再审申请书提交后立案复查汇总 再审转立案复查(三篇)

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再审申请书提交后立案复查汇总一

法定代表人： ×××主任

住 址： 海口市龙华区城西镇薛村村委会第十四经济社

被申 请 人： ×××，女，1976年8月12日生,汉族，住址：海口市龙华区城西镇薛村九社

申请人因与被申请人土地补偿款分配纠纷一案，对海口市龙华区人民法院于20xx年10月13日作出的（20xx）龙民一初字第1373号民事判决不服，现申请再审。

1. 撤销 (20xx) 龙民一初字第1373号民事判决；

2. 确认被申请人为非申请人集体经济组织成员。

就申请人与被申请人土地补偿款分配纠纷一案，海口市龙华区人民法院（20xx）龙民一初字第1373号民事判决判令：“限申请人在本判决生效7日内付给吴庆铃土地补偿款15650元”。因申请人未能在上诉期内提起上诉，一审判决已经生效。申请人认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）第一百七十九条之规定，一审判决不但“原判决认定的基本事实缺乏证据证明”，而且“原判决适用法律确有错误”，应予撤销。理由详述如下：

一、 一审判决以被申请人“其户籍还在海口市龙华区薛村九社”及“20xx年参加了被告办理的海南省新型农村合作医疗保险”为由，确认被申请人“属被告的经济社员”是完全错误的（判决书第二页倒数第五行），因一审判决认定的这一基本事实缺乏证据证明。

1. 申请人法律地位。依据《中华人民共和国民法通则》第74条：“……集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。”之规定，申请人是农业集体经济组织的一种。

再依据《中华人民共和国农业法》（以下简称《农业法》）第2条“本法所称农业生产经营组织，是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。”之规定，申请人作为 “农民专业合作经济组织”，已将其放在了与“农村集体经济组织”并列平行的地位；

2. 申请人的法律性质。《农业法》第11条对申请人性质进行了明确的界定，即“国家鼓励农民在家庭承包经营的基础上自愿组成各类专业合作经济组织。农民专业合作经济组织应当坚持为成员服务的宗旨，按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返还的原则，依法在其章程规定的范围内开展农业生产经营和服务活动。农民专业合作经济组织可以有多种形式，依法成立、依法登记。任何组织和个人不得侵犯农民专业合作经济组织的财产和经营自主权。”。

3. 成为申请人的一名社员的条件。依据上述对申请人法律地位及法律性质的分析可知，加入者必须首先遵守申请人组织内的规章制度，履行自己所承担的的各项义务，即“开展农业生产经营和服务活动”，才能取得相应的劳动报酬及各种收益。即申请人社员必须要先履行相应义务，为申请人付出一定量的劳动以便换取等量报酬，这是自然人能成为申请人一名社员的先决条件。

4. 本案中的被申请人能否有资格成为申请人一员的关键，是要看被申请人是否已经履行了作为申请人一员应尽的义务。依据以下事实，可以得出明确的结论，即被申请人没有履行任何义务，不拥有成为申请人社员所必备的条件：

（1）从空间距离上讲，被申请人不住在本村，定居于远在几十公里外的屯昌县，是不可能回来为申请人履行社员义务的；

（2）从家庭角度而言，被申请人婚后已经有了小孩，既要持家，又要照顾子女，也是不可能回到申请人处，为其履行社员义务的；

综上，一审法院仅以被申请人拥有申请人户籍及在申请人处办理了海南省新型农村合作医疗保险为由，在没有查明被申请人已经履行了哪些义务的基础上，就直接认定被申请人“属被告的经济社员”，属于“原判决认定的基本事实缺乏证据证明”。

二、 一审判决适用最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，认定“原告要去参与分配土地补偿款，于理于法有据，本院予与支持”违反了中华人民共和国《民法通则》第四条所确立的“民事活动应当遵循公平、等价有偿的原则”，属于适用法律错误。（判决书第十二页第十六行）

1.公平竞争原则的实质内容。（1）公平原则是民法的一项基本原则，它要求当事人在民事活动中应以社会正义、公平的观念指导自己的行为、平衡各方的利益，要求以社会正义、公平的观念来处理当事人之间的纠纷。（2）公平原则强调在市场经济中，对任何经营者都只能以市场交易规则为准则，享受公平合理的对待，既不享有任何特权，也不履行任何不公平的义务，权利与义务相一致。

2. 依据上述分析可知，公平原则实质上是一种权利与义务对等原则，当事人享有多少权利（取得多少利益），就应当履行多少义务（承担多少责任）；反之亦然，不承担责任（或履行义务），也就不应当得到利益（或享有权利）。

