2023年外科业务发展方案范文范本(优质11篇)

在制定方案的过程中，需要考虑各种因素，如资源的可行性、时间的限制等。方案的制定需要进行风险评估和应对措施的制定。方案范文展示了不同情况下的解决思路和实施方法。

外科业务发展方案范文范本篇一

为进一步规范我县股级干部选拔任用和管理，形成有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。根据新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第一条本办法适用于我县县直部门和镇(街道)股级干部的选拔任用，一般在本单位、本系统内部实施。

第二条股级干部的选拔任用主要采取民主推荐考察方式。如本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的，可以采取竞争上岗方式选配。

第三条选拔任用股级干部必须坚持下列原则：

(一)党管干部原则;。

(二)任人唯贤原则;。

(三)德才兼备、以德为先原则;。

(四)注重实绩、群众公认原则;。

(五)民主、公开、竞争、择优原则;。

(六)民主集中制原则;。

(七)依法办事原则。

第四条选拔任用股级干部必须在核定的编制限额和职数内进行，并有相应的职位空缺。

第五条各单位党委(党组)履行选拔任用股级干部工作的职责，负责本办法的组织实施。

第六条股级干部应当具备以下基本条件：

(一)自觉坚持马列主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，思想上、政治上、行动上同_保持高度一致。认真学习业务知识和履行岗位职责所需的其他知识，有一定的理论基础。

(二)理想信念坚定，有一定的政治敏锐性和政治鉴别力，能自觉服务于xx经济社会发展，并取得明显成效。

(三)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，讲实话、办实事、求实效，反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和责任感，有胜任岗位的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)加强道德修养，品行端正，作风优良，依法办事，勤政廉洁，勇挑重担，敢于担当，密切联系群众，自觉接受监督。

第七条提拔担任股级干部应当具备以下基本资格：

(一)应当具备2年以上工龄;。

(二)一般应当具有大学专科以上文化程度;。

(三)具有正常履行职责的身体条件;。

(五)具备岗位对应的公务员或事业干部身份。

第八条下列人员不能参加股级干部选拔：

(一)正在受司法机关立案侦察、纪检_门立案审查的;。

(二)党纪处分所规定的限制提任期未满的;。

(三)受政纪处分尚未解除的。

第九条股级干部选拔以年轻干部为主，同时注意合理用好各年龄段的干部，选拔一定数量的女干部、少数民族干部和非_党员干部。

第十条党委(党组)根据工作需要，综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。

第十一条初步建议经主要领导同意后，形成工作方案。

第十二条党委(党组)确定选拔职位后，要制定民主推荐工作方案。方案内容包括：民主推荐的职位、推荐方式、拟任人选任职资格、推荐时间、考察组成员等。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐，一般实行定向推荐，即针对具体的职位推荐人选。推荐时由单位党委(党组)及其政工部门主持。推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。

第十三条民主推荐由下列人员参加：

(一)单位领导班子成员及其他科级干部;。

(二)机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人;。

(三)单位人数在50人以上的，一般由与推荐职位关联度、知情度较高的干部职工参加。单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。根据实际情况还可以吸收本系统下级单位主要负责人参加。

参加民主推荐的人数一般要达到应参加人数的80%以上。

第十四条民主推荐应当经过下列程序:。

(一)召开推荐会进行会议推荐。公布推荐职位、任职条件、推荐范围，向参会人员提供符合条件的干部名册，提出有关要求，参会人员填写民主推荐意见表。

(二)进行个别谈话推荐。谈话推荐时，对推荐人选的姓名、推荐的理由要记录清楚。个别谈话人员范围同参会人员范围一致，可以适当调整。

(三)对会议推荐和谈话推荐情况进行统计分析，形成民主推荐情况报告。

(四)向单位党委(党组)汇报推荐情况。

第十五条民主推荐一般先进行会议推荐，再进行个别谈话推荐。也可以先进行个别谈话推荐，根据谈话推荐情况，经党委(党组)研究，提出初步名单，再进行会议推荐。

第十六条确定考察对象。单位党委(党组)在民主推荐的基础上，结合职位特点、干部结构等，集体研究确定考察对象。确定考察对象后，应在本单位范围内进行公示。

第十七条竞争上岗在本单位或本系统内部进行，应当从实际出发，合理确定竞争上岗的职位、数量和范围。

第十八条竞争上岗一般应当经过下列程序：

(一)公布职位、资格条件、基本程序和方法等;。

(二)报名与资格审查;。

(三)采取适当方式进行能力和素质测试、测评，比选择优(也可以先进行民主推荐);。

(四)组织考察，研究提出人选方案;。

(五)党委(党组)讨论决定;。

(六)履行任职手续。

第十九条竞争上岗应当制定实施方案。方案内容包括：指导思想、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序、时间安排、组织领导和纪律要求等。方案应当征求干部群众的意见，由党委(党组)讨论决定。方案确定后，应将主要内容在本部门及所属有关单位公布。方案设置的条件和资格，应当符合本办法第六条和第七条的规定，不得因人设置资格条件。

第二十条根据各单位实际情况，竞争上岗职位设置既可以设置到具体的职位名称，也可以只设置竞争上岗的职位数量。竞争上岗职位设置到具体职位名称的，每个职位报名人数必须达3人及以上，方能开展竞争上岗。仅有个别人报名，形不成有效竞争的职位，可不列入本次竞争上岗的范围，允许填报该职位人员改报其他职位。竞争上岗只设置职位数量的，报名人数必须多于竞争上岗职位数量，方能开展竞争上岗，根据竞争上岗能力测试、测评、考察情况和干部的个人特点，确定具体拟任职位。

报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，可在规定的时间内调整所报职位。

第二十一条报名结束后，按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。

第二十二条能力和素质测试结合本单位实际采取适当方式进行，主要测试竞争者实际工作能力和综合素质。能力和素质测试结果按百分制计算，一般占综合成绩80%左右。

第二十三条民主测评主要对竞争者的德才表现进行评价。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项，每项设置评价要点及参考分值，由参会人员填写评价分数，最后汇总计算每位竞争者的平均分数。民主测评按百分制计算，一般占综合成绩20%左右。对民主测评分数过低的人员，可不列为考察对象。

参加民主测评人员范围可参照本办法第十三条之规定执行。

第二十四条确定考察对象。根据竞争者的综合成绩，经党委(党组)研究，确定各职位考察对象，考察对象一般应多于该职位所需人数。确定考察对象后，应在本单位或本系统范围内进行公示。

第二十五条确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条件，将民主推荐情况或竞争上岗测试结果与平时考核、年度考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑，充分酝酿，防止简单以票取人、以分取人。

第二十六条有下列情形之一的，不得列为考察对象：

(一)群众公认度不高的;。

(二)近两年年度考核结果中有被确定为基本称职以下等次的;。

(三)有跑官、拉票行为的;。

(四)受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的;。

(五)其他原因不宜提拔的。

第二十七条单位党委(党组)研究确定考察对象后，要制定考察工作方案。方案的内容包括：(1)考察对象姓名及职务;(2)考察内容。全面考察了解考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的表现。突出考察政治品质和道德品行，深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。注重考察工作实绩，深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。加强作风考察，深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。强化廉政情况考察，深入了解遵守廉洁自律有关规定，保持高尚情操和健康情趣，慎独慎微，秉公用权，清正廉洁，不谋私利等情况;(3)考察方法和步骤。主要采取发放民主测评和征求意见、个别谈话、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入了解情况。(4)提出有关要求。提出考察工作的纪律，明确考察工作的责任以及其他注意事项。(5)考察组成员组成及时间安排等。

第二十八条组织考察应当经过下列程序：

(一)发布考察预告。

(二)召开会议，进行书面民主测评和征求意见。发放《民主测评和征求意见表》，对考察对象进行民主测评和征求意见。测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四项，征求意见分为同意任职、不同意任职两项。

参加会议人员范围：单位领导班子成员;机关内设机构中层干部、直属单位的主要负责人。单位人数在50人以上的，与考察对象关联度、知情度较高的干部职工参加;单位人数在50人以下的，全体干部职工参加。参加书面民主测评和征求意见会人数一般要达到应参会人数80%以上。

(三)个别谈话。重点了解考察对象德、能、勤、绩、廉的综合表现以及征求谈话对象是否同意考察对象提拔任职的意见。个别谈话人员范围同参会人员范围一致。

(四)查阅干部档案和有关工作资料，核实考察对象有关信息。

(五)考察组汇总书面民主测评、征求意见和个别谈话情况，形成考察情况报告和考察对象《个人考察材料》。考察材料包括下列内容：考察对象德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长;主要缺点与不足;竞争上岗综合成绩、民主推荐、民主测评等情况;考察组成员(签名)、形成时间。

(六)将考察情况与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价，研究提出考察对象是否任用的初步意见，向单位党委(党组)汇报考察情况。

(七)考察材料立卷归档。考察中形成的材料，除原始的民主推荐和测评表妥善保存一定期限后集中销毁外，其余材料要及时清理归档。归档材料包括：《考察情况报告》、《民主推荐情况报告》、《个人考察材料》、《民主测评、征求意见及谈话情况汇总表》、《民主推荐汇总表》、谈话记录、《考察方案》、《民主推荐方案》或《竞争上岗工作方案》等。

第二十九条股级干部拟任人选，应当听取单位纪(工)委(纪检组、党组织)的意见。

第三十条考察组由两名以上成员组成，考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组组长应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉组织(人事)工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。

第三十一条单位党委(党组)对股级干部任用进行集体讨论，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。

党委(党组)有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。

第三十二条单位党委(党组)讨论决定干部任免事项应当按照下列程序进行：

(一)党委(党组)分管组织(人事)工作的领导成员或者政工负责人，逐个介绍股级干部拟任人选的民主推荐或竞争上岗测试、考察和任免理由等情况。

(二)参加会议的人员进行充分讨论。

(三)进行表决，以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定。

第三十三条县直部门派驻镇(街道)站所的股级干部拟任人选的酝酿，县直部门党委(党组)要书面征求镇党委(街道党工委)的意见。协管方收到主管方征求意见函后15日内未予答复的，视为同意。意见不一致时，由组织、人社部门协调解决。

