文化市场管理申请书模板范本(通用19篇)

总结可以让我们更清楚地了解自己的优点和缺点，为进一步提升做好准备。总结的语言要准确、清晰，力求表达精准，避免模糊和含糊不清的表达。以下是小编为大家精心挑选的一些实用技巧和方法，希望能帮助大家提高工作和学习的效果。

文化市场管理申请书模板范本篇一

1.职场是否有标准、规范的vi标识，是否整洁、宽敞、明亮（3分）。

检查方法：对照公司vi规定进行现场检查，注意结合当地实际办公条件。

评分尺度：每发现1个地方未按公司vi规定的标识建设职场扣1分，环境脏、乱、差不得分。

2.职场安排是否合理、是否能够保证各工作环节衔接顺畅（3分）。

检查方法：现场检查职场，注意结合当地实际办公条件。

评分尺度：职场安排严重影响运行效率的不得分；存在不利于业务处理流程衔接情况的酌情扣分。

3.工作人员是否挂牌上岗、着装统一（2分）。

检查方法：现场检查。

评分尺度：要求分公司本部全体工作人员（含编外用工）统一着装、挂牌上岗。每发现1名工作人员未着装统一扣1分；每发现1名工作人员未挂牌上岗扣1分。

4.客户服务大厅是否设有引导员或有较明确的引导标志（2分）。

检查方法：现场检查，并询问引导员。

评分尺度：引导员上岗牌不准确扣1分，回答问题不准确扣1分，客户服务引导标志不明确扣1分。

文化市场管理申请书模板范本篇二

一年来，在县委、县政府的正确领导和上级文化主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为指针，以建设和谐社会为出发点，开拓了全镇文化工作的新局面，现将主要工作总结如下：

一、积极开展“文化三下乡”活动。

一年来我们认真抓好文化下社区活动，如在春节前组织书协会员为市民送春联、送电影下社区、送图书到社区、为社区建立图书室等活动。自编自演文艺节目，反映现实生活中涌现出的好人好事，在社区、在工厂等演出，节目语言通俗易懂，宣传党的政策深入人心，深受群众欢迎。

二、文化活动好戏连台，文化成果推陈出新。

1、努力搞好各个节日庆典，营造良好氛围，让健康向上的东西占领文化阵地，这与保持稳定、繁荣文化、发展经济有着直接的联系。我们克服了专门演职人员少、资金匮乏等困难，成功地举办了“庆元旦文艺联欢会”、“20xx元宵戏迷晚会”等。

2、着重抓了精品创作，文化成果推陈出新。

4、积极开展了农家书屋进社区工作。

三、镇文化站建设开始起步。近几年来，我们镇文化站的工作始终采取积极的态度，我们一面从上积极争取资金，客观、认真地完成一年一度的乡镇文化站统计年报工作;我们积极争取上级对文化站的建设给予政策上、理论上的支持，并就文化站的建设提出合理化建议，督促协调其职能的充分发挥。经过不懈的努力，其成效已逐步体现。目前，选址与规划工作已经就绪，待镇主体工程批准后一并建设。

四、信息资源共享工程建设初见成效。为加快文化信息资源工作建设步伐，切实改变农村文化生活贫乏的状况，推动社区公共文化服务体系建设，今年，我镇已完成文化信息资源共享工程的建设工作。

五、认真抓好每两个月对城区文化市场进行专项治理，重点抓好学校周边文化市场环境的专项治理。如清理网吧和不健康的书籍等。

文化市场管理申请书模板范本篇三

会议总结了大兴区文化市场管理暨“扫黄打非”工作，同时部署了20文化市场管理暨“扫黄打非”工作重点。西红门镇和高米店街道代表作典型发言，并签订工作责任书。

沈洁指出，年是新区发展的关键之年，各单位要把维护意识形态安全和文化安全作为首要任务，坚持专项治理和综合治理相结合，坚持集中行动与日常监管相结合，坚持依法监管与教育引导相结合，坚持网下清查与网上净化相结合，扎实做好各项工作，努力营造风清气正的社会文化环境。

沈洁强调，狠抓阵地安全，要严把导向关、印刷关、入口关、市场关、互联网传播关。狠抓互联网监管，狠抓大案要案。狠抓协调联动，要抓好区域联动、部门联动、上下联动。狠抓群防群治，要加大宣传力度。狠抓责任意识，要落实党委主体责任，落实属地管理责任，要强调执纪问责。

沈洁指出，全国“两会”将至，各镇街道、各成员单位要加大文化娱乐场所的检查巡查力度，确保文化市场安全稳定。要加强对全国“两会”期间繁华街区、交通枢纽等区域的执法检查，确保“两会”期间辖区内文化市场的健康、稳定。

文化市场管理申请书模板范本篇四

自治区党委常委、宣传部部长、自治区文化市场管理工作领导小组组长乌兰在主会场出席会议并讲话。

乌兰指出，20，全区各级文化市场管理工作领导小组及各成员单位深入贯彻中央和自治区关于文化改革发展和行政审批制度改革等一系列决策部署，牢牢把握社会主义先进文化方向，坚决维护文化安全和意识形态安全，为自治区经济社会发展和丰富人民群众精神文化生活营造了良好的环境。

乌兰指出，面对行政审批改革深入推进、互联网技术快速发展和新科技快速应用给文化市场管理工作带来的新形势、新变化，全区各级文化市场管理工作领导小组要正确认识和准确分析文化市场管理工作面临的新情况，扎实做好年的文化市场管理工作。要不断加大网络文化市场和经营性演出的监管力度，持续开展文化市场安全大检查活动，提高案件查办的威慑力、影响力，进一步推动文化市场综合执法队伍建设。各级文管办和成员单位要建立台账抓督查，注重协调抓工作，强化监管抓问责，积极探索抓创新，转变作风抓廉政，确保各项工作落细落小落实。全区各级文化市场领导小组和各成员单位要更加主动地担当起构筑文化屏障、净化文化环境的重任，为做好全区文化市场管理工作和平安内蒙古建设再创佳绩。

包头市、赤峰市、乌兰察布市文化市场管理工作领导小组办公室负责人在会上发了言。

文化市场管理申请书模板范本篇五

同志们：

这次全省文化市场管理工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和十七届六中全会精神，总结过去一个阶段的工作，进一步厘清工作思路，统一思想，以深入开展“全省文化市场行政审批规范化建设”和“山东省文化市场综合执法规范化建设工程”为抓手，认真开展文化市场行政审批大检查，全面完成文化市场行政审批规范化建设和综合执法规范化建设工程的各项目标、任务，推动全省文化市场健康繁荣发展。

一、过去一个阶段工作情况回顾。

20xx年我省文化市场综合执法改革基本完成，进入了文化市场综合执法工作的新阶段。全省各级文化行政部门和综合执法机构，开拓进取、奋力拼搏，在文化市场综合执法规范化建设、文化市场监管、文化市场培育等方面取得很大进展，全省文化市场发展呈现出平稳健康有序的良好态势。

(一)文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。

去年初，在文化市场综合执法体制改革基本完成后，省文化市场管理工作领导小组，联合印发了《关于印发山东省文化市场综合执法规范化建设工程实施方案的通知》，对全省实施文化市场综合执法规范化建设工程作出安排。召开了全省文化市场综合执法规范化建设工作会议，省委、宣传部长孙守刚出席会议并讲话。省文化市场管理工作领导小组15个成员单位，17市宣传部长、分管副市长、文广新局局长和综合执法局局长参加会议。对实施山东省文化市场综合执法规范化建设工程进行了部署，全面推进文化市场综合执法规范化建设。省文化厅、省编办、省法制办组成的省文化市场综合执法规范化建设工作调研组，先后召开了文化行政部门和综合执法机构有关人员座谈会，围绕文化市场综合执法的体制问题，监控平台建设，创新执法工作等进行了交流，有效推动了规范化建设工作。经过共同努力，文化市场综合执法工作规范化水平明显提高，文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。

一是全省文化市场管理体制机制进一步理顺。全省17市以及大部分县市区基本建立健全了文化市场管理工作领导小组及办公室，全省文化市场管理工作领导体制机制进一步理顺，建立完善了“统一领导、统一协调、统一执法”的文化市场管理体制和运行机制，有力地促进了文化市场管理和综合执法工作的开展。

二是全省文化市场管理部门和队伍建设进一步加强。文化、广电、新闻出版三局合一后，市、县级文化市场管理部门及时进行了调整充实，进一步明确了职能范围，文化市场管理制度体系尤其是审批制度体系进一步完善，文化市场审批程序进一步优化、审批时限进一步缩短、审批条件进一步简化，文化市场管理保障体系基本确立，文化市场管理经费得到有效保障。根据文化市场综合执法的新形势、新任务，开展了文化市场审批业务培训。主要对文化、广电、新闻出版的法律法规、行政审批规范进行了统一解读和系统培训。这些培训对统一全省文化市场行政审批程序、标准，普及文化、广电、新闻出版等领域的文化市场法律法规知识，提高文化市场管理人员的业务素质起到了推动作用，为顺利开展文化市场管理工作打下了良好基础。

三是文化市场技术服务体系建设扎实推进。去年8月，省文化厅率先在全国升级改建了总面积达600多平米的省级文化市场技术服务与监管中心。省中心成立后，将原网络监控中心的业务进行整合，其一期工程主要包括文化市场视频监控系统、文化市场应急指挥系统、文化市场综合执法办公系统、“净网先锋”网吧内容监控系统、宣传系统、行政审批系统等六大系统二十一项功能，担负着全省文化市场审批管理、视频监控、快速反应、远程指挥、网上办案、信息交流等任务。同时，我省文化市场信息采集工作进展顺利，截至4月10日，经过各级文化行政部门统计人员的共同努力，文化市场信息采集系统已录入审批单位1万多家，受到了文化部市场司的表扬，济南、青岛、潍坊、烟台、泰安、济宁等市录入工作又快又好，走在了全省前列。

为充分整合网吧资源，优化网吧市场结构，规范网吧市场秩序，净化社会文化环境，我省确定于“十二五”期间，推进网吧连锁整合工作，在全省逐步实现网吧连锁经营管理。为此，省厅制定了《山东省网吧连锁企业认定管理办法实施细则》，明确了网吧连锁企业认定的条件、程序以及管理规范和罚则等;大力协调省公安、工商、地税、通信管理等部门印发了《山东省推进网吧连锁工作实施意见》，明确了推进连锁工作的指导思想、推进步骤、工作措施、优惠政策。各市也加大工作力度，多措并举，落实连锁政策、强化推进措施、整合市场存量，连锁工作取得明显成效，截止第一季度，全省网吧连锁率已达到80%左右，提前3年完成文化部到十二五末基本实现网吧连锁整合的目标。潍坊、聊城、青岛、烟台、威海等市文广新局，迎难而进、开拓进取，已全面实现网吧市场连锁整合。连锁整合使网吧市场通过规模效益降低了一家一户的运营成本，淘汰了一批小散乱差网吧，提高了行业形象和经营档次，在整个行业普遍不景气的大背景下，网吧市场实现了平稳发展，网络接入资费降低了30%，网吧营业税税率从25%降到5%，企业收费行为进一步规范，网吧变更审批程序进一步简化，审批时间进一步缩减，拓展了连锁网吧增值业务，收到了良好社会效益和经济效益。联合公安、工商等部门，在全省娱乐经营场所深入倡导文明经营、阳光娱乐。开展了美术品进出口内容审查工作，建立了艺术品管理电子系统，开展了艺术品法制宣传周活动。提高了演出活动审批效率，进一步活跃了演出市场。组织开展了全省文化市场文明经营单位评选活动，促进了文化市场经营规范、有序、健康发展。

据统计，截至20xx年底，全省共有网吧12282家，歌舞娱乐场所2518家，游艺娱乐场所998家，备案美术品经营单位1041家，互联网文化经营单位20家，各类社会组织75个，文艺表演团体229个，演出经纪机构85家，省厅全年审批各类涉外涉港澳台文化经营性演出活动200多场次，全省文化市场进一步健康有序，繁荣发展。

20xx年我省文化市场工作取得的成绩与在座的各位，以及全省各级文化市场管理人员的辛勤努力是分不开的，在此，我代表省文化厅向各位以及全省各级文化市场管理人员表示衷心的感谢!希望大家再接再厉，开拓进取、奋发有为，进一步推进全省文化市场健康、有序、繁荣发展。

二、今年主要工作。

今年是深入贯彻落实党的精神的第一年，第十届中国艺术节也将在我省举行，各市文化行政部门要以党的精神为指导，以文化市场信息化、规范化建设为重点，进一步加强文化市场管理工作。

(一)攻坚克难，全面完成文化市场综合执法规范化建设工程的各项任务目标。

各级文化行政部门在综合执法规范化建设中做了大量工作，有力地促进了规范化建设工程的开展。今年是规范化建设工程的收官之年，各级文化行政部门要抓紧完成规范化建设工程实施方案中确定的各项目标任务。从前段时间各地的完成情况看，还存在一些问题，比如有的市县文化市场管理工作领导小组至今未成立，文化行政部门与综合执法机构工作衔接不畅等。这些问题在一定程度上影响了文化市场管理和综合执法工作的开展，亟待解决。

今年省里将适时组成督导小组，对全省17市和部分县市区规范化建设工程完成情况进行督导。各市要对照工程的实施方案进行全面自查，查找不足，进一步完善文化市场管理体系。同时，省里还将开展调研，分片召开调度会，分析研究规范化建设中文化行政部门存在的困难和问题。年底，省厅还将开展规范化建设工程验收和评比表彰工作，拟在我省表彰文化市场综合执法规范化建设示范市和示范县，总结、推广先进地区的经验，推进文化市场综合执法改革深入开展。各市要认真做好验收准备工作，把各地规范化建设作为年度考核的重要依据，抓紧抓好、落到实处。

(二)抓好试点，以点带面，推动文化市场繁荣发展。

发展繁荣始终是文化市场工作的第一要务。今年文化部将我省列为文化市场技术监管与服务平台建设试点省和网吧管理试点省，我们将以这2个试点为契机，选择部分相关工作开展比较好的市，分别作为试点市，试点结束后进行全面评估，并在面上铺开，探索推动文化市场培育、发展的有效途径，推动文化市场进一步繁荣。

一是做好平台建设试点工作。今后5年，文化部将大力推进文化市场信息化建设工作，依托信息网络技术推动信息化应用，通过信息化促进流程规范和业务衔接，通过网络化实现管理协同和信息共享，逐步建成全国文化市场技术监管及服务平台，形成文化市场统一的信息共享平台、统一的业务关联平台、统一的应用集成平台和统一的技术支持平台，实现对各门类文化市场信息化管理。今年部里把我省作为技术监管与服务体系建设的试点省，省里也将选择3个市，每个市选择3个县市区作为试点，推动工作的开展。试点工作主要是：开发行政审批系统，对文化市场行政许可的全部业务和流程进行统一梳理;建立中央、省、市、县四级联动的网上办事大厅，提高行政审批效率，为公众提供便捷服务;开发以数字水印技术为核心的网络音乐动态监管系统和以网络爬虫技术为核心的网络游戏动态监管系统等，提高文化市场管理感知化、互联化、智能化水平，实施更为高效的文化市场管理。

各市、县要抓住文化部、省里重视技术监管与服务体系建设的有利时机，积极向当地党委政府做好汇报，争取领导支持，协调财政等部门，争取专项经费。文化部将免费提供系统软件，各市争取的经费将来主要用于硬件设备的招标、采购。

二是做好网吧管理试点工作。为深化行政审批制度改革，转变政府职能，加强和改进网吧市场准入与管理工作，文化部在全国15个省区市开展网吧管理试点，调整网吧总量和布局规划、细化准入标准、依法变更法定代表人、住所、名称等。我省确定临沂、莱芜作为试点市，开展为期一年的试点。试点市要进一步细化网吧设立标准，按照城乡差别、区域差异，分别确立机器台数、经营面积、实收货币资本等网吧设立标准，提高网吧档次、规模和服务质量，创建网吧连锁旗舰店，努力提高网吧社会形象和连锁示范效应。新设立网吧一律用于直营门店布点，且必须向新建城区、开发区、经济区、工业园区以及没有网吧的乡镇驻地投放，老城区原则上不再设立新网吧。

三是推动演出市场繁荣发展。进一步规范演出市场审批，切实把好市场准入关，加强农村演出市场内容审查和跟踪管理。召开促进全省演出市场繁荣发展座谈会，听取各方面意见建议，促进演出市场进一步繁荣活跃，为举办十艺节进一步浓厚文化氛围。

