乡村治理经费规划范文简短 乡村治理经费规划范文简短总结(九篇)

无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

最新乡村治理经费规划范文简短一

回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。

一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治工作职责书，将市上下达的各项工作任务，层层分解到各村和执法单位。共签定综治职责书x份，禁毒职责书x份，内部单位职责书xx份。

我们坚持重大矛盾纠纷一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂牌督办制度。上半年，共摸排各类矛盾纠纷xx件，其中，重大疑难纠纷x件，均得到及时、有效的解决。在集镇建设中，代家墩四组群众因不明x，起哄阻拦建筑队施工，索要占地费，将已使用xx年翻建的二三产业用地说成是本组的，并到市上上访。为此，乡上组成工作组，由纪委书记牵头，查档案，搞调查，做说服教育工作。在事实面前，群众心服口服了。x月初，富强村三组王平、王海兄弟，因浇水淹圈造成xx只羊死亡，乡村两级调委会及时到现场解决，分清职责，说明利害，两兄弟握手言和了。富强小学因建门点，修建者大打出手，在群众中造成不良影响，仍隐伏着更深的纠纷，乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素限期整改通知书。x月xx日下发通知后，引起学区领导的高度重视，x月xx日亲自到现场解决问题，提出了四条有力措施，消除了隐患，并将整改意见做了上报。xx月初，乡安委会在检查棉花企业时，发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患，当即决定将其关掉。

为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年初，调整充实民调、治保成公文写作员x名，完善制度x条，并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在落实“打防控”体系建设上，考核兑现了xxxx年治安员工资，坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次治安员会议。根据不一样季节确定工作重点，使可防性案件有明显下降。八月初，全市综治工作会议之后，乡党委、乡政府认真研究，安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意见，x月x日治安员全部上岗，进行治安巡逻。治安员工作得到群众的认可，群众有事找治安员，治安员从保护现场、及时报案、消除隐患等方面逐步进入了主角。x月x日因强降温需要紧急动员群众防霜，乡上决定紧急启用治安员，协助村组干部组织群众防霜，深夜x点治安员全部投入工作，表现出了治安员用得上，能负责的良好素质。棉花采收季节，治安员在白天人上地、夜间人入睡时，开展巡逻排查，解除了群众锁子看门、析花被偷采的后顾之忧。

年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传x次，均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组，巡回在全乡x制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规咨询点，召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人员，解答群众提问xx个，发放宣传材料xxxx份。四月份，还请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月份，举办了《土地承包法》知识讲座。六月份，结合庆祝建党八十三周年，举办了一场党的知识、法律法规知识竞赛，全乡xx个代表队参加，答题正确率在xx%以上。由于贴近实际开展法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识有了较大提高。

虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了必须的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：1、法制宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时有发生。2、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。3、盗窃案件仍然发生，防范措施不到位，对群众的防范意识、教育抓得不够。

在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的职责书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落实;做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新;加强治安员工作的指导、监督和考核;有针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。

最新乡村治理经费规划范文简短二

为切实做好乡村治理体系建设试点示范及乡村治理示范村镇创建工作，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步促进乡村治理体系和治理能力现代化，探索建立我镇乡村治理新体系，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(中办发〔20__〕__号)，中央农村工作领导小组办公室、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等六部委《关于开展乡村治理体系建设试点示范工作的通知》(中农发〔20__〕__号)和《关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(中农发〔20__〕__号)及省、市、县有关文件精神，结合本镇实际，制定本实施方案。

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，结合本镇实际，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为走中国特色社会主义乡村善治之路探索新路子、创造新模式。

(二)基本原则

——坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

——坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

——坚持“三治”结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

——坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

——坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合我镇乡村治理的实践与创新，编制完成__镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，统筹谋划乡村治理体系建设试点示范和乡村治理示范村的申报创建工作。20__年，在全镇2个村(前进村、西游村)开展乡村治理体系建设试点，通过开展示范创建，探索乡村治理体系建设模式并积累经验。20__年，逐步将范围扩大到全镇，建立健全切实可行的乡村治理的制度机制，全方位形成可复制、可推广的新时代乡村治理体制机制新模式。

(一)探索共建共治共享的治理体制

1.建构网格化治理模式，营造共建共治共享工作格局。将创新社会治理与加强基层党组织建设、加强基层服务管理深度融合，按照资源整合、功能融合、力量聚合的要求，成立镇村组三级社会治理机构。按照“集约、整合、互联、开放”的原则，融合打通各类民生民安渠道，建设一套包含日常办公、问题收集、吹哨报到、联动指挥、视频巡查、平台监控、统计分析、考核评价、综合展示等多个功能应用的指挥平台，畅通群众参与共建共治的渠道和方式。网格内村党组织作为责任单位，要以实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为目标，扎实做好党建引领乡村治理各项基础工作。

(镇社会治理办公室牵头，镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

2.拓展外来人口参与社会治理途径和方式。因地制宜将外来人口融入基层社会治理对象，破除外来人口管理难的难题;基层党组织走出机关，组团式集结外来人口中的各界精英特别是流动党员，让外来群众参与公共事务决策管理;培育外来群众的社区意识，营造基层民主协商和居民参与自治的良好氛围;出台更具包容性的社会政策，畅通外来人口参与社区治理的渠道，尊重其对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。

(镇党建办公室牵头，镇派出所、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

(二)探索乡村治理与经济社会协调发展的机制

3.实施农村人居环境整治行动，全面开展村庄全域布局规划、新农村建设、村庄清洁行动、畜禽养殖废弃物资源化利用行动，到20__年畜禽粪污资源化利用率达85%;大力推进农村生活垃圾治理工程、“厕所革命”工程、生活污水治理工程、门塘整治工程。20__年，加速推进农村生活垃圾分类试点工作，完成无害化卫生厕所，推进村庄污水处理设施建设，实现鄱阳湖沿线全部村庄截污控污，农村无害化厕所全覆盖，同时不断强化工作协调机制，逐步建立“五定包干”长效管护机制，提升农村人居环境与村民环保意识水平;稳步推进农村宅基地改革，20__年6月选择行政村(前进村、西游村)进行试点工作，20__年12月底前全面推进我镇农村宅基地制度改革试点工作，切实改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，保障农民户有所居，实现耕地保护，农业现代化发展;鼓励农房改造聚集，实现农村土地集约化利用，统筹推进新型城镇化和城乡一体化发展，形成“城乡一体化新社区”;推进高标准农田建设，实现高标准农田全覆盖，改善农业基础设施，实现规模化经营。

(镇城乡建设办公室牵头，镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

4.实施脱贫攻坚行动，狠抓产业扶贫，通过光伏、资产收益、特色种养殖业、电商、消费扶贫等积极构建多层次产业脱贫格局，实现无劳动力和弱劳动力贫困户产业扶贫广覆盖;实施就业脱贫，帮扶有劳动能力的贫困者实现就业全覆盖，积极开发新的扶贫辅助性就业岗位，实现应扶尽扶;巩固安居扶贫成果，在危房改造全面清零的基础上不断巩固;强化教育扶贫;落实健康扶贫四道保障线，确保贫困户医疗报销比例达到90%的适度水平;筑牢保障扶贫，将符合低保条件的贫困人口全部纳入低保范围;拓宽金融扶贫，鼓励有产业发展意愿贫困户贷款，新增扶贫小额贷款;持续巩固贫困村脱贫质量，改善农民群众生产生活条件，提升广大农民群众的获得感幸福感。

(镇农业农村办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

5.开展农村集体资产清产核资，完成全镇120个镇、村、组三级清产核资任务(其中：乡镇级1个、村级16个、组级103个)，理顺乡村集体经济组织产权关系，有序推进农村集体经营性资产股份合作制改革，强化农村集体产权制度改革后成立的村经济合作社或股份经济合作社等集体经济组织服务功能，发挥其在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用，逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的新时代中国特色社会主义农村集体产权制度;加大政策扶持和统筹推进力度，鼓励更多资金、人才、技术等向农村集体经济组织流动，突出因地制宜，深化改革创新，实现资金、资产、资源等要素的优化配置和合理利用，让资产“活起来”，把资本“引进来”，把资源“用起来”，发展壮大村级集体经济。

(镇财政经济发展办公室牵头，镇农业农村办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

(三)探索完善乡村治理的组织体系

6.加强农村基层党组织建设。选好配强党支部书记，全面落实村党组织书记县级党委备案管理制度，建立村“两委”成员县级联审常态化机制。扎实开展软弱涣散村党组织整顿，持续向贫困村、软弱涣散村、集体经济相对薄弱村派驻第一书记，发挥党组织在农村各种组织中的领导作用。严格村党组织书记监督管理，建立健全组织部门牵头协调，民政、经管等部门共同参与、加强指导的村务监督机制，全面落实“四议两公开”。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

7.加大社会组织培育和管理体制改革力度，激活社会组织活力，发挥社会组织的群众动员优势，使社会组织成为乡村基层组织的有力帮手。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

8.完善村级组织运转经费保障机制，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度，全面落实村干部报酬待遇和村级组织办公经费，建立正常增长机制，保障村级公共服务运行维护等其他必要支出，不断提高村级组织自我发展、自我保障能力。