第三十四条单位党委(党组)讨论决定后须到县编委办填写《股级岗位使用审批表》。

第三十五条呈报和审批权限：

(一)县六大机关股级职务呈报县委组织部审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。

(二)县政府直属部门股级职务、卫生系统股级职务呈报县人力资源和社会保障局审批同意后再由各单位党委(党组)行文任免。

(三)单位党委(党组)自行任免的股级职务范围：各镇(街道)股级职务任免由各镇党委(街道党工委)研究决定，于行文后15日内报组织、人社部门备案(公务员报县委组织部，事业人员报县人力资源和社会保障局);县公安局股级职务由县公安局党委任免，县国土资源系统股级职务由县国土资源局党组任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案。

(四)教育系统股级职务报县人力资源和社会保障局审批同意后再由县教育局党组行文任免，各村级完小校长、镇(街道)幼儿园园长及各学校不定级别的相关机构人员任免由县教育局党组自行任免，于行文后15日内报县人力资源和社会保障局备案(教育系统学校级别按县组通(2008)50号文件规定执行)。

(五)不符合资格条件任免、任免程序不符合规定的，将撤销该任免，并追究单位主要领导及政工部门负责人的责任。

(六)需要呈报组织、人社部门审批的股级干部任免职的材料包括：《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报)、《党委(党组)会议记录》、《干部任免审批表》、《考察材料》、《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》、《股级岗位使用审批表》、档案管理部门提供的干部基本情况及简历材料，其中《干部任免审批表》、《考察材料》一式三份，其它材料一式两份。

(七)需要报组织、人社部门备案的股级干部任免职的材料包括：《任免职文件》、《任免审批表》、《考察材料》一式两份。

第三十六条实行股级干部任前公示制度。在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前，应当在本单位范围内进行公示。公示内容应当真实准确，便于监督，公示期不少于三个工作日。经公示后没有问题反映或有问题反映但调查核实不影响任职的方能报批或办理任职手续。

第三十七条股级干部的任免职时间按下列时间计算：

(一)由党委(党组)决定任职的，自党委(党组)决定之日起计算;。

(二)经选举产生的，自当选之日起计算;。

(三)呈报组织、人社部门批复任职的，自组织、人社部门批复之日起计算。

(四)需由县_会、县人武部任免的，自县_会、县人武部决定任免的时间计算。

第三十八条股级干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：

(一)达到退休年龄界限的。

(二)受到责任追究应当免职的。

(三)辞职或者调出的。

(四)非组织选派，离职学习期限超过一年的。

(五)因工作需要或者其他原因，应当免去现职的。

第三十九条免去股级干部职务，一般应由其所在单位党委(党组)集体讨论后提出，按程序进行审批或备案。干部因违法违纪或因工作失职失误造成重大不良影响的，也可由有关部门提出建议，由任免机关免去其职务。

第四十条股级干部在同一岗位任职时间较长的，要有计划地进行交流。

第四十一条对拟进行轮岗交流的股级干部一般要进行考察，考察主要采取民主测评、个别谈话等方式，对其德才表现进行全面了解，并形成现实表现材料。

第四十二条根据干部管理规定听取有关方面意见后，提出轮岗交流具体意见，按干部管理权限报组织、人社部门审批或备案。

第四十三条有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不能在其中一方担任领导职务的机关从事审计、财务等工作。

第四十四条在干部考察或讨论干部议题时，涉及本人及其亲属的，本人及其亲属必须回避。

第四十五条各单位党委(党组)选拔任用股级干部，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守下列纪律：

(一)不准“以任代调”，各单位在对股级干部选拔任用和交流调整中，其人事关系涉及跨单位的，先办理工作调动手续，再按程序办理任职手续。

(二)不准超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。

(三)不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职位;。

(四)不准违反规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部;。

(五)不准私自泄露动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况;。

(六)不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;。

(七)不准在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部;。

(八)不准在干部选拔任用工作中封官许愿，任人唯亲，营私舞弊。

第四十六条各单位党委(党组)对违反本办法规定的干部任免事项不予批准，已经作出的干部任免决定一律无效，由县组织、人社部门按干部管理权限进行撤销，并按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。

第四十七条县委组织部、县人力资源和社会保障局按干部管理权限对股级干部的选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查，制止、纠正违反本办法的行为，并对有关责任人提出处理意见或处理建议。

第四十八条各单位党委(党组)在干部选拔任用中必须自觉接受组织监督和群众监督。机关的党员干部、群众对干部选拔任用中的违纪违法行为，有权向组织、人社、纪检(监察)部门反映。

第四十九条本办法由_xx县委组织部负责解释。

第五十条本办法自20xx年x月x日起施行。原规定有与本办法不一致的，以本办法为准。未尽事宜由县委组织部按有关文件规定协商解决。

股级干部任免所需材料：

1.《党委(党组)的任免职请示》(县直部门没有党组的以单位的名义上报);。

2.《党委(党组)会议记录》;。

3.《干部任免审批表》;。

4.《考察材料》;。

5.《竞争上岗工作方案》或《民主推荐及考察方案》;。

6.公示、公示结果证明(公示期不少于三个工作日)。

7.《股级岗位使用审批表》;。

8.档案管理部门提供的干部基本情况及简历材料。

外科业务发展方案范文范本篇二

为了进一步提高工作效率，适应集团管理模式，加快旅游经济发展，根据公司总体工作安排，结合各部室工作，明确职责，量化到人，确保各项目标任务的完成，特制定本方案：

一、综合部。

综合部编制5人，设部长1名、文秘人员1名、工勤人员1名、驾驶员2名。

（一）综合部长职能职责负责部室全面工作。

（1）公司综合性材料、文件的起草、审核等办文工作。（2）完成鸿业集团下达的宣传工作任务。

（3）完成公司重大事项和交办任务的督查督办工作。（4）完成公司重大会议的组织和落实。

（5）完成公司的重大事务性工作和小车管理工作。（6）对外相关单位的协调工作。

（7）负责公司安全、消防管理工作，确保公司无责任性火灾事故、盗窃事故、治安案件、刑事案件等。

（8）完成部室的年度工作计划、工作总结。（9）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（10）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（二）文秘、人事人员岗位职能职责。

（1）完成公司公文接收、传输和一般性公文起草、制作、校对等工作。（2）负责一般性会议的记录、整理、签到、通知等工作。（3）负责通知公司主要领导的相关会务、上传下达和部室事务性工作。

（4）负责集团和公司交办工作的督查。

（5）负责公司对外（集团等）上报材料、交办任务情况汇报、工作月报、重点项目进度表的制作和报送工作。

（6）负责完成集团公司下达的宣传工作，搞好企业宣传、文化建设、精神文明及群团工作。

（7）及时准确完成职工劳动工资及福利待遇办理和职工社会保险、医疗保险等相关工作。

（8）负责公司档案整理及管理工作，按照现行档案管理和整理办法，完成档案整理工作。

（9）完成公司员工培训工作。（10）完成公司计划生育工作。

（11）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（12）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（三）安全、工勤人员岗位职能职责。

（1）负责公司安全、消防、稳定、法建及综合治理的事务性工作，做到资料齐全，确保公司无责任性火灾事故、盗窃事故、治安案件、刑事案件等。

（2）安全检查及信息报送，每月开展一次安全检查或隐患排查工作（检查有记录），对查出的安全隐患督促整改，按要求上报隐患信息统计报表。

（3）负责报刊分发和对外纸张文件的领取、报送及公文传输工作。（4）负责公司的爱国卫生工作和卫生督查、会议室卫生等工作。

（5）负责公司纪律督查（签到）工作。

（6）完成办公用品的采购、分发及后勤保障工作，并建立登记、领用手续。

（7）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（8）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（四）驾驶员职能职责。

（1）做好公务用车驾驶、维护与管理工作，确保车况良好、车容整洁和行车安全。

（2）随时做好出车准备，听从用车安排，确保随时用车。（3）协助完成相关资料报送和领取工作。（4）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（5）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

二、财务部。

财务部编制2人，设部长兼会计1名、出纳1名。

（一）财务部长（兼会计）岗位职责负责部室全面工作。

（1）严格执行各项财务制度及财经纪律,规范企业财务行为,加强各营业部门的财务监督。

（2）保质保量按时完成财务核算、企业财务报表的编制、收集、汇总、上报及财务分析工作。

（3）及时做好企业预、决算、审计、清产核资等工作，并监督预、决算执行情况。

（4）负责对公司财务人员的业务指导、考核和监督、检查，组织财会人员学习。

（5）合理支配资金，保证资金安全，确保企业正常营运资金需要。

（1）负责公司各项货币资金的收缴、入库、存行工作，严格按规定程序、流程支付款项和划拨资金。

（2）按照规定办理现金和银行结算业务，严格遵守国家及公司现金管理和银行结算制度，严禁透支、套取现金，严禁公款私存及白条抵库。

（3）现金及银行帐要做到日清月结，帐帐相符，帐实相符，每天下班将资金收支情况表，报总经理及财务部部长。

（4）按规定办理支票、汇票等票据的签发工作。（5）保管好库存现金、各种有价证券、空白支票和收据，认真登记好各种票据的使用情况以备查。

（6）协助部长做好各职能部门的协调工作。（7）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（8）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

三、业务部。

业务部编制4人，设部长1名、采购员1名、规划设计员1名、招投标管理员1名。

（一）业务部长职能职责负责部室全面工作。

（1）认真贯彻执行公司管理规定和实施细则。

（2）负责与客户签订业务合同，督促合同正常如期的履行，并催讨所欠、退货或索赔款项。

（3）严把采购质量关，选择样品供领导审核定样，对购进物料均须附有质保书或当场(委托)检验。

（4）收集一线产品供货信息，对公司采购策略、产品原料结构调整改进，对新的产品种类提出参考意见。

（5）审定项目的规划设计方案，并报分管领导。（6）做好项目的投标准备工作，会同工程部与客户进行商务谈判，确定项目工期、质量、造价等相关事宜。

（7）完成部室的工作计划、工作总结。（8）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（9）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（二）采购员岗位职能职责。

