纵向的协议书 纵向竞争协议(4篇)

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最新纵向的协议书一

一、领导重视，保障有力

二、全面贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，为提高全区公众科学素质服务

(一)成立了区全民科学素质领导小组，健全组织领导机构。20__年8月成立了以区委副书记，区长同志为组长，区委办等18家成员单位组成的区全民科学素质领导小组，为全区进一步贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》夯实了基础。

(二)科普组织网络得到进一步加强和完善

1、社区科普组织网络健全。基层科普组织是开展科普工作的基础网络，今年我们在新成立的和街道及时成立了街道地区科协，目前全区13个街道办事处均建立了科协组织，全区已有超过80%的社区建立了社区科普小组，目前全区社区科普组织已形成横向到边、纵向到底的科普网络。

2、继续加强了对全区科普志愿者队伍的建设和管理，重点在规范科普志愿者组织，积极组织科普志愿者开展各种活动上，全年组织科普志愿者参加大型科普活动4次，开展科普志愿者培训交流3次，通过规范管理和各种活动保持这支队伍的活力。

3、进一步加强企业科技人员“建家”的工作，为科技工作者服务。我区已有15家民营企业建立了科协组织，今年我们注重并加强了企业科协组织建立起后怎样充分发挥它的作用，保持它的生命力方面的工作。我们通过经常深入到企业调研，了解企业的需求，有针对性的召开企业科协秘书长会议进行交流等形式，既增进与企业科协的情感交流，又促进了工作，沟通了思想，使企业科协在促进企业科技创新和科技进步等方面起到了很大的推动作用。

4、加强对区级协、学会的管理，发挥好协、学会的作用。协、学会工作一直是基层科协工作的重点，我们长期都在探索如何更好地开展我区协、学会工作，如何更好地发挥我区协、学会的作用。今年我们继续组织各协、学会参加各种学术交流活动和科普活动，在每次开展大型科普活动时各协、学会都积极参加，特别是区老科协在开展社区科普活动方面做出很大的成绩，得到省、市科协领导的高度评价。

5、加强组织协调，保证信息畅通。今年我们继续坚持地区科协秘书长例会制度，全年召开地区科协秘书长例会4次。由于街道地区科协工作人员变动调整较频繁，为了保证基层科协工作不因此受到影响，我们每次在地区科协秘书长例会上除了安排部署科协科普工作以外，都还要开展针对基层科协干部的业务培训。今年我们还召开了2次区科协全委会议，调整了部分工作已发生变动的区科协委员，同时将区科协的重要工作和重大事项向委员们进行通报，并讨论了区科协的发展和工作思路等重大问题。

(三)科普阵地不断巩固

1、科普画廊(宣传栏)和市民科普学校的建设与管理。今年，我们紧紧抓住市创建文明城市的契机，进一步加大了科普画廊(宣传栏)建设和管理的力度。我们在年初就通过网络目标将科普画廊(宣传栏)和市民科普学校的建设与管理任务下达到各单位，今年在全区新建科普画廊4处，科普宣传栏40余处，目前全区共建有社区科普宣传画廊、科普宣传栏108个，每个社区都有不少于一处的科普画廊(宣传栏)，并且全部纳入公司规范管理。

去年，区13个街道办事处全都建立了市民科普学校，为充分发挥科普学校的作用，今年加强了对科普学校的规范化管理。我们通过市民科普学校在社区组织开展各类科普讲座、下岗职工和失地农民技能培训等活动，为提高居民科学文明素养和促进城乡一体化工作做出了很大的贡献。

2、社区科普活动(阅览)室建设。截至目前，全区13个街道办事处均建立有科普活动中心，80%的社区(村)也都建立了科普活动(阅览)室。这些科普场所成为了辖区居民平时休闲、娱乐和学习科学知识的好地方，同时这些新建科普设施也使我区的科普阵地得到了进一步巩固和加强，极大地促进了我区科普工作的开展。