四是进一步规范娱乐市场发展。为加强娱乐场所管理，强化管理部门服务意识，提高政府公共服务效率，2月4日，文化部出台了《娱乐场所管理办法》。《办法》对场所设立条件做了进一步明确，建立完善了娱乐场所文化产品内容审核制度、娱乐场所设立听证制度、日常活动监督管理规范以及筹建娱乐场所行政指导制度等，并明确规定娱乐经营许可证有效期为2年，为依法审批设立娱乐场所，加强对娱乐经营活动的监管提供了法制保障。3月20日，文化部又下发了《关于贯彻娱乐场所管理办法的通知》，对娱乐场所设立地点界定方法、游戏游艺设备内容审核程序、游艺娱乐场所设备核查要点、歌舞娱乐场所歌曲点播系统核查要点、文化部门行政指导服务须知等做了进一步细化，对娱乐场所证照样本做了进一步规范。各级文化行政部门一定要加强对《办法》和《通知》的学习贯彻，结合本地实际，推动娱乐市场健康发展。

文化市场管理申请书模板范本篇六

18日下午，我区就文化市场管理暨扫黄打非工作、旅游安全和旅游市场综合整治工作召开专题会议，区委常委、办公室主任、宣传部部长秦玉新同志，区政府副区长张锋同志，区委宣传部常务副部长张磊同志，区委宣传部副部长、文体旅游局局长尹德志同志，综合行政执法局局长张峰同志出席会议，区扫黄打非工作领导小组各成员单位分管同志，涉及旅游安全和旅游市场综合整治的部门单位分管同志及各乡镇街道分管同志参加本次会议。

会后，参加文化市场管理暨扫黄打非工作会议的各位分管负责同志，要将会议精神向主要领导同志做好汇报，对照20xx年岚山区文化市场管理暨“扫黄打非”行动方案》和各自职责分工，对五大行动进行逐项排查，并制定落实意见。7月23日之前要将会议贯彻落实情况报区综合行政执法局。

暑假已经来临，区扫黄打非领导小组办公室要加大督查力度，重点对未成年人上网和夜间超时经营进行明察暗访。一经发现违规行为，要按照属地管理的原则，对责任网吧所在乡镇街道进行通报批评。

要进一步提高认识，把旅游安全和旅游市场整治作为重中之重来抓。当前，我区迎来了市委、市政府实施“旅游富市”战略以来第一个旅游旺季。会后，各级各有关部门要迅速传达落实本次会议精神，要强化思想发动，进行全面部署安排，不可有任何松懈麻痹。特别是对当前的旅游安全工作再做一次全面分析，认清形势，统一认识，强化措施，确保人民群众生命财产安全。

要切实落实各项措施，消除工作死角和安全隐患。按照本次会议精神，各涉旅部门单位和企业要进一步落实各项安全工作措施，杜绝工作死角，排除安全隐患，确保旅游安全管理工作万无一失。要善旅游接待值班制度和突发事件报告制度，保证二十四小时有人在岗值班，确保信息畅通，做到随叫随到。各景区要做好对春节期间客流量的监测，超出接待能力后，及时做好疏导和分流，制定分流方案和涌堵、踩踏等突发事件的工作预案，一旦发生安全事故，立即启动应急预案。同时，各旅游酒店、旅行社、旅游车队还要充分考虑近期我区暴风、强降雨等极端恶劣气候的影响，加强安全工作的宣传与防范，杜绝安全隐患的发生，保证为游客提供至高至上的优质服务。

要切实强化责任落实，着力营造良好旅游市场环境。各涉旅部门单位和企业要切实加强旅游市场秩序监管，不断提升旅游服务质量。要按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，集中治理出租车、宾旅馆、餐饮等媒体曝光、群众反映强烈、投诉较为集中的问题，以及在重点景区、重要区域发生的不文明行为，力争在较短时期内全区旅游市场环境有明显改善。要针对媒体曝光和自查清理出的突出问题，尽快拿出专项整治方案。要加强舆论监督，综合利用传统媒体和新媒体，加大明查暗访力度，表彰正面典型，曝光各种不文明、不诚信经营行为和不作为、不到位的行政执法行为，切实提升广大游客对岚山旅游的满意度。

文化市场管理申请书模板范本篇七

引言：

企业管理文化创新作为企业发展的灵魂支柱，支撑着企业在市场竞争中不断产生新鲜的竞争动力，维持企业的稳定和发展。一般来说，加强企业的文化建设从建立良好的企业价值观开始，树立好一个健康正确的企业价值观和企业理念有助于培养出先进科学的企业管理观念，进而对企业的管理产生正面影响。形成良好的企业精神，有助于完善企业自身的行为规范和企业员工的自身工作素质，形成统一的价值观和发展观，有利于企业员工心往一处走，劲往一处使，增强了企业员工的凝聚力，提高了企业在市场竞争中的核心竞争力，为企业的发展奠定了坚实的基础，促进企业自身的健康发展。

企业文化是指企业在长期的生存和发展中自主形成的一种约束企业行为准则、需要遵守的经营理念和企业价值观以及相关的道德准则的基本反馈。企业文化对于企业的发展有着十分积极的.作用，与企业的生存和发展有着十分紧密的联系。

企业管理是指企业在其生产生活中对企业相关经营要素进行的一个整合，从而创造相应的经济利益和价值的过程。企业管理在每个企业中都必不可少，在企业管理中发挥着巨大的作用。

二、发展企业文化创新的意义。

加强企业文化相关方面的建设，能够促进企业员工建设和创新自身对企业的价值观和使命感，增加了所有企业员工的凝聚力，使企业员工能够齐心协力为企业的发展和创新贡献自己的力量。

企业文化的创新有利于创造更具企业特色的经营管理理念，从实际出发，建设和发展出适合企业本身的管理制度，增加企业管理制度的有效性，提高企业的核心竞争力。

企业文化的创新还有利于培养企业员工自身的素质。通过树立正确的企业价值观和企业员工自身积极工作的工作热情，从工作素质层面影响到企业员工的发展。让企业员工的工作素质得到进一步的提升，进而对企业管理和发展产生重要影响，最终达到提高企业经济效益的目的。

三、企业文化创新对企业管理产生的影响。

1、企业文化创新对创新企业理念的影响。

企业理念是指企业管理层和企业员工一致认同并且一直追随的企业价值观，在企业文化建设中占据核心地位。高度统一的企业理念有利于提升企业管理的力度和管理水平。

企业文化代表着一种企业的集体意识，承载着企业员工的心中的希望、梦想和进取要求，在企业的发展过程中，如果企业员工能够对企业文化和企业理念产生高度认同，就会在企业经营活动中更加积极地参与生产活动，最大限度地发挥自身的聪明才智，进而为企业的发展贡献自己的力量。

2、创新企业文化有利于发展企业创新能力。

现代经济发展社会，只有不断创新的企业才能在市场竞争中保持自身的核心竞争力，产生长期稳定而又高效的企业经济效益。发展企业的创新能力需要从多方面着手，而创新企业文化就有利于发展企业自身的创新能力。

企业文化作为企业创新能力的精神推动力，在其中扮演着一种看不见但实际存在的引导推动角色。企业创新能力的发展需要企业员工不断推陈出新，贡献新兴的技术和想法。而企业文化的建设和发展的主要针对对象就是企业员工，通过对其的精神文明建设，可以从企业员工的创新素质层面，影响到企业创新能力的发展。提高了员工的工作效率和创新能力也就对企业的创新能力产生了积极的影响。

3、企业文化的创新对企业人力资源管理的创新有着积极影响。

现代企业的竞争手段和竞争层面从原来的产品竞争发展到现在的人才竞争广告竞争等层面。人才是企业生存和发展的重要生产力，想要保证人才的有效利用必须要依仗人力资源管理层。创新企业文化，能够使企业员工对企业价值观产生认同感，进而服从企业，对企业产生归属感。企业文化的不断创新能够使相应的人才调配到最适宜的工作岗位并且发挥自身的长处，通过这种方式优化企业的人力资源管理，对企业管理产生正面效益，提高了企业员工的工作绩效，保证了企业人力资源管理层面的不断创新，稳固了企业自身的生存和发展。

结论：

综上所述，企业文化的创新对于企业管理的创新有着十分积极的影响。在当前市场竞争的大环境下，企业想要获得创新和更高的核心竞争力，就必须注重对企业文化的建设和创新工作。首先明确企业文化创新和企业管理创新之间的促进关系，然后正确对待企业文化创新的具体方法，采取相应的企业文化创新手段，以期能够达到创造新的企业管理方式的目的，从而促进企业的稳定和发展，提高企业竞争力水平，在现代经济发展的社会中获得更高的经济地位。

文化市场管理申请书模板范本篇八

等不良内容的电脑游戏和有害信息，严厉查处容留未年成人进入“网吧”和超时营业等违法经营活动。对无证无照的网吧，予以取缔，并根据《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定，提请工商部门没收从事违法经营活动的全部器材和违法所得。今年我们重点查处容留未成年人上网和通宵上网，以及不按规定进行上网登记的网吧共14家，取缔无证网吧128家，没收电脑20xx多台。为防止被取缔的“黑吧”返潮，市文体部门分三批及时地把有关情况通报电信部门，并由电信部门责令互联网接入服务提供者停止接入服务。同时，我们还加强宣传教育，做好舆论引导工作，通过公布举报电话，公布被取缔“网吧”的名单和地址，接受社会监督，广泛发动人民群众参与，形成全社会共同抵制、打击违法经营“网吧”的良好氛围。(五)强化管理服务，规模发展娱乐产业。随着我市社会经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所迅速增多、渐成规模，形成了以青阳、安海、英林为中心的歌舞娱乐产业。为进一步开放市场，促进市场繁荣，实现监管职能转变，我们按照自主决定优先和市场优先的原则，在审批歌舞娱乐场所时，对总量、布局、结构等不作严格要求，而是根据经济社会发展水平和审批情况每季度发布一次对比信息，引导企业投资流向和规避投资风险。同时加强跟踪管理工作，加大日常监管力度，逐步规范歌舞娱乐场所的经营活动，推动娱乐产业依法、健康发展。为创造良好的投资环境和公平竞争的市场环境，我们还打破了市场分割，排除了隐性规则，给外地投资者进入我市娱乐行业创造良好的条件。目前已有港、澳、台资金进入我市娱乐市场，每家的投资金额都在500万元左右。全市现有歌舞娱乐场所166家，并且都具有一定的规模。如市区内阳光广场周边37家不同档次的歌舞厅和ktv，投资都在100万元至500万元之间，基本能满足人民群众娱乐消费的需要。二、存在问题(一)管理对象较多，造成管理不够及时到位。市“扫黄打非”领导组办公室、文化市场管理领导组办公室承担着全市1425家的经营单位的管理责任，数量庞大，任务繁重。因此，管理也只能是“扑火”式的管理，即哪里有举报有反映就往那里去，日常的跟踪管理相对就少了。另外，随着网络信息的发展，违法经营活动经以往更加隐蔽了，查处工作难度较大。(二)数量控制与实际需求差距太大，造成无证经营者增多。文化市场，内容是文化，调控是市场。但有的项目如“网吧”上级给晋江的审批总量就限制在60家，而市场的实际需求却很大，致使一部分想从事“网吧”经营的群众自觉不自觉地加入到“无证经营”的行列。客观上造成增加管理部门的工作量和工作难度，诱发了违法经营行为。(三)消费者认识偏差，造成违规现象屡禁不止。音像制品和印刷品正版与盗版的质量，对于一般消费者来说，分不出明显差别，而价格的差别又相当大，的确给非法出版物提供很大的市场生存空间。(四)一些突出的违法经营问题仍然存生，造成不良的社会影响。由于周边环境和市场利益的影响，一些突出的违法经营行为仍然存在，严重扰乱了文化市场，危害了社会健康。如，网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情况较多，突出表现在：无证“黑网吧”时闭时开，逃避管理，中小学生等未成年人进入“网吧”屡禁不止，时有发生；超时经营情况突出，零点以后“封闭式”违规经营现象严重；脱网游戏，不健康游戏现象仍较严重。因此，目前最需要的是形成整治合力，建立文体市场长效管理机制。三、下阶段工作思路(一)加强文化市场执法队伍建设。要充实“扫黄打非”办公室和文体市场稽查队，配足配齐管理工作人员。要抓好队伍的作风建设和业务培训，增强执法人员的法律法规意识，做到清正廉洁，严格执法，不断提高依法行政能力。(二)积极营造有利于未成年人健康成长的社会环境。结合贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》和中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加大校园周边环境的整治力度，坚决取缔学校周边200米内设立的网吧和电子游戏等娱乐场所。同时利用节假日、传统节日，积极开展面向未成年人的广场、社区、校园和镇（街道）文化活动。(三)推行阳光网吧工程。在市图书馆电子阅览室、文体服务中心和各学校统一设立“阳光网吧”。“阳光网吧”为非营利上网场所，服务对象主要为未成年人。目前，市图书馆的电子阅览室已免费开放，龙湖镇烧灰村的文体活动中心，在团市委的指导下，已实行非营利上网。(四)建立工作情况通报和举报奖励制度。以通报的形式，定期或不定期的将文化市场管理工作情况进行通报，特别是群众反映的热点和焦点问题，要及时通报相关职能部门，采取积极认真加以解决。要做好向社会公布举报电话、设立举报信箱的工作，指派专人负责登记，反馈。对举报有功人员，要按照市政府的规定给予适当奖励。(五)继续保持对无证照经营单位的打击高压态势。在日常的管理、打击中，还有相当一部分无证照经营单位逃避了打击，有的从沿街店面向居民楼房转移，有的从市镇向农村转移，他们都在观望，伺机继续违法经营。因此，我们对无证照文化产业经营单位，特别是黑网吧和地下电子游戏场所要继续保持打击高压态势，一旦发现，立即组织有关部门坚决依法予以取缔。(六)建立文化产业经营者法规教育和业务培训制度。通过举办法律法规和业务培训学习活动，使文化产业经营者增强守法经营意识，真正做到诚实守信，依法经营。对守法经营者要给予激励和表彰。

文化市场管理申请书模板范本篇九

两个基点。

六大职能。

一、一个领导。

在几个项目的运作过程中，我发现，有时根据公司的需要，很多公司对于案场人员，尤其是管理层人员的定位并不清楚，一个项目出现n多名目繁多的营销管理人员，同时工作内容互相交叉，就我个人所了解的管理岗位就有过：案场经理，项目经理，专案，副专案，销售经理，营销部经理，销售督导„„等等等等，都是换汤不换药的，一大把工作一手抓，结果最后不是配合不好，就是工作太多昏了头。

在这里，我的想法可能稍微强权一点，一个案场经理，在整个销售工作中，是最为重要的一点，在这个位置上，统领整个案场的全部工作，凡是案场以外的其他事情，交给其他人去负责吧，那些项目经理啊、销售经理啊，他们也总不能天天闲着，总要活动活动。这样才能解除一个案场经理身上所有的杂事，让他全心全意投入基础工作之间，同时才可能将案场工作做深做透，而不是流于表面形式。

二、两个基点。

在案场的工作中有两个基准点是不可以违背的：一是执行力，二是凝聚力。这两点也是我个人看待各案场经理最重要的指标，我们可以想象一个没有执行力又没有凝聚力的销售团队是什么样子的么？这样的队伍，在现今的竞争中是软弱的毫无力量的，出现这样的团队，只能证明领导的无能。

执行力：对于领导安排的工作任务，没有任何理由的按时按量的完成，有困难或者需要帮助，提前说明，但是在工作布置下去以后，在实施过程中拖沓、弄虚作假、敷衍的人员，一次点名后不悔改，立即开除，毫不手软。

如何培养案场人员的执行力：在布置任务的时候，习惯性的说明任务的性质，核心内容，实施要点，注意事项以及完成时限。在任务开始约1/3时间时，跟进一次看看实施情况，同时询问有没有需要帮助或者难以解决的问题。在任务时限到期时，立即召开销售会议查看完成结果，对于没有完成的人员或者任务完成较差的人员，停止一切其他工作（用我的话来说叫“停岗”，包括接待工作和销售工作），只负责本任务的完成。在任务布置时限过去150%的时候还是消极抵抗未能完成的人员，那么他们不符合我的工作要求，跟不上我需要的工作节奏，毫无理由，立即走人。像这样的人员，在以后的配合工作中，不但会带来巨大的麻烦，有时还会成为整个团队的拖油瓶。

凝聚力：团队之间的互助精神、为一个目标努力，不计较个人小得失的风气等等。一旦发现有人自私过分，搞小团体等，能力再强，开无赦。

如何培养案场人员的凝聚力：首先，这是检验一个案场经理人格魅力的事情，身先士卒的工作，积极的工作态度，强大的工作热情，一碗水端平、对事不对人的管理方式，都是必要的；其次，在工作中和工作外，都要创造大家能坐在一起的机会，探讨工作或者吃喝玩乐都可以，让同事之间更为互相了解和互相沟通；再次，多和案场人员沟通，听听他们的一些想法，及时开导，不要让想法淤积；最后，利用提成制度，提成采用433制度，个人当月30%，小组每月40%，销售部季度30%，加强销售人员之间的互相协作和互相帮助的精神。