（1）了解所负责物料的规格型号，熟悉所负责物料的相关标准，并对采购订单的要求、交期进行掌控。

（2）熟悉所负责物料的市场价格，了解相关物料的市场来源，降低采购成本。

（3）遵循适价、适时、适量的采购原则。

（4）配合苗木基地将原材料采购到位，按时按量按质完成采购供应计划指标，积极开拓货源市场，货(价)比三家，选择物美价平的物资材料，完成下达的降低采购购成本的责任指标。（5）协助财务部做好对帐工作。并办理物料验收、运输入库、清点交接等手续。

（6）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（7）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（三）规划设计员岗位职能职责。

（1）规划设计员主要对公司的苗木基地、所接业务等进行规划设计，同时编制规划方案。

（2）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（4）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（四）招投标管理员岗位职能职责。

（1）招投标信息的收集，投标文件的制作及标书中涉及到的相应工作。

（2）负责投标文件的编制、整体投标文件的排版、打印、复印、装订等工作，并按规定如期完成标书制作。

（3）协助部长做好项目的投标准备工作，会同销售部、工程部与客户进行商务谈判，确定项目工期、质量、造价等相关事宜。

（4）处理投标过程中的定额单价、总价计算问题并及时汇报上级领导，确保报价准确、合理、具竞争性。

（5）负责与项目负责人、公司相关部门积极协调投标文件编制过程中的问题，确保投标文件按时投递。

（6）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（7）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

四、工程部。

工程部编制10人，设部长1名、园林工程师1名、技术员2名、管护员6人。

（一）工程部长职能职责负责部室全面工作。（1）审定施工详图，（2）（3）（4）（5）（6）（7）。

（8）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（9）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（二）园林工程师职能职责（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）。

（8）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（9）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（三）技术员岗位职能职责（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）。

（8）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（9）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

（四）管护员岗位职能职责（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）。

（8）严格遵守法律法规及公司各项规章制度。（9）按时完成集团和公司领导交办的其他工作任务。

外科业务发展方案范文范本篇三

为贯彻落实省委组织部、省委宣传部等《关于推动全省党的基层阵地资源整合的试点方案》（x宣发〔20xx〕2号）要求，大力推动我市村级党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动、科普活动设施等融合发展，实现基层阵地设施和服务资源有效整合，切实打通服务凝聚、宣传教育、组织动员党员和群众的“最后一公里”，结合我市实际，现制定如下方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照省委十四届十次全会精神，聚焦实施乡村振兴战略，加强和改进乡村治理，着眼于强化基层党组织政治功能，更好服务党员群众，以“党建+”和“文化+”为引领，以基层党建“三化”工作为抓手，以整合基层阵地资源为切入点，全面提升基层各类阵地设施整体建设水平，努力打造“党群服务+文明实践”的xx样板，推动xx在全省党的基层阵地资源整合试点工作中走在前列、作出示范。

二、目标任务。

按照建设标准化、服务高效化、功能多样化、管理科学化的要求，以点带面、梯次创建，全力推动现有党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动、科普活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合，到20xx年底，将我市x个试点村（社区）打造成为具有较强社会影响力和带动作用的基层阵地资源整合示范点；到2021年底，全市所有行政村（社区）全部实现基层阵地设施和服务资源有效整合。

三、工作原则。

——坚持正确方向。必须将加强党的领导贯穿始终，注重发挥基层党组织作用，夯实基层基础，加强理论武装，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。

——坚持以人为本。强化调查研究，问需问计问效于民，对接群众需求，突出服务凝聚、教育引导、文明实践，推动共建共治共享。

——坚持系统集成。整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源，实现场地相对集中布局、功能集合构建、资源集聚壮大，有效避免各自为政、资源闲置低效，各项工作做到统一谋划、统筹协调、有力有序。

——坚持改革创新。着眼有利于巩固党的执政基础、有利于服务群众需求、有利于弘扬时代新风，鼓励各地结合实际大胆探索创新，勇于创新创造，努力实现各具特色、富有成效。

四、实施步骤。

（一）调查摸底阶段（20xx年1月—3月）。市委组织部、市委宣传部组成专项调研组，赴各乡镇（街道）进行摸底调研，制定实施方案，征求相关部门和乡镇（街道）意见。

（二）组织实施阶段（20xx年4月—12月）。按照实施方案，结合自身实际，率先选取x个村（社区）进行试点，并重点打造3—x个精品示范点，大力整合相关阵地资源，实现各类资源集成利用、综合发挥作用。

（三）拓展推广阶段（2021年1月—12月）。总结试点工作经验，在全市推广实施，力争全市所有村（社区）有关阵地实现整合利用，并逐步推广到工业园区、集镇、学校。

五、主要任务。

（一）促进场所和设施相对整合。

1.科学合理完善阵地布局。按照“就近就便，便民惠民”的原则，打破部门界限和条块分割，推动党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室、科普活动设施等村级阵地的活动场地相对整合。各地可根据实际需要在临近区域建设和完善养老服务、青少年活动、小康驿站等设施，促进村级组织活动场所区域相对集中、功能相对健全。

2.实现设施建设全覆盖。依托现有设施或通过整合资源，实现村社区党群服务中心、新时代文明实践站建设全覆盖，对布局分散或暂不具备整合条件的，特别是村级组织活动场所远离村民聚集地较远的村，鼓励利用闲置的校园校舍、仓库、老“村部”、祠堂等场所改造建设活动阵地。鼓励人口较多的自然村设立党群服务和新时代文明实践点，科学构建“一站多点”的格局，着力打造15分钟党群服务和文明实践活动圈。

3.规范标识标牌。党群服务中心和新时代文明实践站要做到有统一标识、有工作制度、有坐班值班安排、有岗位职责、有服务事项内容和程序、有活动项目、有工作台账、有党务村务公开栏、有村规民约、有广播宣传、有“好人文化展示”、有“道德红黑榜”、有党员承诺践诺、党员带头示范内容等，整合各项服务党员群众功能以及综合文化服务服务、“扫黄打非”、志愿服务、农家书屋、村广播室、妇女之家、青年之家、儿童之家、民兵之家等功能。

（二）促进功能和活动充分整合。

1.广泛开展服务类活动。充分发挥农村和社区基层党组织的政治功能、组织优势，把党员、群众组织起来，有效利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经济、增强村级集体经济造血功能，多为农村、社区群众办实事办好事。坚持“全人群、全时段、全方位”，整合对接服务资源，完善共建共享共治机制、构建“党群服务+文明实践+n”综合服务模式，不断提升整体服务效能。发挥乐龄中心、幸福食堂、“四点半课堂”、妇女之家、青年之家、退役军人服务站、道德讲堂、应急广播、社科讲堂、法治讲堂等功能，有效对接老人、儿童、妇女、中青年等不同群体需求，积极开展健康义诊、助餐服务、亲情连线、技术传授、政策咨询、社科普及等各种“便民式”服务。在党群服务中心内，综合设立为民办事代理站（点），及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政服务、慈善救助、社会调解、劳务输出、宅基地审批、医疗保险、养老保险等事项，为农村、社区居民群众的生产生活提供便捷服务。

2.广泛开展教育类活动。组织农村、社区党员群众学习实践科学理论，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。向农村、社区党员群众宣传宣讲党的政策，开展生动活泼的形势政策教育，大力宣传阐释党中央大政方针，大力宣传省委、宜春市委和市委决策部署、为民利民惠民政策，帮助干部群众了解政策、掌握政策，引导群众用自己的双手创造美好的生活。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识，对农村、社区居民群众进行实用技术、科技文化、法律法规、家庭教育等知识的教育培训。

3.广泛开展实践类活动。积极引导农村、社区居民群众培育践行主流价值，深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，不断深化文明村镇、文明家庭、文明楼院、文明小区创建，深入开展“共产党员先锋示范”行动，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展“五好家庭”、好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”活动，引导农村、社区居民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。团结带领农村群众加快推进农业农村现代化，在贫困群众中大力开展“感恩行动”，不断激发村级发展的内生动力和活力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。丰富活跃农村、社区群众文化生活，多设计并开展开放式、浸入式、互动式、体验式且群众乐于参与、便于参与的文化生活，经常性组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、文艺培训等活动，让群众获得精神滋养、增强精神力量。常态化开展“推动移风易俗、促进乡风文明”行动，与“文明生态村”帮建、文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、送欢乐下基层等活动全面融合，认真落实好“道德红黑榜”、选树“身边好人”等制度机制，探索推广“文明信用户”等富有地方特色的群众自治活动，大力涵育文明乡风、展现时代新风。

（三）促进人员和力量有效整合。

1.配备专职工作人员。乡镇（街道）综合文化站按规定配齐1-2名编制内人员，保证专职专用，抓好所辖行政村（社区）活动开展和运行。在发挥党支部、党员作用的基础上，一般每个村（社区）配备x-x名专职党建宣传员，负责党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动科普活动设施等村级阵地运行管理和活动组织。专职党建宣传员一般选招回乡大学生担任，也可由政治素质好、具有一定活动组织能力的退伍军人等担任，纳入村党组织书记后备力量管理，由人社部门统一招录，组织部门、宣传部门进行考核，其报酬不低于村（社区）党组织书记的x%，并纳入市级财政预算。各乡镇（街道）可根据实际需求和现实条件，统筹设立公益性岗位，协助党建宣传员负责日常管理工作。

2.发挥志愿者重要作用。分别组建以党政资源、社会组织、农村党员群众为主体的志愿服务队伍，重点打造群众急需、特色鲜明、质量较高的志愿服务项目，推动志愿服务进村入户、见人走心。整合各类志愿服务队伍，建立新时代文明实践志愿者服务联盟或新时代文明实践志愿者协会（联合会），地域临近乡镇成立便民志愿者联盟，协同开展党群服务和文明实践活动。引导大学生村官、退役军人、“五老人员”、乡贤能人、文艺骨干、社会体育指导员积极参与，充分发挥他们在开展文明实践、宣传乡风文明中的引导和带动作用。充分发挥农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要作用，引导她们积极助力乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理和移风易俗，开展关爱农村留守老年人、留守儿童等活动，参与“文明家庭”“最美家庭”等家庭文明创评。引导农村实用技术“土专家”、“科学明白人”成为志愿服务者，广泛开展科技志愿服务，为文明实践活动注入科技力量。