3、积极推动新媒体应用，科普宣传阵地有了新手段。

今年继续在区委机关报《今日》上专门开辟了科普专栏，在电视上也开辟了科普栏目，定期播放《科普大篷车》节目;同时，为了适应时代的需求，区科协在“科技”和“_网”上专门设立了科普专栏，利用网络手段来进行科学知识的传播和科普信息交流。通过各种媒体的应用，大大提高了我区科普工作的影响力和显示度。

4、加强科普教育基地建设。为了更好地发挥我们已有的16处科普教育基地的作用，我们将这些基地纳入我区科协组织的网络体系，今年专门走访了每一个科普教育基地，深入调研，收集情况，并汇总成册，下发到各街道办事处、社区和学校，以使这些社会科普资源能够面向社会发挥出更大、更好的作用。

(四)、坚持以人为本，群众性科普活动丰富多彩

科普活动是科协工作的重要内容，是开展科普工作的重要形式。因此，为了增强科普工作的实效，我们从社会发展和群众的需求出发，精心策划组织各类科普活动。我们坚持着眼于提高人们的思想道德和科学文化素质，并把它始终贯穿于科普宣传活动之中，以活动促宣传，以宣传带活动，使每一次科普活动都显现出浓厚科普氛围和明显的宣传效果。

最新纵向的协议书二

各社区卫生服务中心、乡镇（中心）卫生院：

为加强基层卫生监督执法服务网络建设，加快促进基本公共卫生服务均等化，根据卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》（卫监发〔20xx〕82号）、省卫生厅办公室《关于在全省社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展卫生监督协管服务示范点创建的通知》（浙卫办监督〔20xx〕13 号）和衢州市卫生局《关于进一步加强卫生监督协管服务工作的意见》等文件，结合我市实际，就进一步加强我市卫生监督协管服务工作制定实施意见如下：

一、充分认识卫生监督协管服务工作的重要性

卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措，是国家关爱民生、彰显政府责任的重要体现。

各社区卫生服务中心、乡镇卫生院要高度重视卫生监督协管服务工作，紧紧围绕群众关心、反映强烈的职业病危害、饮用水卫生、公共场所卫生和医疗安全等突出问题，借助开展卫生监督协管服务的契机，利用现有卫生资源，充分发挥各社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构（以下统称基层医疗卫生机构）公共卫生职能作用，通过深入推进项目实施，使广大人民群众真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。

二、进一步明确卫生监督协管服务的主要任务

卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生产品，主要任务是由城乡基层医疗卫生机构协助卫生监督机构开展职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。同时，通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众卫生安全风险和疾病防控意识，切实为广大群众提供卫生健康保障。

三、进一步完善卫生监督协管服务的工作机制

1。强化卫生监督协管组织建设。卫生监督协管工作由市卫生局统一领导，市卫生监督所负责指导，社区卫生服务中心、乡镇卫生院具体实施。

2。强化卫生监督协管工作制度。在各社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立“卫生监督协管工作站”并统一挂牌。协管工作站应按照“四个统一”（机构标识统一、上岗着装统一、培训聘任统一、记录文书统一）、“四个规范”（协管机构规范、协管内容规范、协管记录规范、协管考核规范）标准开展工作。

3。强化卫生监督协管员管理。各社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立的卫生监督协管工作站应配备2名以上卫生监督协管员，其中专职卫生监督协管员1名。卫生监督协管员由市卫生监督所组织培训考核，考核合格的由市卫生局统一聘任并发放“卫生监督协管员证”。

4。强化卫生监督协管示范创建。依据浙江省卫生厅办公室《关于在全省社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展卫生监督协管服务示范点创建的通知》（浙卫办监督〔20xx〕13号） 文件，结合新一轮乡镇卫生院等级评审和基本公共卫生服务规范化要求，力争3—5年内全部达到省级卫生监督协管服务示范点创建标准。

四、进一步加强卫生监督协管服务的组织领导

1。加强组织和领导。各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）要进一步加强卫生监督协管服务工作的组织和领导，成立一把手负责的卫生监督协管工作领导小组，切实把卫生监督协管服务纳入本单位重点卫生工作年度目标考核内容。