(镇党建办公室牵头，镇财政经济发展办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

9.推进村级组织活动场所标准化建设，按照“四室一站一场一栏”(村议事室、村接待室、村图书阅览室、村民教室、村民服务站、村民广场、村宣传公示栏)标准化建设，新建重建、维修改造村级活动场所。全面提升村级组织活动场所整体功能，把活动场所建设成为村里办公议事、党员活动、便民服务等工作的综合阵地。

(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(四)推进乡村自治建设

10.健全党组织领导的村民自治机制，完善村民(代表)会议制度，积极推进村民自治下移，探索自然村自治或村民小组自治新途径，通过自治组织的建设来提升乡村社会的治理能力、重建乡村社会和谐。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

11.因地制宜健全完善村规民约，根据党的政策和国家的法律法规，紧密联系各村实际，形成价值引领、合法合规、群众认可、管用有效的村规民约;用制度和法规约束村(居)民，教育广大村民要自觉遵规守法，探索提高村规民约约束力的有效途径。

(镇行政审批服务办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(五)推进乡村法治建设

12.健全乡村基本公共法律服务体系，推进公共法律服务实体、热线、网络平台融合，实现全镇各村全覆盖。在各村摸排符合申报公职律师条件人员，并鼓励符合条件的单位设立公职律师办公室。充分发挥公共法律服务室作用，在村民委员会建立公共法律服务室，在20__年推进全镇公共法律服务室试点建设工作的基础上，20__年底实现全镇公共法律服务室全覆盖;以政府购买形式聘请律师担任法律顾问，加强对农民的法律援助、司法救助和公益法律服务。充分发挥村(居)干部及法律顾问参谋助手作用，增强村(居)依法治村(居)法治为民意识。充分发挥律师和基层法律服务工作者在促进乡村依法治理中的作用，切实夯实农村基层法治基础。深入开展民主法治示范村等法治创建活动，深化农村基层组织依法治理。

(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

13.加大普法宣传力度，我县组织“七五”普法暨农村“法律明白人”普法讲师团对各单位、各乡镇进行巡讲，认真实施农村“法律明白人”培养工程，充分发挥农村“法律明白人”及其骨干在宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。到20__年底，全镇农村各行政村每10户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数50%以上，推动农村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

14.推广“枫桥经验”，充分发挥村(居)、社会组织、社会工作者“三社联动”的作用，采取政府购买服务形式，健全矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥司法所在矛盾纠纷调处中的指导作用，利用镇矛盾纠纷调处中心平台调处基层矛盾纠纷，支持社会组织承接、引导社会工作团队参与社区的纠纷调解，禁毒康复教育培训，关爱儿童、公益慈善、邻里互助等活动，构建不同社会力量参与支持的社区治理新机制。

(镇社会治理办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇派出所、镇团委、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)

(六)推进乡村德治建设

15.浓郁文明乡风。深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，按照“七有六无”标准，以点带面辐射带动，建设不少于1个乡风文明示范点，因地制宜，在全镇打造一批特色鲜明的村史馆，把时代新风与乡愁乡韵有机融合起来，营造良好的人文环境氛围，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;广泛开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、群众喜爱的新时代文明实践活动，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。

(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

16.强化乡村道德约束。把社会主义核心价值观要求具体化，融入村规民约，融入家规家训，渗透到农村生产生活各个方面，让村民用自己的价值规范进行自我约束;实现红白理事会、道德评议会、禁赌禁毒会、村民议事会“四会”全覆盖，吸纳村干部、高德长者等人员，自主解决农村道德领域各种难题;深入推进绿色殡葬、文明祭祀新风尚，大力推进居家养老工作;积极推行“道德红黑榜”发布制度，通过舆论的力量约束农村不道德、不文明行为，弘扬崇德向善的社会正能量。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

17.加强道德榜样人物引领。坚持正确的价值取向和舆论导向，开展“道德模范”“昌南新乡贤”“昌南好人”“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”等各类道德榜样人物的推荐、评议、评选和表彰活动，倡导基层去评选，评的对象由村(居)推荐、镇审核，大力宣传脱贫攻坚中涌现出的先进典型，把精神激励和物质奖励结合起来，让道德榜样受礼遇、受尊崇、得实惠，用榜样的力量带动村民奋发向上，用美德的感召带动邻里和睦相处，推动形成向善向好的社会风尚。

(镇党建办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(七)完善村级权力监管机制

18.健全村级重要事项、重大问题决策监管机制，严格执行“四议两公开一审核一监督”制度。建立健全农村微小权力监督机制，制定权力责任清单，建立农村党务、政务、村务、财务“阳光公开”监管平台，着力铲除农村领域“微腐败”的滋生土壤，严惩农村基层干部“微腐败”。

(镇纪委牵头，镇行政审批服务办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

19.落实民主监督制度，切实加强对村级财务的民主监督，充分发挥民主理财的作用，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。建立健全村务监督委员会，积极受理和收集村民有关意见建议，并紧密结合村情实际，依法依规对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村级项目工程建设情况、惠农政策措施落实情况、农村精神文明建设情况进行监督。

(镇行政审批服务办公室牵头，镇财政经济发展办公室、镇党建办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

20.规范村级会计核算监督，乡镇“村账乡代理”部门要切实搞好会计核算，履行会计监督职能，通过落实各项管理措施，对村级集体经济活动进行事前、事中、事后的全过程监督，并系统完整、真实有效地提供会计资料，进行会计分析，从而达到监督与控制并重的目的。同时，建立健全县、乡、村三级“三资”监管平台，实行会计电算化，确保农村集体资产财务管理及运行情况实时查询、实时分析、实时监管、信息共享。

(镇财政经济发展办公室牵头，各村(居)等按职责负责组织实施)

21.加强村级集体经济审计监督，拓展审计覆盖面，加强村小组财务审计和农村集体产权制度改革后成立的集体经济组织的审计工作，抓好村干部经济责任、农民负担、征地补偿费、集体公益项目等村级重大事项的专项审计，并及时向村民公布审计结果，同时抓好审计发现存在问题的整改落实。

(镇财政经济发展办公室牵头，镇城乡建设办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

(八)创新村民议事协商形式

22.积极开展形式多样的村级民主协商，健全村级议事制度，探索建立自然村或村民小组议事协商机制，健全小组长和妇女小组长议事制度，积极推行“四议两公开”民主协商方法，形成民事民议、民事民决、民事民办、民事民管的多层次协商格局。创新协商议事形式和活动载体，依托村民会议、村民代表会议、村民理事会、村民监事会等鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇财政经济发展办公室、镇妇联、各村(居)等按职责负责组织实施)

23.加强妇联、团支部、残联、新农村建设促进会等群团组织建设，充分发挥其联系群众、团结群众、组织群众参与民主管理和民主监督的作用。

(镇党建办公室牵头，镇妇联、镇团委、镇农业农村办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

24.建立村民议事协商信息平台，让在外务工经商的村民能及时参与本村协商议事;拓宽村民议事范围，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序等方面拓展。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、镇社会治理办公室、镇派出所、各村(居)等按职责负责组织实施)

(九)创新现代乡村治理手段

25.实施“互联网+”平台建设，将互联网+、大数据等新模式广泛应用到乡村治理中，促进乡村治理体系的规范化和治理功能不断优化。有机整合信息管理系统和党建服务、政务服务、社会服务及各部门职能，较好解决群众参与乡村治理“不愿意”和“不方便”的问题。

(镇党建办公室牵头，镇行政审批服务办公室、各村(居)等按职责负责组织实施)

26.创新法治宣传教育新模式，遵循“百姓咨询、政府出资、律师竞答、受众免费”的思路，建立“法治新昌南”掌上公共法律服务平台，开启我县线上线下全方位提供公共法律服务的新时代，开创“互联网+法律服务”的新局面。

(镇社会治理办公室牵头，各村(居)按职责负责组织实施)

(一)方案编制阶段(20__年__月)。成立__镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组，落实人员、经费、办公场所，明确第一批试点试点村(前进村、西游村);通过多种渠道开展乡村治理问题调研，结合实际，编制完成__镇乡村治理体系建设试点示范实施方案，并按要求报备。

(二)启动试点阶段(20__年__月—20__年__月)。组织召开镇、村、组三级大会，全面部署试点工作，统一思想，责任到人，全面抓好试点村试点示范领域的同时，推进各相关领域的试点示范工作。各实施单位根据方案要求制定试点计划并抓好推进，力求内容多样、覆盖全面，按边试点、边研究、边总结、边提炼，全面优化完善相关领域乡村治理各项制度机制。组织开展试点示范工作进展情况中期评估，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。

(三)全面推行阶段(20__年__月—20__年__)。总结第一批试点村和各领域乡村治理体系建设试点示范工作经验，进一步健全各项制度机制，在全县范围开展试点示范工作，于11月中旬形成本阶段总结报告，报工作领导小组办公室。

(四)总结验收阶段(20__年__月)。全面系统总结试点示范工作各项成功经验，镇试点示范工作领导小组组织对试点示范工作成效进行评估和验收，形成可复制、可推广的经验。

通过2年的系统推进，全镇基本实现：

(一)共建共治共享的乡村治理格局基本形成。党委领导责任落实到位，党委和政府部门职责清晰明确，农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制健全完善，政府治理、社会参与、村民自治良性互动，共建共治共享的乡村治理格局基本形成。