3.推动网络平台融通联动。根据统一安排，结合党建“三化”工作，全面对接全省基层党建工作信息化网络平台，推进基层党建信息化软硬件建设，推动党群服务中心、新时代文明实践中心、融媒体中心和“学习强国”学习平台融通联动，推行党群服务和文明实践活动网上点单派单服务，形成群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的工作闭环，构建纵向贯穿各层级、横向联通各领域的基层党建信息化网络。

六、保障措施。

（一）强化组织领导。成立资源整合工作领导小组，由市委书记担任组长，市委副书记、市长为第一副组长，市委专职副书记、市委常委、市委组织部部长和市委常委、市委宣传部部长担任副组长，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市文广新旅局、市民政局、市财政局、市人社局、市教体局、市委党校、市农业农村局、市扶贫办、市卫健委、市科技局、市司法局、市总工会、团市委、市妇联、市文联、市社联、市科协、市融媒体中心为成员单位，定期召开会议研究试点工作，统筹协调各类资源，充分调动各方力量，确保试点工作落到实处。乡镇（街道）参照成立工作领导小组，层层压实责任，形成市、乡、村三级书记带头抓、多部门齐推进的工作态势，推动资源整合和工作落实，确保各项工作抓得紧、落得实。

（二）强化服务指导。成立服务巡回指导组，工作人员从工作领导小组成员单位抽调，为村级“党群服务+文明实践”综合体开展服务提供人才、资源支持和工作指导，帮助乡镇（街道）、村（社区）建好志愿服务队伍，设计好志愿服务项目，指导志愿服务活动的开展。十支市级新时代文明实践分队要发挥专业优势，深入基层开展活动，抓好以“送欢乐、送温暖、送理论、送法律、送政策、送信息、送科技、送健康、送榜样、送文明”为主题的“十送乡亲”新时代文明实践活动，进一步推动重心下移、资源下沉、形成工作合力。

（三）强化经费保障。大力争取、用好用足中央、省和宜春市财政资金和项目支持，重点打造x—x个精品示范点。加大市财政经费支持力度，在政策允许的情况下，对上级各个部门用于基层的经费加以整合利用，实现党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室、养老服务、科普活动等设施共享共用。要结合乡村振兴示范村镇创建、基层党建“三化”建设工作，统筹规划，科学布局，应改尽改，宜建则建，不贪大求洋，不铺张浪费，对阵地资源整合工作成效明显，运行顺畅的乡镇（街道），采取以奖代补、先建后补的形式，给予一定的经费奖励。

（四）强化队伍建设。及时拟定专职党建宣传员选招计划和实施方案，经市委研究同意后进行统一招录，确保在20xx年x月前到位。加大对党建宣传员的轮训力度，不断提高业务能力和水平。拓宽党建宣传员发展渠道，对任职满五年且表现优秀的，按照规定程序进入村（社区）党组织书记队伍。市直有关部门要加强统筹，安排一定的公益性岗位充实到农村，专门从事村级“党群服务+文明实践”综合体的日常管理。建立健全志愿服务考核和激励机制，制定志愿服务礼遇办法和培训制度，开展星级评定，完善“积分银行”，对达到一定星级标准的志愿者给予肯定和激励，为无经费来源的社会组织和农村党员群众志愿服务队伍开展志愿服务活动提供必要的交通、误餐等补助，提高志愿者社会荣誉感和工作积极性。

（五）强化督促检查。把基层阵地资源整合试点工作列入基层党建和意识形态工作责任制述职的重要内容，作为党建巡察、重点工作督查的重要方面，同时各乡镇（街道）也要把村级阵地资源整合试点工作纳入村“两委”班子工作考核，确保试点工作各项任务落地见效。强化典型带动，加强对资源整合试点工作的宣传报道，营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。建立健全督查机制，定期不定期开展巡查、暗访活动，对试点工作进展顺利、运行顺畅的，予以通报表扬；对重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈；对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的，严肃追责问责。

外科业务发展方案范文范本篇四

坚持党的群众路线、坚决维护群众利益、认真做实群众工作。下面是众鑫文档网小编为您推荐推动解决形式主义突出问题为基层减负调研报告。

一、前段落实《通知》的主要做法和成效。

（一）深入学习领会《通知》部署要求，提高政治站位、凝聚思想共识。各地区各部门党委（党组）第一时间组织深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要讲话和指示批示精神，主要负责同志提出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻党中央决策部署，把解决形式主义突出问题为基层减负作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体体现来部署，作为一项重要政治任务来推动，提高政治站位，周密部署安排，举一反三抓好落实。地方市县党委政府和委办局也都在第一时间传达学习了《通知》精神，不少同志感言，对形式主义我们深陷其中、深恶痛绝，学了习近平总书记有关重要论述和《通知》，感觉中央在往实里、往深处抓，会像抓中央八项规定一样把这个事抓成，我们有信心做好工作。

（二）地方和部门“一把手”走在前作表率，头雁效应发挥好。江西省委主要负责同志明确提出：“解决形式主义突出问题为基层减负，从省委开始、从我开始。”下去明查暗访，只带几个工作人员和部门负责同志，不打招呼、不设线路、不要陪同，发现问题现场解决。xx省的一位县委书记说，省委主要负责同志前段时间到省里某市搞了一天调研，晚上住宿的时候被群众认出，市里根本不知道，现在真是不一样了。在省委主要负责同志的带动下，省市各级领导干部积极转变工作作风和工作方式方法，深入基层“解剖麻雀式”的调研、不搞层层陪同的蹲点调研等正在成为一种趋势，更多时间被用在了察实情、出实招、办实事、求实效上。生态环境部的同志介绍，现在到地方调研，一般是部长带相关司局长直接到现场了解情况，等省里知道的时候，我们已经离开了，既不打扰地方，也了解到了真实情况，效果挺好。

（三）坚持问题导向，细化落实举措。地方和部门在落实《通知》过程中，注重解决本地区本部门的实际问题，对标对表《通知》要求，迅速开展深入细致的调研，倾听干部群众呼声，通过“拉干条”形式制定出有自身特色、反响良好的具体措施。生态环境部、农业农村部分别研究制定了贯彻落实实施办法，从5个方面提出20多条细化具体化的措施，逐一明确责任单位，抓好问题整改。生态环境部及时改进第二轮中央生态环境保护督察方式方法，对督察频次、督察进驻、督察范式、督察调度进行了优化。农业农村部制定“1+4”系列举措，在总的实施办法之外，又制定了压减文件、精简会议、规范督查检查考核、激励担当作为等4个细化办法。xx省重点围绕前期已安排部署的关心关爱基层干部减轻基层工作负担10条意见和18项为基层减负重点任务全力抓好工作落实，同时省市县均聚焦基层权责不对等、上级部门“政策打架”等问题，制定出台明晰县乡职责、规范“属地管理”的政策文件，厘清县直部门与乡镇主体责任和配合责任。江西省针对基层反映突出的问题，出台30条实实在在的硬措施，拿出为基层松绑减负的“干货”；针对基层挂牌多、考核评比多等问题，进行专项清理整治。省直部门结合自身职责，出台针对性措施，省纪委制定为受到不实举报干部澄清正名的实施办法，为168名党员干部澄清正名；省委组织部出台从严管理和关心关爱基层干部、党内关怀帮扶的办法，对一线干部予以激励关怀。一些市县也针对本地实际、聚焦突出问题，制定出台务实管用的具体举措。xx德州市探索给乡镇（街道）赋权增能，在乡镇（街道）成立综合执法办公室，下放行政执法权最多达66项，让基层政府“既看得见又管得着”。江西宜春市出台大力整治形式主义为基层减负的4方面18条措施；下辖县级丰城市大力整合各类会议，合并领导干部工作例会和各类专题会，集中在每周五用半天时间分阶段召开，把一线干部从“会海”中解放出来。

（四）硬杠杠硬要求初见成效，基层反映减负有感。地方和部门普遍反映，《通知》明确的精简文件会议、统筹规范督查检查考核等硬杠杠硬要求得到了认真落实，解决形式主义突出问题为基层减负工作取得初步成效，基层负担有所减轻。调查问卷反馈结果显示，超过9成受访干部认为《通知》落实有效果、减负有感觉，文件、会议、督查检查考核的减少最明显。据统计，生态环境部上半年印发文件同比下降38%，会议下降52%，各司局的督查检查考核由26项合并为1项。农业农村部明确“四不开”，压减会议数量，划定“四不得”，严控会议规格，做到“四不超”，提高会议实效，上半年召开会议同比下降22.9%。xx省上半年省委召开的会议、印发的文件分别同比下降50%和38.9%，督查检查考核压减64%。江西省上半年发给县级的文件同比下降39.2%，以省委省政府名义召开的会议下降32%，督查检查考核事项压减80.5%。调研组在江西丰城市了解到，市委办上半年发文和收到上级文件数量均同比下降1/5以上。有市领导说，过去做工作总感觉有事拽着，今天这个会、明天那个会，不参会就显得政治站位不高。现在坐办公室和会议室明显少了，下基层多了；下去明察少了，暗访多了；干部繁文缛节少了，群众幸福感多了。生态环境部一位副司长说，部里今年统筹督查检查考核事项，几个司局一支队伍下去共同开展工作，确实减少了基层的负担，我们自己感觉也轻松。

二、当前落实中存在的难点和问题。

（一）唯上不唯实，思想根源问题尚未根本触及。调研中大家普遍反映，形式主义问题归根到底是人的问题，旧的错误思想观念不转变，形式主义就难以根除。有领导干部说，形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌，但一些干部斗争精神不足、担当不够，不敢不愿较真碰硬，当“绅士”不当“斗士”，缺乏攻坚克难、啃硬骨头的劲头。不少基层干部坦言，基层的负担很多是上级压下来的，有的部门和领导布置工作不考虑地方人力、物力、财力，不顾实际往下交、往下压，有没有用先干了再说，导致无谓的工作激增，基层负担加重。有的上级机关对基层情况不了解，出台政策脱离实际，到基层没办法落实，只能用形式来应付。有同志讲，政绩观问题说到底是“看上”还是“看下”的问题，形式主义就是唯上不唯实，认为下级和群众的意见不重要，这种“对上负责”是打引号的。实事求是是我们党的思想路线和工作方法，但现实中很多人不会也不敢违背上级要求，在唯实和唯上中选择后者，实打实、硬碰硬推动工作也就成了嘴上功夫，这个根深蒂固的东西不改变，形式主义就得不到根本解决。

