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2023年广告监管会议材料范文通用(汇总14篇)

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2023年广告监管会议材料范文通用(汇总14篇)
2023-11-22 13:38:44    小编:ZTFB

旅游是一种通过前往不同地方、体验不同文化和风景来放松和享受的活动。总结应该体现出自己的思考和理解,而不是简单地重复他人观点。以下是一些规范的通知范本,供大家在撰写通知时参考和借鉴。

广告监管会议材料范文通用篇一

2021年,我站在县畜牧局、**镇人民政府×××动物防疫监督站的领导和管理之下,认真贯彻执行畜牧事业“一法三例”及相关法律法规,以保障畜牧业健康发展和人民群众身体健康为宗旨,以规范动物防检和兽药饲料管理秩序为核心,以增强执法能力、提高执法水平为重点,坚持内强素质、外树形象、从严务实、争先创优的工作方略,努力开创工作新局面,促进全镇畜牧业行政执行工作上了一个新台阶。200*年我镇动物检疫收入达到,超额完×××站下达的计划性经济任务,较圆满地完成了本年度工作任务和经济任务。

一、逐步规范检疫。

1、加强屠宰检疫市场检疫的监督,落实责任,强化管理。我镇**、**、**、**四个市场,检疫工作都责任到人,并细化经济任务,保证了本年度工作任务的完成。

2、加强动物交易市场检疫。对来自外县市乡进入我镇市场的动物以及动物产品,严格查证验物,对没有检疫证明或者证物不符的,进行补检并收取补检费。在今年夏季邻近县市乡发生“生猪无名高热症”疫情期间,严格加强市场检疫监督,严禁来自疫区的动物及其产品进入我镇动物交易市场,确保了我镇动物食品安全。

1、落实村级动物防疫员。根据上级有关文件精神,按照每1000农户聘用一名村级动物防疫员的标准,我站通过招标共聘用了十一名村级动物防疫员,并严格按照村级动物防疫员合同落实防疫责任,兑现防疫员报酬,真正体现“以钱养事”,确保免疫注射工作落到实处。

2、落实防疫工作责任制和责任追究制。防疫工作由专人负责,每年春秋两季防疫,分**、**两个防疫专班以统一作战方式进行,按照村级动物防疫员合同所签订的村组,村级动物防疫员为该村组第一责任人进行常年补针,这样层层落实责任,密切配合,各司其职,顺利完成了全年防疫工作。

3、加大强制免疫力度,提高免疫质量。对口蹄疫、禽流感、猪瘟、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病实施强制免疫,并严格实行免疫证、免疫耳标和免疫档案“三位一体”的免疫标识制度。

三、规范兽药饲料市场管理。

200*年5-7月,我站在县动物防疫监督站的直接领导下,对全镇兽药饲料市场进行了一次全面专项整治,收到了良好效果。对于已经办理了《兽药经营许可证》的兽药经营门店进行了年审,对于以前没有办理《兽药经营许可证》的门店进行经营条件审核,条件合格的发放了《兽药经营许可证》。7月份对所有兽药经营门店进行了一次全面清查,没收了一批没有经过gmp认证的兽药生产企业生产的兽药和过期兽药以及违禁兽药,确保我镇市场兽药产品全部合格。同一期间对所有饲料经营门店进行了严格的经营条件审核,经营条件合格的办理了经营条件许可。11月份,全国范围内的“红心蛋鸭料”添加“苏丹红”事件曝光后,我站又对全镇饲料经营门店进行了一次彻底清查,并走访调查了所有蛋鸭养殖专业户和禽蛋加工企业,我镇范围内没有发现销售和使用“红心蛋鸭料”的事件。

四、抓好耕牛血防查治及扩大化疗。

按上级要求,今年7月份我站对全镇的耕牛进行了一次大规模普查,对疫情进行监测,并于11月份对全镇的耕牛投放了血吸虫化疗药品。

2021年的工作,我站虽然取得了一定的成绩,积累了一些经验,但也还存在着一些问题,主要表现在:一是检疫收费未完全到位,流失了一部分检疫费;二是产地检疫工作开展不够全面;三是防疫补针不够彻底,特别是养殖专业户防疫不到位;四是工作经费严重不足,不得不用奖励工资充抵部分开支以维持站内资金平衡,人员待遇偏低,工作积极性不够高。

在今后的工作中,我站将克服一切困难,解决工作中存在的实际问题,严格按上级要求扎扎实实做好本职工作,努力开创工作新局面,确保我镇畜牧业生产稳定发展和人民群众身体健康。

广告监管会议材料范文通用篇二

做好当前烟花爆竹应急管理工作,要突出以强化企业安全生产主体责任为重点,切实加强烟花爆竹生产、经营、运输、燃放等各环节安全管理和监督,严厉打击非法违法生产经营行为,形成烟花爆竹安全生产长效机制。

(一)扎实开展烟花爆竹百日安全专项整治行动。

按照省政府统一部署,市政府确定今冬明春继续在全市开展烟花爆竹百日安全专项整治行动,各县区各有关部门要根据《x实施方案》通知要求,及早制订专项行动工作方案,早部署、早发动、早落实,稳步推进整治活动。要加强督促指导,适时组织力量深入基层检查工作部署、工作措施落实情况,及时发现并解决存在的突出问题,确保专项整治行动扎实有效。各级公安、应急管理、市场监管、质监等部门要按照《x工作意见的通知》要求,密切配合,加强协作,落实责任,切实抓好烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放以及打击非法制贩烟花爆竹行为等环节的应急管理工作。各县区要严格《x市礼花弹专项治理工作方案》要求,扎实推进礼花弹专项整治活动,确保到x年x月份,我市烟花爆竹生产经营企业安全有序地退出x寸(含x寸)以上礼花弹产品的生产和经营。

(二)采取强有力措施,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。

当前,各县区要立即行动,组织公安、应急管理、市场监管等部门,开展联合执法专项行动,对非法生产严重的县、乡、村,采取“地毯式”全面、彻底排查,要充分发挥基层组织作用,调动村支部书记、村委会主任、治保员的积极性,使“打非”工作真正落实到基层、落实到人。在清查的基础上,建立排查档案,对有过非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、重点户、重点人要确定专人负责,重点监管。负责“打非”牵头部门要认真履行“牵头”职责,建立定期的例会制度,及时组织参与的“打非”部门,收集信息,分析情况,一旦发现非法生产的线索,立即组织打击、取缔。

要发动群众进行有奖举报,及时发现并坚决打击取缔非法制贩烟花爆竹窝点。要严格责任追究,对非法问题突出、连续发生非法生产事故或发生较大以上非法生产经营烟花爆竹事故的地区,建议当地政府追究乡(镇)、县人民政府主要负责人的责任。进一步加强宣传教育,不断提高人民群众遵法、守法意识,自觉抵制和积极举报非法生产经营烟花爆竹行为,在全社会营造严厉打击非法生产经营烟花爆竹的良好氛围。

(三)突出抓好烟花爆竹企业“三超一改”和“三违”治理。

从现在起到春节前,各县区要立即组织对辖区内生产和经营企业开展以治理“三超一改”和“三违”为重点的隐患大排查,重点抓好容易发生事故的药物配制、混合、压药、造粒、筛选、装药等有药工序的安全检查,严禁工房超人员生产、超量、超能力生产储存,严格控制操作现场从业人员、成品和半成品数量。隐患排查要严格对照《烟花爆竹工厂设计安全规范》、《烟花爆竹劳动安全技术规程》、《烟花爆竹安全与质量》、《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》等国家标准和规范性文件进行,对排查出的隐患和问题,要分级建档,限期整改,并落实验收责任人,及时组织验收;逾期不改的,责令停产,暂扣安全生产许可证,问题严重,整改无望的,吊销许可证并予以关闭。要继续实行驻厂监督,坚持驻厂安全督导员短信日报告制度,一旦发现企业存在违章违规行为,要立即纠正,严防企业超能力突击生产和违规经营。

(四)切实加强烟花爆竹零售网点和燃放环节的应急管理。

要严格实施烟花爆竹零售经营许可,按照“合理布局、总量控制、规范管理、经营有序、方便群众、确保安全”的原则,严格审查核发烟花爆竹零售许可证。加强对零售网点从业人员培训及发证工作,在基本满足市场需要的前提下,尽量压缩零售网点数量,对城镇人口密集区、大型商贸区和工业设施比较集中的地方,要严格控制零售网点数量并确保符合规定的安全距离。要切实加强对烟花爆竹零售点安全条件的审查,注意加强农村集市、城乡结合部等区域烟花爆竹零售网点的监管。对已取证的经营单位,要督促其规范经营、安全经营,严禁烟花爆竹经营单位超范围经营,超量、违规储存,一证多点经营等违规行为。

(五)加大执法力度,严厉查处违章违规行为。

各县区要结合“安全生产基层基础年”第四次集中行动,组织精干力量,立即组织开展对烟花爆竹生产经营单位的执法检查活动。对存在问题和安全隐患的企业,要严格按整改指令整改或停产停业整顿,对在检查中发现的隐患和问题不按要求整改的,要依法从严给予处罚,经彻底整改并经验收合格后,方可恢复生产。对问题严重者,要责令停产停业整顿,逾期未整改的,依法吊销其烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证。

广告监管会议材料范文通用篇三

一年来,学校在各级领导的大力关怀和支持下,本着扬邹坞一中之荣,走奋发向上之路的精神,认真贯彻党的教育方针和体育卫生工作条例,取得了一定成绩。

各职能小组有领导、有分工、有三五年规划、有、有总结。定期召开会议,校领导在关心支持的同时,定期检查和抽查各项工作开展的情况。各领导小组均建立了规章制度。如:卫生室工作职责和工作制度、传染病疫情报告管理制度、体卫工作制度、教学卫生制度、两操评比制度、环境卫生检查评比制度、食品卫生监督检查制度、师生体检制度、学生安全与卫生防护,少数民族风俗习惯制度等等。以上各项制度的建立,对我校各项工作的推动和开展均起到了决定性作用。

1、利用校园宣传阵地、大报栏、宣传小报、广播讲话、发家长信、对卫生员培训等方式,对师生宣传各种常见病、多发病、传染病的防病知识。提高师生对疾病的认识和了解,养成良好的卫生习惯,提高个人自我保健的意识和能力。

2、利用现代教育技术手段,开展健康教育。我校装备了设备先进的电教中心,购置了先进的教学卫生设备,利用现代化教学手段,采取师生共同观看电教片、录象带、实验演示等科教片,直观了解防病灭病知识。

3、上好健康教育课。通过不断探索、更新、实践早已规范化。我们做到了六有,即有教学计划,有教材,有专职教师,有教案,有课时,有考试和成绩。在开设健康教育课的同时,根据学生发育特点,又增加了青春期教育,心理健康教育,心理保健等授课内容,收到了良好的效果。健康教育课的形式也是多样化的。如:电化教学,通过观看录象带《新生命的诞生》,儿童青少年各年龄时期的发育特点,从婴儿期,青春发育期,青年期,成年期到老年期。利用电教手段与讲课相结合的。形式,讲授了高血压、龋齿、沙眼、贫血、肥胖和营养不良、远离^v^、顽固的公害(介绍吸烟有害健康)等,并请学生参加座谈讨论,提问,签名活动,共同提高卫生知识水平。深受师生及家长的好评,至今已坚持13年。

4、学校学生六种常见病防治小组,为了加大宣传力度,亲自制作了六种常见病、传染病防治及心理卫生等内容的宣传小报,并汇集成册。发到各班,并要求每班每月出一期防病的宣传板报,德育处定期检查,拍照、评比,收到良好的效果。

为确保师生身体健康,做到不生病、少生病,有病早发现、早诊断、早治疗的原则,我们做了以下工作。

(一)教工体检。

1、每两年我们请医院医师来我校为全体教职员工(包括离退休人员)进行全面的体格检查。项目包括血脂、血沉、血糖、心电图、b超、胸片内、外、五官科等。每个教师有自己的病历档案,检查后根据专家提示,有针对性的指导治疗。对教职员工的慢性病患者如:冠心病、糖尿病、高血压的病人进行跟踪监测。

2、购买常用药,充实学校的小药箱,解决教师看病难、报销难问题。我校卫生室每年为教工购买药品两次。解决了教师小伤小病就近就医,节省了开支和时间。

(二)学生体检。

1、每年10月份,按照市里要求,薛城区教委体检队,为全体学生进行全面体检,项目齐全,形态检查包括:身高、体重、胸围、坐高、肩宽、骨盆宽。健康检查包括心、肺、肝、脾、脊柱、扁平足。五官科、眼科等等,记录齐全。我校资料保管妥善,体检后做认真的统计、分析。

2、对视力低下、贫血、肥胖和营养不良、龋齿、沙眼、蛔虫及其它慢性病分别制定防治计划,有目的、有针对性进行治疗,降低发病率。

3、对需要做进一步确诊的同学,统一发家长信,到专科医院复查,将结果交回学校,统一保管,需要减免体育的同学名单提交体育组,适当安排相应的活动和免体事宜。

预防传染病发生流行传染病有报告制度,做到早发现、早隔离、早治疗。尽快确诊,消毒预防措施完善,杜绝爆发流行,患病学生复课要有医院。

1、每年为校运动会长跑运动员体检,为健康把关,避免意外事故发生。

2、协助体育组、德育处搞好课间操、眼操的评比。

3、每学期看体育课不少于4节,监督、检查体育设施、器材的安全,学生的服装、鞋、地面的整洁、场地的平坦、运动量的大小,评价是否符合该年龄的学生运动量的需求,发现问题提出整改意见。

4、每学期看文化课不少于4节,重点抓好教学卫生监督。监督内容包括:教室的自然采光,灯光照明,灯管的安装情况,课桌椅与身高的配套情况。教室周围的环境、学生的坐姿、写姿、疲劳状况、教师板书字迹大小是否符合卫生要求,有无拖堂现象等。并对每一节所听的课做出卫生评价,请任课教师签字。

