保障。

我局结合实际，狠抓计生工作法律法规的学习和宣传，努力提高职工计生意识：一是以转变观念为出发点，以宣传《人口与计划生育法》和《2011年度人口与计划生育工作目标管理及考核办法的通知》为重点，组织全局职工观看了计生科教光盘。二是组织职工开展计划生育讨论会，进一步增强职工的依法生育观念，同时提高人口素质与计划生育工作水平。三是加强全局干部职工的国策意识教育和法律法规学习，要求全局干部职工自觉遵守法律，接受管理，育龄夫妇自觉落实有效的节育措施。

为全面完成计生目标任务，我局在把其纳入目标管理基础上，还将计生任务层层分解，形成了处处有人管，事事有人抓的良好工作局面。一是从纵向上落实责任，明确了局长、相关股站责任人的职责和责任，增强责任意识；二是从横向落实任务，将目标细化，落实到人头，狠抓落实；三是落实机关工、青、妇群团组织力量，充分调动其积极性，形成齐抓共管的良好局面。

为全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》及相关法律法规，巩固计生工作成果，结合我局实际，制定了《2011年计划生育工作意见》，将我局计划生育工作的各项任务进行分解，与局内各单位签订《计划生育工作目标责任书》，把计划生育工作纳入全年工作目标任务，作为年终考核的一项主要指标，有力地保障了计划生育工作有序开展。集中体现在：

1、建立健全育龄妇女档案，并按要求设置计划生育台帐，按时参加每个季度普查。我局现有已婚育龄女职工23人，采取各种节育措施23人，综合节育率100%，综合普查率100%，计划生育率100%。

2、建立独生子女档案，认真落实独生子女父母奖励费，按月足额随工资发放，无拖欠现象，独生子女办证率为100%，独生子女父母退休一次性养老补助按时兑现。

3、对单位所有公职人员进行了计划生育情况清查，无漏管育龄妇女，无漏报计划内、外出生，未发现违反计划生育情况。

4、按时参加县上召开的计划生育工作会议，完成临时交办的各项任务。

（一）落实机构人员。成立了由局长任组长、班子成员任副组长，帮扶业务股站负责人任成员的计划生育“三结合”工作领导组，领导组下设办公室并确定专人负责计划生育“三结合”工作日常事务。根据农业生产现状，制定帮扶工作实施意见，有力地确保计划生育“三结合”工作正常开展。

（二）落实规范管理。今年我局计划生育“三结合”帮扶基地为马蹄乡马岭村，结合该村发展实际，我局建立了1个2000亩的甜橙帮扶基地，建立了帮扶基地标识牌，确定了“三结合”新增户25户由经作站负责，逐户落实了帮扶责任人并签订了帮扶协议；20户联系户由土肥站负责；20户帮带户由农能办负责。

（三）落实帮扶措施和优惠政策。我局发挥自身优势，抓住“创建现代农业产业强县——打造万亩甜橙基地”的机遇，积极向上争取基础设施建设项目和资金，今年共计为马蹄乡落实项目资金100万元，用于马岭村甜橙基地建设。各业务股站充分发挥各自职能作用和技术优势，落实帮扶措施和优惠政策，让帮扶户在优惠政策上优先享受，技术上得到优先指导，项目上优先规划，经济上得到实惠，增强帮扶户的自我发展能力，真正成为当地少生快富户、科技示范户和文明示范户。主要抓好以下几条措施落实：

1、抓好抗旱救灾技术培训和指导工作。今年我县遭受了百年不遇的春、夏、伏三连旱，粮经作物损失严重，我局抽派农业技术人员，以印发技术资料、以会代训、现场示范等形式，多次深入帮扶基地和帮扶户，深入田块指导农户做好改种、补种规划，及早育苗，努力将旱灾造成的损失降到最低。为积极为帮扶户捐款捐物，为他们送去了价值6000余元的化肥和蔬菜种子，帮助解决其生产生活中的暂时困难，使帮扶户深受鼓舞。

2、选择基础条件好，文化程度较高的帮扶户发展经济作物。帮助其协调相关单位从资金、政策上进行支持，及时提供市场信息，使帮扶户成为科技示范户、富裕户。

3、在退耕还林项目、农业开发项目等公益事业项目方面，同等条件下优先安排独生子女家庭。

4、大力实施沼气建设工程，在马蹄乡完成167口沼气池建设，帮助农民改善了生产生活条件。在沼气建设中，对计划生育家庭实行“一池三改”，并在上级补助的基础上每户增加200元的补助，所需经费由县级承担。

今年，我局计划生育工作按照县委、政府的安排部署，紧紧围绕上述各项措施，有力地落实了各项任务。在明年的计划生育工作中，我局将进一步宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》及相关法规，加强计划生育工作的领导，加强职工国策意识教育，做到计生工作常抓不懈，按时完成县上部署的各项任务。

为深入贯彻落实国家和省卫健委关于计划生育特殊困难家庭“三个全覆盖”工作相关要求，进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作，全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，细化完善计生特殊家庭信息档案，现就推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作报告如下：

以党的十九大和习总书记重要讲话精神为指导，按照上级的决策部署，围绕解决计划生育特殊家庭（即独生子女伤残、死亡家庭）的突出问题、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的目标，建立和完善政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭扶助关怀制度，切实落实各项扶助关怀政策措施，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

计划生育特殊家庭成员，即纳入计划生育家庭特别扶助制度的独生子女伤残或死亡的家庭的夫妻。“三个全覆盖”，即对计划生育特殊家庭的联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务三个方面的工作。

（一）加强联系人制度落实，搭建起与计划生育特殊家庭沟通的桥梁。按照《国家卫生健康委办公室关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》要求，认真核查核实每一户计划生育特殊家庭情况，建立起以“双岗”联系人为基础的联系人制度，完善信息档案，落实联系人责任，建立起与计划生育特殊家庭沟通的渠道。一是建立“双岗”联系人制度。为每一户计划生育特殊家庭确定了一名乡镇（街道）领导干部和一名村（居）委会干部作为帮扶“双岗”联系人。二是细化联系人工作流程。每一位联系人都建立起工作台账，明确联系方式、服务内容以及交接程序。每周与联系对象通过登门走访、电话联络或者网络沟通一次，每月登门走访一次，特别是在联系对象生日、重大节日期间，通过登门走访，以联系对象易于接受的方式开展慰问关怀。联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人及时上门，帮助排忧解难。三是落实联系人责任。明确联系人的联系方式，畅通沟通渠道，切实履行职责，及时帮助联系对象解决困难和问题，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。四是建立完善信息档案。认真做好计划生育特殊家庭服务管理信息系统的数据录入、数据维护以及信息档案使用。摸清底数，掌握他们得生存状况及需求，记录帮扶情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并进行电子备份和管理，全县累计录入计划生育特殊困难家庭33人。

（二）提供优先便捷医疗，畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。按照国家、省、州关于落实计划生育特殊困难家庭扶助制度相关要求，改革创新，发挥自身优势，畅通就医“绿色通道”，切实为计划生育特殊家庭提供优先便利医疗服务。一是明确各部门责任。各乡镇卫生计生办从保障和改善民生、维护社会和谐稳定的大局出发，加强组织领导，确保各项服务政策落到实处。做好政策宣传和解读，对“绿色通道”工作落实开展监督指导，切实帮助计划生育特殊家庭解决就医方面的实际困难。二是提供优先便利医疗服务。1、我县计划生育特殊家庭就医“绿色通道”定点医院是县人民医院、县藏医院、县妇计中心，对计划生育特殊家庭成员持《县特殊家庭优先医疗服务证》就医时，在挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等予以优先，并免收普通门诊诊察费。2、明确施行手术等医疗服务的签字程序。医疗机构在对计划生育特殊家庭成员施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经主治医师提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人签字同意后实施。3、计划生育特殊家庭成员需住院时，凭《县特殊家庭优先医疗服务证》，由签约医生主动与定点医院联系，优先安排床位。行动不便的患者由定点医院帮助联系120转运。患者住院期间，定点医院要结合患者实际，提供必要的个性化帮助；出院时，定点医院要与签约医生对接，指导签约医生做好出院后相关服务工作。

（三）亲情关爱服务，切实履行家庭医生签约服务责任。将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。一是对计划生育特殊家庭成员实现家庭医生签约服务全覆盖。充分发挥基层计划生育组织网络的作用，做好家庭医生签约服务的政策宣传和组织发动，使有意愿的计划生育特殊家庭成员应签尽签。此外，将夫妻在49周岁以下的独生子女伤残、死亡家庭也重点列入家庭医生签约范围，实现计划生育特殊家庭家庭医生签约服务全覆盖。二是切实履行家庭医生签约服务责任。基层卫生院和村卫生室为签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务。对计划生育特殊家庭每月上门问诊一次，对失能半失能老人每周上门问诊或者电话问诊一次，为有慢病或者重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。