(二)乡村经济社会发展充满活力。各村基础设施配备完善，公共服务水平得到明显提升，农村人居环境得到明显改善，村级集体经济发展壮大，村民增收渠道不断拓展，乡村经济社会发展充满活力。

(三)基层党组织领导有力。基层党组织政治功能、服务功能得到强化，基层党组织对农村各类群众组织和各项工作的领导得到提升，党的领导贯穿于乡村治理全过程。党组织领导下的农村群众自治机制充满活力，党内基层民主带动基层群众自治，党的建设引领乡村治理。

(四)乡村自治依法规范。村民自治制度理事健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。

(五)文化道德形成风尚。农村德治氛围浓厚，社会主义核心价值得到践行，优秀传统文化得到传承，孝老爱亲、重义守信、勤俭持家的榜样模范力量得以发扬，大力开展移风易俗行动，不良社会风气得到有效治理。

(六)法治理念深入人心。农村法治服务体系得到完善，法治宣传教育得到普及，法治队伍队伍建设得到加强，各项工作纳入法治化轨道，农村干部群众尊法学法守法用法，村民法制意识明显增强。

(七)乡村社会安定有序。各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，自发有效抵制黑恶势力、违法宗教活动、封建迷信活动和不良社会风气，村民关系亲密和谐，乡村社会安定有序。

(一)成立机构，加强领导。为加强乡村治理体系建设试点工作的组织领导，成立__镇乡村治理体系建设试点工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇班子成员任副组长，各相关部门、各村(居)主要负责人为成员，由镇人大主席肖军同志、副镇长余江涛同志具体负责，领导小组办公室设在镇农业农村办，在镇乡村治理体系建设试点示范工作领导小组的指导下开展工作，全面负责领导、协调、监督试点示范各项工作。各村(居)相应成立以村(居)书记为组长的工作领导小组，村(居)主任具体负责试点示范工作，组建专门工作班子，并报镇农业农村办备案，确保试点示范工作顺利进行。参与试点示范工作的单位要服从大局，按照“分工协作，各司其职”的要求形成工作合力。

(二)高度重视，提高认识。乡村振兴“治理有效”是国家治理体系现代化和“乡村善治”的必然要求，各相关单位要深入学习领会习总书记关于乡村治理的重要讲话精神和贯彻中共中央关于乡村振兴战略的决策部署，进一步提高思想认识，根据任务分工安排，及时制定工作推进计划，按照时间节点，有序推进试点示范各环节工作，确保如期完成各项目标任务。

(三)创新方法，稳步实施。坚持县乡村联动,县级是“一线指挥部”，要加强统筹谋划，落实领导责任，强化大抓基层的工作导向，增强群众工作本领。乡镇是为农服务中心，要加强管理服务，整合审批、服务、执法等方面力量，建立健全统一管理服务平台，实现一站式办理。行政村是基本治理单元，要强化自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。坚持统筹推进和分步实施的工作方法，加强统筹协调，鼓励探索创新，按程序、分步骤稳步推进，适时总结推广，上报先进案例。坚守试点示范工作原则和底线，严格执行政策，强化及时纠偏，审慎稳妥推进，确保试点示范工作取得成功。

(四)强化措施，抓好落实。实行挂点包干制度，一是强化调度，定期召开领导小组会议，听取各村(居)工作进展情况专题汇报，研究解决工作中出现的问题，部署下步工作任务;领导小组办公室对各单位反映的问题要及时召开会议研究，并及时反馈。二是加强督查，督查组对各村(居)工作进度情况开展常态性督查，并对督查结果通报。三是严格奖惩，将试点工作列入镇党委、镇政府对各单位年度目标重点考核内容，表彰奖励在乡村治理体系建设试点示范工作中成效突出的单位和优秀工作者，严厉问责消极应付单位及人员。

(五)落实经费，保障试点。乡村治理体系建设试点示范工作涉及面广、工作量大，时间紧、任务重，为保证试点示范工作顺利推进，镇财政要安排资金确保工作经费。同时安排资金对试点示范工作任务完成得好的村级组织实行奖励和补助。我镇将试点示范工作经费列入财政预算并安排专项资金予以保障，以确保改革任务顺利开展。

最新乡村治理经费规划范文简短三

20xx年以来，我县严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以深化农村综合改革为根本动力，全面实施乡村振兴战略，推动农业提质增效、农民增收致富。现将有关情况汇报如下：

(一)以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。一是质量兴农、绿色兴农、品牌强农，打造特色产业。大力推进农业标准化建设，加大农业标准化种养作用与效益的宣传和推广农业标准化种养实施经验，推广高效成熟绿色立体养殖模式。鼓励支持企业参加农展会、博览会、交易会、推介会等经贸活动以及名优农产品评选，提高资源农产品整体知名度。目前我县以优质谷、红提、西红柿、猕猴桃、辣椒、茶叶、食用菌、百合、中草药等为代表的特色种植业及以竹狸、生态猪、生态牛、黑鸡等为代表的特色养殖业已初具规模。例如特色产业“三木”药材种植面积22.8万亩，白芨、重楼等特色作物1.95万亩(其中：高山优质茶叶0.5万亩、百合种植0.3万亩、白芨0.6万亩，重楼0.2万亩，玉竹0.35万亩)。二是示范引领、以点带面，加快现代特色农业示范区建设。重点围绕粮食、水果、蔬菜、食用菌、药材、肉牛肉羊、生猪七大种养业，以及富硒农业、有机循环农业、休闲农业三个新兴产业加大示范创建力度，促进大宗农产品品牌化、特色农产品高端化。目前全县累计完成创建自治区级核心示范区1家、市级1县、县级4家、乡级26家，示范区通过科技创新、产品创新、品牌创新、产业组织创新等举措，为全县现代农业发展起到了标杆作用，有力示范带动了现代农业特色产业的发展。

(二)以生态宜居为关键，村容村貌日新月异。一是推动农村基础设施提档升级。全力推进土地整治和高标准农田建设、农田水利建设等项目，农业农村设施进一步完善。20xx年小型农田水利建设资金项目，项目总投资983.13万元，共分29个项目点，新建渠道38.96千米、拦水坝1座，项目建成后改善灌溉面积2000亩，恢复灌溉面积600亩。20xx年高标准农田建设项目，项目总投资1166.2万元，项目建成后，可新增粮食产量426吨、水果279吨、红柿25吨。20xx年生态乡村示范建设工作， 12个村屯道路硬化道路20000多米，14个村屯安装太阳能路灯300盏，1900余户、11000余人。二是加大农村环境综合整治力度。目前已发放宣传资料15600张，悬挂宣传标语451条，电视、报纸等媒体宣传次数868次。清理积存和散落的垃圾累计20939吨，清理河塘沟渠累计21.3公里，清理废弃秸秆农膜及露天堆放农业废弃物累计462.3吨，集中开展大扫除、大清洁的户数5153户，农村受益群众人数58775人。财政资金投入32万元，自筹资金408万元。将在24个自然村做无害化厕所600座，6个村整村推进无害化厕所，结合新农村生态(幸福乡村)示范建设点，建设6个农村生活污水处理点，建一座集市公共厕所，10座300户以上的村屯公共厕所。三是全力统筹抓好田园综合体项目。成立县委书记、县长为组长的领导小组，举全县之力推进园综合体建设，引进全国第一批田园综合体创建区域浙江省城乡规划设计院，结合我县中峰镇独具的红提产业，旅游业态，乡村特色，佛教文化等量身定制资水丹霞田园综合体。目前县财政落实300万元设计规划资金，整合3000万元资金落实基础设施建设，投入1000万元资金发展产业。

(三)以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是实施乡村风貌提升三年行动，完成县域乡村建设规划和部分村庄实用性规划编制，达到特色风貌提升，乡村文明治理有效，基础设施全面改造，公共服务逐步完善的总体要求。加强传统村落保护和农村风貌管控，传承发扬乡村优秀历史文化。二是开展农村人居环境整治三年行动，继续推进“改厨改厕改圈”工作，实现农村清洁厨房普及率60%以上、无害化卫生厕所普及率90%以上、人畜混居改造完成率达100%。三是深入开展文明村镇创建活动，大力提倡移风易俗，培育乡村文明新风尚。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资和农村土地确权颁证扫尾工作。健全自治法制德治相结合的乡村治理机制，完善县、乡、村三级综治中心功能，发挥农村基层组织作用，提升乡村治理水平。

(一)强化组织领导，精心安排部署。成立由县委、县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县县直单位相关部门主要领导为成员的乡村振兴战略领导小组，负责研究制定全镇乡村振兴战略规划，部署推进重大政策、重大行动和重要工作，协调解决实施乡村振兴战略重点难点问题。并制定督促检查工作年度计划和阶段性安排，不定期开展督查，形成一级抓一级，层层抓落实的有效工作机制。

(二)培育农业品牌，抓好示范区建设。通过抓有机农业政策落地、抓“公司+合作社+基地+贫困户”等模式、抓标准化生产、抓质量安全体系、抓电商及订单销售模式等五大内容，大力发展优质农产品，推进有机农业全覆盖，确保到2020年全县累计建成各级园示范区(园、点)102个、其中自治核心示范区2个，市级示范区3个，县级示范区3个、乡级示范园19个，村级示范点78个。