（二）手电筒只照别人不照自己，正视问题的自觉不够。许多干部反映，《通知》提到“以上率下”，这是大家最拍手叫好的地方。习近平总书记说形式主义问题出在下面，根源在上面，把大家不敢说的都说出来了，心里感觉很敞亮。然而调研了解到，力戒形式主义的手电筒只照别人不照自己的现象，在中央和国家机关以及省级部门中依然存在。有领导干部反映，当前抓好为基层减负工作落实，部门是薄弱环节，条条管理的思路造成在工作协调上产生很多问题，一些部门基本还是按照老思维、老套路工作，按照上级部门的要求办。有同志说，地方上一些强势部门认为自己的工作有法可依、有规可循，是上面布置下来的，动不得减不得。大家普遍反映，形式主义就在身边，不能只盯别人、不看自己，上级机关和领导干部要勇于刀刃向内，敢于正视问题，通过带头克服自身的形式主义来推动解决普遍存在的形式主义。

（三）抓工作“三板斧”，传统路径依赖和惯性思维仍未扭转。《通知》印发以来，各地区各部门文件、会议、督查检查考核的数量在硬约束下大幅下降，然而少了开会、发文、督查检查“三板斧”，许多领导干部就落入本领恐慌。正如有同志说的那样，老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，最后还是用老套路来抓落实，滋长了不会为、不愿为、不敢为的思想，也造成基层搞形式、应付了事。有地方领导干部反映，现在各级领导机关干工作主要还是依赖向下级要材料、要表格、要数据等，有效管用的新办法新手段不多。以督查检查考核为例，现在主要是方式方法有问题，上级安排的不专业的第三方评估、竞相压低分数的交叉检查考核、不科学不合理的痕迹管理等大量存在，基层干部茫然无奈、疲于应付，旧有固化的工作机制和工作模式不转变，基层的形式主义很难根本好转。

（四）治标与治本相脱节，一些深层次体制机制问题没有破题。调查问卷反馈的结果显示，激励关怀政策不到位、基层权责不对等不匹配、考核评价机制有待完善是当前基层工作中存在的主要难点问题，其中追责问责泛化简单化是县乡两级干部的“最大负担”。各级干部普遍反映，解决形式主义突出问题为基层减负不能只停留在精简文件会议、统筹规范督查检查考核上，更应当在科学考核评价、规范问责制度、加大激励关怀、建立权责对等的基层治理体系等深层次问题上加快破题。关于问责问题，有领导干部说，基层干部怕干事、怕被举报、怕被问责，更怕的是不听解释一味追责问责。当前问责多指向一线干事的干部，这让他们背负了很大的政治压力和心理压力，带来的负面效应就是不敢说真话，窗户纸谁也不捅破，这才是最可怕的。基层干部上升通道有限，待遇偏低，工作任务繁重，有乡镇干部谈到，公车改革后经常性下乡扶贫无车可用，只能“私车公用”，一年到手工资3万多元，加油、修车等就花掉1万多。

三、更加有效推动落实的对策建议。

（一）持续抓好以政治建设为统领的思想教育。调研中许多同志提出，解决形式主义问题关键还是要把思想上的“结”打通，《通知》把解决政绩观错位问题列在首位，抓住了根本和关键。有部委和地方的同志建议，要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，更加着力突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述，深刻认识并查找形式主义、官僚主义的根源、危害和破解方法，端正唯实不唯上的价值取向，打牢对上负责与对下负责相统一的思想基础。要大力加强调查研究，深入基层一线了解真实情况，努力增进与群众的血肉联系，让党员干部带着对群众的感情做工作，让领导机关带着对基层的感情开展工作。

（二）紧抓《通知》提出的硬举措不放。地方和部门同志认为，实施治理文山会海、统筹规范督查检查考核等硬举措，取得了为基层减负最直接的成效，是看得见摸得着的成果，对增强干部群众信心具有重要作用。要始终保持刚性约束，把当前在减量上的成效保持住，坚决杜绝反弹回潮。同时更要在提质上下大功夫，进一步改进文风会风、督查检查考核方式方法，以结果为导向、以实效为标尺。要把握好实事求是这一基本原则，警惕“一刀切”、层层加码等做法，推动减负与业务工作齐头并进。多位地方干部建议，中央和国家机关的督查检查要统筹优化组织开展，多一些暗访，多采取大数据、信息化技术等手段，多给基层留出时间解决问题抓落实，不断增强基层干部群众的获得感。

（三）领导机关和领导干部带头抓好检视整改。解决形式主义突出问题为基层减负，领导机关和领导干部是关键。有同志建议，要真正做好中央和国家机关形式主义问题的大排查，以上率下解决部门、行业、领域的形式主义、官僚主义问题，特别要抓好领导干部的检视整改，查摆有没有“拍脑袋”决策、随意发号指令、只定目标不给路径、只找问题不给指导等问题，列出清单抓整改。“中字头”“国字头”督查检查考核要充分发挥示范带头作用，带头改进方式方法，更加注重结果导向和群众评价。

（四）用改革创新的办法破除体制机制障碍。破除考核、问责、激励关怀、基层治理体系等方面的体制机制障碍，是解决形式主义问题的治本之策，也是调研中各级领导干部的强烈呼声。地方和部门干部建议，要抓好新修订《中国共产党问责条例》的贯彻落实，明确“三个区分开来”和监督执纪“四种形态”的具体操作标准，出台一批指导案例，树立严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责的导向。尽快明晰各层级权力和责任清单，厘清各层级的权力和责任边界，建立重实绩、重实干、科学有效的考核评价体系，增加基层干部和群众的发言权。不少地方和基层的同志还建议，基层是党的战斗力基础，政策要向基层倾斜，在政治上、工作上、生活上、待遇上等方面给予基层干部充分关心关爱，尽快出台新《公务员法》配套法规，明确干部领取加班费以及津补贴等操作细则，职能部门要尽快拿出更有操作性、针对性的办法，把激励关怀干部真正落到实处。

外科业务发展方案范文范本篇五

1、当然可以了，创富港遍布全国10大城市，在北京上海广州深圳杭州宁波成都长沙佛山香港都有运营中心，可以了解一下。

2、让当时有需要的消费者付费享受服务，可以用更低廉的价格完成自己当下的需求而随着共享经济的不断发展，共享办公室孕育而生，成为了很多初创企业的首选共享办公室是介于写字楼和孵化器之间的一种新型办公模式，其主要形式是。

3、有幸参与过无人共享茶室的项目，简单聊几句20年初的时候一个朋友找到我，想做共享茶室的项目，让我帮忙寻找成熟的软件系统这里要说明一下为什么要找成熟的软件开发系统第一成熟的软件已经经过实际项目运营，通过实际。

4、相对灵活，根据企业的业务发展和创新需求，考虑到空间的多样化需求，我们将从长远的角度制定更有利于企业运营的设计方案四环保理念环保理念，是时尚办公和企业人文关怀的体现在装修材料，布局要素，装饰技术上，要注重科学。

5、同时收费最好能像智筹工厂一样，一费包干无其他附加费的这种，不断省事，而且还省钱你可以选择合适靠谱的办公室租赁平台，比如房大办公，无中介0佣金，了解更详细的工位预算，房大办公帮你寻找合适自己的共享办公室。

6、你好这有优势的，一是节省办公资源，二是能方便老百姓办公，同时也方便管理部门的监管。

外科业务发展方案范文范本篇六

为贯彻落实省委组织部、省委宣传部等《关于推动全省党的基层阵地资源整合的试点方案》(x宣发〔20xx〕2号)要求，大力推动我市村级党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动、科普活动设施等融合发展，实现基层阵地设施和服务资源有效整合，切实打通服务凝聚、宣传教育、组织动员党员和群众的“最后一公里”，结合我市实际，现制定如下方案。

一、总体要求。

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照省委十四届十次全会精神，聚焦实施乡村振兴战略，加强和改进乡村治理，着眼于强化基层党组织政治功能，更好服务党员群众，以“党建+”和“文化+”为引领，以基层党建“三化”工作为抓手，以整合基层阵地资源为切入点，全面提升基层各类阵地设施整体建设水平，努力打造“党群服务+文明实践”的xx样板，推动xx在全省党的基层阵地资源整合试点工作中走在前列、作出示范。

二、目标任务。

按照建设标准化、服务高效化、功能多样化、管理科学化的要求，以点带面、梯次创建，全力推动现有党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动、科普活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合，到20xx年底，将我市x个试点村(社区)打造成为具有较强社会影响力和带动作用的基层阵地资源整合示范点;到2021年底，全市所有行政村(社区)全部实现基层阵地设施和服务资源有效整合。

三、工作原则。

——坚持正确方向。必须将加强党的领导贯穿始终，注重发挥基层党组织作用，夯实基层基础，加强理论武装，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。

——坚持以人为本。强化调查研究，问需问计问效于民，对接群众需求，突出服务凝聚、教育引导、文明实践，推动共建共治共享。

——坚持系统集成。整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源，实现场地相对集中布局、功能集合构建、资源集聚壮大，有效避免各自为政、资源闲置低效，各项工作做到统一谋划、统筹协调、有力有序。

——坚持改革创新。着眼有利于巩固党的执政基础、有利于服务群众需求、有利于弘扬时代新风，鼓励各地结合实际大胆探索创新，勇于创新创造，努力实现各具特色、富有成效。

四、实施步骤。

(一)调查摸底阶段(20xx年1月—3月)。市委组织部、市委宣传部组成专项调研组，赴各乡镇(街道)进行摸底调研，制定实施方案，征求相关部门和乡镇(街道)意见。

(二)组织实施阶段(20xx年4月—12月)。按照实施方案，结合自身实际，率先选取x个村(社区)进行试点，并重点打造3—x个精品示范点，大力整合相关阵地资源，实现各类资源集成利用、综合发挥作用。

(三)拓展推广阶段(2021年1月—12月)。总结试点工作经验，在全市推广实施，力争全市所有村(社区)有关阵地实现整合利用，并逐步推广到工业园区、集镇、学校。

五、主要任务。

(一)促进场所和设施相对整合。

1.科学合理完善阵地布局。按照“就近就便，便民惠民”的原则，打破部门界限和条块分割，推动党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室、科普活动设施等村级阵地的活动场地相对整合。各地可根据实际需要在临近区域建设和完善养老服务、青少年活动、小康驿站等设施，促进村级组织活动场所区域相对集中、功能相对健全。