总的来说，执行力和凝聚力是我判断一个团队的基本面，它表现着团队里面的每个人的做事的态度和做人的态度，能力不够我们可以培养，经验不够我们可以磨练，但对于一个从为人到处事都无法达成共识和一致的人，是没有办法在一起工作和相处的，所以在这两个点上，身为一个案场经理，不需要妥协，也不能够妥协。

三、案场六大管理职能。

在案场的工作中，无一例外的会有大量的鸡毛蒜皮的事情出现，我的很多现在还在做案场的朋友诉苦：“每天从早到晚腿都跑细了，口水都说干了，其他人都清闲的要死，就我最„„”是的没错，我们承认，这样的领导很称职，非常好，但是，在我的感觉中还不够完美，一个案场经理，我觉得正常每天只要工作6个小时就能很好的处理掉所有事情，工作忙不完，证明工作尚且是无序的和主次不分的；而每天工作不到4个小时的案场经理们，你们完了，已经大撒把了，你的很多工作已经放开了，至于它还能不能被你抓到手中，看你的运气好了„„我将案场的核心工作归纳为6大块，这6块工作需要每天跟进和检讨的，大约要花掉4小时左右，其他每天的突发性工作，会有2小时左右。这样安排的更清楚合理，会让自己的工作更为高效，也让你在别人眼中较为清闲，但是工作成绩又非常好。

第一职能：案场行政管理。

带领一个团队，沟通是必要的，去了解团队人员在想什么，同时让他们了解你在想什么，这个非常重要。现在很多销售人员的思想其实相对较为简单，之所以留在这边工作，一是待遇不错，二是环境不错没有虚头八脑的东西，三是能学点东西。（在我手上还没有人反映说因为工作清闲才留下来的，呵呵）但是可能因为现在人与人之间的竞争激烈了，所以人们相处的度量也小了，经常会为一些小事有所想法。在这一块的工作上，主要还是针对以下几点：

1、给予销售人员一个表达和发泄的途径，不在沉默中爆发，就在沉默中灭亡嘛；

2、拉近关系，使工作的时候效率更高；

3、侧面了解案场和谐的程度；

4、当众表扬和单独批评，处理。

一些人为的想法；

5、挑动情绪，提高工作热情。

我在这一块主要使用的方式有。

1、晨会：大会小会必定表扬和激励，但效果一般，呵呵，大家都敷衍了事。

2、每个月至少单独和每个销售人员谈两次话，大都以工作完成情况开头，延展到最近工作表现，个人情绪和团队关系的处理等等，最后以努力和看表现结束。

3、每月发薪后和大型销售活动的后一天，组织聚餐和玩乐等活动，完成我们预定目标的，部门掏钱；没完成目标的，排最后3人掏1/3，其他人分摊1/3，我掏1/3。

4、通过对个人性格和擅长方面的判定，安排分担不同的案场管理事务，合理放权同时又让他们学一些东西。

第三职能：销售流程管理。

在这一方面，我有一些独特的想法，和同行大部分人都不一样。很多公司和管理者过分强调人的作用，强调人的素质（包括头脑和嘴皮子等等）在销售过程中的作用，每次招人都巴不得要熟手，好像越是能说会道越是能卖好房子一样。但是我认为，我们现在需要的销售人员，只不过是销售过程中的一个组成部分，他们应该是和楼书、户型图、沙盘„„一样，是销售道具的一部分，而不是主宰。他们的主要工作应该是：服务、服务、服务„„以及在合适的时间将我们需要展示给客户看的东西展示出来。仅仅是这样而已。我们可以看到现在一些有前瞻性的公司已经这样做了：进门有门童招呼；看沙盘有三维立体灯光投影配上讲解；看样板房有专用通道；看销控价格全部在墙上；看建筑质量有建材展示区配上详细说明；看公司品牌有公司发展历程上墙；要回家商量的有楼书、折页、户型图„„等等等等，那销售人员在其中起到了什么作用？也就是因为如此，我对于销售人员的销售流程有着完全不同的定义。

答。基本上到了项目开盘3个月后，任意客户问的任意问题，都能在这个上面找到答案。有这两样东西傍身，我要求所有销售人员全部背熟，要考试和演练n遍，凡是达不到95分的，一律不允许上岗。这在好的方面，规定了整个销售流程的统一性，绝对不会有人冒漏子，销售人员一看到客户就会进入某种记忆状态中，完全靠本能做事情。在坏的方面，由于我们的说辞针对不同性格的人还是有漏洞的„„偶尔会出现浪费客户。小事情就随他去吧„„„„其实案场销售就是工业化流水线，靠个人发挥能达到100%的产品合格率？笑话！产品合格率靠的是严格的流水线作业，照着做！出了乱子，责任我来背，但是你们要是不按照流程来？哼哼~~全部停岗，重新考试！

在这一方面，我有一些独特的想法，和同行大部分人都不一样。很多公司和管理者过分强调人的作用，强调人的素质（包括头脑和嘴皮子等等）在销售过程中的作用，每次招人都巴不得要熟手，好像越是能说会道越是能卖好房子一样。但是我认为，我们现在需要的销售人员，只不过是销售过程中的一个组成部分，他们应该是和楼书、户型图、沙盘„„一样，是销售道具的一部分，而不是主宰。他们的主要工作应该是：服务、服务、服务„„以及在合适的时间将我们需要展示给客户看的东西展示出来。仅仅是这样而已。我们可以看到现在一些有前瞻性的公司已经这样做了：进门有门童招呼；看沙盘有三维立体灯光投影配上讲解；看样板房有专用通道；看销控价格全部在墙上；看建筑质量有建材展示区配上详细说明；看公司品牌有公司发展历程上墙；要回家商量的有楼书、折页、户型图„„等等等等，那销售人员在其中起到了什么作用？也就是因为如此，我对于销售人员的销售流程有着完全不同的定义。

具，在他们那边，只要能够操作机床的工人，都能进行任意零件的成品制作。所以在国外，三流的技师都能做出一流的零件来，而在我们国家，高级技师，那牛的~~~。这个故事对我触动很大。我们的销售人员，可能能力层次不齐，但是要让所有的人说出一样的话来，还是很简单的，靠什么？背啊！我在招聘的时候，基本上找一些三流大学出来文科成绩较好的，在行内打磨多年的反而不要。为的是什么？第一，会背书；第二，脑瓜子没那么快，办事没那么精，少出些回扣之类的鬼事；第三，他们在社会上竞争力不强，会比较珍惜。只要上了我的流水线，很快他们就能独挡一面，反正客户要说什么他都知道，还有啥可怕有啥放不开的啊。我个人因为相对比较强势，案场人员流动也比较频繁，但是从来没有出现现场销售能力不足的情况，这叫什么——铁打的营盘流水的兵！一般来说，我项目销售人员进来，2周内就可以单独接待客户，而同期朋友项目招的人，没1个半月上不了手，还老是出纰漏。

第四职能：客户管理。

客户管理在我的心目中是最重要的，开房展会的时候我曾笑称：“你们现场人员可以把自己丢掉，但是客户资料绝对不能丢了，谁把自己的客户资料本丢了，自己也就不要回来了！”当然，这只是证明客户资料的重要性，但是如何去更好的管理以及利用它，产生最大的经济效益，这就是我要说的——“中央集权式”的客户管理。

“个人归个人”，“首接负责制”——这是现在很多公司常用的客户划分基础，但是这个划分，从长期以来还是会带来很多的矛盾，而这些小的矛盾，到了最后，一般都会影响同事关系啊，造成不稳定基础啊。这些问题是会给一般工作带来阻碍的。

但是在我来看，我认为，这所有的客户都是公司的，都是花钱买来的，所以任何。

销售人员没有权利按照自己的喜好处置客户，销售员的本分是促进成交，而不是促进自己选定的客户成交。那么我在处理客户的方式上分为四个面来解决：

1、每日上报：每天所有销售人员接待的客户详细填写客户表，然后统一汇总上报，专门安排人负责输入电脑。

2、及时更新：每天的回访跟踪情况，及时上报，同步电脑更新，保持最新的客户数据。

3、专人解决：案场经理或者专门的销售主管每天负责召开一对一的客户检讨，针对每个客户的不同情况，讨论得出下一步的解决时间和方案。

这个没有什么可说的，很大的一块工作，不难，但是很繁杂，需要安排专门的人去进行处理，我都是安排后场3个人处理这方面的工作的。包括：

1、客户资料输入和更新，我要求上午11点之前看到前一天的客户资料；

2、房源销控；

3、工程图纸；

4、合同打印；还有房产局土地局这局那局这部门那部门„„东西太多，我一般都是看完就放一边，嘿嘿，销售部助理干啥的？那就是后场主管嘛~~~~资料错误，唯她是问！

第六职能：信息管理。

一个案场经理成为一个营销总监的话，这个是最重要的一关。

信息管理的意思，就是对和项目相关的所有信息进行搜集，汇总，分析。要重点注意的是：所有信息~~~~每天~~~每天~~~每天进行！！

信息收集的内容包括：

1、每个客户的基本资料：年龄段啊，区域啊，受众渠道啊，收入啊，工作啊，管他成交不成交都要，可以收集的东西多了，这个是干嘛用的？分析购买群体啊！

3、所有竞争项目的消化轨迹：现在信息收集简单了，每个地方都有房地产信息网，所有签合同都会实时在上面体现出来，基本上能追到每单套，把对自己项目的那些统计全部用在别人的项目身上，统计其他所有竞争项目的消化轨迹，这个是干嘛用的啊？还用说啊？知己知彼百战百胜~~同样的户型，我们就比人家便宜30块„„搞得人家都不知道输在哪。啊？还有人说只能看到总的看不到每套的？你笨啊！每5分钟更新一次，找人监控啊！

这部分的工作可以拆分，找不同的人完成不同的统计，然后再到你这里汇总分析，目的嘛„„这年头想进步的人多啊„„长江后浪推前浪„„还是不要把鸡蛋放在一个篮子里面好啊！

文化市场管理申请书模板范本篇十

管理制度是对组织、机构和单位进行管理的工具，它规范了一定的管理机制、管理原则、管理方法和管理机构的设置。它是实施一定管理行为的基础，是社会再生产过程顺利进行的保证。合理的管理制度可以简化管理流程，提高管理效率。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

第一条为加强文化市场管理，繁荣社会主义文化事业，活跃人民群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条凡在马峡镇镇行政区域文化市场从事经营、管理活动的单位和个人以及消费者，必须遵守本条例。

第三条文化市场管理必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，依法维护文化市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益。

第四条鼓励和支持开展健康有益的经营活动，禁止和取缔内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信以及赌博等非法经营活动。

对净化、繁荣文化市场有突出贡献的单位或者个人，有关主管部门应当按照有关规定予以奖励。

第五条各级人民政府应当编制文化市场发展规划，纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。

第六条本条例所称文化市场经营活动，是指主营或者兼营下列业务：

（一）营业性演出；

（三）电影拷贝的发行、放映；

（四）图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租；

（五）音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映；

（六）美术、书法、摄影、雕塑等艺术品的收售、展销、拍卖；

（七）营业性文化艺术培训；

（八）其他文化经营活动。

第七条文化、新闻出版、广播电视行政管理部门按照职责分工主管文化市场经营活动。

的监督管理。

文化行政管理部门负责文化娱乐和文化艺术经营活动的监督管理；新闻出版行政管理部门负责图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租经营活动的监督管理；广播电视行政管理部门负责音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映和电视剧（片）交易的监督管理。其主要职责是：

（三）按权限审批文化经营项目；

（五）法律、法规授予的其他职责。

第八条公安机关负责文化经营场所治安、消防的监督管理。工商行政管理部门负责对从事文化经营活动的单位和个人，依法确认其经营资格，进行注册登记，核发营业执照，查处违法经营行为。税务、物价、环保、卫生、交通、旅游、城建、海关、邮政通信等部门，应当协助文化市场主管部门加强日常管理，共同负责本条例的贯彻实施。

第九条文化市场管理实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。

县（市）区的文化市场管理部门按管理权限负责本辖区文化市场的管理工作。

第十条文化市场的经营活动，实行经营许可证制度。在取得《文化市场经营许可证》、《消防安全合格证》、《物价收费许可证》后，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。

第十一条文化市场主管部门应当公布文化市场经营项目的开办条件和程序。对符合开办条件的，应当在受理之日起１５日内办结审核手续，并核发经营许可证；对不予核发经营许可证的，应当书面告知理由。

第十二条文化市场管理人员实施监督、检查，应当主动出示河北省人民政府统一核发的执法证件。实施处罚的，应当出具处罚决定书和财政部门监制的罚没收据；收取费用的，应当持有物价部门核发的行政事业性收费许可证，并开具收费票据。

第十三条经营者对无有效执法监督检查证件的人员和无证人员的检查，有权拒绝、举报；对因违法行使职权侵犯合法权益造成损害的，有权依照有关法律要求赔偿。

第十四条经营者对文化市场管理部门逾期不予核发许可证件或者不予答复以及违法收费、集资的行为，可依法申请复议或者向人民法院起诉。

第十五条经营者应当守法经营，接受执法部门监督、检查，并依法缴纳税、费。第十六条经营者必须遵守下列规定：

（一）不得用色情方式服务或者以此招揽、陪随顾客；

（四）不得在文化娱乐场所出售酒精含量超过３８度的饮品；

（五）不得在文化娱乐场所聘用无演出许可证的乐队或者表演人员；

（六）经营场所售票数和入场人数不得超过标准数额；

（七）不得举办核准登记项目之外的文化经营活动；

（九）不得出版、印刷、发行、销售、出租国家禁止的图书报刊和音像制品；

（十一）不得擅自转包或转租他人经营；

（十二）保持和维护经营场所公共秩序和环境卫生；

（十三）法律、法规规定的其他事项。

第十七条消费者因经营者违法经营行为致使合法权益遭受损害的，可向文化市场有关管理部门或者消费者协会举报，有关部门应当及时予以调查、处理并告知处理结果。

第十八条消费者应当遵守公共场所管理的有关规定，维护公共秩序，不得酗酒、赌博、

索求或接受色情服务、寻衅滋事、打架斗殴。不得携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒腐蚀、含放射性等危险物品入场。

妨碍合法经营的，经营者有权拒绝提供服务并予以劝诫、制止、举报。受理举报的公安机关应当及时予以查处。

第十九条文化娱乐场所的建设，应当符合发展规划，以满足不同消费者的不同层次的需求。

第二十条营业性歌舞娱乐场所，必须符合下列条件：

（五）消防设备齐全、有效，并备有应急照明设施和两个以上保持畅通、红灯显示的出口通道，符合消防安全管理规定；（六）歌舞娱乐场所营业时间不得超过零点，节假日不得超过次日凌晨一点；（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

第二十一条营业性游艺场所，必须符合下列条件：

（四）消防设备齐全、有效，具有两个以上疏通道，符合消防安全管理规定；

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。

第二十二条申请开办营业性歌舞娱乐、游艺场所的，必须报经开办地的市或县（市）区文化行政管理部门批准后，方可办理文化市场经营许可证。

第二十三条在本市进行营业性演出活动（含义演）的外埠演出团体，必须持本年度营业性演出许可证，经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审查同意后，方可演出。设立营业性表演团体，必须向市或县（市）文化行政管理部门申请办理演出许可证。在文化娱乐场所从事表演的个人，必须向演出地的市或县（市）文化行政管理部门办理表演许可证。

组织大型临时性演出活动，必须报经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审核同意。第二十四条各级电影公司负责电影拷贝的发行工作，其他单位或者个人一律不得以任何形式发放电影拷贝。

电影放映单位或者个人必须从所在地的市或县（市）电影公司租赁、购进电影拷贝。任何单位或者个人均不得擅自复制电影拷贝进行营业性放映活动。

第二十五条开办电影放映场所，由当地县级以上文化行政管理部门核发放映许可证。第二十六条单位和个人进行美术、书法、摄影、雕塑作品、美术装璜经营活动，必须报经当地县级以上文化行政管理部门批准，办理经营许可证；进行收售、展销、拍卖的，必须报经当地县级以上文化行政管理部门审查批准。

第二十七条举办营业性文化艺术培训，必须报经当地县（市）区文化行政主管部门初审同意后，方可向教育行政管理部门办理社会力量办学审批手续。

第二十八条任何单位或者个人未经新闻出版（文化）行政管理部门批准，不得经营图书、报刊的发行业务。

第二十九条设立书刊二级批发业务经营单位，必须经市新闻出版行政管理部门审查同意，报省新闻出版行政管理部门批准后，方可办理书刊二级批发经营许可证。

第三十条单位或者个人从事图书报刊零售和出租业务，必须经所在地县（市）区新闻。

第一条为了加强文化市场管理，规范文化市场综合行政执法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称文化市场综合行政执法，是指市、县（市、区）文化广播电视新闻出版行政管理部门（以下简称委托机关）通过委托方式，依法将文化市场的监督检查、行政强制、行政处罚等事项，委托文化市场综合行政执法机构(以下简称综合执法机构)实施的行政执法活动。

