惠民县申论范文 惠民政策申论(八篇)

在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。

精选惠民县申论范文(推荐)一

在全年各项工作进入攻坚冲刺的关键阶段，县委、县政府决定召开这次全县新农保试点工作推进会，主要目的是，认真贯彻落实副市长8月4日在宜调研时的重要讲话精神，按照三个“百分之百”新要求，安排部署下一阶段新农保工作。

今年以来，各乡镇、各部门围绕县委、县政府的总体部署，精心组织，广泛宣传，密切配合，热情服务，认真工作，新农保试点工作取得了显著成效。截止7月底，全县农民已参保5.9万人，参保率达到89.2%,收缴保费562万元，为1.1万到龄群众发放基本养老金396万元。可以说，新农保这一新的惠民政策已经在宜川大地生根发芽，展现出无限生机;全县1.1万到龄农民已经享受到公共财政的阳光普照，民生问题得到明显改善;全县农民已经在摆脱“养儿防老”的传统养老模式上迈出了坚实一步。

8月4日，副市长在我县调研指出：今年全市新农保工作要达到政策知晓率100%,参保率100%,发放率100%的更高要求。面对市政府领导同志的殷切期望，面对新农保事业展现出的无限生机，面对全县广大农民对老有所养的热切期盼，全县新农保工作还存在许多不尽人意的地方;还有许多坚苦细致地工作要做，还需要乡镇和有关部门的同志们付出更多的努力和汗水。

刚才，同志通报了我县新农保前期工作进展情况，跃明同志对下一阶段工作进行了安排部署，我完全同意，请大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我再讲三点意见，供大家在工作中参考。

一、高点定位，正视差距，做到思想认识再提高

一是要看到新农保制度对推进城乡统筹发展的重要作用。减少农民、转移农民、富裕农民是推进城乡统筹的必然要求。农民问题解决不好，城乡统筹就是一句空话。几千年的农耕文明造成了农民生计依附土地、养老依靠子女的普遍现象。我们在下乡调研时经常看到，七、八十岁的老农仍然在力不从心的从事繁重的果园劳动;也经常遇到为了解决基本养老问题而来政府上访、甚至诉诸法律的老人家。高龄农民因为生计所困不得不从事繁重劳动，必然导致农民不愿放弃土地，制约土地向大户集中，影响农业产业化、规模化进程。农民依靠子女养老，但只生一个的计生政策降低了人口出生率，当代青年一代却又向往城市生活、习惯城市节奏，造成当前农村青年劳动力匮乏，甚至出现了许多“空巢村庄”“空巢家庭”,高龄、农民的养老问题也就愈发突出。因此，扎实推进新农保制度，建立以新农保为基础，计生奖扶、民政救济等惠民政策为补充的农民养老保障机制，对于降低农民对土地的依附、减少对子女的依赖、加速农村土地流转、加快农民进城步伐，推进城乡一体化进程具有十分重要的作用。

二是要看到新农保是改善民生的难得机遇。近年来，我们坚持民生问题项目化落实、系统化解决、长效化推进、制度化安排，实施了以扶贫开发、产业提升、交通水利、教育卫生为主的大规模基础设施建设，人民群众就医就学、住房、出行等条件得到极大改善，先后实施了免除农业税、两免一补、新型合作医疗、城镇居民基本医保等惠民政策，人民群众已经过上“种田不交税、上学不交费、看病有医保”的新生活，但占全县人口大多数的农民“老有所养”问题一直无力解决，部分高龄农民由于无子女、丧失劳动能力等原因，生活还很困难，成为制约民生改善的头号难题。新农保制度建立后，我县符合条件的60周岁以上农村居民每月至少可以享受财政补贴的55元基础养老金，每年直接增加收入660元，解决了柴米油盐等基本生活问题。加之计生奖扶、民政救济等综合措施的支持和养老金标准的必然提高，农民“老有所养”问题就能够得到有效解决。目前，我县60周岁以上的老人有近1.1万人，省市财政每年将补助我县783万元，多一人参保，民生问题就多一份改善。对我县这样一个财政支出乏力，城乡二元结构矛盾突出，农民享受公共服务远远低于市民的农业大县来讲，是一次千载难逢的历史机遇。

三是要看到完成三个“百分之百”新农保任务仍然存在不少困难和问题。由于新农保试点政策性强、业务量大、时间紧迫，加之干部群众的认识理解不一，部分乡镇工作人员不到位，各乡镇工作进展不平衡，参保尚未全面完成;人口统计不准确、身份难核实、外出务工人员多;基础设施建设不配套、金融支付网点覆盖率低等突出矛盾和问题。与各兄弟县区相比，还存在很大差距，完成“三个百分之百”任务仍然面临不少困难和问题。

对此，全县各级各部门和各级干部一定要站在讲政治、顾大局的高度，把思想和行动统一到副市长的重要指示和县委、县政府的安排部署上来，进一步提高对开展新农保试点工作重要性的认识，充分考量当前面临的严峻形势，切实增强责任感、紧迫感和自觉性，下最大的决心，尽最大的努力，扎扎实实的改造,打一场新农保工作攻坚战，确保我县“三个百分之百”任务全面完成。

二、明确目标，突出重点，做到工作措施再强化

根据副市长指示精神，县委、县政府要求，各乡镇政府、县级各有关部门务必于今年9月底前，完成知晓率、参保率、发放率“三个百分之百”的目标任务。围绕实现这一目标任务，重点要抓好以下三方面工作。

(一)加强舆论宣传，确保家喻户晓，人人皆知。新农保对广大农民来说，是一项全新的政策，要让农民在较短的时间内接受，自觉踊跃参保，做好宣传工作是重要前提。当前，尚未参保的农民大多是政策不清、观念守旧的群众，做好他们的思想发动难度更大。只有农民的思想观念转变了，其他后续工作才能快速跟进。各乡镇、有关部门在宣传动员中要做到“三讲清”“三算账”“三深入”.“三讲清”即：讲清新农保是一项惠民政策，而不是什么摊派任务;讲清交费达不到一定年限就不能享受养老金;讲清所交费用可以继承，而不会人财两空。“三算帐”即：算清不交不补、少交少补的帐;算清个人交的少、财政补的多和标准逐步提高的帐;算清子女不参保，父母就不能享受的帐。“三深入”即：深入田间炕头，面对面的宣传;深入外出打工岗位，人对人的宣传;教育部门利用开学时间，深入校园课堂，做好在校学生的宣传动员。各乡镇要根据每个村、每个人的不同情况，逐村逐人制定机动灵活的宣传策略，用农民最容易接受、最直观的形式深入开展宣传动员，动之以情，晓之以理，力求宣传实效。县人劳局要做好宣传资料提供等相关服务工作，县委宣传部、新闻中心等部门单位要密切配合，再掀宣传动员新热潮，为我县新农保试点工作的强势推进营造良好氛围。

(二)从严执行政策，确保应保尽保、一人不漏。一是干部自身要硬。各乡镇、有关部门要组织基层干部，认真学习新农保政策，准确把握新农保的基本原则、实施范围、参保要求和财政补贴标准等核心内容，做到认识理解无偏差、政策执行不走样，培养一大批满足新农保工作要求的宣传员、指导员、操作员。二是对象核定要实。各乡镇要在上半年户籍人员核查的基础上，对未参保人员户籍、年龄和未参保原因再次予以核实，对长期异地务工并参加当地职工养老保险、已死亡但未销户、女儿出嫁未销户、享受低保人员、参军入伍人员、服刑人员和在校学生，要及时核查排除，不漏一人、不乱纳入、全部公示。三是工作力度要大。各乡镇、各有关部门要按照参保对象百分之百参保的要求，坚决落实推进试点，以超常规的举措、下最大的力气、花最多的工夫来保障试点扎实有效推进，再掀参保交费的新热潮。关于参保率问题，杨军发副市长明确指出：达不到100%就是工作不到位。各乡镇要坚决贯彻杨市长指示精神，认真总结新农保工作中好的经验和做法，组织工作队进村入户开展工作，对思想存在偏差、怀有抵触情绪的群众要反复动员，千方百计把思想工作往深做，把参保进度往前赶，不达目的决不收兵，确保三个“百分之百”任务全面完成。