2。加强培训和指导。市卫生监督所负责对卫生监督协管工作进行检查和指导，支持、帮助基层及时解决在卫生监督协查中出现的问题、难题。同时，定期对卫生监督协管员进行法律法规、协管工作等方面的培训。

3。加强经费保障和考核。卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，卫生监督协管项目经费（包括办公设备、着装、标识标志等）从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排。根据市卫生局年度下达的公共卫生服务绩效考核细则，对卫生监督协管的目标任务完成情况进行考核，考核结果纳入综合目标考核，作为划拨公共卫生工作经费的依据。

最新纵向的协议书三

为进一步优化公共卫生资源配置，健全我市卫生执法监督网络体系，切实做好全市公共场所卫生、职业放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血事件信息报告和卫生监督巡查工作，根据《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》(卫监督发〔20xx〕82号)和《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》的要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是坚持以人为本，落实科学发展观的重要实践;是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措;是实现卫生监督重心下移，维护人民群众健康权益，使广大人民群众享受到医药卫生体制改革的成果;是国家关爱民生、彰显政府责任的重要体现。

二、主要任务

由各镇(街道)社区卫生服务中心协助市卫生监督所开展公共场所卫生、职业放射卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集报告与协助调查。

三、工作目标

(一)充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，开展卫生监督协管服务，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。

(二)在全市各镇(街道)推行卫生监督协管员制度。通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众健康防病意识，形成上下联动，齐抓共管的卫生监督新局面，全面提高我市公共卫生监督执法水平。

四、卫生监督协管服务工作具体要求

(一)建立辖区监管对象的本底资料

对辖区内公共场所卫生、职业放射卫生、学校卫生、饮用水卫生、传染病防治及医疗机构广泛开展摸底调查并登记造册，对属于卫生许可范畴的单位，建立有证单位和无证单位名册;建档登记率达100%。并通过巡查、复查等方式，对摸底调查情况进行补充和完善。及时将本底资料录入电脑，以便随时可对本底资料信息进行更新。

(二)开展日常卫生监督协管巡查

卫生监督协管员要督促管理相对人按照卫生法律、法规进行执业活动，并指导管理相对人对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训。通过巡查及时发现公共场所卫生、职业放射卫生、生活饮用水卫生、学校卫生及医疗机构的违法行为，上报辖区卫生监督所分所，并根据卫生监督员提出的整改意见，督促管理相对人落实整改措施。全年辖区内被监管对象卫生监督巡查覆盖率必须达到100%。日常巡查工作中应按行业类别填写巡查登记表。

(三)协助开展专项整治

协助市卫生监督所开展公共场所卫生、职业放射卫生、学校卫生、饮用水卫生，传染病防治及医疗机构专项整治工作，参与协助市卫生监督所对无证经营户取缔活动。市卫生监督所下达检查任务完成率必须达到100%。并有相应的书面总结材料。

(四)协助开展行政执法

卫生监督协管员没有行政处罚权限，发现辖区内的卫生违法行为，应报辖区卫生监督分所并积极配合卫生监督员进行查处(调查取证和行政处罚工作)。在巡查过程中，发现轻微的卫生违法行为，应立即责令并指导管理相对人改正，对拒不改正或违法情节较重且需要进行行政处罚的管理相对人，应及时报辖区卫生监督分所进行依法处理。

对受理的投诉举报、经初步调查核实后，确实存在违法行为的，要及时向辖区卫生监督分所报告并转交相关调查情况。

卫生监督协管人员应按照市卫生监督所下达的监督意见，对卫生行政处罚过的单位进行复查，督促管理相对人落实整改措施，并将检查情况报告市卫生监督所。

(五)突发公共卫事件应急处理

卫生监督协管员发现或接到群众举报的本辖区突发公共卫生事件，应马上到现场进行核查，并将核查结果及事件上报辖区卫生监督分所，同时配合市卫生监督所采取紧急处置和调查处理工作。

(六)开展卫生法律法规宣传

结合辖区情况和重点工作，制定年度宣传计划，并协助市卫生监所开展卫生法律法规宣传活动。每季度至少参与一次辖区内的卫生法律、法规和卫生知识宣传活动。每次宣传活动后，应对活动开展情况、取得效果进行小结，并留有宣传活动图片或影像资料。