广告监管会议材料范文通用篇四

为落实上级有关安全工作责任制的精神,树立安全重于泰山的观念,增强值日教师的安全工作责任心,强化校园安全工作,维护学校正常教育教学秩序,保障学生安全;特与值日教师签订责任书。

1、值日教师必须佩带“值日教师”标志上岗,认真履行值日职责。实行“谁值日、谁负责”、“谁区域、谁负责”。如有特殊原因要脱岗须向当日行政值日人员请假并委托好替代值日人员。

2、值日教师必须提前到达指定的值日位置。早于学生到校,晚于学生离校。

3、课间值日时要及时制止学生的危险游戏和活动,不良的卫生习惯和不文明的行为。

4、上下课时间要关注学生上下楼梯状况,作好疏散,以防捅堵。认真做好午休管理工作,杜绝午休期间安全事故发生。

5、及时处理当日学生的偶发事件,因值日教师处理不及时而造成安全后果的要负相应的行政和经济处罚。及时向校长室汇报。

6、以身作则,忠于岗位,严以律已,高标准要求自己,对学生负责,对学校负责。凡是因值日教师不作巡视,工作不到位失职而发生的学生安全事故、伤害事故等责任事故有该值日教师承担。造成严重责任事故的将解除劳动关系并追究经济和法律责任。

学校负责人值日教师(签名):

广告监管会议材料范文通用篇五

同志们:

很高兴参加全市市场监管工作会议,这是新春以后我市流通涉外口召开第一个的系统性大会。说明市场监管系统紧紧围绕市委、市政府的工作部署,全年工作启动早、抓的快、干劲足,整个队伍的精气神很好。刚才,郑增林同志对工作进行了全面的回顾和部署,很有针对性,目标明确、重点突出,讲的也非常全面,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面我主要讲三个方面的意见:

一、敢于创新,破难攻坚,20xx年市场监管工作值得高度肯定。

过去的一年对市场监管部门来说是具有历史性意义的一年,20xx年市场监管部门完成机构整合,全面融合、全面履职;面对经济新常态,转变职能、强化服务;应对市场监管需要,创新监管、保障安全。20xx年机构整合以后,我们就面临着一个大时代的到来。这个时代,同志们可能已经感受到了,叫做第四次技术革命,目前已经进入到全面启动期。大家知道,第一次技术革命是18世纪60年代以蒸汽机为主导的革命,产生了工厂;第二次是19世纪70年代到20世纪初,以电能的应用以及内燃机的出现为标志的能源革命,产生了公司;第三次是20世纪40年代到20世纪末,以计算机技术的发明和应用为主线,产生了产业经济;现在是第四次技术革命,即dt时代,产生了平台经济。从历史上看,每一次技术革命都有20xx年的筹备期,30年的成长期,和前三次技术革命不同,我国“”和前面的二十年都处于筹备期,20xx年开始启动了一个快速成长期,我国进入了经济发展的新常态。在这样一个历史性的关头上,我们市场监管部门职能转得快,理念转得快,积极主动地应对新常态的变化,为“”和20xx年,划上了一个圆满的句号。具体来说,突出表现在三个方面:

(一)为全市经济社会稳增长、调结构做出了重要贡献。在经济新常态这样一个特殊的时期,市委市政府提出稳增长、调结构的要求,市场监管部门围绕这个主题,充分发挥职能作用,做出了积极的贡献。

一是服务大众创业万众创新,商事制度改革创造良好发展环境。第四次技术变革带来的颠覆性体现在众多方面,其中一个很重要的体现就是趋势“干掉”规模,平台经济作用凸显。前段时间,“优步”打败了洛杉矶的出租车公司,洛杉矶出租车公司规模很大,而“优步”这类平台经济,就像大海中的海绵,吸附大量的企业,集中了资源和优势,成为了产业发展的主导,所以平台经济时代也是大众创业万众创新的时代。围绕大众创业万众创新,市场监管部门在服务新时期市场主体发展上,屡屡迈出全省第一步,商事登记制度改革持续推进,全省率先启动多证合一工作,率先成立“一照一码”改革工作协调办公室,率先实现“五证合一、一照一码”,为我市主体发展带来了先行的契机,营造了良好的环境。在之前全省的小微企业会上,杭州、湖州和衢州,作了典型的经验交流,三个地区有共同的特征,就是市场监管部门营造了宽松的市场环境。这个环境有力的推动了电商的发展,我市电商去年增长90%,居全省第一。同时,小微企业成长快、新兴产业成长快,服务业增加值增长快,在整个经济发展趋缓的背景下,我们就业保持高速增长,据不完全统计,仅去年回衢创业的衢籍人才就达到6800多人,衢州“人才回流”呈明显加速趋势,扭转了长期以来衢州人才外流的局面。可以说市场监管部门在产业调整、新兴产业培育和就业增加上都做出了重大的贡献。二是服务经济稳增长,小微企业帮扶工作得到省政府高度肯定。全省小微企业三年成长计划出台后,我市第一时间跟进,通过建机制、优环境、出政策、细服务,大力营造小微企业发展生态,“个转企”各项任务超额完成,去年一年全市新发展股份公司43家,为近20xx年来最多;新设公司制企业法人、个体工商户保持两位数增长,小微企业发展扶持有力,不仅在全省大会上作了经验介绍,朱从玖副省长专门作出重要批示,肯定衢州在吸收衢籍大学生回乡创业、加强“小微企业三年成长计划”实施的做法。三是服务医药产业发展,迈出突破性步伐。当前,在第三次技术革命向第四次技术革命转移的过程中,高端的产业具有很好的发展空间,而只有高端企业、高端要素的聚集才能形成高端产业的发展优势。过去一年,市场监管部门把服务医药产业高端发展放在特别突出的位置,主动抓住机遇,为衢州医药产业的发展注入了新的活力,引进了全球顶级生物医药项目艾森药业,不仅是我市的重大项目,对于医药产业来说,更是树立了标杆和制高点。

(二)各项工作取得新突破,受到国家、省、市各级表彰奖励。

一是“智慧监管”全省率先试点。智慧监管属于“互联网+”中的重要内容,是智慧城市的重要组成部分。在智慧监管方面,市场监管部门启动早,多个项目成为全省试点,多次得到省市领导的批示肯定,智慧监管建设始终领跑全省,甚至在全国范围内都有一定的影响,智慧监管这个领域逐渐成为我们衢州的一张“金名片”。二是食品安全考核获评先进。去年初,我在市场监管系统大会上,要求树立安全是“1”,其他是“0”的底线思维理念。一年下来,市场监管部门完成全市食品安全基层监管网、协管网及应急联动网的组建,完成食品安全基层协管网格与社会综治网格的整合,市、县、乡、村四级食品安全责任制得到全面落实,这个“1”抓得牢、抓得实、抓得好。在全省食品安全综合考核中,我市获得先进称号,连续20xx年获得此荣誉,实为不易。三是先进经验在全省全市推广。一年来,市场监管部门在全省小微企业成长领导小组会议、全省打击传销工作会议,市委市政府的综合性会议上都作了经验交流,国家工商总局、食药总局、省政府和市委市政府刊发了多期工作简报,得到省局和市委市政府主要领导的多次批示肯定。这对于市场监管这个新生的部门来说,得到这些肯定非常不容易,所以也证明了我们工作富有成效、富有特色。四是年度考核取得历史性突破。在全市机关部门年度考核中,市市场监管局考核等次为“优秀”,首次实现了历史性突破。同时各县(市、区)市场监管部门也频传捷报,在各类考核评比中取得佳绩。这也说明我们市场监管机构改革的决策十分正确,我们部门职能转变、机构整合融合也十分的顺利。五是市政府授权领域得到延伸,新时期的部门职能得到强化,部门地位凸显。市场监管部门积极主动作为不仅在工作上得到了市委市政府的肯定,市委市政府把一些重要的事项、重要的领域放心地交给市场监管部门,比如大排档的治理、南湖美食城的建设、农贸市场的建设和管理等等,都交由市场监管局牵头,这是党委政府对市场监管部门的高度信任。机构改革、职能转变,很大程度上是看这个部门的作为,有作为才有地位,一年来,市场监管部门的职能得到了强化,地位作用进一步显现。希望市场监管部门要再接再厉,全力以赴干好市委市政府交办的重点工作,不辜负市委市政府信任和广大群众的期盼。

(三)队伍建设得到新的提升。我始终认为做好职能工作的根本支撑是人才队伍建设,也是持续做好工作的关键。如果说工作做好得50分,那么带好干部队伍就是另外的50分。

一是理念与时俱进、及时转变。市场监管部门是一个综合性的监管执法部门,监管是核心职能。在经济发展趋缓、市场形势严峻的情况下,市场监管部门及时将“寓监管于服务”的理念提升转变为“寓监管于发展”,主动着眼于经济发展大局、全局,帮扶企业、助企发展,这是更进一步的理念转型,特别在胡柚片“入药”工作,把原来的专项整治作为胡柚片“正名”的契机,实现胡柚片以“衢枳壳”之名的入药,真正做到了“寓监管于发展”,实现了监管方和市场主体的双赢。二是队伍团结力和整合力迅速提升。过去的一年,各县市市场监管部门纷纷完成了新一轮市场机构改革,整合迅速、融合顺利,年底前各县(市)都完成了“三合一”。在这样一个新的体系下,全市市场监管部门上下通力协作、团结一心,在抗击禽流感、无照监管、肉品及水产品百日执法等重点监管整治工作上,取得了显著的成果,更好地树立了市场监管系统的整体形象。三是班子凝聚力、战斗力不断增强。两个部门整合后,没有磨合期是不可能的,这个磨合融合首先从班子开始。一年来,班子成员以身作则、率先垂范,积极将自身打造成狮子型的领导团队,讲政治、讲大局、讲工作,带动全系统上下主动履职,形成一级做给一级看,一级带着一级干的实干氛围,队伍的精气神有了明显的提升。四是人才队伍建设不断加强。过去一年,市场监管部门的人才流动体系形成,市局推荐了一批干部走上新的岗位,看起来是个人的进步,但实际上是市委市政府对市场监管系统的肯定,是整个系统的积极作为,让有才干、会干事的干部及时得到组织的重视,在新的、更重要的岗位上发挥作用。五是系统文化氛围浓厚,形成了强大的正能量。去年我国科学家发现人体蛋白质带电,这好比每个人都有磁场,有能量圈。因此,如果和负能量的人打交道,能量圈就会减少,和正能量的人接触,能量圈能叠加。应该说市场监管部门通过各种方式,营造内部良好氛围,提升了系统的正能量。如组建了工会、团委、妇委会等群团组织,进一步完善了相关学会(协会)架构,开展了“三八节”活动、全市系统诗书画印比赛等各类文娱活动,做好《衢州市场监管》杂志的编印,组织开展了职工工会疗养等活动,丰富了干部职工的文化生活,干部的凝聚力、向心力不断得到提升,正能量氛围得到确立。

应该说,这些成绩的取得,是以郑增林同志为班长的市局班子科学领导的结果,也是全市系统上下共同努力的结果。市委、市政府对市场监管工作是充分肯定的。借此机会,我代表市政府对全市市场监管战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、正确认识当前形势,抢抓发展机遇,推动市场监管工作再上新台阶。

进入到新的一年,不少人对经济感到悲观,经济的发展速度持续趋缓。在这样一个时期,我们怎么看、怎么干、怎么抓住机遇,怎么把握趋势,这些都十分重要。在座的都是领导干部,我们改革开放后引进的一本书很好,叫《第三次浪潮》,这本书扉页上把领导的主要职能概括为2个意思,一是把握趋势,二是发现基层闪光点进行推广。为此,我们要有战略的定力,认清形势,保持清醒的头脑,善于了解和把握趋势。

一方面,要弘扬主旋律,传播正能量。要坚定发展的信心,正确认识发展的阶段过程,不受他人的影响,排除一切困难服务于新时期发展的主旋律。经济发展进入新常态后,必然有新产业崛起,以及旧产业的淘汰,会形成一些杂音,形成一些负能量。我们市场监管系统处在市场发展的最前沿,在面对各种言论以及负能量时,要弘扬主旋律,传播正能量。主旋律、正能量就是要顺应时代的召唤、搭上新技术革命的快车,引导企业和市场摆脱旧模式、旧理念,加快改革创新,抢抓发展机遇,树立必胜的信念去占领产业的至高点、市场的至高点,因此我们也要做好传播者的角色。

另一方面,要添加新动力。在当前新时期、新常态下,经济社会发展增长方式从投资驱动型向创新驱动型转变,原有的旧动力已经无法支撑经济社会的快速发展。20xx年第一周,国务院即到山西调研,主题是“新旧动力”转换。由于20xx年为“十三五”开局之年,开局之年的开局之日到山西开展“新旧动力”转换的调研,李向我们释放强烈的信号:“十三五”期间发展旧动力减弱,新动力在添加。这意味着,“十三五”是区域发展“洗牌”时期,新旧动力的转换是区域发展“洗牌”的关键。20xx年11月中旬,省委夏宝龙书记在省委会上提出七大新动力添加:金融、互联网+、全球化、供给侧改革、双创、高端制造业、服务经济,讲得非常深刻,这是“十三五”我们能取得发展新优势的重要法宝。一个区域发展不取决于旧动力,必然取决于新动力。市委、市政府提出“十三五”我市四大新动力添加,即“金融、互联网+、科技、文旅”,市场监管部门要投入到新动力添加的大趋势中,助推新动力,引导市场主体添加新动力促进转型发展。

春节后,全市机关干部大会上,市委提出了力促开门红、扩大战果的要求,市场监管整个系统要紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重点工作,围绕扩大“双创”的成果、深化创新举措,各项工作都要争取全市领先、全省领先,推动市场监管工作再上新台阶!