财政投入不足，扶助关怀体系建立不完善，宣传不到位，部门协同机制不完善。

（一）加强领导，明确责任。各乡镇卫生计生行政部门要从讲政治的高度思考、部署计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施的落实，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。要制定任务清单、明确各自责任、遵照安排部署、切实推进工作，并且要发挥优势，在抓好现有政策落地的基础上出台更加符合本地实际的帮扶措施，为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题。

（二）严格管理，细化流程。各乡镇要出台“三个全覆盖”工作细则，细化服务内容，确保工作质量和效果。建立起计划生育特殊家庭扶助关怀工作台账，如实记录工作过程，认真分析扶助对象的困难诉求，提出切实可行的帮扶措施。台账实行动态管理，每月将更新、交接等相关情况备案并逐级上报。乡卫计办将联系人名册及工作台账要在5月底前报县卫计局。

（三）完善考核，强化监督。县卫健局将“三个全覆盖”落实情况纳入年度目标责任考核，制定具体考核细则，加强日常监督管理，确保将“三个全覆盖”工作落到实处。

省卫生健康委：

按照省卫健委《关于开展计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动自查工作的通知》(陕卫办人口函[2020]442号)精神，我市围绕计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务组织开展了全面自查，现将自查情况汇报如下：

目前，我市共有计划生育特殊家庭404户560人(失独339户469人、伤残65户91人)，其中49岁以上371户512人(失独306户421人、伤残65户91人)。我市认真落实计划生育特殊家庭各项奖励扶助政策，广泛开展关怀关爱活动，每年开展特殊家庭奖扶工作专项督查，确保特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务和扶贫政策落实落细，连续多年零上访，维护了社会和谐稳定。

按照《国家卫生计生委办公厅关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知》要求，我市建立了特殊家庭“多对一”联系人制度，建立工作台账，每户计生特殊家庭均有县、乡、村三级计划生育工作人员作为帮扶联系人，落实工作职责，细化工作流程，通过登门走访、电话联络或者网络沟通定期开展走访慰问，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。广泛开展关怀关爱活动，在一些传统节日来临之际，各级卫健部门开展走访慰问活动,不在家的也要通过电话慰问，确保关爱关怀不漏户，不漏人。宝塔区开展了以“我为失独家庭过生日”“端午粽情”等为主题的系列关怀关爱活动，拓宽了服务渠道，丰富了服务内容。认真按照《延安市卫生和计划生育局办公室关于建立计划生育特殊家庭信息档案的通知》(延市卫计办发〔2016〕36号)，建立完善了计划生育特殊家庭信息基本情况表、联系人制度落实情况表、扶助关怀情况统计表、特殊家庭基本情况统计表及电子档案，做到实时更新，动态管理。创新帮扶模式，动员基层计生协会员、志愿者、爱心人士、村医等与计生特殊家庭成员开展结对帮扶。发挥社会组织优势，借助连心家园、暖心家园等载体，以精神慰藉和心理疏导为重点，开展形式多样帮扶活动。

将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。实现签约服务全覆盖，将特殊家庭成员作为签约服务重点对象，优先签约、优先服务，实现应签尽签。根据特殊家庭成员不同情况，加强健康教育，普及健康知识，增强健康意识。履行签约服务责任，按照协议，乡镇卫生院定期为特殊家庭成员提供基本医疗、基本公共卫生及健康管理服务。拓宽服务内涵，为慢病或重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务，为特殊家庭成员提供预约诊疗、慢病随访等服务。

为切实解决特殊家庭在就医方面的困难，我市先后下发了《关于开设计划生育特殊家庭就医绿色通道的通知》(延市人口发〔2015〕44号)、《关于进一步做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务工作的通知》(延市卫计发〔2018〕15号)，各医疗卫生单位积极响应，发挥自身优势，畅通就医绿色通道，为特殊家庭提供更加优先便利医疗服务。为全市计生特殊家庭办理发放了“陕西省计划生育家庭方便就医卡”，明确延安大学附属医院、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市管民营医院为特殊家庭就医定点医院，县(区)级人民医院为县级定点医院。各定点医院开设了计划生育特殊家庭就医绿色通道和窗口，计生特殊家庭成员挂号、缴费、检查、取药、住院“五项优先”政策基本得到落实。10月29日，我委组织有关人员深入市级定点医院对特殊家庭就医“绿色通道”标识、就医引导服务、“五个优先”等开展情况进行督导检查，落实了定点医院的工作任务，理顺医院内部工作流程。为进一步将就医优先便利政策落到实处，我市对全市“陕西省计划生育特殊家庭方便就医卡”持卡情况进行了统计，根据实际情况，在全市明确计划生育奖扶证也可作为享受“绿色就医通道”的凭证。不断加强就医服务，要求定点医院安排医务社工或志愿者，为特殊家庭成员提供就医引导、陪诊等服务，实施紧急救治。特殊家庭成员在做特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经治医师应当提出医疗处置方案、医疗机构负责人或者被授权负责人批准，必须立即实施相应的医疗措施。

将建档立卡贫困计划生育特殊家庭纳入“先诊疗后付费”范围，严格落实健康扶贫相关政策，有效防止因病致贫、因病返贫。

我们将以此次自查为契机，深刻认识做好计划生育特殊家庭奖扶工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感，采取得力措施，全面落实已出台的各项政策措施，逐步建立“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式。继续完善落实“多对一”联系人制度，深入开展以精神慰藉和心理疏导为重点社会关怀活动，增加医疗服务项目，妥善解决养老安置和生活照料，落实殡葬救助制度，切实解决特殊家庭在生活、就医、养老等方面的困难，做好特殊家庭维稳工作，继续保持零上访。

为进一步落实好计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，将计划生育特殊家庭服务工作做实做细。按县统一部署，我镇扎实开展计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”落实情况自查。现就自查情况报告如下：

结合实际、因户施策，采取切实有效措施，确保自查工作有力有序进行。对计划生育特殊家庭实施见面调查，联系人制度落实情况以计划生育特殊家庭知晓率、联系次数为主要内容，家庭医生签约服务以签订服务协议、纳入家庭医生签约服务系统为主要内容，就医绿色通道以确定定点医疗机构、发放优先优惠凭证、明确优先优惠服务为主要内容。同时，对计划生育特殊家庭经济状况、身体健康状况及其他方面一并进行调查记录。

一、将镇卫生院确定为计生特殊家庭医疗救助定点医疗机构。确定镇卫生院为计划生育特殊家庭医疗救助定点医疗机构，定点医疗机构统一制作“计划生育特殊家庭成员就医绿色通道”和“计划生育特殊家庭优先”标识，提供挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等就医便利服务，医疗机构安排专人予以引导，负责协调患者在就医方面遇到的问题。

二、将所有计生特殊家庭纳入家庭医生签约服务。定点医疗机构在推进家庭医生签约服务时，把计划生育特殊家庭成员作为重点优先签约服务人群，签约率达到100%，家庭医生为签约的计划生育特殊家庭成员建立健康档案，定期进行健康评估，并提供优先就诊、转诊服务。

三、全面落实联系人制度。镇政府严格落实计划生育特殊家庭双岗联系人制度，将特殊家庭实行乡村两级“双岗”联系，发放到每个家庭，让他们可以足不出户随时咨询和寻求帮助。

四、深入开展关怀慰问计划生育特殊家庭活动。镇政府在5.29计划生协会日、春节等传统节日期间，深入村社区走访慰问计划生育特殊家庭，为他们送去慰问金和慰问品，切实为计生特殊家庭解决实际困难和后顾之忧。

此次自查工作通过入户调查、走访谈心的方式，加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度，提升扶助关怀工作水平，全力推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

通江县计划生育协会：

为进一步落实好计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，将计划生育特殊家庭服务工作做实做细。按县统一部署，我镇扎实开展计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”落实情况自查。现就自查情况报告如下：

结合实际、因户施策，采取切实有效措施，确保自查工作有力有序进行。对计划生育特殊家庭实施见面调查，联系人制度落实情况以计划生育特殊家庭知晓率、联系次数为主要内容，家庭医生签约服务以签订服务协议、纳入家庭医生签约服务系统为主要内容，就医绿色通道以确定定点医疗机构、发放优先优惠凭证、明确优先优惠服务为主要内容。同时，对计划生育特殊家庭经济状况、身体健康状况及其他方面一并进行调查记录。

此次自查工作通过入户调查、走访谈心的方式，加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度，提升扶助关怀工作水平，全力推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

为深入贯彻落实国家和省卫健委关于计划生育特殊困难家庭三个全覆盖的相关要求，进一步做好计划生育特殊家庭的扶持和关怀工作，全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、医疗绿色通道和家庭医生合同服务三个全覆盖，细化完善计划生育特殊家庭信息档案，现就推进、完善和巩固计划生育特殊家庭三个全覆盖工作报告如下:。