1.公平竞争原则的实质内容。（1）公平原则是民法的一项基本原则，它要求当事人在民事活动中应以社会正义、公平的观念指导自己的行为、平衡各方的利益，要求以社会正义、公平的观念来处理当事人之间的纠纷。（2）公平原则强调在市场经济中，对任何经营者都只能以市场交易规则为准则，享受公平合理的对待，既不享有任何特权，也不履行任何不公平的义务，权利与义务相一致。

对于这一观点，被申请人在一审诉讼请求中也给予了充分的认可，即主张自己“享有与其他村民平等的权利与义务”，也就是主张成为申请人社员的前提条件是先要履行社员义务。但是令人遗憾的是，被申请人在实际当中并没有做到这一点，完全违背了《民法通则》所确定的公平原则。

三、被申请人20xx年5月4日自行制定的《薛村十四经济社土地补偿分配规则》（以下简称《分配规则》），完全符合最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条确立的“农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费”原则。

1.《分配规则》作为申请人经营章程的一部分，已经经全体社员大会通过，其中第一条明确规定了“合同生效后，外嫁女已婚未满四个月的，同样享有分配；外嫁女已婚满四个月后，不再享有分配”。

2.申请人为使“外嫁女不符合条件者不予分配”这一规定进一步明确化，公开化，使其更加公正，公平，公开，特于20xx年11月16日召开专门社员大会进行表决，与会社员绝大部分同意这项规定。

以上两点充分证明了“外嫁女不符合条件者不予分配”这项规定，反映了申请人绝大部分社员的心声，这种心声是合情的、也是合理的、更是合法的。

综上，申请人认为，一审法院在审理本案时，认定的基本事实缺乏证据证明，且适用法律确有错误，从而导致了错误判决。根据《民事诉讼法》第一百七十八条“当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审，但不停止判决、裁定的执行。” 和第一百七十九条“－－-符合本法第一百七十九条规定情形之一的，裁定再审；－－-：（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的” ；（六）原判决、裁定适用法律确有错误的”之规定，特向贵院提出再审申请，恳请贵院本着公平公正的原则，依法纠正一审法院的判决，支持申请人的全部诉求，以维护申请人的合法权利！

此致

海口市中级人民法院

申请人: 海口市龙华区城西镇薛村村委会第十四经济社

二0xx年三月三十日

注：附证据目录一份

再审申请书提交后立案复查汇总二

再审申请人(一审原告，二审上诉人)：xx市有限责任公司

住所地:

法定代表人： 总经理

联系电话：x1(李律师)

再审被申请人(一审被告，二审被上诉人)：xx市管理所

住所地：

法定代表人： 所长

联系电话： 邮编：

再审申请人因不服湖北省高级人民法院()鄂行申字第号《驳回再审申请通知书》，对申请人的再审申请予以驳回，特向贵院提出申诉。

再审事由：

湖北省高级人民法院()鄂行申字第号《驳回再审申请通知书》认定事实的基本证据缺乏证据支持，适用法律错误，现依据《中华人民共和国行政诉讼法》第62条规定，请求再审。

请求事项：

1、撤销湖北省高级人民法院()鄂行申字第号《驳回再审申请通知书》，撤销湖北省xx市人民法院()利行初字第号行政判决书，撤销湖北恩施土家族苗族自治州中级人民法院()恩中行终字第65号行政判决书;

2、依法改判，支持再审申请人诉讼请求;

3、再审被申请人承担所有诉讼费用。

事实及理由：

一、本案背景说明

再审申请人(以下简称申请人)经营的至、至线路于x年7月31日经营期限届满，期限届满前，申请人向再审申请人(以下简称被申请人)提出延续经营许可申请，被申请人以申请人超过申请期申请为由，先后作出了“不予受理”、“不予许可”决定。经多次诉讼，被申请人所作出的“不予受理”、“不予许可”均被人民法院依法判决撤销。x年10月28日、11月24日被申请人作出的鄂利运管准字()、号道路客运班线经营行政许可决定，准予至柏杨、刮川至团堡道路客运班线延续经营。(号判决书第15页)。随后被申请人于两个月内的x年1月6日又作出了鄂利运通()号行政处罚决定书》(以下简称处罚决定书)吊销申请人的经营许可证。

二、申请人“存在重大安全隐患”的“违法行为”是因为被申请人的违法行政行为导致的，申请人不具违法的故意和过失，被申请人强制申请人“违法”。行政处罚不具合法性基础。相关事实认定不清。