三、力促开门红、确保全年红,为“十三五”开好局打下坚实基础。

“十三五”是衢州发展的决胜阶段,20xx年是“十三五”的开局之年,今年事关整个“十三五”,一季度事关全年,良好的开头是成功的一半。这里我提几点要求:

一是要高定位、高目标。“法乎其上得其中,法乎其中得其下”,就是如果树立高的目标要求,可能只能得到中等的结果;如果树立中等的目标要求,那结果就可能很不理想。我们要进一步打开视野,定高目标,要服务衢州经济社会发展的大局,紧盯全省、全国的标杆,打开全球化的视野,全力展开标杆的争夺,努力实现自我的超越。互联网时代有句名言叫“数一数二、不三不四”,即要向第一、第二靠齐,市场监管局每一项工作都要高定位、高目标,努力实现争先进位。

二是要强化时代担当意识。前不久结束的省两会,对我们衢州提出了“与全省同步高水平全面建成小康社会、全市域生态功能区建设、国家循环经济示范区建设”的新要求。特别是“与全省同步高水平全面建成小康社会”,任务很艰巨。同时,当前处于“三期叠加”挑战期,即“中等收入陷阱”、“全球金融危机仍在持续”、“经济新常态”,在巨大的挑战面前,我们要增强信心。时代在换轨,旧新动力在转换,习曾说,我们离民族复兴历史上从没这么近过。为此,我们要增强时代的担当精神,始终保持良好的状态,切实增强全面深化改革和创新发展的紧迫感和自觉性,走“互联网+”的新路,构建互联网的思维、利用好互联网的工具、创新模式、构建互联网的治理方式和走出新路径,积极主动地助推全市新时期经济社会新发展。

三是要不断改革创新。市场监管部门是推动我们社会经济稳定和发展的重要职能部门,在经济发展势头强劲的时候,需要我们部门助推服务,锦上添花。在当前经济新常态下,各界更期盼我们市场监管部门能积极作为、主动作为、更有作为,我认为新时期市场监管部门在改革创新助推发展上有三个重点:1.以深化推进商事登记制度改革为抓手,进一步降低创业门槛,制定“互联网+”准入负面清单,加快推进企业登记注册便捷化,开展全程电子化网上登记管理试点推广,进一步浓厚大众创业、万众创新氛围;2.以深化推进小微企业成长为抓手,引进培育创业主体,进一步优化我市经济机构和产业结构;3.以深入推进医药食品产业发展为抓手,进一步形成“产学研”发展新优势的我市新型医疗食品产业。

四是要切实以民为本。一方面,要抓好为民办实事工作。20xx年全市为民办实事中包括:提升10家城镇农贸市场为放心市场,城区农贸市场质量追溯体系建成率达到70%以上,快速检测体系建成率达到70%以上,在大型、特大型餐饮企业和学校、养老机构食堂建设“阳光厨房”160家等。20xx年流通涉外口为民办实事中包括:创业带动就业,力争有6000名衢籍大学生回归创业,小微企业成长位列全省前茅;构建完善医药食品安全体系;深化商事制度改革,大力营造营商环境;打造“三衢味”农产品区域品牌;推动市区大排档改造提升;创新机制,提升发展市区农贸市场等。这些民生实事都是由市场监管部门牵头或者作为推动主力的,市市场监管局要精心谋划、科学安排、狠抓落实,确保年内完成。另一方面,要始终绷紧食品药品安全这根弦。春节前,对食品安全工作作出了重要指示,强调要牢固树立以人民为中心的发展理念,落实“四个最严”的要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,也作出重要批示。食品安全始终是事关国计民生的大事,各级党委政府都高度重视,作为市场经济的重要监管部门,作为食品药品的主要监管部门,要务必牢记肩上的责任,要切实把食品安全在内的各项市场监管事项管好,让百姓和党委政府放心。特别是今年是g20在浙江召开之年,要切实做好g20峰会食品安全保障工作,要开展食品安全城市创建。

五是要不断强化理念转型,抓好干部培训。理念的领先推进工作的领先,xx届五中全会提出的“五大理念”被国际社会公认为是对马克思主义的新发展和对发展经济学的新贡献。市场监管部门要把理念转型放在突出的位置,要以“五大理念”为指导,继续树立“寓管理于发展之中”的理念,要从点到面地抓好。重点要抓好干部培训工作。培训工作要向品牌化、体系化延伸:一是用足用好各培训平台,使之品牌化,比如衢州流通大讲堂、各类电商论坛、市场监管系统内的培训平台;二是要讲究培训频率、创新培训方法,“高频”专业专项培训、“点频”理念转型培训、“同频”提标共振培训要融合贯通全年,要科学制定和实施年度培训计划方案;三是注重培训的体系化,以人员培训的体系化力促工作的生态体系化。同时,要着力打造讲政治、讲纪律、讲担当、讲能力、讲成效的时代“铁军”,廉洁自律是高压线。我们以前讲身体是“1”,其他是“0”,离开了“1”,再多的“0”也毫无意义。同样廉洁自律、食品安全等等都是我们的“1”,我们要进一步增强底线意识,始终守牢红线、把住底线、远离高压线,深入持续地抓好党风廉政建设工作。

同志们,做好新形势下市场监管工作,责任重大,意义深远。希望全市市场监管系统的广大干部职工珍惜荣誉,努力拼搏,扩大战果,为促进全市经济社会发展作出新的、更大的贡献!

最后,借这个机会,给同志们拜个晚年,祝大家新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福,万事如意!谢谢大家!

广告监管会议材料范文通用篇六

日前,本市召开了2017年全市动物卫生监督工作会议。各区动物卫生监督机构签订了2017年度目标管理责任书,各区及塘沽、汉沽、大港监督所所长,市所领导班子成员及各科队主要负责同志参加了会议。

会议认为,2016年,面对复杂的疫情形势和繁重的监管任务,全市各级动物卫生监督机构认真贯彻落实动物防疫法和上级部署要求,积极作为,开拓进取,较好的完成了各项工作任务,取得了良好的成效。一是队伍能力素质建设取得新的成效。二是检疫监管信息化水平显著提高。三是跨省调运专项整治取得初步成效。四是动物检疫工作水平不断提升。五是动物防疫监管工作持续加强。六是动物诊疗监管工作取得新突破。七是无害化处理机制建设取得新的进展。

会议提出,2017年,我市动物卫生监督工作总体思路是:深入贯彻农业部和本市畜牧兽医工作有关部署要求,以“提能力、强监管、防风险、保安全、促发展”为主线,以专项整治和标准化管理为抓手,健全完善制度机制、创新优化监管手段、提升队伍能力素质、加强设施设备建设,加快推进检疫监管“科学化、信息化、规范化、正规化”,努力提高动物卫生监督执法能力,着力强化从养殖到屠宰全链条动物卫生监管,严格规范动物防疫、屠宰加工活动,依法查处违法行为,为保障畜牧业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全提供强有力的执法支撑。2017年要重点做好以下几个方面工作:一是加强法制宣传,积极营造良好执法环境。二是开展专项整治,严格规范调运活畜禽行为。三是规范产地检疫,着力加强养殖环节监管。四是规范屠宰检疫,着力加强屠宰环节监管。五是创新监管机制,全面提升诊疗监管水平。六是夯实基础工作,加大违法行为查处力度。七是加强建设应用,深入推进检疫监管信息化。八是加强教育管理,努力提升队伍能力素质。九是加强监督管理,推进各项工作落到实处。

会议强调,2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是推进中长期动物疫病防治规划的关键一年,恰逢党的会议召开,和全运会在津召开。随着依法治国、依法行政的`全面推进,行政执法体制改革的深入进行,国家对行政执法提出了越来越严的要求,社会媒体对畜产品质量安全和公共安全越来越重视,群众对动物食品安全知识知晓率越来越高,动物卫生监督工作面临着监管压力越来越大,监管要求越来越高的新挑战,我们要以落实《全国兽医卫生事业发展规划》为契机,全面做好动物卫生监督工作。一是要擦亮眼睛,提高认识,认清形势,做好动物卫生监督工作的政治站位。二是要集中精力,攻艰克难。切实抓好关键工作,着力解决“四个不适应”,真正做好检疫监管、跨省调运监管、屠宰监管和h7n9防控等重点工作。三是要转变观念,严实作风,守住底线,不出问题。要以观念一转天地宽的意识,和不畏难、不畏烦、不畏苦、不畏累的精神,改进作风,主动入位,积极作为,努力提升工作水平。

会议要求,2017年全市动物卫生监督系统要深入贯彻^v^系列讲话重要精神,以新发展理念为引领,以稳中求进为基调,切实做到“四真”:一是真抓真干。要力戒慵懒,严禁“等靠”思想,以啃骨头,攻难关的精神,拿出魄力,想好办法,下大力气,逐个解决困难问题。二是真管真严。要敢于管理,敢于较真,敢于查纠,敢于问责,严格绩效考核,从激发干劲上解决“不想为”、从提升能力上解决“不能为”、从勇于担当上解决“不敢为”、从严格问责上解决“不作为”四个方面,深下功夫,提高工作效能。三是真实真细。要切实保障所有的工作合法、合规、合政策,尤其是要进一步做好标准化管理和痕迹化管理工作。四是真学真做。要树立时刻自警、自省、自立、自强的思想认识,不断努力学习,从政治上、作风上、纪律上、作为上、品行上等各方面严格要求自己,做合格的动监战士。

广告监管会议材料范文通用篇七

同志们:

今天,我们在这里举办全市工商系统市场监管重点工作培训会,其目的就是贯彻省局_月_日视频会议精神,认真组织开展取缔无照经营、查处黑网吧、加大夏季市场食品安全监管,限塑整治等工作,前不久,市局连续组织_次检查,就省局部署的八个方面存在问题逐项对照排查,并发了通报。我认为全系统基本上都动了起来,从检查统计数字分析:城区好于农村,乡镇所在地好于偏远地方,但不平衡。刚才,××、××分局介绍了经验,××分局主要做法就是实,监管工作就是纵向到底、横向到边;××分局主要做法就是建立“四个机制”、突出“四个确定”、明确“四个标准”,抓好落实,他们的经验和做法值得大家学习、借鉴和推广。××分局、××县局也做了表态性发言,他们也认识到工作上存在问题是在做检讨。我认为态度是端正的。检查的目的就是要发现问题,解决难题,对先进经验要总结和推广,对不足之处要及时加以整改。我在贯彻市委学习实践科学发展观整改提高年活动动员讲话中讲到“我们干工作,就是三分布置、七分落实”,抓什么?怎么抓?抓到什么标准?达到什么程度?总之,就是要求我们做什么事情都要实实在在,扎扎实实,不允许敷衍塞责、得过且过,更不准“糊”,蒙混过关。随着我国各方面体制机制的完善,对公务员问责力度也不断加强,这是趋势,是不容回避的现实。这次我们要对××县局的一位所长进行处分,一是不请假擅自脱岗,二是在市局检查组现场检查时,工商所人员还通知经营户关门,搞弄虚作假。我常讲处理人不是目的,但处理一个人可以教育一批人,保护一批人。这位所长给我递了一份检查,态度也很诚恳,认识很深,我反问一句“认识这么深,你工作又是怎么抓的?”,潜台词就是有这么深的认识,工作应该都能做好。

党中央、国务院一再强调要关注民生,我们目前所做的食品安全监管、黑网吧查处、取缔无照经营、限塑等等都是关系到民生,比如讲黑网吧问题影响到多少孩子的成长。希望全系统的全体公务员要进一步提高认识,关注民生,恪守工商职能,加大包保责任制和网格化监管力度,狠抓工作落实。刚才××同志就如何做好市场监管工作进行具体辅导,请大家回去以后结合检查组指出的存在问题再进行补缺补差,我要强调的是:只准做好,不准做不好;只准做到位,不准不到位。不能把全部精力都集中在办案搞钱上,把我们最本职的工作丢掉,要做到市场监管、服务经济、执法办案的“三位一体”。下面我再讲五点意见:

一、加大工作力度,做到“四个到位”。一是认识到位。关注民生是工商部门市场监管和行政执法的重要组成部分,要充分认识到黑网吧、白色污染、劣质毒害食品对社会、对群众安全的危害性,工商行政管理机关责无旁贷,必须认真履职,构建责任工商;二是监管落实到位。要结合检查组指出的存在问题,局长对分管局长,分管局长对工商所长,工商所长对专管员,专管员对经营户,要层层签订责任书,限时整改,全面实行网格化监管和落实包保责任,凡未落实整改到位,一经发现逐级追究相关责任;三是巡查到位。工商执法人员按照网格化包片范围,坚持日常监管和重点监管相结合,加大市场巡查力度,并坚持巡查记录;四是督察到位。按照网格化监管的要求,加强市局、县区分局、工商所逐级督察到位。

二、提升监管效能,建立“三个机制”。一是建立工商所长巡查机制,要有文字记录(工作日志),每次检查都要有记录、有处理、有结果;二是建立区(县)局长抽查互查机制,也要有记录,要有通报,具体时间定在_月__日、_月__日、__月__日,并纳入年度目标管理考核计分机制,各区(县)分局若少_次则在目标考核中扣_分;三是建立市局督察机制,科室按照分工,每季度进行一次包保责任督察,对市局督察中发现的问题,依照有关规定实行问责,_月__日、__日市局再次组织检查,问题得不到整改,又发现问题的,所长应引咎辞职,分管局长也要给予警告以上的处分,市局检查若没发现问题,却被省局或区(县)分局互查发现,也要对包保科室及责任人进行处分。