第一，指导思想。

在中国共产党第十九次全国代表大会和xi总书记重要讲话精神的指导下，按照上级的决策部署，围绕解决计划生育特殊家庭(即独生子女残疾、死亡家庭)突出问题，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，建立和完善政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭扶助关怀制度，切实落实各项扶助关怀政策措施，做到全力以赴、精准帮助、家庭关怀、责任到人。

第二，服务对象和工作内容。

计划生育特殊家庭成员是纳入计划生育特殊扶助制度的独生子女残疾或死亡家庭的夫妇。三个全覆盖，即计划生育特殊家庭的联系人制度、医疗绿色通道和家庭医生合同制服务。

第三，主要做法。

病、受灾、亡故等重大情况时，联系人及时上门，帮助排忧解难。三是落实联系人责任。明确联系人的联系方式，畅通沟通渠道，切实履行职责，及时帮助联系对象解决困难和问题，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。四是建立完善信息档案。认真做好计划生育特殊家庭服务管理信息系统的数据录入、数据维护以及信息档案使用。摸清底数，掌握他们得生存状况及需求，记录帮扶情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并进行电子备份和管理，全县累计录入计划生育特殊困难家庭33人。

(二)提供优先便捷医疗，畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。按照国家、省、州关于落实计划生育特殊困难家庭扶助制度相关要求，改革创新，发挥自身优势，畅通就医“绿色通道”，切实为计划生育特殊家庭提供优先便利医疗服务。一是明确各部门责任。各乡镇卫生计生办从保障和改善民生、维护社会和谐稳定的大局出发，加强组织领导，确保各项服务政策落到实处。做好政策宣传和解读，对“绿色通道”工作落实开展监督指导，切实帮助计划生育特殊家庭解决就医方面的实际困难。二是提供优先便利医疗服务。1、我县计划生育特殊家庭就医“绿色通道”定点医院是县人民医院、县藏医院、县妇计中心，对计划生育特殊家庭成员持《县特殊家庭优先医疗服务证》就医时，在挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等予以优先，并免收普通门诊诊察费。2、明确施行手术等医疗服务的签字程序。医疗机构在对计划生育特殊家庭成员施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经主治医师提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人签字同意后实施。3、计划生育特殊家庭成员需住院时，凭《县特殊家庭优先医疗服务证》，由签约医生主动与定点医院联系，优先安排床位。行动不便的患者由定点医院帮助联系120转运。患者住院期间，定点医院要结合患者实际，提供必要的个性化帮助;出院时，定点医院要与签约医生对接，指导签约医生做好出院后相关服务工作。

(三)亲情关爱服务，切实履行家庭医生签约服务责任。将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。一是对计划生育特殊家庭成员实现家庭医生签约服务全覆盖。充分发挥基层计划生育组织网络的作用，做好家庭医生签约服务的政策宣传和组织发动，使有意愿的计划生育特殊家庭成员应签尽签。此外，将夫妻在49周岁以下的独生子女伤残、死亡家庭也重点列入家庭医生签约范围，实现计划生育特殊家庭家庭医生签约服务全覆盖。二是切实履行家庭医生签约服务责任。基层卫生院和村卫生室为签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务。对计划生育特殊家庭每月上门问诊一次，对失能半失能老人每周上门问诊或者电话问诊一次，为有慢病或者重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。

财政投入不足，扶助关怀体系建立不完善，宣传不到位，部门协同机制不完善。

(一)加强领导，明确责任。各乡镇卫生计生行政部门要从讲政治的高度思考、部署计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施的落实，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。要制定任务清单、明确各自责任、遵照安排部署、切实推进工作，并且要发挥优势，在抓好现有政策落地的基础上出台更加符合本地实际的帮扶措施，为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题。

(二)严格管理，细化流程。各乡镇要出台“三个全覆盖”工作细则，细化服务内容，确保工作质量和效果。建立起计划生育特殊家庭扶助关怀工作台账，如实记录工作过程，认真分析扶助对象的困难诉求，提出切实可行的帮扶措施。台账实行动态管理，每月将更新、交接等相关情况备案并逐级上报。乡卫计办将联系人名册及工作台账要在5月底前报县卫计局。

(三)完善考核，强化监督。县卫健局将“三个全覆盖”落实情况纳入年度目标责任考核，制定具体考核细则，加强日常监督管理，确保将“三个全覆盖”工作落到实处。

计划生育特殊家庭申请书篇七

为深入贯彻落实国家和省卫健委关于计划生育特殊困难家庭三个全覆盖的相关要求，进一步做好计划生育特殊家庭的扶持和关怀工作，全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、医疗绿色通道和家庭医生合同服务三个全覆盖，细化完善计划生育特殊家庭信息档案，现就推进、完善和巩固计划生育特殊家庭三个全覆盖工作报告如下:。

第一，指导思想。

在中国共产党第十九次全国代表大会和xi总书记重要讲话精神的指导下，按照上级的决策部署，围绕解决计划生育特殊家庭(即独生子女残疾、死亡家庭)突出问题，保障和改善民生，促进社会和谐稳定，建立和完善政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭扶助关怀制度，切实落实各项扶助关怀政策措施，做到全力以赴、精准帮助、家庭关怀、责任到人。

第二，服务对象和工作内容。

计划生育特殊家庭成员是纳入计划生育特殊扶助制度的独生子女残疾或死亡家庭的夫妇。三个全覆盖，即计划生育特殊家庭的联系人制度、医疗绿色通道和家庭医生合同制服务。

第三，主要做法。

病、受灾、亡故等重大情况时，联系人及时上门，帮助排忧解难。三是落实联系人责任。明确联系人的联系方式，畅通沟通渠道，切实履行职责，及时帮助联系对象解决困难和问题，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。四是建立完善信息档案。认真做好计划生育特殊家庭服务管理信息系统的数据录入、数据维护以及信息档案使用。摸清底数，掌握他们得生存状况及需求，记录帮扶情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并进行电子备份和管理，全县累计录入计划生育特殊困难家庭33人。

(二)提供优先便捷医疗，畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。按照国家、省、州关于落实计划生育特殊困难家庭扶助制度相关要求，改革创新，发挥自身优势，畅通就医“绿色通道”，切实为计划生育特殊家庭提供优先便利医疗服务。一是明确各部门责任。各乡镇卫生计生办从保障和改善民生、维护社会和谐稳定的大局出发，加强组织领导，确保各项服务政策落到实处。做好政策宣传和解读，对“绿色通道”工作落实开展监督指导，切实帮助计划生育特殊家庭解决就医方面的实际困难。二是提供优先便利医疗服务。1、我县计划生育特殊家庭就医“绿色通道”定点医院是县人民医院、县藏医院、县妇计中心，对计划生育特殊家庭成员持《县特殊家庭优先医疗服务证》就医时，在挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等予以优先，并免收普通门诊诊察费。2、明确施行手术等医疗服务的签字程序。医疗机构在对计划生育特殊家庭成员施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经主治医师提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人签字同意后实施。3、计划生育特殊家庭成员需住院时，凭《县特殊家庭优先医疗服务证》，由签约医生主动与定点医院联系，优先安排床位。行动不便的患者由定点医院帮助联系120转运。患者住院期间，定点医院要结合患者实际，提供必要的个性化帮助;出院时，定点医院要与签约医生对接，指导签约医生做好出院后相关服务工作。

(三)亲情关爱服务，切实履行家庭医生签约服务责任。将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。一是对计划生育特殊家庭成员实现家庭医生签约服务全覆盖。充分发挥基层计划生育组织网络的作用，做好家庭医生签约服务的政策宣传和组织发动，使有意愿的计划生育特殊家庭成员应签尽签。此外，将夫妻在49周岁以下的独生子女伤残、死亡家庭也重点列入家庭医生签约范围，实现计划生育特殊家庭家庭医生签约服务全覆盖。二是切实履行家庭医生签约服务责任。基层卫生院和村卫生室为签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务。对计划生育特殊家庭每月上门问诊一次，对失能半失能老人每周上门问诊或者电话问诊一次，为有慢病或者重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。

财政投入不足，扶助关怀体系建立不完善，宣传不到位，部门协同机制不完善。

(一)加强领导，明确责任。各乡镇卫生计生行政部门要从讲政治的高度思考、部署计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施的落实，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。要制定任务清单、明确各自责任、遵照安排部署、切实推进工作，并且要发挥优势，在抓好现有政策落地的基础上出台更加符合本地实际的帮扶措施，为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题。

(二)严格管理，细化流程。各乡镇要出台“三个全覆盖”工作细则，细化服务内容，确保工作质量和效果。建立起计划生育特殊家庭扶助关怀工作台账，如实记录工作过程，认真分析扶助对象的困难诉求，提出切实可行的帮扶措施。台账实行动态管理，每月将更新、交接等相关情况备案并逐级上报。乡卫计办将联系人名册及工作台账要在5月底前报县卫计局。