2.实现设施建设全覆盖。依托现有设施或通过整合资源，实现村社区党群服务中心、新时代文明实践站建设全覆盖，对布局分散或暂不具备整合条件的，特别是村级组织活动场所远离村民聚集地较远的村，鼓励利用闲置的校园校舍、仓库、老“村部”、祠堂等场所改造建设活动阵地。鼓励人口较多的自然村设立党群服务和新时代文明实践点，科学构建“一站多点”的格局，着力打造15分钟党群服务和文明实践活动圈。

3.规范标识标牌。党群服务中心和新时代文明实践站要做到有统一标识、有工作制度、有坐班值班安排、有岗位职责、有服务事项内容和程序、有活动项目、有工作台账、有党务村务公开栏、有村规民约、有广播宣传、有“好人文化展示”、有“道德红黑榜”、有党员承诺践诺、党员带头示范内容等，整合各项服务党员群众功能以及综合文化服务服务、“扫黄打非”、志愿服务、农家书屋、村广播室、妇女之家、青年之家、儿童之家、民兵之家等功能。

(二)促进功能和活动充分整合。

1.广泛开展服务类活动。充分发挥农村和社区基层党组织的政治功能、组织优势，把党员、群众组织起来，有效利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经济、增强村级集体经济造血功能，多为农村、社区群众办实事办好事。坚持“全人群、全时段、全方位”，整合对接服务资源，完善共建共享共治机制、构建“党群服务+文明实践+n”综合服务模式，不断提升整体服务效能。发挥乐龄中心、幸福食堂、“四点半课堂”、妇女之家、青年之家、退役军人服务站、道德讲堂、应急广播、社科讲堂、法治讲堂等功能，有效对接老人、儿童、妇女、中青年等不同群体需求，积极开展健康义诊、助餐服务、亲情连线、技术传授、政策咨询、社科普及等各种“便民式”服务。在党群服务中心内，综合设立为民办事代理站(点)，及时为群众办理户口迁移、计划生育、民政服务、慈善救助、社会调解、劳务输出、宅基地审批、医疗保险、养老保险等事项，为农村、社区居民群众的生产生活提供便捷服务。

2.广泛开展教育类活动。组织农村、社区党员群众学习实践科学理论，深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。向农村、社区党员群众宣传宣讲党的政策，开展生动活泼的形势政策教育，大力宣传阐释党中央大政方针，大力宣传省委、宜春市委和市委决策部署、为民利民惠民政策，帮助干部群众了解政策、掌握政策，引导群众用自己的双手创造美好的生活。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识，对农村、社区居民群众进行实用技术、科技文化、法律法规、家庭教育等知识的教育培训。

3.广泛开展实践类活动。积极引导农村、社区居民群众培育践行主流价值，深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，不断深化文明村镇、文明家庭、文明楼院、文明小区创建，深入开展“共产党员先锋示范”行动，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展“五好家庭”、好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”活动，引导农村、社区居民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。团结带领农村群众加快推进农业农村现代化，在贫困群众中大力开展“感恩行动”，不断激发村级发展的内生动力和活力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。丰富活跃农村、社区群众文化生活，多设计并开展开放式、浸入式、互动式、体验式且群众乐于参与、便于参与的文化生活，经常性组织开展“中国梦歌曲大家唱”、乡村广场舞、地方戏曲会演、群众体育比赛、文艺培训等活动，让群众获得精神滋养、增强精神力量。常态化开展“推动移风易俗、促进乡风文明”行动，与“文明生态村”帮建、文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、送欢乐下基层等活动全面融合，认真落实好“道德红黑榜”、选树“身边好人”等制度机制，探索推广“文明信用户”等富有地方特色的群众自治活动，大力涵育文明乡风、展现时代新风。

(三)促进人员和力量有效整合。

1.配备专职工作人员。乡镇(街道)综合文化站按规定配齐1-2名编制内人员，保证专职专用，抓好所辖行政村(社区)活动开展和运行。在发挥党支部、党员作用的基础上，一般每个村(社区)配备x-x名专职党建宣传员，负责党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动科普活动设施等村级阵地运行管理和活动组织。专职党建宣传员一般选招回乡大学生担任，也可由政治素质好、具有一定活动组织能力的退伍军人等担任，纳入村党组织书记后备力量管理，由人社部门统一招录，组织部门、宣传部门进行考核，其报酬不低于村(社区)党组织书记的x%，并纳入市级财政预算。各乡镇(街道)可根据实际需求和现实条件，统筹设立公益性岗位，协助党建宣传员负责日常管理工作。

2.发挥志愿者重要作用。分别组建以党政资源、社会组织、农村党员群众为主体的志愿服务队伍，重点打造群众急需、特色鲜明、质量较高的志愿服务项目，推动志愿服务进村入户、见人走心。整合各类志愿服务队伍，建立新时代文明实践志愿者服务联盟或新时代文明实践志愿者协会(联合会)，地域临近乡镇成立便民志愿者联盟，协同开展党群服务和文明实践活动。引导大学生村官、退役军人、“五老人员”、乡贤能人、文艺骨干、社会体育指导员积极参与，充分发挥他们在开展文明实践、宣传乡风文明中的引导和带动作用。充分发挥农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要作用，引导她们积极助力乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理和移风易俗，开展关爱农村留守老年人、留守儿童等活动，参与“文明家庭”“最美家庭”等家庭文明创评。引导农村实用技术“土专家”、“科学明白人”成为志愿服务者，广泛开展科技志愿服务，为文明实践活动注入科技力量。

3.推动网络平台融通联动。根据统一安排，结合党建“三化”工作，全面对接全省基层党建工作信息化网络平台，推进基层党建信息化软硬件建设，推动党群服务中心、新时代文明实践中心、融媒体中心和“学习强国”学习平台融通联动，推行党群服务和文明实践活动网上点单派单服务，形成群众“点单”、中心“派单”、志愿者“接单”、群众“评单”的工作闭环，构建纵向贯穿各层级、横向联通各领域的基层党建信息化网络。

六、保障措施。

(一)强化组织领导。成立资源整合工作领导小组，由市委书记担任组长，市委副书记、市长为第一副组长，市委专职副书记、市委常委、市委组织部部长和市委常委、市委宣传部部长担任副组长，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市文广新旅局、市民政局、市财政局、市人社局、市教体局、市委党校、市农业农村局、市扶贫办、市卫健委、市科技局、市司法局、市总工会、团市委、市妇联、市文联、市社联、市科协、市融媒体中心为成员单位，定期召开会议研究试点工作，统筹协调各类资源，充分调动各方力量，确保试点工作落到实处。乡镇(街道)参照成立工作领导小组，层层压实责任，形成市、乡、村三级书记带头抓、多部门齐推进的工作态势，推动资源整合和工作落实，确保各项工作抓得紧、落得实。

(二)强化服务指导。成立服务巡回指导组，工作人员从工作领导小组成员单位抽调，为村级“党群服务+文明实践”综合体开展服务提供人才、资源支持和工作指导，帮助乡镇(街道)、村(社区)建好志愿服务队伍，设计好志愿服务项目，指导志愿服务活动的开展。十支市级新时代文明实践分队要发挥专业优势，深入基层开展活动，抓好以“送欢乐、送温暖、送理论、送法律、送政策、送信息、送科技、送健康、送榜样、送文明”为主题的“十送乡亲”新时代文明实践活动，进一步推动重心下移、资源下沉、形成工作合力。

(三)强化经费保障。大力争取、用好用足中央、省和宜春市财政资金和项目支持，重点打造x—x个精品示范点。加大市财政经费支持力度，在政策允许的情况下，对上级各个部门用于基层的经费加以整合利用，实现党群服务中心、新时代文明实践站、综治中心、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室、养老服务、科普活动等设施共享共用。要结合乡村振兴示范村镇创建、基层党建“三化”建设工作，统筹规划，科学布局，应改尽改，宜建则建，不贪大求洋，不铺张浪费，对阵地资源整合工作成效明显，运行顺畅的乡镇(街道)，采取以奖代补、先建后补的形式，给予一定的经费奖励。

(四)强化队伍建设。及时拟定专职党建宣传员选招计划和实施方案，经市委研究同意后进行统一招录，确保在20xx年x月前到位。加大对党建宣传员的轮训力度，不断提高业务能力和水平。拓宽党建宣传员发展渠道，对任职满五年且表现优秀的，按照规定程序进入村(社区)党组织书记队伍。市直有关部门要加强统筹，安排一定的公益性岗位充实到农村，专门从事村级“党群服务+文明实践”综合体的日常管理。建立健全志愿服务考核和激励机制，制定志愿服务礼遇办法和培训制度，开展星级评定，完善“积分银行”，对达到一定星级标准的志愿者给予肯定和激励，为无经费来源的社会组织和农村党员群众志愿服务队伍开展志愿服务活动提供必要的交通、误餐等补助，提高志愿者社会荣誉感和工作积极性。

(五)强化督促检查。把基层阵地资源整合试点工作列入基层党建和意识形态工作责任制述职的重要内容，作为党建巡察、重点工作督查的重要方面，同时各乡镇(街道)也要把村级阵地资源整合试点工作纳入村“两委”班子工作考核，确保试点工作各项任务落地见效。强化典型带动，加强对资源整合试点工作的宣传报道，营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。建立健全督查机制，定期不定期开展巡查、暗访活动，对试点工作进展顺利、运行顺畅的，予以通报表扬;对重视不够、进展缓慢、运行不畅的，及时提醒、约谈;对工作流于形式、出现严重问题、造成不良影响的，严肃追责问责。

外科业务发展方案范文范本篇七

各村党支部、各村委会，镇直各单位：

为推动我镇村级党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村广播室以及养老服务等融合发展，实现基层阵地设施和服务资源有效整合，切实打通服务凝聚、宣传教育、组织动员党员和群众的“最后一公里”，现就推动党的基层阵地资源整合制定如下方案。