三、认真贯彻省局(____)___号文件精神,力戒以任何理由、任何形式“搭车收费”。据我掌握的情况分析,个别单位、个别人,仍然我行我素,搞上有政策、下有对策,不仅搭车收费,还借年检、办案搞腐败,查办一个案件,开始就吓唬,要罚多少多少,被查对象如果送了礼,就立刻减轻处罚。这里我要警告这种胆大妄为之人,不管你收受人家多少款、多少物,一经查实,我们将一律予以开除公职,绝不姑息迁就这类有损全系统形象的害群之马。从企业科、个私科提供的年检进度看,离截止时间不到半月,可有些单位的年检率仍然很低,是什么原因?大家清楚。所以我宣布从今天起,各区(县)分局、工商所必须加快年检进度,_月底前年检率要达到__%,还没有达到这个指标的,分管局长带所长到市局做检查;_月__日__时前年检率要完成__%,凡未完成这一任务的,分管局长、工商所长一律免职并异地交流工作,当办事员。

四、关于财务管理工作。时间过半,各单位必须按时间进度完成预算任务。要严格执行财经纪律,依法合规。同时还要抓节支,按照上级要求确保今年各项开支在去年基础上再压缩百分之十。必须树立勤俭节约、过紧日子的意识。

五、关于纪律问题。要继续抓好党风廉政建设,抓好政风行风建设,坚决杜绝影响全系统社会形象的事件发生。市局目前正在抓紧修订有关制度,借鉴××工商的经验做法,编写《公务员必读之三》,用制度管事、靠制度管人,规范各项工作;要弘扬正气,扶正驱邪,既要树立想干事、会干事、干成事的先进典型,也要处理那些违纪违规的个别人,希望同志们倍加珍惜我们经过努力获得的荣誉,履行好党和人民赋予我们的职责,扎实工作,争先进位,争创一流,以优异成绩迎接建国__周年。

广告监管会议材料范文通用篇八

为了切实抓好我市20xx年度的农田水利建设工作,确保水利建设任务按时按质全面完成,根据市委市政府要求,对我市的农田水利建设工作严格执行行政首长负责制,为此,特签定如下责任状:

1、抓好组织领导,成立技术小组。各乡、镇、街道要按文件要求成立相应的农田水利建设指挥部,明确领导责任和分管人员职责,建立健全责任制,确保把此项工作落实到实处;各乡、镇、街道也要成立技术小组,全面负责水利工程质量;各单位借水利建设之机,要大力宣传报道水利建设中的先进事迹。

2、明确任务。各乡、镇、街道必须按各自20xx年度水利建设任务表的内容完成。对各乡、镇、街道收取的一事一议小型水利款,要做到公开透明,公正使用;乡、镇、街道必须按文件要求,抓好示范作用,亮点工程和样榜工程。

3、抢抓时间。各乡、镇、街道借助当前水位较低的晴好天气,迅速掀起水利建设的高潮。

4、检查验收评比。各乡、镇、街道每项水利工程完工后,组织相关人员自检,水利建设指挥部集中检查,验收和评比,检查内容包括组织机构、宣传报道、任务完成、质量达标等。由市政府对先进单位和先进个人给予物质奖励,对未达标的单位将追究相关责任。

责任人:

xx年x月x日。

广告监管会议材料范文通用篇九

为深入贯彻落实^v^《殡葬管理条例》、《__省殡葬管理办法》、《__县殡葬管理暂行办法》等法规和文件,认真开展殡葬改革工作,切实加快__殡葬管理工作法制化、规范化进程,确保殡葬改革和殡葬管理工作取得实效。根据《__x镇殡葬改革实施方案》,镇政府特与各村签订本责任书。

一、工作目标。

1.加大殡葬改革政策执行力度,除国家规定的特殊人群外,全面实行遗体火化;坚决杜绝土葬现象。

2.加强并规范公墓建设,坚决杜绝乱埋乱葬;骨灰处理应当不占或少占土地;提倡不保留骨灰,以植树葬或撒播等方式处理,严禁骨灰入棺土葬。

3.强化殡葬服务行业监管,切实提高服务质量。强化社会监督,基本形成服务项目齐全、服务质量和水平较高的殡葬服务体系。

4.强化殡葬改革宣传,教育和引导群众自觉依法火化、节约治丧和集约安葬,逐步形成文明、和谐、卫生、生态殡葬新风。

二、工作任务。

1.建立以党政一把手为组长的殡葬改革工作领导小组及工作组。负责领导、组织、协调所辖区域内的殡葬改革和整治乱埋乱葬工作,工作组负责落实殡葬管理有关具体工作。

2.建立村两委成员包片包组包户的层层包保责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作责任格局。

3.村委会成立相应组织,明确信息员,深入开展殡葬改革的政策宣传;及时准确报告死亡人口信息;出现死亡人口,负责组织做好家属思想工作,落实遗体火化,骨灰集中在公益性公墓安葬。

4.全面建立并实行丧事报告制度。村委会每日向镇殡葬改革工作领导小组办公室报告,发现死亡信息的,实行一事一报制度,即知即报。

5.负责所辖区域内已乱埋乱葬墓穴的整治工作,确保完成年度整治任务。所有骨灰按要求规范进入公墓安葬。

6.积极会同有关部门处理殡葬管理违规行为;确保火化率达100%,发现偷埋偷葬现象主动上报并及时依法予以处理。

7.组建殡葬管理执法队伍,负责辖区内的殡葬改革及专项整治工作。

年底镇殡葬改革工作领导小组将对各村和单位实施殡葬改革工作目标责任落实情况进行考核评比,根据考评结果,对落实较好的前三名,镇政府将给予表彰奖励;对落实较差的,镇政府将给予通报批评。同时将殡葬改革工作纳入政府目标管理综合考核,并在年度综合考评时记分。

本责任书一式两份,各村执一份,镇殡葬改革工作领导小组办公室存档一份。

天柱山镇人民政府签字:_________村民委员会签字:_________。

20____年____月____日。

广告监管会议材料范文通用篇十

同志们:

这次会议的主要任务是,以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指引,深入贯彻落实全省经济工作会议与全国工商和市场监管工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。省委、省政府对工商和市场监管工作十分重视,省委、副省长李荣灿同志在会前专门听取汇报,昨天下午又亲自主持召开全省企业信用信息公示和共享工作协调推进会,并作了重要讲话,对推进企业信用信息公示与共享和加强“先照后证”改革后事中事后监管,提出了明确要求和新的希望。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、全面推进商事制度改革,20xx年工商和市场监管工作迈上新台阶。

20xx年是“”收官之年,全省系统适应经济发展新常态,把握稳中求进总基调,按照省委“工作落实年”要求,以深化商事制度改革为统领,以推进“法治工商和信息化建设年”为主线,努力构建事中事后监管新机制,在各项改革和市场监管工作中发挥了重要作用,为全省经济社会发展作出了新贡献。

(一)商事制度改革成效显著。一是全面推进“三证合一”改革。在甘南试点的基础上,6月份在全省全面推行“三证合一”改革,10月份与全国同步实行“一照一码”改革。全年累计发放“三证合一”营业执照10.31万份。新华社、《人民日报》等媒体刊发报道,并成为甘肃年度十大新闻之一。二是积极推进“先照后证”改革。严格按照国务院要求,将134项前置审批项目改为后置,对所有后置审批事项主动履行“双告知”职责,确保了工商登记和审批监管的有序衔接。全面清理行政许可及行政备案管理事项,取消和下放行政审批及备案事项6项,目前只保留17项。三是深入推进工商登记注册便利化改革。在全面实行注册资本认缴制、简化住所登记手续、实施电子化登记管理、取消各类收费项目等便利化措施的同时,将绝大部分登记事权调整下放到市县工商机关,下放冠以“甘肃”字样的企业名称核准权,推行企业名称预先核准和变更通知书就近属地领取制度,得到工商总局的肯定和推广。牵头开展“丝绸之路经济带商事制度国际合作企业投资注册便利化”课题研究。一年来,商事制度改革“红利”持续释放,全省新增市场主体23.78万户,同比增长16.3%;新增注册资本3273亿元,同比增长21.5%。

(二)新型市场监管机制初步构建。一是积极推动“全国一张网”建设。按照总局发布的行业和技术标准,建成运行了“甘肃企业信用信息公示系统”,把市场主体登记备案信息、年报信息及部分行政许可信息、经营异常名录信息、行政处罚信息等归集到一个系统和具体企业名下,与全国企业信用信息公示系统联网运行。截至去年底公示市场主体信息653万条,日均访问查询量7.1万人次,总访问量达到4413万人次。二是认真落实“双公示”制度。加强政策宣传解读,指导并督促企业履行信息公示义务,20xx年度年报公示率达到93.98%,20xx年度达到80.16%。组织开展对公示年报信息的抽查检查,对被列入经营异常名录的4.66万户企业、被标记为经营异常状态的31.49万户个体工商户向社会公示,首次发布了《甘肃省企业年报分析报告》。认真开展行政处罚一般性案件信息公示,通过制定《行政处罚信息公示内部流程规范》、建立督导通报机制等措施,推动行政处罚公示工作走向常态化,已公示案件信息20xx件,公示率达到88.42%。三是全面实行市场主体抽查制。制定实施《市场主体抽查监督管理办法(试行)》,将市场主体公示信息抽查和市场主体经营行为抽查有机结合,探索建立以定向抽查和不定向抽查为核心、以投诉举报为补充的新型市场监管方式,我省成为全国首个全面实行抽查制的省份。年内全省系统共开展不定向抽查269次、定向抽查4次,抽查检查经营户6.5万户。四是建立协同监管和联合惩戒机制。报请省政府办公厅印发了《关于做好企业信用信息公示与共享工作的通知》,与省发改委等38家部门联合签署了《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》,与17家部门实现了企业信用信息的交换共享或互联互通,共交换共享信息251.5万条。建立部门信息互查机制,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、银行贷款、授予荣誉等方面,对被列入经营异常名录企业予以限制和禁入,“一处违法、处处受限”的监管格局正在形成。

(三)重点领域监管维权力度加大。一是消费维权工作不断加强。积极推动并参与地方立法,颁布实施《甘肃省消费者权益保护条例》,成为全国第二个配套新《消法》修订完成地方条例的省份。强化流通领域重点商品质量监管,对16个品种1025个批次的商品实施抽检,及时公布抽检信息并对问题商品开展市场清查。各级工商和市场监管部门充分运用行政约谈、行政处罚、先行赔付、“诉转案”等机制和手段,提高了消费维权效能。发挥消协组织社会监督作用,关注供暖供气、物业服务、汽车售后等民生热点问题,通过函询建议、新闻曝光等方式,推动政府部门依法加强监管、经营者主动履行法定义务,构建了消费维权的社会共治新机制。全年共受理消费投诉举报16.71万起,挽回经济损失2997多万元。12315指挥中心被中央文明委授予“全国文明单位”称号。二是网络市场监管稳步推进。省局成立专门机构,加强网络交易监管力量。加快网络交易监管平台建设,加大线上线下监管力度,深入开展20xx年“红盾网剑”专项行动,备案经营主体861户。三是商标和广告战略深入实施。推动商标“五个支撑体系”建设,深入开展“双打”行动,重点查办跨区域、倾向性、社会公众反映强烈的商标侵权案件。

全年新增注册商标6724件,中国驰名商标8件;新认定和续展甘肃省著名商标229件;深化“商标富农”机制在双联工作中的运用,新增地理标志证明商标2件。建成运行广告监测执法“一系统三平台”,实现了对省内媒体的全天候监测。完善广告联席会议工作机制,强化部门间联动响应,非法集资、医药、食品等重点领域的广告违法行为有所下降。四是非法集资得到有效遏制。报请省政府印发了《投资类企业管理暂行办法》,制定了工商部门《处置非法集资突发事件应急预案》,做到了集中清查和日常管控相结合,全省投资类企业减少852户,立案调查82件,移送公安机关33件,这一领域案件频发事态得到有效控制。五是竞争执法工作有力开展。加大商业秘密保护力度,集中整治侵权仿冒、商业贿赂等不正当竞争行为。组织开展打击传销集中行动,联合省综治办、省公安厅制定了《甘肃省创建无传销城市考评认定办法》及《实施细则》,与在甘直销企业签订了《规范经营责任书》,天水“五级联动”创建无传销城市取得明显成效。六是加强重要领域市场监管。深入开展红盾护农、合同帮农工作,组织开展汽车、旅游、成品油等市场专项整治,加强“守重”企业公示和合同格式条款监管。全年共查处各类经济违法案件12570件,案值11391万元,其中,竞争执法案件2947起、农资案件483起、侵犯消费者权益案件634起,商标广告案件848起,捣毁传销窝点35个。

(四)非公经济发展呈现良好态势。一是注重发挥政策引导功能。提请省政府专门召开推进会,刘伟平省长出席并作重要讲话。报请省政府出台《关于进一步促进非公有制经济发展的意见》,提出的“20条”政策措施进一步完善了促进非公经济发展的政策支撑体系和组织领导机制,有效破解了阻碍非公经济发展的隐形壁垒,实现了准入条件和准入领域的“两个全面放宽”,政策叠加效应充分显现。二是加大扶持微型企业发展力度。贯彻落实国务院和省政府扶持中小微企业发展的一系列政策措施,积极建设小微企业名录系统和信息互联互通机制,充分发挥在申请扶持导航等方面的功能。积极推进“个转企”工作,年内共扶持4945户个体工商户转型升级,超额完成省政府下达的目标任务。三是搭建政银企融资平台。会同省财政厅和甘肃银行在全国首创建立了小微企业互助贷款风险补偿担保基金制度,采取政府提供“风险补偿金”、企业提供“互助担保金”、撬动银行放大贷款的方式,有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题。省财政厅已先期注资1.6亿元,可放大贷款100亿元以上。全省第一批8.58亿元贷款已惠及142户小微企业。四是深入打造非公党建工作“升级版”。坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思路,深入打造非公党建“升级版”,实现了党建工作与企业发展互促共进,规模以上企业和有3名以上正式党员企业的党组织组建率均达到了100%。“甘肃经验”在全国工商系统介绍推广。