(七)建立协管档案和信息报送

卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、上报案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册，整理进柜。

各镇(街道)社区卫生服务中心要将年度卫生监督协管信息按照公共场所卫生、职业放射卫生、学校卫生、饮用水卫生、传染病防治及医疗机构进行整理和统计，如实填写卫生监督协管工作信息汇总表，并于年底前上报辖区卫生监督分所。

五、卫生监督协管员的管理

卫生监督协管员行政上隶属所在单位管理，工资和待遇由各自单位发放，业务上受市卫生局和市卫生监督所指导，并接受市卫生局工作考核。卫生监督协管员由市卫生局发文聘任，报省、市卫生行政部门备案。

(一)卫生监督协管员的聘用

根据我市实际情况，在各镇(街道)社区卫生服务中心选配卫生监督协管员，每个社区卫生服务中心配1-3名卫生监督协管员;配1名卫生监督协管员名额的社区卫生服务中心，应由公共卫生工作人员担任。2名及以上的社区卫生服务中心，其中1名由社区卫生服务中心分管公共卫生负责人担任。

1.选聘条件

(1)政治思想觉悟高，工作认真负责，身体健康，遵守法律和职业道德，无违法违纪行为;

(2)首次聘任年龄在45周岁以下，为社区卫生服务中心在编正式人员，具有医疗卫生专业中专以上学历，从事医疗或公共卫生工作一年以上，已取得相应的专业技术职称，具有一定的公共卫生专业技术或卫生监督实践经历。

2.推荐聘任

(1)推荐：符合条件的人员，由单位推荐，填写 《乐清市卫生监督协管员聘任推荐表》并提供学历、专业技术资格证及执业证原件与复印件及本人近期1寸彩色2张，报市卫生局进行资格初审。

(2)聘任：经资格审查合格参加市卫生局组织的岗前专业知识培训，合格者由市卫生局发文聘任，同时颁发由省卫生厅统一印制的《浙江省卫生监督协管员聘任证》。

(二)卫生监督协管员职责：

1.掌握辖区内公共场所、饮用水、医疗放射机构、学校、医疗机构等管理相对人的基本情况，建立摸底资料档案，做到一户一档。

2.开展辖区内公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生及医疗机构等领域的日常监督巡查，按要求针对存在的问题做好巡查笔录，及时上报巡查信息。

3.依法及时报告辖区内突发性公共卫生事件，协助卫生监督员开展对事件的应急处置工作。

4.负责辖区内群众投诉举报问题的登记，初步核实后上报辖区卫生监督所分所。

5.在辖区内开展卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育。督促辖区内管理相对人自觉遵守卫生法律法规、规范和标准。

6.协助卫生监督员对卫生违法案件进行调查取证;协助卫生监督所取缔无证生产经营和非法行医行为。

7.配合并参与市卫生监督所及分所在辖区内开展的卫生监督和卫生专项执法检查工作。

8.完成市卫生局、卫生监督所指定或交办的其他各项工作任务。

(三)卫生监督协管员的解聘

卫生监督协管员有下列情形之一，经核定，由市卫生局予以解聘，同时收回协管员证件和标志，并予以公告 ：

1.已办理退休手续 ;

2.调离公共卫生管理工作岗位的;

3.因健康等原因不能继续胜任卫生监督协管工作的。

4.利用工作之便，对被监督单位索、拿、卡、要，造成影响的;

5.有违纪违法行为受到行政处分或刑事处罚的;

6.工作责任心不强，不认真履行工作职责，造成严重后果的;

7.在岗培训考试或年度工作考核不合格的 ;

8.其他不适宜担任卫生监督协管员的情况。

六、卫生监督协管服务及卫生监督协管员的考核

卫生监督协管服务工作的考核作为市卫生局对各镇(街道)社区卫生服务中心年度绩效考核内容的一部分，考核结果结合协管员日常工作情况作为对协管人员续聘、解聘、奖惩等的重要依据。