(三)强化服务意识，确保效率提高、群众满意。新农保事业是一项惠民工程，要不得半点官僚主义和衙门习气。尽最大可能为参保对象提供方便，让参保对象满意是做好新农保工作的必然要求。参与新农保工作的同志们都要经常进行换位思考，理解农民的难处和不易，设身处地为农民提供方便。要根据不同经济条件农民的承受能力，指导其合理确定参保缴费的档次标准，对农民的参保申请，要做到立即受理、迅速办理、当日办结，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，以积极的态度、热忱的服务、高效的工作赢得参保对象的信任和理解。各乡镇要在各行政村和业务办理地点制作悬挂图文并茂的业务流程示意图，让参保群众一看就会，一听就懂，一次办成，坚决避免让参保群众村里、乡里来回跑的现象发生。县农行要在9月底之前完成202个行政村惠民卡经办点设立任务，确保到龄人员每月20日按时领取养老金。对一些居住偏远分散的居民和行动不便的参保人员要进行上门服务，最大限度地方便群众。对享受补贴待遇的对象、条件、标准，都要张榜公布，广泛接受群众监督。

三、夯实责任，狠抓落实，做到组织领导再加强

各乡镇、各部门要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度和统筹城乡发展的大局出发，把新农保试点工作摆在突出位置，切实加强组织领导，精心组织实施。

一是要坚持属地管理，夯实乡镇责任。各乡镇要充分发挥主体作用，进一步充实新农保工作力量，乡镇党委书要亲自安排部署，乡镇长要全程参与其中。各乡镇要在精心准备的基础上，再次组织召开新农保工作推进会，进一步把干部群众的思想认识统一起来，要把每个村、每个人的参保任务细划、落实到每个包片领导、每个乡镇干部和每个基层干部身上，明确思路、明确措施、明确任务、明确时间、明确奖惩。要把新农保工作作为验检乡镇干部，开展群众工作能力的试金石，让大家真刀真枪的比一比，真金白银的量一量，推动各乡镇新农保工作尽快完成“三个百分之百”任务。

二是要夯实部门责任，形成工作合力。人劳部门要发挥牵头作用，及时协调解决试点工作中出现的新问题，各乡镇、各部门要自觉配合人劳部门开展工作。财政部门要足额安排和及时拨付政府补贴资金，加强新农保基金监管。公安部门要安排各乡镇派出所积极配合、支持各乡镇的业务，及时提供详细准确的人口信息，杜绝公安干警随意变更农村居民的户籍信息行为。县残联负责提供准确的农村重度残疾人数据，做好农村残疾人的等级认定工作。县农行要进一步完善经营网点布局，加强经办网络体系建设，确保全县202个行政村都有支付网点，确保农民足不出村领取养老金。

三是加强督促检查，夯实督查责任。“两办”督查室、监察局、人劳局、考评办要组织联合督查组，每10天对各乡镇试点工作情况进行督查一次、通报一次，好的表扬，差的批评，对因领导认识不到位、试点工作推进迟缓，影响全县新农保试点工作的乡镇，由纪检监察部门对相关责任人进行“三问”.对故意更改户籍、年龄，提供虚假信息的单位和个人，严格按照有关规定，严肃追究责任。

同志们，“群众利益高于一切”.实施新型农村社会养老保险制度，是党和政府着力改善民生的一项民心工程、德政工程。各乡镇、各部门务必高度重视，按照县委、县政府的统一部署，明确目标、落实责任、精心组织、扎实推进，努力完成我县新型农村社会养老保险试点工作的三个“百分之百”任务，为造福广大农民，建设和谐宜川作出新的更大贡献。

精选惠民县申论范文(推荐)二

各位代表、同志们：

在全区上下深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的xx届六中全会精神，着力实施“”战略构想和工作思路，以崭新的姿态跨入20xx年之际，**镇第十四届人民代表大会第一次会议胜利召开了。这是全镇政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，在此，我代表区委、区政府向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

自**镇第**届人民代表大会第一次会议召开以来，**镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全镇广大党员干部群众，求真务实，开拓创新，较好地完成了上届人代会确定的各项工作任务。

几年来，镇政府坚持以科学发展观为指导，牢固树立发展是第一要务的思想，招商引资取得阶段性成果，骨干企业不断壮大，全镇综合经济实力不断增强，地方生产总值、财政收入、农民人均纯收入均有较大幅度的增长。几年来，镇政府坚持把改善农村生产生活条件和民生工作作为工作中的重中之重，先后完成了一大批基础设施建设和惠民工程，全镇人民群众生活幸福指数得到进一步提高。在注重抓好经济发展的同时，镇政府加强自身班子建设，进一步融洽了干群关系，有力地促进了全镇经济和各项事业的健康发展。

在座的各位代表是经过选民反复酝酿、推荐，并通过民主选举产生的。今天，大家将要在全面回顾五年来政府工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定今后一个时期全镇经济社会发展的思想，并选举产生新一届镇人大主席、镇政府镇长和副镇长。区委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。

新的一届镇政府即将产生，区政府希望即将产生的新一届镇人大主席团和镇政府，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全镇经济建设和农村发展;要讲团结、顾大局，真正把人大和政府班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全镇各项事业快速发展的坚强领导集体。

各位代表、同志们，区委、区政府希望你们能够继续发扬埋头苦干、力争上游的优良传统，继续发挥人大代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新一届党委周围，与全镇党员群众同心同德、奋力拼搏，求真务实，开拓创新，为全面建设富裕美丽幸福的新而努力奋斗!

最后，预祝大会圆满成功!

精选惠民县申论范文(推荐)三

尊敬的各位代表，同志们：

承蒙大家厚爱，选举我担任广丰县人民政府副县长。我深感荣幸、倍受鼓舞，内心充满了感激之情。我深知，每一张选票，代表的是信任，寄托的是希望，赋予的是使命，交付的是责任。在此，我向各位代表，向全县人民，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

广丰是个创造过辉煌历史的地方，是个充满蓬勃生机活力的地方，是个发展前景无限美好的地方。这里的人民勤劳智慧，文化底蕴厚重，自然资源丰富，特别是广大干部思想解放、善操作、能吃苦。历届县委、县政府领导班子团结奋进，励精图治，为我们打下了坚实的基础，积蓄了赶超的力量。从我踏上广丰这块土地起，我已然把广丰当成了我的家，深深地爱上了广丰，全身心地融入了广丰，把自己的喜怒哀乐同广丰的兴衰荣辱紧紧地连在了一起。我为自己能够成为广丰人民中的一员，能够有机会为广丰发展尽力，为广丰人民服务，感到无上的光荣和由衷的自豪!

今天，接过县长的接力棒，我觉得自己就像一个考生，面临的考题就是广丰经济社会发展这篇大文章，考官就是90万广丰父老乡亲。面对这个考题和前任们的辉煌业绩，我唯有倾注我全部的热情和心血，贡献我全部的智慧和力量，“把工作当事业、把事业当追求”，恪尽职守，兢兢业业、奋力前行。在今后的工作中，我将努力做到“四个坚持”，请各位代表和全县人民共同监督和支持。

一是坚持将工作的凝聚点放在谋发展、促转型上。紧紧扭住发展升级这条主线，始终坚持在加快发展中转型升级，在转型升级中加快发展。让一切有利于发展的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，将改革做出活力、将区位做出优势、将工业做出大企业、将城市做出品位、将城市经济做出新业态、将农业做出特色，将旅游做出品牌，打造经济社会发展“广丰升级版”。

二是坚持将工作的着力点放在抓推进、促落实上。始终坚持“谋事要实、创业要实、做人要实”，重实情、说实话、出实招、求实效，少说多干、不事张扬，把全部的心思凝聚到干事业上，把所有的精力集中到办实事上，把真正的功夫运用到谋发展上，做到在实干中攻坚克难，在苦干中磨练意志，在善干中多出成果，在巧干中实现突破，以扎扎实实的工作取信于民，以实实在在的业绩回报社会。

三是坚持将工作的落脚点放在惠民生、促和谐上。始终坚持深怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，千方百计解决与人民群众利益息息相关的就业、就医、就学、居住等民生热点难点问题，使改革发展的成果更多地惠及普通百姓，让人民生活更舒心、更幸福、更有尊严。

四是坚持将工作的立足点放在依法行政、勤政廉政上。我将倍加珍惜人民赋予的权力，执着地追求事业，以真诚之心对待同志，以感恩之心对待组织，以奉献之心对待事业，以赤子之心对待群众，不染不正之风，不为不法之事，不取不义之财，做人讲原则、做官讲规矩，真正做到以公生明、以廉生威、以德服人。

各位代表，责任在心重千钧、使命在肩当奋进。我一定会在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领县政府一班人，砥砺奋进、励精图治，为广丰发展升级、为广丰美好明天不懈努力，向全县人民交上一份满意的答卷!谢谢大家!