(五)“法治工商和信息化建设年”取得实质性进展。一是法治工商建设有新成效。修订完成《甘肃省消费者权益保护条例》,牵头起草《甘肃省无证无照经营查处管理办法》《甘肃省贯彻落实国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施方案》等法规政策。按照“三张清单一张网”要求,完成了部门权力清单和责任清单的梳理汇总工作,共整合清理行政权力301项、公共服务事项11项、责任事项2103项、追责情形2636项,已全部向社会公示。清理出行政职权运行流程图清单334项、行政处罚自由裁量基准清单234项、“双随机”抽查事项清单214项、信访投诉途径清单66项。开展法律“七进”和“20xx普法陇原行”活动,“六五”普法考评获得优秀等次。二是信息化建设有新突破。加强顶层设计,推进工商业务与信息技术的深度融合。扩充完善一体化的综合业务应用平台、公共服务平台和内部管理平台。建设运行企业信息公示系统,实现经营异常名录管理、动产抵押等27项公示功能;开发运行“三证合一”并联审批系统、企业信息公示交换平台、随机抽查监管系统,为商事制度改革和部门间信息互通共享、业务协同提供了强大技术支撑。建成工商“云平台”,提升了信息化硬件支撑能力。

(六)基层基础建设和保障能力有了新提高。一是注重干部队伍建设。扎实开展“三严三实”专题教育,重点整改“不严不实”的问题,持续加强机关作风效能建设,促进了全省系统政风行风不断转变,“四风”整治取得明显效果。深化与总局行政学院、省委党校等省内外高校的合作,高层次开展系统干部教育培训,共举办各类培训班33期,培训人员达到5499人次,培训面达到50%以上。二是夯实基层基础保障。制定《关于加强新形势下基层建设的实施意见》,联合省发改委修订完善《基层工商所建设项目管理办法》,建立了多元化筹资、多形式建设、规范化管理的工商所项目建设新模式。20xx年安排工商所新建及维修项目共61个,总投资3029万元。三是大力推进精准扶贫工作。落实省委“1236”扶贫攻坚行动,坚持扶贫开发与双联行动相结合,按照“四为主”工作思路,全方位、多层面推进精准扶贫精准脱贫工作。省局荣获全省双联行动先进组长单位“组织奖”,市州局、县市区局双联行动考核优秀率达到45%。四是加强党风廉政建设。落实中央和省委全面从严治党的部署要求,建立“5985”责任体系,通过图表式分责、链条式传导、网格式覆盖、倒逼式追责等方法,细化了主体责任内容。突出选人用人管人、项目资金管理、登记注册、执法办案和作风建设等重点部位和环节,实化了主体责任到位。完善反腐倡廉教育、权力运行约束、违纪案件查办等机制,强化了主体责任保障。

一年来,各级中心、学会、协会充分履行职责,各项工作都取得了新的进步。在全省系统的共同努力下,工商和市场监管改革发展事业取得显著成绩,在经济社会发展大局中的地位和作用不断强化。王三运书记、刘伟平省长对商事制度改革和助推非公经济发展取得的成绩予以充分肯定;李荣灿副省长多次到省局和基层一线调研指导,研究部署改革任务。这些成绩的取得,得益于省委、省政府的坚强领导,得益于有关部门的大力配合,得益于各地党委、政府的关心支持和全省系统同志们的共同努力。在此,我代表省局党组向全省系统广大干部职工表示衷心感谢!

二、认真总结“”成就,准确研判“十三五”面临的形势。

“”时期,是工商行政管理历程中极不平凡的五年。我们经受了党的群众路线教育实践活动的洗礼,经历了体制调整、食品监管职能划转、商事制度改革等大事难事。全省系统干部职工迎难而上,顺势而为,经受了重大考验,付出了艰苦努力,为全省经济社会和谐稳定发展作出了突出贡献。

“”时期,是工商行政管理工作思路更加清晰,工作指导更加有力的五年。我们围绕中心,服务大局,根据不同阶段的规律性特点和任务,在总体工作指导上,提出了“构建‘大工商’、当好‘保护神’”“重构监管机制、当好经济卫士”等工作思路;在非公党建工作上,提出了“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”、打造非公党建“升级版”的思路和目标要求;在工商文化建设上,培育践行了“为民、公正、坚韧、创新”的陇原工商精神。五年间,先后开展了“工商文化建设年”“非公党建创新发展年”“法治工商和信息化建设年”等主题年活动。这些思路的提出和主题年活动的开展,统一了思想,凝聚了力量,为全省系统改革调整转型奠定了坚实思想基础,提供了很好的活动载体。

“”时期,是改革调整转型的五年,也是改革成效最显著的五年。按照省委、省政府的要求和部署,在积极稳妥完成体制改革和食品监管职能划转的同时,全面推进商事制度改革、“三证合一”等一系列重大改革措施,大幅度精简审批事项,降低准入门槛,简化办事程序,激发了市场活力,持续释放了改革红利。全省“”期间,市场主体总量由“”末的65.1万户发展到128万户,接近实现翻番;注册资本总额由0.41万亿元增长到1.82万亿元,翻了两番多。

“”时期,是市场秩序不断规范、消费环境持续改善的五年。通过“双随机”“双公示”“双告知”等制度的实行,初步构建了以信用监管为核心的事中事后监管新机制,实现了由巡查制到抽查制的顺利转变,提升了消费维权效能,保障了市场平稳有序运行,促进了社会和谐稳定。五年间,共查处各类经济违法案件10.49万件,案值79744万元;共受理消费投诉举报81.32万起,挽回经济损失8834万元。

“”时期,是服务经济社会发展力度最大,非公经济和非公党建取得丰硕成果的五年。勇于担当协调推进非公经济发展和加强非公经济组织党建的重任,经过全省系统共同努力,推进非公经济的政策体系建立健全,工作机制顺畅有效,助推措施更加有力,极大地促进了大众创业、万众创新。非公经济增加值占全省gdp的比重从20xx年的38.2%提高到45.8%,创造了历史最好水平。全省非公企业党员总数从20xx年的63270名增加到90019名,党组织数从14597个增加到21425个,党组织覆盖率由16.45%提高到29.04%,非公党建“甘肃模式”的内涵得到不断拓展。商标品牌战略实施有力,有效注册商标由16805件增长到32854件,翻了近一番;中国驰名商标由17件增长到65件,翻了近两番;甘肃省著名商标由497件增长到967件,增长了近一倍;地理标志商标由27件增长到59件,增加了一倍多。

“”时期,是基础不断夯实,队伍凝聚力和战斗力不断增强的五年。按照从严治党要求,坚持内强素质、外树形象,开展了创先争优、党的群众路线、“三严三实”等专题教育活动,促进了作风转变,提升了队伍形象,充分发挥了党组织的先锋引领和党员的模范带头作用。五年来,历史债务全部化解,交流干部全部妥善安排,政风行风明显好转,队伍素质大大提升,基层面貌焕然一新,精准扶贫和双联工作深入推进,工商事业科学发展。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,工商和市场监管工作既面对有利形势,也面临各种挑战。从有利的方面看,主要表现在四个方面。

一是改革发展的基础更加坚实。“”期间以商事制度改革为核心的一系列改革措施,为今后的改革发展和全面履行职责奠定了坚实基础。全省系统广大干部职工在亲历改革的过程中,进一步提振了职业自豪感和使命感,更加坚定了深化改革的信心和决心。

二是供给侧改革将为发挥职能作用提供广阔空间。推进供给侧结构性改革,其实质是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,解决有效供给不适应市场需求变化等问题,商事制度改革是典型的供给侧改革。在新一轮结构性改革中,对“放、管、服”的改革要求将更强,工商和市场监管部门的任务也将更重。

三是中央和国务院出台的一系列法规政策将为加强市场监管提供坚实的制度保障。近两年来,新《广告法》、新《商标法》、新《消法》等一批法律法规的颁布实施,以及国务院先后出台促进市场公平竞争维护市场正常秩序、运用大数据加强对市场主体服务和监管、“先照后证”改革后加强事中事后监管等一系列政策措施,将是我们做好市场监管的重要法律依据和坚实制度保障。

四是经济新常态下对消费维权的需求进一步增强。“十三五”时期,我国经济将由投资主导进入到消费主导阶段,由工业主导进入服务业主导阶段。维护消费者合法权益,实质就是改善消费环境,促进经济增长,这也客观上要求我们必须更加重视消费维权及消费软环境建设,使之有效释放消费潜力,促进产业结构转型升级。

从不利因素和面临的挑战看,主要来自两个方面:一方面,“五个不相适应”的矛盾还没有得到根本解决。从基本面上来判断,思维方式和理论创新与改革发展的形势不相适应、监管方式和监管手段与快速发展变化的市场不相适应、制度建设与工商职能转变的要求不相适应、业务素质和能力建设与服务经济社会转型跨越发展的要求不相适应、基层基础建设与改革转型调整要求不相适应的矛盾依然存在,还会在很长一段时间内持续影响工商改革发展。另一方面,创新、协调、落实“三个短板”进一步凸显。一是创新能力不足。传统的产业模式和消费方式正在发生深刻变化,但承接新的监管理念、方式和机制的能力素质明显不足,影响创新突破的思想束缚和制度制约普遍存在。二是协调融合不够。从客观上看,工商系统肩负的协调任务与自身权力职责不对等,工商与其他部门的业务融合机制还不健全。从主观上看,由于多年习惯于“单兵作战”,不能适应综合执法、协同监管新形势的要求,协调意识不强、协调能力不足、协调机制不健全,成为影响信息互联互通和协同监管的重大问题。三是执行力和落实力不强的问题突出。随着改革的不断深入,对系统的贯彻力和执行力提出了更高要求,但体制改革后,新的督导机制、考核机制和通报机制尚未建立健全起来,存在放下去、接不住、管不好的情况。对上述存在的新老问题,必须引起我们的高度重视,在深化改革中切实加以解决。

三、深入开展“市场监管机制创新年”活动,努力实现工商和市场监管的良好开局。

20xx年是“十三五”开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。做好今年的工商和市场监管工作,要深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会及全国工商和市场监管工作会议、全省经济工作会议精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,围绕供给侧改革和供给需求两端发力,以“市场监管机制创新年”为主线,以深化商事制度改革为动力,以法治工商建设为保障,以信息化建设为支撑,进一步创新机制、完善制度、转变理念、强化融合,构建以信用监管为核心的新型监管模式,营造更加有利于创业创新的市场环境,为全省经济社会发展作出新贡献。

开展“市场监管机制创新年”活动,根本目的是构建现代市场监管体系,营造公平竞争市场环境。在监管体制上,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,明确自身职责,加强部门协同,形成监管合力;在监管方式上,构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度;在监管手段上,充分运用大数据、云计算、物联网等技术手段,实现“互联网+”背景下的智慧监管;在监管格局上,强化社会共治,发挥企业自治、行业自律、社会监督功能。

(一)坚定不移深化商事制度改革,进一步释放市场活力。一是大力推进注册登记便利化。进一步下放省局登记注册权限,构建属地登记、属地监管和属地服务的一体化格局。着力在程序便利上下功夫,积极探索个体工商户、个人独资企业、一人公司的归并,推进企业名称登记制度改革、企业集团登记方式和经营范围登记制度改革,推行注册登记独任审核制,加快全程电子化进程。配合去产能、消除僵尸企业,对未开业或无债权债务企业、未开业或未经营以及通过登记信息无法取得联系的个体工商户,实行简易注销程序。二是持续深化“三证合一”改革。继续发挥牵头作用,加强督促检查和宣传工作,配合相关部门推动改革,继续做好新旧执照换发工作,促进“一照一码”在社会上的广泛应用。三是持续推进“先照后证”改革。牵头编制前置审批事项目录,实时更新并向社会公布。参与编制后置审批事项目录,严格履行后置审批事项“双告知”职责,实现与审批部门的有序衔接,防止监管真空,防范监管风险。结合“先照后证”改革,开展经营资格和法人资格分离的试点工作。四是积极推进外资企业登记制度改革。争取总局赋予各市州局外商投资企业登记管理权限,对外商投资企业外方股东境外文书予以认可,推行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。

(二)全力推进信息公示和归集共享,积极构建以信用监管为核心的事中事后监管新机制。一是加快信息公示系统建设。按照“全国一张网”的要求,集中力量加快推进全省企业信用信息公示系统建设,确保在年底之前全部建成使用。主动加强与相关部门的协调沟通,依托企业信用信息公示系统,推动制定信息归集、交换和共享的技术标准,确保企业信用信息公示系统与其他部门相关平台的互联互通。二是大力推进信息归集共享。全面落实国务院“62号文件”、省政府《关于做好企业信用信息公示与共享工作的通知》精神,按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,牵头做好企业信息归集公示的统筹推进、协调服务和技术保障工作,切实把企业登记信息、年报信息及行政处罚、行政许可、消费维权、“守重”公示、驰著名商标、经营异常名录、严重违法失信企业名单等信息,进行全网集中、关联整合和统一公示。力争在6月底前实现与25个部门、年底前实现与40个部门的信息实时传递和无障碍交换,最终实现各类信息在相应企业名下和一张网上的“双归集”。三是认真做好信息公示工作。高度重视年报公示工作,切实加大宣传培训力度,千方百计提高公示率。认真履行公示市场主体信息的法定职责,提高对主体登记备案信息及时性、准确性的检查;督促市场主体自觉履行年报等信息公示义务,强化对主体公示出资、行政许可和行政处罚等即时信息的监督,提高主体即时信息公示率。下大力气推动行政处罚信息公示工作,严格落实责任,推进“阳光执法”。四是建立企业信用约束机制。严格执行省发改委、省工商局等38家部门联合签署的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》精神,对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入,真正实现“让失信者寸步难行、让守信者一路畅通”的严管目标。推动建立部门联席会议制度和联动响应机制,健全政府领导、工商牵头、部门配合的工作协调机制。制定“红黑榜”企业判定标准。五是创新日常监管机制。起草制定《甘肃省市场主体随机抽查管理办法》。坚持定向抽查和不定向抽查相结合、日常监管和专项整治相结合,大力推行“双随机、一公开(抽查结果公开)”制度,建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,公布抽查事项清单,完善委托第三方机制,切实提高市场监管的精准度和有效性。20xx年市场主体公示信息和经营行为抽查率均不低于3%。加强工商登记信息、年报信息的综合分析,公开发布年报分析报告,为“放、管、服”提供支撑。