(三)完善考核，强化监督。县卫健局将“三个全覆盖”落实情况纳入年度目标责任考核，制定具体考核细则，加强日常监督管理，确保将“三个全覆盖”工作落到实处。

计划生育特殊家庭申请书篇八

通江县计划生育协会：

为进一步落实好计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，将计划生育特殊家庭服务工作做实做细。按县统一部署，我镇扎实开展计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”落实情况自查。现就自查情况报告如下：

结合实际、因户施策，采取切实有效措施，确保自查工作有力有序进行。对计划生育特殊家庭实施见面调查，联系人制度落实情况以计划生育特殊家庭知晓率、联系次数为主要内容，家庭医生签约服务以签订服务协议、纳入家庭医生签约服务系统为主要内容，就医绿色通道以确定定点医疗机构、发放优先优惠凭证、明确优先优惠服务为主要内容。同时，对计划生育特殊家庭经济状况、身体健康状况及其他方面一并进行调查记录。

此次自查工作通过入户调查、走访谈心的方式，加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度，提升扶助关怀工作水平，全力推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

计划生育特殊家庭申请书篇九

省卫生健康委：

按照省卫健委《关于开展计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动自查工作的通知》(陕卫办人口函[2020]442号)精神，我市围绕计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务组织开展了全面自查，现将自查情况汇报如下：

目前，我市共有计划生育特殊家庭404户560人(失独339户469人、伤残65户91人)，其中49岁以上371户512人(失独306户421人、伤残65户91人)。我市认真落实计划生育特殊家庭各项奖励扶助政策，广泛开展关怀关爱活动，每年开展特殊家庭奖扶工作专项督查，确保特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务和扶贫政策落实落细，连续多年零上访，维护了社会和谐稳定。

按照《国家卫生计生委办公厅关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知》要求，我市建立了特殊家庭“多对一”联系人制度，建立工作台账，每户计生特殊家庭均有县、乡、村三级计划生育工作人员作为帮扶联系人，落实工作职责，细化工作流程，通过登门走访、电话联络或者网络沟通定期开展走访慰问，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。广泛开展关怀关爱活动，在一些传统节日来临之际，各级卫健部门开展走访慰问活动,不在家的也要通过电话慰问，确保关爱关怀不漏户，不漏人。宝塔区开展了以“我为失独家庭过生日”“端午粽情”等为主题的系列关怀关爱活动，拓宽了服务渠道，丰富了服务内容。认真按照《延安市卫生和计划生育局办公室关于建立计划生育特殊家庭信息档案的通知》(延市卫计办发〔2016〕36号)，建立完善了计划生育特殊家庭信息基本情况表、联系人制度落实情况表、扶助关怀情况统计表、特殊家庭基本情况统计表及电子档案，做到实时更新，动态管理。创新帮扶模式，动员基层计生协会员、志愿者、爱心人士、村医等与计生特殊家庭成员开展结对帮扶。发挥社会组织优势，借助连心家园、暖心家园等载体，以精神慰藉和心理疏导为重点，开展形式多样帮扶活动。

将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。实现签约服务全覆盖，将特殊家庭成员作为签约服务重点对象，优先签约、优先服务，实现应签尽签。根据特殊家庭成员不同情况，加强健康教育，普及健康知识，增强健康意识。履行签约服务责任，按照协议，乡镇卫生院定期为特殊家庭成员提供基本医疗、基本公共卫生及健康管理服务。拓宽服务内涵，为慢病或重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务，为特殊家庭成员提供预约诊疗、慢病随访等服务。

为切实解决特殊家庭在就医方面的困难，我市先后下发了《关于开设计划生育特殊家庭就医绿色通道的通知》(延市人口发〔2015〕44号)、《关于进一步做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务工作的通知》(延市卫计发〔2018〕15号)，各医疗卫生单位积极响应，发挥自身优势，畅通就医绿色通道，为特殊家庭提供更加优先便利医疗服务。为全市计生特殊家庭办理发放了“陕西省计划生育家庭方便就医卡”，明确延安大学附属医院、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市管民营医院为特殊家庭就医定点医院，县(区)级人民医院为县级定点医院。各定点医院开设了计划生育特殊家庭就医绿色通道和窗口，计生特殊家庭成员挂号、缴费、检查、取药、住院“五项优先”政策基本得到落实。10月29日，我委组织有关人员深入市级定点医院对特殊家庭就医“绿色通道”标识、就医引导服务、“五个优先”等开展情况进行督导检查，落实了定点医院的工作任务，理顺医院内部工作流程。为进一步将就医优先便利政策落到实处，我市对全市“陕西省计划生育特殊家庭方便就医卡”持卡情况进行了统计，根据实际情况，在全市明确计划生育奖扶证也可作为享受“绿色就医通道”的凭证。不断加强就医服务，要求定点医院安排医务社工或志愿者，为特殊家庭成员提供就医引导、陪诊等服务，实施紧急救治。特殊家庭成员在做特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经治医师应当提出医疗处置方案、医疗机构负责人或者被授权负责人批准，必须立即实施相应的医疗措施。

将建档立卡贫困计划生育特殊家庭纳入“先诊疗后付费”范围，严格落实健康扶贫相关政策，有效防止因病致贫、因病返贫。

我们将以此次自查为契机，深刻认识做好计划生育特殊家庭奖扶工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感，采取得力措施，全面落实已出台的各项政策措施，逐步建立“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式。继续完善落实“多对一”联系人制度，深入开展以精神慰藉和心理疏导为重点社会关怀活动，增加医疗服务项目，妥善解决养老安置和生活照料，落实殡葬救助制度，切实解决特殊家庭在生活、就医、养老等方面的困难，做好特殊家庭维稳工作，继续保持零上访。

计划生育特殊家庭申请书篇十

为深入贯彻落实国家和省卫生厅《关于计划生育特殊困难家庭的决定》“三个全覆盖”工作相关要求。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

通江县计划生育协会：

为进一步落实好计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，将计划生育特殊家庭服务工作做实做细。按县统一部署，我镇扎实开展计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”落实情况自查。现就自查情况报告如下：

结合实际、因户施策，采取切实有效措施，确保自查工作有力有序进行。对计划生育特殊家庭实施见面调查，联系人制度落实情况以计划生育特殊家庭知晓率、联系次数为主要内容，家庭医生签约服务以签订服务协议、纳入家庭医生签约服务系统为主要内容，就医绿色通道以确定定点医疗机构、发放优先优惠凭证、明确优先优惠服务为主要内容。同时，对计划生育特殊家庭经济状况、身体健康状况及其他方面一并进行调查记录。

一、将镇卫生院确定为计生特殊家庭医疗救助定点医疗机构。确定镇卫生院为计划生育特殊家庭医疗救助定点医疗机构，定点医疗机构统一制作“计划生育特殊家庭成员就医绿色通道”和“计划生育特殊家庭优先”标识，提供挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等就医便利服务，医疗机构安排专人予以引导，负责协调患者在就医方面遇到的问题。

二、将所有计生特殊家庭纳入家庭医生签约服务。定点医疗机构在推进家庭医生签约服务时，把计划生育特殊家庭成员作为重点优先签约服务人群，签约率达到100%，家庭医生为签约的计划生育特殊家庭成员建立健康档案，定期进行健康评估，并提供优先就诊、转诊服务。

三、全面落实联系人制度。镇政府严格落实计划生育特殊家庭双岗联系人制度，将特殊家庭实行乡村两级“双岗”联系，发放到每个家庭，让他们可以足不出户随时咨询和寻求帮助。

四、深入开展关怀慰问计划生育特殊家庭活动。镇政府在5.29计划生协会日、春节等传统节日期间，深入村社区走访慰问计划生育特殊家庭，为他们送去慰问金和慰问品，切实为计生特殊家庭解决实际困难和后顾之忧。

此次自查工作通过入户调查、走访谈心的方式，加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度，提升扶助关怀工作水平，全力推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

(一)加强统筹领导。局党组高度重视，层层落实责任，召开专题会议进行部署。局党组书记、局长切实承担第一责任人的责任，班子各成员及处室负责人逐项自查履职尽责情况，对照市委、市政府梳理的权力清单，逐项检查存在的问题。同时对照群众路线教育实践活动民主生活会上查摆出的突出问题和开展批评涉及到的具体问题，认真梳理，充实专项整治工作内容，加强总体谋划、工作推进和协调指导，明确专门力量负责专项整治，对重点问题及时调度，难点问题集中进行了会诊。

(二)逐步推进整治项目。对照专项整治各项任务，特别是推进工作滞后、落实不力和“庸懒散托”问题，结合实际确定重点整治项目，明确目标要求，细化推进措施，做到了定一项改一项、改一项成一项。建立整治项目责任制，将存在的突出问题与领导干部个人责任联系起来，与人对应、与事对应，使整治项目具体落地。