(三)加强宣传力度，营造浓厚氛围。不断优化创业环境，借力“互联网+”发展，鼓励有能力的农民工、有文化的“二代”农民、有技能的“两后生”返乡从事涉农行业创新创业，支持优秀农业技术科技人员参与现代农业和乡村振兴，优化农业从业者结构，大力培养懂经营、善管理、高素质的新农民。目前共开办各类农业技术培训班310余期，培训农民2.48万人次，印发技术资料2万余份，受益人数达5.8万余人次。

(一)在培育带动型的龙头企业方面，我县农产品外销以初级产品为主，附加值低，市场竞争力不强，龙头支撑产业发展的作用不明显。

(二)在培育新型经营主体方面，我县新型经营主体实力弱，成立的各类农民合作组织实力薄弱，带动能力有限，难以担负起规模化、标准化的农业产业化建设重任。

(三)在培育扶贫产业方面，我县属于典型的山区县，贫困村大多地处边远山区和少数民族聚居区，贫困户科技文化素质不高，产业结构单一，农民收入低，普及农业技术不到位等因素制约了产业的发展。

(一)目标。20xx年乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，农业综合生产能力稳步提升，农业供给侧结构性改革取得积极进展，农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农村人居环境、营商环境进一步改善，农村对人才吸引力逐步增强;乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全;农村基础设施水平明显改善，城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，“美丽资源”乡村建设四个阶段目标任务全面完成;农民收入接近全国平均水平，现行标准下农村贫困人口实现脱贫,与全市同步全面建成小康社会。

(二)工作思路

1.规划先行，做好三个规划。一是县发改部门牵头做好全县的乡村振兴整体规划，统筹全县乡村振兴各项工作的。二是规划做好农村建设规划，确保农业、水利、住建等各项建设有序推进。三是农业部门做好现代农业产业区域规划，因地制宜发展现代农业产业，夯实乡村振兴基础。

2.示范引领，做好示范区域建设。一是打造资江沿线示范区域。以绕资源县城水为基础，以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业，把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容，着力打造生态宜居示范区。以支部为龙头，以文明村创建和乡规民约制定为抓手，以文化活动为载体，开展好人家、好人好事评选，着力打造乡风文明和治理有效示范区。二是龙头企业、专业合作社为主体，积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业，打造产业兴旺示范片。

(三)主要措施

(一)进一步抓好人才培育，建立技术人才库。着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围，引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面通过新型职业农民培训等项目，加快农村人才的培养，为全市乡村振兴提供人才保障。

(二)进一步抓好资金整合，建立专项资金库。推进涉农资金整合，握紧拳头，突出重点，扶持重点产业，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节，缓解农业长期投入不足的问题，为乡村振兴提供资金支持。

(三)进一步深化改革，建立制度管理库。加快推进土地确权颁证工作，积极推动土地“所有权、经营权和承包权”三权分立，加快我县土地流转和农业规模经营进程。探索成立土地合作社，通过成立土地合作社，将土地集中流转给新型经营主体，破解租地难、地难租的难题，提高土地利用率，节约农村土地资源，促进农业产业发展和农业规模经营打造整齐美观的农村住房。

最新乡村治理经费规划范文简短四

坪垭藏族乡辖9个村18个社，共1432户6369人，20xx年底有建档立卡贫困村8个，贫困户459户2245人。20xx年10月完成整体易地扶贫搬迁项目建设，8个村1236户5731人顺利搬迁入住，20xx年实现整乡脱贫退出，藏族群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化。坪垭藏族乡先后被评选为全国民族团结进步创建示范乡镇、全国脱贫攻坚先进集体、全国易地扶贫搬迁美丽安置区、全省脱贫攻坚先进集体、全省民族团结进步示范乡镇、全省卫生乡镇和全省乡村旅游示范村。

为了让搬迁群众“稳定住、有就业、能致富”，乡党委政府按照区委区政府的决策部署，积极探索推行“1+5”发展模式，以“党建引领”为统领，强基固本谋发展；以“五项措施”为抓手，求真务实促增收；即：“产业培育富民强乡、稳岗就业促进增收、特色旅游助推发展、民俗文化厚德塑魂、创新治理提升效能”。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极推行社区治理创新，落实“网格化”管理服务体系，打造共建共治共享的社区治理新格局，将坪垭藏族乡建设成城乡社区治理创新试验区，不断提升乡村治理效能，不断增强群众的获得感和幸福感。

（一）党委统筹谋划，推行“网格化”管理“一张网”。

一是强化顶层设计。新一届党委政府在广泛征求全方位意见的基础上，领导和制定《坪垭藏族乡国民经济和社会发展第十四个五年发展规划》、《坪垭藏族乡乡村振兴规划》和《坪垭藏族乡乡村旅游规划方案》，并在党代会和人代会上表决通过，形成了人民的意志。同时，成立由乡党委书记任组长，政府乡长任副组长，班子成员及驻村第一书记、村支部书记为成员的社区治理领导小组，全面组织领导社区治理工作。

（二）是推行“网格化”管理。全乡划分5个网格，党委政府设社区治理创新总指挥长、副总指挥长，总指挥长由党委书记担任，副总指挥长由政府乡长、人大主席担任。将安置区8个搬迁村按照社区化管理划分成具有社区管理职能的一级“网格”4个。一级网格长由党委班子成员担任，负责网格范围为本网格管辖的所有村，主要职责：定期召开“网格长联席会”，每月召开1至2次网格管理形势研判会，共同商议研判、协商解决的重大问题，调度推进各项工作。二级网格长由纳入本网格化管理范围的驻村领导、驻村帮扶第一书记担任，共8个二级网格，负责网格本村范围所有事务，落实一级网格长安排的工作，做好民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解等工作。网格员由纳入本网格化管理范围的驻村干部、支部书记、副主任、监委会主任、文书、小组长等担任，负责本网格范围的信息采集、情况处置、民生服务、环境治理、政策宣传、矛盾纠纷调解、“户积分”考核管理等工作。

（三）加强阵地建设，优化便民服务“零距离”。一是按照“服务设施最大化、办公场所最小化、社会效益最优化”的原则和社区化管理标准，通过合理选址，组织协调，加快4个社区阵地建设。组织部门投资400多万元，建成4个社区党群服务中心，目前已全面投入使用，为开展党群活动、议事决策、便民服务、教育培训、文娱活动等提供便利。二是把“放管服”工作作为推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要举措，标准化打造党群服务中心规范化建设，为群众提供多元、便捷的矛盾纠纷“一站式”服务中心，积极推进便民服务工作，为群众打通“绿色服务通道”，让信息多“跑腿”，群众少“跑路”，“最多跑一次”，实现服务“零距离”。

（四）坚持党建引领，夯实社区治理“强基础”。构建“党建＋”的乡村治理体系，在乡村党组织的引领下，通过发展特色产业、人才培养、文化发展等措施，凝聚乡村治理工作力量，夯实治理成效，促进团结进步。

1.“党建+特色产业”，筑牢乡村振兴产业基础。一是按照“山上有生计、山下好生活”的发展路子，大力发展“3+6”山地特色产业，积极推行“党支部+企业+合作社+农户”的发展模式，实现坪垭藏乡花椒、油橄榄、特色小杂粮、肉兔养殖等“四大支柱”特色产业提质增效。提出了“双千双万”目标：“千”就是发展千亩油橄榄种植基地；打造千亩山地特色观光农业，发展小杂粮荞麦种植3000亩、油菜3000亩。“万”就是通过综合管护1.4万亩花椒产业提质增效；3年内通过党支部引领、合作社带动，实现肉兔养殖年出栏突破10万只，肉兔养殖收入突破100万元。通过特色产业发展让人均纯收入突破1万元，最终让产业年收入突破千万元，收入占比达到总收入的30%。二是多渠道解决群众就业。通过劳务输转、公益性岗位、乡村工厂、乡村旅游等四个途径，每户至少解决一个就业人口，帮助群众就业增收。同时，强化对务工人员的技能培训，提升就业本领，注册“坪垭架子工”，让“坪垭架子工”品牌成为坪垭务工群众的新名片。

2.“党建+人才培养”，夯实乡村振兴人才支撑。把乡村振兴作为培养锻炼干部人才的广阔舞台，健全完善干部人才培养、流动、使用机制，推动各类人才向乡村振兴一线聚集。高标准高质量完成社区“两委”转换工作，拓宽用人视野，注重从产业致富带头人、外出务工经商返乡、本乡本土未就业大学毕业生、退役军人、优秀妇女等人员中选拔优秀年轻人员，也可从第一书记、党委成员中委派“一把手”。同时，全方位开发公益性岗位、社区工作者、村文书、志愿服务者等，在解决就业的同时培养优秀人才。积极引导专业技术人才向乡村振兴一线流动，深入一线开展农业技术服务活动。大力培养“土专家”、“田秀才”为美丽乡村建设、社区治理服务。

3.“党建+生态环保”。党员干部要带头强化生态意识，不断增强抓生态文明建设的本领。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，切实做到讲生态就是讲党性、讲政治、讲大局，正确处理眼前利益与长远利益的关系；把生态保护有关法律法规和知识技能列入党员干部培训的内容，全面倡导绿色政绩观，大力弘扬低碳生活观，着力强化环保法制观，围绕生态文明建设提升执政能力。同时，要注重不断提升广大群众的生态文明意识，党员干部要经常深入社区、学校、企业开展宣传教育活动，努力营造绿色发展、生态和谐的良好社会氛围，把生态文明的理念融入群众的日常工作生活中，倡导低碳生活、绿色消费，崇尚勤俭节约、文明健康的生活方式和消费模式。