(三)突出重点领域市场监管执法,营造公平竞争的市场环境。一是规范网络交易秩序。按照依法管网、以网管网、信用管网、协同管网的要求,同步推进网络监管平台、监管机制和监管队伍建设。建立“甘肃工商网监云”指挥调度系统,加快网络主体数据库和电子取证中心建设,充分利用大数据资源实现“互联网+”背景下的智慧监管和良好监管。制定加强网络市场监管的相关工作规范,修订《网络市场经营主体备案办法》,形成线上线下一体化的监管格局。落实网店实名制,加快建立网络商品交易消费维权机制,有效发挥失信惩戒作用,推进网络市场信用体系建设。开展20xx“红盾网剑”专项行动,严厉打击网络市场侵权假冒行为,净化网络市场环境。二是强化反垄断和反不正当竞争执法。把握竞争政策要义,参与产业、流通等政策的公平性与竞争性审查制度建设,加强竞争政策宣传,普及竞争文化,促进充分公平有序竞争。有针对性开展涉嫌垄断案件线索核查工作,拓宽反垄断执法领域。深化反不正当竞争执法,选择群众反映强烈的行业和领域,大力查处公用企业限制竞争行为、商业贿赂行为、侵犯商业秘密行为、仿冒和商标侵权行为、互联网领域不正当竞争行为,以查处大要案为突破口,形成执法拳头,树立执法权威。严厉打击传销和规范直销,深入推进“无传销城市”创建,年底前70%以上的县市区要达到创建标准。一刻也不放松对非法集资等区域性、行业性和系统性风险的防范排查和管控打击。发挥省局统一指挥协调作用,加快推行案件指定管辖、大案要案挂牌督办、案件评议等制度。三是注重商标专用权保护。力争将商标战略纳入各级政府目标责任考核体系。加大商标品牌宣传力度,引导企业树立商标品牌价值理念,提升商标运用保护和品牌经营管理能力。加大商标监管执法力度,以高知名度商标、地理标志、涉外商标为重点,打击侵权假冒行为,保护商标专用权。做好著名商标续展和认定工作,注重对地理标志证明商标、集体商标和农产品商标的培育保护。四是加强广告监管。严格执行新《广告法》,加大对医疗、药品、保健食品、医疗器械等领域违法广告的打击力度,对重点案件实行统一指挥和督办。探索对广告企业从事户外广告发布活动免于登记、取消外商投资广告企业项目审批事项的改革。充分发挥广告监测系统作用,实现事前事中事后的全程监管。建立对广告媒体的信用评价机制,提高信用约束力,推动公益广告发布。指导有条件的市州积极开展广告产业园区建设。强化广告属地监管责任,推动监管执法重心下移。五是深化合同行为监管。推进“守重”企业推荐公示工作,探索将网络市场主体纳入公示范围。常态化开展重点领域合同检查和霸王条款点评活动,深入推进商品交易市场和行业诚信体系建设。六要加强安全生产监管。坚持把安全生产作为重大政治问题、发展问题和民生问题,积极配合安全生产管理部门抓好安全生产工作,扎实开展隐患排查和专项整治,明确部门监管责任和企业主体责任,落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。与此同时,配合做好“扫黄打非”、禁毒、打私等社会管理综合治理工作。开展创建放心消费旅游市场、成品油和汽车等市场专项整治行动。主动做好首届国际文化博览会市场监管等各项工作。

(四)加强消费维权能力现代化建设,创造有利于消费潜能释放的良好环境。一是做好重点领域维权工作。开展“红盾质量维权行动”,围绕儿童用品、装饰装修材料、汽车配件等与消费安全密切相关的商品,加大抽查检查力度,对不合格商品依法实施召回、退市措施。加大对服务领域侵权行为的查处力度,组织开展专项整治。二是创新维权机制。建立重点抽查商品筛查分析系统、商品质量抽检机构综合评价体系,制定《网络商品质量抽检办法》《网络购物七日无理由退货实施办法》,在重点企业逐步推行先行赔付制度,规范“诉转案”流转程序,探索预付式消费监管维权机制。依法及时公布消费维权执法信息、抽检信息和消费侵权案件信息。深入开展《消法》和消保《条例》的宣传,开展3·15系列宣传维权活动,完善“六位一体”的消费教育模式,有序引导消费升级。三是打造现代开放的12315平台。认真落实《12315工作规则》。重视互联网及移动互联受理渠道建设,全面升级12315信息系统,积极融入全国大平台,开创“互联网+消费维权”的崭新格局。推进12315“五进”和“一会两站”工作,促进城乡消费维权公共服务均等化。推广运用12315数据分析模型和“12315消费维权指数”,深入研究消费维权数据变化与全省宏观经济形势、市场交易秩序、消费市场动态的内在联系,研究建立对重点区域和重点商品的日常监测、风险评估、预警防范和应急处置体系。四是发挥消协组织作用。开展比较试验和消费调查等活动,推动消费维权关口前移。注重发挥行业组织作用,增强行业自律,推动社会共治。

(五)认真落实协调推进非公经济发展的政策措施,积极促进大众创业、万众创新。一是加大政策扶持。发挥好协调推进非公经济发展领导小组办公室职责,督促落实省委、省政府三个《意见》和“十大工程”任务,指导各地制定更具针对性的配套措施,力争使全省非公经济增加值增速达到12%。二是强化要素支撑。继续推动全省小微企业互助担保贷款工作,争取扩大“风险补偿担保基金”规模,撬动银行放大贷款,鼓励更多金融机构参与,更好解决小微企业贷款难、贷款贵问题。加强政银企信息互通共享,组织好非公企业贷款需求项目对接活动。三是支持转型升级。健全小微企业综合服务体系,建设孵化基地和孵化器,设立专项发展基金。支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,助推小微企业“铺天盖地”发展。依托企业信用信息公示系统,抓好全省小微企业名录库和信用体系建设,协调相关部门做好扶持政策、申请扶持导航及享受扶持信息等公示工作。开展新设立小微企业跟踪分析,了解企业在准入、经营、审批、融资等方面存在的困难和问题,及时反映企业诉求,力争保持70%以上的活跃度。继续做好“个转企”工作,年内总量力争突破4000户。四是优化发展环境。通过大力简政放权,鼓励非公经济参与国企改革和政府特许经营,落实好省发改委推出的260个ppp项目,支持社会资本参与政府项目建设等,营造宽松的发展环境,解决好服务非公经济发展“最后一公里”的问题。加强部门协作,推动建立省级领导干部联系商会工作制度,完善非公经济统计体系,开展全省非公经济好新闻评选,设立非公经济市场主体投诉举报平台。五是打造非公党建“升级版”。适应非公党建体制调整新情况,深入开展“先锋引领行动”,创新推进“三岗联创”活动,加强“小个专”党建和党团组织集中组建,不断扩大党团组织覆盖和工作覆盖。完善和落实联席会议、直接联系点、党建工作示范点等制度。引导非公经济党组织和党员在大众创业、万众创新中发挥主力作用,把党的政治优势和组织优势转化为创新发展优势。

(六)全面提升系统基础能力建设,优质高效履职尽责。一是强化基层基础能力建设。按照“三严三实”要求,务实谋事、踏实干事、扎实成事,促进政风行风持续好转。加大业务考核力度,提高全省系统的贯彻力和执行力。践行社会主义核心价值观,弘扬陇原工商精神,开展丰富多彩的精神文明创建活动,提高系统的凝聚力和战斗力。坚持分级分类培训原则,调动市县局围绕重点任务加大自主培训力度,为改革发展提供人才支撑。举办市县政府主管领导高端研讨班。加强对非公经济组织的党务和相关知识培训。按照优先保障基层的原则,加大基层专项经费支持,加强对工商所项目的监督管理,探索新形势下基层规范化管理新机制。全面加强各级中心、学会、协会和研究基地建设。二是强化法治工商建设。按照总局法治工商建设评价体系,深入推进法治工商建设。加强对全省系统依法行政工作的指导,做好对商事制度改革和事中事后监管等相关规章制度的“立改废”工作。完善对规范性文件统一管理、重要案件处置、复议案件审理等重大决策的合法性审查和集体讨论制度。细化和完善“权责清单”,形成“清单”管理的常态化机制。落实《工商机关执法监督规定》,加强与法院和检察院的司法衔接,强化行政执法过错责任追究,适时发布《行政复议和诉讼白皮书》,促进严格规范公正文明执法。扎实推进全省系统“七五”普法工作,落实国家工作人员学法用法制度。三是强化信息化综合能力建设。完成国家法人库项目建设,推进企业信用信息公示“全国一张网”建设,重构注册登记综合业务系统,稳步推行电子营业执照,加快注册登记全程电子化进程,为实现部门信息实时传递和无障碍交换提供稳定技术支撑。加快12315投诉举报、行政执法、网络监管、广告监测、效能监察、政务服务等系统的开发建设或升级改造,形成“网上统一受理、后台联动办理”的一体化应用体系,推动“网上行权”。加强与第三方合作,通过多元化采集和主题化汇聚,建立工商大数据资源体系和分析系统,延长工商数据价值链。认真做好工商信息化专家库建设、项目评估机制建设、业务需求和软件开发对接机制建设、数据标准和质量建设。四是强化精准扶贫工作。落实全省扶贫开发会议精神,结合实际把“1+17”精准扶贫政策落实到户到人,注重在提高工作精准度、培育发展富民产业、实施劳动技能培训、改善基础设施条件、履行组长牵头单位职责等方面下功夫,坚持把红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、市场兴农机制与双联和精准扶贫工作有效嫁接,切实让贫困群众真正得到实惠,加快脱贫致富奔小康步伐。五是强化宣传工作。充分利用好传统媒体和新媒体,及时宣传工商改革发展成绩,及时解读重大法律法规和政策措施,及时回应社会关切,通过持续有效发声,展现工商队伍“敢担当、真作为”的良好形象,努力赢得社会广泛认同和点“赞”。六是强化党风廉政建设。学习贯彻中纪委六次全会精神,按照全面从严治党的要求,严格落实5985责任体系,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责。崇尚党章,严格执行《条例》和《准则》,始终把纪律挺在前头,把制度的笼子扎在前头,不断强化执纪监督,大力促进作风转变,确保队伍清正、干部廉洁,为全面履职提供坚强保障。

同志们,当前我们正处在一个深刻变革和蓬勃发展的时代,历史使命要求我们必须勇敢地肩负起改革发展的重任。让我们在省委、省政府的坚强领导下,凝聚起全省系统的智慧和力量,以奋发有为、勇于创新的精神,以踏石留印、抓铁有痕的作风,为工商和市场监管事业的科学发展而努力奋斗,为推动全省经济社会持续健康发展作出新的更大贡献!

广告监管会议材料范文通用篇十一

今年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第*年,也是建国*周年,抓好今年的重大动物疫病防控工作,事关全县动物疫病防控工作全局,事关畜牧业持续健康发展和公共卫生安全,事关社会稳定,任务艰巨,意义重大。为做好今秋重大动物疫病防控工作,经研究决定,从9月11日至9月30日在全县集中开展秋季重大动物疫病防控工作。

秋冬季是禽流感等重大动物疫病的高发季节,也是落实防控措施的关键时期。做好秋季重大动物疫病防控工作,对全面完成全年防控目标,确保“国庆”、“元旦”节日期间动物疫情稳定和畜产品安全,具有重要意义。各乡镇、各有关部门要高度重视,在认真总结春防工作的基础上,加强领导,提早部署,统一行动,有力、有序、有效地做好秋防工作,确保我县无重大动物疫病发生,保障全县畜牧业持续快速健康发展。

各乡镇、各有关部门要按照《**县20**年秋季重大动物疫病防控工作实施方案》的要求,做好秋季集中免疫工作。一是把握好集中免疫时间。集中免疫从9月11日开始,至9月30日结束。二是组织好疫苗供应。农业部门要及时组织禽流感、口蹄疫、蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等强制免疫疫苗等物资供应工作,确保秋季集中免疫需要。三是确保集中免疫质量。做到操作规范、程序严格、消毒及时,防止人为传播疫情。四是建立好免疫档案。对养殖户畜禽存栏、出栏及免疫等情况要有详细记录,根据免疫档案,对漏免或新补栏动物及时补免。在做好强制免疫病种集中免疫工作的同时,加强狂犬病、炭疽等人畜共患病的免疫工作。

(一)深入宣传发动,做好攻坚战各项准备工作。各乡镇、各相关部门要充分利用电视、广播、报刊、宣传标语等宣传工具深入宣传发动,营造防疫攻坚战的氛围,积极动员组织镇、村干部全程参与到秋季动物防疫工作中来。要加强村级动物防疫员的技术培训和管理,提高防控技术水平,确保秋防工作的顺利开展。