精选惠民县申论范文(推荐)四

各位领导、各位同志：

大家好

一、 狠抓效能建设

今年我和班子成员一起，认真思索和研究效能建设的问题，创新、变革财政绩效考评方法，取得了突破，树立了新形象。认真践行“十条禁令”，落实效能建设“八项制度”， 恪守“拨款无小事、政策解释无小事、领导交办事项无小事”的工作态度。并根据财政工作实际，严格制定《地区财政局20xx年绩效考核指标体系》，建立健全财政内部绩效考评体系指标，完善财政业务工作指标考评标准，提出各科室本科室业务工作绩效考评的目

政策的及时发放。尤其是对于实行绩效工资或内部收入分配制度改革及差额拨款的单位，财政局在财政支出程序中，打破常规，经初步测算，暂定提高了财政补助比例，共增加财政支出640万元。及时做出风险预评估上报地区主要领导，确保了津补贴发放期和敏感期不因落实惠民政策而出任何状况，做到了把实事办实，好事办好。

四、大力推进财政文化建设

坚定不移以现代文化为引领，履行顾问职责推动财政文化建设，在组织推动财政文化建设方面，从顾问角度出发，积极参谋策划践行各项文化交流活动。今年，参谋策划了“哈密财政文化俱乐部会员文化悟道辩论大会”，围绕“少数人决定多数人”、“断指是我的”、“一方有错，对方应担当”三个主题开展辩论，进一步强化了团队意识、服务意识和责任意识，树立自尊自信、理性平和、积极乐观的心态，推动形成雷厉风行、求真务实，昂扬向上、健康和谐的机关风貌。

五、开展50天会战税收专项检查工作

针对今年税收收入增长偏缓的态势，为确保税收收入完成预算任务，根据地委、行署安排，认真研究部署，由地区财政部门牵头，成立了税收专项检查50天会战综合协调组，组织税务等各部门联合召开了税收大检查50天会战综合协调会议，成效显著，财税收入大幅增加，为圆满完成年度税收收入预算任务奠定了基础。

六、狠抓预算编制管理

为确保各预算单位在财政“大平台”系统上有序、顺利地开展20xx年部门预算编制工作，及时召开班子会议，妥善部署，要求各分管领导按科室划分，召开了部门预算编制工作会议。就地区本级160多个预算单位如何在“大平台”系统上进行网上编制部门预算进行了培训，对部门预算编制的新形式和存在的问题予以了详细的讲解，并于10月底向预算单位正式下发《关于编制20xx年地区本级部门预算的通知》，为预算单位顺利报送20xx年部门预算打好基础，做好准备。

七、紧盯支出进度，提高支出均衡性

和班子成员一道力保预算支出进度，健全完善了《地区财政局强化预算支出执行工作制度》和《xx地区本级财政拨款结余资金管理办法》，着重从支出责任制度等五个方面健全管理机制，强化预算执行管理工作，提高了预算支出均衡性和有效性，确保了各项重大项目和民生项目资金及时到位。今年地区的预算支出执行进度一直名列全疆前列，受到自治区通报表彰。

八、积极支持党建工作

作为行政一把手，带头推动党建目标的落实，落实党建工作经费，创建学习型领导班子，打造学习型党组织;促进党支部管理，培育学习型党员;推动党务公开，接受党员、群众监督;积极落实创先争优各项活动，抓好主题教育工作深入开展。

述职人：

20xx年x月x日

精选惠民县申论范文(推荐)五

各位评委，各位老师：

大家好!

我叫刘娜，来自莲湖区希望小学，是一名普通的小学老师，今天，我宣讲的题目是《学有所教党的教育政策暖人心》。

作为一名小学教师，担任大队辅导员工作的我，深切的体会到，我们的党和国家正在实现“学有所教”这一教育目标，我们党正在“办好人民满意的教育”。教育正在走向“更好更公平”。党的一系列教育惠民政策如同神奇的魔法一般洒向大地，高山仰首，大海扬波，大地溢满了新世纪的朝晖，祖国正在发生翻天覆地的变化。

我们这个原本处于道北的偏僻小学也旧貌换新颜，原来坑洼不平的土操场，铺上了漂亮的草坪，孩子们可以安全舒适的游戏，明天的国脚们正在老师的指导下认真训练;昏暗的旧教室换上了明亮的大玻璃窗，铺上了漂亮的地板，干净卫生的空调替代了蜂窝煤炉，就连崭新的课桌都穿上了漂亮的衣服，多媒体教学吸引着一双双渴求知识的目光，一个个未来的人才在这里扬帆起航;音乐教室里，光洁的地板倒映着钢琴华贵的影子;舞蹈教室里，明亮的镜子中是一个个骄傲的小天鹅，科技室劳技室电脑教室……迎风招展的五星红旗，默默守护者现代化的学校。作为一个新时期的人民教师，我为祖国骄傲，我为党自豪。

作为一个一线教师，看到因为“两免一补”开开心心走向

教室的孩子，我仿佛看到了他们父母不再为学杂费书费犯愁而绽开的笑脸。看到因为贫困补助背上新书包，用上新本子的孩子，我仿佛听到了年迈的奶奶低声的呢喃，感谢党，感谢国家。看到因为中小学营养促进工程而吃上鸡蛋喝上牛奶的孩子，我觉得生活在党领导下的新中国，是多么的幸福。

我校四年级二班学生郝新元，母亲残疾，父亲生病不能进行重体力劳动，一家四口的生活压在年近六十的奶奶身上，开学报名时享受了低保户的免费政策，学校又为她申请了1000元的助学金，孩子的奶奶红着眼睛要郝新元给校长磕头感谢，这个不幸的老人拉着我的手说：姑娘，你别拦着我，我知道这是国家政策好，是共产党好，可是我见不到国家见不到党，你就让孩子给学校最大的官磕个头吧，我们领着低保，上学不花钱，学校还给我们钱，我这心里过意不去啊!校长对一旁的郝新元说：孩子，生在这个时代你是幸运的，好好学习，将来做个有用的人。孩子重重地点了点头。我从孩子稚嫩的脸庞上看到了希望。小家庭尽管不幸，但生活在祖国的大家庭里，她又是何其的幸运。

当漫天风雪挡住了春节回家的路，孩子们在寒风中瑟瑟发抖的时候，我们的党就是那一勺勺热汤，是那一盆盆温暖的炉火。当大地在颤抖的时候，我们的家园被瞬间毁灭，我们的亲人被夺走，我们的精神被击溃，我们的党是救我们走出黑暗的希望，是引领我们继续前进的旗帜，是为我们撑起新的精神家园的支柱。当我们在异国他乡孤独彷徨的时候，当我们饱受暴民的骚扰，战火的洗礼的时候，我们的党是接我们回家的雄鹰，是护我们和平

的方舟。在现在，我们的党在人民的心中是亲切而永恒的。在我们党风风雨雨走过的这九十多年中，无数的优秀共产党员为我树立了榜样，无论是硝烟弥漫的战场上，誓死捍卫祖国的民族英雄，还是和平年代的新社会里，那些坚守在自己工作岗位上的平凡共产党员，他们都把自己的宝贵青春和满腔热血奉献给了我们的祖国和人民，他们都用自己的实际行动努力践行着共产党员肩上的“责任”二字。