4.“党建+文化发展”。在优先发展基础教育的基础上，充分尊重少数民族的风俗习惯和历史文化，挖掘《松赞干布迎亲记》、《坪垭羌姆傩面舞》、《同心圆锅庄舞》、《锦带》工艺、《酒曲》文化、特色美食等民族文化遗产，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承。积极创作乡歌、文艺创作、文学创作等，不断丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展，让藏乡民俗文化成为发展资源。

5.“党建+民族团结进步”，开出和谐美丽“幸福莲”。民族团结一家亲，小康路上心连心，坪垭藏族乡始终以党建为引领，増强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以民族团结进步示范创建为载体，结合党史的学习教育，开展了以“感恩党，跟党走，筑牢中华民族共同体意识，深入开展党的民族政策“七进”活动，使民族团结进步意识深入人心，激励干部职工自觉维护民族团结和社会稳定，争当民族团结模范，安置区呈现出稳定祥和的景象，开出美丽和谐的“幸福莲”。

（五）强化“1+5”治理模式，架起党群“连心桥”。创新“一规+五治、一市+五榜、一网+五包”的“1+5”党建引领乡村治理模式，靠实工作责任，着力推进乡村善治，优化乡村振兴“软环境”。

1．“一规+五治”。以“村规民约”为基本规范，推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的治理格局。

（1）规范村规民约。为了推进民主法治建设进程，树立良好的民风、村风、乡风，创造安居乐业的生活环境，结合坪垭社区实际，广泛征求社区居民意见，制定了符合坪垭居民的村规民约，并把社会主义核心价值观融入村规民约。为广大搬迁群众提供行为引导，也是村民会议或村民委员会对社区进行治理的依据。广大党员干部以身作则、率先垂范，发挥模范带头作用，模范遵守村规民约，带头宣传倡导移风易俗，以良好的党员干部形象维护党和政府的形象，以优良的党风促政风、带民风。

（2）创建五治融合。严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持党建引领，政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，健全完善党支部领导、村委会主导、治安户长配合、群众参与、法治保障的社会治理体系，形成全民共建共治共享的社会治理新格局。

政治引领聚合力。一是党建驱动。通过构建党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会共治同心圆，落实“党建+网格化管理”，稳固基层社会治理根基。二是支部推动。通过创建“五好支部”，即:示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好，充分发挥支部战斗堡垒作用。三是示范带动。依托“共产党员示范岗”，通过亮身份、定岗位、定职责、定目标，建立党员联系制度，列明需求服务清单，完善工作协调机制，激活党员干部干事活力，提升服务意识，深化党群联动。

自治强基注内力。一是积极推行“四议两公开”工作法，做到涉及村民切身利益和村级重大事项规范透明，接受群众监督，形成共治共享治理新机制。二是创建自治自治，完善民主选举制度，加强民主协商制度建设，增强民主决策参与能力。创建议事协商委员会。积极组织吸纳市、区、乡人大代表、政协委员、群众代表作为议事协商会成员，切实发挥议事协商、民主监督的作用，对重大事项和问题进行调研、评议、协商，为群众解疑释惑，及时化解矛盾纠纷。创建人民调解委员会。以民族团结、基层治理，司法调解为工作为中心，积极探索“党建+人民调解”和“枫桥经验”工作模式，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，通过建立健全人民调解组织，围绕“小事不出村、大事不出乡、保持矛盾不上交”的工作目标，积极吸纳人大代表、政协委员、有威望的群众等一批事业心强、责任心强的人士作为人员调解员，并每年组织开展一次调解员的业务培训，以提高调解人员的工作能力和业务水平。全乡组建1个乡级调解委员会和9个村级调解委员会，共54名人民调解员。每月对矛盾进行矛盾风险预警防范和排查上报，由村乡两级调委会进行调处，特殊矛盾司法所联同派出所、法庭联合调处，形成多方联动，齐抓共管的调处机制。创建红白理事会。以“倡导勤俭节约，反对铺张浪费，树立文明新风尚”为目的，在乡村干部的积极推动下，成立“红白理事会”，为社区红白事立了规矩，理事会全部由村里处事公道，在群众中威望高、办事能力强的社区干部、老党员、人大代表、政协委员和村民代表担任红白理事会成员，专门为村民操办红白喜事，引导村民改变观念，红白喜事一切从简，改善村风民风，呈现出文明道德的新风尚。创建环境卫生整治委员会。成立坪垭藏族乡环境卫生创优委员会，划分8个环境卫生管理网格，负责辖区环境卫生，制定环境卫生管理办法和奖惩制度，落实“门前三包”制度，每月一评比，形成环境卫生治理长效机制，不断优化辖区环境卫生，提升人居环境质量。创建民俗文化研究会。积极筹建坪垭藏族乡民俗文化研究会，通过培养一批民族文化传承人，积极申报非物质文化遗产，将坪垭藏族乡民俗非物质文化遗产争取成为全国申遗产品，让藏乡坪垭文化长久传承，丰富提升民俗文化内涵，引领带动民俗文化旅游产业发展。引导文化机构、团体到搬迁点拓展服务，支持群众自办文化，发展本土文化，发现和培养各类文化人才，兴办读书社、书画社、文艺俱乐部，组建演出团体、民间文艺社团、健身团体等。广泛开展形式多样、具有民族特色和地方特色的社区文化活动，丰富群众文化生活。创建坪垭藏族乡妇女促进会。通过组建妇女促进会，积极向社会宣传妇女观，努力消除社会对妇女成才的各种世俗偏见，搭建平台，发现人才、运用人才，通过收集妇女人才信息，开发妇女人才资源，让妇女为坪垭藏族乡发展贡献才智；同时通过代表妇女反映妇女的呼声，能进一步维护妇女的合法权益，提高坪垭藏族乡妇女的获得感和幸福感。创建治安保卫委员会。从退伍军人、未就业大学生中组建治安保卫委员会，负责安置区的维稳、安保、治安、平安建设等工作，促进和谐稳定。创建治安保卫委员会共管共享委员会，负责对安置区治安保卫委员会进行管理维护，监督教育群众共管共享公共设施，形成人人爱护公共财产的良好习惯。

法治保障强定力。一是强化法治服务。坚持以法治思维和法治方式化解社会矛盾，探索实施信访法治化处置机制，引导群众依法理性反映信访诉求。落实一村一民警、一村一顾问、一户一明白人，实现法律服务到村到户到人。打造乡、村两级公共法律服务体系，实施农村法律顾问“六个一”机制：每月一次下村服务、每季一次法治讲座、每季一次村务法律审查、每年一次免费诉讼服务、每年一份法治提升报告、每村一卷法治档案，破解乡村普法中顾而不问、问而不深、推而不广的难题。二是加强法治宣传。严格落实法律宣传“七进”，以司法所为平台，联合派出所、法庭，定期不定期组织开展法治宣传教育，通过开设法治讲堂活动，多层次、多角度、多平台的法治宣传，使法治意识深入人心，形成学法、守法、用法的良好法治氛围。

德治教化添动力。深入推进文明村镇创建和移风易俗行动，开展道德讲堂，使传统道德与现代法治实现良性互动，以德治滋养法治、涵养自治。国之本在家，还要重视家庭建设，传承良好的家风家训。一是加强校园道德教育。学校将德育纳入教育教学的全过程，培养学生良好的学习习惯、生活习惯，树立礼貌待人、诚信友善的道德风尚。二是加强社区道德教育。通过议事协商会、调解委员会、环境整治委员会等组织，引导社区成员形成尊老爱幼、男女平等、自由婚恋、睦邻友好、婚丧从俭、清洁卫生等文明新风。

智治支撑激活力。通过探索创新数字化赋能、雪亮工程、互联网+政务服务、零距离便民服务圈等工作，加快网上便民服务体系建设，构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络，推行“最多跑一次”“马上办、一次办、 网上办”等改革和“数据多跑路，群众少跑腿”等便民举措，切实提高服务群众的效率和水平，用智能化“小程序”解决“大事情”。

2.“一市+五榜”。以积分超市为平台，创新“诚信黑红榜、道德模范榜、五星文明榜、先进光荣榜、最美乡贤榜”五榜管理制度，通过亮积分、晒成绩、树先进，以先进典型引领乡风，以反面事例鞭策后进。

（1）建设积分超市。每个村建设一个积分小超市，各村支部以“积分超市”建设作为引领乡村治理的抓手，引导群众以积分改变习惯、用勤劳创造幸福。由村支部牵头，帮扶单位、区团委、区妇联、区工会支持协助，全乡建设9个积分超市，配置超市商品。同时，制定积分规则和奖励制度，按照积分超市积分规则进行每月积分评比，严格依照奖励制度领取积分奖品。

（2）设立诚信黑红榜。每月在信用领域进行黑红榜评比，上红榜者获得积分超市领取奖品资格。倡导诚信做人，积极还贷。对小额信贷、灾后重建贷款按时或者提前归还的上红榜，对逾期不还的“老赖”进行黑榜曝光。