(二)加强疫情监测,提高预警预报能力。各乡镇政府和农业部门要制定免疫监测方案,扩大疫情监测范围,提高监测密度,重点加强对种畜禽场、规模养殖场、畜禽交易市场和候鸟密集活动区等的监测,及时掌握疫情动态,科学分析判断,提出预警信息和防控对策。一旦发现疫情,及时按有关规定逐级上报,动物防疫监督机构要迅速派人进行诊断,并按照有关规定及时处置,防止疫情扩散蔓延。

(三)严格责任追究,加大督查指导力度。县政府在秋防期间将组织力量开展秋季防疫督导检查工作,重点检查各单位防疫责任制的建立情况、经费落实情况和免疫工作进展、免疫档案的建立等情况,发现问题,督促各乡镇及时整改。对因工作不力导致重大动物疫情发生的,要追究相关责任人的责任。

各乡镇政府要充分发挥领导、组织和协调作用,加强对防疫工作的组织领导,调动行政、技术和人力资源,保证防疫措施的落实。要认真落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,建立健全免疫、监测、报告、应急处置等工作责任。要层层建立责任制,按乡、按村、按户落实防疫责任;对不履行职责,防疫措施不落实,导致疫情发生和扩散蔓延的,要依法追究责任。

广告监管会议材料范文通用篇十二

同志们:

今天的全市市场价格监管工作会议,是进一步完善和稳定市场经济秩序、促进全市经济社会和谐发展的又一举措。刚才,德威同志对市场价格监管工作提出了具体要求,我表示赞同。下面,我简要强调三点意见:

第一,要着力在服务发展中加强市场价格监管。一是不断强化宏观调控意识。要适应市场经济体制的要求,不断完善价格调控体系,采用经济、法律和舆论信息等手段,对市场价格行为进行科学的调控、规范和引导。要继续加强对国内外、省内外价格和经济形势的监测分析,做好对本地区重要商品和服务价格变动情况的监测工作,促进价格总水平的基本稳定。二是不断优化价费政策。要认真制定和实施价格和收费政策,充分发挥好价格杠杆作用。要继续清理行政事业性收费,达到规范市场价格秩序的目的,为企业和群众营造良好的创业环境和人居环境。要继续落实促进民营经济发展的价格政策,为民营企业创造平等竞争的市场环境。三是不断完善监管措施。要继续加大对违反市场价格秩序行为的监督检查力度,建立和完善市场价格巡查制度,定期了解市场价格情况。严厉打击哄抬价格、牟取暴利、价格欺诈等扰乱市场价格秩序的违法行为,及时曝光,以案明法。要加强对公用事业和公益事业等垄断或带有垄断性行业的价格监管,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场价格监管机制。

第二,要着力在改革创新中加强市场价格监管。一是改革价格形成机制。要建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制,统筹兼顾各方面的价格权益,协调和处理好经济社会发展中涉及到的利益关系。要进一步完善水、电、气、油等重要资源的价格形成机制,制定合理的价格水平,提高价格决策水平和价格管理工作的科学性、合理性。在管好政府定价、政府指导价的同时,继续强化“定规则,当裁判”职能,注意把工作的重心从直接的调定价为主转移到创新价格管理、研究价格政策、维护公平公正上来。二是积极推进工作创新。要以统筹协调社会群体利益、扩大社会就业、提高社会整体福利、解决人民内部矛盾等为目标,积极创新价格管理体制,完善政府价格调控和价格监管机制。要不断创新管理方法和管理手段,积极利用新的科学技术手段,加强信息化建设和电子政务建设,切实提高工作效率。要拓展畅通价格方面的社情民意反映渠道,依法及时合理地处理群众反映的问题,解决利益矛盾,维护安定团结。三是努力改进服务方式。要认真开展“明码标价服务月”、“明码标价示范街”、“价格诚信单位评比”等活动,积极引导和规范市场价格行为,为省“十六运”召开和文明城市创建创造良好的价费环境。要通过“价格公示进社区”、“12358”价格举报联络站等平台,为广大群众提供信息沟通渠道。要充分发挥城乡两个价格监督管理网络的作用,调动价格联络员、监督员的积极性,实现价格政策和民情反映的双向互动。

第三,要着力在协调矛盾中加强市场价格监管。一是协调好热点矛盾。要进一步加大教育收费管理力度,认真贯彻落实九年制义务教育阶段“一费制”和高中择校生“三限”政策,制止各种乱收费行为。要加大医药价格管理力度,完善医疗服务价格改革办法。要加强商品房价格监管,落实稳定房价的各项措施,引导市场走势。要进一步完善涉农收费公示制度,落实有关取消、减免的涉农收费项目和标准,强化涉农价格和收费的监督管理,切实减轻农民负担。二是协调好重点矛盾。当前,社会主义新农村建设中的价费矛盾是我们需要重点解决的内容。物价部门要深入了解和研究我市当前不利于新农村建设的有关价格问题,积极规范农村市场价格秩序,切实加强涉及农民切身利益的公用事业价格、公益服务价格监管,拿出符合南通实际的具体政策措施,改善农民生活环境和农村发展环境。要完善农村市场价格形成机制,发挥价格对资源配置的导向作用,引导社会资源向农村有序流动,促进农村经济和社会的快速发展,提高农民生活水平。三要协调好工作矛盾。各有关部门一定要从全市发展大局出发,从促进经济发展和维护社会稳定的高度,对价格部门的各项监管措施给予理解、支持和配合,共同维护好市场价格秩序。同时,价格部门要认真履行职责,当好党委和政府的参谋助手,积极向当地党委和政府汇报情况,争取当地党委和政府及有关部门的重视、理解和支持,充分发挥价格部门的职能作用,为政府分忧,为群众解难。

同志们,做好新形势下的市场价格监管工作,任务光荣而艰巨。希望价格系统的全体同志进一步认清形势,振奋精神,抓好重点,多出亮点,切实发挥物价工作在服务经济发展和构建和谐社会中的重要作用,努力为我市经济发展和市场稳定作出新的贡献!

广告监管会议材料范文通用篇十三

同志们:

今天我们召开这次会议,主要是为了贯彻落实省局20xx红盾网剑行动及网络市场监管工作视频会议精神,调度全市系统网络商品交易市场监管工作情况,部署下一步的全市市场管理工作任务。下面我就当前全市网络市场监管工作情况及下一步工作任务,讲几点意见。

刚才,大家分别汇报了上半年开展网络市场监管工作情况,从以上汇报的情况看,各单位都做了大量著有成效的工作,可以说监管工作各有侧重,各有特色,亮点不少,希望大相互学习,相互借鉴,不断促进全市网络市场监管工作再上新的台阶。但是,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的看到,我市的网络市场监管工作还存在着不少困难、问题和差距。一是我市的网络市场监管工作与先进地市差距在不断拉大,由前几年的名列前茅大幅下降到中下游。从省局的有关工作通报情况看,我市实有应建档网店11258个,到目前只建档3071户,有经济户口但无网络户口的6574个,无经济户口和无网络户口网点1613个,没有录入网络管理档案的网店总数占了将近三分之二,工作差距太大。二是全市工作开展不够平衡,个别单位对网监工作重视不够,人员、设备配备不健全,有的单位根本没配备专门的网管人员,有的存在畏难情绪,工作开展十分薄弱,进展相当缓慢;三是案件查办率大幅下降,各县市区查办的涉网案件数量普遍很少,有的把市局移交的案件以各种理由进行推脱,不依法进行查办。上半年各单位统计报表和省、市局的监管软件显示,一些县市区网络交易案件出现空白,省局对此很不满意,多次打电话对市局进行督导,长此下去将严重地影响全市系统在省局的地位和形象;四是巡查率、亮标率、亮照率、建档率出现大幅下滑,有的单位很少开展网上巡查,也不按照要求建立电子链接标识。出现以上这些问题,客观上是网监工作不断面临新情况、新问题,特别近年体制改革、职能划转、机构调整、人员分流等多种因素,使网监工作受到较大影响。但根本问题是主观重视不够,因此,需要各单位引起高度重视,进一步提高认识,统一思想,理清思路,强化措施,力争全市网监工作取得新的突破和提升。

二、脚踏实地,知难而上,努力开创网监工作新局面。

(一)进一步加强主体建档,实现主体监管全覆盖。

全面准确的网络经营主体数据是整个网监工作的基础,也是市场监管工作的重要资源。要通过信息共享、网上搜索等多种方式,及时发现网络经营主体并做好建档工作。一要多措并举做好网络经营主体建档工作。各县市区要通过归集市场主体年报公示涉网信息、对市场主体经济户口进行网上搜索、将icp备案数据与已建档主体数据比对、受理投诉举报、日常监管等途径,深入查找本地经营主体设立的平台、官网以及平台内的网店等,不断充实完善网络经营主体数据库。《企业信息公示暂行条例》规定了企业报送和公示年度报告的义务,其中包括企业网站、网店等涉网信息;企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,由工商部门列入经营异常名录,情节严重的依法给予行政处罚等。各地要充分利用上述规定,督促辖区网络经营者依法主动申报涉网信息,并充分利用涉网信息完善网络经营主体档案。要结合市场主体年报信息抽查、实地核查和网上监测等方式,认真核对年度报告中涉网信息是否真实有效,发现问题及时纠正。二要不断扩大网络经营建档监管范围。要在对网络商品交易经营主体建档的基础上,探索将从事商务信息服务、生活信息服务、设计创意服务、汽车买卖服务等网络服务交易的经营者,以及从事微信营销、跨境电子商务等新型网络交易模式的经营者建立档案,纳入监管。三要实时更新完善网络经营主体数据库。各县市区局要通过信息抽查、日常检查、实地核查和网上监测等方式,对网络市场主体数据库进行核对完善和动态更新,及时补充新发现主体,清除已失效主体,修正错误数据,确保网络经营主体建档数据的实时、准确、完整、有效。

(二)建立完善监督检查机制,切实规范网络经营行为。

要坚持预防为主,通过强化网络市场监督检查,加强对网络经营主体的日常监管,更好地规范网络经营行为。一是要做好网络经营亮照亮标工作。要督促已登记网站经营者按照规定公示营业执照登载信息,监督本地平台严格落实已登记网店亮照和自然人网店实名登记制度,让网络经营者主动亮明身份,提高网络交易的可信度。各县级局网络监管部门要对辖区内网络经营者亮照亮标情况进行全面排查,对未按规定亮照亮标的责令其限期改正,力争使辖区网络经营主体全面实现亮照亮标经营。要通过经济户口和icp数据比对等,及时发现和查处网络交易非法主体网站,严厉打击冒用合法市场主体设立网站从事欺诈经营等违法行为。二是要积极开展网络经营行政指导。要更新执法理念,将刚性监管手段与柔性监管手段相结合,积极运用行政指导、行政约谈、行政建议、信息公示等非强制性方式,引导经营者自觉诚信守法经营,促进监管模式由事后查处向事前预防事中监督为主转变。要认真梳理网络经营中存在的问题,有针对性地指导网络经营者搞好自治管理,切实规范网络交易和竞争行为,做好交易纠纷处理、消费者权益保护、商品售后服务、个人信息保护等工作,做到守法诚信经营,维护网络交易安全。三是要监督交易平台履行法定责任。第三方交易平台是网络集中交易的场所和空间,承载着数量庞大的经营者、消费者和商业数据,其在监控网店经营活动方面也具有信息、手段等优势,所以平台监管责任最大、监管成本最低,应该是网络交易管理的“第一责任人”。抓住网络交易平台经营者,就抓住了维护网络市场秩序的关键环节。目前平台普遍存在网店准入把关不严、商品和信息审查不力、信用评价存有缺陷等问题。各地要加强与平台的沟通,督促平台提高自身的管理效能,严格落实法定责任义务,加强对网店主体资格、商品信息及质量的把控,规范合同条款,完善信用评价体系,健全消费维权措施和争议解决机制,遏制平台内网络交易中的虚假宣传、侵权假冒、不正当竞争等各类违法行为。四是要加强对网络经营者的信用监管。诚信是网络经济发展的核心竞争力。要结合企业信用信息公示制度建设,逐步建立网络经营者信用档案,落实网络经营企业信用信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,发展电子商务可信交易保障公共服务,对网络经营者的失信行为及时进行公示,方便消费者和经营者了解网络经营者信用信息,让进入经营异常名录和严重违法企业名单的网络经营者在消费者面前无处可逃;对被锁入严重违法企业名单的网络经营者实行一定时期线上线下双重“市场禁入”,从而实现“一处违法,处处受限”,有效发挥失信惩戒机制在网络市场监管中的作用,倒逼网络经营者提升诚信水准。另一方面,也要充分发挥守信激励机制的作用,对诚信守法的网络经营者广泛宣传,大力扶持,带动行业健康发展。

(三)建立完善网络违法经营发现机制,严厉查处违法案件。

一是要及时发现快速锁定网络违法行为。要积极探索通过线上搜索监测、线下实地检查等途径,及时发现网络市场违法行为和突出问题。要运用关键词搜索技术查找涉嫌违法行为,缩小监控范围,初步锁定违法目标,提高执法工作效率。对搜索发现的涉嫌违法线索,要借助市场主体数据库、荣誉资质数据库、网站备案数据库等信息,进行核实比对和线下实地检查,从中发现网络违法经营行为。要探索建立网络交易商品监测常态化机制,坚决打击网络销售假冒伪劣商品违法行为。要探索更加便捷有效的消费者举报方式,将消费投诉作为网络案件线索的重要来源,打通条线、地区间“诉转案”通道。二是要积极拓宽网络交易执法领域。目前全市查办网络交易案件的类型还比较单一,主要集中在虚假宣传,消费者维权投诉、外地案件转办等方面。下一步,各地要积极拓宽执法领域,找准突破口,着力查处通过网络销售质量不合格商品、不正当竞争、假冒公司名义、无照经营、发布违法广告、侵犯注册商标专用权、签订不公平格式条款、侵害消费者合法权益、虚构交易、网络传销、非法直销等违法行为。三是要加大网络交易案件查处力度。要针对基层执法力量比较薄弱的实际,积极探索创新网络市场办案机制,优化执法资源配置,强化执法办案力量。案件查办要打准、打赢,提升工商部门的执法权威,形成对网络违法经营者的有力震慑,切实保护好消费者和经营者合法权益。要将公布网络违法典型案例制度化、常态化,教育和警示网络经营者。