我们的校长—王文茹同志，就是这样，用自己的实际工作，实践着，党为人民服务的宗旨，实现着自己在党旗下的誓言。她经常对我们说，作为一名普通的人民教师，三尺讲台，一块黑板，就是我们的天地。我们的工作没有鲜花的绚烂，也没有果实的丰硕，只是那一片绿叶，即使只是这一片绿叶，我们也要积极发挥自身的作用，要把教师的职责和尊严凝结在自己的骨髓中，用爱心和耐心去对待每一位学生，使祖国的花朵茁壮成长，这才是我们作为一名人民教师所要尽到的“责任”。

我时刻记着这些话，因为我不仅是一名人民教师，更是一名共产党员。或许我的工作岗位是最平凡、最普通的，但我不会忘记自己在党旗下的郑重宣誓，不会忘记共产党的宗旨，更不会忘记共产党赋予我的责任。我从来都把为党的教育事业争光添彩当作无上的荣光，当作义不容辞的责任。

学有所教党的教育政策暖人心。我愿将青春和热血奉献给太阳底下最美好的事业，怀着这种追求，捧着这颗恒心，带着这

股力量，我将不断向着新的目标破浪前进。

学有所教，就是人人受完全的义务教育。

学有所教，就是人人受公平的教育。

学有所教，就是人人受高质量的教育。

学有所教，就是人人受适合的教育。

学有所教，就是人人受终身教育。

精选惠民县申论范文(推荐)六

尊敬的各位代表：

今天，你们用神圣的选票，把我推上了aa区人民政府区长的岗位。我感到，这是aa人民给予我的至高无上的荣誉;我也深知，这荣誉的背后，凝聚着82aa人民的期望和重托;我更明白，从今天开始，我的成败荣辱、喜怒哀乐都将与aa江畔这片1578平方公里的土地紧紧联系在一起。

今天,作为人民代表，你们这次选举的任务已经完成，但是，作为区长，我的任务才刚刚开始。我们中国自秦汉开始实行郡县制，这两千多年的历史足以证明：县安邦兴。由此可见，县级政府治理责任多么重大、任务多么艰巨、使命多么光荣。

经过历届班子和全区人民的励精图治、艰苦奋斗，今天的aa已经取得了辉煌的发展成就，正在迎来一个风正人和事业兴的可喜局面。但是，事物运动变化是永恒的，aa经济社会发展的事业是无止境的，需要我们一茬一茬、一代一代、一浪一浪坚持不懈地向前推进。那么今天，努力实现区第四次党代会提出的“建设富裕文明、平安和谐aa”的目标就是我和我的团队面临的庄严任务和神圣使命。为此，我在这里，向各位代表、向全区人民郑重承诺：

一、始终把人民群众放在心坎上。人民是政府存在的依据，人民政府为人民，不为人民那是人民政府吗?那是伪政府。作为县级人民政府，我们的职责不是去以理念贯彻理念、以口号贯彻口号、以指示贯彻指示，而是要用实实在在的行动，把执政为民的宗旨和党的利民惠民政策落实到基层、落实到终端，也就是要落实到广大人民群众的手上,落实到人民群众的身上，落实到人民群众的心上。我们既要看到，aa经过这么多年的发展，总体上人民群众的生活有了较大改善;同时，我们也要清醒地认识到，由于多方面的原因，我们一些群众的生活还不富裕，甚至还相当困难。这段时间，我去乡镇调研，每到一地，我都想去看看那些生活困难的群众，而当我看到那一幅幅布满沧桑的面孔和充满期待的眼神时，我的心总是久久不能平静。作为政府首长，作为人民政府，我们有天经地义的责任去关心他们，去关爱他们，去帮助他们，去解救他们。这不仅仅是党性的要求，也是我们这些从政者应当具备的起码的良心。古人云：忧民之忧者，民亦忧其忧;乐民之乐者，民亦乐其乐。以此为鉴，我和我的团队将始终如一地坚持人民至上的最高原则，群众的痛苦就是我们的痛苦，群众的快乐才是我们最大的快乐。千方百计地、一心一意地、不失时机地为人民群众，尤其是为那些困难群众办实事、解难题、谋福利。在本届政府任期内，将采取切实有效的措施，解决人民群众长期关切的看病难、饮水难、行路难、上学难、增收难等实际问题，使人民群众切身享受到改革发展的成果，使人民群众的生活质量、幸福指数得到较大幅度的提升，使党的为民思想、为民宗旨、为民政策的阳光，普照aa的山山水水。

二、始终抓住发展这个重点。如果说，为民是最高宗旨，那么发展则是根本出路。今天，aa遇到的诸多矛盾和问题，其总病根还是由于发展不足。所以，我和我的团队将一如既往地把握发展这个核心，抓住发展这个重点，突出发展这个主题，努力把aa的发展推上一个新的水平。首先要坚持科学发展。在尊重自然、保护生态的前提下，按照产业相联、城乡互动的统筹发展原则，最大限度地整合资源、合理有效地配置资源、想方设法节约资源，谋取资源利用效益的最大化;第二要坚持借力发展。以开放的胸襟、开放的气魄、开放的思维，最广泛地争取、吸引国内外资本、技术、人才来aa发展，使aa成为令人向往的投资热土、创业乐园;第三要争取快速发展。发展是一场赛跑，慢走一步、差之千里;耽误一时，落后多年。处在工业化初期的aa必须保持较快的发展速度，争取更快的发展速度。在本届政府任期内，无论农业、工业、第三产业，也无论产业规模、财政收入、国民收入，都要迈出隔几年上一个新台阶的发展步伐;第四要争取高质量发展。在优化产业结构、培育支柱产业、健全产业链条、提升技术含量、壮大骨干企业、打造知名品牌等方面，都要取得明显的进步、实质性的突破。通过我们的努力，使aa成为全市举足轻重的工业基地、产业高地。就经济学意义上来说，我所理解的政府，就是接受人民群众的委托，来配置、经营各种国家资源和社会资源，以最小的投入成本和最低的资源消耗来赢得人民利益和国家利益的最大化。所以，我和我的团队将努力把区政府建设成为经营型团队、效益型团队。

三、始终坚持求真务实的作风。在世界各国的执政党中，没有哪一个党象我们党这样高度重视作风建设，这既是我们的传统，也是我们的优势。作风反映思想，作风体现形象，作风关系成败。在aa这样的国家级贫困区，作为执行团队的政府班子，尤其需要一种求真务实的作风，艰苦奋斗的作风，脚踏实地的作风。因此，我和我的团队，将把求真务实作为一种行为规范、是非标准、团队文化，始终一贯地坚持下去，发扬开来，努力成为实干团队、创业团队。求真务实，就是要始终坚持以实绩论英雄的价值取向，以进取求成功的精神状态。努力把握现状，善于发现问题，用心研究对策，积极推动工作，坚决摒弃存在就是合理的庸俗哲学，克服满足现状、麻木不仁、熟视无睹、得过且过的庸人作风;求真务实，就是要正确地对待过去，勇敢地开创未来。对于历届政府好的经验，一定坚持下来、发扬光大，绝不标新立异、另搞一套，对于时过境迁、不适应新形势、新任务、新要求的做法，要与时俱进，改革创新，绝不墨守成规、固步自封;求真务实，就是要少讲空话，多干实事。真正的成绩是干出来的，而不是吹出来的。空谈误国，实干兴邦。我和我的团队，将力戒空谈，崇尚实干。坚持深入基层、深入实际、深入人心，知实情、谋实招、办实事、求实效，少说空话、假话、套话，多做好事、实事、老百姓欢迎的事，认认真真地、一丝不苟地把aa人民的事情办好、办实。

四、始终保持清正廉洁的品格。自古以来，人民群众都喜欢清官，痛恨贪官。清廉利党、利国、利民，贪腐害人、害己、害家。作为政府官员，我们不能回避，必须作出选择。其实，清与贪只是一墙之隔、一念之间，主动权掌握在我们自己手中。我认为，选择了从政就意味着告别了荣华富贵，告别了声色犬马。金钱、美色固然有诱惑力，但是，我们还有比这更有意义的东西，那就是党和人民的事业和我们人生的价值。贪污腐败，既对不起各位代表和全区人民的信任，也对不起组织的培养。所以，我在这里向各位代表和全区人民表明我的态度，那就是堂堂正正做人，清清白白办事，干干净净从政。为此，不仅主观上要坚决守住清正廉洁这道防线，绝不越雷池一步，而且要自觉接受党委、人大、政协和全区人民的监督，同时，要从制度上杜绝漏洞，大力推行政务公开，把一切摊在阳光下，使权钱交易、以权谋私等贪腐行为没有渠道、没有市场、没有机会，努力把区政府建设成廉洁政府、干净政府。

各位代表，历史的接力棒已经传到我们的手中，我们没有任何理由不去争取这场接力赛的胜利。我由衷地感谢你们的信任，我真诚地期待着你们的支持、帮助和监督，我衷心地期望全区人民，在区委、区政府的领导下，同心同德、众志成城，为aa的美好明天而努力奋斗。

谢谢大家!