(三)认真开展自查自纠。结合统计工作实际，对照六个方面的整治内容，认真查找统计干部在“转作风、抓落实、做表率，提升执行落实能力”方面存在的问题与不足，查清楚了问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出了详细的整改清单、建立了整改台账。

1.整治推动重点工作任务明显滞后、落实不力的情况。从活动开展以来整治会议偏多、规模偏大、时间偏长，陪会人员多、会议成本高、效率低的问题，较上年同期精简会议5次，减少比例为31%;整治文件和各种信息简报偏多问题，较上年同期精简文件12期、简报21期，同比减少17%和20%;整治清理了评比达标表彰项目15项，清理率为100%。对查处统计违法案件查处不够有力的问题，进行了深入贯彻执行《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的学习，进一步加大对统计违法案件的查处力度。

2.整治执行中央八项规定和省委及市委相关措施不严格情况。通过自查，我局在公务活动中无赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券等现象，无公款送节礼、贺卡，索取、接受或侵占管理和服务对象以及其他与行使职权有关单位或个人财物的问题。若发现此类现象，坚决予以制止。通过自查和整治，现在本局无公车私用现象;领导干部办公用房面积符合规定。没有不必要的公务活动和超预算或无预算安排支出，报销范围、标准符合规定，无私客公待，无公函的公务活动一律不予接待。较上年同期压缩“三公”经费8.7%。严格对照《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》要求，强化廉政自律意识，在全局干部职工中进行了会员卡清查清退工作，每名干部职工做了个人承诺，保证不出入私人会所及只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所。通过自查，我局领导干部参加培训均由省统计局、市委组织部、市人社局等单位统一安排;今年初我局举办了一期全市统计业务培训班，培训地点在青海大学，每人每天培训、住宿、用餐标准符合有关规定的要求。

3.整治党员干部、特别是领导干部疏于教育、监管和管理的情况。自查整治干部精神懈怠、不思进取，不负责任，作风漂浮，无故迟到、早退、旷工，上班时间办私事，聊天，上网娱乐、购物、炒股，工作中擅自离岗外出溜达消遣、干私活，喝酒打牌甚至参与赌博、酗酒闹事的问题。加大了考勤力度，开展了“严肃工作纪律、提高执行能力”专项整治活动。现在干部职工中无上班迟到、早退现象，工作纪律明显好转。今后严格执行行政首长负责制、分管领导责任制，用制度管人，用制度管事。注重选拔坚持原则、敢于负责的干部，注重选拔求真务实、真抓实干的干部，注重选拔执政为民、清正廉洁的干部。

4.整治部门间推诿扯皮，“庸懒散托”情况。通过自查，我局领导班子工作结合统计实际，无急功近利，甚至弄虚作假，谎报工作业绩的现象。为使统计与社会公众搭建沟通桥梁，答疑解惑，我局完善了《西宁市统计数据质量评估办法》，在统计微信平台打造“统计数据”“统计资料”“统计指标”等精品栏目，努力为社会各界提供更加及时翔实的统计信息，第一时间发布统计数据，解决统计服务最后一公里问题。同时，进一步加强政治学习、理论学习,从抓好局“中心学习组”学习入手，继续坚持每周五集中学习制度，与大学和科研单位联合举办全市统计干部培训班，对全市及区县统计部门干部职工进行一次业务及经济知识轮训，着力提高干部的“五种能力”，即解读数据、把握趋势的能力;发挥优势、快速反应的能力;整合资源、服务决策的能力;拓宽渠道、扩大宣传的能力;调查研究深层问题的能力。

5.落实简政放权，手续繁杂、时限较长问题。取消了统计资料发布审批事项1项，取消比例为50%。统计数据生产出来后，第一时间报送到市领导及各有关部门，同时在统计网上公布，并发布到统计微信平台，转变统计服务方式，较活动开展以前有了很大改观，规范实行政务信息公开，对来我局咨询数据我们都是热情接待，实行了首问责任制，一次性告知事项，没有被迫群众多次往返办理的现象，没有通过中介机构或指定服务型机构谋取不正当利益的现象。

6.关于群众反映强烈的突出问题的整治情况。一是关于“门难进、脸难看、事难办”的问题整改。来我局办事的群众大都是咨询数据，我们都热情接待，由综合处统一按程序提供，没有对群众态度生硬、口大气粗，推诿扯皮、吃拿卡要的现象。二是数据质量进一步提高、服务能力进一步提升的问题。针对社会各界对提高统计数据质量提出的意见建议，立足自身，综合整治，加大源头数据审核，制定并严格执行“三分工作法”(即将一个月时间分为三份，一份搞统计报表、一份搞基层调研、一份搞统计分析资料撰写)。制定出台《西宁市统计局统计分析和政务信息管理办法》，激发全体干部的工作热情和动手写作能力，加强对统计分析和政务信息工作的精细化管理，不断提高统计分析研究水平。立足把握“大数据”、构建“大统计”、提供“大服务”，区分不同需求，积极创新服务方式，提升统计服务深化改革和科学决策的能力。三是关于进一步减轻基层负担的问题。积极回应基层诉求，从精简统计制度报表、改进调查研究、加强服务指导等多方面入手，采取有效措施，把减轻基层负担落到实处。

为贯彻国家卫生健康委办公厅《关于开展计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》（国卫办人口函〔2020〕549号）和省、市、县相关文件要求，切实落实计划生育特殊家庭扶助关怀政策，结合我镇实际，扎实开展计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动自查工作，现将具体安排如下。

计划生育特殊家庭是我国实行计划生育以来形成的一个特殊群体，开展此项工作有利于缓解计划生育伤残、失独家庭的实际困难，体现以人为本的工作理念，泥溪镇将按照相关文件要求，建立计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作的长效机制，切实落实计划生育特殊家庭扶助关怀政策，让计划生育伤残及失独家庭对象充分感受到党和国家的温暖。

领导小组下设办公室，由刘邦俊兼任办公室主任，由卫健办邹志红具体负责办公。

以计划生育特殊家庭“三个全覆盖”落实情况、存在的主要困难及解决问题的措施办法为重点，具体自查并整改落实的内容包括：此项工作的组织领导、制度措施，以及辖区9户10人的联系人制度、家庭医生签约服务、就医绿色通道、扶贫、信访和创新工作等7大项16小项内容（详见附件1）。

通过开展此项工作，切实落实帮扶措施，提高服务质量，提升计划生育特别扶助家庭及个人的满意度。

2020年10月15日至2020年10月31日。

（一）高度重视计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作。一是成立以镇长为组长的工作领导小组；二是及时传达上级文件精神，召开专题会议；三是切实弄清扶助对象底数，确保系统与档案一致。

（二）建立健全计划生育特殊家庭联系人制度。一是为每户特殊家庭确定一名镇领导干部和一名村（居）干部作为“双岗”联系人（联系人安排详见附件2）；二是联系人务必弄清所联系特殊家庭基本情况，并与其家庭成员经常联系，做到每周至少联系一次，每月至少见面一次，每季度上门走访慰问一次，特别是在联系对象生日、重大节日期间，要登门走访，用联系对象易于接受的方式开展慰问关怀；联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人要及时上门，帮助排忧解难；三是动员基层党员干部、志愿者、爱心人士等与特殊家庭成员结对，开展“一对一”“多对一”帮扶。

（三）切实搞好家庭医生签约服务和就医绿色通道建设。一是镇卫生院为每个特殊家庭签约一名家庭医生或一个家庭医生服务团，要为特殊家庭签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务，每月至少上门问诊一次，对失能半失能老人每周至少上门问诊或电话问诊一次，对有慢性病或重大疾病的特殊家庭开展特殊关怀服务，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。对计划生育特殊家庭成员建立健康档案，并每年免费体检一次。二是镇卫生院要建好就医“绿色通道”，有就医“绿色通道”标识、有就医引导服务、计划生育特殊家庭成员持《计划生育家庭特别扶助制度扶助证》就医时，免普通门诊挂号费和一般诊疗费，并享受优先检查、优先取药、优先住院、优先缴费、优先诊疗等便利服务。对需要紧急救治却无力支付急救费用的特殊家庭成员要无条件地给予及时救治，医疗机构不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。

（四）镇扶贫办、卫生院及帮扶人严格落实建档立卡贫困户健康扶贫相关政策，填写好帮扶记录，建好帮扶台账。

（五）拓展关怀渠道，创新扶助措施。

（六）镇级各部门根据本部门的职能职责搞好对计划生育特殊家庭的扶助关怀工作。

（七）各相关单位、部门及帮扶联系人务必高度重视，进村入户开展“三个全覆盖”自查整改工作，10月30日前完成。

（八）镇卫健办收集汇总自查情况，撰写自查报告、各类统计报表并按时上报。

按照省卫健委《关于开展计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动自查工作的通知》(陕卫办人口函[2020]442号)精神，我市围绕计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务组织开展了全面自查，现将自查情况汇报如下：