（3）设立道德模范榜。依照社会公德、家庭美德评判标准，对评选出来的“好儿媳”、“好公婆”、“好邻居”、“好家庭”、“好学子”进行张榜公示，以规立德，弘扬“勤俭持家、遵纪守法”美德，重点发挥道德教化作用，不断提升群众道德素养，打造邻里互助的美好氛围，树立良好的社会风尚。

（4）设立五星文明榜。以户为单位每年开展“五星文明户”评选活动，每村至少评选一名致富星、守法星、美德星、卫生星、诚信星，进行张榜公示，通过积分奖励倡导文明，树立良好村风。

（5）设立先进光荣榜。在各项工作中表现突出的先进党员、先进个人上光荣榜公示宣传，并获得积分超市领取积分奖品资格。

（6）设立最美乡贤榜。籍贯或祖籍为本乡范围有德行、有才能、有成就、有声望而被本地民众所尊重的贤人，如：热心公益事业，乐于助人，公道正派，在当地有一定威信和影响力的成功人士；推动家乡社会经济发展的离退休老干部、老同志，对家乡有较大贡献的人。不断发掘、推介、评选、宣传，

3.“一网+五包”。即建立“网格”管理服务体系，全乡建5个网格，对网格内群众实行政策宣传、公共服务、公共管理、公共卫生、联防联控落实“五包”责任，充分发挥党组织组织、宣传、凝聚、服务群众的作用。各网格长、网格员，重点做好网格内群众开展惠民、便民服务工作和日常管理事务，认真落实好便民服务工作，开展矛盾纠纷排查调处、化解信访问题、消除治安隐患、应急处置各类风险等工作。通过开展“主动排查晓民情、及时化解顺民意、贴心服务暖民心”等“三民”活动，长效落实“五个一”措施（即：组织领导一把手、责任落实一个人、摸底排查一张网、化解纠纷一条线、党群合力一条心），维护社会安定团结。

（六）聚焦民生热点办实事，情系百姓“暖民心”。对兜底保障、临时救助、残疾人保障、特困供养等人群实行动态管理，每月开展走访、摸底活动，做到了应保尽保。同时，对全乡三留守人员落实“335”关爱措施：严格落实“三个责任”即：驻村领导、第一书记、村党支部书记的联系包抓责任，驻村干部、村干部、帮扶队员的结对服务责任，确定具备较强监护能力和监护意愿的三留守人员近亲属、村社干部、党员代表、人大代表、妇女代表担任监护人的监护责任；扎实开展关爱服务农村留守老人的暖心行动、关爱服务农村留守妇女的贴心行动、关爱服务农村留守儿童的护苗助学行动等“三项行动”；认真抓好农村特困供养群众“五个一”服务活动，即：“整理一次家务、打扫一次卫生、清洗一次被褥、开展一次体检、奉献一次爱心”，并在幸福家园为入住的特困供养人员提供便捷、舒适、优美的生活和休息环境，实现特困供养人员“老有所养、老有所依、老有所乐”。另外，积极将安置区火葬场、文殊院建设纳入日常议事议程，目前正在积极筹措资金早日启动项目建设，解决搬迁群众后顾之忧。

（一）加强组织领导。成立由党委书记任组长、班子成员及驻村领导为副组长、驻村干部和村社干部为成员的乡村治理领导小组，负责全乡乡村治理工作。

（二）强化示范引领。20xx年建立乡级示范村2个分别是腰道和赵杨坪村，同时把腰道村区级示范村。 20xx年全面推行。

（三）严格督查考核。建立严格的督查考核制度，每月开展“练兵比武”活动，每季度开展督查一次，将督查情况计入季度考核，纳入年终考核。

总之，要通过构建长效机制、加大宣传教育、典型示范引领等，大力弘扬新风正气，引导广大干部群众自觉摒弃陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村治理提供强大的精神动力。

最新乡村治理经费规划范文简短五

随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展， 在贫困地区，面对农村人口素质低，自然环境恶劣的现状，如何按照“三个代表”重要思想要求，加快乡镇政府职能由管理型向服务型转变是全体乡镇干部共同关注，且需要深入思考并用实际行动予以回答的问题。现结合陇南市委党校为期一周的学习、交流和本人在乡镇工作的亲身体验，就如何转变乡镇政府职能，，浅谈一点感受和认识。

在当前社会主义市场经济体制不断完善的过程中，仍有部分干部思想保守、观念陈旧，缺乏开拓创新的精神，与新形势的发展的要求格格不入；也有部分干部法制意识淡薄，工作方法简单粗暴，破坏了干群关系，影响了党和政府的形象，引起了农民群众的强烈不满；还有一些干部刻舟求剑，受诸多法律法规的威慑，过于小心谨慎，工作瞻前顾后，畏首畏尾，举步艰难。同时，由于部分群众目光短浅，片面追求自身利益，对法律、政策断章取义，向政府提出一些不切实际的要求，大大挫伤了乡镇干部的工作积极性，动摇了干部执行政策的决心和信心，严重影响了乡镇工作的顺利开展。以上这些问题的存在，在经济基础差，教育文化落后的乡镇尤为突出。究其原因，就是因为我们乡镇干部对法律、政策学习不够深入，理解不够透彻。为此，我们必须不断加强理论学习，提高理论水平。

具体来讲，一是要加强对“中国特色社会主义理论体系”的学习，深刻理解领会十七大精神，牢固掌握现阶段党在农村的各项大政方针，提高执行党在农村各项方针、政策、路线的能力和水平。二是要学习与乡镇工作密切相关的法律、法规知识。同时，还要善于运用法律，坚持依法行政，使自己的行政行为和所开展的工作保持在法律、法规规定的范围内。尤其对一些疑难问题，更应该运用法律手段，加以妥善解决。三是要努力学习市场经济知识，自觉遵循市场经济规律，正确引导广大群众进一步解放思想，顺应时代潮流，消除观望等待思想，积极参与市场竞争。四是要注重调查研究，充分了解本区域的市场动向，及时掌握周边区域的市场行情，尽最大可能将组织意图、市场导向和群众的意愿有机结合起来。四是要根据所需，认真学习专业技术知识，力尽做到学有所长，专职专干。在乡镇工作，每天面对的都是农民群众，这就还需要我们掌握大量有关农业生产、种植、养殖等方面的知识。五是要学习借鉴其它兄弟乡镇的成功经验和办法，以此指导和促进本乡镇的工作。

常言道，思路决定出路。能否确立正确的发展思路，事关乡镇工作的全局。乡镇工作涉及面广，内容丰富，党在农村的各项政策，地方部门的各项任务，都要通过乡镇一级来体现和落实。“上面千条线，下面一根针”，面对千头万绪的工作，我们必须立足乡情，统筹兼顾，分清主次，突出重点，制定切实可行的发展思路（包括近期和远期），从而防止盲目乱干，顾此失彼，徒劳无功，确保目标明确，行动有序，科学发展。一是要坚决贯彻落实党在农村的各项路线、方针和政策，这既是乡镇工作的基本任务，又是乡镇开展各项工作的前提和基础。二是要坚持实事求是，正确认识当前形势，一切从实际出发。既考虑乡村的客观条件和发展现状，又要顺应自然规律和市场规律的要求。三是要广纳贤言，集思广益，在确定思路时积极征求社会各界的意见和建议，博采众长，从而增强思路的全面性和科学性。四是要突出重点，远近结合，把影响长远发展的核心问题和本乡镇当前工作统筹计划，分步实施。我们江口乡在历届党政班子和广大人民群众的共同努力下，农村面貌逐步得到改善，农民生活水平不断提高，广大农户已基本脱贫。在今后的工作中，我们将继续以改变贫困面貌，增加农民收入为目标，以项目建设为纲，以农田水利、乡村道路、学校危房改造、小城镇等基础设施建设和特色产业开发为重点，以优化产业结构为主线，继续坚持“重农兴林带蔬菜，兴水修路输劳务，科技管理增效益，党的建设作保障”的发展思路，按照川坝河谷和半山干旱区分类指导原则，最终形成“山顶核桃戴帽子，山腰花椒系带子，川坝蔬菜盖被子”的特色产业发展格局，走“川坝蔬菜创万元，半山花椒争双千，间作洋芋适种药”的特色经济发展之路。

俗话说：“人心齐、泰山移”，协调好上上下下的关系和利益，充分调动方方面面的积极性是乡镇工作顺利开展的必要条件，也是乡镇政府的职责所在。这就需要我们根据不同的情况，不断地转变角色，将各方面的力量整合起来，形成协同作战，相互配合的工作大局。一是要协调好领导班子内部的关系。二是协调好七站八所之间的关系。三是协调好与上级之间的关系。四是协调好与村级班子的关系。从而形成心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围，激发全体成员干事创业的活力。