精选惠民县申论范文(推荐)七

根据组织安排，x年x月我从省林业厅下派到xx县挂职锻炼，时间为3年，分管林业、畜牧、工商、质监、烟草、盐业等工作。任职以来，我始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府工作重心，以求真务实的工作态度，清正廉洁的工作作风，认真履行岗位职责，圆满完成了各项工作任务，受到了县委、县政府的一致好评。三年来，我县先后被国家四部委授予“”，被省政府授予“”等荣誉称号，我本人也被省政府授予“”荣誉称号。现将有关情况述职如下：

一、思想作风方面的收获

1、共产主义理想信念更加坚定。在工作中，我始终坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，坚持以马克思主义为指导，以辩证唯物主义和历史唯物主义为钥匙，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，夯实思想防线，自觉有效的抵制各种错误思潮的侵袭，在大是大非面前做到了不变质、不变色。

2、工作作风进一步转变。近年来，我始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风，改进工作方法、领导方式和方法，坚决反对和克服照抄照搬、教条主义、形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸的不良作风，与时俱进，开拓进取，扎扎实实地投入到我县的经济建设之中，为实现县域经济又好又快跨越式发展做出应有的贡献。

3、宗旨观念更加浓厚。在工作中，我始终坚持从人民的根本利益出发，明确领导就是服务的观念，权力就是责任的观念，公仆就是奉献的观念，把群众情绪视为第一信号，把群众利益放在第一位置，把群众要求当作第一追求，做到了一切为了群众，一切依靠群众，紧密贴近群众，与群众同甘共苦。

4、组织纪律性得到加强。在工作中，我始终遵守党的组织纪律，注意维护班子的整体形象，维护班子成员的威信，维护县委主要领导的核心地位。对待同志不乱发议论，不评头论足;不跑官要官，传播小道消息;没有违反组织纪律和危害安定团结的行为。

5、廉洁从政标准再提高。在工作中，我始终自觉按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等有关要求进行对照检查，把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭，自觉接受党组织和人民群众的监督，以自身行为树立良好形象，树立党员风采和领导风范。

二、岗位职责履行情况

1、林业生态建设成效显著

(一)加快生态造林步伐，全力打造绿色生态宜居

一是着力推进工程造林。抓住国家加快林业生态建设的机遇，认真抓好国家和省重点工程建设。三年来，先后实施了“防沙治沙、农枣间作、沟河渠绿化、森林公园建设、退耕还林、通道绿化、环城防护林带、日元贷款项目”等林业工程。其中，防沙治沙造林9.73万亩，日元贷款项目完成造林3.81万亩，投资594万元建设的环城防护林带工程，宽310米，长16.8公里，绕县城一周，成为全省规模较大的县级环城防护林带,显著改善了县城人居环境，被广大居民形象的称为“县城之肺”。 通过以上惠民、利民生态工程的实施，三年来，xx县的林木覆盖率从34.6%增加到了36.4%，增加了近3个百分点。

二是深入开展全民义务植树。在全社会大力营造“开展义务植树，共建绿色家园”的浓厚氛围，县直单位及乡镇机关每年都建立义务植树基地，各行政村以村庄绿化、四旁植树为重点，积极开展全民义务植树活动。每年参加义务植树人员都在40万人以上，年义务植树150万株左右，快速提升了全县的林木覆盖率。

三是大力开展群营造林。积极推进林权制度改革，先后出台了“树随地走，谁栽谁有”、沙荒地造林奖补和四荒拍卖造林奖补等一系列惠民政策，吸纳社会资金投入林业建设，充分调动了群众参与林业建设的积极性，催生了一大批造林大户。近年来，全县通过拍卖、承包等形式，治理四荒地3.16万亩，拉动近千万元社会资金投入林业建设，涌现500亩以上的造林大户18户。三年 来，我县先后有5个造林大户被授予“全国绿色小康户”荣誉称号。

目前，全县已基本形成了点、片、网、带相结合的林业生态体系，拥有成片造林30万亩，农枣间作46万亩，果树16万亩，四旁植树20xx多万株，活立木蓄积量317万立方米，林网控制率达到95% ，林木覆盖率达到36.4%。

(二)优选造林模式，提高土地使用效率。近年来，以科技为支撑，以提高质量为目的，在兼顾生态效益和农民经济利益的前提下，因地制宜，分类指导，先后探索出不同立地条件下的栽培模式，有效提高了土地使用效率和经济效益。

目前，全县主要优选和推广了四种造林模式。一是纯林模式。主要适用于沙荒、盐碱严重，不宜种植农作物的区域。近年来，在沙区和盐碱区，通过防沙治沙、退耕还林等国家重点工程和沙荒承包、拍卖，已进行成片造林16.3万亩。二是农林间作模式。是著名的红枣之乡，46万亩枣林内全部采用间作套种模式。一般每亩栽植枣树15-20棵，树下套种小麦、花生、尖椒、蔬菜等农作物，一年三熟，经济效益高，被农民形象地比喻为“上有摇钱树(红枣)，下有聚宝盆(花生),中间夹着粮食囤(小麦)”。三是宽窄行配置模式。主要适用于风沙地，根据群众意愿，可选择不同的宽窄配比，在保证单位面积造林株数的同时，在宽行内间作小麦、花生、玉米等农作物，既能发挥边行效应，以耕代抚，肥水共享，又能为农业生产提供生态防护屏障，达到以林哺农，以农抚林的目的。四是农田林网模式。为了防止干热风的发生，在粘土区和沙土区分别采用大小不同的网格模式，营造农田林网。农田林网模式有效改善了区域小气候，减少了风沙灾害，促进了农业稳产高产。另外，还有林果间作、林草间作等模式，充分尊重群众意愿，有效提高了群众的造林积极性。

(三)科学开发利用，提升林业综合效益。提高林业的经济效益是提高群众造林积极性的重要因素。近年来，我们依托丰富的林木资源，探索出了一条综合利用、科学发展的林业发展新路子。一是科学采伐利用。合理采伐是促进林业健康发展的动力。我县在保护生态的前提下，鼓励群众开展木材经营，搞活林木市场。在限额采伐的指标内，只要群众的采伐要求合理，我们就提供便捷、高效的办证服务，使群众能够方便、直接地享受到植树造林带来的经济效益，树立“栽一棵树，就是放一个绿色存款折;植一片树，就是开一个绿色银行”的思想，在全县形成了“造林、采伐、再造林”的良性循环发展格局。二是积极培植木材加工龙头企业。根据我县实际，发展“龙头加基地，基地连农户”和“小群体、大加工”的生产经营模式，先后培育、扶持林产品经营加工企业600多家，年经营加工木材15万立方米，已成为豫北最大的林木交易集散地。20xx、20xx年我县先后引进了“如日枣业、兄弟枣业、枣乡情红枣专业合作社”等林果类加工企业，年加工红枣、水果2万余吨，产品涵盖枣茶、焦枣、蜜枣、枣酒、枣片、枣干、免洗枣、枣酸、酒枣、香心枣、空心焦枣等等，带动周边6000多农户发展红枣种植。三是大力发展生态旅游。依托丰富的森林资源，古老的枣乡文化，悠久的人文历史，我们已连续成功举办了八届红枣文化节和五届豆公桃花节，累计接待外地游客92.2多万人次，以生态旅游为主的“乡村旅游”模式已成为具有较大发展潜力和广阔发展前景的新兴产业，并呈现良好而又强劲的发展势头。20xx年，全县林业产值9.47亿元，农民人均来自林业的收入1413元，占农民收入的29%，林业已成为全县农村经济的支柱产业之一。