(一) 申请人具有连续经营的义务，不经被申请人批准，不能暂停运营

《中华人民共和国道路运输管理条例》(以下简称运输管理条例)第十八条：“班线客运经营者取得道路运输经营许可证后，应当向公众连续提供运输服务，不得擅自暂停、终止或者转让班线运输。 ”

湖北省xx市人民法院()利行初字第25号行政判决书(以下简称25号判决书)查明：“x年10月28日，11月24日被告作出鄂利运管准字()号道路客运班线经营行为许可决定”(25号判决书第15页)

这说明：

1、申请人为道路客运班线运营者;

2、被申请人是申请人客运班线运输经营管理者;

3、x年10月28日，11月24日作出行政许可时，是在被申请人要求整改期间，被申请人对申请人的经营状况是做过充分考察和认可的，此时已表明被申请人认可申请人是不存在安全隐患的。

4、申请人必须提供连续经营服务。不经被申请人同意，不能私自中止运营服务，即使存在安全隐患。

(二)申请人积极主动消除安全隐患，被申请人行政不作为，造成了安全隐患。相关事实认定不清，适用法律错误

25号判决书列明了申请人在一审时向法庭提交的第五类证据、第六类证据和第七类(第9、10页)，被申请人除证据15外的其他证据的真实性并无异议(第14页)。

这说明：

1、在被申请人作出处罚决定前，申请人积极消除安全隐患。

(1) x年10月16日、x年10月**日和x年12月1日提出更改车辆的申请，被申请人拒绝。被申请人行政不作为违法，依据《湖北省道路旅客运输管理工作规范》第二节：客运车辆管理第三项规定，更新的客运车辆与原车辆技术类型等级更高的道路运输管理机构应当准予更新。

(2)申请人多次向被申请人和交警大队反应，请求消除安全隐患;

(3)x年11月23日强烈要求被申请人中止相关车辆的运行，消除安全隐患，被申请人未许可;

3、申请人无奈之下，只能在没有消除安全隐患的情况下连续营业。也即意味着被申请人强制申请人带隐患营业。被申请人的不作为是造成安全隐患的直接原因。

(三)对申请人x年12月1日要求更换新车的说明

25号判决书查明：“x年12月1日，原告在收到被告责令停运通知书后，要求购买12台安源牌19座新车，对柏杨线路进行整改，并向被告提出请示报告，同月l 9日，被告要求原告妥善处理与承租户的关系，减少新的社会矛盾，拟定切实可行的原线路客车的更新方案后，再按规定的形式和要求提出更新车辆的请求。”

一审法院认为：“原告公司存在安全隐患这一事实有恩施公路运输机动车检测有限公司(以下简称检测公司)对原告公司抽查的8辆车进行检测后，所作出的机动车安全技术检验报告佐证”(25号判决书第18页)

检测公司作出检测的时间是x年12月24日(号判决书16页倒数第1、2、3行)。

即：1、申请人在被检测前已要求更换车辆，如被申请人批准，则不存在安全隐患的问题。

2、被申请人不予批准的理由是申请人有民事纠纷。众所周知，民事纠纷往往情况复杂，解决困难，且不是被申请人的权限范围。在越权插手民事纠纷和消除安全隐患之间，被申请人选择了前者，拒绝了消除安全隐患的请求，置公众安全利益于不顾，属违法行政行为。

4、检测公司的检测报告结果与被申请人的违法行政行为有直接因果关系。不能作为被申请人行政处罚的依据。

三、被申请人行政处罚证据不足

如上所述，法院认定的行为行为的合法性的主要证据只有检测公司的检测报告。即被申请人一审时提交的第号证据(25号判决书第5页)，以下简称号证据

(一)被申请人违法在前。号证据丧失合法性基础，不能作为判断案件事实的依据。前面已有论述，不再赘述

(二) 号证据程序违法，且被申请人滥用职权越权检测，号证据不具证据效力

1、号证据属重复检测形成，违反法律规定

从申请人在一审时提交的证据4 4可以看出，申请人的车辆是经过xx市腾龙安全技术检测站检验合格，经xx市交警大队核，签发合格标示，并在有效检验期内。该证据被申请人认可其真实性。

《中华人民共和国道路安全法实施条例》第十六条机动车应当从注册登记之日起，按照下列期限进行安全技术检验：(一)营运载客汽车5年以内每年检验1次;超过5年的，每6个月检验1次;…营运机动车在规定检验期限内经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。”