领导是水平，落实是能力，发展是大计。全面落实工作的过程，实质是贯彻党的群众路线的过程。党在农村的各项方针政策，各级组织的工作部署能否全面落到实处，是衡量乡镇工作成绩和水平的标尺。思路再好，如果指手划脚，只说不干，无异于纸上谈兵。一是要调查研究，了解情况，分析现状，寻找工作的突破口和切入点。二是要大力加强基础设施和生态环境建设，不断改善农村生产生活条件。三是要加快产业结构调整，搞好支柱产业开发。四是要树立项目兴乡的战略思想，依托项目，促进发展。五是要加强宣传教育和科技培训，提高农民综合素质。六是要抓好民政救助和各项支农、惠农政策的落实，进一步健全和完善农村社会保障体系。七是要消除不利因素，维护社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。八是要在督促检查上抓好落实。通过狠抓各项工作的落实，为广大群众谋福祉，办实事，推动社会各项事业又好又快地发展。我乡境内三处泥石流冲击扇多年来受资金等因素的影响一直没有治理，群众反映强烈。20xx年，我们抢抓西汉水流域综合治理机遇，多方协调，积极争取，使河滩地治理项目得以启动实施。经过各级组织和广大群众的共同努力，新治理出耕地1100亩，并建成优质柿子园1000余亩。不但取得了良好的生态效益和社会效益，而且得到上级组织的认可和农民群众的赞同。虽然在河滩地治理过程中，我们遇到了很多困难，也受了不少委屈，但农民能得到实惠，就是我们最大的欣慰。

总之，如何适应新形势的发展要求，不断转变乡镇政府职能是一个常谈常新的话题，需要我们不断积极探索，努力实践。而作为乡镇长，与时俱进，勤政为民，发展好一方经济，维护好一方安定，实现好广大人民群众的根本利益却是一个永恒不变的主题。我们坚信，随着党中央对三农问题的高度重视和乡镇政府职能的逐步转变，农业一定会发展，农民一定会增收，农村的明天一定会更加美好。

最新乡村治理经费规划范文简短六

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（中发〔20xx〕16号）和《中共xx市委城乡基层治理委员会关于印发关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案〉的通知》（x市委基治委发〔20xx〕2号）精神，结合xx实际，制定如下实施方案。

（一）突出党建引领，固本强基。

（二）突出需求导向，靶向施策。

（三）突出实务功能，共建共享。

（一）加强党的基层组织建设，健全基层治理党的领导体制。

（二）构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制。

1.深化基层机构改革，统筹党政机构设置、职能配置和编制资源，设置综合性内设机构。

（三）完善党建引领的社会参与制度。

1.坚持党建带群建，更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置，支持群团组织承担公共服务职能。

2.培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织

3.搭建区域化党建平台

（四）增强乡镇（街道）行政执行能力。

1.加强乡镇（街道）党（工）委对基层政权建设的领导

2.根据本地实际情况，依法赋予乡镇（街道）行政执法权，整合现有执法力量和资源。

3.优化乡镇（街道）行政区划设置，确保管理服务有效覆盖常住人口。

4.规范乡镇（街道）政务服务、公共服务、公共安全等事

5.乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务，做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作

6.加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

7.优化乡镇（街道）政务服务流程，全面推进一窗式受理、一站式办理，加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理。

（六）增强乡镇（街道）议事协商能力。

1.完善基层民主协商制度，围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇（街道）协商重点，由乡镇（街道）党（工）委主导开展议事协商，完善座谈会、听证会等协商方式，注重发挥人大代表、政协委员作用。

（七）增强乡镇（街道）应急管理能力。

1.强化乡镇（街道）属地责任和相应职权，构建多方参与的社会动员响应体系。

（八）增强乡镇（街道）平安建设能力。

1.坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强乡镇（街道）综治中心规范化建设，发挥其整合社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用。

（九）加强村（居）民委员会规范化建设。

1.坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度，建立基层群众性自治组织法人备案制度，加强集体资产管理。

2.发挥村（居）民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用，

（十）健全村（居）民自治机制。

1.强化党组织领导把关作用，规范村（居）民委员会换届选举

2.在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，拓宽群众反映意见和建议的渠道

最新乡村治理经费规划范文简短七

近年来，xx县着眼基层，用力基层，以党建引领基层社会治理，开展“全面推进基层活力，提升平安xx建设”活动为牵引，在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试，平安xx，和谐、美丽xx建设取得明显成效。

(一)高位推进，做大做强做实治理工作

xx县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势，强势推进党建引领基层社会治理。一是成立了县委书记任组长，县委副书记、县长，县委常委，各乡(镇)党委书记，县直各党(工)委(党组)书记，县直各部门支部书记为成员的xx县党建引领基层治理工作领导小组，并抽调专人组建了xx县党建引领基层治理领导小组办公室，办公室主任由县委常委、政法委书记兼任，办公室负责收集整理全县开展工作情况，对全县社会突出矛盾、乡(镇)、村(居)矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总，为全县社会治理决策提供了第一手资料。二是强化督查，推动工作。今年x月组成x个工作组，由领导带队，抽调乡(镇)政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县xx个乡(镇)、xx个村(居)委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查。

(二)科学谋划，注重实际，全面推进治理

xx县制定印发《xx县党建引领基层治理工作办法(试行)》，坚持五条原则，抓五项措施治理，建立机制激发活力，在基层治理中对乡(镇)、村(居)委会每半年开展一次排查和通报，对排名靠后的相关责任人和责任单位采取通报、约谈、挂牌警示、挂牌督办、问责处理等，对评为先进的乡(镇)、部门干部职工在评先评优、职务职级并行，干部选拔任用方面优先考虑。

(三)发挥法治保障作用，服务经济社会发展

把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐xx建设的一项重要举措来推动。近年来，政法委机关深入xx等山区乡(镇)开展法治宣传宣讲，扫黑除恶、遵守法纪，建设平安乡村，命案防控“以案释法”宣传宣讲xx场，参与群众达xx万人次。

(四)推进矛盾风险化解，维护社会稳定取得新进展

加强矛盾纠纷排查化解，积极推进行业性、专业性调解组织建设，建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制，充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性。推进基层社会治理工作与平安xx、法治xx建设有机融合，新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸。加强乡(镇)综治中心规范化建设，共完成xx个乡(镇)、xx个村(居)委会、xx个村委会综治中心规范化建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极探索新时代“枫桥式”派出所建设。全面推进依法治县建设，主动服务打好三大攻坚战。

一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解，实行县级副处领导排班接访信访事项，包案化解县重大疑难矛盾纠纷案(事)件，定期下访，包保乡(镇)及单位。积极探索新时代“枫桥经验”。把矛盾纠纷化解在基层，处置在萌芽，“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”形态基本形成。

二是社会治安综合治理与基层社会治理有机融合。推进重点地区、重点行业、重点人群管控治理，保持对各类犯罪形成高压打击态势，加大对命案防控工作的源头治理，源头防范、法治教化取得良好的社会效果。主要表现为群众获得感、安全感、满意度逐年上升。命案防控率全市以十万人占比，全市xx，xx县为xx，排名全市最低。推进基层治理，加大矛盾纠纷排查化解，减少命案发生已初显成效。

三是加强乡(镇)综治中心规范化建设，乡(镇)村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设，尤其是现代化防控手段的提升，使打、防、控更具震摄力。积极探索新时代“枫桥式”派出所建设，全县科学划分社区(责任区)xx个，按照“一区一警”配备了民警，今年招录了xx名辅警，全县实现了“一村一警”配备全覆盖，开了全市之先河。xx名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解，人民群众安全感也大大得以提升，见警率大大提升。全县安装监控探头xx个，安装旅店业人像识别系统xx家，完成进出本县xx个高清摄像卡口监控系统建设。

四是充分发挥法治保障作用，服务经济社会发展。全面推进依法治县建设，主动打好三大攻坚战，抓好重大建设项目综合护航工作。2019年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷xx起，化解阻工阻路xx起，办理行政案件xx件，打击处理xx件，行政拘留xx人，为xx重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障。人民群众反响强烈，对政法机关对违法行为敢于亮剑，保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快。

最新乡村治理经费规划范文简短八

各省、自治区、直辖市党委农办、农业农村（农牧）厅（局、委）、组织部、宣传部、民政厅（局）、司法厅（局）：

促进乡村全面振兴，必须夯实乡村治理这个根基。随着我国经济社会发展和工业化、信息化、城镇化加快推进，城乡利益格局深刻调整，农村社会结构深刻变动，农民思想观念深刻变化，农民诉求日趋多样，迫切需要加强乡村治理体系建设，在乡村治理的理念、主体、方式、范围、重点等方面进一步创新、调整和完善。根据《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》的要求，中央农办、农业农村部、中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部决定联合组织开展乡村治理体系建设试点示范工作。现将有关事项通知如下。

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体部署，以乡村治理体系和治理能力建设为主攻方向，以增进农民群众的获得感、幸福感、安全感为基本前提，以健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系为根本目标，鼓励地方结合实际，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，形成可复制、可推广的经验做法，发挥试点示范引领作用，为走中国特色社会主义乡村善治之路探索新路子、创造新模式。

（二）基本原则

——坚持党的领导。毫不动摇地坚持和加强党对乡村治理工作的领导，健全党管乡村治理的领导体制机制，发挥党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供坚强有力的政治保障。

——坚持农民主体。坚持民事民议、民事民办、民事民管，充分尊重农民、依靠农民、组织农民，切实发挥农民在乡村治理中的主体作用。坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善农村民生作为乡村治理的出发点和落脚点。

——坚持三治结合。坚持自治为基、法治为本、德治为先，创新自治、法治、德治相结合的有效实现形式，推动自治、法治、德治联动融合、共同发力。

——坚持多方协同。综合运用传统治理资源和现代治理手段，推动政府治理、社会调节、村民自治良性互动，鼓励引导社会和公众共建共治共享，形成维护乡村社会和谐稳定强大合力。