2、现代畜牧业呈现强劲发展势头

(一)科学规划，推动畜牧业发展步入快车道。20xx年2月，出台了《xx县20xx-20xx年现代畜牧业发展意见》，对我县现代畜牧业发展进行了详细、系统、科学的规划，通过政策倾斜、资金帮扶、加强服务等措施，一系列利民、惠民政策的实施，有效地促进现代畜牧业发展。20xx年以来，通过大力发展标准化养殖，积极推进畜牧业区域化布局、规范化生产和产业化经营，使我县畜牧业生产方式逐步实现了“由院到园”、经营方式“由散到整”、养殖收入“由千到万”的转变，全面提高了畜牧业综合生产能力和产品竞争力，标志着我县畜牧业生产水平实现了新的跨越。三年以来，共建成标准化养殖小区 76个，标准化规模养殖场45个，今年已经新发展标准化养殖小区12个，规模养殖场13个，带动发展各类规模场户6700余户。通过近年来295.3多万元县财政补贴的全面落实，进一步刺激了现代畜牧业的发展。截止目前，全县存栏牛9.41万头，存栏羊69.89万头，存栏猪62.32万头，存栏家禽703.8万只，实现肉类总产4.5万吨，禽蛋总产3.6万吨，奶类总产1286吨，分别较去年同期增长7.5%、5.2%、40%。

(二)狠抓防疫，确保现代畜牧业健康发展。为了确保现代畜牧业健康发展，实行了县领导包乡、乡领导包区、区领导包村、村干部包场、户的工作机制，层层签订目标责任书，在全县形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。通过各项防控措施的全面落实，我县重大动物疫病防疫密度明显提高，集中免疫密度达100%，整体免疫密度98%以上，抗体合格率均在80%以上，确保了畜牧业健康持续发展。

(三)规范生产，进一步提高畜产品产品质量。畜产品的质量是决定畜产品效益的关键，也是现代畜牧业发展的热点、难点。我县通过开展无公害产地认定和无公害产品认证，加大执法力度，完善监管措施，严厉打击使用瘦肉精和销售病死畜禽及其制品等违法行为，为全县现代畜牧业营造良好消费环境。近年来，共查处违法案件118余起，查获病死、病害动物及其产品8.89吨，无害化处理率100%。

3、市场监管工作大局稳定

(一)狠抓食品安全监管。俗话说“民以食为天”，所以食品质量安全关乎着广大人民群众的身体健康。我县为确保食品质量安全，采取加强日常监管和开展重点时期专项整顿相结合的方 法，三年来，先后对腐竹、红枣加工、日常食品加工等重点行业、重点区域进行了专项整治，并出台了有关文件对食品生产进行了规范、治理，确保了我县食品质量安全工作大局稳定。

(二)树立和打造红枣品牌。我县有着46万亩的红枣，年产量达12万吨，年产值1.2亿元，曾先后被命名为“中国名特优经济林红枣之乡”、“全国红枣产业龙头县”、“全国大枣优质丰产栽培及系列加工标准化示范县”。为了树立红枣品牌，确保xx大枣原产地域产品的质量和特色，促进我县红枣产业的健康快速发展，我县于20xx年7月向国家质检总局申报了“红枣”地理标志产品保护，并与当年12月得到国家质检总局审批，成为全省首批红枣类地理标志产品保护对象。

4、其他分管工作均按照上级要求按时圆满完成了工作任务

三、不足之处及今后努力方向

自己虽然在以上工作中取得了一定成绩，但是也存在一些不足之处，主要表现在：学习不够系统深入和思想不够解放。在今后工作中，我将努力做到以下三点：

1、加强学习，提高素质。今后，我将进一步增强学习的自觉性和紧迫感，从繁琐的工作中解放出来，挤时间进行学习，进一步提高自身的思想政治素质。

2、解放思想，实事求是。在今后工作中，我将自觉坚持解放思想，实事求是的思想路线，从客观实际出发，真抓实干，多讲求实，多讲原则，多讲大局，多讲奉献，扎扎实实地投入到工作中去。

3、深入基层，为民服务。在今后工作中，我将继续把全心全意为人民服务作为自己工作的出发点和落脚点，珍爱人民赋予自己的权力，珍视人民群众的信任，充分发挥手中权力的作用，深入践行科学发展观，深入基层，想群众之所想，急群众之所急，把为人民群众办的好事办实，实事办好，为人民群众谋福利。

总之，如果说我在三年来的工作中取得了一定成绩的话，应归功于xx县委、县政府的正确领导，归功于当地群众的支持和信任，归功于分管部门的团结协作，我个人只是做了一些应该做的工作，与组织上的要求相比尚有一定差距和不足。在今后的工作中，我将进一步发扬成绩，弥补不足，把基层的工作经验和工作方法带回去，并继续不断提高自身政治素养，履行好党和人民赋予自己的职责。

精选惠民县申论范文(推荐)八

2016年是“十三五”规划的开局之年，是我县推进依法治国、全面深化改革、构建山海统筹发展示范县的关键一年，也是我局增加生猪屠宰管理、畜禽养殖业清理整治等职能后工作任务更为繁重的一年。一年来，我局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的关心支持下，坚持以党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻中央1号文件、中央、省、市、县农业农村工作会议、县委十届八次全会和县第十一次党代会精神。

紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和“提素质、增效益、稳供给、保安全、促生态”的工作目标，团结奋进，开拓创新，扎实工作，较好地完成了全年的各项工作任务，有力推动了我县畜牧兽医事业新的发展。2016年度，我局被县评为“文明单位”，被省、市推荐为“全国农业先进集体”评选对象。

一、2016年工作回顾

(一)基本情况

2016年，全县畜牧业实现产值14.55亿元，同比增长6.8%。其中生猪存栏量 31.37万头，出栏量45.36万头;牛存栏量 4.15万头，出栏量0.42万头;家禽存栏量 287.18万只，出栏量466.2万只;畜禽肉总量4.19万吨;蛋品产量8352吨。全县共有规模化畜禽养殖场413个，其中猪场269个，鸡场34个，鸭场76个，鹅场1个，牛场25个，羊场5个，鸽场3个;畜牧龙头企业5家，省级重点生猪养殖场7个，畜禽标准化生产基地23个(生猪标准化生产基地20个，家禽标准化生产基地3个)，市级现代畜牧业示范基地17个，获得“三品”认证企业11家。

2016年，全县畜牧兽医行业共办理案件8宗，其中动物防疫案件7宗，兽药经营案件1宗。

(二)主要做法及成效

1、加强畜牧业生产管理服务工作，促进我县现代畜牧业新的发展。

一是抓好《xx县畜禽养殖发展规划和布局(2015-2020年)》组织实施工作。主动争取县政府重视和镇级政府、相关部门的支持，认真组织实施《xx县畜禽养殖发展规划和布局(2015-2020年)》，加快推进畜禽生态与健康养殖。

二是抓好畜牧业发展项目申报工作。加强与省、市主管部门的沟通和联系，主动争取上级项目支持，为我县畜牧业发展提供资金支撑。2016年，申报了xx县百事盛农牧有限公司、惠州市厚里家禽农牧有限公司、深圳市农牧实业有限公司xx分公司、惠州东进农牧股份有限公司为省级菜篮子基地农产品质量安全体系建设项目实施单位，惠州市惠民农牧有限公司、xx县宝口养羊专业合作社、xx县百事盛农牧有限公司为现代畜牧业发展项目实施单位，惠州华盛农牧有限公司、惠州市金田现代家禽养殖有限公司为中央畜禽标准化养殖扶持项目实施单位，共落实上级项目资金170万元。此外，还争取了2016年中央生猪调出大县奖励资金85万元，用于支持规模生猪养殖企业发展生产。