目前，我市共有计划生育特殊家庭404户560人(失独339户469人、伤残65户91人)，其中49岁以上371户512人(失独306户421人、伤残65户91人)。我市认真落实计划生育特殊家庭各项奖励扶助政策，广泛开展关怀关爱活动，每年开展特殊家庭奖扶工作专项督查，确保特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务和扶贫政策落实落细，连续多年零上访，维护了社会和谐稳定。

按照《国家卫生计生委办公厅关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知》要求，我市建立了特殊家庭“多对一”联系人制度，建立工作台账，每户计生特殊家庭均有县、乡、村三级计划生育工作人员作为帮扶联系人，落实工作职责，细化工作流程，通过登门走访、电话联络或者网络沟通定期开展走访慰问，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。广泛开展关怀关爱活动，在一些传统节日来临之际，各级卫健部门开展走访慰问活动,不在家的也要通过电话慰问，确保关爱关怀不漏户，不漏人。宝塔区开展了以“我为失独家庭过生日”“端午粽情”等为主题的系列关怀关爱活动，拓宽了服务渠道，丰富了服务内容。认真按照《延安市卫生和计划生育局办公室关于建立计划生育特殊家庭信息档案的通知》（延市卫计办发〔2016〕36号），建立完善了计划生育特殊家庭信息基本情况表、联系人制度落实情况表、扶助关怀情况统计表、特殊家庭基本情况统计表及电子档案，做到实时更新，动态管理。创新帮扶模式，动员基层计生协会员、志愿者、爱心人士、村医等与计生特殊家庭成员开展结对帮扶。发挥社会组织优势，借助连心家园、暖心家园等载体，以精神慰藉和心理疏导为重点，开展形式多样帮扶活动。

将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。实现签约服务全覆盖，将特殊家庭成员作为签约服务重点对象，优先签约、优先服务，实现应签尽签。根据特殊家庭成员不同情况，加强健康教育，普及健康知识，增强健康意识。履行签约服务责任，按照协议，乡镇卫生院定期为特殊家庭成员提供基本医疗、基本公共卫生及健康管理服务。拓宽服务内涵，为慢病或重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务，为特殊家庭成员提供预约诊疗、慢病随访等服务。

为切实解决特殊家庭在就医方面的困难，我市先后下发了《关于开设计划生育特殊家庭就医绿色通道的通知》（延市人口发〔2015〕44号）、《关于进一步做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务工作的通知》（延市卫计发〔2018〕15号），各医疗卫生单位积极响应，发挥自身优势，畅通就医绿色通道，为特殊家庭提供更加优先便利医疗服务。为全市计生特殊家庭办理发放了“陕西省计划生育家庭方便就医卡”，明确延安大学附属医院、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市管民营医院为特殊家庭就医定点医院，县（区）级人民医院为县级定点医院。各定点医院开设了计划生育特殊家庭就医绿色通道和窗口，计生特殊家庭成员挂号、缴费、检查、取药、住院“五项优先”政策基本得到落实。10月29日，我委组织有关人员深入市级定点医院对特殊家庭就医“绿色通道”标识、就医引导服务、“五个优先”等开展情况进行督导检查，落实了定点医院的工作任务，理顺医院内部工作流程。为进一步将就医优先便利政策落到实处，我市对全市“陕西省计划生育特殊家庭方便就医卡”持卡情况进行了统计，根据实际情况，在全市明确计划生育奖扶证也可作为享受“绿色就医通道”的凭证。不断加强就医服务，要求定点医院安排医务社工或志愿者，为特殊家庭成员提供就医引导、陪诊等服务，实施紧急救治。特殊家庭成员在做特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经治医师应当提出医疗处置方案、医疗机构负责人或者被授权负责人批准，必须立即实施相应的医疗措施。

将建档立卡贫困计划生育特殊家庭纳入“先诊疗后付费”范围，严格落实健康扶贫相关政策，有效防止因病致贫、因病返贫。

我们将以此次自查为契机，深刻认识做好计划生育特殊家庭奖扶工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感，采取得力措施，全面落实已出台的各项政策措施，逐步建立“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式。继续完善落实“多对一”联系人制度，深入开展以精神慰藉和心理疏导为重点社会关怀活动，增加医疗服务项目，妥善解决养老安置和生活照料，落实殡葬救助制度，切实解决特殊家庭在生活、就医、养老等方面的困难，做好特殊家庭维稳工作，继续保持零上访。

按照县委工作部署，在教育实践活动中，我局认真查找和梳理在优化发展环境方面存在的突出问题，针对“不担当、不负责、不作为”的现象，切实转变工作作风，提高服务效能，现将有关情况汇报如下：

针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。

(一)加强学习教育。在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。

(三)狠抓争先创优，开展行风评议。在典型引路建设上，着力抓好行政服务先进窗口、先进个人的模范建设。同时结合党的群众路线教育实践活动，以“整风肃纪、提高效能、改善服务、优化环境”为主要内容开展服务大厅行风评议活动，进一步促进经办大厅干部职工强化纪律观念、增强服务意识，做好主动服务，提高办事效率，全面提升窗口工作服务水平。

通过一系列的自查自纠，达到了转变作风、改进工作、提质提效的效果，切实增强了机关工作人员对宗旨意识、责任意识、工作态度、群众观念等方面的认识，牢固树立了农保工作人员的责任意识、担当意识和奉献意识，努力打造一支政治坚定、作风正派、业务精湛、纪律严明、无私奉献、求真务实、执法为民的农保队伍。

一是进一步加强思想和组织建设，牢固树立理想信念和为民服务理念。继续深化学习教育，组织机关党员继续深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观等理论,深入领会学习党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育，激励全体农保干部在工作实践中做理论学习的先行者，做保持党的纯洁性的忠实执行者，做执政为民的实践者。

二是加强组织建设，不断提高党支部的战斗力。按照《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》新要求，把开展活动的成效作为推动党建工作科学化水平的进一步提高，以创新完善机关党组织工作机制和机关党员干部队伍建设为抓手，以学习型、服务型、创新型、正气型机关建设为要求，以“担当文化”主题教育活动为载体，切实增强担当意识和责任意识，推动党组织和机关党员“事不避难勇于担当”生机活力。

三是建立长效机制，增强制度的执行力。结合农保具体服务工作，从加强理论学习、党性修养、思想道德建设和业务服务等方面，着眼建立担当目标责任、担当监督检查、担当效果奖惩、担当责任追究等方面的长效机制，积极地把教育管理机制向教育引导推进，促进机关党员干部增强意识和责任意识，大局观念和业务素质进一步提高，营造党组织和机关党员发挥先锋模范作用勇于担当的生机活力，实现农保各项工作的综合效益最大化。

四是推行机关工作“1234”工作法。在日常工作中，机关干部职工要做到“一个理念”：自己的一言一行、一举一动就是代表农保部门的形象;“两个原则”：群众利益无小事、农保工作无小事;“三有”：来访有登记、交办有回音、结果有反馈;“四不让”：即不让工作在我手中延误、不让差错在我手中发生、不让不文明行为和消极现象在我的身上出现、不让农保部门的形象因我而受到损害。提高干部职工的精品意识、细节意识，养成严谨高效、求实创新的良好习惯。

计划生育特殊家庭申请书篇十一

计划生育是中华人民共和国的一项基本国策，即根据人口政策实行计划生育。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻落实国家和省卫健委关于计划生育特殊困难家庭“三个全覆盖”工作相关要求，进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作，全面落实计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，细化完善计生特殊家庭信息档案，现就推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作报告如下：

以党的十九大和习总书记重要讲话精神为指导，按照上级的决策部署，围绕解决计划生育特殊家庭（即独生子女伤残、死亡家庭）的突出问题、保障和改善民生、促进社会和谐稳定的目标，建立和完善政府主导、社会参与的计划生育特殊家庭扶助关怀制度，切实落实各项扶助关怀政策措施，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

计划生育特殊家庭成员，即纳入计划生育家庭特别扶助制度的独生子女伤残或死亡的家庭的夫妻。“三个全覆盖”，即对计划生育特殊家庭的联系人制度、就医“绿色通道”以及家庭医生签约服务三个方面的工作。

（一）加强联系人制度落实，搭建起与计划生育特殊家庭沟通的桥梁。按照《国家卫生健康委办公室关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》要求，认真核查核实每一户计划生育特殊家庭情况，建立起以“双岗”联系人为基础的联系人制度，完善信息档案，落实联系人责任，建立起与计划生育特殊家庭沟通的渠道。一是建立“双岗”联系人制度。为每一户计划生育特殊家庭确定了一名乡镇（街道）领导干部和一名村（居）委会干部作为帮扶“双岗”联系人。二是细化联系人工作流程。每一位联系人都建立起工作台账，明确联系方式、服务内容以及交接程序。每周与联系对象通过登门走访、电话联络或者网络沟通一次，每月登门走访一次，特别是在联系对象生日、重大节日期间，通过登门走访，以联系对象易于接受的方式开展慰问关怀。联系对象发生意外、重病、受灾、亡故等重大情况时，联系人及时上门，帮助排忧解难。三是落实联系人责任。明确联系人的联系方式，畅通沟通渠道，切实履行职责，及时帮助联系对象解决困难和问题，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。四是建立完善信息档案。认真做好计划生育特殊家庭服务管理信息系统的数据录入、数据维护以及信息档案使用。摸清底数，掌握他们得生存状况及需求，记录帮扶情况。联系对象基本信息和联系人帮扶情况要动态更新，并进行电子备份和管理，全县累计录入计划生育特殊困难家庭33人。