从法条上看，本条规定是强制性规定，新闻报道不是启动重复检测的法律事由。25号判决认为：“在媒体对原告民兴公司曝光后，对其车辆进行抽检并无妥”适用法律错误。

2、检测公司提供的机动车安全技术检验机构检验资格许可证所核准的承检范围，和安全技术检验报告，与《道路旅客运输及客运站管理规定》的《营运车辆综合性能要求和检验方法(gb18565)没有任何关联性。申请人的车辆是经过xx市腾龙安全技术检测站检验合格，经xx市交警大队审核，签发合格标示，从被申请人在25号判决书提交的26号证据和号证据提供的两种检验报告单都说明两者检验的标准范围，检验审定合格的执法主体都是不同的。安全技术检验的目的是是否允许机动车上路行驶。而综合性能检测的目的是是否允许从事经营活动。

被申请人履行了公安交通管理的职责，属滥用职权行为。

三、被申请人作出的处罚决定书违反《行政处罚法》规定，行政处罚行为不合法，三判决裁定适用法律错误

《道路旅客运输及客运站管理规定》第一条：“…依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制的。”

根据《行政处罚法》第十二条“国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。”《中华人民共和国道路运输条例》(以下简称道路运输条例)没有列明的违法行为，不应受到吊销经营许可证的行政处罚。

道路运输条例规定的可以受到吊销经营许可证的违法行为列明在第六十八条、第七十条、第七十五条所规定的行为。而没有“存在安全隐患”应当吊销经营许可证。

《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十一条吊销经营许可证的行为明显超出了道路运输条例所设定的处罚行为、种类、范围和幅度。不能作为吊销经营许可证的法律依据。

此致

最高人民法院

申请人：

年 月 日

再审申请书提交后立案复查汇总三

申请人：吴xx，女，41岁，x县人，农民。住x县中庙乡旭东大队山门李村，现在外流浪。

申请人吴xx对xx地区中级人民法院所作出的（20xx）民上字第154号不准离婚的二审民事判决书，仍感不服，申请再审。请求事项：撤销原判，改判我与李xx离婚。

事实与理由：申请人吴xx，因家境贫寒，于虚龄17岁时，被父亲以50元的身价，卖给被申请人李xx为妻。婚后数年生一女孩名xx，现已成年。李为人性格蛮横，行为粗野，婚后经常无故对我进行打骂，夫妻之间没有建立感情。婚后第3年，李与其外侄女袁xx通奸，被我发觉，曾多次好言劝阻，而李不仅坚不悔改，反而视我为仇人，更加频繁地借故对我进行毒打。19xx年x月，我怀孕3个多月，竟被李毒打以致流产，从此，我被迫离家外出帮工。后来，李托亲邻出面调解，并痛哭流涕，表示今后彻底悔改，保证不再对我进行打骂。同年2月，我随李回家。不到一月，李故态复萌，对我打骂如初。19xx年x月，我患病发烧，同乡吴xx得悉，乘来xx市买化肥时。便道到张xx家看望我，李竞诬我与吴有好，赶到张xx家将吴xx打伤。xx市东风派出所对李作了严肃处理。此事有张xx夫妇及其儿子可以证明，东风派出所也有案可查。

由于申请人与被申请人夫妻感情已经完全破裂，因此我于19xx年x月x日，向x县人民法院提起离婚之诉。该院求作深入调查，且轻信李xx口头所作出的彻底改悔的保证，判决不准离婚。李回家后，继续对我进行打骂，并无任何愿意和好的表现，因此，我向xx地区中级法院提起上诉，同时再次离家出走，住在同村杨xx家，不敢回家。一天早晨，李找到杨家，逼我回家，我拒绝，李抓起扬铁刺我，经村人吴x、刘xx、袁xx等阻拦，未被刺中；李又栋三头砸我，适我的女儿赶到将李抱住。李为此十分恼火，竟对女儿进行毒打，并不准女儿认我。女儿被逼气愤跳河自杀，章经村邻解救脱险。如此种种，说明李和我之间，夫妻关系实属无法继续维持，而xx地区中级法院不顾上述客观事实，一味偏听原审法院意见，竟然作出维持原判不准离婚的判决，申诉人实难甘服。目前，申请人不敢回家，村邻又不敢接待我，使我无家可归，到处流浪，精神上十分痛苦。

综上情况，特向你院提起申请再审，请求你院按照审判监督程序对该案进行提审，根据《中华人民共和国婚姻法》第32条第2款之规定，撤销原判，改判我与李xx离婚。所生一女x，现已成年，今后随父随母生活，听其自便。

此致

xx省高级人民法院

申请人：吴xx

20xx年x月x日