三是抓好能繁母猪和生猪保险工作。采取召开培训会议、张贴公告、印发宣传资料、进场入户宣传等方式，大力宣传能繁母猪和生猪保险的有关政策，认真做好能繁母猪和生猪保险工作，确保畜牧业强农惠农富农政策的有效实施。2016年全县能繁母猪共投保226户、24697头，生猪投保工作正在开展之中。

四是做好畜牧业救灾复产工作。今年第22号强台风“海马”袭击我县后，我局迅速行动，全力做好灾后防疫和畜牧业救灾复产工作，确保了灾后无大疫，尽快恢复了畜牧业生产。共安排了32万元用于支持畜禽养殖企业开展救灾复产工作，免费发放消毒药物500箱。

五是抓好送科技下乡工作。今年，共开展送科技下乡活动2次。

2、加强重大动物疫病防控工作，确保辖区不发生重大动物疫病

(1)抓好春秋两季重大动物疫病防控工作。3月10日至5月20日和9月7日至11月15日，认真组织开展了春秋两季动物防疫大行动。

一是抓部署，促开展。县政府及早召开全县春秋两季重大动物疫病防控工作会议，各镇(街道、度假区，下同)相应召开专门会议和下发通知进行再动员、再部署，各畜牧兽医站结合当地实际制定好工作方案，确保春秋两季重大动物疫病防控工作有组织、有计划地开展。

二是抓责任，促落实。在县政府与各镇政府签订《xx县2016年动物防疫工作责任书》的基础上，进一步将动物防疫责任细化落实到村(居)委会、村级动物防疫员、畜禽养殖场、生猪定点屠宰场和禽类加工作坊，全面推行畜牧兽医站站员分片分村包干责任制，将站员和村级动物防疫员紧紧捆绑在一起，共同开展畜禽强制免疫工作。

三是抓经费，促保障。全年共落实动物防疫经费197.6万元，其中县级160万元，镇级37.6万元。

四是抓重点，促免疫。严格按照《xx县畜禽强制免疫实施方案》的要求，强化畜禽强制免疫管理。全年共订购发放高致病性禽流感疫苗500万毫升，猪口蹄疫疫苗56万毫升，牛口蹄疫疫苗20万毫升，猪瘟疫苗44万头份，猪繁殖与呼吸综合症疫苗32.5万毫升，鸡新城疫疫苗632万羽份，狂犬病疫苗4.5万头份，小反刍兽疫1万头份。对辖区内的存栏畜禽进行了强制免疫，确保了高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫的免疫密度达到100%、狂犬病的免疫密度达到90%以上。

五是抓督查，促防控。春秋大防期间，采用县防制重大动物疫病指挥部督查、县畜牧兽医部门明查暗访和对全县283个行政村随机抽取20%村进行免疫抗体水平监测的方式，狠抓畜禽强制免疫工作的落实，有力推动了春秋大防工作开展。

(2)抓好动物疫病监测排查工作。定期对辖区内的畜禽养殖场(户)进行动物疫病监测排查，及时掌握动物疫情动态，为做好动物防疫工作提供科学依据。全年共抽取猪血清1600份;禽类血清6000份;牛血清300份;羊血清120份。

(3)抓好夏季消毒灭原工作。6-8月份，在全县范围内开展了夏季消毒灭原大行动。共出动消毒人数5523人次，使用消毒药物2311吨(含生石灰)，消毒场地面积286万平方米，消毒车辆2412辆次。

(4)抓好动物卫生监督巡查工作。严格按照动物卫生监督巡查的工作要求，层层落实巡查人员和巡查责任，定期对辖区内的畜禽养殖场(户)、生猪定点屠宰场(点)等进行动物卫生监督巡查，做到发现问题及时处置。

(5)抓好动物防疫应急管理工作。搞好动物防疫应急物资储备，加强动物防疫应急演练，以便一旦发生重大动物疫情能及时有效应对。

3、加强畜产品质量安全监管工作，确保辖区不发生重大畜产品质量安全事故。按照习近平总书记提出的“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的要求，全力抓好畜产品质量安全工作。

一是强化畜产品质量安全工作责任。将畜产品质量安全工作列为动物防疫责任制的一项重要内容，层层落实工作责任。

二是强化源头管理。加强兽药、饲料监管，确保投入品使用安全。全年共开展兽药、饲料打假行动44次，出动人员169人次。

三是强化“瘦肉精”监管。加强生猪养殖场违禁药物的检测，建立健全生猪定点屠宰场“瘦肉精”自检制度，严厉打击非法使用“瘦肉精”等违禁药物行为。全年共抽取猪尿样6000份，均未检出使用“瘦肉精”的现象。

四是强化畜禽产地检疫。加强检疫申报点建设和管理，防止病害畜禽进入流通渠道。

五是强化病死畜禽无害化处理工作。认真落实病死生猪无害化处理补贴政策，加快规模养殖场、生猪定点屠宰场无害化处理设施建设，推动大型企业和生猪定点屠宰场与惠州市尚农农业科技有限公司xx分公司病死畜禽无害化处理厂合作，进一步加强和规范病死畜禽无害化处理工作。全年共无害化处理病死猪11711头，病死羊等牲畜48头，病害肉1384公斤。

六是开展肉羊定点屠宰工作。从2016年11月起，对县城、大岭镇和白花镇的肉羊统一集中在县肉联厂屠宰。

七是加强耳标管理。加强耳标订购、保管和使用工作，推进畜产品质量安全可追溯体系建设。全年共佩戴和信息上传牲畜二维码耳标约49万枚，圆满完成了牲畜二维码耳标的信息上传任务。

4、加强生猪屠宰管理工作，全力维护生猪屠宰正常秩序。

一是严厉打击生猪私屠滥宰行为。采取畜牧兽医部门独立执法和联合公安、市场监督管理等部门执法的方式，定期开展打击生猪私屠滥宰行动，全力维护生猪屠宰管理秩序。特别是对涉案金额较大的生猪私屠窝点，积极配合公安部门打击、查处，有力震摄了违法犯罪分子。全年共开展集中打击行动21次，出动执法人员630人次，查处捣毁生猪私屠窝点6个，查获未经检疫猪肉1788公斤，涉案货值约4万元。

二是开展生猪屠宰监管“扫雷行动”。坚持问题导向，以小型屠宰场点、屠宰环节病害猪无害化处理和生猪“代宰”行为为重点，严厉打击无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为，有效保障了猪肉产品质量安全。全年共开展“扫雷行动”65次。

三是加强生猪屠宰检疫工作。对生猪屠宰场实行驻场检疫，进一步规范生猪定点屠宰场视频监控管理，加大生猪尿样检测力度，确保了生猪屠宰检疫工作顺利开展，保障了猪肉质量安全。

四是完善生猪定点屠宰场(点)建设。今年，共投入30多万元，扶持安墩、高潭、宝口等山区镇搞好生猪定点屠宰场(点)建设，推进我县“放心肉”工程的实施。

五是大力推进生猪定点屠宰场(点)代宰服务工作。推行生猪定点屠宰场(点)代宰服务后，县肉联厂生猪日屠宰量由原来每天不足100头提高到500头以上，镇级生猪屠宰场(点)生猪日屠宰量也有较大幅度的提高。

5、加强畜禽养殖业清理整治工作，推进文明生态xx建设。今年以来，我局在原有工作基础上，对全县禁养区内反弹的畜禽养殖场进行全面调查登记，并安排40多万元用于支持平山街道和大岭、白花等镇开展禁养区反弹畜禽养殖场清拆行动;对全县非禁养区生猪年出栏1000头以上、家禽存栏30000只以上的规模畜禽养殖场进行了全面实地核查和整治规范，符合防疫和环保条件的给予发证，不符合条件的予以整治或取缔，有力促进了西枝江水系水质保护工作，推进了我县生态文明建设。

特别是为做好迎接中央环境保护督察工作，我局专门成立了由一把手任组长、分管副局长任副组长、相关股室负责人为成员的领导小组，设立办公室具体负责迎检的日常工作，并下设资料收集、案件查处2个工作组，安排了一名总联络员。同时，要求全县畜牧兽医系统各单位加强值班值守，局领导班子成员和相关工作人员取消周末休息，全体干部职工不得外出离开本县，并全天24小时保持联络畅通，做到周末随叫随到，及时处理迎检工作。此外，对中央第四环保督察组交办的案件，做到及时调查处理。