（二）提供优先便捷医疗，畅通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”。按照国家、省、州关于落实计划生育特殊困难家庭扶助制度相关要求，改革创新，发挥自身优势，畅通就医“绿色通道”，切实为计划生育特殊家庭提供优先便利医疗服务。一是明确各部门责任。各乡镇卫生计生办从保障和改善民生、维护社会和谐稳定的大局出发，加强组织领导，确保各项服务政策落到实处。做好政策宣传和解读，对“绿色通道”工作落实开展监督指导，切实帮助计划生育特殊家庭解决就医方面的实际困难。二是提供优先便利医疗服务。1、我县计划生育特殊家庭就医“绿色通道”定点医院是县人民医院、县藏医院、县妇计中心，对计划生育特殊家庭成员持《县特殊家庭优先医疗服务证》就医时，在挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等予以优先，并免收普通门诊诊察费。2、明确施行手术等医疗服务的签字程序。医疗机构在对计划生育特殊家庭成员施行手术、特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经主治医师提出医疗处置方案，在取得医疗机构负责人或者被授权负责人签字同意后实施。3、计划生育特殊家庭成员需住院时，凭《县特殊家庭优先医疗服务证》，由签约医生主动与定点医院联系，优先安排床位。行动不便的患者由定点医院帮助联系120转运。患者住院期间，定点医院要结合患者实际，提供必要的个性化帮助；出院时，定点医院要与签约医生对接，指导签约医生做好出院后相关服务工作。

（三）亲情关爱服务，切实履行家庭医生签约服务责任。将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。一是对计划生育特殊家庭成员实现家庭医生签约服务全覆盖。充分发挥基层计划生育组织网络的作用，做好家庭医生签约服务的政策宣传和组织发动，使有意愿的计划生育特殊家庭成员应签尽签。此外，将夫妻在49周岁以下的独生子女伤残、死亡家庭也重点列入家庭医生签约范围，实现计划生育特殊家庭家庭医生签约服务全覆盖。二是切实履行家庭医生签约服务责任。基层卫生院和村卫生室为签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务。对计划生育特殊家庭每月上门问诊一次，对失能半失能老人每周上门问诊或者电话问诊一次，为有慢病或者重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务。

财政投入不足，扶助关怀体系建立不完善，宣传不到位，部门协同机制不完善。

（一）加强领导，明确责任。各乡镇卫生计生行政部门要从讲政治的高度思考、部署计划生育特殊家庭扶助关怀政策措施的落实，切实建立起“三个全覆盖”长效工作机制，全面覆盖计划生育特殊家庭目标人群。要制定任务清单、明确各自责任、遵照安排部署、切实推进工作，并且要发挥优势，在抓好现有政策落地的基础上出台更加符合本地实际的帮扶措施，为计划生育特殊家庭解决实际困难和问题。

（二）严格管理，细化流程。各乡镇要出台“三个全覆盖”工作细则，细化服务内容，确保工作质量和效果。建立起计划生育特殊家庭扶助关怀工作台账，如实记录工作过程，认真分析扶助对象的困难诉求，提出切实可行的帮扶措施。台账实行动态管理，每月将更新、交接等相关情况备案并逐级上报。乡卫计办将联系人名册及工作台账要在5月底前报县卫计局。

（三）完善考核，强化监督。县卫健局将“三个全覆盖”落实情况纳入年度目标责任考核，制定具体考核细则，加强日常监督管理，确保将“三个全覆盖”工作落到实处。

为进一步落实好计划生育特殊家庭联系人制度、就医“绿色通道”和家庭医生签约服务“三个全覆盖”工作，将计划生育特殊家庭服务工作做实做细。按县统一部署，我镇扎实开展计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约、就医绿色通道“三个全覆盖”落实情况自查。现就自查情况报告如下：

结合实际、因户施策，采取切实有效措施，确保自查工作有力有序进行。对计划生育特殊家庭实施见面调查，联系人制度落实情况以计划生育特殊家庭知晓率、联系次数为主要内容，家庭医生签约服务以签订服务协议、纳入家庭医生签约服务系统为主要内容，就医绿色通道以确定定点医疗机构、发放优先优惠凭证、明确优先优惠服务为主要内容。同时，对计划生育特殊家庭经济状况、身体健康状况及其他方面一并进行调查记录。

一、将镇卫生院确定为计生特殊家庭医疗救助定点医疗机构。确定镇卫生院为计划生育特殊家庭医疗救助定点医疗机构，定点医疗机构统一制作“计划生育特殊家庭成员就医绿色通道”和“计划生育特殊家庭优先”标识，提供挂号、就诊、转诊、取药、收费、综合诊疗等就医便利服务，医疗机构安排专人予以引导，负责协调患者在就医方面遇到的问题。

二、将所有计生特殊家庭纳入家庭医生签约服务。定点医疗机构在推进家庭医生签约服务时，把计划生育特殊家庭成员作为重点优先签约服务人群，签约率达到100%，家庭医生为签约的计划生育特殊家庭成员建立健康档案，定期进行健康评估，并提供优先就诊、转诊服务。

三、全面落实联系人制度。镇政府严格落实计划生育特殊家庭双岗联系人制度，将特殊家庭实行乡村两级“双岗”联系，发放到每个家庭，让他们可以足不出户随时咨询和寻求帮助。

四、深入开展关怀慰问计划生育特殊家庭活动。镇政府在5.29计划生协会日、春节等传统节日期间，深入村社区走访慰问计划生育特殊家庭，为他们送去慰问金和慰问品，切实为计生特殊家庭解决实际困难和后顾之忧。

此次自查工作通过入户调查、走访谈心的方式，加大对计划生育特殊家庭的扶助关怀力度，提升扶助关怀工作水平，全力推进、完善、巩固计划生育特殊家庭“三个全覆盖”工作，做到应扶尽扶、精准帮扶、亲情关爱、责任到人。

省卫生健康委：

按照省卫健委《关于开展计划生育特殊家庭“三个全覆盖”专项行动自查工作的通知》(陕卫办人口函[2020]442号)精神，我市围绕计划生育特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务组织开展了全面自查，现将自查情况汇报如下：

目前，我市共有计划生育特殊家庭404户560人(失独339户469人、伤残65户91人)，其中49岁以上371户512人(失独306户421人、伤残65户91人)。我市认真落实计划生育特殊家庭各项奖励扶助政策，广泛开展关怀关爱活动，每年开展特殊家庭奖扶工作专项督查，确保特殊家庭联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利医疗服务和扶贫政策落实落细，连续多年零上访，维护了社会和谐稳定。

按照《国家卫生计生委办公厅关于建立和完善计划生育特殊家庭联系人制度的通知》要求，我市建立了特殊家庭“多对一”联系人制度，建立工作台账，每户计生特殊家庭均有县、乡、村三级计划生育工作人员作为帮扶联系人，落实工作职责，细化工作流程，通过登门走访、电话联络或者网络沟通定期开展走访慰问，及时了解掌握联系对象的身体状况、精神状态和利益诉求，宣传相关政策、疏导化解矛盾，协调相关部门解决联系对象的突出困难和问题。广泛开展关怀关爱活动，在一些传统节日来临之际，各级卫健部门开展走访慰问活动,不在家的也要通过电话慰问，确保关爱关怀不漏户，不漏人。宝塔区开展了以“我为失独家庭过生日”“端午粽情”等为主题的系列关怀关爱活动，拓宽了服务渠道，丰富了服务内容。认真按照《延安市卫生和计划生育局办公室关于建立计划生育特殊家庭信息档案的通知》(延市卫计办发〔2016〕36号)，建立完善了计划生育特殊家庭信息基本情况表、联系人制度落实情况表、扶助关怀情况统计表、特殊家庭基本情况统计表及电子档案，做到实时更新，动态管理。创新帮扶模式，动员基层计生协会员、志愿者、爱心人士、村医等与计生特殊家庭成员开展结对帮扶。发挥社会组织优势，借助连心家园、暖心家园等载体，以精神慰藉和心理疏导为重点，开展形式多样帮扶活动。