——坚持突出重点。从实际出发，聚焦农民关心、社会关注的问题重点突破，从体制机制层面探索解决方案，形成具有普遍意义的经验做法。

试点工作重点围绕加强农村基层基础工作，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系开展，根据我国农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况，试点内容主要包括以下8个方面。

（一）探索共建共治共享的治理体制。按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制的要求，探索加强乡村治理制度建设，实现多方参与的有效途径。落实县乡党委领导责任，明确党委和政府部门职责，健全农民群众和社会力量参与乡村治理的工作机制，形成共建共治共享的乡村治理格局。

（二）探索乡村治理与经济社会协调发展的机制。按照实施乡村振兴战略的总要求，将完善乡村治理机制与发展乡村产业、开展农村人居环境整治、推进村庄基础设施建设、保护生态环境、塑造文明乡风、脱贫攻坚等方面有机结合。探索理顺乡村产权与治权关系、促进农村新型集体经济发展、多元化解农村矛盾纠纷、激发乡村发展活力等方面的有效途径。

（三）探索完善乡村治理的组织体系。探索健全以党的基层组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系，实现村级各类组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事。完善村党组织领导各类村级组织的具体形式，坚持以行政村为基本单元设置党组织，优化组织架构，探索多种形式发挥基层党组织和党员作用，健全村级重要事项、重大问题由党组织研究讨论机制，全面落实乡镇、村干部入户走访和党员联系农户机制，丰富各类村级组织协同参与乡村治理的方式。建立有效的激励机制，拓宽乡村组织人才来源，充分发挥各类人才在乡村治理中的积极作用。

（四）探索党组织领导的自治法治德治相结合的路径。坚持在党组织领导下以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，深化村民自治实践，创新乡村法治宣传和法治实践，多形式推动社会主义核心价值观落细落小落实。探索自治、法治、德治有机结合的治理载体，创新综合运用村规民约、法律政策、道德舆论的治理方式，拓展自治、法治、德治相结合的治理领域，探索建立“三治结合”的乡村治理评价体系，不断丰富完善自治、法治、德治相结合的有效实现形式。

（五）完善基层治理方式。理顺县乡政府与村级组织关系，支持村级组织依法履行职责。强化村级组织服务功能，按照有利于村级组织建设、有利于服务群众的原则，将适合村级组织代办或承接的工作事项交由村级组织，并保障必要的工作条件。规范村级组织代办或承接的政府工作事项，探索建立村级工作事项清单制度，解决村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题，切实减轻村级组织负担，促进乡村管理规范化。推动资源、管理、服务下沉，完善农村基础设施建设和公共服务投入机制，健全村级组织运转经费保障机制，提升基层治理能力和自主性。推进“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基层延伸，提高群众办事便捷程度。

（六）完善村级权力监管机制。建立健全农村小微权力监督制度，制定权力责任清单，探索形成农民群众、村务监督委员会和上级部门等多方监督体系，规范乡村小微权力运行。建立农村党务、政务、村务、财务“阳光公开”监管平台，强化农村财务会计核算监督和审计监督，推进村民民主理财、民主监督。

（七）创新村民议事协商形式。健全村级议事协商制度，创新方式和载体，丰富村民参与乡村治理渠道，激发参与乡村治理的内生动力。适应农村人口流动和经济结构变化，为本地村民、外来居民、企业和社会组织等不同群体参与议事提供平台，探索建立村民小组议事协商机制。拓宽村民议事协商范围，推进村民议事从经济事项向化解矛盾纠纷、开展移风易俗、维护公共秩序等方面拓展。

（八）创新现代乡村治理手段。完善传统乡村治理方式，充分利用现代信息技术，探索建立“互联网+”治理模式，提高信息服务网络覆盖面，推进乡村信息统一采集、资源互联共享，不断提升乡村治理智能化、精细化、专业化水平，提升乡村治理效率和效果。

试点工作由各级党委农村工作部门、农业农村主管部门牵头，会同组织、宣传、民政、司法等部门共同推进，具体工作由各级农业农村主管部门负责。

（一）试点时间和范围。试点周期3年，于2021年12月底前完成。试点工作以县（市、区）为单位开展。

（二）试点单位条件。试点县（市、区）应具备以下基本条件：一是党委、政府高度重视和支持试点工作；二是具有与承担试点任务相适应的工作力量，相关部门有较强的改革创新意识和工作积极性；三是能形成党委农村工作部门、农业农村主管部门牵头，相关部门共同推进的工作机制；四是初步具备党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设的基础。

（三）试点单位选择。在综合考虑各省（区、市）所辖县（市、区）数量和乡村治理发展情况的基础上，确定了试点县（市、区）数量建议表（见附件）。各省（区、市）参考建议数量，推荐不超过5个县（市、区）为试点单位。试点单位的选择要统筹考虑地域分布、经济社会发展水平、历史文化传统、民族宗教等因素，探索形成多种模式的乡村治理典型经验。

（四）试点方案制定。各省（区、市）农业农村主管部门要指导试点单位拟定具体的试点方案，试点方案应包括试点背景、试点思路、试点内容、方法步骤、预期效果、保障措施等。试点内容要坚持问题导向，聚焦本地区乡村治理的重点问题、关键环节确定，一般应在8方面试点内容中选择部分或者全部内容进行试点，也可以根据实际需要自主增加其他试点内容。

（五）试点单位报批。各省（区、市）对试点方案审核把关后，将试点单位名单和试点方案于2019年8月10日前报送农业农村部农村合作经济指导司。中央农办、农业农村部将会同中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部择优选择100个左右的县（市、区）作为首批试点单位并批复。

（一）加强组织领导。各级党委农村工作部门、农业农村主管部门和组织、宣传、民政、司法等部门要高度重视试点工作，精心安排，密切配合，形成工作合力。各级农业农村主管部门要做好试点工作的组织协调，把握试点工作进度，保证试点工作质量，推进试点有序开展。试点单位党委和政府主要负责同志要亲自部署，为试点工作提供必要的保障。

（二）加强工作指导。中央和省级各相关部门应按照职责分工，在试点方案编写、试点组织实施、试点经验总结中全程跟踪指导与监督检查，研究制定推进试点工作的配套措施，开展相关业务培训和经验交流，组织相关部门和科研机构协助解决试点中的问题。

（三）加强示范引领。各地要边试点、边总结、边推广，发挥好试点的示范引领作用。大力宣传推介试点地区可复制、可推广的乡村治理路径和模式，推进面上乡村治理体系建设。深入研究梳理试点经验做法，及时将试点成果转化为加强乡村治理体系建设的有效措施。

（四）加强经验总结。省级农业农村主管部门要会同相关部门每年对试点单位工作进展情况进行总结评估，年底前报送农业农村部。试点工作完成后，试点单位应提交全面系统的总结报告，由省级农业农村主管部门会同组织、宣传、民政、司法等部门审核后报送农业农村部农村合作经济指导司。中央农办、农业农村部将会同中央组织部、中央宣传部、民政部、司法部等部门在总结各地试点经验的基础上，形成全国试点工作总结报告，向党中央和国务院汇报。

最新乡村治理经费规划范文简短九

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

为总结推广各地基层治理实践创新经验做法，宣传展示各地加强基层治理进展成效，营造全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设良好氛围，现就征集基层治理创新典型案例有关事宜通知如下：

（一）案例主题。党的十九大以来各地在乡镇（街道）、城乡社区治理和服务中围绕贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚、乡村振兴、基层减负（特别是“社区万能章”治理）、“六稳六保”、疫情防控等有关重大决策部署，形成的创新性、有效性和可复制可推广的典型案例。

（二）案例类别。乡镇（街道）服务管理、城乡社区治理服务、易地扶贫搬迁集中安置社区治理服务。

（三）案例内容。典型案例一般应包括：案例背景，主要是申报单位当地基层治理面临新形势新情况新任务；主要做法，主要是当地推动基层治理的经验做法，应具有创新性；工作成效，主要是当地基层治理创新取得的进展成效等，应有群众满意度结果为支撑。案例篇幅控制在2500字以内。

（一）自主申报。8月30日前，由县级民政部门汇总本地基层治理创新典型案例，形成申报材料报地市级（或计划单列市）民政部门审核，由地市级（或计划单列市）民政部门择优推荐省级民政部门。

（二）省级推荐。9月30日前，省级民政部门综合考虑区域分布、工作基础、经验成效、选题均衡性等因素，按照优中选优的原则遴选优秀案例，报送民政部基层政权建设和社区治理司，每个省一般不超过10个。

（三）择优确定。11月30日前，民政部以适当方式组织评审并考察，择优确定全国基层治理创新典型案例，以民政部名义组织宣传推广。

（一）加强组织领导。要明确专人负责典型案例征集工作，指导做好典型案例梳理总结工作，按照规定的程序、时限择优推荐典型案例。

（二）加强典型示范。要因地制宜组织开展本地基层治理典型案例征集工作，鼓励引导基层创新，通过典型示范全面推进相关工作。

（三）加强工作指导。要结合典型案例征集工作，加强对本地区基层治理工作指导，全面总结进展成效，研究解决基层治理面临突出问题。