例如，12月13日，我局接到中央第四环保督察组交办案件(第13批52号)后，专门安排了5个调查工作组到平海、铁涌、黄埠、吉隆、稔山等沿海镇调查核实畜禽养殖场的有关情况，有力推进了中央第四环保督察组交办案件的查处工作。到目前为止，共办理中央第四环保督察组交办案件5宗，清拆禁养区内反弹养猪场41家，整治规范非禁养区畜禽养殖场35家。

6、加强队伍建设，强化局务管理。坚持“抓队伍、强管理、促工作”的思路，切实抓好队伍建设和局务管理。

一是做好工会换届选举工作。鉴于我局原工会委员工作变动较大的情况，经县总工会同意，我局于8月29日进行了工会换届选举，选举产生了新一届工会委员会和工会经费审查委员会，并按要求单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。

二是抓好工作纪律管理。鉴于个别工作人员存在上班时间登陆博彩网站被市纪委暗访人员当场查获并在惠州电视台曝光的情况，我局主动整改，采取强化考勤、明查暗访、全面推行事业单位绩效工资管理等措施，强化工作纪律管理，并对违纪当事人作出了行政记过处理。

三是加强业务培训。共举办财会人员培训班和防检业务知识培训班各1期，召开专业技术人员业务交流会1次，组织学习行业法律法规1次，组织全县村级动物防疫员到省业务培训1次。今年，张伟同志在参加广东省动物防疫职业技能竞赛惠州市选拔赛中，荣获全市第三名。

四是加强高层次人才引进和公开招聘人员工作。今年共引进高层次专业技术人才1人，公开招聘专业对口的大学生12名。

五是加强专业技术人员评聘工作。今年共评定初级专业技术人员10名，还有8人申报评定中、高级专业技术职称;聘用专业技术人员9人(其中高级1人，初级8人)。

六是加强基层站财务管理工作。搞好基层站电算化建设，规范基层站会计核算，进一步强化基层站财务监管工作。

七是规范行政许可事项办理工作。编印了《xx县畜牧兽医局服务指南》，进一步规范行政许可事项的办理工作。

八是规范公务摩托车管理。鉴于基层畜牧兽医站公务摩托车原来由使用人个人加油、维修、保管导致难以实施有效管理的情况，我局制定出台了《xx县畜牧兽医局公务摩托车管理定》，并决定从2017年1月1日起按照200元/部·月的标准安排公务摩托车专项经费给基层畜牧兽医站，进一步规范了公务摩托车管理。

7、加强党建工作，促进业务开展。坚持“抓党建、促工作”的思路，全力抓好党的建设。

一是加强班子建设。进一步明确班子成员工作分工，加强中心组理论学习，强化班子议事制度，充分发挥班子的核心作用。全年共组织开展中心组理论学习8次。

二是抓好“两学一做”学习教育工作。成立“两学一做”领导小组，制定出台“两学一做”实施方案和学习计划，采取领导带头学和分类指导学的方式，认真做好“两学一做”学习教育各项工作。共召开“两学一做”专题会议4次，党员大会4次，上党课4场(次)，“送党课下基层”4场(次)，以党小组为单位开展集中学习讨论24次数，开展“三式”学习3次。

三是抓好党总支及所属党支部换届选举工作。严格按照党章和上级的要求，重新选举了党总支及所属党支部委员，进一步加强了基层党组织建设。

四是抓好干部生态治理工作。在认真落实“两个责任”工作的基础上，严格按照中央“八项规定”和“三严三实”要求，加强会议、公务接待、公务用车管理，大大减少了“三公”经费支出。

五是抓好干部提拔任用和发展新党员工作。全年共提拔任用中层干部6人，预备党员转正1人，发展新党员1人，确定入党积极分子1人。

8、加强帮扶和创文工作，努力完成县委、县政府中心工作任务。

一是抓好精准扶贫工作。严格按照县委的统一部署和要求，落实精准扶贫领导责任制，安排好联系挂钩干部，深入调查核实联系户的有关情况，切实为联系户解决实际困难和问题。共深入联系户帮扶80人次，为贫困户解决实际困难和问题3个，支持解决精准扶贫村校园建设经费5万元。特别是5月24日下午，刘伟彬局长亲自率局机关副股级以上干部深入铁涌镇小屯村与精准扶贫贫困户进行对接，并为每家贫困户发放了大米、食用油等生活用品。

二是抓好驻村帮扶工作。共安排帮扶资金5万多元，帮助驻点村解决了路灯安装、端午节龙舟比赛等经费不足问题。

三是抓好创文工作。严格按照县创文办的部署和要求，全力做好县城10大集贸市场及周边的“三鸟”档整治工作，较好地完成了创文的各项工作任务。在创文工作中，范仕开同志被县评为“精神文明建设先进个人”。

(三)存在问题

1、推进现代畜牧业发展力度不够大。全县畜禽规模化、标准化养殖程度不够高，畜产品深加工产业链延伸能力不足，畜禽生态健康养殖发展水平仍有较大的提升空间。

2、行业管理不够规范。行业执法力度不够大，畜牧业生产、动物防疫、畜产品质量安全、生猪屠宰管理、畜禽养殖业清理整治等工作存在薄弱环节。

3、队伍建设和管理有待进一步加强。基层站人员和村级动物防疫员队伍综合素质有待进一步提高，工作纪律有待进一步加强。

二、2017年工作设想

新的一年，我局将以党的十八届六中全会精神为指导，紧紧围绕省、市主管部门和县第十一次党代会的工作部署和“提素质、增效益、稳供给、保安全、促生态”的工作目标，牢固树立“四个意识”和生态文明理念，加快转变发展方式，全力推动我县畜牧兽医工作上新台阶。

(一)抓发展。2017年，计划全县畜牧业实现产值15.54亿元，同比增长6.8%以上;新培育发展畜牧龙头企业1-2家，建立畜禽标准化生产基地2个以上，现代畜牧业示范基地2-3个。发展畜牧业的主要措施为：一是认真组织实施《xx县畜禽养殖发展规划和布局(2015-2020年)》，大力推进畜禽生态与健康养殖。二是抓好畜牧业发展项目申报管理工作，为我县畜牧业发展提供资金支撑。三是强化服务工作，为我县畜牧业发展创造良好的政务环境。

(二)抓防控。一是抓好春秋两季重大动物疫病防控工作，切实筑牢免疫屏障。二是抓好动物疫病监测工作，及时准确地掌握辖区疫情动态。三是抓好消毒灭原工作。四是抓好动物防疫监督巡查工作。五是抓好疫情应急管理工作。通过落实各项防控措施，确保新的一年全县不发生禽流感等重大动物疫情。

(三)抓安全。进一步规范生猪定点屠宰管理，加强动物检疫、“瘦肉精”等药残检测、病死畜禽无害化处理、兽药饲料监管工作，确保全县新的一年不发生重大畜产品质量安全事故。

(四)抓整治。大力推进畜禽养殖业清理整治工作，坚决杜绝禁养区畜禽养殖行为，规范非禁养区畜禽养殖行为，确保禁养区内非法养殖场“清拆全覆盖、实现零养殖”，非禁养区养殖场管理规范化、污水达标排放。

(五)抓执法。严厉打击生猪私屠滥宰行为，加强畜禽养殖、动物防疫、兽药饲料执法，加大案件查处力度，进一步加强和规范行业管理。

(六)抓队伍。加强班子和中层干部队伍建设，有计划公开招聘专业对口的大学生充实基层防检技术力量，强化业务培训，努力打造一支“敬业、廉洁、高效、便民”的动物防检队伍。

(七)抓管理。建立健全各项规章制度，切实加强人、财、物管理，为开展业务工作提供有力保障。

(八)抓党建。抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等党内法规的学习宣传贯彻工作，严格执行中央“八项规定”和一把手“五不直管”制度，认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和“三严三实”要求，强化党员日常教育管理，切实加强党的组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全力推动党建工作上新台阶。