卫生监督协管员实行双重管理考核，其中卫生监督协管业务工作由市卫生局、卫生监督所考核，日常行政管理由所在的社区卫生服务中心负责。对年度考核成绩突出的卫生监督协管员要给予表彰，对年度考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的，予以解聘。

最新纵向的协议书四

各社区卫生服务中心、乡镇（中心）卫生院：

为加强基层卫生监督执法服务网络建设，加快促进基本公共卫生服务均等化，根据卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》（卫监发〔20xx〕82号）、省卫生厅办公室《关于在全省社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展卫生监督协管服务示范点创建的通知》（浙卫办监督〔20xx〕13 号）和衢州市卫生局《关于进一步加强卫生监督协管服务工作的意见》等文件，结合我市实际，就进一步加强我市卫生监督协管服务工作制定实施意见如下：

一、充分认识卫生监督协管服务工作的重要性

卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，是贯彻落实医药卫生体制改革“保基本、强基层、建机制”的重要内容，是实施基本公共卫生服务逐步均等化的重要举措，是国家关爱民生、彰显政府责任的重要体现。

各社区卫生服务中心、乡镇卫生院要高度重视卫生监督协管服务工作，紧紧围绕群众关心、反映强烈的职业病危害、饮用水卫生、公共场所卫生和医疗安全等突出问题，借助开展卫生监督协管服务的契机，利用现有卫生资源，充分发挥各社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构（以下统称基层医疗卫生机构）公共卫生职能作用，通过深入推进项目实施，使广大人民群众真正感受到卫生监督协管服务，享受到医药卫生体制改革的成果。

二、进一步明确卫生监督协管服务的主要任务

卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生产品，主要任务是由城乡基层医疗卫生机构协助卫生监督机构开展职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。同时，通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众卫生安全风险和疾病防控意识，切实为广大群众提供卫生健康保障。

三、进一步完善卫生监督协管服务的工作机制

1。强化卫生监督协管组织建设。卫生监督协管工作由市卫生局统一领导，市卫生监督所负责指导，社区卫生服务中心、乡镇卫生院具体实施。

2。强化卫生监督协管工作制度。在各社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立“卫生监督协管工作站”并统一挂牌。协管工作站应按照“四个统一”（机构标识统一、上岗着装统一、培训聘任统一、记录文书统一）、“四个规范”（协管机构规范、协管内容规范、协管记录规范、协管考核规范）标准开展工作。

3。强化卫生监督协管员管理。各社区卫生服务中心、乡镇卫生院设立的卫生监督协管工作站应配备2名以上卫生监督协管员，其中专职卫生监督协管员1名。卫生监督协管员由市卫生监督所组织培训考核，考核合格的由市卫生局统一聘任并发放“卫生监督协管员证”。

4。强化卫生监督协管示范创建。依据浙江省卫生厅办公室《关于在全省社区卫生服务中心（乡镇卫生院）开展卫生监督协管服务示范点创建的通知》（浙卫办监督〔20xx〕13号） 文件，结合新一轮乡镇卫生院等级评审和基本公共卫生服务规范化要求，力争3—5年内全部达到省级卫生监督协管服务示范点创建标准。

四、进一步加强卫生监督协管服务的组织领导

1。加强组织和领导。各社区卫生服务中心（乡镇卫生院）要进一步加强卫生监督协管服务工作的组织和领导，成立一把手负责的卫生监督协管工作领导小组，切实把卫生监督协管服务纳入本单位重点卫生工作年度目标考核内容。

2。加强培训和指导。市卫生监督所负责对卫生监督协管工作进行检查和指导，支持、帮助基层及时解决在卫生监督协查中出现的问题、难题。同时，定期对卫生监督协管员进行法律法规、协管工作等方面的培训。

3。加强经费保障和考核。卫生监督协管服务作为国家基本公共卫生服务项目，卫生监督协管项目经费（包括办公设备、着装、标识标志等）从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排。根据市卫生局年度下达的公共卫生服务绩效考核细则，对卫生监督协管的目标任务完成情况进行考核，考核结果纳入综合目标考核，作为划拨公共卫生工作经费的依据。