综合执法机构所需经费列入同级财政预算。

第三条文化市场综合行政执法应当遵循合法、公正、公开的原则，坚持秉公执法、文明执法，接受社会监督。

第四条文化市场综合行政执法的范围是：

（四）法律、法规、规章规定的其他文化市场活动。

第五条委托机关委托综合执法机构实施行政执法，应当依法以书面形式明确具体的委托事项、权限，并将委托文件、依据等材料分别报送本级人民政府和上一级文化广播电视新闻出版行政管理部门备案。

第六条综合执法机构应当建立健全行政执法相关制度，在受委托的权限内依法履行职责，并接受委托机关的监督。

综合执法机构应当建立投诉、举报工作制度，公布投诉、举报电话，对投诉、举报文化市场活动中的违法行为依法及时受理和调查处理。

第七条委托机关和上级业务主管部门应当加强对执法人员的政治理论和业务知识培训，提高执法队伍的整体素质和执法水平。

综合执法机构执法人员应当经过行政执法资格考试合格，取得《浙江省行政执法证》。

综合执法机构应当具备必要的设施、设备等执法条件。

第八条综合执法机构实施行政执法调查或者现场检查时，应当制作调查、检查笔录，并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的，应当注明原因。

综合执法机构执法人员依法执行职务时，应当出示《浙江省行政执法证》。

第九条综合执法机构执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。执法人员的回避，由综合执法机构负责人决定；综合执法机构负责人的回避，由委托机关负责人决定。

第十条综合执法机构在行政执法活动中依法对有关物品、工具采取暂扣、封存或者对证据采取先行登记保存措施的，应当经委托机关负责人批准，并向当事人出具加盖委托机关公章的书面通知书，制作清单，载明财物名称、型号、数量、保存地点等事项，由执法人员和当事人签名。

第十一条依法采取暂扣、封存措施的，应当根据不同情况对暂扣、封存的财物作出以下处理：

（三）根据法律规定可予以拍卖或者以其他方式处置的，依法予以拍卖、处置。

第十二条依法采取先行登记保存措施的，应当根据不同情况对先行登记保存的证据作出以下处理：

（一）经复制、摄录等方式进行证据保全后，依法解除先行登记保存；

（二）需要暂扣、封存有关证据的，依法决定对有关证据采取暂扣、封存等强制措施；

（三）依法没收先行登记保存的违法财物的，按照行政处罚决定执行。

第十三条综合执法机构对暂扣、封存或者先行登记保存的财物，应当妥善保管，不得使用、损毁、遗失。

对依照本办法第十一条、第十二条规定解除暂扣、封存、先行登记保存的财物，综合执法机构应当通知当事人在规定期限内认领；当事人不明确或者经通知不认领的，应当发布财物认领公告；自公告之日起满三个月不认领的，可以按无主财物依法处理。

第十四条对违法行为依法实施行政处罚的，在作出行政处罚决定前，综合执法机构应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由和依据以及当事人依法享有的权利。

第十五条在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：

（二）责令停产停业；

（三）吊销许可证。

当事人在收到听证权利告知书之日起3日内提出听证要求的，应当依法组织听证。

第十六条行政处罚决定应当以委托机关的名义作出。

依法作出本办法第十五条第一款规定的行政处罚或者案情复杂需要集体讨论的，应当由委托机关负责人集体讨论决定。

第十七条在文化市场综合行政执法中，对违法行为的行政处罚，除依法当场处罚外，应当自立案之日起60日内作出行政处罚决定；因案情复杂等特殊情况确需延长的，应当经委托机关负责人批准，但延长期限最长不得超过30日；依法检验、鉴定所需时间不计算在上述期间内。

第十八条在文化市场综合行政执法中发生重大事件时，综合执法机构应当即时向委托机关报告，并于24小时内以书面形式上报事件基本情况和处理情况。依法应当向本级人民政府和上级行政主管部门报告的，按有关规定执行。

第十九条委托机关应当加强对综合执法机构的队伍建设、制度落实、执法活动的监督检查。上级综合执法机构应当加强对下级综合执法机构的业务指导。

综合执法机构应当定期向委托机关报告行政执法情况和文化市场秩序情况。

第二十条县级以上人民政府应当按照《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的规定，加强对文化市场综合行政执法的监督，及时协调、处理有关重大问题。

省文化（文物）、广播电视、新闻出版（版权）行政管理部门应当根据各自职责，加强对文化市场综合行政执法工作的指导、协调和监督。

各级公安、工商、城市管理行政执法等有关部门应当依法履行职责，并配合综合执法机构做好文化市场综合行政执法的相关工作。

乡（镇）人民政府及有关机构应当协助做好农村文化市场综合行政执法工作。

第二十一条委托机关对其委托的事项不履行指导、监督职责，有渎职、失职行为，造成后果的，由有权机关按照管理权限，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第二十二条综合执法机构及其执法人员有下列行为之一的，由委托机关责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）滥用职权、执法违法的；

（二）执法不当，侵犯公民、法人及其他组织合法权益的；

（三）不严格履行法定职责，导致本地区文化市场秩序混乱或者其他严重后果的；

（七）伪造、篡改、隐匿和销毁证据的；

（九）其他违反法律、法规、规章规定的行为。

第二十三条本办法自2009年1月1日起施行。

第一章总则。

第一条为了加强文化市场的管理，保障文化市场文明健康有序发展，保护消费者和经营者的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称文化市场是指以商品形式进入流通领域的精神产品和文化服务项目等文化经营活动，包括：

（一）图书、报纸、期刊的批发、零售、出租；

（二）音像制品的批发、零售、出租和营业性的放映活动；

（三）电子出版物批发、零售、出租；

（四）依法进入文化市场的文物监管物品的经营活动；

（五）电影发行和营业性放映活动；

（九）经文化部批准进入本市的境外表演团体、个人所从事的营利性文艺演出活动；

（十）演出经纪活动；

（十一）营利性的文艺艺术培训活动；

（十二）台球、保龄球、溜（滑）冰以及其他文化娱乐项目的经营活动；

（十三）其他文化经营活动。

第三条凡在本市行政区域内从事文化经营活动的单位和个人，必须遵守本办法。

第四条坚持一手抓繁荣、一手抓管理的原则，鼓励扶持和提倡文明、健康、有益的精神产品和文化经营活动。

第五条文化经营活动必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持把社会效益放在首位。任何单位不得从事有损社会公德、职业道德、危害公民和社会的文化经营活动。

市文化、广播电视、新闻出版和文物行政管理部门（以下统称文化市场行政管理部门），按照规定的职责分工，负责对本市文化市场实施监督和管理。

公安、工商、科学技术、财政、物价、税务、卫生、环保、市容、教育、海关、邮政、铁路、民航、交通等部门应当按照各自的职责，协助文化市场行政管理部门做好文化市场的管理工作。

第八条在文化市场的建设和管理工作中取得显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或文化市场行政管理部门给予表彰和奖励。

第二章审批。

第九条申请从事文化经营活动必须具备下列条件：

（一）符合规定的文化经营项目；

（二）必要的资金和齐全的设备；

（三）符合安全、消防、卫生和环保要求的经营场所；

（四）相应的从业人员；

（五）符合法律、法规和规章规定的其他条件。

第十条文化经营活动实行经营许可证制度。

符合本办法第九条规定的单位和个人申请从事文化经营活动，应当按照本办法第十二条规定，申领经营许可证。

第十一条文化市场行政管理部门应当在接到申请之日起二十日内以书面形式通知申请人许可开办或不许可开办。法律、法规另有规定的除外。文化市场行政管理部门逾期未予批准或不予答复的，申请人可以依法申请复议或者提起行政诉讼。

第十二条文化市场行政管理部门按照下列规定，分别负责文化经营项目的管理工作：

（四）属于本办法第二条第（四）项规定的，由文物行政管理部门负责审批和管理。

第十三条法律、法规和规章规定应当申领其他证照的，按照规定到相关部门办理。

第十四条文化市场行政管理部门对文化经营活动实行年度审核验证制度。文化活动经营者必须在规定的时间内到原发证机关办理审核验证手续。

第十五条文化活动经营者不得租借、涂改、出售、伪造经营许可证。

第十六条领取经营许可证后六个月之内不营业的，视为自动歇业。文化经营场所经营者转业、停业或者歇业，必须向原审批机关办理变更或者注销登记手续。

第十七条变更经营方式、经营范围、经营地址和法定代表人，应当到原审批机关更换经营许可证。

文化经营场所合并或者分立，文化活动经营者必须到原审批机关办理审批手续，更换经营许可证。

第三章经营和管理。

第十八条从事文化经营活动的单位和个人必须遵守下列规定：

（二）在批准的范围内开展文化经营活动；

（三）接受文化市场行政管理部门以及相关部门的培训和管理；

（四）严禁组织、招徕、容留色情陪侍活动，严禁赌博活动；

（六）禁止不正当竞争和牟取暴利行为；

（七）发布广告应当真实、合法；

（八）法律、法规、规章的其他有关规定。

第十九条文化活动经营者应当维持经营场所的秩序，保障服务对象的安全。

第二十条鼓励和扶持文化活动经营者繁荣农村文化市场。

对从事农村电影经营性放映活动的单位，应当实行优惠的放映收费制度。集镇和乡村开办文化经营项目，应当减免文化市场管理费。

第二十一条任何单位和个人不得违反法律、法规和规章的规定从事电影片的经营活动。

第二十二条任何单位和个人不得接纳未经文化行政管理部门批准的营业性演出活动。在营业性文化娱乐场所从事以营利为目的的乐队和演艺人员，必须持有文化行政管理部门核发的演出证。

第二十三条任何单位和个人不得经营下列书报刊、音像制品和电子出版物：

（一）内容反动的；

（二）违反党和国家民族宗教政策的；

（三）带有色情淫秽内容的；

（四）非法出版的。

第二十四条营业性文化活动场所应当使用经国家批准的音像、电子出版单位出版、发行的音像制品和电子出版物。

第二十五条游戏机厅（室）和游艺机厅（室）使用的机种及其游戏和游艺内容，必须报市文化行政管理部门审核。

第二十六条文化市场行政管理部门和其他相关部门及其工作人员对文化经营活动的行政执法和管理均须遵守下列规定：

（一）忠于职守，不徇私情，认真执法；

（二）严格按照法律、法规和规章的规定执行公务；

（三）不得利用职权和工作的便利向经营者索取或变相索取财物；

（四）不得干扰经营者的合法经营活动；

（五）不得参与或变相参与文化经营活动。

第二十七条文化市场管理费必须用于文化市场的建设和管理。任何单位和个人不得截留或者挪用。

第四章经营者和消费者的权益保护。

第二十八条文化活动经营者享有下列权利：

（一）拒绝无偿使用其经营场所和设施；

（二）拒绝缴纳不符合规定的各种收费；

（三）拒绝无行政执法证件人员的检查，抵制行政执法人员的以权谋私行为；

（四）拒绝非发证机关扣缴经营许可证；

（五）揭发、控告侵犯合法权益的行为。

第二十九条消费者参加文化活动的正当权益受法律保护。文化活动经营者应当按照规定标准提供安全、卫生的环境和健康、文明的文化服务。

第三十条文化活动经营者未按照规定的项目内容、时间提供服务或者收费超过核准标价的，消费者有权要求退赔和向有关行政部门投诉。因文化活动经营者的过错行为造成人身伤害和遭受财产损失的，消费者有权要求赔偿。

第三十一条单位和个人侵犯文化活动经营者合法权益造成损害的，负有赔偿的责任。

第五章罚则。

第三十二条违反本办法规定，未申领经营许可证从事文化经营活动的单位和个人，责令限期改正，有违法所得的，可处以30000元以下的罚款；没有违法所得的，可处以10000元以下的罚款。

第三十三条违反本办法第十五条规定的，由原发证机关收回经营许可证，并可处以1000元以下罚款。

第三十四条违反本办法第十七条规定的，给予警告，责令限期改正，并可处以1000元以下的罚款。

第三十五条违反本办法规定，不缴纳文化市场管理费的，给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，暂扣经营许可证。

第三十六条单位和个人违反本办法，法律、法规和规章已规定行政处罚的，由规定的行政管理部门依法进行处罚。

法律、法规和规章没有规定行政处罚的，由文化市场各行政管理部门，在职权范围内依照本办法给予行政处罚。

第三十七条文化市场各行政管理部门在按照本办法实施行政处罚时，应当遵循对当事人的同一个违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚的原则。处以罚款、没收违法所得的，必须使用财政部门统一制发的罚没收据。罚没收入应当上缴国库。

第三十八条文化市场行政执法人员，在行政执法和管理活动中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，侵犯经营者合法权益的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条当事人对于行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，不起诉，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可以依法申请人民法院强制执行。

第六章附则。

第四十条本办法所称的游艺机是指经市文化行政部门审核，允许向未成人开放的游戏类机种。

第四十一条本办法自发布之日起施行。

文化市场管理申请书模板范本篇十一

农村文化市场是现代文化市场体系不可分割的一部分，近年来随着我市城镇化建设力度的不断加大，农村文化市场经历了从无到有，从少到多，从小到大的迅猛发展过程。在农村文化市场发展取得可喜成绩的同时，农村文化市场管理方面存在的短板也越发明显，如何有效加强农村文化市场的监管，已成为当前一个亟需解决的问题。2016年8月22日—26日，市文化市场综合执法支队抽调相关人员组成调研组，采取实地走访、召开座谈会等多种形式，深入县区文化市场、乡镇文化站及乡村文化市场等地对全市农村文化市场监管工作进行了调研。通过基层实地调研，了解了真实情况，提取了第一手资料，也对农村文化市场管理工作有了更深的认识和思考，现将情况报告如下：

随着我市经济社会的不断发展，小城镇建设的不断推进，农村文化市场也在迅速发展状大，市场门类日益齐全，规模不断扩大，已初步形成包括网吧、娱乐、图书、音像、报刊、印刷（复打印）、演出、电影放映等在内的综合性文化市场体系。经统计，全市分别有网吧529家，娱乐场所476家，印刷企业（含复打印）221家，音像制品78户，出版物经营单位153个，电影放映经营单位8家，其中乡镇有网吧184家，娱乐场所120家，印刷企业（含复打印）82家，音像制品36户，出版物经营单位28个，分别占比35%和25%、37%、46%、18%。六盘水市文化市场中乡镇总占比31%。

一是文化经营单位种类相对较简单，经营规模小。相对城区文化市场而言，农村文化市场经营种类相对简单，以网吧、ktv为主，而出版物类经营单位呈萎缩态势；从业人员少且文化素质较低，经营方式单一。（如：目前六盘水市区网吧正步入转型升级时期，部分新型网吧经营内容包括书吧、奶茶吧、休闲吧等多种经营模式。而乡镇网吧依然以单一上网消费为主，且相对较易出现违规经营情况。）。

二是分布不均匀，发展不平衡。文化市场发展与地方经济关系较大。经济基础好、交通便利的农村文化市场种类丰富，消费档次较高；经济基础弱、地理位置偏远的农村文化市场种类相对单一，消费档次较低。自2014年网吧审批政策放开以来，条件较好的乡镇及村寨申请办证较多，而经济相对落后乡镇依然有文化市场为空白的.现象。

三是监管难度大。由于偏远地区文化素质普遍低于城镇水平，法律意识淡薄，易出现违法违规经营行为。且经营单位过于分散，给日常检查带来较大难度。

目前，农村文化市场在总体经营管理上还不够规范。如：在一些乡镇网吧违规接纳未成年人现象依然严重；无证经营现象时有发生；流动摊贩利用庙会、乡场摆点销售非法音像制品、图书杂志甚至违禁出版物现象仍然存在；非法安装卫星地面接收设施等等，不仅扰乱了正常的文化市场经营秩序，还对广大农民群众特别是未成年人的合法权益和身心健康构成了直接的威胁。同时，随着市场经济的快速发展，农村文化市场涉及的内容也正在从娱乐、音像制品、图书等传统市场向网络化、信息化新兴市场领域拓展，一些新的违法经营活动不断出现。究其原因：

一是对农村文化市场监管工作重视不够。农村文化市场的特点决定了在当地经济中处于较低层次，而部分乡镇、办事处党委政府把经济发展的重点放在抓项目建设，抓招商引资上，故对文化市场管理的重视程度不够。

二是经营者普遍法律意识淡薄，有的甚至置法律、法规于不顾，从事违法违规经营活动。首先是经营者文化素质低，加上全社会普法教育宣传不到位。

（二）监管力度不够，没有形成有力震慑。其次是行政主管部门针对业主的职业道德及法规培训不够，不到位。

三是市场监管不到位，有缺位现象。

（一）执法机构主观能动性不够，工作没有尽职尽责。

（二）执法力量薄弱，四个县区执法机构长期存在有编无人，在编不在岗现象。

（三）战线分布过散。我市地形以山区为主，县区执法大队从县城往返一个乡镇需1—3小时，农村文化市场日常检查，一组执法人员1天至多能检查4个乡镇（路线一至的情况下），所有乡镇转一圈大概半个月，再检查同一个乡镇时已有最少半个月的监管空档期，执法效率低下。