一、指导思想。

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省委十四届十次全会精神，聚焦实施乡村振兴战略，加强和改进乡村治理，着眼于强化基层党组织政治功能，更好服务党员群众，以“党建+”和“文化+”为引领，按照建设标准化、服务高效化、功能多样化、管理科学化的要求，推动现有党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村广播室以及养老服务、退役军人服务等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合，打造“党群服务+文明实践”综合体，全面提升基层各类阵地设施整体建设水平，更好打造学习传播科学理论的大众平台、加强基层思想政治工作的坚强阵地、培养时代新人和弘扬时代新风的精神家园、开展中国特色志愿服务的广阔舞台，着力推动基层各项工作强起来实起来，切实增强基层党组织工作的影响力、凝聚力、号召力，为建设“综合竞争力更强，现代化气息更浓，生态环境卫生更美，人民幸福指数更高，社会和谐程度更优”的智能新xx打下坚实的思想基础、组织基础和工作基础。

二、工作原则。

——坚持正确方向。必须将加强党的领导贯穿始终，注重发挥基层党组织作用，夯实基层基础，加强理论武装，引导广大群众听党话、感党恩、跟党走。

——坚持以人为本。强化调查研究，问需问计问效于民，对接群众需求，突出服务凝聚、教育引导、文明实践，推动共建共治共享。

——坚持系统集成。整合各方面的人员、资金、平台、项目等资源，实现场地相对集中布局、功能集合构建、资源集聚壮大，有效避免各自为政、资源闲置低效，各项工作做到统一谋划、统筹协调、有力有序。

——坚持改革创新。着眼有利于巩固党的执政基础、有利于服务群众需求、有利于弘扬时代新风，鼓励各行政村结合实际大胆探索创新，勇于创新创造，积极探索各具特色、富有成效的实践模式。

——坚持务求实效。积极探索整合利用各种阵地资源的有效机制，力戒形式主义、官僚主义，在整合模式、内容方式、管理运行上不搞一刀切，不增加基层负担，不新建楼堂馆所，不搞大拆大建，重在功能建设、工作效果、群众感受。

三、试点范围和实施步骤。

(一)试点范围。

西溪村、藕塘村、黄砂村、尧家村、上古村、溪东村、洽村村。

(二)实施步骤。

试点工作分三个阶段进行：

1.调查摸底阶段(20xx年4月—5月)。我镇组织分管组织、宣传、文化旅游、民政、劳动保障相关人员到各试点村进行调研摸底，制定我镇试点工作方案。

2.试点推进阶段(20xx年6月—12月)。按照试点工作方案，结合自身实际，大力整合各试点行政村相关阵地资源，实现各类资源集成利用、综合发挥作用。

3.拓展推广阶段(2021年1月—12月)。总结试点工作经验，在行政村推广实施，力争全镇所有行政村有关阵地实现整合利用。

四、资源整合内容。

(一)促进场所和设施相对整合。

1.科学合理完善阵地布局。按照“就近就便，便民惠民”的原则，打破部门界限和条块分割，推动党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村广播室等村级阵地的活动场地相对整合，根据实际需要在临近区域建设和完善养老服务等设施，促进村级组织活动场所区域相对集中、功能相对健全。

2.实现设施建设全覆盖。结合乡村规划，依托现有设施或通过整合资源，实现行政村党群服务中心、新时代文明实践站建设全覆盖，对布局分散或暂不具备整合条件，特别是村级组织活动场所离村民聚集地较远的村，鼓励利用闲置的校园校舍、仓库、老“村部”、祠堂等场所改造建设活动阵地。鼓励人口较多的自然村设立党群服务和新时代文明实践点，科学构建“一站多点”的格局，着力打造15分钟党群服务和文明实践活动圈。

3.规范标识标牌。按照省委办公厅、省政府办公厅《全省基层挂牌和考核评比专项清理整治方案》要求，党群服务中心和新时代文明实践站，做到有统一标识、有工作制度、有坐班值班安排、有岗位职责、有服务事项内容和程序、有活动项目、有工作台账、有党务村务公开栏、有“学习强国”学习平台、有村规民约、有“道德红黑榜”等，整合各项服务党员群众功能以及综合文化服务、志愿服务、农家书屋、村广播室、妇女之家、民兵之家等功能。

(二)促进功能和活动充分整合。

1.广泛开展服务类活动。充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势，把党员、群众组织起来，有效利用各类资源资产资金，因地制宜发展壮大村级集体经济、增强村级集体经济造血功能，多为农村群众办实事办好事。坚持“全人群、全时段、全方位”，整合对接服务资源，完善共建共享共治机制，构建“党群服务+文明实践+n”综合服务模式，不断提升整体服务效能。发挥颐养之家、道德讲堂、纪律讲堂等功能，有效对接老人、儿童、妇女、中青年等不同群体需求，积极开展健康义诊、技术传授、政策咨询、社科普及等各种“便民式”服务。在党群服务中心内，综合设立为民办事代理站(点)，及时为群众办理计划生育、民政服务、慈善救助、社会调解等事项，为农村群众的生产生活提供便捷服务。

2.广泛开展教育类活动。组织农村党员群众学习实践科学理论，深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，不断增进政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。向农村党员群众宣传宣讲党的政策，开展生动活泼的形势政策教育，大力宣传阐释党中央大政方针、省委决策部署、为民利民惠民政策，帮助农村干部群众了解政策、掌握政策，引导农村群众用自己的双手创造美好的生活。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导农村群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。大力弘扬科学精神，广泛普及科学知识，对农村群众进行实用技术、科技文化、法律法规、家庭教育等知识的教育培训。

3.广泛开展实践类活动。积极引导农村群众培育践行主流价值，深入实施公民道德建设工程，深入开展爱国主义教育，不断深化文明村镇、文明家庭创建，深入开展“共产党员先锋示范”行动，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展“五好家庭”评选和寻找“最美家庭”活动，引导农村群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。团结带领农村群众加快推进农业农村现代化，在贫困群众中大力开展“感恩行动”，不断激发村级发展的内生动力和活力，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。丰富活跃农村群众文化生活，多设计并开展开放式、浸入式、互动式、体验式且群众乐于参与、便于参与的文化生活，经常性组织开展乡村广场舞等活动，让农村群众获得精神滋养、增强精神力量。常态化开展“推动移风易俗、促进乡风文明”行动，认真落实好道德“红黑榜”、选树“身边好人”等制度机制，大力涵育文明乡风、展现时代新风。

(三)促进人员和力量有效整合。

1.压实职责。镇、村“一把手”履职尽责，形成书记带头抓的工作态势，推动资源整合和工作落实，确保试点工作抓得紧、落得实。

2.发挥志愿者重要作用。分别组建以党政资源、社会组织、农村党员群众为主体的志愿服务队伍，重点打造群众急需、特色鲜明、质量较高的志愿服务项目，推动志愿服务进村入户、见人走心。引导大学生村官、退役军人、“五老人员”、乡贤能人、文艺骨干、社会体育指导员积极参与，充分发挥他们在开展文明实践、宣传乡风文明中的引导和带动作用。充分发挥农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要作用，引导她们积极助力乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理和移风易俗，开展关爱农村留守老年人、留守儿童等活动，参与“文明家庭”、“最美家庭”等家庭文明创评。引导农村实用技术“土专家”、“科学明白人”成为志愿服务者，广泛开展科技志愿服务，为文明实践活动注入科技力量。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。成立xx镇资源整合工作领导小组，定期召开会议研究试点工作，由镇党委书记饶爱主担任组长，镇党委副书记、镇长赵维娜任副组长，镇党委委员李哲和各试点行政村支部书记为成员。领导小组下设办公室，由李哲同志兼任办公室主任。推进基层阵地资源整合试点工作列入镇基层党建和意识形态工作责任制述职的重要内容，村级阵地资源整合试点工作纳入村“两委”班子工作考核。

(二)加强服务指导。成立xx镇服务巡回指导组，挂点试点行政村的镇党政领导班子成员均要参与挂点服务指导工作，为村级“党群服务+文明实践”综合体开展服务提供人才、资源支持和工作指导，并督促试点行政村在前期调查摸底、充分发掘的基础上，对本村现有资源进行登记造册，加强管理使用。

(三)加强政策保障。镇财政将加大经费支持力度，在政策允许的情况下，对上级各个部门用于基层的经费加以整合利用，实现党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村广播室、养老服务等设施共享共用。(四)加强宣传激励。加强对资源整合试点工作的宣传报道，及时总结推广各试点行政村在资源整合中的有效做法和新鲜经验，发挥典型示范引领作用。建立健全志愿服务考核和激励机制，制定志愿服务礼遇办法和培训制度，提高志愿者社会荣誉感和工作积极性。建立健全督查机制，定期不定期开展巡查、暗访活动，推动试点工作真正落到实处。

外科业务发展方案范文范本篇八

1、办公者可与其他团队分享信息知识技能想法和拓宽社交圈子等等联合办公运营商在某些方面可以提供比服务式办公楼更大的灵活性，联合办公空间的用户通常只需按照每周或每月支付会籍费，几乎没有订金方面的要求企业租户也可。

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外科业务发展方案范文范本篇九

按照你办关于要求制定2015年业务目标初步方案的通知精神和要求，我局结合州上下达各股室的业务目标任务和单位实际，初步制定了2015年度业务目标方案。具体内容如下：

地区生产总值达24.32亿元，同比增6.5%；实现工业增加值15亿元，同比增9%；实现地方财政收入2.64亿元，同比增8.9%；固定资产投资完成16.4亿元，同比降11.2%；社会消费品零售总额达1.8亿元，同比增12%；城镇居民人均可支配收入达到26022元，同比增8%；农牧民人均纯收入达到9262元，同比增12%。

1、严格执行全省价格指数通报制度，做好周报、半月报、月报等的上报工作和月度价格形势分析，及时了解和分析影响价格指数变动的原因，不断提升价格监测分析能力。

2、密切关注粮、油、肉、禽、蛋、菜等重要商品的市场变动情况，做好应急价格监测，发现市场上出现价格异常波动及苗头倾向，及时启动价格调控预案，做好应急和分析预测工作，及时研究提出对策建议。