(四)建立完善协作配合机制,构筑网监工作合力。

一是要加强系统内部的协作配合。网络市场是传统市场向网上的延伸和发展创新,与传统商品交易相比,网络交易的本质没有改变,开展网络市场监管的法律依据、职责分工也没有变。要充分发挥在传统市场监管中积累的优势和经验,充分整合监管资源,优化工作流程,建立健全网络市场监管协作机制,推动工商行政管理各项职能全面向网上延伸,努力构建线上线下一体化监管的工作格局。系统内部各业务条线在网络市场监管工作中要各负其责,加强协作,资源共享,齐抓共管,各业务条线部署工作应同时涵盖网上和网下的监管要求和措施。要推动建立跨地区网络交易案件查办、消费维权、质量抽检等协同规则,实现全系统统一监管、上下呼应、衔接顺畅、快速反应,切实防范系统性和区域性风险。二是要加强与相关部门的沟通协作。推动建立跨部门网络市场监管统筹协调机制,积极推动相关部门间信息共享和执法联动,建立网络经营失信联合惩戒机制。畅通与公安等部门的刑事司法衔接,建立与通信管理部门的网站监管协作机制,加强与商务、经信、物流快递、金融支付等行业监管部门的沟通协调,配合相关部门做好专项监管工作,构建全方位、立体化的网络市场管理格局。三是构建社会共治的网络市场监管机制。对于庞大的网络市场而言,单纯的行政监管手段往往显得力不从心,要牢固树立“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的理念,充分发动第三方机构、宣传媒介和社会公众等力量参与网络市场治理,建立多元共治的监管格局。要充分发挥电商协会、电商联盟、电商产业园等行业组织的监督作用,通过制定行业公约以及市场自治规则,加强行业自律管理。注重发挥第三方信用服务机构作用,支持信用调查、信用评估、信用担保等第三方信用服务和产品在网络市场中的推广应用。拓展宣传引导方式,强化舆论监督,加大违法行为曝光力度,积极提升消费者维权意识和维权能力,充分利用法律手段和社会舆论对网络经营进行双重监管。鼓励消费者和经营者积极举报网络违法经营行为,对网络交易经营行为进行有效监督。

(五)建立完善工作保障机制,夯实网监工作基础。

一要加强网监机构和队伍建设。县市区局市场监管部门执法力量是网监工作的主力军,网络市场监管的各项措施主要是靠基层来落实。要积极争取地方党委、政府的支持,进一步推动网络市场监管机构的健全完善,大力引进电子商务、计算机等专业人才,合理调配掌握信息网络和监管执法等知识的人员,充实和加强网监执法力量。要加强经费保障,舍得投入,切实优化网监执法装备配备,完善网监工作基础设施,保障网监职能有效履行。积极开展网络市场监管全员业务培训,特别是加强对基层一线执法人员的法律法规、监管执法和信息技术培训,增强培训的实效性、针对性,不断提高网络市场监管能力,为网监工作提供坚强的人才保障。二要加强网监工作制度建设。要进一步强化法治意识,加强制度建设,切实依法行政,不断提高运用法治思维和法治方式推动网监工作的能力和水平。各地要结合自身实际,进一步完善网络市场规制体系,建立健全主体建档、亮照亮标、监督检查、电子取证、执法办案、评估考核等网监工作制度。出台文件和制定制度,要广泛征求意见建议,使其更具针对性、可操作性。要认真贯彻落实总局各项规章和规范性文件,推动网监工作规范开展。要严格依法行政,强化执法监督,严格按照法定权限和程序开展网络市场监管执法工作,切实规范执法行为,不断提升网监工作法治化水平。三要强化网监工作技术支撑。做好网络市场监管工作,必须用好先进信息技术这个杀手锏,充分运用技术手段,破解网监执法难题。各地要积极协调当地政府,争取电子实验室建设资金,做好县级局电子实验室的建设工作,要树立信息化监管和大数据理念,进一步深化技术手段与监管业务的融合,借助垂直搜索引擎、电子数据取证、云计算、大数据等先进技术,提高网监工作效能。要积极开展网络市场大数据监管应用,做好数据资源的研究分析,逐步实现事前掌握基础数据、发现违法线索并及时预警,事中跟踪、锁定违法主体及行为。加强取证培训,健全取证制度,提升取证能力,为查办涉网案件提供取证支持。

(六)要完善网络交易消费维权机制。

畅通网络消费保护渠道,完善网上交易维权机制,提振网络消费信心,充分发挥网络市场对促进消费、扩大内需的带动作用。督促引导网络经营主体加强消费者权益保护工作,落实消费者个人信息保护、“七日无理由退货”等规定,健全完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度,为消费者提供更好的网络消费体验。建立网购消费警示机制,根据受理网络交易投诉举报情况,及时发布网络消费提示,加强网络消费教育和消费引导。

三、高度重视,严密组织,切实开展好红盾网剑行动。

(一)抓住关键环节,扎实推动专项行动深入开展。

全市系统要以专项行动为契机,集中力量、集中时间,突出工作重点,深入开展整治。专项行动中要重点做好以下工作:

一是切实摸清网络经营主体数据。近日省局对网监平台内经济户口数据进行了再次更新,并将全省icp备案数据导入网监信息系统进行了比对筛查。各县市区局要以本地市场主体经济户口和icp备案数据为基础,结合市场主体年度报告公示的涉网信息和前段时间网络交易平台调查摸底情况,集中开展一次搜索比对和核实建档工作,进一步充实完善网络经营主体数据库,奠定专项执法行动基础。各地务必高度重视,切实把这项基础性工作做实做好,争取利用一个月左右的时间,到8月中旬,全市网络经营主体建档数量有一个新的突破。

二是集中整治重点商品和突出问题。各地要加强对投诉举报数据的分析研判,根据本地网络市场中出现的多发性、易发性问题,确定专项整治的重点行业、领域、地区和商品等。要以网络交易平台、大型购物网站、网络服务网站、团购网站和企业官网为重点整治目标,以电子产品、服装鞋帽、儿童老年用品、汽车配件、农资等商品为重点监管商品,以驰(著)名商标、涉外商标、地理标志、知名商品、知名企业字号、重合同守信用企业等为重点保护对象,对辖区内网络经营者开展全面排查,依法查处未按规定亮照亮标和利用网络进行虚假宣传、不正当竞争、商标侵权、违法广告、销售假冒伪劣商品等各类违法行为,切实净化网络交易环境。三是着力督导网络交易平台落实责任。要监督指导本地平台制定和落实网络经营者资质审查、商品质量检查管理、消费者权益保护等制度规范,实现“交易主体有溯源,商品信息有审查,国家禁售无上架,退换制度有执行,消费者权益有保障”。对本地第三方交易平台,各地要予以重点关注,逐个监督指导其做好自查自纠工作。要加强对网络集中促销活动的指导和监管,监督平台经营者公开促销规则,制定应急处理预案,对照问题主动整改,重点监督“七日无理由退货”等条款执行情况。要加大对网络交易平台违法违规行为的查处力度,督促平台经营者落实应负的法律责任。四是加大网络市场执法办案力度。要通过重点检查、随机抽查、信息比对、关键词搜索、受理投诉举报等方式方法,多渠道、多途径收集涉网案件线索,逐条逐件落实,依法快查快办,切实维护好消费者、经营者合法权益。研究建立网络交易商品监测机制,强化监测结果综合利用,依法加强网络销售商品质量抽检,及时发布消费警示。对违法情节严重的网站,要依照相关规定,提请通信管理部门依法责令暂时屏蔽、停止接入服务或关闭网站。要通过这次专项行动,实现全市网监执法办案的全面突破,年底以前,力争每个县级局和工商所(市场监管所)都要至少查办一件网络交易案件。要注意跟踪、收集、整理和研究相关典型案例,指导办案工作开展。

(二)强化组织领导,确保专项行动取得实效。

一是抓紧动员部署。各县市区局要根据总局通知精神和省局实施方案,紧密结合本地实际,针对辖区网络市场存在的突出问题和被侵权假冒比较严重的商品,确定整治重点,制定实施方案,细化工作措施,分解目标任务,明确责任到人,广泛动员部署,迅速全面展开工作。二是加强督促检查。各单位要经常调度工商所专项行动开展情况,指导工作推进,切实将专项行动抓紧、抓实、抓出成效。要做好专项行动执法数据的统计分析工作,统计、网监及办案机构要加强沟通,确保将查处的涉网案件全部录入网络案件统计报表,以全面反映专项行动成果。专项行动期间,省局将每半月通报各市搜索、建档情况,每月通报查办网络交易案件情况,并将其列入对各市局网监工作考核评估的主要内容。还将采取专项督查、交叉检查、观摩学习等形式,对专项行动开展督查,并通报督查情况。希望各县市区局引起重视,加大工作力度,完善工作措施,力争使各项工作走在全省的前列,为全市系统争光添彩。三是强化舆论宣传。要通过召开情况通报会、编发专题报道等形式,利用报刊、电视、网络等各种新闻媒体和传播渠道,广泛宣传专项行动的内容和成果,提高社会公众的知晓率和参与度,为专项行动营造良好的舆论氛围。要加大典型违法案件的曝光力度,扩大专项行动的社会影响力。

网络市场监管工作责任很重大,使命很光荣,任务很艰巨。全市系统网络市场监管人员要凝心聚力,奋发有为,开拓创新,努力开创网监事业新局面,为推动全市网络市场健康有序发展做出积极的贡献。

谢谢大家!

广告监管会议材料范文通用篇十四

县畜牧兽医局与广播电视局合作,就我县秋季动物防疫工作如何开展制成录像在^v^服务三农^v^栏目中连续播放了2周。各乡镇纷纷发文,乡镇畜牧兽医站也通过书写路标、标语、广播等方式对秋防工作进行广泛宣传,营造了良好的防疫氛围。

9月19日,县政府组织召开了各乡镇人民政府乡镇长、公安、财政等相关部门领导及畜牧系统全体职工参加的全县秋防动员大会,县委、县人大、县政府、县政协、县委办、政府办、县农办的领导出席了会议,县委、副县长何全杰代表县委、县政府出席会议并讲了话。县畜牧兽医局李天明局长对上半年的动物防疫工作进行了总结,对秋防工作进行了安排部署,县兽医站长对秋防工作的具体要求和措施办法讲了意见,富驿镇畜牧兽医站、黄甸镇人民政府代表乡镇畜牧兽医站和乡镇人民政府进行了经验交流。

县人民政府印发了盐府函[20xx]65号《关于认真开展20xx年秋季动物防疫工作的通知》文件,县畜牧兽医局以盐牧发[20xx]84号文件制定了《关于开展20xx年秋季动物防疫工作的实施方案》。会后,云溪、玉龙、金孔、黄甸、柏梓、富驿等20余个乡镇出台了秋防文件,全部36个乡镇均召开了由乡镇干部、村社干部、畜牧干部参加的秋防工作会,明确了^v^政府保免疫密度,畜牧部门保免疫质量^v^的防疫机制,落实了防疫责任,为防疫工作的顺利开展打下了基础。

针对今年村级防疫员新手多、部分在职职工以前未从事过防疫工作等情况,玉龙、黄甸、两河、富驿等10余个乡镇,在秋防开展前对村级防疫员和职工再次进行了防疫相关知识培训,并组织了防疫小分队进行实际操作演练,提高了实战能力,加强了操作规范。

县畜牧兽医局及时组织到位了猪瘟脾淋苗65万头份、猪o型口蹄疫灭活苗13万毫升、猪口蹄疫合成肽疫苗45万毫升、牛羊口蹄疫苗60万毫升、高致病性猪蓝耳病疫苗150万毫升、禽流感h5-h9灭活苗300万毫升、禽流感h5n1灭活苗470万毫升、消毒药品5吨,印制了《免疫告知卡》20万份、《畜禽免疫档案》1000本,安排专车送到了各乡镇,保证了全县秋防工作的顺利开展。

秋防工作开始后,局机关干部除特殊情况外,全部深入联系乡镇督查指导,县局领导和局兽医站干部则随时到全县各乡镇巡查,及时解决秋防工作中出现的问题和困难,确保我县秋防工作的顺利进行。10月22日至27日,县局抽调局机关干部组成3个秋防督查组,由分管局长、纪检组长、兽医站长带队,分片负责,采取直接走访养殖户、查免疫耳标佩戴、看免疫告知卡、看防疫人员现场操作、查免疫档案、听乡镇站汇报等多种方式对全县36个乡镇秋季动物防疫工作进行了督查指导。督查结束后,就防疫工作中存在的问题及时和各站交流了意见,确保秋防工作保质保量圆满完成。

至10月15日,全县共免疫生猪万头、牛万头、羊万只、禽万只,猪瘟、猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、牛羊口蹄疫、禽流感免疫密度均达到了应免疫畜禽的100%,疫病普查面和圈舍消毒面均达到100%,我县秋防工作基本结束。

1、报酬低,村级防疫员配置困难。^v^^v^地震后,我县大规模进行灾后重建,民工工资大幅上涨,村级防疫员报酬低下,聘请困难。

2、我县村级防疫员报酬未纳入财政预算,畜牧部门自行解决,经济负担十分沉重。

3、我县畜禽预防注射应激反应治疗费和反应死亡补偿费未纳入财政预算,由县畜牧兽医局自筹解决,增加了畜牧部门的经济负担,也影响了防疫人员的工作效率。

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