（四）执法设备严重不足，特别是执法车辆无法得到保证。四个县区执法机构除钟山区大队有一辆相对固定的执法车辆外，其余三个县区大队均无固定执法车辆，市场检查时临时借局机关或其他单位车辆使用。

（一）县区文化市场执法力量在乡镇无“脚”，能勉强沾得上边的乡镇文化信息服务中心也是一个乡镇一个样，且任务杂乱繁重，同时没有明确的文化市场管理职责，更没有行政执法权限。

（二）文化市场综合执法机构改革工作不彻底、不顺畅。县区文化市场综合执法机构解决了编制、机构规格等问题，但没有解决人员参公的身份问题，造成执法人员工资待遇不公现象（既拿不了行政工资，也拿不了事业单位职称工资），人心不稳。

（三）工作目标考核设置不合理，乡镇文化市场监管工作在目标考核工作中没有得到重视，日常管理工作也就得不到乡镇的重视。

（一）文化市场执法没有专项经费（除“扫黄打非”工作有一点），无法组织更多大规模的专项行动，无法购买执法车辆及更换其他执法设备。

（二）执法人员出差（就餐）补助长期得不到合理解决，影响工作积极性。

六是部门联动不够，没有形成监管合力。文化市场特别是乡镇文化市场的管理工作没有建立合理的联合管理制度，有的县区建立了联席会议制度也形同虚设，没有形成监管合力。

针对全市农村文化市场的特点及管理工作中存在的问题，提出如下监管建议及对策措施：

一是加大对执法队伍的培训力度，提高执法人员职业操守和业务素质。加强机构内部学习制度建设，强化业务学习，结合现场检查和案件办理流程，不断提高执法人员自身素质；努力争取名额参加上级主管部门组织的各种执法培训，拓展工作眼界，学习好的执法经验，结合实际创新管理方法。

二是提高重视程度，实行目标考核。各县、特区、区政府将农村文化市场管理工作列入对各乡镇年度目标考核内容，加大分值比例；与乡镇签订农村文化市场管理工作目标责任书，对没有落实责任书责任的进行问责；各乡镇（街道办）明确文化信息服务中心主任是所辖区域文化市场管理的直接责任人，并对其进行考核。

三是创新率先全面实行委托乡镇执法工作。具体模式是由各县区法制办牵头，组织文化行政主管部门以委托乡镇执法的形式与乡镇签订《行政执法委托书》，乡镇得到委托授权后开展日常监管工作，文化行政主管部门做好培训等协助工作。行政许可权仍在文化行政主管部门。

四是以《中办国办印发关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》为依托，在全省统筹下，紧跟统一步调，各级各部门抓住机遇，从根本上解决文化市场综合执法机构的改革及队伍建设、信息化管理手段建设等问题。

五是建立联席会议制度，形成监管合力，最大化提高监管效率。建议由政府主持，文化、公安、工商、经信、环保、城管等部门共同组成联席会议，调度各方监管力量加大对文化市场的管理力度。特别要重视调度乡镇派出所参与农村文化市场的监管，将农村文化市场管理工作纳入乡镇派出所日常工作范畴。

六是加强法律法规宣传。除利用传统媒体进行宣传教育外，应根据农村特点，采取农民群众喜闻乐见的形式，让文化市场法律法规知识入脑入心，在广大农村营造知法，守法的良好法律氛围。

文化市场管理申请书模板范本篇十二

20xx年我镇将围绕学习贯彻xxx在中共十七届六中全会会议精神，在镇党委、政府和上级文化主管部门的正确领导下，认真贯彻党的xxx精神，积极开展农民群众喜爱的丰富多彩的文化娱乐活动，使其在社会主义新农村建设中真正发挥村级文化活动室的职能作用，为农村经济社会发展营造一个良好的氛围。

1、积极争取上级补助，完成我站综合文化站建设、验收工作，完成本镇综合文化站建设及附属设施设备。到20xx年底，我站已完成综合文化站建设项目，新建建筑面积达300平方米的文化站综合楼，为广大人民群众提供必要的文化活动场所，从而提高市民的思想道德素质和科学文化素质，改善人们生活质量。并积极争取上级政策和本级财政支持，继续加强文化队伍建设，确保综合文化站成为服务于当地农村群众的综合性公共文化机构。

2、文化站阵地宣传和文化市场管理工作。努力争取党委、政府和上级主管部门对文化站工作的关心支持，尽可能地加大对综合文化站建设的投入和文化市场管理工作，加强对农村农家书屋、网吧、健身运动、娱乐活动的辅导和指导，增大对已建农村书屋的藏书量，竭力制止未成年人进网吧及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，用先进的文化占领本镇文化阵地，树立崇高科学，反对封建迷信的思想，更好的满足人民群众求知、求美、求乐的'需要。

3、加强文化工作者思想素质建设，改进工作作风，努力开拓创新。为开展文化活动提供有力的思想保证。加强对村级管理员的培训，使其能适应新时期下文化工作的需要。

4、抓好传统节日，民族节日期间的群众性文化活动和送文化下乡活动，并把各个节日活动与中心工作有机地结合起来，努力创办民族民间传统文化艺术活动，丰富群众文化生活。为本镇文化事业的发展营造良好的文化环境。

5、加大文物保护，挖掘文化底蕴。对辖区内的各级文物加以保护，加大宣传，并根据实际情况制定相应的保护和管理措施。

6、坚持文化大繁荣，大发展的方针，和先进文化的前进方向，认真落实“三项”制度，抓住水南镇强求保护和弘扬历史文化，历史文化名城旅游文化工作的机遇迎难而上，挖掘民族民间文化传统艺术，真正体现古镇文化的繁荣和发展。

文化市场管理申请书模板范本篇十三

近年来，县政府牢牢把握先进文化的前进方向，认真贯彻执行文化市场管理工作的法律法规，按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，加强对文化市场的管理，以规范求繁荣，以创新求发展，努力健全文化市场体系，积极完善文化市场管理机制，严厉查处违法违规行为，促进了文化市场的健康有序发展，连续五年被评为（上级县）县文化市场管理工作先进单位。

（一）规范管理，加强了市场制度建设。县政府及其有关部门根据有关法律法规，先后出台了《音像制品经营守则》、《歌舞娱乐业经营守则》、《互联网上网服务经营守则》、《电子游戏经营守则》等一系列规章制度，并与文化经营业户签订《守法经营责任书》，实行建档管理，定期审验，全面掌握经营业户的实际情况。建立了文化娱乐场所开业审批、安全审查、登记发证、定期检查、禁止承接等管理制度，我县文化市场及文化娱乐服务场所管理工作逐步走上了经常化、制度化、规范化管理的轨道。

（二）标本兼治，加大了市场秩序整顿力度。按照国务院关于文化市场要“严格规范、依法整治”的原则，加大了整治工作力度，对文化市场进行了拉网式的清理整顿。互联网上网服务营业场所，以治乱治散为重点，严格审查经营资格，认真查处违法行为，并统一安装了上网实名id卡管理系统和新一代有害信息过滤系统。音像和印刷出版市场，重点打击非法音像制品和盗版图书，共收缴非法音像制品5万余盘，盗版图书2380余册，查处非法出售出租淫秽光盘书刊案件13起。娱乐服务场所，本着丰富人民群众文明、健康的娱乐生活，促进社会主义精神文明建设的原则，进行不定期的检查，下达整改通知书270余份，整改各类隐患230余处，查处“黄赌”案件120起，治安处罚270人，较好了维护了文化市场的经营秩序。

（三）多管齐下，强化了文化市场监管体系。县政府成立了文化市场专项整治领导小组，设立了文化市场管理办公室，建立了文化经营行业协会，理顺了文化市场管理职能，形成了以文化行政部门为主，有关部门密切配合、齐抓共管的文化市场管理网络。不断完善文化市场社会监督机制，公布了服务热线和监督投诉电话，在所有文化经营场所摆放了监督举报牌，在电子游戏厅、网吧和歌舞厅等场所悬挂了告示牌，聘请了50多名社会监督员，营造了全社会关心、支持文化事业发展的浓厚氛围。

（四）打扶并举，促进了文化市场繁荣发展。县政府不断完善文化市场管理机制，努力保障文化市场在健康有序的轨道上繁荣发展，坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，把市场繁荣和市场管理更好地结合起来。到目前，我县文化娱乐场所遍布全县城乡，健康向上的群众文化活动日益丰富，初步形成了包括娱乐市场、电影市场、演出市场、图书市场、音像市场、美术市场、文物市场、文化旅游市场、互联网上网服务市场等多成份、多元化的文化市场体系。从加强社会主义精神文明建设入手，通过文企联姻、送文化下乡等方式，积极引导群众参加健康文明的文化娱乐活动。春节晚会、重大节庆演出、抗洪救灾义演、抗“非典”演出、各种专题晚会以及大秧歌队、健身操队、中老年演出队等一些群众性文艺组织和文化活动，为群众提供了健康的精神食粮，丰富了群众的文化生活，为我县的全面发展奠定了良好的基础。

二、存在问题。

一是违法违规现象时有发生。虽然对文化市场经常进行清理整顿和规范管理，但在个别地方仍存在经营盗版出版物和音像制品、未成年人出入网吧、娱乐场所扰民、外地文艺团体来我县演出品味低下节目等问题。

二是经费投入不足，文化阵地建设滞后。县图书馆在建设时属全省县级一流水平，藏书14万册，但每年的事业经费满足不了群众汲取新知识的愿望；博物馆馆藏文物15万件，受展室不足的影响，很多文物不能供群众参观；艺术团因受场地限制也不能最大限度发挥作用。

三是农村文化市场薄弱。农村经济发展水平低，正版图书、音像制品商店不多，集贸市场上多是非法、盗版出版物。同时因资金制约，群众性文化娱乐活动开展不起来，形不成一个良好的文化娱乐氛围。

三、几点建议。

党的十六大报告指出，要“健全文化市场体系，完善文化市场管理机制，为繁荣社会主义文化创造良好的社会环境。”这就给文化市场健康发展提出了新要求，需要我们在繁荣文化市场、满足群众文化生活需要、加强对文化市场监管、用市场机制引导文化市场繁荣等方面加大工作力度。

第一，提高认识，加强对文化市场管理工作的领导。文化市场是社会主义精神文明建设的重要阵地，是社会主义市场经济体系的有机组成部分。因此，县政府要进一步落实“三个代表”重要思想，严格执行国家关于文化市场管理的法律法规，切实加强对文化市场管理工作的领导，继续完善文化市场管理制度。主管部门要对文化市场实行宏观调控，运用法规约束、市场调节、行政审批和舆论引导等多种手段，对文化市场总量进行控制；要继续发挥文化经营行业协会的作用，健全行业自律机制，实现对文化市场的多层次管理，保证我县文化市场与全县的经济、政治、社会各项事业发展相同步，与深厚的文化内涵相对应，实现持续健康、协调发展。要在组织实施《县旅游产业发展总体规划》的`同时，开发一批特色鲜明、参与性强、适合大众的旅游文化娱乐产品，丰富人民群众的文化生活。

第二，强化措施，推动文化市场管理工作的创新。繁荣是根本，管理是保障。一是加大宣传力度。大力弘扬先进的文化发展方向和文明、健康的经营理念，使经营业主在公开、平等、文明的经营环境中，自觉遵守有关规定，自觉抵制违法违规经营行为。二是加大管理力度，规范市场秩序。随着人民生活水平的提高，对文化消费需求也更加丰富多彩，只有在文化市场监管工作中牢牢把握繁荣与发展这个主题，两手抓，两手硬，以管理促繁荣，以创新求发展，才能不断满足人民群众日益增长的文化需求。文化、公安、工商、城管等部门，要从各自职能出发，严把市场准入、日常监管、年度审核等环节，支持娱乐、演出、音像、图书、文物、电影、互联网上网服务等行业健康发展，切实解决那些社会影响大、群众普遍关心的热点、难点问题，不断推进文化市场管理工作的创新。三是加强阵地建设，加大资金投入。县政府要进一步加大对文化事业的支持和投入，为文化市场管理配备得力人员，提供必要保障，切实调动执法人员工作积极性。要加强文化阵地建设，为丰富城乡群众的文化娱乐生活提供良好载体。四是强化农村文化市场建设。建立农村文化市场管理责任制，继续开展送文化下乡活动，组织艺术团体、图书馆、文化馆、电影公司等文化机构，下基层为农民服务，积极引导经营业主到农村设立文化经营点，支持农民开展文化娱乐活动，促进城乡交流，以满足农村广大群众的文化需求。

文化市场管理申请书模板范本篇十四

长期以来，我国文化管理体制深受计划经济的影响，陈旧的文化管理体制已远远不能适应文化发展的要求，市场经济和文化产业的发展要求必须要在文化管理领域进行一次全方位的创新活动。我国拥有丰富的历史文化资源，但文化产业的发展较发达国家还有一定差距，究其原因，很重要的一点就是落后的文化管理方式和手段阻碍了我国文化生产力的发展，因此，要想深入发展我国文化产业，就必须对文化管理进行创新。

文化市场管理是指各级政府及其文化行政部门以文化法律和法规为基本依据，以整个国家的文化事业为管理对象，对有关文化行政系统和文化企事业单位的事务进行调控、组织和协调的行政行为。文化市场管理主要包括以下几方面内容：一是构建公共文化服务体系。在我国文化体制改革背景下，构建公共文化服务体系成为我国现阶段发展公益性文化事业的一个必然要求，也是不断满足人民群众对文化的需求和提高全民文化素质的必要举措。二是完善法规体系，制定发展战略。文化立法是保障文化管理活动顺利进行的重要条件，虽然在文化领域有相应的部门规章和条例，但是其适用范围和效力远远不能和法律相比较。文化发展战略是一定时期为实现国家、社会总体目标而制定的文化发展整体计划，对整个国家或地区的文化发展方向、水平和形态起着重要的引导作用。三是优化文化资源配置，促进文化产业发展。市场经济的盲目性也会使一些文化经营者投向投资少见效快的行业当中，为了文化市场健康稳定的发展，需要政府优化文化资源配置，加大文化产业的开发力度，优化产业结构，合理引导社会投入。四是引导文化消费，实现健康发展。随着人们生活水平的不断提高和对文化产品的需求不断增加，许多人在文化产品的多样化的情况下很难能做到理性消费，盲目的文化消费不仅有损健康，而且会造成文化市场的混乱，所以政府应该积极倡导人们进行合理的文化消费，推动精神文明建设的健康发展。

（一）既得利益格局阻碍难题破解。

文化体制改革是整个社会群体利益结构的大调整，必然要逐渐改变落后的、不合理的利益关系，一定会涉及到利益的重新分配。在渐进式的改革中，对旧利益格局并不是一次性打破，而是分阶段进行。这就造成每个新的利益安排都要面临与旧的利益格局共存。由于渐进式改革的时间跨度大，进程较慢，这种混合的格局会存续相当长时间，从而形成一个过渡性利益格局，并造就一些从这种非均衡体系中获利的既得利益集团。

（二）观念落后弱化改革攻坚动力。

在改革过程中，很多部门和单位对文化体制改革的必要性和紧迫性认识不到位，文化产业属性经常被忽视。改革动作一大，新举措一推，就害怕会不会导致马克思主义意识形态的弱化，社会资本的介入会不会改变文化产业的社会主义性质。这种保守心理首先考虑的不是推进改革，而是如何明哲保身。

（三）资金瓶颈制约改革推进速度。

缺乏资金是我国在推进文化体制改革中的瓶颈问题。一般说来文化事业单位转企改制时，都要安置很大一部分富余人员，需要数额较大的安置费和社会保障资金。文化单位自身往往无力支付。事业转企业、企业集团化、公司股份制改造都不是短时间内能够完成的，必须有一个阵痛期。在这个阵痛期里，政府不但拿不到税收、见不到成果，还要不停地给企业“输血”。随着时间的推移，改革的迟缓必然使改革成本日益上升。时间越长，越积重难返。

（四）法律缺失影响文化市场环境。

我国文化立法不完善，不系统，有许多重要的文化管理方面的法律和法规尚未制订出来。在一些重要领域的文化立法仍然存在空白，使得大量的文化管理活动只能依靠政策和文化部门的规章以及地方性法规和规章进行。而且，部门规章和行政法规之间、部门规章之间、不同层次的法规之间，相互抵触和矛盾交叉的现象还存在，影响了法规的严肃性、连续性和权威性。