3、加强市场价格监管，开展医疗、教育、涉农等收费专项检查工作，突出节假日等重要时段价格监督检查，加强服务、旅游等重点行业领域不正当价格行为监管查处。

4、加强收费年审和日常管理工作，按照省、州规范收费项目和标准，认真做好收费许可证的注销，行政事业性收费和年审统计报告制度，落实全省收费动态监管系统收费单位基本信息、年度信息统计录入制度，指导各相关单位做好收费公示管理工作；加强政策宣传，促进巩固深化。

5、搞好全县各乡（镇）种养殖业开展和进度情况统计。

依据建设情况和投资规模做好价格调节基金支持、扶持龙头企业工作，保持全县价格总水平的基本稳定。

6、认真办理人大建议和政协提案，及时处理群众信访。

7、认真办理上级物价主管部门交办的相关事宜。

1、市场粮食调入（含当地收购）2100吨万斤，粮油销售1920吨;保证省州储备粮1800吨，努力完成州级储备粮油297吨的轮换任务。

2、严格执行军粮供应计划，全年来共组织供应军粮10600斤，确保驻县部队的用粮需求。

3、进一步拓展粮食销售市场，强化对企业内部的财务管理，严格财务收支制度，全年实现利润2万元。

4、继续加强粮油仓储基础管理工作，巩固“一符、四无”（无事故、无鼠雀、无霉变、无虫害）粮仓县荣誉。按照仓储规范化管理的`要求落实各项目标责任，严格管理储粮人员，实行六项管理制度（《保管员岗位责任制度》、《安全保卫制度》、《粮情检查制度》、《清洁卫生制度》、《粮油进出库制度》。

5、认真完成全县农牧民群众2014度的退耕还林粮食的发放工作。

6、继续认真学习《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》等与粮食经济密切相关的法律法规，学习经济理论知识和自身岗位必须掌握和过硬的业务知识，做到武装头脑，指导工作，在系统形成良好的学习氛围，为更好地开展工作打下基础。

7、切实做好粮食市场监管，要在学习、宣传《粮食流通管理条例》的基础上，把工作重点落到对收购资格的审核、对无照经营私商粮贩的查处、对全社会粮食的监管、对粮食的调控和安全上来，真正履行粮食行政管理职能。继续加强对粮食市场的监管，维护粮食市场销售秩序，对不符合要求的粮食经营个体户坚决予以取缔。

8、搞好粮食经济，为社会服好务认真做好粮食经济发展新的增长点的调研工作。积极开展全县粮油企业的调研服务工作，深入企业，了解运行和发展情况，为粮食产业集聚和发展早谋划。以搞好服务为出发点，切实履行部门指导、协调、监督、服务的职能，改进工作方式，提高办事效率和服务水平。

1、搞好联系点工作。

2、按要求完成上级下达的各项工作任务。

外科业务发展方案范文范本篇十

公司各基层党支部要面向全体党员和业务骨干人员，召开一次党建与业务融合发展工作动员会，党支部书记和行政负责人要做到“三个亲自”，即：亲自传达全国国有企业党的建设工作会议精神，亲自宣讲推动党建与业务融合发展的现实意义，亲自安排部署本单位党建与业务融合发展的实施方案。要从思想上引导教育广大党员和业务骨干人员认识开展此项工作的必要性，要从行动上激励调动广大党员和业务骨干人员参与此项工作的积极性。

（二）组织骨干党员和关键岗位人员座谈会。

公司各基层党支部要面向骨干党员和关键岗位人员，组织党建与业务融合发展工作座谈会，党支部委员会委员和行政领导班子成员要出席会议，听取骨干党员和关键岗位人员对本单位工作的看法和建议，查摆关键瓶颈问题和阻碍发展问题，研究如何运用党建与业务融合发展载体破解问题的方式方法。

（三）持续夯实党组织建设的力度。

党建与业务融合发展工作能否取得成效，关键还是看党组织的凝聚力和战斗力。公司各基层党支部要把夯实党组织建设摆在突出的位置，严格落实“三会一课”等党建工作制度，扎实开展党史学习教育，用中国特色社会主义理论体系及党史凝聚的精神力量武装广大党员的头脑，要把“我为群众办实事”主题实践活动同党建与业务融合发展工作有机结合，在党内营造比学习、赛技能的良好氛围。要把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员工作同党建与业务融合发展工作有机结合，以党员队伍建设和骨干人才队伍建设带动本单位整体队伍建设。

（四）广泛开展“党建+”项目工程实施。

公司各基层党支部要不断丰富、创新工作载体，针对本单位的发展难题，广泛开展“党建+科研”“党建+工艺”“党建+质量”“党建+生产”“党建+运行”等项目立项工作，通过“党员先锋队”“党员突击队”“党员示范岗”和“党员服务站”等为载体，围绕生产经营中的急难险任务，集中资源力量攻坚克难。

（五）注重典型项目推广，营造工作氛围。

公司各基层党支部要注重发挥宣传媒体主渠道、主阵地作用，及时报道党建与业务融合发展工作开展情况，加大优秀项目总结、提炼工作，广泛宣传报道工作的创新举措和涌现的各类先进典型，大力营造良好的工作氛围。

外科业务发展方案范文范本篇十一

  1、在原有重点专科的基础上，进一步保障不孕症科、妇科腔镜科、乳腺病科的正常运行。

  2、产科开展无痛分娩及实行一对一服务。

  3、妇科重点是恶性肿瘤的规范治疗。

  4、新生儿科要完成呼吸管理及进一步提高早产儿成活率。

  5、儿保科、群保科进一步开展和扩大儿童心理门诊，儿童康复科、宫颈疾病门诊及涉外婚检工作。根据医院“大保健、精临床”的精神，进一步扩大社区保健服务面。

  6、保障儿科胃肠腔镜室的正常运行及进一步扩大业务量。

  7、根据医院“大保健、精临床”的精神，在本年度内逐步完善儿内科重点专科建设任务。四、措施：

  一开展医学继续再教育和发展重点专科。

  1、每年开展全院性业务讲座十次。科室每月进行业务学习两次。为加强科室之间的业务联系，将儿保科与儿科专业组为一学习组；妇保科与产科、新生儿科为一学习组；群保科、妇门、妇科、腔镜科为一学习组；其他各科室以科室单元为一学习组。每组选一组长组织学习。医务科不定期抽查学习笔记并根据学习内容进行测试。结果通报全院。

  2、为进一步扩大妇产科的外围业务知识面，提高处理危重产妇的抢救成功率及临场处理应急能力，组织妇产科医师参加内科业务知识学习。

  4、重点专科要完成以下业务项目：

积极引进和推广科技新项目、新技术，增强科技创新和提高能力。发挥与上级医院的协作作用，使我院的业务水平更上一个新台阶。妇科腔镜科：全子宫切除术、卵巢肿瘤摘除术、盆腔粘连松解术、宫外孕手术输卵管切除术、取胎术宫腔镜检查术；购置宫腔镜，开展宫腔镜检查和宫腔镜手术。新生儿科：对新生儿窒息及呼吸衰竭的患儿进一步提高呼吸机使用管理水平；进一步提高治疗早产儿的成活率。乳腺科：开乳腺病病房，与上级医院建立协作伙伴关系，在上级医院专家的指导下，逐步开展乳腺癌的根治术，同期开展化疗并建档统计治疗率及存活率。产科：开展无痛分娩及一对一的全程陪伴式服务；建立妊高症临床实验室，，派出部分医务人员外出学习脐血流分析及产科急救知识，通过临床对妊高症脐血流波形的检测，来了解胎盘循环与围生儿愈后的关系，降低围生儿的窒息率和死亡率。妇科：规范恶性肿瘤的治疗，并统计各类恶性肿瘤的治愈率及存活率。宫颈疾病门诊：开展宫颈各类疾病的诊断和治疗，并建档统计各类治愈率，逐步开展宫颈电切术。儿内科：逐步完成儿内科重点专科病房建设，按专业分组收治病人。每专业组均由专科负责人负责；与上级医院建立协作关系首都儿研所，在专家的指导下完成儿内科重点专科建设及开展相关的科研活动，提高儿内科的医疗诊疗水平及知名度。儿科胃肠腔镜科：开展小儿胃炎及腹痛与幽门螺旋体相关感染的诊断及儿童肠镜的检查项目。儿保科：开设儿童心理门诊，由主治职称以上医师定期坐诊，扩大保健业务层面；开展新生儿筛查工作(苯丙酮尿症、甲低、、听力筛查)；设立0～3岁早期儿童教育室，将0～3岁早期教育更深入细致地开展，并开展“0～3岁早期教育＂门诊，将我院出生的新生儿，尤其是高危儿系统地管理起来；规范儿童康复的诊疗、操作、管理工作，引进康复专业本科毕业生以加强康复科的力量；开设青春期门诊、矮身材门诊等保健特色门诊。群保科：进一步加强对基层妇幼保健院站、所的专业技术人员的培训工作；继续做好六位一体的社区卫生服务工作；开展新生儿20项行为神经测定、婴幼儿智能发育、九江市男性与生殖健康状况服务和卫生保健服务模式研究等科研工作。对重点专科取得两个效益显著者医院给予一定奖励。二以加强医疗质量为核心，以控制病例单元质量为重点，以终未质量信息反馈为导向，继续推行全程医疗质量管理。按照妇幼保健院质量管理要求，建立三级考核制度。即科室－医务科－医院。医务科将业务指标及医疗质量指标下达到各科室。各科室成立考核小组，科主任为组长，每月考核一次。要求各科室每月底将考核结果上报医务科，医务科每月完成全院28个单元考核及时上报医院行管科。对无故不及时完成考核科室或考核不到位的科室，扣发科主任当月津贴。四医务科组织院学术委员会或请专家对重点专科每季进行一次检查、督促，并将结果及时汇报院领导，以便及时调整专科的发展。五聘请省内外专家来院手术示范及教学查房，以提升我院的技术水平。妇产科以不孕症、产科并发症，腔镜手术、妇科肿瘤进行专科指导。年内争取请儿科专家来我院进行专科指导，并向培养科室提出培养目标。到期未达标者，科主任向全院汇报原因。六各科根据本科业务发展计划，培养人材，要有培养目标和考核措施。对外出学习进修回院后的人员，在半年内要引进一项新项目或一项新技术，并经科主任认定后报医院学术委员会审定，未引进者扣除部分进修费。九做好医务管理，加强学会、红会的处理工作和医疗投诉、医疗纠纷的协助处理和化解工作。