将计划生育特殊家庭成员作为重点对象，优先纳入家庭医生签约服务，优化服务程序，拓宽服务内容，让计生特殊家庭成员感受到亲情关爱。实现签约服务全覆盖，将特殊家庭成员作为签约服务重点对象，优先签约、优先服务，实现应签尽签。根据特殊家庭成员不同情况，加强健康教育，普及健康知识，增强健康意识。履行签约服务责任，按照协议，乡镇卫生院定期为特殊家庭成员提供基本医疗、基本公共卫生及健康管理服务。拓宽服务内涵，为慢病或重大疾病的计划生育家庭成员建立特别档案，在需要时及时为患者联系转诊、急诊、急救及住院、出院等快捷便利服务，为特殊家庭成员提供预约诊疗、慢病随访等服务。

为切实解决特殊家庭在就医方面的困难，我市先后下发了《关于开设计划生育特殊家庭就医绿色通道的通知》(延市人口发〔2015〕44号)、《关于进一步做好计划生育特殊家庭优先便利医疗服务工作的通知》(延市卫计发〔2018〕15号)，各医疗卫生单位积极响应，发挥自身优势，畅通就医绿色通道，为特殊家庭提供更加优先便利医疗服务。为全市计生特殊家庭办理发放了“陕西省计划生育家庭方便就医卡”，明确延安大学附属医院、市人民医院、市中医院、市妇幼保健院、市管民营医院为特殊家庭就医定点医院，县(区)级人民医院为县级定点医院。各定点医院开设了计划生育特殊家庭就医绿色通道和窗口，计生特殊家庭成员挂号、缴费、检查、取药、住院“五项优先”政策基本得到落实。10月29日，我委组织有关人员深入市级定点医院对特殊家庭就医“绿色通道”标识、就医引导服务、“五个优先”等开展情况进行督导检查，落实了定点医院的工作任务，理顺医院内部工作流程。为进一步将就医优先便利政策落到实处，我市对全市“陕西省计划生育特殊家庭方便就医卡”持卡情况进行了统计，根据实际情况，在全市明确计划生育奖扶证也可作为享受“绿色就医通道”的凭证。不断加强就医服务，要求定点医院安排医务社工或志愿者，为特殊家庭成员提供就医引导、陪诊等服务，实施紧急救治。特殊家庭成员在做特殊检查或者特殊治疗时，如无法取得患者本人意见又无法取得患者家属或者关系人意见时，经治医师应当提出医疗处置方案、医疗机构负责人或者被授权负责人批准，必须立即实施相应的医疗措施。

将建档立卡贫困计划生育特殊家庭纳入“先诊疗后付费”范围，严格落实健康扶贫相关政策，有效防止因病致贫、因病返贫。

我们将以此次自查为契机，深刻认识做好计划生育特殊家庭奖扶工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感，采取得力措施，全面落实已出台的各项政策措施，逐步建立“政府主导、部门协同、社会参与、多方关怀”的工作模式。继续完善落实“多对一”联系人制度，深入开展以精神慰藉和心理疏导为重点社会关怀活动，增加医疗服务项目，妥善解决养老安置和生活照料，落实殡葬救助制度，切实解决特殊家庭在生活、就医、养老等方面的困难，做好特殊家庭维稳工作，继续保持零上访。

今年以来，我局的计划生育工作在县委、县政府的领导和县计生工作领导组的指导下，以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会、建设社会主义新农村为目标，认真学习和实施《人口与计划生育法》，把计划生育工作纳入目标责任制考核中，并与各项目标考核挂钩，做到制度落实、责任落实，顺利完成了全年计划生育工作的各项目标任务。现将一年来的工作自查报告如下：

我局党委高度重视计划生育工作，成立了由局长骆国发任组长，副局长刘定厚、王进、纪委书记罗杰、机关党委书记周怀平任副组长，各股站负责人为成员的计划生育工作领导组。实行“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，各成员责任明确，一级抓一级，确定专人负责全局计划生育日常工作，确保我局计划生育专项工作目标的贯彻落实。将计划生育工作纳入重要议事日程，与其它业务工作同部署、同检查、同考核，使计生工作真正做到年初有计划、有目标，年中有检查、有评比，年末有总结、有考核，为计生工作的全面落实提供了强有力的组织保障。

我局结合实际，狠抓计生工作法律法规的学习和宣传，努力提高职工计生意识：一是以转变观念为出发点，以宣传《人口与计划生育法》和《2011年度人口与计划生育工作目标管理及考核办法的通知》为重点，组织全局职工观看了计生科教光盘。二是组织职工开展计划生育讨论会，进一步增强职工的依法生育观念，同时提高人口素质与计划生育工作水平。三是加强全局干部职工的国策意识教育和法律法规学习，要求全局干部职工自觉遵守法律，接受管理，育龄夫妇自觉落实有效的节育措施。

为全面完成计生目标任务，我局在把其纳入目标管理基础上，还将计生任务层层分解，形成了处处有人管，事事有人抓的良好工作局面。一是从纵向上落实责任，明确了局长、相关股站责任人的职责和责任，增强责任意识；二是从横向落实任务，将目标细化，落实到人头，狠抓落实；三是落实机关工、青、妇群团组织力量，充分调动其积极性，形成齐抓共管的良好局面。

为全面贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》及相关法律法规，巩固计生工作成果，结合我局实际，制定了《2011年计划生育工作意见》，将我局计划生育工作的各项任务进行分解，与局内各单位签订《计划生育工作目标责任书》，把计划生育工作纳入全年工作目标任务，作为年终考核的一项主要指标，有力地保障了计划生育工作有序开展。集中体现在：

1、建立健全育龄妇女档案，并按要求设置计划生育台帐，按时参加每个季度普查。我局现有已婚育龄女职工23人，采取各种节育措施23人，综合节育率100%，综合普查率100%，计划生育率100%。

2、建立独生子女档案，认真落实独生子女父母奖励费，按月足额随工资发放，无拖欠现象，独生子女办证率为100%，独生子女父母退休一次性养老补助按时兑现。

3、对单位所有公职人员进行了计划生育情况清查，无漏管育龄妇女，无漏报计划内、外出生，未发现违反计划生育情况。

4、按时参加县上召开的计划生育工作会议，完成临时交办的各项任务。

（一）落实机构人员。成立了由局长任组长、班子成员任副组长，帮扶业务股站负责人任成员的计划生育“三结合”工作领导组，领导组下设办公室并确定专人负责计划生育“三结合”工作日常事务。根据农业生产现状，制定帮扶工作实施意见，有力地确保计划生育“三结合”工作正常开展。

（二）落实规范管理。今年我局计划生育“三结合”帮扶基地为马蹄乡马岭村，结合该村发展实际，我局建立了1个2000亩的甜橙帮扶基地，建立了帮扶基地标识牌，确定了“三结合”新增户25户由经作站负责，逐户落实了帮扶责任人并签订了帮扶协议；20户联系户由土肥站负责；20户帮带户由农能办负责。

（三）落实帮扶措施和优惠政策。我局发挥自身优势，抓住“创建现代农业产业强县——打造万亩甜橙基地”的机遇，积极向上争取基础设施建设项目和资金，今年共计为马蹄乡落实项目资金100万元，用于马岭村甜橙基地建设。各业务股站充分发挥各自职能作用和技术优势，落实帮扶措施和优惠政策，让帮扶户在优惠政策上优先享受，技术上得到优先指导，项目上优先规划，经济上得到实惠，增强帮扶户的自我发展能力，真正成为当地少生快富户、科技示范户和文明示范户。主要抓好以下几条措施落实：

1、抓好抗旱救灾技术培训和指导工作。今年我县遭受了百年不遇的春、夏、伏三连旱，粮经作物损失严重，我局抽派农业技术人员，以印发技术资料、以会代训、现场示范等形式，多次深入帮扶基地和帮扶户，深入田块指导农户做好改种、补种规划，及早育苗，努力将旱灾造成的损失降到最低。为积极为帮扶户捐款捐物，为他们送去了价值6000余元的化肥和蔬菜种子，帮助解决其生产生活中的暂时困难，使帮扶户深受鼓舞。

2、选择基础条件好，文化程度较高的帮扶户发展经济作物。帮助其协调相关单位从资金、政策上进行支持，及时提供市场信息，使帮扶户成为科技示范户、富裕户。

3、在退耕还林项目、农业开发项目等公益事业项目方面，同等条件下优先安排独生子女家庭。

4、大力实施沼气建设工程，在马蹄乡完成167口沼气池建设，帮助农民改善了生产生活条件。在沼气建设中，对计划生育家庭实行“一池三改”，并在上级补助的基础上每户增加200元的补助，所需经费由县级承担。

今年，我局计划生育工作按照县委、政府的安排部署，紧紧围绕上述各项措施，有力地落实了各项任务。在明年的计划生育工作中，我局将进一步宣传、贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》及相关法规，加强计划生育工作的领导，加强职工国策意识教育，做到计生工作常抓不懈，按时完成县上部署的各项任务。