（五）人才不足削弱文化发展后劲。

目前，我国文化人才总量不足、人才结构不合理、专业人才严重不足。一是缺基层文化专业人才。基层文化活动编导人才和各艺术门类的专业人才短缺。传统民间艺术后继乏人，部分非物质文化遗产难以有效地保护和传承，有的.项目已经濒临消亡，急需培养传承人。二是缺文化经营人才。多年从事文化工作、具有丰富经营经验、了解文化市场和文化管理特点的人才十分缺乏。三是缺乏技术人才。现有技术人才聚集于传统文化产业领域，真正从事新兴文化产业者寥寥。

（一）转变政府管理文化职能。

转变政府职能是文化体制改革最为重要的环节，就是要把握好“分”与“合”的关系，发挥政府的主导作用，分类的改革，融合发展。关于“分”，一是“管”“办”分开。文化行政部门要进一步退出文化单位的微观运行体系，只留下政策调节、市场监管和公共服务职能。二是在文化管理过程中，将公益性文化事业和经营性文化产业分开。关于“合”，指的是政府在行使宏观管理职能时，要充分考虑“融合发展”的理念和举措。一是文化与旅游的融合。要将文化内涵贯穿到吃、住、行、游、购、娱各环节，用独特的文化品格和文化魅力诠释旅游，借助旅游市场助推文化产业发展。二是文化与科技的融合。要加快对传统优势文化产业以及服务组织的数字化、信息化改造，提高文化产品的科技含量和服务行业的文化含量。三是文化与资本的融合。充分发挥文化产业发展专项资金和投资引导资金的杠杆作用，带动更多的社会资本投向文化产业。积极推进有条件的文化企业上市，借助资本的力量做大做强。

（二）健全现代文化市场体系。

我国文化市场虽已有长足发展，但只能说是基本形成文化市场体系，许多地方尚不健全。要健全现代文化市场体系，必须处理好“长”与“短”的关系，学会“拉长补短”。我国传统文化产品市场发展较快，新兴文化产品市场起步晚、发育慢。就要把长项拉得更长，规划建设广播影视节目、演艺节目、动漫产品、工艺美术等文化产品市场，培育大众性文化消费市场。同时要迅速补上“短板”，建设以网络为载体的新兴文化产品市场，拓展文化产品和服务消费的新领域。特别是要尽早谋划、建设文化生产要素市场。加大版权、资本、金融、信息、技术等市场的培育力度。

（三）创新企业文化推动企业发展。

企业文化是社会文化母体的重要组成部分，先进的企业文化对于社会经济建设和文化发展具有重要的推动作用。不断创新企业文化，更新企业管理思想，将会对企业健康持续发展发挥重要作用。企业管理者应以企业自身特色为出发点，继承传统企业文化的精髓，不断吸收和借鉴国内外的先进文化，我国的企业管理才能适应不断发展的国际市场，也才能更好地应对未来新型经济模式下的挑战。

（四）营造良好的政策法规环境。

健康、规范的市场环境离不开良好的政策法规环境。一是把文化体制改革过程中的扶持政策进一步落到实处。二是研究创新适合我国发展实际的新政策。主要包括：制定完善文化基金资助办法，借助财政引导机制，强化对社会力量的引导等。三是严管市场违法违规行为，确保公平公正、机会均等原则在文化市场得以充分体现，抓紧整合行政力量、开展综合执法。

（五）加快事业单位改制转企。

文化事业单位的诸多改革措施，说到底是为了解决好两个方面的问题：即“人往哪去”和“钱从哪来”。要深化“三项制度”改革，解决好“人往哪去”问题。一是妥善安置分流人员。要坚持以人为本，认真考虑干部职工的承受能力、接受程度，用足政策，维护好职工利益。二是进入企业后的“事企退休待遇差”由财政补足，“转换一批”；三是予以一次性安置补偿，“自主择业一批”。完善文化投融资服务体系，解决好“钱从哪来”问题。改革需要成本，发展需要资金，但投资少、融资难一直是制约我国文化体制改革特别是文化事业单位改制转企的瓶颈问题。建立政府投入为导向、企业投入为主体、金融机构投入为支撑、民间投入为重要补充的投融资机制至关重要。

（六）加强人才支撑体系建设。

人才资源是第一资源，直接关系到文化大发展大繁荣的成败。要把文化人才培养作为一项十分紧迫的任务，通过专业培养、实践锻炼、加强引进等多种渠道，加快培养造就一支规模宏大、结构合理、适应文化产业发展需要的高素质人才队伍。进一步放宽公益性文化事业和经营性文化产业的用人制度，给用人单位更多的自主权，加快运用市场机制配置文化人才，积极推进公开招聘、竞争上岗的用人机制，加快形成健全完善的人才支撑体系。

参考文献:。

[3]邹瑛．对我国文化市场管理的思考与讨论[j]．中国市场，，（16）.

文化市场管理申请书模板范本篇十五

为了全面规范我市农村文化市场经营秩序，打击非法出版物，净化演出市场，杜绝电子游戏和游艺场所违规经营和在非法定节假日接纳未成年人以及网吧接纳未成年人进入等违法违规经营行为，促进农村文化市场健康有序发展，按照《出版物市场管理规定》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所定理条例》等有关规定，结合我市实际，决定对我市农村文化市场进一步加强管理，特制定本方案。

领导小组依法对全市农村文化市场进行专项执法检查，对违法违规经营行为进行专项整治。

通过进一步加强管理，使农村文化市场严格依法经营，让人民群众普遍关注的违法未违规经营现象基本得到解决，各种安全事故隐患进一步消除。

工作重点：

1、全面查封取缔无证经营从事电子游戏娱乐经营场所、“黑网吧”，收缴、销毁非法出版物和音像制品，取缔非法演出市场，查处电子游戏和游艺场所设置违规机型、机种，超时经营和在非法定节假日接纳未成年人，杜绝网吧接纳未成年人进入等违法违规经营行为。

2、对消防通道不畅通和存在安全隐患拒不整改的要坚决予以关闭。

1、动员部署暨自查自纠阶段（6月22日至6月30日）。根据上级有关管理工作的要求，对农村文化经营场所调查摸底，认真做好宣传发动工作。组织文化市场经营场所按照实施方案要求进行自查自纠。

2、管理整治阶段（7月1日至8月31日）。集中整治农村文化市场违法经营活动，净化农村文化市场环境。

3、检查验收阶段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作规范，推进农村文化市场综合防控体系建设，探索建立长效机制，巩固专项整治工作成果，防止反弹。对列为重点整治的农村文化场所和重点地区，要进行重点监控，确保各项整治措施落到实处。迎接上级检查组进行检查验收。

在开展农村文化市场专项整治行动中，要求做到：

1、要提高认识，加强领导。

2、密切配合，强化协作。加强与公安、工商部门交流沟通，加强协调配合，形成整治工作的合力。

3、严格纪律，落实责任。

4、大力宣传，营造舆论氛围。大力宣传相关法律法规，营造依法经营的市场环境。

5、及时报告，畅通信息。对重大案件和紧急情况要及时、全面、准确上报上级对口部门。

文化市场管理申请书模板范本篇十六

同志们：

这次全省文化市场管理工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神，总结过去一个阶段的工作，进一步厘清工作思路，统一思想，以深入开展“全省文化市场行政审批规范化建设”和“山东省文化市场综合执法规范化建设工程”为抓手，认真开展文化市场行政审批大检查，全面完成文化市场行政审批规范化建设和综合执法规范化建设工程的各项目标、任务，推动全省文化市场健康繁荣发展。

一、过去一个阶段工作情况回顾。

20xx年我省文化市场综合执法改革基本完成，进入了文化市场综合执法工作的新阶段。全省各级文化行政部门和综合执法机构，开拓进取、奋力拼搏，在文化市场综合执法规范化建设、文化市场监管、文化市场培育等方面取得很大进展，全省文化市场发展呈现出平稳健康有序的良好态势。

(一)文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。

去年初，在文化市场综合执法体制改革基本完成后，省文化市场管理工作领导小组，联合印发了《关于印发山东省文化市场综合执法规范化建设工程实施方案的通知》，对全省实施文化市场综合执法规范化建设工程作出安排。召开了全省文化市场综合执法规范化建设工作会议，省委、宣传部长孙守刚出席会议并讲话。省文化市场管理工作领导小组15个成员单位，17市宣传部长、分管副市长、文广新局局长和综合执法局局长参加会议。对实施山东省文化市场综合执法规范化建设工程进行了部署，全面推进文化市场综合执法规范化建设。省文化厅、省编办、省法制办组成的省文化市场综合执法规范化建设工作调研组，先后召开了文化行政部门和综合执法机构有关人员座谈会，围绕文化市场综合执法的体制问题，监控平台建设，创新执法工作等进行了交流，有效推动了规范化建设工作。经过共同努力，文化市场综合执法工作规范化水平明显提高，文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。

一是全省文化市场管理体制机制进一步理顺。全省17市以及大部分县市区基本建立健全了文化市场管理工作领导小组及办公室，全省文化市场管理工作领导体制机制进一步理顺，建立完善了“统一领导、统一协调、统一执法”的文化市场管理体制和运行机制，有力地促进了文化市场管理和综合执法工作的开展。

二是全省文化市场管理部门和队伍建设进一步加强。文化、广电、新闻出版三局合一后，市、县级文化市场管理部门及时进行了调整充实，进一步明确了职能范围，文化市场管理制度体系尤其是审批制度体系进一步完善，文化市场审批程序进一步优化、审批时限进一步缩短、审批条件进一步简化，文化市场管理保障体系基本确立，文化市场管理经费得到有效保障。根据文化市场综合执法的新形势、新任务，开展了文化市场审批业务培训。主要对文化、广电、新闻出版的法律法规、行政审批规范进行了统一解读和系统培训。这些培训对统一全省文化市场行政审批程序、标准，普及文化、广电、新闻出版等领域的文化市场法律法规知识，提高文化市场管理人员的业务素质起到了推动作用，为顺利开展文化市场管理工作打下了良好基础。

三是文化市场技术服务体系建设扎实推进。去年8月，省文化厅率先在全国升级改建了总面积达600多平米的省级文化市场技术服务与监管中心。省中心成立后，将原网络监控中心的业务进行整合，其一期工程主要包括文化市场视频监控系统、文化市场应急指挥系统、文化市场综合执法办公系统、“净网先锋”网吧内容监控系统、宣传系统、行政审批系统等六大系统二十一项功能，担负着全省文化市场审批管理、视频监控、快速反应、远程指挥、网上办案、信息交流等任务。同时，我省文化市场信息采集工作进展顺利，截至4月10日，经过各级文化行政部门统计人员的共同努力，文化市场信息采集系统已录入审批单位1万多家，受到了文化部市场司的表扬，济南、青岛、潍坊、烟台、泰安、济宁等市录入工作又快又好，走在了全省前列。

(三)文化市场进一步发展繁荣。

为充分整合网吧资源，优化网吧市场结构，规范网吧市场秩序，净化社会文化环境，我省确定于“”期间，推进网吧连锁整合工作，在全省逐步实现网吧连锁经营管理。为此，省厅制定了《山东省网吧连锁企业认定管理办法实施细则》，明确了网吧连锁企业认定的条件、程序以及管理规范和罚则等;大力协调省公安、工商、地税、通信管理等部门印发了《山东省推进网吧连锁工作实施意见》，明确了推进连锁工作的指导思想、推进步骤、工作措施、优惠政策。各市也加大工作力度，多措并举，落实连锁政策、强化推进措施、整合市场存量，连锁工作取得明显成效，截止第一季度，全省网吧连锁率已达到80%左右，提前3年完成文化部到末基本实现网吧连锁整合的目标。潍坊、聊城、青岛、烟台、威海等市文广新局，迎难而进、开拓进取，已全面实现网吧市场连锁整合。连锁整合使网吧市场通过规模效益降低了一家一户的运营成本，淘汰了一批小散乱差网吧，提高了行业形象和经营档次，在整个行业普遍不景气的大背景下，网吧市场实现了平稳发展，网络接入资费降低了30%，网吧营业税税率从25%降到5%，企业收费行为进一步规范，网吧变更审批程序进一步简化，审批时间进一步缩减，拓展了连锁网吧增值业务，收到了良好社会效益和经济效益。联合公安、工商等部门，在全省娱乐经营场所深入倡导文明经营、阳光娱乐。开展了美术品进出口内容审查工作，建立了艺术品管理电子系统，开展了艺术品法制宣传周活动。提高了演出活动审批效率，进一步活跃了演出市场。组织开展了全省文化市场文明经营单位评选活动，促进了文化市场经营规范、有序、健康发展。

据统计，截至20xx年底，全省共有网吧12282家，歌舞娱乐场所2518家，游艺娱乐场所998家，备案美术品经营单位1041家，互联网文化经营单位20家，各类社会组织75个，文艺表演团体229个，演出经纪机构85家，省厅全年审批各类涉外涉港澳台文化经营性演出活动200多场次，全省文化市场进一步健康有序，繁荣发展。

20xx年我省文化市场工作取得的成绩与在座的各位，以及全省各级文化市场管理人员的辛勤努力是分不开的，在此，我代表省文化厅向各位以及全省各级文化市场管理人员表示衷心的感谢!希望大家再接再厉，开拓进取、奋发有为，进一步推进全省文化市场健康、有序、繁荣发展。

二、今年主要工作。

今年是深入贯彻落实党的精神的第一年，第十届中国艺术节也将在我省举行，各市文化行政部门要以党的精神为指导，以文化市场信息化、规范化建设为重点，进一步加强文化市场管理工作。

(一)攻坚克难，全面完成文化市场综合执法规范化建设工程的各项任务目标。

各级文化行政部门在综合执法规范化建设中做了大量工作，有力地促进了规范化建设工程的开展。今年是规范化建设工程的收官之年，各级文化行政部门要抓紧完成规范化建设工程实施方案中确定的各项目标任务。从前段时间各地的完成情况看，还存在一些问题，比如有的市县文化市场管理工作领导小组至今未成立，文化行政部门与综合执法机构工作衔接不畅等。这些问题在一定程度上影响了文化市场管理和综合执法工作的开展，亟待解决。

今年省里将适时组成督导小组，对全省17市和部分县市区规范化建设工程完成情况进行督导。各市要对照工程的实施方案进行全面自查，查找不足，进一步完善文化市场管理体系。同时，省里还将开展调研，分片召开调度会，分析研究规范化建设中文化行政部门存在的困难和问题。年底，省厅还将开展规范化建设工程验收和评比表彰工作，拟在我省表彰文化市场综合执法规范化建设示范市和示范县，总结、推广先进地区的经验，推进文化市场综合执法改革深入开展。各市要认真做好验收准备工作，把各地规范化建设作为年度考核的重要依据，抓紧抓好、落到实处。

(二)抓好试点，以点带面，推动文化市场繁荣发展。

发展繁荣始终是文化市场工作的第一要务。今年文化部将我省列为文化市场技术监管与服务平台建设试点省和网吧管理试点省，我们将以这2个试点为契机，选择部分相关工作开展比较好的市，分别作为试点市，试点结束后进行全面评估，并在面上铺开，探索推动文化市场培育、发展的有效途径，推动文化市场进一步繁荣。

一是做好平台建设试点工作。今后5年，文化部将大力推进文化市场信息化建设工作，依托信息网络技术推动信息化应用，通过信息化促进流程规范和业务衔接，通过网络化实现管理协同和信息共享，逐步建成全国文化市场技术监管及服务平台，形成文化市场统一的信息共享平台、统一的业务关联平台、统一的应用集成平台和统一的技术支持平台，实现对各门类文化市场信息化管理。今年部里把我省作为技术监管与服务体系建设的试点省，省里也将选择3个市，每个市选择3个县市区作为试点，推动工作的开展。试点工作主要是：开发行政审批系统，对文化市场行政许可的全部业务和流程进行统一梳理;建立中央、省、市、县四级联动的网上办事大厅，提高行政审批效率，为公众提供便捷服务;开发以数字水印技术为核心的网络音乐动态监管系统和以网络爬虫技术为核心的网络游戏动态监管系统等，提高文化市场管理感知化、互联化、智能化水平，实施更为高效的文化市场管理。

各市、县要抓住文化部、省里重视技术监管与服务体系建设的有利时机，积极向当地党委政府做好汇报，争取领导支持，协调财政等部门，争取专项经费。文化部将免费提供系统软件，各市争取的经费将来主要用于硬件设备的招标、采购。

二是做好网吧管理试点工作。为深化行政审批制度改革，转变政府职能，加强和改进网吧市场准入与管理工作，文化部在全国15个省区市开展网吧管理试点，调整网吧总量和布局规划、细化准入标准、依法变更法定代表人、住所、名称等。我省确定临沂、莱芜作为试点市，开展为期一年的试点。试点市要进一步细化网吧设立标准，按照城乡差别、区域差异，分别确立机器台数、经营面积、实收货币资本等网吧设立标准，提高网吧档次、规模和服务质量，创建网吧连锁旗舰店，努力提高网吧社会形象和连锁示范效应。新设立网吧一律用于直营门店布点，且必须向新建城区、开发区、经济区、工业园区以及没有网吧的乡镇驻地投放，老城区原则上不再设立新网吧。

三是推动演出市场繁荣发展。进一步规范演出市场审批，切实把好市场准入关，加强农村演出市场内容审查和跟踪管理。召开促进全省演出市场繁荣发展座谈会，听取各方面意见建议，促进演出市场进一步繁荣活跃，为举办十艺节进一步浓厚文化氛围。

四是进一步规范娱乐市场发展。为加强娱乐场所管理，强化管理部门服务意识，提高政府公共服务效率，2月4日，文化部出台了《娱乐场所管理办法》。《办法》对场所设立条件做了进一步明确，建立完善了娱乐场所文化产品内容审核制度、娱乐场所设立听证制度、日常活动监督管理规范以及筹建娱乐场所行政指导制度等，并明确规定娱乐经营许可证有效期为2年，为依法审批设立娱乐场所，加强对娱乐经营活动的监管提供了法制保障。3月20日，文化部又下发了《关于贯彻娱乐场所管理办法的通知》，对娱乐场所设立地点界定方法、游戏游艺设备内容审核程序、游艺娱乐场所设备核查要点、歌舞娱乐场所歌曲点播系统核查要点、文化部门行政指导服务须知等做了进一步细化，对娱乐场所证照样本做了进一步规范。各级文化行政部门一定要加强对《办法》和《通知》的学习贯彻，结合本地实际，推动娱乐市场健康发展。

(三)深入推进全省网吧连锁整合工作。

虽然前段时间，我省网吧连锁取得了一定成绩，但网吧连锁工作与网吧市场仍然存在一定问题，主要是：网吧市场一些管理政策管的过死，尤其是法定代表人变更问题比较突出;网吧总量偏多，同时，黑网吧以及农村信息服务站、体育电子竞技站、违规承包的大学阅览室甚至个别文化资源信息共享服务站等隐性黑网吧，扰乱了网吧市场经营秩序;网吧布局不合理，老城区网吧数量饱和，而新建城区却没有指标无法新设立，供需矛盾较为突出;网吧市场受经济大环境影响，普遍经营不景气，网时费大多为1元-1.5元，只能通过饮料、方便面等快速消费品弥补;以直营连锁为主要模式的企业，限于当下网吧资金投入大、回收期长、管理成本高、技术人员流动性大等因素的制约，直营门店布点进度较慢;以特许加盟为主的企业，由于对门店的约束力较差，难以真正实现“财务统一”和远程技术管理，易出现“连而不锁”的问题，因此容易形成只收费，但是提供服务少、服务不到位等问题。

因此，各市要以网吧管理试点为契机，切实加强宏观调控和执法检查，合理确定总量布局规划，强化市场退出机制，调整优化市场结构，稳步推进网吧连锁工作，将工作重点从提高连锁率转移到规范化建设上来，指导企业和门店以“经营规范”为核心，推进“五个统一”建设，按照现代企业制度，加强自身管理，完善企业运营模式，提高创新能力和盈利能力，强化对门店的管控力、约束力，增强门店依法经营、规范经营的意识，推动网吧市场健康平稳发展。各市要深入贯彻落实中央和文化部、省委省政府关于深化行政审批制度改革的的要求，从“重管理”向“重服务”转变，切实提高网吧市场公共服务能力，为企业和网吧业户创业、就业、创新发展提供便利和平台，对企业和网吧业户经营反映强烈的问题和要求，认真研究解决，推动网吧市场平稳发展;全面梳理网吧市场管理政策，对不合时宜的、束缚市场发展的、阻碍网吧连锁整合工作的、不符合国家政策的，予以修改、废止。

(四)规范审批，转变政府职能改进工作作风。

根据文化部工作部署，按照省委省政府关于推进行政审批制度改革的要求，加快转变政府职能，营造权力公开、机会公平、规则公正的文化市场环境，为文化市场的繁荣发展奠定基础。

一是开展全省文化市场行政审批规范化建设。随着文化市场法制建设的不断完善、人民群众法律意识的增强，社会对于政府提供优质公共服务、提高行政审批效率、加强审批行为监督，满足人民群众多元化的文化消费和权益保障诉求，提出了更高的要求，因此要大力推进文化市场行政审批规范化建设。规范化建设的目标是：转变政府职能，逐步减少文化市场行政审批;严格履行法定的行政审批职责，做到职权法授、程序法定、行为法限、责任法究;以文化市场信息采集系统为基础，建立文化市场行政审批信息共享平台;完善文化市场行政审批制约监督机制，确保文化市场繁荣与发展，确保文化市场的健康与安全。规范化建设的主要任务是：完善文化行政审批信息公开制度，规范文化市场行政审批程序，健全审批案卷和文书管理制度，加强行政审批的监督管理和绩效考核，切实加强文化市场行政审批人员能力建设，推进以“依法、高效、优质、清廉”为目标的文化市场政风建设。

二是开展文化市场行政审批规范化大检查活动。为推进文化市场行政审批规范化建设，根据文化部统一部署，省文化厅决定于4月至11月，在全省开展文化市场行政审批规范化大检查活动。

检查重点：行政审批权限、行政审批条件、行政审批流程、行政审批效率、行政审批公开等5个方面是否依法合规。检查步骤：4月—7月为自查阶段;8月—10月为交叉检查阶段，其中，8月—9月由各市在本区域内组织交叉检查，9月—10月文化部、省文化厅对各地进行交叉检查;10月—11月为总结通报阶段。检查方式：将采取实地检查、对审批案卷进行抽查、对审批人员组织培训，并通过座谈、电话回访、问卷等途径调查行政相对人对行政审批行为的满意度，听取社会公众对行政审批的意见和建议，切实改进工作作风。

针对审批规范化建设和大检查活动，省文化厅已经印发了《关于加强行政审批规范化建设，开展文化市场行政审批大检查的通知》，各市要按照通知要求扎实推进文化市场行政审批规范化建设，认真做好各项准备工作，迎接文化部和省里的检查，切实将转变政府职能，改进工作作风落到实处。

三是保质保量完成全省文化市场信息采集工作。文化市场信息采集系统不仅是文化部大平台的行政审批系统，更是文化部大平台的“数据库”，将来的综合执法办公系统、信息地理系统、移动执法系统、决策支持系统、公共服务系统等都要从这里面提取数据。同时，这次文化市场行政审批规范化建设和大检查的基础与核心也是文化市场信息采集系统。信息采集工作是一项例行工作，从每年12月开始持续到次年4月，时间长、工作量大，统计人员非常辛苦，各市、县要积极为他们创造良好工作环境，配备好电脑、上网设备等，确保采集工作保质保量完成。

(五)严格管理，为十艺节创造良好文化环境。

今年，第十届中国艺术节将在我省召开，这是我省的一件大事，为此，省里决定将全年开展“第十届中国艺术节全省文化市场服务保障年活动”，促进文化市场业户、场所规范化经营，为第十届中国艺术节提供良好的市场环境。

一是要切实加强文化市场管理工作领导小组及办公室建设，完善日常工作制度，充分发挥相关职能，统一组织、协调、督导本地文化市场管理和综合执法工作。二是要结合审批设立、年审核准等，把好市场准入关口，加强对重大演出活动、重点文化市场经营场所和农村演出市场的审批管理，确保市场平安健康发展。三是要积极参入文化市场综合执法理论征文及研讨活动，深入研究、探讨文化市场管理和综合执法热点难点与体制机制等问题。四是组织业务骨干培训、师资培训等，举办演出市场、娱乐市场、美术品市场、网络文化市场许可审批业务培训班，进一步规范审批流程，交流、学习文化市场法规和最新市场动态，确保行政审批合法性、规范性。

同志们，推动文化市场健康繁荣发展，是文化建设的一项重要任务。规范的市场管理能够有力地促进文化市场的繁荣，文化市场的繁荣也能有力地反映出文化市场管理的规范化。我们要坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”，对文化市场进行依法管理、规范管理、科学管理，确保文化市场繁荣有序，为第十届中国艺术节的胜利召开创造良好环境，为文化强省建设做出新的贡献。

文化市场管理申请书模板范本篇十七

各位领导、各位老师：

我们杭师院物业管理公司成立于，是杭师院后勤发展总公司的下属二级公司。在后勤发展总公司的领导下，依照国家有关法律法规、管理标准以及合同、契约，运用现代管理科学和先进技术，以经济手段对物业实施统一的专业化管理。在稳定的校内市场中，我们向学校、师生提供全方位、多层次的综合服务，不仅构筑了一种和谐、健康、向上的人文环境，而且还是一个集管理、经营、服务为一体的系统工程。我们物业管理公司涉及校园的绿化清卫、动力维修、楼群管理及文印服务等。拥有先进设备的同时，我们还拥有丰富的人力资源，员工300余人，大专以上学历的有30余人，有技术等级的50余人，从事杭师院7个校区物业管理工作，先后获全国、省市绿化先进单位、省级卫生示范单位。当然，我在这里讲的只不过是部分的资源优势，但今天我要讲的重点是如何将我部门的资源优势转化成竞争优势。

一、狠抓队伍建设。

我们物业公司的属性是姓“教”的，“三服务、两育人”是我们公司的宗旨。因为我们物业公司的工作特性，我们在用人上面，非在编员工却占有很大的比例。这就要求我们在不断地提高在编员工职业素质的前提下更要加强非在编员工的思想素质教育，加强员工的培训工作，这样才能实现优质服务。在提高员工思想素质方面，我们积极鼓励“拾金不昧”、“好人好事”，并对表现突出者实行奖励；在加强员工培训工作方面，对专业化的岗位，我们不仅要求员工参加“岗位培训”、持有上岗证，而且还要求每年进行专业岗位的年检培训。为了倡导优质服务，我们还在优质服务月中推出“技能比武”活动，在工作中“竞争上岗”，以此来提高员工的综合服务水平。因为我们深知，没有优质服务，就没有我们物业的市场，这不仅是我们物业公司的口号，而且也是我们物业公司在竞争中的保证力量。

二、挖掘物业管理公司的潜力。

我们物业公司虽说是服务性行业，但涉及面广且服务需要专业化。随着市场经济的日益发达，物业管理行业已不仅是纯粹的.“搞卫生”的代名词，涉及清卫保洁、绿化培植养护、动力维修、楼宇管理、文印服务等。虽说物业管理行业本身就是一个微利行业，但从经济学角度来说，适度的经济规模，才能最大限度的创造经济效益。作为专业化发展，我们不仅拥有现成的专业化设备而且还有宝贵的工作经验。比如：在清卫保洁方面，我们有专业的保洁人员和保洁经验，我们在保证校园环境卫生稳定的同时可以开发家政服务；在绿化方面，我们有专业的绿化养护人员，对内，我们可以实行花卉特卖，开展师生网上订购鲜花等业务。对外，在当今重视绿化生态的机遇中，我们可以调研市场需求量，向社区或中小型学校推出绿化工程和绿化养护托管等业务；又比如在维修方面，我们拥有专业的电工、水工、木工等，为何不可向小型家装方向发展；还有文印方面，现成的文印专用设备、专业的文印工作人员，这些都存在着专业化发展中资源的挖掘潜力。虽然向外拓展业务并不简单易行，但我们按社会物业管理的模式推进，做好各方面准备，待条件成熟时自然占有竞争优势。

三、实现物业公司法制化运作。

当今社会是一个法制社会，所以我们必须领会法律、法规来引导、规范、调整物业管理工作。如今，我们物业管理公司作为一个校内公司，建章建制，不断完善内部管理，比如，在工作责任制方面、服务质量方面等。在逐步将我们后勤物业服务推向市场的同时，我们应该讲究市场经济规律，而市场经济就是法制经济。作为物业管理公司，它是一个经济组织，那它就必须按法制化运作，明确自己的法律地位。我们的物业服务管理不仅有专门的《物业管理条例》，还有相关的法律文件，那我们就应以法律求生存，用法制化规范公司的经营行为。

四、努力促进物业公司科技进步。

我们的物业管理公司紧紧依靠高校，这对我们来说实行科技化有着得天独厚的条件。我们应该改变过去那种简单的管理维护模式，引进、培养管理技术人才，不断学习、采用先进的管理服务技术，加速从劳动密集型企业向知识技术密集型企业的转变。我们应该借助先进的科学技术手段，进一步提高物业管理公司的服务水平，提高企业的经济效益，只有这样我们才能在竞争中处于不败之地。

五、塑造良好的企业文化。

市场对企业形象的认同，就代表着市场对这个企业产品、服务和文化等全方们的认同。企业的标识、口号只是企业的表层文化，最重要的是深层次的企业文化，也就是积淀于企业及员工心灵中的意识形态，如理想、信念、价值取向等。只有把企业文化植根于每一位员工的心中，才能创造出强势品牌，提供优质服务，企业才具有生命力。举例而言，高校是花朵，那后勤就是一片绿叶，默默陪衬、默默扶持，它不受人们的关注。高校后勤要建设自己的企业文化，树立企业形象。作为高校后勤的实体，这名称本身就具有一种品牌效应，是一种企业文化，它在社会上有一定的信任度，但我们不能只打着杭师院后勤发展总公司的品牌文化而不重视自身的品牌文化，那也会失去行业的生存能力。都说，没有文化的企业就像一杯白开水，那我们就应该把我们后勤物业的企业文化沏成一壶浓茶，让人们越品越香、回味无穷。

高校物业管理是物业管理行业中的一支新力量，它既有社会物业管理的共性，又具有区别于社会物业的个性。我想，只要充分发挥自身的资源优势与特点，培育良好的运行机制，敢于参与社会竞争，那么杭师院后勤物业公司在社会市场中肯定能占有一席之地，必将迎来美好的明天。

文化市场管理申请书模板范本篇十八

文化市场的管理工作一直以来就是个难题,随着经济的飞速发展,人民群众对文化生活要求越来越高,各种新的、外来的文化生活方式不断出现,给文化市场管理工作带来了诸多新的问题。下面是本站小编给大家整理的文化市场管理工作会议讲话，仅供参考。

同志们:。

为贯彻落实第十八次全国“扫黄”“打非”工作和省委省政府办公厅《关于认真做好20xx年“扫黄”“打非”和文化市场管理工作的通知》精神，继续深入开展专项整治工作，严厉打击非法音像制品经营活动，巩固网吧专项整治成果，加强对演艺娱乐场所和电子游戏经营场所的监管，高度重视城乡结合部和农村文化市场的管理，把“扫黄”“打非”与文化市场管理工作结合起来，规范文化市场经营秩序，加快文化产业发展，促进文化市场健康有序发展，为我县创建省级文化先进县，做出积极贡献。刚才，副局长回顾总结了20xx年我县文化市场管理工作，全面部署了20xx年全县文化市场专项整治工作，思路清晰、重点突出，希望大家按照这个。

工作方案。

认真加以实施。下面，结合我县实际，就做好我县20xx年“扫黄”“打非”和文化市场管理工作讲三点意见。

每年开展“扫黄”“打非”工作，是进一步落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明的重要举措。党的xx大提出的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义政治、经济、文化全面发展的目标，是社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的目标。加强文化市场的专项整治，对于遏制和减少落后腐朽文化，繁荣和发展先进文化，牢牢把握先进文化的前进方向，具有重要意义。

当前我县文化市场发展态势总体平稳，但也存在不少问题，主要表现为：出版物侵权盗版现象屡禁不止，政治性非法出版物时有发现、淫秽色情出版物和违规销售境外出版物屡打不绝，一些有害卡通及非法不良“口袋本”读物还在流入校园;网吧等互联网上网服务营业场所传播有害信息、接纳未成年人和“黑网吧”经营等问题依然存在;演艺娱乐场所淫秽色情表演时有发生;电子游戏经营场所设置赌博功能机具、违规接纳未成年人问题又有抬头;利用互联网和互联网上网服务营业场所传播有害信息、黄色短信已经成为新的社会关注热点，人民群众反应强烈。因此，我们必须认清形势，统一思想，进一步增强责任感、紧迫感要真正从实践“三个代表”重要思想的高度出发，把思想和行动统一到中央和省委省政府的战略部署上来，毫不懈怠地开展“扫黄”“打非”，扎扎实实地推进文化市场专项整治工作。

二、总揽全局，明确重点，切实解决“扫黄”“打非”和当前文化市场管理工作的突出问题。

第一，要重点解决“扫黄”“打非”工作中存在的突出问题。要始终把打击政治性非法出版物作为重中之重，重点要封堵和查缴那些诋毁社会主义制度、渲染官场权力斗争、攻击党和国家领导人、煽动民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教组织等旨在传播政治谣言、制造思想混乱、破坏社会稳定、危害国家统一的政治性非法出版物;要加大力度对侵权盗版教材、教辅读物进行专项治理;要严厉打击盗版走私光盘经销活动;要遏制利用互联网登载政治性非法出版物、传播政治谣言、淫秽色情和其他有害信息的势头;要继续整顿和规范印刷市场秩序。

第二，要重点解决互联网上网服务营业场所存在的突出问题。一是坚决取缔无证非法经营的互联网上网服务营业场所;二是严肃查处互联网上网服务营业场所的重大违法违规经营行为，如接纳未成年人，经营含有色情、赌博、暴力、封建迷信等不健康内容游戏，制作、复制、查阅、传播有害信息等;三是要认真检查落实消防安全、网络信息安全的各项措施，杜绝各类安全事故的发生;四是要严把审批互联网上网服务营业场所关，对以欺骗等手段获得许可等违法违纪行为要坚决查处，决不手软。

第三，要重点解决文化市场专项整治中的突出问题。在文化市场专项整治活动中，要以查处演艺娱乐场所淫秽色情表演问题为工作重点，逐一清查辖区内的演艺娱乐场所(包括演歌厅、歌舞厅、ktv包房和迪吧，以及一切可能接纳演出的酒吧、饭店等场所)，对有违法违规行为的演出场所、表演团体和个体演员，依法从严处理。该吊销《营业性演出许可证》的，坚决吊证;无证照经营的，坚决取缔;触犯刑律的，公安、司法机关要依法予以惩处。在重点整治演艺娱乐场所的同时，要推动文化市场的全面整治。着重解决文化市场中存在的无证经营，超时经营，传播有害信息，赌博，非法音像制品销售等非法经营行为。

三、加强领导，部门联动，努力实现“扫黄”“打非”和文化市场专项治理工作的新突破。

首先，要加强领导，落实责任。要把“扫黄”“打非”和文化市场专项治理工作纳入党委、政府的重要工作议事日程，要与整顿、规范市场经济秩序和社会治安综合治理工作一起部署，一起检查，一起考核，要结合实际，抓紧制订具体实施方案，进行周密部署。要认真落实重大突发事件应急处置预案和重要信息报告以及文化市场监督举报告示等制度，确保工作任务到位、组织到位、责任到位、措施到位。县社会文化管理委员会办公室要充分发挥好指导、协调、督查作用，努力调动各方面的积极性和创造性。各有关部门要各司其职，各负其责，协同作战,形成合力，要实现行业主管部门与乡镇、社区等管理机构在职能管理上的有机结合，充分调动基层组织和社会各界共同参与，使专项整治工作一竿子扎到底，不留死角。

第二，要依法行政，加大工作力度。各地、各部门要有组织、有计划地开展相关法律、法规的宣传活动，切实做到依法监管，充分运用行政、刑事处罚等综合手段，严厉打击违法犯罪活动，加大对违法犯罪分子的打击力度，维护好经营者和消费者的合法权益。同时，要充分开展舆论宣传，广泛发动人民群众，进一步健全和完善监督机制，努力营造全社会共同关心、支持“扫黄”“打非”和文化市场管理工作的良好社会氛围。建设政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的群治群防、综合治理体系。

第三，要加强基层专项队伍建设，为“扫黄”“打非”和文化市场管理工作创造必要的条件。一要进步加强县社会文化管理委员会(扫黄打非领导小组)办公室的工作职能，做到网络更健全、监控更有效、打击更有力;二要以文化市场综合执法体制改革为契机，加强“扫黄”“打非”和文化市场稽查机构、队伍和装备建设，着力解决执法队伍力量薄弱、经费不足等问题，以最大限度满足执法工作需要。要进一步规范行政行为，提高执法效能，为促进我县经济发展服务，为广大人民群众服务。

同志们，20xx年是全面贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神、实现“十五”计划的关键一年，是我县实现省级文化先进县创建的关键一年，文化市场管理工作任务繁重、使命光荣。我们一定要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实中央、省有关会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，认真抓好文化市场的专项整治，切实加强对文化市场的管理和监督，求真务实，真抓实干，为我县加快实现生态文化大县创造良好的社会环境!

同志们：

这次全省文化市场管理工作会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神，总结过去一个阶段的工作，进一步厘清工作思路，统一思想，以深入开展“全省文化市场行政审批规范化建设”和“山东省文化市场综合执法规范化建设工程”为抓手，认真开展文化市场行政审批大检查，全面完成文化市场行政审批规范化建设和综合执法规范化建设工程的各项目标、任务，推动全省文化市场健康繁荣发展。

一、过去一个阶段工作情况回顾。

20xx年我省文化市场综合执法改革基本完成，进入了文化市场综合执法工作的新阶段。全省各级文化行政部门和综合执法机构，开拓进取、奋力拼搏，在文化市场综合执法规范化建设、文化市场监管、文化市场培育等方面取得很大进展，全省文化市场发展呈现出平稳健康有序的良好态势。

(一)文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。

去年初，在文化市场综合执法体制改革基本完成后，省文化市场管理工作领导小组，联合印发了《关于印发山东省文化市场综合执法规范化建设工程实施方案的通知》，对全省实施文化市场综合执法规范化建设工程作出安排。召开了全省文化市场综合执法规范化建设工作会议，省委、宣传部长孙守刚出席会议并讲话。省文化市场管理工作领导小组15个成员单位，17市宣传部长、分管副市长、文广新局局长和综合执法局局长参加会议。对实施山东省文化市场综合执法规范化建设工程进行了部署，全面推进文化市场综合执法规范化建设。省文化厅、省编办、省法制办组成的省文化市场综合执法规范化建设工作调研组，先后召开了文化行政部门和综合执法机构有关人员座谈会，围绕文化市场综合执法的体制问题，监控平台建设，创新执法工作等进行了交流，有效推动了规范化建设工作。经过共同努力，文化市场综合执法工作规范化水平明显提高，文化市场综合执法规范化建设取得阶段性成果。

一是全省文化市场管理体制机制进一步理顺。全省17市以及大部分县市区基本建立健全了文化市场管理工作领导小组及办公室，全省文化市场管理工作领导体制机制进一步理顺，建立完善了“统一领导、统一协调、统一执法”的文化市场管理体制和运行机制，有力地促进了文化市场管理和综合执法工作的开展。

二是全省文化市场管理部门和队伍建设进一步加强。文化、广电、新闻出版三局合一后，市、县级文化市场管理部门及时进行了调整充实，进一步明确了职能范围，文化市场管理制度体系尤其是审批制度体系进一步完善，文化市场审批程序进一步优化、审批时限进一步缩短、审批条件进一步简化，文化市场管理保障体系基本确立，文化市场管理经费得到有效保障。根据文化市场综合执法的新形势、新任务，开展了文化市场审批业务培训。主要对文化、广电、新闻出版的法律法规、行政审批规范进行了统一解读和系统培训。这些培训对统一全省文化市场行政审批程序、标准，普及文化、广电、新闻出版等领域的文化市场法律法规知识，提高文化市场管理人员的业务素质起到了推动作用，为顺利开展文化市场管理工作打下了良好基础。

三是文化市场技术服务体系建设扎实推进。去年8月，省文化厅率先在全国升级改建了总面积达600多平米的省级文化市场技术服务与监管中心。省中心成立后，将原网络监控中心的业务进行整合，其一期工程主要包括文化市场视频监控系统、文化市场应急指挥系统、文化市场综合执法办公系统、“净网先锋”网吧内容监控系统、宣传系统、行政审批系统等六大系统二十一项功能，担负着全省文化市场审批管理、视频监控、快速反应、远程指挥、网上办案、信息交流等任务。同时，我省文化市场信息采集工作进展顺利，截至4月10日，经过各级文化行政部门统计人员的共同努力，文化市场信息采集系统已录入审批单位1万多家，受到了文化部市场司的表扬，济南、青岛、潍坊、烟台、泰安、济宁等市录入工作又快又好，走在了全省前列。

(三)文化市场进一步发展繁荣。

为充分整合网吧资源，优化网吧市场结构，规范网吧市场秩序，净化社会文化环境，我省确定于“”期间，推进网吧连锁整合工作，在全省逐步实现网吧连锁经营管理。为此，省厅制定了《山东省网吧连锁企业认定管理办法实施细则》，明确了网吧连锁企业认定的条件、程序以及管理规范和罚则等;大力协调省公安、工商、地税、通信管理等部门印发了《山东省推进网吧连锁工作实施意见》，明确了推进连锁工作的指导思想、推进步骤、工作措施、优惠政策。各市也加大工作力度，多措并举，落实连锁政策、强化推进措施、整合市场存量，连锁工作取得明显成效，截止第一季度，全省网吧连锁率已达到80%左右，提前3年完成文化部到末基本实现网吧连锁整合的目标。潍坊、聊城、青岛、烟台、威海等市文广新局，迎难而进、开拓进取，已全面实现网吧市场连锁整合。连锁整合使网吧市场通过规模效益降低了一家一户的运营成本，淘汰了一批小散乱差网吧，提高了行业形象和经营档次，在整个行业普遍不景气的大背景下，网吧市场实现了平稳发展，网络接入资费降低了30%，网吧营业税税率从25%降到5%，企业收费行为进一步规范，网吧变更审批程序进一步简化，审批时间进一步缩减，拓展了连锁网吧增值业务，收到了良好社会效益和经济效益。联合公安、工商等部门，在全省娱乐经营场所深入倡导文明经营、阳光娱乐。开展了美术品进出口内容审查工作，建立了艺术品管理电子系统，开展了艺术品法制宣传周活动。提高了演出活动审批效率，进一步活跃了演出市场。组织开展了全省文化市场文明经营单位评选活动，促进了文化市场经营规范、有序、健康发展。

据统计，截至20xx年底，全省共有网吧12282家，歌舞娱乐场所2518家，游艺娱乐场所998家，备案美术品经营单位1041家，互联网文化经营单位20家，各类社会组织75个，文艺表演团体229个，演出经纪机构85家，省厅全年审批各类涉外涉港澳台文化经营性演出活动200多场次，全省文化市场进一步健康有序，繁荣发展。

20xx年我省文化市场工作取得的成绩与在座的各位，以及全省各级文化市场管理人员的辛勤努力是分不开的，在此，我代表省文化厅向各位以及全省各级文化市场管理人员表示衷心的感谢!希望大家再接再厉，开拓进取、奋发有为，进一步推进全省文化市场健康、有序、繁荣发展。

二、今年主要工作。

今年是深入贯彻落实党的精神的第一年，第十届中国艺术节也将在我省举行，各市文化行政部门要以党的精神为指导，以文化市场信息化、规范化建设为重点，进一步加强文化市场管理工作。

(一)攻坚克难，全面完成文化市场综合执法规范化建设工程的各项任务目标。

各级文化行政部门在综合执法规范化建设中做了大量工作，有力地促进了规范化建设工程的开展。今年是规范化建设工程的收官之年，各级文化行政部门要抓紧完成规范化建设工程实施方案中确定的各项目标任务。从前段时间各地的完成情况看，还存在一些问题，比如有的市县文化市场管理工作领导小组至今未成立，文化行政部门与综合执法机构工作衔接不畅等。这些问题在一定程度上影响了文化市场管理和综合执法工作的开展，亟待解决。

今年省里将适时组成督导小组，对全省17市和部分县市区规范化建设工程完成情况进行督导。各市要对照工程的实施方案进行全面自查，查找不足，进一步完善文化市场管理体系。同时，省里还将开展调研，分片召开调度会，分析研究规范化建设中文化行政部门存在的困难和问题。年底，省厅还将开展规范化建设工程验收和评比表彰工作，拟在我省表彰文化市场综合执法规范化建设示范市和示范县，总结、推广先进地区的经验，推进文化市场综合执法改革深入开展。各市要认真做好验收准备工作，把各地规范化建设作为年度考核的重要依据，抓紧抓好、落到实处。

(二)抓好试点，以点带面，推动文化市场繁荣发展。

发展繁荣始终是文化市场工作的第一要务。今年文化部将我省列为文化市场技术监管与服务平台建设试点省和网吧管理试点省，我们将以这2个试点为契机，选择部分相关工作开展比较好的市，分别作为试点市，试点结束后进行全面评估，并在面上铺开，探索推动文化市场培育、发展的有效途径，推动文化市场进一步繁荣。

一是做好平台建设试点工作。今后5年，文化部将大力推进文化市场信息化建设工作，依托信息网络技术推动信息化应用，通过信息化促进流程规范和业务衔接，通过网络化实现管理协同和信息共享，逐步建成全国文化市场技术监管及服务平台，形成文化市场统一的信息共享平台、统一的业务关联平台、统一的应用集成平台和统一的技术支持平台，实现对各门类文化市场信息化管理。今年部里把我省作为技术监管与服务体系建设的试点省，省里也将选择3个市，每个市选择3个县市区作为试点，推动工作的开展。试点工作主要是：开发行政审批系统，对文化市场行政许可的全部业务和流程进行统一梳理;建立中央、省、市、县四级联动的网上办事大厅，提高行政审批效率，为公众提供便捷服务;开发以数字水印技术为核心的网络音乐动态监管系统和以网络爬虫技术为核心的网络游戏动态监管系统等，提高文化市场管理感知化、互联化、智能化水平，实施更为高效的文化市场管理。

各市、县要抓住文化部、省里重视技术监管与服务体系建设的有利时机，积极向当地党委政府做好汇报，争取领导支持，协调财政等部门，争取专项经费。文化部将免费提供系统软件，各市争取的经费将来主要用于硬件设备的招标、采购。

二是做好网吧管理试点工作。为深化行政审批制度改革，转变政府职能，加强和改进网吧市场准入与管理工作，文化部在全国15个省区市开展网吧管理试点，调整网吧总量和布局规划、细化准入标准、依法变更法定代表人、住所、名称等。我省确定临沂、莱芜作为试点市，开展为期一年的试点。试点市要进一步细化网吧设立标准，按照城乡差别、区域差异，分别确立机器台数、经营面积、实收货币资本等网吧设立标准，提高网吧档次、规模和服务质量，创建网吧连锁旗舰店，努力提高网吧社会形象和连锁示范效应。新设立网吧一律用于直营门店布点，且必须向新建城区、开发区、经济区、工业园区以及没有网吧的乡镇驻地投放，老城区原则上不再设立新网吧。

三是推动演出市场繁荣发展。进一步规范演出市场审批，切实把好市场准入关，加强农村演出市场内容审查和跟踪管理。召开促进全省演出市场繁荣发展座谈会，听取各方面意见建议，促进演出市场进一步繁荣活跃，为举办十艺节进一步浓厚文化氛围。

四是进一步规范娱乐市场发展。为加强娱乐场所管理，强化管理部门服务意识，提高政府公共服务效率，2月4日，文化部出台了《娱乐场所管理办法》。《办法》对场所设立条件做了进一步明确，建立完善了娱乐场所文化产品内容审核制度、娱乐场所设立听证制度、日常活动监督管理规范以及筹建娱乐场所行政指导制度等，并明确规定娱乐经营许可证有效期为2年，为依法审批设立娱乐场所，加强对娱乐经营活动的监管提供了法制保障。3月20日，文化部又下发了《关于贯彻娱乐场所管理办法的通知》，对娱乐场所设立地点界定方法、游戏游艺设备内容审核程序、游艺娱乐场所设备核查要点、歌舞娱乐场所歌曲点播系统核查要点、文化部门行政指导服务须知等做了进一步细化，对娱乐场所证照样本做了进一步规范。各级文化行政部门一定要加强对《办法》和《通知》的学习贯彻，结合本地实际，推动娱乐市场健康发展。

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文化市场管理申请书模板范本篇十九

2月26日，自治区文化市场管理工作领导小组召开视频会议，全区文化市场管理工作，部署20工作任务。

自治区党委常委、宣传部部长、自治区文化市场管理工作领导小组组长乌兰在主会场出席会议并讲话。

乌兰指出，20，全区各级文化市场管理工作领导小组及各成员单位深入贯彻中央和自治区关于文化改革发展和行政审批制度改革等一系列决策部署，牢牢把握社会主义先进文化方向，坚决维护文化安全和意识形态安全，为自治区经济社会发展和丰富人民群众精神文化生活营造了良好的环境。

乌兰指出，面对行政审批改革深入推进、互联网技术快速发展和新科技快速应用给文化市场管理工作带来的新形势、新变化，全区各级文化市场管理工作领导小组要正确认识和准确分析文化市场管理工作面临的新情况，扎实做好年的文化市场管理工作。要不断加大网络文化市场和经营性演出的监管力度，持续开展文化市场安全大检查活动，提高案件查办的威慑力、影响力，进一步推动文化市场综合执法队伍建设。各级文管办和成员单位要建立台账抓督查，注重协调抓工作，强化监管抓问责，积极探索抓创新，转变作风抓廉政，确保各项工作落细落小落实。全区各级文化市场领导小组和各成员单位要更加主动地担当起构筑文化屏障、净化文化环境的重任，为做好全区文化市场管理工作和平安内蒙古建设再创佳绩。